農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)（熱門17篇）

總結(jié)可以激發(fā)我們的創(chuàng)造力和想象力，幫助我們更好地思考未來的發(fā)展方向。在寫總結(jié)時，要注意語言的精煉和言簡意賅，避免使用過多廢話和繁瑣的修辭?？偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們對總結(jié)的興趣和熱情，同時也可以為我們提供寫作的靈感和思路。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇一

根據(jù)x市xxxx年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)任務(wù)要求，按照x區(qū)城管局xxxx年城鄉(xiāng)環(huán)境工作要點，結(jié)合萬興鄉(xiāng)實際現(xiàn)將萬興鄉(xiāng)xxxx年城鄉(xiāng)環(huán)境治理暨四改六治理工作總結(jié)如下：

按照上級要求，萬興鄉(xiāng)xxxx年全面開展大氣霧霾治理工作，要求遠(yuǎn)貴服務(wù)保潔公司加強全鄉(xiāng)道路清掃保潔，確保路面隨時有保潔員進(jìn)行維護(hù)清掃，利用灑水車每天定時定點進(jìn)行灑水除塵，嚴(yán)格揚塵防控監(jiān)管，著力提升空氣質(zhì)量。

全鄉(xiāng)交通秩序總體良好，我鄉(xiāng)環(huán)治辦聯(lián)合城管中隊、綜治巡邏隊不斷加強交通秩序勸導(dǎo)治理，特別是對三輪車、摩托車亂停亂放進(jìn)行規(guī)范，對越門經(jīng)營占道經(jīng)營進(jìn)行制止，加強牛皮癬、亂拉橫幅廣告治理，要求保潔公司對全鄉(xiāng)垃圾進(jìn)行全面清理，做到無死角垃圾。加大集中整治力度，進(jìn)一步消除盲點死角，落實剛性管理，以“整潔優(yōu)美、秩序井然”為標(biāo)準(zhǔn)，加大對座商出攤占道、流動攤販、亂牽亂掛等違規(guī)行為的監(jiān)管力度。

著力治理環(huán)境臟、秩序亂、基礎(chǔ)設(shè)施差問題。進(jìn)一步健全環(huán)境清掃保潔機制，逐步加大投入，提升清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強對公共區(qū)域、公廁、河道、街面和場鎮(zhèn)周邊的管理，強化道路清掃保潔、垃圾收運工作，做到垃圾即產(chǎn)即清；加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理與維護(hù)，不斷提檔升級。繼續(xù)深化落實“門前三包”責(zé)任制，提高履約效率。

不斷落實“四改六治理”工作措施，嚴(yán)格加強場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，加快推進(jìn)好農(nóng)人有機農(nóng)莊路燈工程，全面加強病害井蓋治理，保證場鎮(zhèn)路燈亮燈率、現(xiàn)有設(shè)施完好率xx%以上，確保深入推進(jìn)市容秩序標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。整合各村（社區(qū)）資源完善長效管理機制，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。

按上級相關(guān)環(huán)境治理要求，加大日常巡查力度，著力開展背街小巷存在的白色垃圾、物料亂堆、亂牽亂掛、箱柜臟污、立面污損、線纜雜亂等臟亂差問題進(jìn)行治理，不斷提升場鎮(zhèn)整體風(fēng)貌水平。

切實加大轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治力度，強化萬興環(huán)保發(fā)電廠、鯉魚村棄土場等工地監(jiān)管，嚴(yán)格落實建筑垃圾運輸車輛全密閉運輸；繼續(xù)實施道路硬化、裸土覆蓋、提擋降土、樹池覆蓋“四大工程”；切實做好秸稈禁燒宣傳和巡邏工作；出動灑水車輛，加大霧霾治理灑水除塵。

在xxxx年工作成效上，xxxx年繼續(xù)加強我鄉(xiāng)環(huán)治工作，做好日常常規(guī)工作，做好上級交辦的各項工作任務(wù)，不斷將萬興鄉(xiāng)環(huán)境治理得更加優(yōu)美。

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，以“四改六治理”為工作重點，具體以規(guī)范場鎮(zhèn)秩序和提升農(nóng)村村（居）民素質(zhì)為抓手，通過開展各項專項整治工作以及法定節(jié)假日城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理等行動，繼續(xù)深入開展揚塵污染、水域環(huán)境、場鎮(zhèn)秩序、道路交通秩序等城鄉(xiāng)環(huán)境治理的重點難點治理，持續(xù)努力將萬興鄉(xiāng)建設(shè)成整潔優(yōu)美、文明有序的美麗山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇二

按照上級綜治辦有關(guān)文件和會議精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定和依法治國的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，積極落實社會治安綜合治理工作的精神，充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，使我單位綜合治理工作取得良好成績，現(xiàn)自我小結(jié)如下：

作為單位負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，在思想上時刻保持高度重視綜合治理工作，不斷加強自身學(xué)習(xí)，不斷增強理論素養(yǎng)；通過學(xué)習(xí)，我有扎實推進(jìn)單位綜合治理工作的堅定信心，自覺抵制和糾正各種不正之風(fēng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和職業(yè)道德，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，始終保持奮發(fā)向上和努力拼搏的精神風(fēng)貌。長久以來，我在政治理論水平、黨性修養(yǎng)、思想觀念、發(fā)揮先鋒模范作用等方面都取得了長足的進(jìn)步。

為了使綜合治理工作有序開展，按照局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的年度工作計劃，由我任組長，三位副局長任副組長，全面管理綜治工作，并結(jié)合去年的綜治工作經(jīng)驗，對單位綜合治理管理制度進(jìn)行了完善。為了加強綜治工作力度，我們將綜合治理工作納入任期目標(biāo)和工作計劃，在單位上召開專題會議對綜治工作進(jìn)行周密部署和全面安排，明確了每個工作人員各自的工作職責(zé)和任務(wù)，確保綜治工作管理和實施工作的到位。我在綜治工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，模范執(zhí)行政策，發(fā)揮帶頭作用，認(rèn)真管好自己，樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀，正確處理做事和做人的關(guān)系，自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律作表率。

在今年的綜治工作開展中，我盡職盡責(zé)，充分履行自己的職責(zé)，認(rèn)真貫徹上級主管部門對綜治工作的指示和要求，結(jié)合實際，擬定綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施，并負(fù)責(zé)組織實施；同時建立和不斷完善綜治工作制度，組織監(jiān)督對綜合治理專項工作及措施的實施。

1、嚴(yán)格單位作風(fēng)建設(shè)，做好內(nèi)務(wù)管理

引導(dǎo)干部職工樹立正確的工作作風(fēng)，實行嚴(yán)格的上下班制度，堅決糾正干部隊伍中的不良作風(fēng)，提高工作效率，增強服務(wù)意識，強化工作質(zhì)量，完善內(nèi)部管理制度。

2、準(zhǔn)確工作定位，創(chuàng)新工作機制

準(zhǔn)確工作定位，講究方式方法，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持實事求是，與時俱進(jìn)，主動作為，不斷推出新的思路，新的舉措，不斷創(chuàng)新工作機制，努力使綜治工作更加適應(yīng)發(fā)展要求，加大制度保障力度，逐步建立和完善綜治工作各項行之有效的制度，推動綜治工作走向規(guī)范化的道路，為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供安全服務(wù)。

在今后的工作中，我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，努力抓好本單位的綜合治理工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，爭取為xxx全面建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇三

今年以來，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們綜治辦公室始終把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安進(jìn)萬家”的各項措施。使轄區(qū)治安環(huán)境大大改善，未出現(xiàn)大的信訪事件及大的矛盾糾紛?；仡?0xx年年綜治工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施：

年初，東城黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務(wù)和目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自過問，親自參與。因人事變動，我們積極配合街道黨工委及時調(diào)整了各種綜治組織機構(gòu)，制定了年度綜治工作計劃。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，與轄區(qū)綜治成員單位簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)100%，建立健全考核機制，實行半年自查、年終檢查等措施。

今年春季，恰逢我省村級換屆選舉工作來臨，為確保村級換屆選舉工作的順利進(jìn)行，我們認(rèn)真研究，精密籌劃，主要做了以下幾項工作：

(1)進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。村、居對轄區(qū)范圍內(nèi)部安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。對換屆工作中有競選意向的群眾我們進(jìn)行了細(xì)致的摸排走訪，并統(tǒng)一召開了會議，講明了換屆選舉的法律法規(guī)，督促他們依法競選，文明競選。

(2)召開轄區(qū)單位維穩(wěn)工作例會。為了隨時準(zhǔn)確地掌握東城的治安動態(tài)和現(xiàn)狀，及時的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向，在召開的綜治例會上，我們及時的了解轄區(qū)各單位的社會治安綜合治理情況，并對下一步的工作重點進(jìn)行安排和部署。在3月的工作例會上，對村級換屆選舉期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排;在學(xué)生放暑假前期召開的工作例會則對轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動進(jìn)行了安排和部署，防止各單位在活動和時間上的沖突。

(3)建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度。今年以來，我們對轄區(qū)內(nèi)所有的單位實行信息報送制度，固定在每周五上午10點準(zhǔn)時向東城辦事處報送，本著有事報事，無事報平安的原則;要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位，包括下屬單位建立健全信息報送制度。

(4)在村級換屆工作圓滿結(jié)束后，我們及時召集新村居治保、調(diào)解組成員、巡防隊員及轄區(qū)各單位安保工作負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了一次全面的治安、調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)水平。

開展創(chuàng)建“平安村居”、“平安單位”、“無毒社區(qū)”和“民主法治村”工作是街道綜治工作的突破口，是不斷增強人民群眾安全感的前提，我們不斷創(chuàng)造條件，增加投入，加大人防、物防和技防的力度，降低發(fā)案率，創(chuàng)建美好的居住環(huán)境。通過“創(chuàng)安”工作，轄區(qū)的刑事發(fā)案做到了有效控制，八類重大案件、尋釁滋事、結(jié)伙斗毆及其他社會反響比較強烈的流氓類治安案件低于去年同期。開展了居住出租房消防安全大整治：

為進(jìn)一步加強外來人口治安管理工作，遏制流動人口違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢，我們開展了以出租房屋整治為重點的流動人口管理工作。主要做法是：

1、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展出租房屋信息化管理;

2、突出管理重點，開展出租房屋層次化管理;

3、依托社會聯(lián)動，開展出租房屋社會化管理;

4、構(gòu)建長效機制，開展出租房屋規(guī)范化管理。如我們在柔橋村和埭西村對本村的出租房屋進(jìn)行統(tǒng)一編號，并繪制成地圖上墻，同時對每號房屋的人員居住情況輸入電腦，做到流動人口的動態(tài)管理。

信訪工作歷來是我街道工作的一個重點，幾年來，街道領(lǐng)導(dǎo)充分重視信訪工作，調(diào)派人員，組織力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，兼顧不同方面群眾的利益，處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。今年“”期間，我們配合辦事處積極行動統(tǒng)籌安排，召開居委會主任、干部會議，傳達(dá)區(qū)信訪工作會議精神，進(jìn)行全面排查、調(diào)處，制定集體訪控制預(yù)案，進(jìn)一步明確信訪責(zé)任制，采取一切有效措施，確保了“”期間轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

我們雖做了一些工作，但也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是當(dāng)前社會治安形勢非常嚴(yán)峻，特別是刑事案件發(fā)案率較高，侵財性案件也比較突出。

二是個別村居領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作、穩(wěn)定工作及平安建設(shè)工作認(rèn)識不足，重視不夠;

三是基層基礎(chǔ)工作還不很扎實，發(fā)揮作用不夠。

四是一些措施還有落實不到位的現(xiàn)象;

五是一些矛盾糾紛，特別是王林洋、雙浦征用土地，企業(yè)改制、城中村村民資格界定等問題，反復(fù)性較大，一時難以完全解決。

明年的重點是按照年初街道政法綜治工作的總體思路，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為重點，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，根據(jù)上述工作目標(biāo)，主要抓以下幾個方面工作：

1、繼續(xù)抓好群防群治工作，積極開展專業(yè)與義務(wù)相結(jié)合的治安大巡邏和村際聯(lián)防，進(jìn)一步抓好村居綜治工作站建設(shè)。

2、開展“無毒社區(qū)”和“民主法治村居”達(dá)標(biāo)活動，嚴(yán)厲打擊吸、販、種、制毒的行為及各類社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會空氣。

3、建立一個便民服務(wù)窗口，切實方便群眾反映情況，進(jìn)一步與群眾拉近距離。在第一時間做好信訪調(diào)解工作。

4、加強巡防隊伍建設(shè)，為村居巡防隊員實行統(tǒng)一著裝、持證上崗，規(guī)范化管理。

5、進(jìn)一步加強情報信息工作，牢牢掌握工作主動權(quán)。充分發(fā)揮村居治安信息員的作用。

6、正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題，積極防范和妥善處置事件。

7、積極貫徹好區(qū)委區(qū)政府提出的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，深入開展法制宣傳教育，力爭創(chuàng)建一個人人知法、守法的社會環(huán)境。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇四

農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村稅費改革進(jìn)入取消農(nóng)業(yè)稅的新階段，中央為鞏固農(nóng)村稅費改革成果和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供體制機制保障和動力源泉所作出的一項重大決策。下面是本站小編整理的一些關(guān)于農(nóng)村綜合改革。

供您參考。

××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設(shè)的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。

××年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜合改革辦公室的指導(dǎo)下，××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農(nóng)收費行為，妥善化解村級債務(wù)，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務(wù)機制。通過改革，鞏固了農(nóng)村稅改成果，達(dá)到了精簡、高效的目標(biāo)，調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況。

目前，我鎮(zhèn)政府機關(guān)在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務(wù)公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)人員編制、職務(wù)、崗位情況進(jìn)行了網(wǎng)上公布公示。

在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心4人，畜牧服務(wù)中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設(shè)中心2人。5個中心共13人。在服務(wù)模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務(wù)，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)實際制訂公益性服務(wù)項目細(xì)則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務(wù)合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務(wù)合同，細(xì)化量化了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并由5個中心負(fù)責(zé)人與每名職工簽訂了具體。

勞動合同。

把任務(wù)指標(biāo)按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進(jìn)行聯(lián)合考核我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上并進(jìn)行了通報把考評結(jié)果印發(fā)至各中心。同時嚴(yán)格按照考評兌現(xiàn)××年各項經(jīng)費按人均標(biāo)準(zhǔn)確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶按照合同發(fā)放到位同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務(wù)經(jīng)費增加資金兌現(xiàn)到位規(guī)范管理到位保障機制到位目前各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定達(dá)到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標(biāo)明確的管理水平形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情積極投身到白洋的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

二、化解鎮(zhèn)村債務(wù)情況。

××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責(zé)任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務(wù);繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務(wù)。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務(wù)近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務(wù)發(fā)生。

三、落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補情況。

××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設(shè)項目，市綜改辦批復(fù)項目(村)15個，受益農(nóng)戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設(shè)效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：

1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設(shè)的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務(wù)的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。

2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴(yán)肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關(guān)于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓(xùn)和工作動員會，使一事一議財政實補政策達(dá)到家喻戶曉，三是各項目村認(rèn)真制定建設(shè)方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預(yù)決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標(biāo)、項目管護(hù)辦法等情況在村內(nèi)進(jìn)行公示公開。四是嚴(yán)格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi)，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標(biāo)準(zhǔn)或未紀(jì)批準(zhǔn)籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。

3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全?！痢聊晟霞壺斦块T應(yīng)撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預(yù)撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務(wù)委托代理賬戶“一事一議”科目進(jìn)行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。

4、在資料整理上，我們加強基礎(chǔ)管理，確保資料完整準(zhǔn)確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎(chǔ)資料真實全面。

四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

我鎮(zhèn)認(rèn)真落實當(dāng)合國家各項惠民強民政策，將防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負(fù)擔(dān)問題而上訪的事件。

1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理?！痢聊辏覀兦袑崗娀O(jiān)管措施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，堅持實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手“負(fù)總責(zé)制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負(fù)政策的落實，定期或不定期地開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進(jìn)行檢查，維護(hù)減負(fù)政策的嚴(yán)肅性。

2、9000余份《農(nóng)村負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。

3、嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞政策?！痢聊?，15個村申報了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，均按程序標(biāo)準(zhǔn)報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。

4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼，實行市金融機構(gòu)直達(dá)“一折通”?！痢聊辏?zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農(nóng)資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務(wù)公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構(gòu)統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構(gòu)直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴(yán)格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折，要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領(lǐng)取補貼款以及集中代領(lǐng)補貼款的，委托代理金融機構(gòu)應(yīng)予以拒付?！痢聊辏?zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。

5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證?！痢聊辏斦矒芨洞寮夀D(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達(dá)每個村干部個人帳戶。

總之，農(nóng)村綜改工作事關(guān)全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務(wù)，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認(rèn)識到，農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，社會建設(shè)日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平，農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務(wù)大，存在著很多錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步提高對農(nóng)村綜改工作的認(rèn)識，加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度，努力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)百強打下堅實基礎(chǔ)，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設(shè)為契機，加快推進(jìn)白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。

××年，根據(jù)省委、省政府農(nóng)村工作部署，在省財政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我辦圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展機制，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。

一、擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制建設(shè)示范試點。

根據(jù)國務(wù)院綜改辦要求，為進(jìn)一步拓展政策受益面，結(jié)合我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣、扶貧開發(fā)六大片區(qū)、蘇北蘇中結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，選擇17個縣(市)及蘇北地區(qū)新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村、黃橋老區(qū)6196個行政村，擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點，省財政安排獎補資金2.6億元，探索建立農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的支撐平臺，逐步建成功能健全、便民惠民、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公共服務(wù)體系。試點地區(qū)高度重視，明確責(zé)任分工，建立管護(hù)制度，落實基本保障資金，探索管護(hù)模式，實現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有制度管事”的基本目標(biāo)，初步搭建了農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的長效機制框架。農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點工作取得了明顯的成效，一方面，解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差問題，鞏固了村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，推動了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。另一方面，為貧困農(nóng)戶增收開辟了新渠道增加了貧困農(nóng)戶的穩(wěn)定收入，增強了基層組織的凝聚力，密切了黨群干群關(guān)系。

二、深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗示范試點。

按照省委、省政府的部署，配合省委農(nóng)工辦做好省級農(nóng)村改革試驗區(qū)改革工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)確定的改革試驗主題和布局，指導(dǎo)有關(guān)市縣加大工作力度，對試點工作開展調(diào)研評估，推動這項工作深入開展。我辦會同省農(nóng)委研究制定了《關(guān)于支持農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的若干意見》，從5個方面出臺16條政策措施，支持農(nóng)村改革試驗工作為鼓勵和支持試驗區(qū)先行先試、大膽探索。研究制定了全省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作績效考核獎補辦法，建立農(nóng)村改革試驗工作責(zé)任落實、跟蹤評估、考核督查工作機制，對試驗區(qū)的改革試驗任務(wù)實行項目化管理，省財政安排7000萬元專項獎補資金，按項目運行情況和試驗成果對試驗區(qū)實行以獎代補。

通過一年多的努力，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作取得階段性成效。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點已通過農(nóng)業(yè)部專家組中期評估，其他12個縣試驗項目多數(shù)也取得明顯進(jìn)展。如南京市高淳區(qū)與省地質(zhì)測繪院合作，試點開展農(nóng)村土地的確權(quán)登記頒證工作;徐州市銅山區(qū)探索建立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度和土地流轉(zhuǎn)價格形成機制，試點“股田制”;錫山區(qū)深化集體資產(chǎn)股份合作改革，實行政社分離;東?？h建設(shè)農(nóng)村信用體系，成立全國首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所;武進(jìn)區(qū)、丹陽市、如皋市探索農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的途徑;金湖縣大力提高被征地農(nóng)民保障水平等。

三、推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。

繼續(xù)推進(jìn)一事一議財政獎補項目規(guī)范管理，狠抓規(guī)范項目規(guī)劃編制、規(guī)范獎補項目選定、規(guī)范農(nóng)民籌資籌勞、規(guī)范項目建設(shè)監(jiān)管、規(guī)范項目資金管理、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作等六個方面工作，獎補工作規(guī)范化水平逐年提升，政策實施較為順暢。據(jù)統(tǒng)計，201x年中央和省財政共投入獎補資金12.5億元，帶動農(nóng)民籌資、社會捐助、村集體投入、縣鄉(xiāng)財政投入等達(dá)11.9億元，建設(shè)獎補項目8342個，其中：道路項目7489條、8064公里，橋梁123座，涵閘、水渠等小型水利設(shè)施165個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目103個，環(huán)境整治項目144個，整村推進(jìn)項目69個，獎補項目于9月底前已經(jīng)全部完工。

根據(jù)國務(wù)院綜改辦關(guān)于將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補工作的主攻方向的部署，省財政安排獎補資金11935萬元，選擇14個縣(市、區(qū))啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，省支持建設(shè)38個示范村，鼓勵各地結(jié)合實際先行先試，爭取通過一年的努力，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，取得重點突破和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。我辦會同省委工辦、省農(nóng)委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了示范鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。這些項目建設(shè)解決了農(nóng)民需求最迫切、急需改善的出行難、環(huán)境差等問題，開辟了廣大農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的有效途徑，形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制，提供了公共財政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，實現(xiàn)了公共財政覆蓋農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變，搭建了基層政府服務(wù)群眾的橋梁紐帶，為促進(jìn)基層民主、增強基層組織建設(shè)提供了良好平臺。農(nóng)村基層干群普遍反映，一事一議財政獎補工作是一項民生工程、民心工程，不僅經(jīng)濟(jì)意義明顯，而且政治影響深遠(yuǎn)。

四、繼續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目試點。

圍繞村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃和省新一輪扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，省財政安排引導(dǎo)資金12550萬元，選擇30個縣市擴大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目試點，扶持村集體經(jīng)濟(jì)項目329個，重點扶持新一輪扶貧開發(fā)六個集中連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

為切實做好××年支持項目試點工作，與省農(nóng)委經(jīng)管站組成考核驗收組，對蘇中、蘇北××年省級財政支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了檢查驗收。針對驗收中發(fā)現(xiàn)的個別地方村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、項目形成資產(chǎn)確權(quán)確利到村不到位、項目建成后長效增收機制不健全等問題，圍繞省定××年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于組織申報××年度省級財政支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的通知》，指導(dǎo)各地按照“三個一”發(fā)展思路，結(jié)合本地實際制訂××-××年經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照公開、公平、公正的原則，審定并下達(dá)扶持項目。同時，參與省委組織部組織的村級組織“四有一責(zé)”建設(shè)示范縣工作考評，按規(guī)定對完成任務(wù)的示范縣(市)予以獎勵。

五、扎實開展村莊規(guī)劃建設(shè)。

進(jìn)一步發(fā)揮村莊規(guī)劃建設(shè)示范的樣板帶動作用，將“村莊建設(shè)與環(huán)境整治”試點改為“村莊規(guī)劃建設(shè)”，將列入規(guī)劃建設(shè)示范的村莊將分為兩類：一類為特色樣板示范村莊，另一類為面上示范村莊。在各地上報的備選村莊中，篩選一批涵蓋人文特色型、自然生態(tài)型、現(xiàn)代社區(qū)型、整治改善型等多種類型、鮮明特色的村莊，通過“一對一”規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)實施技術(shù)指導(dǎo)，重點關(guān)注村莊布局形態(tài)、建筑組群、歷史人文、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等方面的保護(hù)和建設(shè)，打造一批特色樣板示范村莊，突出示范指導(dǎo)作用。省財政安排2億元獎補資金，支持42個縣(市、區(qū))建設(shè)20個特色樣板示范村莊、46個面上示范村莊。

村莊規(guī)劃建設(shè)采取新建、整治、整治擴建三種類型，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，著力指導(dǎo)試點地區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，創(chuàng)新政策支持體系，探索用地支持政策和稅費支持政策，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，培育產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新農(nóng)房拆遷和騰退宅基地補償政策，創(chuàng)新資金投入機制，為村莊建設(shè)與環(huán)境整治提供體制機制保證。

六、繼續(xù)整村推進(jìn)開展公益性債務(wù)化解工作。

按照羅志軍書記關(guān)于“突出以獎代補、防止周邊攀比，突出嚴(yán)控新債、防止新舊交織，突出過細(xì)工作、好事辦出好效果”的要求，將債務(wù)化解工作與脫貧攻堅戰(zhàn)略相結(jié)合，啟動了新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)化解工作，省財政安排獎補2億元資金予以支持。新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌考慮化解村級債務(wù)需求、化債資金承受能力等因素，自主決定是否開展債務(wù)化解工作。

積極推動控減村級債務(wù)工作由化解舊債向加強管理控制新債轉(zhuǎn)變。按照省委石泰峰副書記的要求，我辦會同省農(nóng)委對村級債務(wù)管理情況進(jìn)行深入調(diào)研，起草了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》，分別在蘇南、蘇中和蘇北分別召開座談會，聽取了市縣和鄉(xiāng)村干部的意見，反復(fù)對《意見》進(jìn)行了修改。市縣和鄉(xiāng)村干部都認(rèn)為，《意見》出臺有必要、很及時，是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要整改措施。《意見》理清了公益性債務(wù)與經(jīng)營性債務(wù)的關(guān)系、主動負(fù)債與被動負(fù)債的關(guān)系、實債務(wù)與虛債務(wù)的關(guān)系、債務(wù)管理工作與建立長效機制的關(guān)系，在村級債務(wù)管理理論與實踐上，取得一定的突破。

七、推進(jìn)國有農(nóng)場辦社會職能改革。

按照國務(wù)院綜改辦的部署，扎實開展國有農(nóng)場辦辦社會職能改革。一是摸清農(nóng)場底數(shù)。組織開展了全省國有農(nóng)場辦社會職能情況摸底調(diào)查統(tǒng)計，對國有農(nóng)場承擔(dān)的社會職能項目和內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，對省農(nóng)墾集團(tuán)部分農(nóng)場和市縣農(nóng)場辦社會情況進(jìn)行了調(diào)研，掌握全省國有農(nóng)場辦社會職能現(xiàn)狀，摸清了農(nóng)場底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫。為做好國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作，建立了全省地方國有農(nóng)場人員、土地面積及辦社會職能機構(gòu)等基本情況數(shù)據(jù)庫。三是研究制定實施方案。按照中央相關(guān)文件要求，結(jié)合江蘇實際，制定了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作實施方案》，已經(jīng)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組批復(fù)。四是提前做好《方案》實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。根據(jù)實施方案，測算農(nóng)場改革補助方案，為加強和規(guī)范國有農(nóng)場辦社會職能改革財政獎補資金管理，提高資金使用效益，草擬了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革獎補資金管理暫行辦法》，《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作績效考核辦法》，待組織實施后出臺，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)場改革工作。同時，繼續(xù)做好國有農(nóng)場稅費改革和減輕洪澤湖湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實工作，國有農(nóng)場稅費改革12871萬元減負(fù)補助資金全部兌付到農(nóng)場職工，省財政下達(dá)湖區(qū)六縣(區(qū))的3800萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部按規(guī)定安排使用到位。

八、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作。

為進(jìn)一步加強和規(guī)范財政涉農(nóng)補貼“一折通”管理工作，減少補貼發(fā)放環(huán)節(jié)的人工干預(yù)，提高涉農(nóng)補貼資金發(fā)放安全性。我辦與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、北京久其軟件股份有限公司合作對“一折通”平臺進(jìn)行升級改造，將系統(tǒng)操作由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)發(fā)放補貼數(shù)據(jù)與省聯(lián)社自動交換，資金封閉運行。經(jīng)過近一年的研發(fā)與試運行，全省“一折通”平臺已由外網(wǎng)成功遷移到內(nèi)網(wǎng)，運行基本正常。繼續(xù)指導(dǎo)各地加大“一折通”發(fā)放項目整合力度，下發(fā)了《關(guān)于做好財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺外網(wǎng)轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》，要求各地在政策不變、補貼資金性質(zhì)不變、部門管理權(quán)限不變的前提下，將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼以外的財政涉農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”平臺發(fā)放。加強“一折通”軟件系統(tǒng)的安全管理，落實網(wǎng)險控制措施和內(nèi)部牽制機制。全年“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金項億元。

九、加強黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

開展多種形式黨建活動，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識、責(zé)任意識。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實省委、廳黨組的一系列要求，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，處級干部認(rèn)真對照檢查、撰寫材料，制定個人整改措施，按時序進(jìn)度落實整改事頂，黨支部準(zhǔn)確把握每一個環(huán)節(jié)，扎實落實每一項活動，組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得了實效。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和三中全會精神。組織黨員干部緊密聯(lián)系工作實踐學(xué)習(xí)會議文件、開展討論交流、撰寫。

心得體會。

將會議精神學(xué)深學(xué)透通過學(xué)習(xí)堅定黨員干部信念振奮黨員干部精神開闊黨員干部視野。三是加強調(diào)查研究。對村級債務(wù)情況進(jìn)行深入調(diào)研研究制定了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》擬提交省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)提出不少創(chuàng)新性的政策措施。對村級財務(wù)管理和會計核算現(xiàn)狀、需要進(jìn)行了全面調(diào)查制定《村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算辦法》。圍繞中央和省委省政府的部署及農(nóng)村綜合改革重點工作擬定重點調(diào)研課題指導(dǎo)各市綜改辦結(jié)合實際開展調(diào)查研究。對歷年研究課題進(jìn)行匯總修改結(jié)集出版了《農(nóng)村綜合改革問題研究》。

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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇五

今年，新農(nóng)村管委會在四方共建單位的關(guān)心下，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力整合農(nóng)村公共服務(wù)平臺，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務(wù)體系，向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務(wù)范圍，更好地服務(wù)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活，努力創(chuàng)設(shè)農(nóng)綜改經(jīng)驗。

一、主要工作。

1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進(jìn)而在建設(shè)過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應(yīng)新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設(shè)。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務(wù)實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴(yán)治黨、三嚴(yán)三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成進(jìn)村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設(shè)龍?zhí)帘忝穹?wù)中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經(jīng)濟(jì)聯(lián)合下的各經(jīng)濟(jì)合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務(wù)等綜合服務(wù)納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，從而達(dá)到資金安全、財務(wù)透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務(wù)中心，以便民服務(wù)中心為平臺，為村民提供綜合服務(wù)，包括青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、一事一議服務(wù)、三資管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、植物醫(yī)院服務(wù)、農(nóng)資供需服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、金融便利服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等，達(dá)到生產(chǎn)在家、服務(wù)在社。三是探索由政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務(wù)平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹?wù)中心，是以縣紀(jì)委牽頭建設(shè)“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)醫(yī)院等多元主體參與建設(shè)及提供服務(wù)的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設(shè)一再延后。

2、受用地指標(biāo)的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標(biāo)問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進(jìn)項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進(jìn)行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設(shè)促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設(shè)1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設(shè)、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇六

1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進(jìn)而在建設(shè)過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應(yīng)新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設(shè)。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務(wù)實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴(yán)治黨、三嚴(yán)三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成進(jìn)村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設(shè)龍?zhí)帘忝穹?wù)中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經(jīng)濟(jì)聯(lián)合下的各經(jīng)濟(jì)合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務(wù)等綜合服務(wù)納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，從而達(dá)到資金安全、財務(wù)透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務(wù)中心，以便民服務(wù)中心為平臺，為村民提供綜合服務(wù)，包括青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、一事一議服務(wù)、三資管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、植物醫(yī)院服務(wù)、農(nóng)資供需服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、金融便利服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等，達(dá)到生產(chǎn)在家、服務(wù)在社。三是探索由政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務(wù)平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹?wù)中心，是以縣紀(jì)委牽頭建設(shè)“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)醫(yī)院等多元主體參與建設(shè)及提供服務(wù)的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設(shè)一再延后。

2、受用地指標(biāo)的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標(biāo)問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進(jìn)項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進(jìn)行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設(shè)促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設(shè)1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設(shè)、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇七

今年，新農(nóng)村管委會在四方共建單位的關(guān)心下，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力整合農(nóng)村公共服務(wù)平臺，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的社會化服務(wù)體系，向生產(chǎn)資料和生活資料方面拓寬服務(wù)范圍，更好地服務(wù)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活，努力創(chuàng)設(shè)農(nóng)綜改經(jīng)驗。

一、主要工作。

1、規(guī)劃“七彩龍南”，拉伸試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)架構(gòu)。以申報省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目為契機，管委會對試驗區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作了規(guī)劃布局，著眼以七色產(chǎn)業(yè)支撐示范片村落發(fā)展，進(jìn)而在建設(shè)過程中尋求機制體制的創(chuàng)新與突破。

2、激活“四方共建”機制，促成“四方聯(lián)席會議”常態(tài)化、規(guī)范化。為適應(yīng)新常態(tài)下深化農(nóng)村綜合改革需要，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)商和解決試驗區(qū)建設(shè)。

龍?zhí)列竽练N養(yǎng)專業(yè)合作社、豐源專業(yè)合作社、本草源中草藥專業(yè)合作社等，以專業(yè)合作社帶動村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入。

5、增強改革創(chuàng)新意識，打造務(wù)實干事隊伍。貫徹落實縣委縣政府從嚴(yán)治黨、三嚴(yán)三實、群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成進(jìn)村入戶為民辦實事好事的干事氛圍。管委會黨員干部按照《實施方案》各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾了解農(nóng)村情況，為民解決實際問題，形成合力，共同推動新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作亮點。

試驗區(qū)以建設(shè)龍?zhí)帘忝穹?wù)中心為抓手，探索便民、利民新途徑。一是將經(jīng)濟(jì)聯(lián)合下的各經(jīng)濟(jì)合作社、信用合作部等功能平臺、佛桃種植專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實體、生產(chǎn)生活農(nóng)經(jīng)服務(wù)等綜合服務(wù)納入村廉通監(jiān)管之下，實現(xiàn)助農(nóng)取款、助農(nóng)繳款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、財務(wù)管理等功能，提高了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)效率，增加了農(nóng)村財務(wù)管理的透明度，從而達(dá)到資金安全、財務(wù)透明、繳款便捷的目的。二是打造綜合性便民服務(wù)中心，以便民服務(wù)中心為平臺，為村民提供綜合服務(wù)，包括青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、一事一議服務(wù)、三資管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)、植物醫(yī)院服務(wù)、農(nóng)資供需服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、金融便利服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)等，達(dá)到生產(chǎn)在家、服務(wù)在社。三是探索由政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與、多元主體互動創(chuàng)建整合服務(wù)平臺的新模式。龍?zhí)帘忝穹?wù)中心，是以縣紀(jì)委牽頭建設(shè)“村廉通”為核心，引入移動公司、縣農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)醫(yī)院等多元主體參與建設(shè)及提供服務(wù)的新型平臺。

三、存在問題。

1、由于落選省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目及呼吁省委農(nóng)辦單獨落實試驗區(qū)該項目未有結(jié)果，致使“七彩龍南”方案建設(shè)一再延后。

2、受用地指標(biāo)的限制，項目報批顯得困難重重。良海公司的用地指標(biāo)問題一直給我單位帶來困惑，產(chǎn)生了引進(jìn)項目與用地違規(guī)的矛盾。

3、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展與村民的利益共享機制有待探索完善，村民參與新型產(chǎn)業(yè)的參與度不高。創(chuàng)新利益共享機制，讓村民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，是我們一直以來探索的課題，但實際操作中，村民與企業(yè)都圍繞土地收益問題進(jìn)行協(xié)商，受投資成本等因素制約，企業(yè)兌現(xiàn)給村民的利益往往局限于土地收益和象征性的福利事業(yè)贊助。

四、201x年。

工作計劃。

1、繼續(xù)爭取省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目在試驗區(qū)落地，以示范片建設(shè)促農(nóng)村綜合改革的深入開展。建設(shè)1-2個村示范點項目，探索基層黨組織建設(shè)、土地整合、農(nóng)村集體“三資”及村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村基層治理新機制。

2、積極落實四方工作會議精神，將試驗區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)起來，通過廣泛宣傳、積極動員，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇八

××年，根據(jù)省委、省政府農(nóng)村工作部署，在省財政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我辦圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展機制，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。

一、擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機制建設(shè)示范試點。

根據(jù)國務(wù)院綜改辦要求，為進(jìn)一步拓展政策受益面，結(jié)合我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣、扶貧開發(fā)六大片區(qū)、蘇北蘇中結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，選擇17個縣(市)及蘇北地區(qū)新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村、黃橋老區(qū)6196個行政村，擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點，省財政安排獎補資金2.6億元，探索建立農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的支撐平臺，逐步建成功能健全、便民惠民、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公共服務(wù)體系。試點地區(qū)高度重視，明確責(zé)任分工，建立管護(hù)制度，落實基本保障資金，探索管護(hù)模式，實現(xiàn)了“有人干事、有錢辦事、有制度管事”的基本目標(biāo)，初步搭建了農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)的長效機制框架。農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)示范試點工作取得了明顯的成效，一方面，解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差問題，鞏固了村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，推動了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。另一方面，為貧困農(nóng)戶增收開辟了新渠道增加了貧困農(nóng)戶的穩(wěn)定收入，增強了基層組織的凝聚力，密切了黨群干群關(guān)系。

二、深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗示范試點。

按照省委、省政府的部署，配合省委農(nóng)工辦做好省級農(nóng)村改革試驗區(qū)改革工作的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)確定的改革試驗主題和布局，指導(dǎo)有關(guān)市縣加大工作力度，對試點工作開展調(diào)研評估，推動這項工作深入開展。我辦會同省農(nóng)委研究制定了《關(guān)于支持農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的若干意見》，從5個方面出臺16條政策措施，支持農(nóng)村改革試驗工作為鼓勵和支持試驗區(qū)先行先試、大膽探索。研究制定了全省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作績效考核獎補辦法，建立農(nóng)村改革試驗工作責(zé)任落實、跟蹤評估、考核督查工作機制，對試驗區(qū)的改革試驗任務(wù)實行項目化管理，省財政安排7000萬元專項獎補資金，按項目運行情況和試驗成果對試驗區(qū)實行以獎代補。

通過一年多的努力，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作取得階段性成效。蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試點已通過農(nóng)業(yè)部專家組中期評估，其他12個縣試驗項目多數(shù)也取得明顯進(jìn)展。如南京市高淳區(qū)與省地質(zhì)測繪院合作，試點開展農(nóng)村土地的確權(quán)登記頒證工作;徐州市銅山區(qū)探索建立土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度和土地流轉(zhuǎn)價格形成機制，試點“股田制”;錫山區(qū)深化集體資產(chǎn)股份合作改革，實行政社分離;東海縣建設(shè)農(nóng)村信用體系，成立全國首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所;武進(jìn)區(qū)、丹陽市、如皋市探索農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的途徑;金湖縣大力提高被征地農(nóng)民保障水平等。

三、推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。

繼續(xù)推進(jìn)一事一議財政獎補項目規(guī)范管理，狠抓規(guī)范項目規(guī)劃編制、規(guī)范獎補項目選定、規(guī)范農(nóng)民籌資籌勞、規(guī)范項目建設(shè)監(jiān)管、規(guī)范項目資金管理、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作等六個方面工作，獎補工作規(guī)范化水平逐年提升，政策實施較為順暢。據(jù)統(tǒng)計，201x年中央和省財政共投入獎補資金12.5億元，帶動農(nóng)民籌資、社會捐助、村集體投入、縣鄉(xiāng)財政投入等達(dá)11.9億元，建設(shè)獎補項目8342個，其中：道路項目7489條、8064公里，橋梁123座，涵閘、水渠等小型水利設(shè)施165個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目103個，環(huán)境整治項目144個，整村推進(jìn)項目69個，獎補項目于9月底前已經(jīng)全部完工。

根據(jù)國務(wù)院綜改辦關(guān)于將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補工作的主攻方向的部署，省財政安排獎補資金11935萬元，選擇14個縣(市、區(qū))啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，省支持建設(shè)38個示范村，鼓勵各地結(jié)合實際先行先試，爭取通過一年的努力，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色明顯、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，取得重點突破和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。我辦會同省委工辦、省農(nóng)委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了示范鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。這些項目建設(shè)解決了農(nóng)民需求最迫切、急需改善的出行難、環(huán)境差等問題，開辟了廣大農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的有效途徑，形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制，提供了公共財政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，實現(xiàn)了公共財政覆蓋農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變，搭建了基層政府服務(wù)群眾的橋梁紐帶，為促進(jìn)基層民主、增強基層組織建設(shè)提供了良好平臺。農(nóng)村基層干群普遍反映，一事一議財政獎補工作是一項民生工程、民心工程，不僅經(jīng)濟(jì)意義明顯，而且政治影響深遠(yuǎn)。

四、繼續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目試點。

圍繞村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃和省新一輪扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，省財政安排引導(dǎo)資金12550萬元，選擇30個縣市擴大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目試點，扶持村集體經(jīng)濟(jì)項目329個，重點扶持新一輪扶貧開發(fā)六個集中連片貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

為切實做好××年支持項目試點工作，與省農(nóng)委經(jīng)管站組成考核驗收組，對蘇中、蘇北××年省級財政支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了檢查驗收。針對驗收中發(fā)現(xiàn)的個別地方村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、項目形成資產(chǎn)確權(quán)確利到村不到位、項目建成后長效增收機制不健全等問題，圍繞省定××年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于組織申報××年度省級財政支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的通知》，指導(dǎo)各地按照“三個一”發(fā)展思路，結(jié)合本地實際制訂××-××年經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照公開、公平、公正的原則，審定并下達(dá)扶持項目。同時，參與省委組織部組織的村級組織“四有一責(zé)”建設(shè)示范縣工作考評，按規(guī)定對完成任務(wù)的示范縣(市)予以獎勵。

五、扎實開展村莊規(guī)劃建設(shè)。

進(jìn)一步發(fā)揮村莊規(guī)劃建設(shè)示范的樣板帶動作用，將“村莊建設(shè)與環(huán)境整治”試點改為“村莊規(guī)劃建設(shè)”，將列入規(guī)劃建設(shè)示范的村莊將分為兩類：一類為特色樣板示范村莊，另一類為面上示范村莊。在各地上報的備選村莊中，篩選一批涵蓋人文特色型、自然生態(tài)型、現(xiàn)代社區(qū)型、整治改善型等多種類型、鮮明特色的村莊，通過“一對一”規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)實施技術(shù)指導(dǎo)，重點關(guān)注村莊布局形態(tài)、建筑組群、歷史人文、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等方面的保護(hù)和建設(shè)，打造一批特色樣板示范村莊，突出示范指導(dǎo)作用。省財政安排2億元獎補資金，支持42個縣(市、區(qū))建設(shè)20個特色樣板示范村莊、46個面上示范村莊。

村莊規(guī)劃建設(shè)采取新建、整治、整治擴建三種類型，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，著力指導(dǎo)試點地區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，創(chuàng)新政策支持體系，探索用地支持政策和稅費支持政策，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，培育產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新農(nóng)房拆遷和騰退宅基地補償政策，創(chuàng)新資金投入機制，為村莊建設(shè)與環(huán)境整治提供體制機制保證。

六、繼續(xù)整村推進(jìn)開展公益性債務(wù)化解工作。

按照羅志軍書記關(guān)于“突出以獎代補、防止周邊攀比，突出嚴(yán)控新債、防止新舊交織，突出過細(xì)工作、好事辦出好效果”的要求，將債務(wù)化解工作與脫貧攻堅戰(zhàn)略相結(jié)合，啟動了新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)化解工作，省財政安排獎補2億元資金予以支持。新一輪扶貧開發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村所在縣(市、區(qū))統(tǒng)籌考慮化解村級債務(wù)需求、化債資金承受能力等因素，自主決定是否開展債務(wù)化解工作。

積極推動控減村級債務(wù)工作由化解舊債向加強管理控制新債轉(zhuǎn)變。按照省委石泰峰副書記的要求，我辦會同省農(nóng)委對村級債務(wù)管理情況進(jìn)行深入調(diào)研，起草了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》，分別在蘇南、蘇中和蘇北分別召開座談會，聽取了市縣和鄉(xiāng)村干部的意見，反復(fù)對《意見》進(jìn)行了修改。市縣和鄉(xiāng)村干部都認(rèn)為，《意見》出臺有必要、很及時，是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要整改措施?！兑庖姟防砬辶斯嫘詡鶆?wù)與經(jīng)營性債務(wù)的關(guān)系、主動負(fù)債與被動負(fù)債的關(guān)系、實債務(wù)與虛債務(wù)的關(guān)系、債務(wù)管理工作與建立長效機制的關(guān)系，在村級債務(wù)管理理論與實踐上，取得一定的突破。

七、推進(jìn)國有農(nóng)場辦社會職能改革。

按照國務(wù)院綜改辦的部署，扎實開展國有農(nóng)場辦辦社會職能改革。一是摸清農(nóng)場底數(shù)。組織開展了全省國有農(nóng)場辦社會職能情況摸底調(diào)查統(tǒng)計，對國有農(nóng)場承擔(dān)的社會職能項目和內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理，對省農(nóng)墾集團(tuán)部分農(nóng)場和市縣農(nóng)場辦社會情況進(jìn)行了調(diào)研，掌握全省國有農(nóng)場辦社會職能現(xiàn)狀，摸清了農(nóng)場底數(shù)。二是建立數(shù)據(jù)庫。為做好國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作，建立了全省地方國有農(nóng)場人員、土地面積及辦社會職能機構(gòu)等基本情況數(shù)據(jù)庫。三是研究制定實施方案。按照中央相關(guān)文件要求，結(jié)合江蘇實際，制定了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作實施方案》，已經(jīng)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組批復(fù)。四是提前做好《方案》實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。根據(jù)實施方案，測算農(nóng)場改革補助方案，為加強和規(guī)范國有農(nóng)場辦社會職能改革財政獎補資金管理，提高資金使用效益，草擬了《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革獎補資金管理暫行辦法》，《××省國有農(nóng)場辦社會職能改革試點工作績效考核辦法》，待組織實施后出臺，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)場改革工作。同時，繼續(xù)做好國有農(nóng)場稅費改革和減輕洪澤湖湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實工作，國有農(nóng)場稅費改革12871萬元減負(fù)補助資金全部兌付到農(nóng)場職工，省財政下達(dá)湖區(qū)六縣(區(qū))的3800萬元轉(zhuǎn)移支付資金全部按規(guī)定安排使用到位。

八、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作。

為進(jìn)一步加強和規(guī)范財政涉農(nóng)補貼“一折通”管理工作，減少補貼發(fā)放環(huán)節(jié)的人工干預(yù)，提高涉農(nóng)補貼資金發(fā)放安全性。我辦與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、北京久其軟件股份有限公司合作對“一折通”平臺進(jìn)行升級改造，將系統(tǒng)操作由外網(wǎng)遷移到內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)發(fā)放補貼數(shù)據(jù)與省聯(lián)社自動交換，資金封閉運行。經(jīng)過近一年的研發(fā)與試運行，全省“一折通”平臺已由外網(wǎng)成功遷移到內(nèi)網(wǎng)，運行基本正常。繼續(xù)指導(dǎo)各地加大“一折通”發(fā)放項目整合力度，下發(fā)了《關(guān)于做好財政涉農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放平臺外網(wǎng)轉(zhuǎn)內(nèi)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》，要求各地在政策不變、補貼資金性質(zhì)不變、部門管理權(quán)限不變的前提下，將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼以外的財政涉農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”平臺發(fā)放。加強“一折通”軟件系統(tǒng)的安全管理，落實網(wǎng)險控制措施和內(nèi)部牽制機制。全年“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金項億元。

九、加強黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

開展多種形式黨建活動，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識、責(zé)任意識。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實省委、廳黨組的一系列要求，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，處級干部認(rèn)真對照檢查、撰寫材料，制定個人整改措施，按時序進(jìn)度落實整改事頂，黨支部準(zhǔn)確把握每一個環(huán)節(jié)，扎實落實每一項活動，組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得了實效。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和三中全會精神。組織黨員干部緊密聯(lián)系工作實踐學(xué)習(xí)會議文件、開展討論交流、撰寫心得體會，將會議精神學(xué)深學(xué)透，通過學(xué)習(xí)，堅定黨員干部信念，振奮黨員干部精神，開闊黨員干部視野。三是加強調(diào)查研究。對村級債務(wù)情況進(jìn)行深入調(diào)研，研究制定了《關(guān)于加強村級債務(wù)管理的意見》，擬提交省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)，提出不少創(chuàng)新性的政策措施。對村級財務(wù)管理和會計核算現(xiàn)狀、需要進(jìn)行了全面調(diào)查，制定《村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算辦法》。圍繞中央和省委省政府的部署及農(nóng)村綜合改革重點工作，擬定重點調(diào)研課題，指導(dǎo)各市綜改辦結(jié)合實際開展調(diào)查研究。對歷年研究課題進(jìn)行匯總修改，結(jié)集出版了《農(nóng)村綜合改革問題研究》。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇九

20xx年度，我校的社會治安綜合治理工作堅持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，緊緊圍繞鞏固“平安校園”成功為主題的活動，切實貫徹落實教育局“綜治”工作的有關(guān)文件精神，重點抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動了我校教育的改革和發(fā)展。同時圍繞教育教學(xué)這個中心，在切實維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。

學(xué)校首先成立了以校長掛帥的“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按上級主管部門的要求進(jìn)行了詳細(xì)分工，建立健全了各種組織機構(gòu)，安排了具體的負(fù)責(zé)人，完善了各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機制，成立了以學(xué)校校長為組長，副校長為副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的“綜治”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級“綜治”工作的文件，領(lǐng)會文件精神，明確分工，切實貫徹執(zhí)行。

1、建立健全了各種組織機構(gòu)，實行專人負(fù)責(zé)制。

2、健全了各種規(guī)章制度：教育管理制度、校舍安全檢查制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、集體活動安全管理制度、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、師德師風(fēng)管理制度、門衛(wèi)制度等。做到各項工作、各個部門有章可循，按章辦事，并且都與教師年終業(yè)績考核掛鉤。

3、建立健全了綜合治理工作檔案等，并由學(xué)校綜治主任管理。

1、在學(xué)生中廣泛開展養(yǎng)成教育工作。我校根據(jù)“中學(xué)生日常行為規(guī)范”提出來的，很具有時代特征，從學(xué)習(xí)、勞動、衛(wèi)生、安全、守紀(jì)、待人處事、和諧辦事等方面進(jìn)行要求。要求每位同學(xué)從“我”做起，從身邊的小事做起，使每位同學(xué)都成為掌握學(xué)習(xí)方法、熱愛勞動、愛護(hù)清潔衛(wèi)生、具有自我保護(hù)意識，具有堅強意志，自覺守紀(jì)的好學(xué)生。

2、制訂班級班規(guī)。開學(xué)初，每個班根據(jù)本班實際情況，學(xué)生們制訂了班級班規(guī)，利用班規(guī)來檢查自己的學(xué)習(xí)，約束自己不良的言行。

3、制訂了文明班級評比細(xì)則和衛(wèi)生責(zé)任制度，設(shè)立了校園值周管理崗。發(fā)揚成績，糾正不良行為。

1、突出安全工作重點，防范事故發(fā)生。

我校為了確保學(xué)生的人身利益和學(xué)校財產(chǎn)安全，學(xué)校采取了積極相應(yīng)措施，使學(xué)校安全工作得到了落實。

（1）進(jìn)一步完善了安全責(zé)任制，強化日常安全管理。

（2）加強了安全工作的宣傳力度，利用升旗儀式和安全課等對學(xué)生進(jìn)行安全教育，在學(xué)生中開展自救、互救的演練活動。

（3）加強對學(xué)生食堂、宿舍、教室、廁所、用電等重點部位的監(jiān)測和管理。

（4）加強了門衛(wèi)工作人員職責(zé)，認(rèn)真杜絕一切不適宜進(jìn)入學(xué)校的閑雜人員。

（5）認(rèn)真清查校內(nèi)和學(xué)生中的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具。

（6）做好了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上的安全教育和防護(hù)工作。

（7）做實學(xué)生課間、課余休息的安全工作。

（8）做好了衛(wèi)生防疫工作，加強了對食品衛(wèi)生和傳染病的監(jiān)測和預(yù)防。

2、依法治理校內(nèi)外環(huán)境。

（1）充分利用校園內(nèi)現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件和機會。

（2）開展了讀好書的活動，開放圖書室，為學(xué)生提供了讀書的機會，禁止不良或有害讀物在校內(nèi)傳播。

（3）加強了對小賣部的監(jiān)管，杜絕三無產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品進(jìn)入小賣部，保證了學(xué)生購買到滿意、放心、安全的商品。

（4）加強了考風(fēng)考紀(jì)教育和誠信教育。

3、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，注重學(xué)校周邊環(huán)境。

（1）做到了隨時注意和掌握學(xué)校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告。

（2）積極配合公安做好了消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。

（3）扎實做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅持了實行矛盾排查責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

一年來，在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體“綜治”工作人員的努力工作下，在老師們的配合下，我們圓滿完成了上級交給的工作任務(wù)。全校無一起火災(zāi)，無一起交通事故，無一起被盜，無一起食物中毒事件，無一人信仰邪教，無吸毒販毒事件，無一人越級上訪及其他重大事故發(fā)生。師生中無違法犯罪現(xiàn)象，學(xué)校教學(xué)秩序良好，學(xué)生中好人好事層出不窮，教師勤奮敬業(yè)，務(wù)實爭先，學(xué)校展現(xiàn)出一派祥和、安定的工作局面。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市政府指示精神，結(jié)合市城管局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點的總體部署，建立起長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成果的長效機制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境衛(wèi)生，通過各級干部和廣大群眾的積極參與，使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯提高，現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下：

今年是建黨90周年，又迎5.12三周年，又是災(zāi)后恢復(fù)重建最后一年，也是認(rèn)真貫徹落實省委書記劉奇葆在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會上講話精神的一年，為充分展示我鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾的環(huán)境意識，我鎮(zhèn)重點推進(jìn)“七進(jìn)”、治理“五亂”、嚴(yán)格問責(zé)、分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強隊伍建設(shè)、加大督查督辦，確保工作持續(xù)推進(jìn)。

一是充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳深入人心；二是把“七進(jìn)”活動推向深入，使廣大群眾積極投身環(huán)境治理中來；三是突出重點，以廣金、北京路沿線為樣板帶動全鎮(zhèn)整體推進(jìn)；四是利用場鎮(zhèn)社區(qū)勸導(dǎo)員逢場天上街宣傳不文明行為來帶動全鎮(zhèn)勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)工作。

一是重點抓好場鎮(zhèn)周邊及農(nóng)貿(mào)市場的保潔工作，重點對背街小巷進(jìn)行全面清理，集中對農(nóng)貿(mào)市場的攤位和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項治理，同時對廣告和牛皮癬進(jìn)行清除；二是深入推進(jìn)“七進(jìn)”工作，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改變；三是組織各村書記、村主任到“五十百千”示范村（陽關(guān)村）進(jìn)行現(xiàn)場觀看，促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境治理均衡推進(jìn)。

一是即時傳達(dá)貫徹市城管局5月11日在和興安平村召開的戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理的城鄉(xiāng)環(huán)境運行模式；二是根據(jù)和興現(xiàn)場會精神，我鎮(zhèn)及時制定了工作方案，確定了具體完成時間和戶投箱規(guī)劃；三是采取先試運行工作，在場鎮(zhèn)已購置2個戶投箱作示范，下步將在主要公路沿線再全面推廣，力爭年底全面完成戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理工作；四是加強了垃圾分類戶投、組集保潔員的培訓(xùn)教育工作。

一是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入政府考核，與各村、單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；二是堅持每周一暗訪，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促落實，并在工作會上批評表揚；三是落實經(jīng)費，每月準(zhǔn)時下?lián)鼙崋T工作經(jīng)費，確保了環(huán)境清潔化的正常運行。

一是群眾對環(huán)境治理的認(rèn)識還不到位，存在有垃圾亂扔、垃圾不分類；二是經(jīng)費不足，特別在落實這次和興現(xiàn)場會戶投、組集箱的經(jīng)費困難；三是垃圾清運不及時，特別是鎮(zhèn)運的垃圾車未解決，修建好的垃圾池?zé)o法正常運行；四是針對存在的不足，下步將加強落實，確保環(huán)境綜合治理運行正?；?。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十一

××市××鎮(zhèn)位于××市西部，緊鄰××城區(qū)，是××市的西大門，是××市高新區(qū)白洋工業(yè)園建設(shè)的主戰(zhàn)場。全鎮(zhèn)轄15個行政村，74個村民小組，9233戶，31184人，耕地51758畝。

××年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜合改革辦公室的指導(dǎo)下，××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村綜合改革會議精神，嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，不斷加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范涉農(nóng)收費行為，妥善化解村級債務(wù)，實行一折通兌現(xiàn)各項惠民資金，逐步建立完善以錢養(yǎng)事的公益性服務(wù)機制。通過改革，鞏固了農(nóng)村稅改成果，達(dá)到了精簡、高效的目標(biāo)，調(diào)動了廣大群眾和干部職工參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我鎮(zhèn)××年農(nóng)村綜合改革工作取得較好效果。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況。

目前，我鎮(zhèn)政府機關(guān)在編干部44人，其中班子成員10人，符合核定干部編制要求，沒有編外借用和聘用人員，在枝江市政務(wù)公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)人員編制、職務(wù)、崗位情況進(jìn)行了網(wǎng)上公布公示。

在以錢養(yǎng)事改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員管理方面，我鎮(zhèn)僅涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心4人，畜牧服務(wù)中心1人，水利中心4人，文化中心2人，城鎮(zhèn)建設(shè)中心2人。5個中心共13人。在服務(wù)模式上，我鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市局共同管理，采用委托服務(wù)，由主管局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)實際制訂公益性服務(wù)項目細(xì)則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織簽訂服務(wù)合同的方式，于××年1月由政府組織與各中心全部簽訂了公益性服務(wù)合同，細(xì)化量化了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并由5個中心負(fù)責(zé)人與每名職工簽訂了具體勞動合同，把任務(wù)指標(biāo)按金額、項目分解到每名職工工作之中。市綜改辦和主管局、白洋鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對各中心進(jìn)行聯(lián)合考核，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、文化、城建五個中心考核得分均在98分以上，并進(jìn)行了通報，把考評結(jié)果印發(fā)至各中心。同時嚴(yán)格按照考評兌現(xiàn)，××年各項經(jīng)費按人均標(biāo)準(zhǔn)確定并由各單位根據(jù)職工工作量分配。各項經(jīng)費已全部劃撥到各單位帳戶，按照合同發(fā)放到位，同時督促5個轉(zhuǎn)制單位人員全部交齊了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。由于公益性服務(wù)經(jīng)費增加，資金兌現(xiàn)到位，規(guī)范管理到位，保障機制到位，目前，各轉(zhuǎn)體單位人心穩(wěn)定，達(dá)到了事有人做、事有人管、臺帳齊全、目標(biāo)明確的管理水平，形成了有牌子、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面，以錢養(yǎng)事機制激發(fā)了各轉(zhuǎn)制單位職工工作熱情，積極投身到白洋的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

二、化解鎮(zhèn)村債務(wù)情況。

××鎮(zhèn)繼續(xù)落實化債責(zé)任制，并針對各地各村實際，實行“一村一策”、“一債一策”分期分批化解鎮(zhèn)村債務(wù);繼續(xù)實行“發(fā)展化債、節(jié)支化債、合理有效處置集體資產(chǎn)化債”等有效途徑化解鎮(zhèn)村債務(wù)。今年，全鎮(zhèn)共化解鎮(zhèn)村債務(wù)近196萬元，其中鎮(zhèn)級化債96萬元，村級化債100萬元。堅持量力而行的辦事原則，杜絕了新增債務(wù)發(fā)生。

三、落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補情況。

××年，我鎮(zhèn)15個行政村申報了一事一議建設(shè)項目，市綜改辦批復(fù)項目(村)15個，受益農(nóng)戶8927戶，受益人口30409人，項目總投資4651482元，其中：村民籌資投勞折資437925元，申請財政補貼資金1568235.5元，項目建設(shè)效果主要包括：路面維修10.38公里，硬化路面18.264公里，改水14300米，渠道暢通4.932公里。我們的主要做法是：

1、在審核項目上，我們堅持“七個不過”的原則，既不符合群眾意愿的項目不過，屬以前年度建設(shè)的項目不過，不屬于村級公益事業(yè)范圍的項目不過，籌資籌勞不能落實的不過，可能產(chǎn)生新的村級債務(wù)的項目不過，缺乏實際效果的政績工程面子工程不過，實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)暫不實施的項目不過。

2、在審報程序上，我們規(guī)范程序，嚴(yán)肅政策，確保村民議事規(guī)則和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實到實處。首先，發(fā)放《市綜改辦關(guān)于一事一議財政補貼政策致全市農(nóng)民朋友一封公開信》。其次，召開鎮(zhèn)、村一事一議項目培訓(xùn)和工作動員會，使一事一議財政實補政策達(dá)到家喻戶曉，三是各項目村認(rèn)真制定建設(shè)方案，積極組織開展村兩委會議事和村民議事表決簽字，并及時將項目實施方案，工程預(yù)決算、籌資籌勞計劃、財政獎補資金、工程招投標(biāo)、項目管護(hù)辦法等情況在村內(nèi)進(jìn)行公示公開。四是嚴(yán)格把村民籌資控制在人年均15元以內(nèi)，籌勞控制在每個勞力年10個勞日以內(nèi)。我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超政策標(biāo)準(zhǔn)或未紀(jì)批準(zhǔn)籌資籌勞的現(xiàn)象，沒有發(fā)生群眾在籌資籌勞方面上訪和投訴。

3、在資金管理上，我們采取專戶專帳，確保資金安全?！痢聊晟霞壺斦块T應(yīng)撥一事一議財政獎補資金1568235.5元，按照要求先預(yù)撥45萬元，該項資金已全部撥付到各項目村，由鎮(zhèn)財政連同自籌資金全部納入村級財務(wù)委托代理賬戶“一事一議”科目進(jìn)行核算。項目外包工程款實行直接支付，沒有出現(xiàn)截留、挪用財政獎補資金現(xiàn)象。

4、在資料整理上，我們加強基礎(chǔ)管理，確保資料完整準(zhǔn)確。一是規(guī)范項目資料收集管理，實行一個項目一套檔案。二是確保項目的基礎(chǔ)資料真實全面。

四、鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

我鎮(zhèn)認(rèn)真落實當(dāng)合國家各項惠民強民政策，將防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈作為一項長期性的重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各項減免措施，確保全鎮(zhèn)沒有一例因負(fù)擔(dān)問題而上訪的事件。

1、深入開展涉農(nóng)收費專項治理。××年，我們切實強化監(jiān)管措施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，堅持實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手“負(fù)總責(zé)制、一票否決制、定期清查制、公示制、專項追究制、報刊訂閱限額制”等制度，從制度上保證減負(fù)政策的落實，定期或不定期地開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。集中時間，重點對農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計劃生育、務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)民專業(yè)合作組織辦證等收費情況進(jìn)行檢查，維護(hù)減負(fù)政策的嚴(yán)肅性。

2、9000余份《農(nóng)村負(fù)擔(dān)及補貼政策監(jiān)督卡》由鎮(zhèn)財政干部全部發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。

3、嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞政策?！痢聊?，15個村申報了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目，均按程序標(biāo)準(zhǔn)報批，人均籌資不超過15元，籌勞不超過10個工日，未出現(xiàn)村范圍籌資籌勞違背程序和超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，沒有亂收費、亂集資、亂攤派現(xiàn)象。

4、按規(guī)定發(fā)放惠農(nóng)補貼，實行市金融機構(gòu)直達(dá)“一折通”。××年，全鎮(zhèn)共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，其中：糧食直補744270.31元，農(nóng)資綜合補貼3815806.97元，良種補貼1055965.65元，油菜補貼237694.8元，荒山造林及長防林補貼14910元，生態(tài)公益林補貼209361.75元，能繁母豬補貼931200元，家電下鄉(xiāng)補貼2147702元，摩托車下鄉(xiāng)補貼365266元。為了讓農(nóng)戶全面了解惠農(nóng)政策，我們發(fā)放資金發(fā)放公開信、宣傳單9000余份。一是發(fā)放過程中嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。將每個農(nóng)戶的涉農(nóng)補貼項目面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額以村組為單位張榜公示，在財政編制政務(wù)公開網(wǎng)及時更新補貼發(fā)放信息。同時，財政所還公開了查詢舉報電話。二是實行市級金融機構(gòu)統(tǒng)一代發(fā)。所有涉農(nóng)資金，均通過委托代發(fā)的市級金融種機構(gòu)直接打入農(nóng)民“一本通”帳戶。三是嚴(yán)格規(guī)范補貼資金兌付程序和手續(xù)。銀行必須按市財政局要求的期限將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折，要憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補貼款。農(nóng)民補貼款不得由村、組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付，不得用于抵扣任何款項，不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領(lǐng)取補貼款以及集中代領(lǐng)補貼款的，委托代理金融機構(gòu)應(yīng)予以拒付?！痢聊?，全鎮(zhèn)發(fā)放涉農(nóng)補貼資金9項，發(fā)放金額9656278元，占上級撥付總額的100%。

5、村級基層組織正常運轉(zhuǎn)得到基本保證?！痢聊辏斦矒芨洞寮夀D(zhuǎn)移支付資金814700元。在職主職干部養(yǎng)老保險金已全部交清，基本上保證了村級基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村干部工資實行統(tǒng)發(fā)，每半年鎮(zhèn)財政所撥付直達(dá)每個村干部個人帳戶。

總之，農(nóng)村綜改工作事關(guān)全局，在各級黨委、政府高度重視下，在枝江市農(nóng)村綜改部門的直接指導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)職能部門的共同努力，過去一年，我鎮(zhèn)全面完成了各項農(nóng)村綜合改革任務(wù)，工作取得了一定成績。但是，我們清楚認(rèn)識到，農(nóng)村綜合改革是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工程，改革工作涉及面廣，政策性強，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，社會建設(shè)日新月棄，人民的生活不斷提高，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還處于較低的發(fā)展水平，農(nóng)民收入仍然比較低下的狀況還沒有根本改變。全鎮(zhèn)征地拆遷范圍廣、任務(wù)大，存在著很多錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，農(nóng)村社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，所以農(nóng)村綜合改革還必將繼續(xù)深化、鞏固與提高。白洋鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步提高對農(nóng)村綜改工作的認(rèn)識，加大鞏固農(nóng)村綜合改革成果的力度，努力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，奮力沖刺全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)百強打下堅實基礎(chǔ)，以白洋工業(yè)園、五峰民族工業(yè)園和白洋工業(yè)新城建設(shè)為契機，加快推進(jìn)白洋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐，堅持農(nóng)村綜合改革大政方略不動搖，正視存在的不足，加大對考評中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，堅決把各項農(nóng)村綜合改革政策措施落到實處。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十二

12日上午，珠海書記郭元強主持召開常委擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家總書記在農(nóng)村改革座談會上的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會議精神、國家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神、胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神，研究珠海貫徹落實意見;聽取珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)工作匯報，部署有關(guān)工作。

會議強調(diào)，國家總書記在農(nóng)村改革座談會上的重要講話具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，是做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家總書記的重要講話和全省深化農(nóng)村改革工作會議精神上來，不折不扣地抓好貫徹落實。要積極穩(wěn)妥全面深化農(nóng)村改革，認(rèn)真對照國家總書記重要講話精神，進(jìn)一步梳理、完善、優(yōu)化珠海農(nóng)村改革工作方案，讓農(nóng)村改革成果惠及廣大農(nóng)民群眾。要緊緊扭住“三大任務(wù)”不放松，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);通過構(gòu)建長效政策機制，提升民生保障水平，增加農(nóng)民收入;加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造一批各具特色的示范點，帶動全市新農(nóng)村建設(shè)上水平、成典范。要加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動珠海農(nóng)村改革工作走在全省前列，為全國農(nóng)村改革作出示范。

會議強調(diào)，各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹國家總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)珠海網(wǎng)信事業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強市。要堅持安全和發(fā)展同步推進(jìn)的原則，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局高度對全市網(wǎng)信工作認(rèn)真梳理、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、加快推進(jìn)。要加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。要突出工作重點，推動珠海網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作上新水平。加快網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市建設(shè)，夯實網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及信息化產(chǎn)業(yè)，爭取更多科技含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè)落戶珠海。扎實抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和體制機制改革力度，建設(shè)高水平人才隊伍。

會議強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡春華書記在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，推動珠海黨建工作邁上新臺階。要扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力營造濃厚輿論氛圍，切實增強學(xué)習(xí)教育的實際效果。抓好市區(qū)鎮(zhèn)換屆工作，確保換屆風(fēng)清氣正，選好干部配強班子。全面推進(jìn)基層黨建工作，扎實抓好基層治理。堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭，認(rèn)真做好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點工作。要落實好各級黨委抓黨建的主體責(zé)任。以強化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點，以制度機制為保障，以責(zé)任考核為導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落地生根。

會議強調(diào)，要充分認(rèn)識加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，以“踏石有印、抓鐵有痕”的`精神和狠抓落實的工作作風(fēng)，全力推動珠海先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，讓珠海真正成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。要突出問題導(dǎo)向，加大招商引資力度，狠抓簽約項目落地，加快在建項目建設(shè)，確保順利完成省下達(dá)的各項任務(wù)。

會議還研究了其他事項。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十三

為進(jìn)一步深入推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革工作，自今年2月份起，對各鎮(zhèn)街開展農(nóng)村綜合改革進(jìn)展情況以簡報形式進(jìn)行每月通報，加強改革工作的督促檢查。

目前，橫石水鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)采取了有力的措施，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作，組織鎮(zhèn)村干部深入村組和農(nóng)戶中間，廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各村組結(jié)合實際開展“三個整合”工作取得了明顯成效，現(xiàn)將兩鎮(zhèn)開展農(nóng)村綜合改革的主要工作做法整理出來，供各鎮(zhèn)在推進(jìn)工作中學(xué)習(xí)借鑒。

橫石水鎮(zhèn)以農(nóng)民利益為核心，促使改革水到渠成。

求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”。橫石水鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)民的切身利益這一核心，從根本上做通群眾的思想工作，從源頭上疏通改革與發(fā)展的渠道，促成農(nóng)村綜合改革水到渠成。

為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革工作，使農(nóng)村基層自治體系日益完善，今年該鎮(zhèn)在“三個重心下移”的基礎(chǔ)上積極探索“三個整合”(農(nóng)村的土地資源整合、財政涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺整合)，采用多管齊下的方式有序開展各項改革工作。主要做法為：一是統(tǒng)一思想，強化宣傳培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)村干部開展農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)堅定干部職工改革信心，讓干部職工掌握和熟悉有關(guān)改革的政策精神。利用周末假期或晚上村民的閑暇時間深入各村小組座談、宣講，帶領(lǐng)村民一起觀看農(nóng)村綜合改革專題片，加強對農(nóng)村綜合改革的宣傳報道，特別是農(nóng)村土地整合、涉農(nóng)資金的意義和成功經(jīng)驗的宣傳，在全鎮(zhèn)營造出濃厚的改革氛圍。二是以村民理事會為主導(dǎo)，帶動改革。村民理事會成員由村民自治選舉產(chǎn)生，許多利益問題容易達(dá)成一致意見，分歧較小，該鎮(zhèn)先以行政村為單位組織召開理事代表會議，做通理事會成員的思想工作，通過村理事會的優(yōu)勢和威信統(tǒng)一村民思想，進(jìn)而帶動改革各項工作的開展。三是結(jié)合直接聯(lián)系群眾工作。充分結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系群眾工作，積極組織干部職工、村、戶代表開展村與村、組與組的交流學(xué)習(xí)，要求干部直接聯(lián)系群眾時，必須與群眾面對面，一家一戶宣傳農(nóng)村綜合改革的做法及好處，使得該項工作深入民心，打消了群眾的疑慮。四是以村民自治為準(zhǔn)則，有序開展農(nóng)村土地整合。橫石水鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揚民主，廣泛征求群眾意見，整合形式不搞一刀切，因地制宜，讓村民自主選擇整合模式。并將整合成效較好的模式整理為兩種模式，供其他村組在推進(jìn)土地整合中學(xué)習(xí)借鑒。第一種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，連片劃分個人口糧田和留取集體機動田，按現(xiàn)有人口分配口糧田，其余耕地作為機動田實行有償經(jīng)營，連片對本村村民或?qū)ν獍l(fā)包，所得收入由村集體所有。第二種是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，連片對本村有耕作愿望的村民發(fā)包土地，租金由競標(biāo)確定，收入扣除集體提留部分外，按股權(quán)向社員發(fā)放。

截至目前，橫石水鎮(zhèn)已開展農(nóng)村土地整合的村民小組有63個，占村民小組總數(shù)的39.87%;整合農(nóng)村耕地1.1萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地面積39.4%，;已開展涉農(nóng)整合的村民小組有61個，占村民小組總數(shù)的38.61%;整合普惠性資金114.64萬，占涉農(nóng)資金總額的35%;橫嶺服務(wù)平臺現(xiàn)已投入運行，另溪北村社會綜合服務(wù)站裝修工程已初步完成，目前正在加緊完善服務(wù)體系。

望埠鎮(zhèn)多措并舉引領(lǐng)“三個整合”工作快速推進(jìn)。

望埠鎮(zhèn)下轄14個行政村，245個村民小組，有農(nóng)村耕地面積4.21萬畝，年度普惠性資金(基數(shù))為441.71萬元。截止到4月份，該鎮(zhèn)已開展土地整合的村民小組有146個,占村民小組總數(shù)的59.9%;共整合了農(nóng)村耕地約1.8萬畝,占農(nóng)村耕地面積總數(shù)的42.85;整合20普惠性資金256.6萬，占涉農(nóng)資金總額的58.09%;已開展涉農(nóng)資金整合的村民小組有162個，占村民小組總數(shù)的66.12%;正在動工建設(shè)的涉農(nóng)服務(wù)平臺有2個，其中同心村涉農(nóng)服務(wù)平臺主體工程已經(jīng)基本完工，黃田村涉農(nóng)服務(wù)平臺已開工興建。

望埠鎮(zhèn)3月份的土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作進(jìn)度明顯低于一些非試點鎮(zhèn)，但在鎮(zhèn)黨委對前段工作進(jìn)行了反思，并及時調(diào)整工作思路后，土地資源整合、涉農(nóng)資金整合工作取得了突破性的進(jìn)展。

一是加強宣傳培訓(xùn)力度，掀起農(nóng)村綜合改革的熱潮。一方面加強宣傳力度、形成改革氛圍。望埠鎮(zhèn)印發(fā)了1萬多份專門針對土地整合和涉農(nóng)資金整合的《致群眾的一封信》，印制了400份《宣傳冊》等宣傳品，在主要路口、村委張貼宣傳畫、橫幅、標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄1個，刻錄宣傳片200多張，搭建大型宣傳牌2塊，錄制了宣傳錄音派宣傳車逢墟日進(jìn)行廣播宣傳，營造一個濃郁的農(nóng)村綜合改革氛圍，使農(nóng)村綜合改革做到家喻戶曉、深入人心。另一方面加強培訓(xùn)力度，提高工作能力。4月2日下午，望埠鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、駐村聯(lián)絡(luò)員及各村(居)支書共70多人參加了會議。會上，由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革辦的張廷標(biāo)授課，講授的主要內(nèi)容有：一是“三個重心下移”和“三個整合”的內(nèi)容;二是介紹土地整合的典型事例;三是介紹涉農(nóng)資金整合的成功案例;四是當(dāng)前要開展的主要工作;五是如何開展好當(dāng)前工作。第二天后，各村也組織村黨支書、村組長和理事會召開了培訓(xùn)會，并以村為單位駐村班子成員為組長組成宣講小組，進(jìn)村入戶開展宣講活動。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使工作人員更好地吃透相關(guān)文件、政策，掌握科學(xué)的工作方法。

二是通過“五個統(tǒng)一”，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到“八有”要求，望埠鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)代辦。把所發(fā)的`經(jīng)濟(jì)組織證明書全部收集起來，需變更的統(tǒng)一變更，然后由鎮(zhèn)政府出錢統(tǒng)一雕刻公章、統(tǒng)一制作牌匾、統(tǒng)一辦理代碼證、統(tǒng)一辦理賬戶。

三是加強村民自治建設(shè)，發(fā)揮村民自治自主作用?！叭齻€整合”的工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于村民小組有沒有一個凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村民自治組織。望埠鎮(zhèn)重新梳理成立的133個村民理事會,結(jié)合“三個整合”工作，以村民小組或自然村為單位，完善和規(guī)范村民理事會建設(shè)。在整合工作中，堅持“鎮(zhèn)政府引導(dǎo)、村民理事會主導(dǎo)、村組實施”的工作機制。首先由工作組組織召開村民理事會擴大會議，做通他們的思想工作，把思想觀念轉(zhuǎn)換為“不是政府要我們整合而是我們要整合”，充分發(fā)揮他們的自治自主作用。同時探討本組如何開展土地整合和涉農(nóng)財政資金整合并擬定整合方案。然后各理事會成員分頭去做兄弟叔侄、同宗同房的思想工作，以情感化解分歧，達(dá)成共識，完成整合工作。

四是建立匯報督查機制，形成你追我趕的工作局面。要求各村每星期四下班前向農(nóng)辦報送改革工作進(jìn)度，進(jìn)度情況定期在鎮(zhèn)政府辦事大廳張榜公示。對進(jìn)度倒數(shù)三名的村由黨委書記約談駐村班子成員，鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員到村進(jìn)行督查，對改革工作措施得力、成效好的給予表揚，對工作不落實的進(jìn)行批評并限期整改，在村與村之間形成你追我趕的工作局面。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十四

根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕50號）文件精神，我鎮(zhèn)賡即開展績效自評工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村綜合改革資金支出績效報告如下：

一事一議項目，主要用于郪口村8社、9社社道路修建350余米。

（一）資金計劃及到位。

農(nóng)村綜合改革資金共計10萬元。其中：一事一議項目資金10萬，郪口村已實施完成。

（二）項目財務(wù)管理情況。

該項目嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律，要求資金去向明確，報賬票據(jù)齊全，賬務(wù)處理及時規(guī)范。

回馬鎮(zhèn)成立了自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃、有安排扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價。同時在項目實施前期是否可行性論證充分，對項目的規(guī)劃、管理辦法、指導(dǎo)意見等制度是否建立完善，資金使用是否規(guī)范和項目受益人及影響的認(rèn)可度等方面進(jìn)行了自評。

（一）項目完成情況。

按照預(yù)算清單，一事一議項目中的郪口村道路8社、9社社道路項目，已實施完成，成本控制在預(yù)算內(nèi)，群眾滿意度高。

（二）項目效益情況。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善，群眾幸福度提高，達(dá)到預(yù)期生態(tài)效益；改革完成受益年限達(dá)50年，為鄉(xiāng)村振興奠定了牢固的基礎(chǔ)，達(dá)到預(yù)期可持續(xù)效益。

（一）存在的問題。

回馬鎮(zhèn)一事一議項目已實施完成，但截至目前還未報賬。

（二）整改措施。

由一事一議項目歸口股室督促施工方完善項目資料、財務(wù)資料，在20xx年12月31日之前完成報賬。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十五

農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，農(nóng)村各項改革正在扎實開展，一些重要改革事項試點工作正在有序推進(jìn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，農(nóng)村改革涉及的利益關(guān)系更加復(fù)雜、目標(biāo)更加多元、影響因素更加多樣、任務(wù)也更加艱巨。農(nóng)村改革綜合性強，靠單兵突進(jìn)難以奏效，必須樹立系統(tǒng)性思維，做好整體謀劃和頂層設(shè)計，找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾，進(jìn)一步提高農(nóng)村改革決策的科學(xué)性。要從總體上把握好農(nóng)村改革的方向，提出深化農(nóng)村改革總的目標(biāo)、大的原則、基本任務(wù)、重要路徑，從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村各項改革，加強各項改革之間的銜接配套，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，不斷鞏固和完善中國特色社會主義農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，健全保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的體制機制，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，為加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供制度保障，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到，農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機制基本建立，農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)一步完善并加強，農(nóng)村基層法治水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力。

(三)基本原則。

1.堅持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在堅持土地公有制性質(zhì)基礎(chǔ)上，加強對農(nóng)村各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民家庭合法財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)，賦予農(nóng)村各種所有制經(jīng)濟(jì)組織同等的市場主體地位，保證其依法公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)、各種私人和股份制經(jīng)濟(jì)、供銷合作社經(jīng)濟(jì)以及國有農(nóng)場林場等國有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2.堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關(guān)系，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，實行“三權(quán)分置”。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展。

3.堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。調(diào)整不適應(yīng)農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來。

4.堅持保障農(nóng)民權(quán)益。把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為深化農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，切實保障農(nóng)民合法經(jīng)濟(jì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利。

5.堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)改革發(fā)展，統(tǒng)籌考慮公平和效率。

6.堅持循序漸進(jìn)、試點先行。發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神，在把握方向、堅守底線前提下，鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。認(rèn)真組織好農(nóng)村改革試點工作，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。對突破現(xiàn)行法律法規(guī)的重大改革，要按程序報批，取得授權(quán)，在一定范圍內(nèi)開展試點。

7.堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須始終把加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，提高依法做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村各項改革。

二、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大舉措。

全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領(lǐng)域，涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)前和今后一個時期，深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農(nóng)村社會治理制度等5大領(lǐng)域。對這5大領(lǐng)域改革的核心問題，要明確大的方向、主要內(nèi)容和重大方針對策，進(jìn)一步理清改革思路。

以土地集體所有為基礎(chǔ)的農(nóng)村集體所有制，是社會主義公有制的重要形式，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的制度保障。在土地集體所有基礎(chǔ)上建立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度，與村民自治組織制度相交織，構(gòu)成了我國農(nóng)村治理的基本框架，為中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了基本的制度支撐。建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和社會主義初級階段實際的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，必須以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點，探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和經(jīng)營方式，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員，進(jìn)一步發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性，進(jìn)一步調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)組織成員積極性。

1.深化農(nóng)村土地制度改革。堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，防止犯顛覆性錯誤。深化農(nóng)村土地制度改革的基本方向是：落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。落實集體所有權(quán)，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

一是開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。農(nóng)村土地征收制度改革的基本思路是：縮小土地征收范圍，規(guī)范土地征收程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度改革的基本思路是：允許土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工礦倉儲、商服等經(jīng)營性用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地，與國有建設(shè)用地享有同等權(quán)利，在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，可以出讓、租賃、入股，完善入市交易規(guī)則、服務(wù)監(jiān)管制度和土地增值收益的合理分配機制。宅基地制度改革的基本思路是：在保障農(nóng)戶依法取得的宅基地用益物權(quán)基礎(chǔ)上，改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索農(nóng)民住房保障新機制，對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)作出明確界定，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。

二是深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革。抓緊修改有關(guān)法律，落實中央關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的重大決策，適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。明確和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律效力，擴大整省推進(jìn)試點范圍，總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地的范圍。出臺農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點指導(dǎo)意見。在有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點。制定出臺完善草原承包經(jīng)營制度的文件，規(guī)范草原承包行為和管理方式，充分調(diào)動廣大牧民保護(hù)和建設(shè)草原的積極性。引導(dǎo)農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

三是健全耕地保護(hù)和補償制度。嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃，加強耕地保護(hù)，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實行特殊保護(hù)。完善土地復(fù)墾制度，盤活土地存量，建立土地復(fù)墾激勵約束機制，落實生產(chǎn)建設(shè)毀損耕地的復(fù)墾責(zé)任。加大中低產(chǎn)田改造力度，以增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，完善農(nóng)村土地整治辦法。依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理，強化耕地占補平衡的法定責(zé)任，完善占補平衡補充耕地質(zhì)量評價體系，確保補充耕地數(shù)量到位、質(zhì)量到位。完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補償機制。采取更有力的措施，加強對耕地占補平衡的監(jiān)管，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱田現(xiàn)象，杜絕違規(guī)占用林地、濕地補充耕地。進(jìn)一步落實耕地保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。按照有關(guān)法律法規(guī)，完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“地票”等試點，推動利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷。

2.分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)基礎(chǔ)上，對土地等資源性資產(chǎn)，重點是抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權(quán)能，發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。明確集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位。建立符合實際需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法自愿公開公正有序交易。現(xiàn)階段農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行，切實防止集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部少數(shù)人侵占、支配集體資產(chǎn)，防止外部資本侵吞、控制集體資產(chǎn)。

3.深化林業(yè)和水利改革。實行最嚴(yán)格的林地用途管制制度。以放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)為重點，深化配套改革，完善集體林權(quán)制度。實行森林分類經(jīng)營管理，完善林木采伐權(quán)，管好公益林、放活商品林，調(diào)動林農(nóng)和社會力量發(fā)展林業(yè)的積極性。穩(wěn)步推進(jìn)國有林場和國有林區(qū)改革。研究提出加強天然林資源保護(hù)的指導(dǎo)意見，有序停止天然林商業(yè)性采伐。開展小型水利工程管理體制改革，明確工程所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護(hù)主體，促進(jìn)水利工程良性運行。

(二)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，必須以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率為核心，加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?；?、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。

4.推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。在農(nóng)村耕地實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上，按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，以及通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度，不片面追求超大規(guī)模經(jīng)營，不搞強迫命令，不搞行政瞎指揮，使適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng)。提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營能力和水平，重點發(fā)展以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。適時提出促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)立法建議。

5.加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。加強農(nóng)民專業(yè)合作社和土地股份合作社規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動。鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式和利益聯(lián)接機制，構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。進(jìn)一步創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機制，允許政府項目直接投向符合條件的合作社。完善農(nóng)民以承包土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策。

6.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制。家庭經(jīng)營在相當(dāng)時期內(nèi)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本力量，要通過周到便利的社會化服務(wù)，把農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機構(gòu)作用，大力培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，健全覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系。開展政府向農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織購買公益性服務(wù)機制創(chuàng)新試點。

7.培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍。制定專門規(guī)劃和切實可行的政策，吸引年輕人務(wù)農(nóng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，造就高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。扶持有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。

8.健全工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險防范機制。對工商資本租賃農(nóng)戶承包地作出明確規(guī)定，建立嚴(yán)格的資格審查、項目監(jiān)管和定期督查機制，禁止以農(nóng)業(yè)為名圈占土地從事非農(nóng)建設(shè)，防止“非糧化”現(xiàn)象蔓延。鼓勵和支持工商企業(yè)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。探索建立工商資本農(nóng)地租賃風(fēng)險保障金制度。

9.推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展和全面深化供銷合作社綜合改革。研究出臺推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的政策措施，深化墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革，創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)管理體制、企業(yè)市場化經(jīng)營體制、農(nóng)場經(jīng)營管理體制，明晰農(nóng)墾國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會職能改革。按照為農(nóng)服務(wù)的宗旨和政事分開、社企分開的方向，因地制宜推進(jìn)體制改革和機制創(chuàng)新，把供銷合作社打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運作更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，使之成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

(三)健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

對農(nóng)業(yè)實行必要的支持保護(hù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，要堅持多予少取放活的基本方針，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點，加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，提高農(nóng)業(yè)支持保護(hù)效能，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵機制，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

10.建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。進(jìn)一步優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換財政資金投入方式，通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、民辦公助、風(fēng)險補償?shù)却胧?，帶動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。大力清理、整合、規(guī)范涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金，對“小、散、亂”及效果不明顯的涉農(nóng)專項資金要堅決整治;對目標(biāo)接近、投入方向類同的涉農(nóng)專項資金予以整合;對地方具有管理信息優(yōu)勢的涉農(nóng)支出，劃入一般性轉(zhuǎn)移支付切塊下達(dá)，由地方統(tǒng)籌支配，落實監(jiān)管責(zé)任。建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)，切實提高涉農(nóng)資金投入績效。合理劃分中央與地方支農(nóng)事權(quán)，明確政府間應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)的支出責(zé)任，推進(jìn)各級政府支農(nóng)事權(quán)規(guī)范化、法律化。

11.完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。根據(jù)各類主要農(nóng)產(chǎn)品在國計民生中的重要程度，采取“分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn)”的辦法，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。改進(jìn)并繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策。按照“價補分離”的思路，繼續(xù)實施棉花和大豆目標(biāo)價格改革試點，完善補貼發(fā)放辦法。改革、完善玉米收儲政策。改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控方式，避免政府過度干預(yù)，搞活市場流通，增強市場活力。完善農(nóng)產(chǎn)品收儲政策，堅持按貼近市場和保障農(nóng)民合理收益的原則確定收儲價格，降低儲備成本，提高儲備效率。加強糧食現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵引導(dǎo)流通、加工等各類企業(yè)主體參與糧食倉容建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品收儲，規(guī)范收儲行為，培育多元化市場主體。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，強化以信息化為支撐的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài)，發(fā)揮電子商務(wù)平臺在聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場方面的作用。

12.完善農(nóng)業(yè)補貼制度。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能。開展農(nóng)業(yè)補貼改革試點，將現(xiàn)行的“三項補貼”(農(nóng)作物良種補貼、種糧直補、農(nóng)資綜合補貼)合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼”，優(yōu)化補貼支持方向，突出耕地保護(hù)和糧食安全。保持與現(xiàn)有政策的銜接，調(diào)整部分存量資金和新增補貼資金向各類適度規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，合理確定支持力度，不人為“壘大戶”。進(jìn)一步拓寬財政支農(nóng)資金的渠道，突出財政對農(nóng)業(yè)的支持重點，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入機制，強化對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持，加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)機具購置等的支持力度。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。健全快捷高效的補貼資金發(fā)放辦法，鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民收入補貼的辦法。

13.建立農(nóng)田水利建設(shè)管理新機制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，對農(nóng)業(yè)用水實行總量控制和定額管理，配套完善供水計量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼制度和節(jié)水激勵機制。鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和運營維護(hù)。

14.深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。堅持科技興農(nóng)、人才強農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所改革，打破部門條塊分割，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。完善科研立項和成果轉(zhuǎn)化評價機制，強化對科技人員的激勵機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。扶持種業(yè)發(fā)展，做強一批“育繁推”一體化的大型骨干種子企業(yè)。完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，探索公益性農(nóng)技推廣服務(wù)的多種實現(xiàn)形式。

15.建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制。推廣減量化和清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度，完善農(nóng)業(yè)投入品減量提效補償機制。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用激勵機制。實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，加強重金屬污染耕地治理和東北黑土地保護(hù)。深入推進(jìn)退耕還林還草、還濕還湖、限牧限漁。完善森林、草原、濕地、水源、水土保持等生態(tài)保護(hù)補償制度。建立健全生態(tài)保護(hù)補償資金穩(wěn)定投入機制。

16.加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度，擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)普惠金融發(fā)展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。健全金融機構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度，完善政策性金融支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)的制度。進(jìn)一步完善中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”的管理體制和運行機制，全面提升服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的能力和水平。穩(wěn)定農(nóng)村信用社縣域法人地位，完善治理結(jié)構(gòu)。鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。鼓勵組建政府出資為主、重點開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資擔(dān)保機構(gòu)或擔(dān)?；?。完善農(nóng)村信貸損失補償機制，探索建立地方財政出資的涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償基金。穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，創(chuàng)新和完善林權(quán)抵押貸款機制，拓寬“三農(nóng)”直接融資渠道。堅持社員制、封閉性原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，以具備條件的農(nóng)民合作社為依托，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點，引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營合作+信用合作”延伸。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，地方政府切實承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處置責(zé)任。完善地方農(nóng)村金融管理體制，推動地方建立市場化風(fēng)險補償機制，有效防范和化解地方金融風(fēng)險。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評級與授信。完善農(nóng)業(yè)保險制度，支持有條件的地區(qū)成立農(nóng)業(yè)互助保險組織，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種，提高保障水平。深入開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點。研究完善農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

(四)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

17.完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃體制。加快規(guī)劃體制改革，構(gòu)建適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃編制體系，完善各類規(guī)劃編制、審批和實施監(jiān)管制度，健全縣市域空間規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制。盡快修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃控制下，探索編制村土地利用規(guī)劃，提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性，強化規(guī)劃約束力和引領(lǐng)作用。

18.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機制。進(jìn)一步加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享的機制。創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)和運行管護(hù)機制，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用。積極引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)和運營。

19.推進(jìn)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機制。完善縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的機制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善待遇確定和正常調(diào)整機制。推進(jìn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)水平統(tǒng)一銜接可持續(xù)，完善綜合監(jiān)測評估制度。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)制度改革試點。

20.加快推進(jìn)戶籍制度改革。充分考慮各類城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)能力，細(xì)化完善和實施差別化落戶政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。加快建立和實施居住證制度，以居住證為載體，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口的全覆蓋。構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制，明確各級政府承擔(dān)的.相應(yīng)支出責(zé)任，增強吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)政府公共服務(wù)保障能力。切實維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

21.完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。進(jìn)一步清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定，保障城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度。落實鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)政策。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則，突出解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。擴大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面，把進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。完善社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

(五)加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村社會治理面臨新挑戰(zhàn)，必須堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同，圍繞提高農(nóng)村基層治理水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織在農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)、社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制。

22.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，深入整頓軟弱渙散村黨組織，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置和活動方式，擴大組織覆蓋和工作覆蓋。加強鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設(shè)，選好用好管好帶頭人，向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。嚴(yán)肅農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活，用嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的要求，加強黨員日常教育管理，做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)肅處理違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為，堅決查處擠占挪用惠農(nóng)資金、侵占征地補償款、侵吞集體資產(chǎn)等發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐*行為，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機制，保持農(nóng)村基層黨組織的純潔性和凝聚力。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多為群眾辦實事，貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富奔小康。嚴(yán)格落實農(nóng)村基層黨建責(zé)任制，發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用，加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。

23.健全農(nóng)村基層民主管理制度。以擴大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，探索村民自治的有效實現(xiàn)形式。在有實際需要的地方，依托土地等集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源，開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點;在已經(jīng)建立新型農(nóng)村社區(qū)的地方，開展以農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點。探索以村民會議、村民代表會議為載體，創(chuàng)新村民議事形式，完善議事決策主體和程序，落實群眾知情權(quán)和決策權(quán)。建立務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督機制，理順村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)與其他村級組織的關(guān)系，切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)作用，落實群眾監(jiān)督權(quán)。積極探索村民議事會、村民理事會等協(xié)商形式，重視吸納利益相關(guān)方、社會組織、駐村單位參加協(xié)商。研究明確村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能定位及相互關(guān)系。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、組建農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū)，探索剝離村“兩委”對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的職能，開展實行“政經(jīng)分開”試驗，完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織運行機制。

24.加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度，有針對性地開展社會主義核心價值觀教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)村社會文明水平。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，修訂鄉(xiāng)規(guī)民約。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的平臺和支撐作用，加強農(nóng)村基層公共文化體育資源的整合利用，提高設(shè)施利用效能。建立廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、體育健身等重點文化體育工程有效合作機制。采取政府購買、項目補貼、定向資助等方式，支持社會各類文化組織和機構(gòu)參與農(nóng)村公共文化服務(wù)。抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。保護(hù)和傳承具有民族特色的農(nóng)耕文明，加強農(nóng)村地區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動，推動文化與特色農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用。

25.創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)體制機制。著眼全面建成小康社會、不讓農(nóng)村貧困人口掉隊的要求，分類施策，加快健全精準(zhǔn)扶貧工作機制，完善貧困縣考核機制，完善干部駐村幫扶機制，完善扶貧資金管理機制，完善金融服務(wù)機制，創(chuàng)新社會參與機制，建立扶貧對象動態(tài)調(diào)整機制，完善扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的機制。完善片區(qū)聯(lián)系工作機制，推動片區(qū)規(guī)劃實施與減少貧困人口的目標(biāo)相結(jié)合，將政策、項目等落到實處。抓緊研究制定扶貧開發(fā)的重大舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

26.深化農(nóng)村行政執(zhí)法體制改革。加強農(nóng)村基層執(zhí)法力量，推行對食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，確保有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，依法維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序，提高農(nóng)村基層法治水平。

三、(略)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委和政府要按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，切實增強領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督農(nóng)村改革工作的主動性和自覺性。要堅持問題導(dǎo)向，下大力氣解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要完善各級黨委和政府推進(jìn)農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全和落實責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓農(nóng)村改革工作，把握好方向和路徑，加強對農(nóng)村改革工作的指導(dǎo)，確保各項農(nóng)村改革措施落到實處。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十六

按照時間有關(guān)要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作情況進(jìn)行了績效自評，20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補這一項資金。自評采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合，按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項目）績效目標(biāo)自評表》規(guī)定的內(nèi)容，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等四個方面進(jìn)行自評打分。

江西省財政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金，主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金167萬元，我縣預(yù)算安排資金（縣級配套）100萬元，縣級追加缺口300萬，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個。

（一）資金投入情況分析。

1、項目資金到位情況分析。

我縣20xx年收到省財政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)（農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金）167萬元，縣財政局20xx年11月份通過國庫集中支付將獎補資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上，還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項目完成情況通過縣鎮(zhèn)報賬制將資金直接撥付到項目承建方賬戶上。所有項目資金在3月底已撥付到位。

2、項目資金執(zhí)行情況分析。

20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元，其中：中央財政獎補資金147萬元，縣級配套100萬元，縣級追加300萬（金府辦財抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬元，所有項目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

3、項目資金管理情況分析。

我縣農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金實行縣級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶，工程竣工后申請綜改辦驗收,驗收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報賬，資金直接撥付到施工方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個，但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個，增加的原因主要是：經(jīng)過多年來一事一議項目的持續(xù)投入建設(shè)，我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現(xiàn)了村組競相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象，農(nóng)民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情也非常高，申報的項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。所有項目在20xx年1月底全面完工。

（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為70個，但實際完成績效目標(biāo)數(shù)為160個，完成率超過100%。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

一是議事程序方面。所有項目都召開了村民會議或村民代表大會，表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案，160個項目都是按規(guī)定程序報批了。

二是項目管理方面。一是建立了項目庫；二是按規(guī)定程序報批了項目；三是獎補資金在3萬元以上的項目都設(shè)立了永久性項目標(biāo)識牌。

三是資金管理方面。實行鄉(xiāng)級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將上級專項資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。

五是組織宣傳方面?？h城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌;各項目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。

2、效益指標(biāo)完成情況分析。

主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。

一是建設(shè)了46個村內(nèi)小型水利設(shè)施項目。共修村內(nèi)水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內(nèi)安全飲水管線3千米，其它小型水利設(shè)施39個。

二是建設(shè)了22個村內(nèi)道路項目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；

三是修建橋涵11個。

四是修建了22個村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目。

五是村容美化亮化49個項目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米；

六是修建了4個村內(nèi)公共活動場所項目。共修面積736㎡；

七是修建6個其他公共設(shè)施項目。

3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)98%以上。

上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個，但全年實際完成績效目標(biāo)數(shù)160個，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。

存在的問題：一是上級獎補資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補工作的積極性。

二是外出務(wù)工人員多，項目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開展。

三是監(jiān)督力量薄弱，項目質(zhì)量不能全面保證。由于項目點多面廣，實施過程較長，管理部門人員少，村級項目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè)，造成項目實施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范，有可能一些項目質(zhì)量達(dá)不到要求。

四是工作經(jīng)費不足。一事一議財政獎補項目工作面寬量大，任務(wù)重。政策宣傳、項目立項、方案審批、組織實施、監(jiān)督管理、驗收等環(huán)節(jié)都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報送縣財政局，同時在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況。

農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇十七

20世紀(jì)90年代以來，我國在農(nóng)村推行普及九年義務(wù)教育（以下簡稱“普九”）制度，并由此產(chǎn)生了相當(dāng)數(shù)額的債務(wù)。近年來，一些地方按照國務(wù)院的要求，積極開展化解“普九”債務(wù)試點，取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗。但由于“普九”債務(wù)跨越時間長、涉及面廣、情況復(fù)雜，化解債務(wù)工作總體進(jìn)展緩慢。隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的不斷推進(jìn)，“普九”債務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕86號）的有關(guān)精神，為全面深化農(nóng)村綜合改革，探索化解鄉(xiāng)村公益事業(yè)債務(wù)，消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院同意，在。

總結(jié)。

一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，選擇部分?。▍^(qū)）開展清理化解“普九”債務(wù)試點。現(xiàn)就做好試點工作提出如下意見：

一、試點的范圍和目標(biāo)。

根據(jù)各地“普九”債務(wù)清理核實情況和近幾年自行化解試點情況，并考慮各地的財力狀況，確定在具備條件的內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、寧夏、貴州、陜西、甘肅等省（區(qū)）以?。▍^(qū)）為單位開展清理化解“普九”債務(wù)試點。各試點?。▍^(qū)）人民政府要抓緊制訂試點實施方案，盡快報國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組（以下簡稱工作小組）審批后組織實施。其他省（區(qū)、市）可在對“普九”債務(wù)進(jìn)行全面清理核實鎖定的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，選擇2－3個縣（市、區(qū)）進(jìn)行化債試點，試點實施方案由省級人民政府審批，報工作小組備案。

各試點?。▍^(qū)）要按照國務(wù)院關(guān)于“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求，在嚴(yán)格制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的基礎(chǔ)上，從2007年12月起，用2年左右時間，基本完成“普九”債務(wù)化解工作，同時建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的穩(wěn)定機制；在此期間，已完成或基本完成“普九”債務(wù)化解的，可著手化解農(nóng)村義務(wù)教育的其他債務(wù)。

二、試點工作的基本原則。

（一）誰舉債誰負(fù)責(zé)。按照農(nóng)村義務(wù)教育實行省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級人民政府為主實施的管理體制，“普九”債務(wù)的化解試點工作主要由省級人民政府負(fù)責(zé)組織，縣級人民政府具體實施。

（二）先清理后化解。在全面摸清“普九”債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，鎖定債務(wù)，明確責(zé)任，結(jié)合實際情況，區(qū)分輕重緩急，確定化債的優(yōu)先順序，逐步化解。

（三）先化解后補助。為調(diào)動地方化債的積極性，中央財政建立激勵約束機制，實行先化解后補助的辦法，對已經(jīng)化解“普九”債務(wù)的地方給予補助，重點支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部地區(qū)。未在規(guī)定期限內(nèi)化解相應(yīng)債務(wù)的不予補助。

三、

“普九”債務(wù)的界定及償債資金來源。

“普九”債務(wù)是指各地以縣為單位推進(jìn)“普九”工作，至通過省級“普九”驗收合格期間發(fā)生的債務(wù)，主要包括。

教學(xué)。

及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。至今仍未通過“普九”驗收的縣，債務(wù)計算時間截止到2005年12月31日。

試點省（區(qū)）各級人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立可靠的償債資金來源?？蓮囊韵虑阑I集償債資金：一是統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及中央財政給予的化解“普九”債務(wù)補助資金；二是從地方征收且作為地方收入的城市教育費附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于償債；三是進(jìn)一步整合地方現(xiàn)有教育專項資金；四是通過盤活閑置校產(chǎn)籌集償債資金；五是通過統(tǒng)籌有關(guān)非稅收入途徑籌集償債資金；六是社會和民間自愿捐資贊助的償債資金。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌資用于償債。省級財政要加大對財政困難縣化債工作的資金支持力度。

為保證償債資金安全可靠，各地不得借新債還舊債，不得向農(nóng)民攤派，不得擠占挪用其他必保的專項資金，不得影響農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的進(jìn)行。各級財政用于化解“普九”債務(wù)試點的支出應(yīng)在預(yù)算中單設(shè)科目、單獨反映，不作為預(yù)算安排教育正常支出的基數(shù)。

四、試點工作要求。

債務(wù)來源、債務(wù)用途對債務(wù)進(jìn)行分類，嚴(yán)格劃分縣鄉(xiāng)政府、教育行政部門和學(xué)校等單位的責(zé)任，將審核認(rèn)定的債務(wù)從學(xué)校剝離出來，交給當(dāng)?shù)卣?。各級教育行政部門要積極配合，做好“普九”債務(wù)的清理、核實、鎖定等有關(guān)工作。

（二）制訂方案，抓緊實施。要結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真制訂化解“普九”債務(wù)試點實施方案，分清化債責(zé)任，明確化債資金來源和工作進(jìn)度，擬定化債計劃。試點實施方案獲得批準(zhǔn)后，要盡快啟動化債試點。

（三）突出重點，分類處理。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先償還對教師、學(xué)生家長等個人和工程業(yè)主的欠債。試點?。▍^(qū)）的地方國有農(nóng)場、林場等所屬義務(wù)教育階段學(xué)?！捌站拧眰鶆?wù)納入化債試點的范圍，具體實施辦法由省級人民政府制定；中央直屬農(nóng)場、林場所屬義務(wù)教育階段學(xué)?！捌站拧眰鶆?wù)化解試點辦法由財政部會同有關(guān)部門另行制訂。

五、試點工作保障措施。

（一）堅決制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。試點?。▍^(qū)）各級人民政府要進(jìn)一步強化責(zé)任，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。對涉及農(nóng)村義務(wù)教育的建設(shè)項目應(yīng)由縣級人民政府通盤考慮，確需建設(shè)的項目要用政府財政資金解決，不留缺口。對學(xué)校各項預(yù)算支出嚴(yán)格審核，對超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算和沒有資金保障的建設(shè)項目與投資不予批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制學(xué)校的公用經(jīng)費支出，嚴(yán)禁將用于償還“普九”債務(wù)的資金挪作他用，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教職工津貼補貼。

（二）建立健全債務(wù)監(jiān)控體系。試點?。▍^(qū)）要在做好清理核實工作的基礎(chǔ)上，按照債務(wù)的來源和用途，逐筆登記造冊，建立債務(wù)臺賬和債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理和定期報告制度。同時，要研究探索加強地方政府性債務(wù)管理的有關(guān)辦法。

（三）實行債務(wù)控管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。試點?。▍^(qū)）要按照牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，積極推進(jìn)教育綜合改革，正確處理教育發(fā)展與財力可能的關(guān)系，堅持量力而行、量入為出，有多少錢辦多少事。不得超越自身財力可能借債搞建設(shè)、上項目，對不切實際的指標(biāo)要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，引導(dǎo)學(xué)校適度、健康、規(guī)范發(fā)展。要建立農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度，并將農(nóng)村義務(wù)教育借新債和清理化解舊債情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。對盲目搞建設(shè)、上項目、借新債的學(xué)校和部門，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并依法追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

（四）建立化債激勵機制。中央財政按照農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)、地方財政狀況等客觀因素，并綜合考慮試點?。▍^(qū)）“普九”債務(wù)負(fù)擔(dān)及化債試點完成情況給予適當(dāng)補助。具體補助辦法由財政部另行制訂。

（五）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。為確保償債資金的規(guī)范、安全和有效，財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門要密切配合，建立起事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取補助資金、造成資金損失及產(chǎn)生新債的行為，除追回補助資金外，還要按照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

六、加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好清理化解“普九”債務(wù)試點工作，對維護(hù)農(nóng)村中小學(xué)的正常教學(xué)秩序，保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進(jìn)行，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈隱患，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革具有重要意義。試點?。▍^(qū)）各級人民政府及有關(guān)部門必須高度重視，站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，立足社會穩(wěn)定和教育發(fā)展的大局，充分認(rèn)識化解“普九”債務(wù)的重要性和緊迫性，把試點工作擺上議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，深入基層加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時解決化債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，并繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，確保“普九”債務(wù)化解試點工作順利進(jìn)行。未進(jìn)行全?。▍^(qū)、市）試點的?。▍^(qū)、市）要進(jìn)一步做好各項基礎(chǔ)工作，加強調(diào)研，注意總結(jié)局部試點經(jīng)驗，完善有關(guān)政策措施，為今后在全?。▍^(qū)、市）推開做好準(zhǔn)備。

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