報(bào)告是一種針對(duì)某個(gè)特定主題或問(wèn)題的詳盡分析和陳述。那么我們?cè)撊绾巫珜懸环葺^為完善的報(bào)告呢?首先,我們需要收集充分的信息和數(shù)據(jù),確保報(bào)告內(nèi)容的可靠性和準(zhǔn)確性。其次,要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論,以使讀者能夠清楚地理解報(bào)告的核心信息。此外,還要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、表達(dá)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),使報(bào)告具有較高的可讀性和可信度。以下是一些權(quán)威媒體發(fā)布的調(diào)查報(bào)告,供大家了解公眾輿論和意見(jiàn)傾向。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇一
“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學(xué)畢業(yè)后,我回農(nóng)村工作已過(guò)一年,通過(guò)這段時(shí)間在基層的爬摸滾打,我的學(xué)生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒?,人生閱歷與社會(huì)知識(shí)也日趨豐富,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見(jiàn)解與思考:
[現(xiàn)狀]當(dāng)前,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,村集體還沒(méi)有能力引導(dǎo)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)自主的產(chǎn)業(yè)是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱的根結(jié)所在:一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一;二是部分村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重;三是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的人才、資金和信息匱乏;四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和管理方式落后;五是缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農(nóng)村要想在真正意義上富起來(lái),必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經(jīng)營(yíng)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,形成自己的多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有資源優(yōu)勢(shì)的,要通過(guò)集體力量或租賃開(kāi)發(fā)、承包經(jīng)營(yíng)的形式,進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的,要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的,主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)上做文章;對(duì)各方面優(yōu)勢(shì)都不明顯的村,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的服務(wù),解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實(shí)現(xiàn)集體增收,促進(jìn)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。要積極引入現(xiàn)代管理理念,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
3、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社組織。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范和完善運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主管理制度,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。一是要選好配強(qiáng)黨支部書記,發(fā)揮村級(jí)黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)。三是建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制。
5、加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。一是要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財(cái)。三是要建立農(nóng)村擔(dān)保體系和農(nóng)村信貸信用體系,探索發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),解決農(nóng)村金融缺位問(wèn)題。四是要對(duì)那些受客觀條件制約大、短期內(nèi)難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的,要采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村,選派干部定點(diǎn)幫扶、貧富“結(jié)對(duì)子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現(xiàn)狀]“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風(fēng)刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉?!币殉刹糠洲r(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重;部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等,沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)造成產(chǎn)品農(nóng)藥殘留污染、土壤污染,無(wú)證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提升公民保護(hù)農(nóng)村環(huán)境意識(shí)。購(gòu)買發(fā)放《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳掛圖》、《農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)》和《新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)讀本》,普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。要讓人們意識(shí)到,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大對(duì)土壤污染、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果以及應(yīng)當(dāng)采取哪些防治措施解決等實(shí)用農(nóng)技的宣傳教育。推廣高效低毒無(wú)殘留的生物農(nóng)藥。同時(shí)還要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,及時(shí)清理路面垃圾,河道清理保潔日常化、制度化。
[現(xiàn)狀]黨的報(bào)告明確提出:要提高文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。有的村里文化活動(dòng)場(chǎng)名存實(shí)亡,沒(méi)有專人組織活動(dòng)。有的村根本就沒(méi)有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村文化設(shè)施載體建設(shè)。首先,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化硬件建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè),諸如圖書室、閱覽室、娛樂(lè)室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊(duì)等,至少確保每個(gè)村組不存在公共文化設(shè)施載體空白的現(xiàn)象。其次,必須加強(qiáng)文化軟件開(kāi)發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,下大力氣培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn),使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚(yáng)光大。
另一方面要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)科學(xué)管理。首先,必須堅(jiān)持黨管文化原則。農(nóng)村基層黨組織要義不容辭地承擔(dān)起把握先進(jìn)文化發(fā)展方向、弘揚(yáng)農(nóng)村文化生活主旋律、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會(huì)、歷史責(zé)任,對(duì)農(nóng)村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。其次,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,特別要建立農(nóng)村公共文化基金,建立健全公共文化設(shè)施管理制度。再次,必須堅(jiān)持不懈地打擊非法文化活動(dòng),遏制消極文化發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象的存在所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),關(guān)注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來(lái)的極大危害,認(rèn)真探討、積極采取強(qiáng)化教育、正面引導(dǎo)、竭力挽救、堅(jiān)決打擊等綜合措施,堅(jiān)決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象,用社會(huì)主義文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地。
[現(xiàn)狀]當(dāng)今正值經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴(yán)重、物價(jià)高漲等社會(huì)問(wèn)題已在一定意義上或多或少的制約著全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農(nóng)村,一些靠挖掘資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的村子,沒(méi)有將有限的經(jīng)濟(jì)所得最大限度的運(yùn)用到自身集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上去,而是將有限的經(jīng)濟(jì)所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟(jì)、小富則安”的惰性思想,更為嚴(yán)重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現(xiàn)將集體經(jīng)濟(jì)所得全部分紅做自己當(dāng)村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現(xiàn)了“麻將村、撲克村”,嚴(yán)重影響整個(gè)村子的發(fā)展,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
[建議]:
1、要集中力量重點(diǎn)整治,在打擊上做到“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“狠”,注重效果。在整治當(dāng)中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對(duì)屢教不改之徒要實(shí)行行政、法律制裁與經(jīng)濟(jì)重罰的措施。
2、要加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網(wǎng)絡(luò),建立賭博防治責(zé)任制。各部門要切實(shí)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時(shí),還要建立一支素質(zhì)較高的宣傳教育工作隊(duì)伍,利用鄉(xiāng)村廣播進(jìn)行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)賭禁的法律宣傳,著力抓好農(nóng)村的文化陣地建設(shè),如閱覽室、活動(dòng)室、文藝體育活動(dòng)場(chǎng)所等,把有賭習(xí)的人轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)。
3、要下大力氣解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題,做到人人有事做,戶戶無(wú)閑人。一是增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì),開(kāi)拓生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的根本途徑。二是利用剩余勞動(dòng)力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開(kāi)發(fā),挖掘土地資源潛力。同時(shí)抓好庭院經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā),把剩余勞動(dòng)力和零散的剩余勞動(dòng)時(shí)間充分利用起來(lái),使農(nóng)民農(nóng)忙有農(nóng)務(wù),農(nóng)閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實(shí)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。要實(shí)現(xiàn)三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅(qū)動(dòng),即鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯(lián)辦一齊上,最大限度地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉(zhuǎn)移,既可減少剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的沖擊,改變剩余勞動(dòng)力終日無(wú)所事事的狀況,又可使農(nóng)民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇二
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以網(wǎng)格化服務(wù)管理為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開(kāi)展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?,F(xiàn)將開(kāi)展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
1、開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過(guò)這些制度的建立和貫徹落實(shí),使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng),每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐,努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè),在活動(dòng)中突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見(jiàn)建議,增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí),激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開(kāi)了兩委班子聯(lián)席會(huì)議,在會(huì)議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn),并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。
社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站,健康加油站下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組,發(fā)動(dòng)社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開(kāi)展老年人的心健服務(wù)。同時(shí),舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng),豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團(tuán)助老志愿者服務(wù)隊(duì),篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù),切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng),提倡老年人互幫互助,以外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì)形式,降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)黨委以六心活動(dòng)為服務(wù)載體,通過(guò)組織動(dòng)員、宣傳教育,引導(dǎo)啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。六心活動(dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式,對(duì)法律法規(guī),惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開(kāi)展走訪調(diào)研,了解居民群眾的所思所想,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以四零服務(wù)暖民心,以六小政務(wù)改作風(fēng)。四零服務(wù)就是服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務(wù)就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起,從小隱患整起,從小節(jié)改起。使居民群眾進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢,增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng),及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開(kāi)。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類群體,力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐,在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制,理順管理關(guān)系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開(kāi)展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng),為社區(qū)黨員、居民服務(wù),有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,定期進(jìn)行走訪、慰問(wèn);組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開(kāi)展健康大課堂、義診等活動(dòng),即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性,增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí),同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。
在實(shí)際工作中,針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況,社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開(kāi)展三知三心服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時(shí)開(kāi)展組織活動(dòng),使黨員思想安心;及時(shí)解決各類難題,使黨員生活順心;及時(shí)發(fā)揮黨員作用,使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來(lái),社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì),有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流,了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào),能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí),社區(qū)黨委定期召開(kāi)會(huì)議,評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過(guò)社區(qū)支部書記日常服務(wù),了解居民需求,廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn),收集合理化建議,做到黨員需求有答復(fù),黨員建議有反饋,充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過(guò)黨員議事制度,每月召開(kāi)黨員議事會(huì),實(shí)實(shí)在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問(wèn)題,能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺(jué)悟還沒(méi)有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo),號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關(guān)心社區(qū)建設(shè),關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德,帶頭參與社區(qū)建設(shè),每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì),讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問(wèn)題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決,但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜,希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào),共同把問(wèn)題一步步的給予解決。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇三
我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及,農(nóng)民法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變,法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合,為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。
一是認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽(tīng)話教育”,要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽(tīng)話。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護(hù)自身權(quán)益時(shí),反而覺(jué)得農(nóng)民學(xué)了法后不好管,認(rèn)為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當(dāng)成“實(shí)用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文,而對(duì)于群眾參與村務(wù)管理,行使民主權(quán)利方面的法律知識(shí)卻視而不見(jiàn);有的農(nóng)民則認(rèn)為學(xué)法是司法部門的事,只要不犯法,學(xué)不學(xué)無(wú)所謂。
二是人員難集中,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在大部分時(shí)間里忙于耕種,農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工,因而人員難于集中,普法的時(shí)間難以安排。
三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對(duì)抽象的法律條文學(xué)不懂,記不住,影響了學(xué)法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經(jīng)費(fèi)難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無(wú)經(jīng)費(fèi)印制和購(gòu)買,致使普法工作難以開(kāi)展。
造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開(kāi)展。由于個(gè)別村干部中存在著權(quán)大于法,以言代法、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴(yán)重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問(wèn)題。使一些農(nóng)民群眾對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖,進(jìn)而失去了學(xué)法的信心,已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費(fèi)改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低,也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例,增加了學(xué)法和接受法律知識(shí)教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。
針對(duì)上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效性,針對(duì)性提出以下建議和對(duì)策:
一是學(xué)用結(jié)合,在普法過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,為農(nóng)民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合,從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,寓學(xué)法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問(wèn)題想法,解決問(wèn)題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況;加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī),真正掌握在合法權(quán)益受到損害時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和方法。
三、增強(qiáng)普法的靈活性。
針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn),普法工作要盡量避開(kāi)農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法方式綜合在一起,通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、旁聽(tīng)審判、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。
各級(jí)普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛(ài)業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和實(shí)行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實(shí)施”的普法工作機(jī)制。要認(rèn)真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對(duì)普法工作進(jìn)行檢查,定期聽(tīng)取普法工作匯報(bào),以推進(jìn)農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。
擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費(fèi)保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入正常的保障范圍,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級(jí)普法經(jīng)費(fèi)緊張的困難,以保障普法教育的順利進(jìn)行。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇四
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個(gè)分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會(huì)下轄14個(gè)村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦一個(gè)、兩個(gè)福利儲(chǔ)運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個(gè),個(gè)體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來(lái)水、閉路電視,村民的日子過(guò)的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關(guān)掉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)人口大村,沒(méi)有群眾收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來(lái)的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來(lái),圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場(chǎng)、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬(wàn)平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí),村兩委還大力宣傳和鼓勵(lì)群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí),村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè),xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動(dòng)廣場(chǎng)全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動(dòng)、健身無(wú)場(chǎng)所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動(dòng)廣場(chǎng)設(shè)有乒乓球室、籃球場(chǎng)、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊(cè)以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了必須的成績(jī)。村兩委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表?yè)P(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新?tīng)顩r、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬(wàn)元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬(wàn)元為文化廣場(chǎng)安裝led顯示屏;。
投入140余萬(wàn)元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬(wàn)元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬(wàn)元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛(ài)銀齡,助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬(wàn)元為我村356個(gè)60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬(wàn)元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無(wú)淤泥、無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動(dòng)工。年底還將為考上高中、中專、??萍氨究频膶W(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái),嘉峰村社會(huì)治安狀況良好,沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開(kāi)展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。
2、煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問(wèn)題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無(wú)法就業(yè)。同時(shí),受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3、流動(dòng)人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動(dòng)人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對(duì)信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。
用心開(kāi)展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問(wèn)題以及無(wú)年輕黨員問(wèn)題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),要鼓勵(lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政狀況窘迫,無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員。
推薦大力宣傳鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作潛力強(qiáng),具有開(kāi)拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開(kāi)闊視野。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇五
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請(qǐng)上來(lái)等方式,對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個(gè)行政村。全市人口281萬(wàn),其中農(nóng)村人口138萬(wàn)人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來(lái)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見(jiàn)到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級(jí)以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級(jí)管理。在全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級(jí)管理機(jī)制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備。三是強(qiáng)化載體帶動(dòng)。通過(guò)生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐,基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二,是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三,是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目61個(gè),并對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“十二五”以來(lái),環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān),取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬(wàn)畝,累計(jì)治理“三化”草原(場(chǎng))60萬(wàn)畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬(wàn)戶,14萬(wàn)農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個(gè),村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程,新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))538個(gè),16.2萬(wàn)畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開(kāi)展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測(cè)土配方500萬(wàn)畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品基地600萬(wàn)畝,獲得“三品”標(biāo)識(shí)490個(gè)。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個(gè)縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場(chǎng)和生活垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場(chǎng))市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬(wàn)農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無(wú)害化處理向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn),連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點(diǎn)在村屯。一方面,爭(zhēng)取項(xiàng)目推動(dòng)整治。國(guó)家和省從20pc年開(kāi)始,針對(duì)各類突出的環(huán)境問(wèn)題,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè),總投資2374.93萬(wàn)元,其中,中央投入797萬(wàn)元,地方配套700萬(wàn)元,村民自籌877.93萬(wàn)元,整治村莊16個(gè),受益人口5.8653萬(wàn)人。另一方面,借助減排促進(jìn)整治。兩年來(lái),全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個(gè),去年完成項(xiàng)目76個(gè),減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計(jì)劃項(xiàng)目84個(gè),到年底可完成項(xiàng)目77個(gè),將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問(wèn)題。
通過(guò)多年的工作實(shí)踐,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但對(duì)照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對(duì)照國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),還存在著很大的差距,需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上,我國(guó)很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽(yáng)城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開(kāi)展”?!拔逵小?,就是有場(chǎng)地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一專”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開(kāi)展”就是有效開(kāi)展工作。在行政村層面,實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小?,就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵(lì)機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國(guó)一些地區(qū)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺(tái)了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定,對(duì)于國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)縣、區(qū)政府3萬(wàn)元,通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎(jiǎng)勵(lì)縣市、區(qū)政府10萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過(guò)專家評(píng)審的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬(wàn)元,獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元;對(duì)于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級(jí)生態(tài)村命名的獎(jiǎng)勵(lì)行政村1萬(wàn)元,獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)村命名獎(jiǎng)勵(lì)行政村5萬(wàn)元。同時(shí),為鼓勵(lì)對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對(duì)生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)最高金額為10萬(wàn)元。由于我市沒(méi)有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法,以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”,對(duì)達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí),明確要求地方各級(jí)人民政府要參照國(guó)家政策,安排本級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒(méi)有全面展開(kāi),生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染還沒(méi)有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級(jí)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn),對(duì)我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對(duì)照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),特別是國(guó)標(biāo)中規(guī)定的“三個(gè)80%”,我市達(dá)標(biāo)難度很大,目前我市9個(gè)縣區(qū),還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣區(qū),58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個(gè)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個(gè)行政村中國(guó)家級(jí)生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標(biāo)上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求,要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo),尚需加大推進(jìn)力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對(duì)策措施。
“十二五”已經(jīng)走過(guò)三分之二時(shí)間,即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題,為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭(zhēng)在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會(huì)資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究,研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)入庫(kù)并有希望獲得支持的項(xiàng)目,抓緊可研和方案設(shè)計(jì),落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭(zhēng)好項(xiàng)目。對(duì)于沒(méi)有入庫(kù),但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目,組織縣區(qū)積極向上爭(zhēng)取,爭(zhēng)取列入計(jì)劃,獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對(duì)于建成投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對(duì)于在建項(xiàng)目,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭(zhēng)在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過(guò)植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過(guò)草原修復(fù),促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過(guò)保護(hù)濕地,保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地,維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測(cè)土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)村屯綠化、道路綠化,深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭(zhēng)在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式,加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核,做到有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇六
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場(chǎng),人口近30萬(wàn),其中縣城人口約10萬(wàn),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來(lái),縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干,在普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但是因?yàn)橹T多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問(wèn)題,如:少數(shù)部門和干部對(duì)農(nóng)村科普工作認(rèn)識(shí)不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊(duì)伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之間開(kāi)展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果不明顯;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費(fèi)亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對(duì)農(nóng)村科普工作存在以上的種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機(jī)遇,不等不靠,迎難而上,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會(huì)對(duì)科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不能忽視對(duì)全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財(cái)政對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,確保深入持久地開(kāi)展科普工作,認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普?qǐng)鲳^設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化、社會(huì)化的要求,健全各級(jí)科協(xié)組織,科普重點(diǎn)在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化,爭(zhēng)取全社會(huì)的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對(duì)落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。各級(jí)黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報(bào)刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時(shí),著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個(gè)省、市、縣三級(jí)“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺(tái)、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問(wèn)題,因此,要求各級(jí)黨委、政府要在繼續(xù)堅(jiān)持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強(qiáng)應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)村科普的意識(shí),逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開(kāi)展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)短缺等制約。農(nóng)村科普機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有得到應(yīng)有的待遇,相對(duì)于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位低、開(kāi)展活動(dòng)困難、人員知識(shí)老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問(wèn)題,因此,黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),強(qiáng)化科技工作者樹立淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。將充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍力量形成機(jī)制化、常態(tài)化,并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇七
我生于農(nóng)村,長(zhǎng)于農(nóng)村,到杭州并留在這個(gè)大城市里工作。我的家鄉(xiāng)位于中部某省,一個(gè)千人村莊,人均4畝地,村子里也有窮人,但普遍的生活并不很難。
我曾經(jīng)在許多時(shí)候,在許多人面前,表達(dá)過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。捉過(guò)魚的小河,翠綠的麥田,甚或是田野里的一座座墳,都曾是我無(wú)數(shù)次情感停留的所在。
只是這些都留在了記憶里。如今,我要講述我眼見(jiàn)的家鄉(xiāng)。
這些文字來(lái)自我這些年的返鄉(xiāng)見(jiàn)聞。它們只是在講述,講述我所見(jiàn)到的農(nóng)村圖景,而這樣的圖景更多的時(shí)候是被忽視和遮蔽掉的。
一、早婚早育和農(nóng)村養(yǎng)老。
不得不先從早婚這個(gè)事情說(shuō)起。
根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定,法定最低結(jié)婚年齡是男22周歲,女20周歲??稍谖覀兇逡约爸苓叺膸讉€(gè)村,結(jié)婚的年齡一般都在20歲以下,除了在外讀書的之外,很少有超過(guò)20歲還沒(méi)有結(jié)婚的。過(guò)了這個(gè)年齡若不結(jié)婚,也就意味著可選擇性很小,或很難找對(duì)象了。
像我這樣三十歲,在有兩個(gè)小孩很正常的。否則,在村子里,就被別人瞧不起,抬不起頭來(lái),被人嘲笑。
早婚在這里儼然已經(jīng)成為一種社會(huì)風(fēng)氣,一個(gè)看一個(gè),一個(gè)比著一個(gè)。你20歲結(jié)婚,我就19歲結(jié)婚,你19歲結(jié)婚,我就18歲結(jié)婚,且基本上是沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證的。在父母看來(lái),早點(diǎn)給孩子完成了婚事也就早點(diǎn)完成了任務(wù)。
我的鄰居中,一個(gè)1991年出生的男孩,和網(wǎng)戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了,沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證。我問(wèn),那以后生孩子怎么辦?他說(shuō),到時(shí)候再說(shuō)唄。
和村書記一個(gè)桌子喝酒時(shí),我問(wèn)他農(nóng)村的早婚事情,他說(shuō)很普遍,不僅我們村,在我們縣,甚至隔壁的幾個(gè)縣都是這樣。對(duì)于這種事情,他也沒(méi)辦法管?!跋牍芤补懿涣?,這些孩子結(jié)婚之后就常年在外打工,找人都找不到?!边@個(gè)書記如是說(shuō)。
在農(nóng)村,一般結(jié)婚后一年內(nèi)就會(huì)生孩子,而若在一年內(nèi)沒(méi)生孩子的,就會(huì)被嘲笑,被歧視。農(nóng)村女人,可以說(shuō)是沒(méi)有青春的,在結(jié)婚、生育之后,很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子,看起來(lái)老得像40歲一樣。
按照國(guó)家法律規(guī)定,在我們這里,頭胎是男孩的,不允許生育二胎。但是在最近幾年,這些頭胎是男孩的,并且已經(jīng)結(jié)扎過(guò)的婦女,都接近40歲的年齡了,又紛紛去再做手術(shù),再生孩子。
這就是農(nóng)村,真實(shí)的農(nóng)村,45歲的女人和18歲的女人,共同懷孕待產(chǎn),有了網(wǎng)戀,有了未婚生子,有了高齡產(chǎn)婦,與城市“接軌”了。父母有時(shí)候會(huì)半開(kāi)玩笑半生氣地說(shuō),當(dāng)初,還不如不讓你去讀書呢,不然,現(xiàn)在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的,都已經(jīng)抱上孫子了。
聞此,我很難過(guò)。因?yàn)楦改刚f(shuō)的不是他們的觀點(diǎn),而是正在農(nóng)村流行的觀點(diǎn)。
把眼光放到農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上,就不難理解早婚早育的現(xiàn)象了。
在村里,老人的生活還是要靠?jī)号馁狆B(yǎng)。不過(guò),老人們把自己名下的或多或少的田地,交給兒女打理所得收入,并不足以負(fù)擔(dān)他們的生活,以至于養(yǎng)老在農(nóng)村逐漸成為一種沉重的負(fù)擔(dān),使得老人的生活質(zhì)量下降。
更多的情況是,老人還是自主生活,除非是衣食完全不能自給,不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內(nèi),兒女每年給些糧食和零用錢。有些老人得了癌癥一類的病,其本人和家人基本上是主動(dòng)放棄治療,然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人,懇求自己的兒女用農(nóng)藥將自己藥死。我父母常與我笑言,他們把我送出來(lái)讀書,而他們將來(lái)則面臨老了的時(shí)候無(wú)人贍養(yǎng)的局面。對(duì)此,我只能沉默,或許努力在這個(gè)城市掙些錢,買個(gè)房子,存些錢,再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后,將年邁的父母接出來(lái)在身邊,才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路,但責(zé)無(wú)旁貸吧。
二、醫(yī)療和火葬。
這兩年,農(nóng)村也有了合作醫(yī)療,每人每年交幾十塊錢,在村衛(wèi)生所看病可以報(bào)銷30%%。這的確是個(gè)好事情。
這次回家,卻聽(tīng)聞好多人提到合作醫(yī)療的時(shí)候,都有怨言。諸如虛開(kāi)藥價(jià),同樣的藥,在縣城的藥房買只需要兩元錢,在村衛(wèi)生所開(kāi)出來(lái)卻要3元錢;是個(gè)小病,也先讓你打幾天吊針。由于農(nóng)民長(zhǎng)年打工在外,你不可能讓一個(gè)農(nóng)民工在外得了病而跑回去治療。所以,村衛(wèi)生所的主要病人都是一些上了年紀(jì)的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來(lái)糾正衛(wèi)生所的錯(cuò)誤。
還聽(tīng)說(shuō),村上的衛(wèi)生所,每次開(kāi)藥時(shí)從來(lái)不出具電腦打印的明細(xì)賬單的,而都是在每天的營(yíng)業(yè)結(jié)束后,重新做一份新的明細(xì)賬單,以備上報(bào)或檢查之用。因?yàn)橛行┧幨潜患{入合作醫(yī)療的,有些藥沒(méi)有被納入。至于農(nóng)民最后用到的到底是什么藥,是否享受了國(guó)家的福利,無(wú)從知曉。
合作醫(yī)療的衛(wèi)生所是自負(fù)盈虧的。醫(yī)生的月收入,據(jù)說(shuō)是每人都有六七千元,而附近另一個(gè)村的衛(wèi)生所因?yàn)榻煌ū憷?,那里的醫(yī)生的月收入,每月都有近萬(wàn)元。而我們縣城高中一個(gè)老師的月工資不足2500元。
每次過(guò)年回去,我都會(huì)問(wèn)父親,這一年,村里死了誰(shuí)。整個(gè)村莊都在老去,村子里那些我熟識(shí)的人、長(zhǎng)久地停留在我記憶深處的人,都會(huì)在某個(gè)我所不知道的時(shí)刻死去。
癌癥這幾年在農(nóng)村的發(fā)病率特別高,很多人都突然得了癌癥,然后死去。隔壁的鄰居常說(shuō):“以前也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)癌癥,那個(gè)癌癥,怎么現(xiàn)在這么多。”2008年,我們村子里死了3個(gè)人,除了一個(gè)女人是因?yàn)閺囊粦羧思倚律w的兩層小樓上掉下來(lái)摔死的之外,另外兩個(gè)死去的男人,一個(gè)59歲,一個(gè)60歲出頭,都是因?yàn)橥蝗槐粰z查出來(lái)得了癌癥,而且到了晚期,在熬了不到半年后就死去了。在死去之前,他們都是村子里做農(nóng)活很厲害的人,當(dāng)然,他們不會(huì)去想著檢查身體,就像是自然界的動(dòng)物,安靜地存活,安靜地等待疾病的突然襲來(lái)。
在農(nóng)村,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)見(jiàn)這樣的一種幸福定義“有吃有喝,沒(méi)病沒(méi)災(zāi)”。而若是一旦得病,也就常意味著死亡,因?yàn)?,每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡?/p>
很不幸,我的父親今年也查出了肺癌晚期,有些事情就是這么的無(wú)奈!
順便再提一下火葬問(wèn)題。前些年,政府強(qiáng)制實(shí)行火化,這也使得在我們縣的各種廠紛紛倒閉之際,火葬廠竟然存活了下來(lái),據(jù)說(shuō)效益還不錯(cuò)。但是由于農(nóng)村的習(xí)俗,火化了之后仍然要用棺材,將骨灰盒放進(jìn)里面,然后辦喪事,下葬。所以,后來(lái)這里面就產(chǎn)生了貓兒膩,只要出錢(據(jù)說(shuō)是好幾千,當(dāng)然數(shù)額多少,也要看是否有關(guān)系),就可以不用火化,火葬廠收了錢之后,也會(huì)出具證明。查也查不到,除非開(kāi)棺。而開(kāi)棺是很危險(xiǎn)的,很容易造成警民沖突。當(dāng)然,若是有權(quán)勢(shì)的,不交錢也可以堂而皇之地不用火化尸體,直接下葬。
火葬,原本是為了節(jié)省耕田,現(xiàn)在看來(lái),起碼在我們這里,成為一種形式,甚至成為權(quán)錢交易的灰色地帶。
三、
教育和觀念改變。
鄰居的一個(gè)小女孩,1994年出生,小學(xué)沒(méi)有畢業(yè),身體都還沒(méi)長(zhǎng)成,在外打工已經(jīng)一年了。春天的時(shí)候去采茶,后來(lái)去了南通的一個(gè)家庭工廠內(nèi)做箱包,包吃住,一個(gè)月500元錢,從來(lái)沒(méi)有星期六星期天,每天早晨7點(diǎn)多開(kāi)始做活,晚上什么時(shí)候結(jié)束不一定,有時(shí)候干到晚上10點(diǎn)多。和她一起的還有兩個(gè)差不多大的小女孩,都是夏天收完麥子后去的,大半年掙了2900塊錢回家。
2900元錢,一個(gè)16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話的時(shí)候,她并沒(méi)有一句報(bào)怨,也許這就是所謂的命吧。她們是認(rèn)命的孩子,順從的孩子。
她的頭發(fā)拉直了,有點(diǎn)都市的影子,只是那雙手,粗糙得像個(gè)老人一樣,滿是傷口和繭子。她沒(méi)有經(jīng)歷花季。
在農(nóng)村,流行的一句話是“讀書不讀書都一樣,反正都是打工”,或“讀大學(xué)又怎樣,出來(lái)還不是打工?”
每每回家,最怕的是別人問(wèn)我工資多少,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),我在杭州(杭州對(duì)于他們,成為一種文化想象,一個(gè)遍地是黃金的大城市)讀了所謂研究生了,畢業(yè)后,起碼也要上萬(wàn)元的工資,還會(huì)有人給你分好房子。
等我照實(shí)告訴他們掙得沒(méi)有這么多的時(shí)候,他們會(huì)說(shuō):我看讀書也沒(méi)什么用,某某初中沒(méi)畢業(yè)在外面打工,一個(gè)月都好幾千。
對(duì)于這些,我能爭(zhēng)辯什么呢?
我們縣高考升學(xué)率之低,很難想象,估計(jì)是全省最差的一個(gè)縣了。全縣人口80多萬(wàn),2008年參加高考的只有7000多人(還包括大量的復(fù)讀生在內(nèi)),考上的本科(三本以上)才1500余人,其中大量的是三本。其中復(fù)讀生占了大多數(shù)。
那剩下的那些人呢?無(wú)非復(fù)讀,或是外出打工。
在我們縣,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)了許多,不僅縣城里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也有許多。培訓(xùn)的技術(shù),無(wú)外乎縫紉,電焊等。然后,他們就進(jìn)入沿海的一些工廠內(nèi)。
在更多的孩子和家長(zhǎng)看來(lái),這才是人生的正確道路。讀高中,花錢又不一定考取大學(xué),考取了大學(xué)也沒(méi)啥用。
能掙多少錢,在農(nóng)村已經(jīng)成為衡量一切的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。父輩鄉(xiāng)鄰之間的談話,大多是關(guān)于誰(shuí)在外掙了多少錢,誰(shuí)家掙錢在縣城里買了房子。古人云,一文錢難倒英雄漢,現(xiàn)在則是,無(wú)論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人,有錢才是真好漢。
無(wú)論你人品怎樣,即使你之前是個(gè)流氓潑皮無(wú)賴,倘若你能掙到錢,也是會(huì)被尊重和肯定的。你出手闊氣,抽的煙好,穿的衣服好,家里房子蓋得好,就可以將其他的一切都給遮掩過(guò)去,這真可謂是“一錢遮百丑”了。
一切向錢看,無(wú)論其他。諸如目前在家鄉(xiāng)特別流行的觀點(diǎn):誰(shuí)家讓孩子上大學(xué),誰(shuí)家倒霉,花了錢,出來(lái)還沒(méi)啥大作用,又不是鐵飯碗,現(xiàn)在到處都是大學(xué)生。還不如及早出來(lái)打工,趕上好機(jī)會(huì),打工一個(gè)月也能掙好幾千。
當(dāng)然,我并非是歧視體力勞動(dòng)者和打工者。但我想,一切不應(yīng)該這樣。
四、農(nóng)村低保和“人命不值錢”
在農(nóng)村,有許多事情的發(fā)生,的確是你所想象不到的,比如低保。
申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是,由戶主向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng);村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、組織民主評(píng)議提出初步意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,由縣級(jí)政府民政部門審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)政府民政部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查,了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平,結(jié)合村民民主評(píng)議意見(jiàn),提出審核、審批意見(jiàn)。在申請(qǐng)和接受審核的過(guò)程中,要求申請(qǐng)人如實(shí)提供關(guān)于本人及家庭的收入情況等信息,并積極配合審核審批部門按規(guī)定進(jìn)行的調(diào)查或評(píng)議,有關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)反饋審核審批結(jié)果,對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
而在我們村,有的一家四口人,包括幾歲的孩子,全都享受著低保,有許多青壯年的勞動(dòng)力,也在享受著低保,而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒(méi)有低保。
父親和我說(shuō)這件事的時(shí)候,很憤慨:“誰(shuí)送禮給書記,誰(shuí)就有低保,誰(shuí)上面有人,誰(shuí)就可以有低保。”
在我們村,低保成了權(quán)力這根大棒之后的那根胡蘿卜,成了安撫與拉攏的工具,村書記想給誰(shuí)就給誰(shuí)。低保一年有近千元,完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒(méi)有,不該有的卻有了:誰(shuí)家權(quán)勢(shì)大,有;誰(shuí)家上面有人,有;誰(shuí)家送禮了,有;誰(shuí)家是刺兒頭,容易鬧事的,有。
回家還聽(tīng)說(shuō)兩件“人命不值錢”的事情。
其一,是我們后面村的一個(gè)老人,念過(guò)私塾,寫得一手不錯(cuò)的毛筆字,會(huì)算命測(cè)字打卦,懂一點(diǎn)孔孟之書。經(jīng)常在趕集的時(shí)候,去鎮(zhèn)上給人算命,雖然80多歲了,身體還算硬朗。幾年前的時(shí)候,有一次在去趕集的路上,被一輛摩托車撞了,然后死了。最后,兩家私了,肇事者賠償了1萬(wàn)塊錢?;丶?,我問(wèn)父親,怎么才這么少的錢,我爸說(shuō)“他都80多歲了,還能活幾年?”——生命的價(jià)值,是用年齡來(lái)衡量的。
其二,去年,在距離我家不遠(yuǎn)的一個(gè)村上,一個(gè)女的,年齡是60多歲,去村里的醫(yī)務(wù)所打針。針頭還沒(méi)拔出來(lái),人就死了。這明顯屬于醫(yī)療事故。最后,賠償4.5萬(wàn)元私了此事。
試想這兩件事,若放到城市,會(huì)怎樣處理?
五、對(duì)權(quán)力的崇拜和對(duì)政治的冷漠。
說(shuō)到崇拜,不得不提農(nóng)民對(duì)權(quán)力的崇拜,通俗地說(shuō),就是對(duì)當(dāng)官的崇拜。
“當(dāng)官的哪有不腐敗的?還是當(dāng)官好啊!”村人如是說(shuō),當(dāng)官不僅意味著有錢,還意味著有勢(shì)力,甚至可以雞犬升天。時(shí)??梢月?tīng)聞?dòng)兄v述某村的某人在外當(dāng)官,然后將全家都接走了,又幫誰(shuí)誰(shuí)安排了工作,又幾個(gè)電話就擺平了某件事情。
這樣的觀念,大多停留在四五十歲以上的村民那里,至于年輕的一代,由于長(zhǎng)年遷徙式地往返于城市與鄉(xiāng)村之間,似乎自主遠(yuǎn)離了政治?;蛟S更是因?yàn)?,他們自知自己無(wú)緣于政治參與而主動(dòng)放棄。
我們村的那個(gè)書記,今年69歲了,被稱為“不倒翁”,在村書記的位置上,起碼已經(jīng)干了有近20年了。也有人說(shuō)其很會(huì)糊弄,上面有人,在村上又不得罪人,得罪人的事情,都會(huì)暗地里指使別人去做。
農(nóng)村發(fā)展黨員,誰(shuí)想入黨,必須要經(jīng)過(guò)村書記這一關(guān),先送禮,再表示忠心,于是,發(fā)展黨員,也就成為培養(yǎng)個(gè)人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會(huì)危及其地位。而有幾個(gè)所謂的刺兒頭,怎樣也無(wú)法入黨。
韋伯曾批評(píng)德國(guó)邊境的一些農(nóng)民,不關(guān)心國(guó)家政治,是市儈。我家鄉(xiāng)的村民,似乎也如是。當(dāng)然,對(duì)此我無(wú)意批評(píng),或許他們是聰明地遠(yuǎn)離了政治,或許他們?yōu)榱松钪D辛,只需要對(duì)金錢的追逐。
最后說(shuō)一起發(fā)生在我們縣的殺人事件。某人的一個(gè)兒子在省內(nèi)的某個(gè)市做一官職(據(jù)說(shuō)好像是政法委副書記或其他),其依仗兒子的權(quán)勢(shì),儼然成為村中一霸。后,村內(nèi)一人憤然將其殺死,沉尸水塘,案破,其曰,我是為民除害。這則故事,在鄉(xiāng)里傳為奇談。
六、土地和進(jìn)城。
我們村的土地,是人均有4畝左右,重新分配過(guò)一次土地,之后就一直沒(méi)動(dòng)過(guò),這使得有的人家娶了媳婦,生了孩子,都沒(méi)有土地,而像我這樣的,戶口早已經(jīng)遷出,但在家里還有一份土地,那些死去的也包括在內(nèi)。
農(nóng)民對(duì)于土地的眷戀正在逐漸下降,村里許多有錢的人,都去鎮(zhèn)子上或是去縣里買了房子,平時(shí)都住在縣城里,只有每年兩次農(nóng)忙的時(shí)候才回來(lái)。在我小的時(shí)候,我們村種植了許多經(jīng)濟(jì)作物,諸如棉花、薄荷、西瓜等,可現(xiàn)在,都是一季麥子、一季大豆。省事,完全的機(jī)械化操作。雇用聯(lián)合收割機(jī),直接把糧食拉到家,有的戶,收完糧食就當(dāng)場(chǎng)賣掉,帶了錢走人。然后將秸稈在地里燒掉,再種下一輪。有的人家不愿意種地的,或是常年在外的,就將土地租給別人種,租金300元/畝/年。
有一條正在建設(shè)中的高速公路經(jīng)過(guò)我們村,修路占用農(nóng)田分為兩種,一種是路面占地,另一種是取土占地(要取土墊路基)。取土占地的面積很大,有好幾塊,一塊就有80畝。村上有的戶是攤到了,有的沒(méi)有。攤到的就很慶幸,沒(méi)攤到的就很沮喪。能夠賣地的,都很開(kāi)心。
人們不再稀罕土地。只嫌棄賣少了,沒(méi)有說(shuō)多的。
一些三農(nóng)學(xué)者常說(shuō),土地目前成為農(nóng)民的束縛,成為阻礙農(nóng)民現(xiàn)代化的桎梏,也有人說(shuō)土地是農(nóng)民生活的最后保障,是返鄉(xiāng)之后的最后棲息地。但無(wú)論是怎樣的看法,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是:農(nóng)民已經(jīng)不再深深地愛(ài)著這塊土地。
不再需要土地的農(nóng)村人也正在拋棄農(nóng)村,甚至是厭惡農(nóng)村?;蛟S這是城鄉(xiāng)之間的差距在這二十余年來(lái)逐漸被拉大的結(jié)果,或許是持續(xù)二十多年的打工潮,使得農(nóng)民對(duì)于城市的生活越來(lái)越向往。無(wú)論是年輕的一代,還是五六十歲上了年紀(jì)的人,村莊更像是一個(gè)驛站,每年只有夏收、秋收和過(guò)年的時(shí)候,人們才會(huì)回去幾天。等忙完了之后,又迅速撤回到了城市之中,只剩下孩子和老人,有人甚至將孩子也帶走了。
對(duì)城市的渴望,也帶來(lái)了我們縣城的城市化的巨大推進(jìn),尤其是房地產(chǎn)的興起,而這些房子有很大一部分是賣給了農(nóng)村的那些打工富裕者。他們?cè)谙虺鞘锌拷?,離農(nóng)村越來(lái)越遠(yuǎn)。
七、黃賭毒。
每年回去,從縣城下車開(kāi)始,到回到距離縣城40里路程的村莊,一路上,我都會(huì)努力去尋找變化的痕跡。
縣城里新修建了一個(gè)某某會(huì)所,樓下停放了一排的車。城里的那幾個(gè)洗浴中心還是那么紅火,據(jù)說(shuō)是樓下洗澡,樓上賣春。在我們鎮(zhèn)上的一個(gè)洗浴中心,去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務(wù),按小時(shí)收費(fèi),一個(gè)一個(gè)的小房間,吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說(shuō),生意是特別的紅火,價(jià)格也不是很高,15元/小時(shí)??磥?lái),人們的觀念真的是變了。
鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧也很熱鬧,放眼望去,全是十五六歲的孩子在玩游戲,嘴里叼著煙卷,神情專注。
十七八歲的男孩子,留著長(zhǎng)發(fā),染了顏色,并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子,說(shuō)自己喜歡的人是李宇春,在課本前面寫上“非主流”三個(gè)字,作為自己的人生信仰。他們不知道wto,但知道麥當(dāng)勞,知道網(wǎng)戀,會(huì)用qq找女朋友。
農(nóng)村沒(méi)有報(bào)紙,基本上每家一戶電視,最近兩年剛通了有線電視網(wǎng)絡(luò)(許多人家因?yàn)槭召M(fèi),而不裝有線)??h電視臺(tái)里永遠(yuǎn)都在播放著性藥和豐胸廣告,用詞非常具有挑逗性,大人孩子都在看。
最近幾年,我們那里還興起了一種很另類的嗩吶文化。遇到紅白喜事,基本上都會(huì)請(qǐng)一個(gè)嗩吶班子到家,誰(shuí)家不請(qǐng),就沒(méi)面子而被瞧不起。在我的小時(shí)候,嗩吶班子吹的真正的嗩吶,有好多種樂(lè)器,都賣力地演奏。而現(xiàn)在,只有三兩個(gè)嗩吶,配之以電子琴。
當(dāng)然,我要說(shuō)的不是這個(gè),而是這些嗩吶班子都會(huì)請(qǐng)一個(gè)女人,年齡一般都在30歲以上,到晚上的時(shí)候,就會(huì)濃妝艷抹,登臺(tái)唱一些黃色小曲,說(shuō)一些低俗笑話,然后和一個(gè)搭配的男人打情罵俏?;旧隙际菄@著“性愛(ài)”為主題。有些時(shí)候,還會(huì)玩脫衣舞游戲。
臺(tái)下的看客,有大人,有孩子,有老人,有男人也有女人,遇到精彩處,都齊聲叫起好來(lái),或高喊著“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事,也會(huì)有這樣的演出,無(wú)論是親人還是村人,臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫,眾人都會(huì)說(shuō)這個(gè)嗩吶班子不行,不過(guò)癮。
九、斗地主、詐金花。
說(shuō)到賭博,就不得不提抓賭問(wèn)題。我們鎮(zhèn)上的派出所,簡(jiǎn)直就把抓賭當(dāng)成了一種創(chuàng)收方式。無(wú)論是賭多大的(就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓,我老媽有一年冬天就因?yàn)閿S骰子,而被抓了一次),是在賭的還是在旁邊圍觀的,統(tǒng)統(tǒng)抓進(jìn)去,然后通知家里拿錢贖人,這么多年來(lái)一直是這樣。當(dāng)然,若是有點(diǎn)關(guān)系的,打聲招呼,就沒(méi)事,也不敢抓。
毒品,我原本以為離我們那里的農(nóng)村很遠(yuǎn),但卻未必。
這次回家才聽(tīng)說(shuō),村里有一戶人家,有兩個(gè)兒子。小兒子輟學(xué)后,外出打工,在浙江某地,短短四個(gè)月,帶回了17萬(wàn)。至于這錢的來(lái)路,其父母不僅不去過(guò)問(wèn),反而責(zé)罵其大兒子無(wú)能,最后讓大兒子也跟著小兒子去了,錢是被其父母拿來(lái)蓋了兩層小樓,以備將來(lái)給他們兄弟倆娶媳婦用。結(jié)果后來(lái)事發(fā),兩個(gè)孩子目前都無(wú)蹤影。樓房還沒(méi)蓋好,只是毛坯。父母也外出,年沒(méi)在家過(guò),有人說(shuō)是去尋兒子了,有人說(shuō)是出去躲著了?;厝ヂ?tīng)父親說(shuō),原來(lái)那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個(gè)兒子的下落,有人說(shuō)被逮捕了,有人說(shuō)是被同行給“做掉了”,具體無(wú)從知曉。
我確信,我所見(jiàn)的農(nóng)村,并不是一個(gè)健康的的農(nóng)村。
我全然明白,當(dāng)下農(nóng)村之問(wèn)題,既是現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來(lái)的,也將必然會(huì)在現(xiàn)代化發(fā)展之中解決。我并非是號(hào)召農(nóng)民都固守在家園,反對(duì)工業(yè)化,過(guò)著一種“不知有漢,無(wú)論魏晉”的生活。我知道,工業(yè)化的席卷或許是現(xiàn)代化的必然之途,也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道,中國(guó)的鄉(xiāng)村之沉重,農(nóng)民之艱辛,非是一朝一夕就可治愈。
但我想,總會(huì)有辦法的。無(wú)論是早婚,賭博、教育的貧瘠、環(huán)境的惡化、乃至農(nóng)村基層社會(huì)的政治問(wèn)題、治安等都只不過(guò)是問(wèn)題的具體呈現(xiàn)。就像一個(gè)病人,會(huì)有發(fā)燒,頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人,是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳?是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫(yī)”的態(tài)度?這些都是需要思考的。
總而言之,希望農(nóng)村越來(lái)越好吧。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇八
我對(duì)**縣**鎮(zhèn)10個(gè)行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,隨機(jī)抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計(jì)生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,深入村組座談,了解調(diào)查對(duì)象的結(jié)婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
在1000例調(diào)查對(duì)象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動(dòng)機(jī)的占15%,離婚率呈上升趨勢(shì),人們對(duì)離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?/p>
法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問(wèn)卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機(jī),不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達(dá)25%;75%人對(duì)婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的導(dǎo)火索。
對(duì)外開(kāi)放以來(lái),受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國(guó),并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問(wèn)題,一直是婦聯(lián)組織關(guān)注的問(wèn)題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢(shì)。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動(dòng)手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂(lè)發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠(yuǎn)高于城市家庭,對(duì)于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對(duì)家庭暴力時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場(chǎng)”。人們對(duì)家庭暴力這種既反對(duì)又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關(guān),也有法律意識(shí)淡薄等方面的原因,當(dāng)然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實(shí)考慮。這說(shuō)明,反對(duì)家庭暴力是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。xx年至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來(lái)了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問(wèn)題也成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長(zhǎng)期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說(shuō)、不敢講,所有痛苦自己一人承擔(dān),直到被打傷了,才開(kāi)始反應(yīng)。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長(zhǎng)期存在的原因,如果受暴者在一開(kāi)始就通過(guò)法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會(huì)大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問(wèn)題。
xx年至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問(wèn)題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責(zé)任和義務(wù),還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務(wù),有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問(wèn)題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的有外遇后想方設(shè)法卷錢遠(yuǎn)走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認(rèn)識(shí)結(jié)婚,婚后男方花言巧語(yǔ),一點(diǎn)一點(diǎn)的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來(lái)了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個(gè)月時(shí),男方提出到駕校學(xué)駕照,在學(xué)習(xí)期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒(méi)錢,丈夫以好好過(guò)日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬(wàn)元,錢到手后丈夫就消失的無(wú)影無(wú)蹤。給妻子、女兒和家庭帶來(lái)了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財(cái)兩空。
4、由于家庭關(guān)系處理不好導(dǎo)致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關(guān)系難以度過(guò)“磨合期”。某村一婦女,剛結(jié)婚婆婆就說(shuō)這說(shuō)那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會(huì)做工作,還比較傾向母親,從而導(dǎo)致剛結(jié)婚就離了婚。透過(guò)調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關(guān)系存在著錯(cuò)位問(wèn)題,尊老不足,愛(ài)子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對(duì)老人的需求相對(duì)重視不夠,導(dǎo)致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時(shí),子女往往要求老人擔(dān)負(fù)起照看孫子和承擔(dān)小家庭家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任,導(dǎo)致老人負(fù)擔(dān)過(guò)重;另一方面,子女對(duì)自己的下一代投入了過(guò)多的精力和財(cái)力,甚至發(fā)生了“過(guò)度關(guān)注”的問(wèn)題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問(wèn)題上,仍存在不少問(wèn)題。第一,父母過(guò)多地參與子女的問(wèn)題解決,有越俎代庖之嫌,而對(duì)子女獨(dú)立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長(zhǎng)們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對(duì)子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對(duì)子女的最大希望。第四,親子之間較嚴(yán)重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學(xué)方面,比例高達(dá)42%,農(nóng)村家長(zhǎng)們過(guò)于重視子女的學(xué)習(xí)。雖然近幾年有關(guān)部門和社會(huì)各界已經(jīng)在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個(gè)教育制度沒(méi)有根本改變的條件下,能否實(shí)行下去,都還是問(wèn)號(hào)。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒(méi)有收入,在家庭中沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位,為了靠男方的收入來(lái)維持生活而忍受沒(méi)有感情的婚姻,對(duì)于一切不順心都要忍受,從而導(dǎo)致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問(wèn)題”,“離婚不光彩”,到頭來(lái),家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
2、社會(huì)原因。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步,人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開(kāi)始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習(xí),有了這些惡習(xí),勢(shì)必要給家庭帶來(lái)一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”,對(duì)婚姻神圣的殿堂卻來(lái)去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動(dòng),一些人選擇到外地打工或發(fā)展,從此開(kāi)始了“孔雀東南飛”的生活,大部分婦女在家務(wù)農(nóng),操持家務(wù),照顧孩子和老人,男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”,妻子卻不肯提出離婚,于是,寧可什么都忍受,寧可當(dāng)保姆。
3、法制建設(shè)方面的原因。我國(guó)法制建設(shè)是穩(wěn)步發(fā)展,但是,還有相對(duì)不完善的地方。在婚姻家庭問(wèn)題上,受道德約束的地方多,而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善,缺乏對(duì)婚姻善意一方有效的救濟(jì)措施。
1、宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用,加打力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德的活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
2、普及法律知識(shí),強(qiáng)化相關(guān)法律求助措施,加大維權(quán)力度。加強(qiáng)《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式,讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關(guān)法律,提高維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己。
3、加大調(diào)研力度,從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?;橐黾彝?wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,我們要深入調(diào)查研究,挖掘影響婚姻家庭的原因,探索解決婚姻家庭問(wèn)題的`路子,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭服務(wù)熱線,目的在于當(dāng)人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),她可以找到相應(yīng)的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助,使其盡快地?cái)[脫困境,走出誤區(qū),避免不必要的問(wèn)題和糾紛發(fā)生。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時(shí)出警;司法機(jī)關(guān)要出臺(tái)相關(guān)整治措施,提供法律援助,解決她們打官司難的問(wèn)題。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年8月25日至10月20日,**縣李子鄉(xiāng)大廟村發(fā)生一起急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛及咳嗽、咽痛、流涕為主要癥狀的疾病,經(jīng)流行病學(xué)及病原學(xué)檢測(cè),確認(rèn)為一起流行性感冒暴發(fā),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1、流行特征:8月25日至10月20日,該鄉(xiāng)大廟村發(fā)生急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛為主要癥狀的病例428例,其中學(xué)生294例(占發(fā)病總數(shù)的68.69%,占學(xué)生總數(shù)787人的37.36%),村民134例,男245例、女183例。首發(fā)病例無(wú)法確證,末例病例為10月20日,流行持續(xù)56天,病例主要集中在10月上中旬,占93.46%,為發(fā)病高峰。
2、臨床表現(xiàn):起病急,臨床癥狀輕。全部患者均有發(fā)熱、頭痛、咳嗽。發(fā)熱以中低熱者為主,精神尚好,未發(fā)現(xiàn)其他合并癥狀,均無(wú)住院治療。
3、免疫史:428例病例均未注射過(guò)流感疫苗。
4、室驗(yàn)室檢查:采集22份咽拭子標(biāo)本,經(jīng)云南省疾控中心病原學(xué)檢測(cè),確證本次為一起h3型流感暴發(fā)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)癥病人實(shí)行家庭隔離治療,學(xué)校教室、校舍、周圍環(huán)境進(jìn)行0.2%過(guò)氧乙酸噴霧消毒,教室通風(fēng)換氣,對(duì)病人及易感人群采取板蘭根、病毒靈進(jìn)行防治等綜合措施,控制了疫情。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力??破展ぷ魇俏镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì),實(shí)行富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識(shí)廣泛傳播,科學(xué)意識(shí)不斷增強(qiáng),科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,最近我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研??傮w來(lái)看,發(fā)展勢(shì)頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識(shí)也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機(jī)制已初步建立起來(lái)。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開(kāi)展科普工作的基層骨干隊(duì)伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時(shí)還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報(bào)、活動(dòng)室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時(shí)銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臍橙種植,與此同時(shí),廣泛開(kāi)展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點(diǎn),每年都開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動(dòng),深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑??h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號(hào)”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點(diǎn)示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開(kāi)展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了一定難度;二是部分行政村對(duì)開(kāi)展科普工作不夠重視,使得這項(xiàng)工作處于可有可無(wú)狀態(tài)。三是科普工作對(duì)象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對(duì)他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報(bào)、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設(shè)相對(duì)薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對(duì)科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對(duì)身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對(duì)上述情況,我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營(yíng)造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢(shì),打造工作亮點(diǎn);抓好科普下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村連動(dòng);夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。
具體建議如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。
建議鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實(shí)施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會(huì),延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)。
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊(duì)伍。以人為本,極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),進(jìn)一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費(fèi)。做到財(cái)政有科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)要建立鎮(zhèn)、村為主、社會(huì)捐助、單位自籌等多元化投入機(jī)制,廣泛吸收社會(huì)資金捐助,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財(cái)力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)建立一批科技含量高,輻射帶動(dòng)力強(qiáng),示范效果明顯,集試驗(yàn)、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十一
對(duì)農(nóng)村貨幣政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文結(jié)合xx實(shí)際,對(duì)近年來(lái)農(nóng)村貨幣政策效應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析。
(一)農(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的規(guī)模愈來(lái)愈大,“三農(nóng)”對(duì)資金的需求也隨之增加,資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來(lái),人民銀行積極引導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,靈活運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具,對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年6月末,農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)存款余額由186564萬(wàn)元增加到315616萬(wàn)元、貸款余額由121669萬(wàn)元增加到210809萬(wàn)元,分別是原來(lái)的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),著力培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批帶動(dòng)力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)戶貸款工程以來(lái),農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元,止20xx年6月末,全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元,其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)起了“十二大基地”建設(shè)。支持全縣形成了15個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),800多個(gè)專業(yè)村,15萬(wàn)個(gè)專業(yè)戶。
(二)貸款結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
1、從貸款對(duì)象結(jié)構(gòu)上看,各層次貸款對(duì)象對(duì)貸款的滿足程度不同。可從三個(gè)層次加以分析,一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年,農(nóng)村信用社逐步擴(kuò)大了小額貸款的范圍,由過(guò)去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款,擴(kuò)大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、助學(xué)等方面的貸款需求,同時(shí)制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》,進(jìn)一步改進(jìn)了貸款方式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),全縣貸款農(nóng)戶9.5萬(wàn)戶,農(nóng)戶貸款面達(dá)到33%,農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體,實(shí)施“龍頭”帶動(dòng),積極支持有市場(chǎng)的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),大力扶持有規(guī)模、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國(guó)有、集體、個(gè)人,還是私營(yíng)、合資、外資,只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、誠(chéng)實(shí)守信、能帶動(dòng)千家萬(wàn)戶在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中致富,都可謂之龍頭,這樣的龍頭企業(yè)就是金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)280多家,其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關(guān)系,年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、水利建設(shè)資金和助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開(kāi)拓不夠,小城鎮(zhèn)建設(shè)目前只靠民營(yíng)資本投入,信貸投入力度不大,由于農(nóng)村地區(qū)民營(yíng)資本總量有限,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫(kù)、塘、渠年久失修,治理資金難以落實(shí),一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、從貸款地域分布上看,貸款供求旱澇不均。從金融機(jī)構(gòu)角度分析,xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難,個(gè)別信用社存貸比例不足30%;而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民需求,有的信用社存貸比例超過(guò)100%。究其原因,是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主,滿足于土里刨食,靠種幾畝薄地維持生計(jì),沒(méi)有新上項(xiàng)目的沖動(dòng),貸款需求較??;而東部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)民在溫飽之余,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),熱衷于經(jīng)商辦實(shí)業(yè),產(chǎn)生了較大的貸款需求。
3、從貸款金融機(jī)構(gòu)分布上看,金融機(jī)構(gòu)單一,影響農(nóng)村金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx在原31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,形成了31個(gè)經(jīng)濟(jì)自然帶。近幾年來(lái),隨著金融體制改革的不斷深入,農(nóng)村地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛被撤消,造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),農(nóng)村信用社、農(nóng)行機(jī)構(gòu)并存,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨(dú)秀”,“一農(nóng)支三農(nóng)”,難以承擔(dān)支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣農(nóng)村信用社近年來(lái)存貸款比例一直徘徊在80%左右,達(dá)到了規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國(guó)有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權(quán)授信制,貸款審批權(quán)限紛紛上收,對(duì)縣以下機(jī)構(gòu)的授信權(quán)控得過(guò)死,且為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行貸款發(fā)放終身責(zé)任追究制,致使部分信貸人員因懼怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,推薦上報(bào)貸款項(xiàng)目慎之又慎,產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想,這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十二
調(diào)查時(shí)間:20xx.4.30---5.6。
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)。
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育的危機(jī).
自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后,許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)“新的臺(tái)階”。相反,在并沒(méi)有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是,在15%的人口——大約為1億8000萬(wàn)人——所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒(méi)有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學(xué)齡兒童”入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
第二,正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的.結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段,包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”,此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明:在已經(jīng)通過(guò)“普九”驗(yàn)收的1242個(gè)縣中,失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣,超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部,初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對(duì)6個(gè)縣市的一項(xiàng)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%(其中小學(xué)為39.7%,初中為20.0%),農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%.
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前的15年間,總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒(méi)有或沒(méi)有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國(guó)家今年公布的“8500萬(wàn)青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
1.教師分布不合理。
2001年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個(gè)村小6個(gè)年級(jí),只有5名教師,還有一個(gè)村小只有一位公辦教師,其余全是村請(qǐng)臨時(shí)代課教師。全區(qū)還有上百名計(jì)劃外教師,既無(wú)法保證教育質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費(fèi)。
2.教師減員嚴(yán)重,補(bǔ)充困難。
以我區(qū)2002年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實(shí)行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,保現(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰,教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財(cái)政無(wú)力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無(wú)法按需分配到位。
3.教師素質(zhì)偏低。
現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,他們幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽(tīng)課學(xué)習(xí)。在我們對(duì)5120名初中、小學(xué)教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查中,有2270名教師認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過(guò)重,沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行教育科研活動(dòng),占問(wèn)卷人的44.3%。
4.教師隊(duì)伍青黃不接。
農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對(duì)于城市小學(xué)來(lái)說(shuō)非常差,條件也相當(dāng)困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教,造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時(shí),農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中,有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教,無(wú)論語(yǔ)文、數(shù)學(xué)還是其他科目,都由一位教師擔(dān)任,甚至還有一位教師擔(dān)任幾個(gè)年級(jí)課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài),農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時(shí)間,完成正常教學(xué)任務(wù)也無(wú)法保證。在對(duì)4447名小學(xué)教師問(wèn)卷中,2252名教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)重,占問(wèn)卷人的50.6%。
5.教育教學(xué)設(shè)施落后。
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音樂(lè)課是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,體育課要么是學(xué)生自己玩,要么是體育教師拿來(lái)一個(gè)籃球,幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)創(chuàng)新。在對(duì)5120名中小學(xué)教師專項(xiàng)問(wèn)卷中,訂閱有關(guān)教育報(bào)刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時(shí)閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十三
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)模化種植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開(kāi)展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)調(diào)查的通知》的文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,我局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心于20xx年3月13日至15日以農(nóng)村價(jià)格信息員原有5戶為基礎(chǔ),擴(kuò)大到15戶農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民的種植意向、消費(fèi)意向、農(nóng)民收入和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,糧價(jià)的提高給糧農(nóng)帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn),調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。
3、農(nóng)資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降,種子價(jià)格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格特平。還有20%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格下降。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號(hào)種子價(jià)格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價(jià)格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比,60%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)格上漲,40%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)沒(méi)變化。
5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒(méi)有變化。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗(yàn)增加、工作技能增強(qiáng),逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,有的甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)房安家,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊(duì)伍中,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加。
1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對(duì)于今年家庭收入增長(zhǎng)充滿信心。15份問(wèn)卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來(lái)源是農(nóng)業(yè)種植,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認(rèn)為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對(duì)今年家庭增收普遍持樂(lè)觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢(shì)看來(lái),有30%的農(nóng)戶擔(dān)心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入;擔(dān)心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)聚格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。
3、農(nóng)村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購(gòu)買食品及文化娛樂(lè)。近年來(lái),隨著農(nóng)資費(fèi)用和非義務(wù)教育收費(fèi)的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費(fèi)用成了農(nóng)民朋友無(wú)法規(guī)避的兩項(xiàng)重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”、“購(gòu)買日用”及“修建房屋”以上五項(xiàng)支出集中系數(shù)之和高達(dá)86.6%。當(dāng)前這些現(xiàn)狀說(shuō)明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過(guò)重,文化娛樂(lè)等其它消費(fèi)需求依然受限。各級(jí)政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺(tái)相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒(méi)有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺(tái)階,農(nóng)村消費(fèi)才能跨入新階段。
1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專業(yè)合作社或組織指導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的力度和寬度,著力培育勞動(dòng)力市場(chǎng),搞好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險(xiǎn)力度,政府要制定切實(shí)可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農(nóng)村建設(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的政策引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費(fèi)水平。
3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要對(duì)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件的門店堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價(jià)部門要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農(nóng)技知識(shí)推廣、普及力度,本著因地制宜、市場(chǎng)需求原則,積極引進(jìn)適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量,提高糧食單產(chǎn)效益,滿足市場(chǎng)需求;另一方面要進(jìn)一步完善病蟲害預(yù)報(bào)預(yù)警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5、正確引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。對(duì)家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)措施要切實(shí)落到實(shí)處,堅(jiān)持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益;結(jié)合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時(shí)代特點(diǎn),積極培育農(nóng)民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費(fèi)熱點(diǎn)。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十五
20xx年1月20日――2月10日。
淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村。
楊城生命科學(xué)學(xué)院11級(jí)7班輕工生物技術(shù)。
沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,人民生活水平差距大,地勢(shì)主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動(dòng)縣內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊是難題,主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹類經(jīng)濟(jì)作物,沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當(dāng)可觀,主食煎餅。
利用暑假的時(shí)間,我對(duì)張家洼村的傳統(tǒng)年俗進(jìn)行了調(diào)查,由于我國(guó)特殊的國(guó)情,傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異,哪怕一個(gè)小小的沂源縣就有幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時(shí)在調(diào)查的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn),在我看過(guò)的有關(guān)沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對(duì)過(guò)年的渴望已經(jīng)沒(méi)有了,而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處,這種趨勢(shì)正在蔓延并不斷地發(fā)展,這對(duì)與有著歷史悠久的中國(guó)傳統(tǒng)民俗來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的損失。
過(guò)年習(xí)俗、傳統(tǒng)規(guī)矩。
我們生活在這個(gè)年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經(jīng)無(wú)法看到,人們已經(jīng)把春節(jié)這段時(shí)間看作成教往日稍微不同的時(shí)段,只是忙于購(gòu)置年貨、走親訪友,最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡,記得我們這一代小時(shí)候過(guò)年的時(shí)候甭提有多高興了,年三十晚上都出來(lái)走街串巷大呼小叫地玩,而現(xiàn)在和當(dāng)時(shí)我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過(guò)年時(shí)的無(wú)聊,對(duì)傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見(jiàn)慣,習(xí)以為常。
較之以往,臘月二十四家家戶戶掃屋,打掃衛(wèi)生,而今已經(jīng)很少有這樣的做法,當(dāng)然這與我們的生活水平提高了有很大的關(guān)系,房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛(wèi)生條件提高了,掃屋的習(xí)慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過(guò)程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
我在寫中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化流失問(wèn)題一文中我省略了,但這次調(diào)查我小有收獲,這個(gè)地方的人們雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項(xiàng),人們就利用這段時(shí)候去辦完這些事情,而且一進(jìn)臘月這些事項(xiàng)便開(kāi)展開(kāi)來(lái),直到臘月二十七,人們才開(kāi)始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號(hào)就忙著準(zhǔn)備過(guò)年時(shí)的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時(shí)候蒸得裂開(kāi),這樣預(yù)示著來(lái)年掙破了財(cái)富,發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時(shí)故意煮破是一個(gè)寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時(shí)候我們家經(jīng)常買回一個(gè)豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時(shí)候的滋味至今猶在,那時(shí)候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
如今家里都買處理干凈的豬頭回來(lái)洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個(gè)步驟,如此這般省略,我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無(wú)存,這種改變是一個(gè)逐漸消磨你心理的過(guò)程,直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實(shí),譬如將小時(shí)候的我們突然拉到今天,我們沒(méi)經(jīng)歷成長(zhǎng)中去適應(yīng)的這一過(guò)程,我們會(huì)對(duì)此很好奇,就是你拉一外國(guó)朋友來(lái)過(guò)中國(guó)年一樣,會(huì)滿心歡喜地去接受一個(gè)又一個(gè)的新鮮事物或者方法。貼對(duì)聯(lián)也是二十九號(hào)下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對(duì)聯(lián),然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上,貼上上午找別人寫好的對(duì)聯(lián),火紅的對(duì)聯(lián)登時(shí)滿院生輝,如今人們用錢去買了印刷的對(duì)聯(lián),回家用透明膠帶粘在門上,同樣一片春光,可較之于寫對(duì)聯(lián)刷漿糊的時(shí)代,年味消失殆盡,那是一片被科學(xué)文明糟蹋的景象,社會(huì)是要發(fā)展,不過(guò)在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強(qiáng)其百倍。
以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時(shí)候,那時(shí)候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請(qǐng)了家堂之后還沒(méi)做完供品,敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時(shí)期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準(zhǔn)備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來(lái)擺供敬神,葷餡用來(lái)吃,這一切準(zhǔn)備好之后就已經(jīng)到了晚飯時(shí)間,家長(zhǎng)做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長(zhǎng)則在家包包子。包包子的時(shí)候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)播出的時(shí)間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣。這就是我們對(duì)現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
對(duì)此,我們已經(jīng)再也熟悉不過(guò),站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術(shù)的角度來(lái)看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變,這些改變就是對(duì)傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
如今經(jīng)濟(jì)條件好了,大的家族也開(kāi)始分家,各自有了自己的房產(chǎn),分家獨(dú)立生活,大家族的歷史將不會(huì)再重現(xiàn),聽(tīng)長(zhǎng)輩們回憶,以前的時(shí)候大家吃在一起,住在一起,過(guò)年的時(shí)候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習(xí)慣一直沒(méi)傳承下來(lái),可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失,吃過(guò)年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前,俗話說(shuō)小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”,可這明顯是一種世風(fēng)日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個(gè)地方若誰(shuí)家今年內(nèi)有喪事,沒(méi)出五伏的人家是不準(zhǔn)貼春聯(lián),放鞭炮的,但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些,自己過(guò)自己的,這樣別人也不說(shuō)什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責(zé)我行我素,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗。
導(dǎo)致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當(dāng)時(shí)我們的先人就不該定制這習(xí)俗?說(shuō)他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點(diǎn)也不過(guò)分,原則上也無(wú)可厚非,但他們也是在向社會(huì)的道德底線挑戰(zhàn),這是絕對(duì)不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前的時(shí)候全村有幾個(gè)大的家族心中都有數(shù),但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌,過(guò)年的時(shí)候不去請(qǐng)家堂,而是去老祖宗的墓地進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
這樣一來(lái)二去導(dǎo)致人們已經(jīng)不清楚誰(shuí)家擺供桌誰(shuí)家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結(jié)果打擾人家,再說(shuō)今年你家這樣,明年不一定會(huì)有什么變化,如此令人難堪,誰(shuí)還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來(lái)往相對(duì)密切,都直到誰(shuí)家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來(lái),拜年的人越來(lái)越少,過(guò)年給我們的東西也越來(lái)越少,年味也越來(lái)越淡,這已經(jīng)成了對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的應(yīng)付,長(zhǎng)此以往,不出10年,當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)看我們的中國(guó)年時(shí)已經(jīng)面目全非,我寫的這些在那時(shí)候或許會(huì)成為我美好的回憶。
調(diào)查分析:隨著社會(huì)的發(fā)展,年味雖然不如以前濃厚,但是過(guò)年的習(xí)俗一直保留至今,所謂爆竹聲中一歲除,春風(fēng)送暖入屠蘇。千門萬(wàn)戶曈曈日,總把新桃換舊符。這些習(xí)俗其實(shí)寄托了對(duì)未來(lái)的美好祝愿,和對(duì)幸福生活的向往。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十六
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問(wèn)題:農(nóng)村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過(guò)多年治水努力,雖取得了重大成就,但最大市情是水情,最大憂患是水患這一問(wèn)題并沒(méi)有根本改觀,而且近年來(lái)有些問(wèn)題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過(guò)近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬(wàn)畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫(kù)建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫(kù)樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫(kù)1119座,其中大型水庫(kù)3座,中型水庫(kù)34座,小型水庫(kù)1082座。病險(xiǎn)水庫(kù)672座,占水庫(kù)總數(shù)的60.1%,主要問(wèn)題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮?kù)大壩壩體嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問(wèn)題,被認(rèn)為是我市水庫(kù)第一樞紐病險(xiǎn)工程。
農(nóng)村高中教育的調(diào)查報(bào)告篇十七
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶,531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過(guò)調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問(wèn)題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問(wèn)題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問(wèn)題。“有錢辦事”,就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺(jué)性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問(wèn)題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。
通過(guò)深入村組開(kāi)展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級(jí)組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無(wú)力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì)議較多,已不能滿足村級(jí)日常開(kāi)支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開(kāi)展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力,90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹?,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動(dòng)性,特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開(kāi)展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)開(kāi)展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫(kù),為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開(kāi)展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問(wèn)題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè)中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開(kāi)展“四個(gè)培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問(wèn)題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動(dòng),把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過(guò)抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過(guò)與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問(wèn)題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問(wèn)題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
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