在寫報(bào)告之前,需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報(bào)告的可靠性和科學(xué)性。那么我們該如何撰寫一份完美的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以便有針對性地開展工作。其次,我們要收集、整理和分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),確保報(bào)告的可靠性和準(zhǔn)確性。此外,我們應(yīng)該合理安排報(bào)告的結(jié)構(gòu),清晰地闡述問題,并提出有針對性的建議和措施。最后,我們要仔細(xì)檢查和修改報(bào)告,確保語言準(zhǔn)確流暢,表達(dá)清晰易懂。通過這些方法,我們就能寫出一份精彩而受歡迎的報(bào)告了。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇一
指導(dǎo)老師:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方式:抽樣調(diào)查,以問卷和交談的方式了解當(dāng)?shù)氐臓顩r。
調(diào)查結(jié)果及觀點(diǎn):
通過這次調(diào)查我們對于現(xiàn)在的農(nóng)村的狀況有了一個進(jìn)一步的認(rèn)識。我們對這次調(diào)查所反映的狀況做了如下幾個。
總結(jié)。
經(jīng)濟(jì)狀況依然不容樂觀。雖說中國自從進(jìn)入21世紀(jì)以后基本完成了小康社會的建設(shè),但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平有很大的提高。農(nóng)民本身靠種地的收入基本沒有什么變化,但是通貨膨脹所帶來的效應(yīng)使得物價年年上漲使得農(nóng)民們的生活狀況變得不是人們想象中的那么好,可能還不如以前。通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村居民的主要收入已經(jīng)不是種田帶來的經(jīng)濟(jì)效益了,大多數(shù)主要靠外出打工來支撐整個家庭。種田基本只是一種對有土地的利用,有田不種白不種。可見現(xiàn)在的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生根本的變化。這點(diǎn)是需要我們關(guān)注并重視的。這可能會影響到中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然很難落實(shí)。還記得那句在農(nóng)村到處都可以看到的標(biāo)語“要想富,先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年,村里的標(biāo)語也打出了許多年,村里的領(lǐng)導(dǎo)們也做了很多年,但是現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然很落后,依然很破舊?,F(xiàn)在的很多農(nóng)村都還沒有一條像樣的路,每當(dāng)下雨都還是黃泥遍地,道路崎嶇,人車難行。就拿這次報(bào)告的村子來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路,后來村里的個別有錢人個人捐款修建了一條水泥馬路。錢是幾年錢捐出來的,結(jié)果又過了4年才開始動工修建公路。等到建好是以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞。雖然公路建了,但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。再來說說村里的教育設(shè)施吧。村里一共就一個小學(xué),沒有初中,沒有高中。小學(xué)的設(shè)施異常的簡陋。一個教室基本就幾張破破爛爛的桌椅,沒有電扇,沒有像樣的照明燈。由于村里的供電系統(tǒng)的故障,這里經(jīng)常停電,每次停電這里的孩子都要點(diǎn)著蠟燭上課。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現(xiàn)在義務(wù)教育免除了書雜費(fèi)使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。還有就是吃水問題。前幾年村子里都通了自來水,基本解決了吹水問題,但是由于管理上的缺陷使的后期的自來水設(shè)施的維護(hù)工作效果很差。雖然通了自來水但是經(jīng)常出現(xiàn)停水的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)了“家家有水管,天天無水吃”。由此看見雖然近些年來雖然農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在進(jìn)行,但是由于某些原因?qū)е逻@些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都不到落實(shí),使得現(xiàn)在的狀況依然不容樂觀。希望以后這樣的現(xiàn)象不會再發(fā)生。
農(nóng)村的學(xué)生的上學(xué)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務(wù)教育制度,使得農(nóng)村里的孩子們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕,但是有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是相對于城市的孩子上學(xué)的費(fèi)用對于農(nóng)村家庭還是一個很大的數(shù)字。前面說到過現(xiàn)在的種田的經(jīng)濟(jì)收入基本為零,一般每畝地的收入就只有一道兩百塊,但是這卻要花到半年的時間來耕作這些作物,對于一個大學(xué)生來說不算生活費(fèi),每年的學(xué)費(fèi)最少要五千左右。如果一個農(nóng)村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地,這是多么大的一個數(shù)字啊?,F(xiàn)在的農(nóng)民一般只有2~4畝的地。所以說如果一個農(nóng)村家庭想要供孩子上大學(xué)光靠種田是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數(shù)的人都會選擇外出打工。這也就導(dǎo)致了大量的留守兒童的產(chǎn)生,對于這個問題我將會在后面的文章里做一個詳細(xì)的分析。
留守兒童的心理問題讓人擔(dān)心。由于經(jīng)濟(jì)上的原因,很多的農(nóng)村人口都選擇去外出打工,來掙取相對客觀的收入。而在這些人當(dāng)中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農(nóng)村里沒有家長的看管。這就是我們平時所說的留守兒童。根據(jù)這次調(diào)查我們對留守兒童的一個心理測試發(fā)現(xiàn)在抽樣調(diào)查的93名留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥,近三成人出現(xiàn)孤獨(dú)感和自我貶低,有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣,甚至有2人曾經(jīng)出現(xiàn)過自殺的念頭,存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加,留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時期的心理狀況,是人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時期。缺少父母關(guān)愛的留守兒童,他們的負(fù)性情緒情感體驗(yàn)比較深刻,特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子,父母與孩子難于建立親子關(guān)系,這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象,他們在生活中好面子、自尊心強(qiáng)、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子,為孩子承擔(dān)起一切,使孩子變得沒有信心和責(zé)任心,形成心理和行為障礙。此外,留守兒童由于長期得不到父母的溫暖,感到寂寞和孤獨(dú),在行為上也會缺乏社交技巧,情感淡漠,時間長了就容易形成兒童孤獨(dú)癥,嚴(yán)重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵,是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關(guān)系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起我們高度的重視。
重男輕女現(xiàn)象依然存在。由于現(xiàn)在的計(jì)劃生育制度在農(nóng)村的普及效果還不是那么明顯,所以農(nóng)村家庭都會有幾個孩子。通常情況下,家庭的主要精力都會放在男孩身上,相應(yīng)的女孩的待遇差一些。這應(yīng)該跟中國傳統(tǒng)的封建觀念在人們思想中依然根深蒂固有關(guān)。根據(jù)這次調(diào)查報(bào)告,我們發(fā)現(xiàn)將近有九成的家庭都會選擇送男孩去上學(xué),女孩的上學(xué)問題都不太重視,基本任其發(fā)展。由于這個問題牽扯到很多敏感的問題,相關(guān)的分析也很多,我也就不再過多的累述了。
農(nóng)村環(huán)境正處于逐步惡化的階段??赡茉诤芏嗳说难壑修r(nóng)村的環(huán)境狀況應(yīng)該是很好的。這個觀點(diǎn)基本正確,但是相對以前的環(huán)境狀況,現(xiàn)在的環(huán)境已經(jīng)惡化了很多。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化的因素很多。首先就是農(nóng)藥的過多使用。過多的使用農(nóng)藥不僅會使農(nóng)作物中殘留大量的有害物質(zhì),而且還會使農(nóng)田周邊的水源遭到污染,從各方面影響到周邊居民的身體健康?,F(xiàn)在的農(nóng)藥大多都含有致癌物質(zhì),過多的食用含有這些致癌物質(zhì)的飲用水或者食物會誘發(fā)癌癥。這次調(diào)查我們統(tǒng)計(jì)的該村癌癥的病例個數(shù),發(fā)現(xiàn)癌癥的患病率明顯升高了很多。以前這里基本沒有癌癥的病例,但是最近幾年出現(xiàn)了不少病例。而這些現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)拙褪寝r(nóng)藥。然后是生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)垃圾等的污染,同樣也影響到居民的飲用水的清潔,導(dǎo)致了一些傳染病的發(fā)生,不過現(xiàn)象還不明顯,但是依然需要我們的重視,這肯能是將來影響農(nóng)村環(huán)境的一個潛在的隱患。
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,目前的農(nóng)村的社會問題還是比較嚴(yán)重的,需要引起我們高度重視。雖然國家出臺了各種相關(guān)的法律政策來提升農(nóng)村居民的生活水平和生活狀況,但是并沒有從根本上解決農(nóng)村的敏感問題,使得農(nóng)村的發(fā)展沒有像城市那樣跟上時代的步伐,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面,這就從某一方面牽制了中國社會的,牽制了中國的現(xiàn)代化的建設(shè)。作為一個農(nóng)業(yè)大國,中國必須從根本上解決農(nóng)村問題,只有這樣,中華民族的偉大理想才不是空談。
以上就是我的農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告,由于人力因素可能做得統(tǒng)計(jì)不是很全面,分析也能比較片面,希望這個報(bào)告能給大家提供一些有用的參考。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇二
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn),以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇三
引導(dǎo)語:農(nóng)村的社會現(xiàn)狀是怎樣的呢,下面是一篇農(nóng)村社會現(xiàn)狀的。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)該能告訴你答案。
通過調(diào)查,同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)查,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團(tuán)雖然結(jié)束了在調(diào)查活動,但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性,調(diào)查團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)查,為此次調(diào)查能真實(shí)地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯础V挥羞@樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實(shí)為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)查過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇四
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點(diǎn)。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點(diǎn)。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點(diǎn)的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。活動點(diǎn)的活動時間-----晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動的?;顒狱c(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。64.0%的體育鍛煉者活動點(diǎn)的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
據(jù)調(diào)查,影響居民參加活動的主觀原因,其中缺乏興趣的占45.2%,認(rèn)為“沒有必要”的占18.2%認(rèn)為自己“身體較弱,不宜參加體育活動”的占11.4%,學(xué)生時代就不喜歡體育活動的占11.0%,認(rèn)為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9%,擔(dān)心他人譏笑的占7.3%。對于影響人們參加體育活動的客觀原因,缺少時間的占35.8%,缺少場地設(shè)施的.占25.5%,精力不足的占20.8%,不懂鍛煉方法和場地遠(yuǎn)、不方便的占8.9%,其他占11.0%。據(jù)此可見,時間與場地設(shè)施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費(fèi)額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強(qiáng),參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的心趨勢。
對于人們參加活動的方式,以社區(qū)活動為主的占10%,與家人一起鍛煉的占10%,個人鍛煉的占20%,與朋友一起鍛煉的則占50%,而10%的人則以其他方式進(jìn)行鍛煉。由此看出,人們鍛煉時大多愿意與朋友在一起,這也更能促進(jìn)人們的鍛煉樂趣,同時又增加了友誼,另有多數(shù)人喜歡個人鍛煉,只與人的興趣愛好有關(guān),還有的是社區(qū)舉行的,這也應(yīng)該大力提倡,為我們熱愛健身的人提供更好更多的機(jī)會。
經(jīng)過這次實(shí)際性的調(diào)查可知,社會體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開,人們對身體鍛煉的興趣也越來越高,而社會體育的方式多樣,種類繁多,人們在何時何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會的飛速發(fā)展,人們的空余時間也越來越多,而人們對健康的要求也越來越高,相信將來會有更多的人投身社會體育,農(nóng)村的體育人口會日益壯大。
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農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇五
社會實(shí)踐可以開拓我們的視野,通過社會實(shí)踐可以讓我們提前走進(jìn)社會,體驗(yàn)社會,讓我們學(xué)到很多課堂上學(xué)不到的東西。
三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點(diǎn)問題。
經(jīng)過一段時間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關(guān)想法:合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個根本入手,加大財(cái)政投入,切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題。
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個產(chǎn)業(yè)的希望所在。對于中國農(nóng)業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過渡??墒菃栴}并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認(rèn)真對待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上?;蛟S精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營數(shù)千數(shù)百年以來,一直是制約我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無法接受,廣大農(nóng)民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢所趨,是我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國可預(yù)見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題。
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認(rèn)為問題農(nóng)村人口問題是一大關(guān)注點(diǎn)。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢?!庇浾哒f:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊?!庇纱丝梢?,樸實(shí)的并沒有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃,使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴(yán)重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內(nèi)形成的,中國的價值觀點(diǎn)是不孝有三,無后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責(zé)任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權(quán)觀念,對男女問題要有真正徹底的認(rèn)識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報(bào)表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應(yīng)該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
正如總綱中所說,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個老大難問題,其實(shí)最難的就是沒有一個詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查,超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然,農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子,文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點(diǎn)建議:一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,通過產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問題,長期以來農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯峁┑挠嘘P(guān)全面小康的數(shù)據(jù),牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農(nóng)村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%,比上年下降2.2個百分點(diǎn),距達(dá)標(biāo)差4.8個百分點(diǎn);農(nóng)村基尼系數(shù)0.323,已經(jīng)達(dá)標(biāo),但較2004年的0.315提高了0.008過百分點(diǎn),農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢;2006年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預(yù)計(jì)2007年可以達(dá)到95%的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問卷調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實(shí)施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農(nóng)用地市場化流轉(zhuǎn)的合理價格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對農(nóng)民關(guān)于市場的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)保”和“城?!辈④?將失地農(nóng)民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾??墒?,農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問題。
可以說本次社會調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查,擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書看報(bào)和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大,參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時間浪費(fèi)精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示,只有政府加大農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用,他們才愿意參加相關(guān)活動。同時大部分農(nóng)民認(rèn)為,對于自己而言,再學(xué)習(xí)的動力已經(jīng)不足,重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過高,意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學(xué)了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象,超過七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法,自己才有可能跟進(jìn)。
由此一個鮮明的問題已經(jīng)放在我們面前,推廣農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識是比投資建廠,開設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%,但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問題尤為關(guān)鍵。如前面所說,農(nóng)民的不主動不熱情,有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農(nóng)村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識。另一方面要向計(jì)劃生育一樣,讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從厭學(xué),讀書無用論中走出來,讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村??墒遣还苻r(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何,如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問題仍然讓人擔(dān)憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉(zhuǎn)和解決,前面已經(jīng)提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設(shè)問題。
如總論所提的,民主建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農(nóng)民來說,絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實(shí)際意義。然而責(zé)任意識不強(qiáng)的另一面是,根據(jù)調(diào)查,至少七成的農(nóng)民選擇在個人或者家庭出現(xiàn)問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權(quán)力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實(shí)的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問題解決起來確實(shí)不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實(shí)是,筆者為了完成這次社會調(diào)查,去村委會多次,可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農(nóng)科所的兩位先生,在一周的時間內(nèi),周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會責(zé)任感的人民公仆?;蛟S解決農(nóng)村的民主政治問題,已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂。
通過這次社會調(diào)查,我第一線的接觸了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)科技狀況,農(nóng)村干部。通過自己的思考,加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,以及一些同學(xué)的互相探討,我終于初步形成了這份報(bào)告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細(xì)致的投入對農(nóng)村現(xiàn)狀的思考,我越是不能平靜,因?yàn)榫湍壳暗那闆r而言,問題遠(yuǎn)大于成績,我們要做的實(shí)在還有太多太多。解決三農(nóng)問題是我國的一項(xiàng)基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強(qiáng)調(diào)??梢娡暾狞c(diǎn)評農(nóng)村狀況,為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關(guān)于我國三農(nóng)問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇六
初中生34人???上高校繼續(xù)就讀??????14人???。
上大學(xué)4人???上高中10人。
畢業(yè)后打工?????????14人?。
已成家??????????????5人??。
因身體狀況欠佳輟學(xué)??1人???。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇七
為全面掌握本縣農(nóng)村實(shí)用人才資源狀況,摸清農(nóng)村實(shí)用人才基本情況,進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。根據(jù)?。ㄊ校┺r(nóng)委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開展了農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查。此次調(diào)查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調(diào)查采用進(jìn)村入戶座談與訪問的方式,實(shí)行實(shí)名制,調(diào)查內(nèi)容主要是農(nóng)村實(shí)用人才的規(guī)模、年齡、結(jié)構(gòu)、受教育程度、技術(shù)(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調(diào)查結(jié)果顯示全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合實(shí)際情況,就如何加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出一些觀點(diǎn)與建議。
1、農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農(nóng)業(yè)人口120349人,有農(nóng)村實(shí)用人才2695人,占總農(nóng)業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實(shí)用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實(shí)用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實(shí)用人才的89.8%。
2、農(nóng)村實(shí)用人才年齡分布。2695名農(nóng)村實(shí)用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實(shí)用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)。2695名農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,農(nóng)村生產(chǎn)型人才862人,農(nóng)村經(jīng)營型人才473人,技能服務(wù)型人才518人,農(nóng)村技能帶動型人才423人,農(nóng)村社會服務(wù)型人才419人,分別占實(shí)用人才總數(shù)的32%,17.6%,19.2%,15.7%,15.5%。在農(nóng)村生產(chǎn)型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農(nóng)產(chǎn)品加工能手34人,占3.9%;農(nóng)機(jī)操作能手126人,占14.6%。在農(nóng)村經(jīng)營型人才中,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者16人,占3.4%;農(nóng)民合作社經(jīng)營管理者73人,占15.4%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務(wù)型人才有518人。在農(nóng)村技能帶動型人才有423人。在農(nóng)村社會服務(wù)型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學(xué)生村官)289人,占69%。
4、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)情況。2695名農(nóng)村實(shí)用人才中,小學(xué)及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專)的430人,占16%;大專文化程度的96人,占3.6%;大學(xué)本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實(shí)用人才中,經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)有1092人。參加學(xué)歷教育培訓(xùn)的31人,占培訓(xùn)人數(shù)的2.9%;經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的518人,占培訓(xùn)人數(shù)的47.4%;職業(yè)技能培訓(xùn)的543人,占培訓(xùn)人數(shù)的49.7%。實(shí)用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農(nóng)民技術(shù)員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)需要,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農(nóng)村實(shí)用人才主要集中在生產(chǎn)型人才和技能服務(wù)型人才;其次就是農(nóng)村經(jīng)營型人才和農(nóng)村技能帶動型人才;農(nóng)村社會服務(wù)型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實(shí)用人才中,高中及以下學(xué)歷占多數(shù),況且在高中及以下學(xué)歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升,大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠的是自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運(yùn)用能力明顯欠缺。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)村實(shí)用人才中,中老年為主,隊(duì)伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實(shí)用人才總量的10.6%;無職稱技術(shù)人才較多,占97%,初級職稱人才占2.4%,中級職稱人才占0.6%,高級人才沒有,所以普通技能型人才多,具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少;技術(shù)比較單一,專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才和農(nóng)產(chǎn)品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。
農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者,他們在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農(nóng)民富則國家強(qiáng),只有不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識,把開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),手機(jī)等新媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴(kuò)大影響,使人們意識到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,能帶動實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實(shí)用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會,由先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實(shí)用人才開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn),“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益,通過這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強(qiáng)教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。要利用我縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、縣電大、縣職校加強(qiáng)對農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,按需施教,培養(yǎng)急需實(shí)用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才。使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育,讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動,從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播,使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。
3、積極支持,熱情幫助,使農(nóng)村實(shí)用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。農(nóng)村實(shí)用人才生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,勞動在農(nóng)村,和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動實(shí)用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農(nóng)村實(shí)用人才充分的傾斜,并通過評審農(nóng)民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任村委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使農(nóng)村人才成為帶動農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,抓好農(nóng)村實(shí)用人才的管理。
(1)要建立健全農(nóng)村基層人才的激勵機(jī)制。鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開發(fā)、咨詢服務(wù)、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面各部門要給予優(yōu)惠和支持。對農(nóng)村實(shí)用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的,要給予重獎,并保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)與合法收入。對在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,一靠培訓(xùn),二靠引進(jìn)。要通過建立農(nóng)民培訓(xùn)體系,搞好農(nóng)村實(shí)用性人才的開發(fā)培訓(xùn)。一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識講座,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實(shí)用人才外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,開闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶,讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進(jìn)行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識普及。五是政府加大大學(xué)生下基層引導(dǎo)力度,繼續(xù)做好“大學(xué)生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術(shù)傳播到農(nóng)村,為全縣三農(nóng)工作注入新的活力。
(3)要建立農(nóng)村實(shí)用人才的社會化管理和保障機(jī)制。要積極解決農(nóng)村實(shí)用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農(nóng)技隊(duì)伍工作熱情,進(jìn)一步推動我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。政府要制定相應(yīng)的財(cái)政扶持政策,整合扶持渠道,強(qiáng)化扶持力度,推動農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的發(fā)展和壯大,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇八
第一次參加社會實(shí)踐,而且我是個人參加農(nóng)村社會調(diào)查,一個人的工作更需要仔細(xì)、努力。這次我主要是在湖北省棗陽市環(huán)城街道辦事處東郊村進(jìn)行實(shí)踐,我的實(shí)踐主題是“了解農(nóng)村現(xiàn)狀,關(guān)注農(nóng)民生活,引領(lǐng)時代主題”,我的實(shí)踐目的是:結(jié)合“三農(nóng)”問題,關(guān)注農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神面貌,了解當(dāng)前形勢,以期找到關(guān)鍵問題,找出解決方法。
民生是國民之本,而民生的關(guān)鍵一環(huán)在于農(nóng)村,保證好農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,才能更好地保障民生,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的大計(jì),發(fā)展好農(nóng)村,也是促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此,我這次的調(diào)查便是針對東郊村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查。我主要研究的是當(dāng)?shù)卮迕竦募彝セ緺顩r、家庭收入狀況、參加各種保險(xiǎn)狀況、農(nóng)村基本金融狀況、以及整個村莊的基本面貌和發(fā)展變化。
一、東郊村的基本概貌。
東郊村,顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實(shí)際上,東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū),向東行走,經(jīng)過八里村(現(xiàn)已劃到城里書院街一路,稱為八里社區(qū)),接下來經(jīng)過侯井村、侯河村,便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄,共有六個村民小組,我重點(diǎn)調(diào)查的是一組。
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比臨近的村莊要低,但近年來,該村發(fā)展速度較快,好多人家電器購置逐漸增加,房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽市政府對城建的規(guī)劃,道路設(shè)施的修建,村莊與城里的聯(lián)系越來越密切,農(nóng)民生活水平有望更大提高。
還有東郊水庫得天獨(dú)厚的水域條件,使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。
1.村莊種植情況。
我調(diào)查的東郊村一組共計(jì)有37戶人家,家庭人口共有124人,其中勞力有65人;家庭二輪承包面積共計(jì)410.06畝,其中水田有257.75畝,旱地152.31畝;家庭種植面積共674.56,其中,小麥337.28畝,水稻256.73畝,玉米47.30畝,棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主,而對玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物投入較少。調(diào)查的農(nóng)民中也有意向向經(jīng)濟(jì)作物傾斜,連年的干旱,使他們認(rèn)識到,僅僅依靠糧食作物是不行的。
2.農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)。
村莊的大路都是水泥路,已不用擔(dān)心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來水管道也已鋪設(shè)完畢,農(nóng)民用水問題也得到了解決。村委會也有固定的辦公室,村里還有小超市,為農(nóng)民的日常生活提供了便利,一些家庭常用的東西,大家不用跑很遠(yuǎn)就可以買到。村上也還有小診所,解決了農(nóng)民看病問題,讓村民的基本健康得到了保障。
目前,村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,村民有病可以及時治療了。
3.村民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營狀況。
養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進(jìn)城務(wù)工近年來也是農(nóng)民的一種選擇,在當(dāng)?shù)?,進(jìn)城務(wù)工的人員并不多,村民說務(wù)工農(nóng)民主要是以華北及南方較多,東北的進(jìn)城打工的較少。但本地進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量還是逐步增加,有的是靠打零工來賺錢。
農(nóng)民生活情況:近年來,在黨和政府政策的大力支持下,農(nóng)民生活得到巨大的改善。采訪的所有農(nóng)民早都告別了土瓦房,搬進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房,現(xiàn)在,好多村民都已經(jīng)住上了兩層甚至三層的小樓,越來越多的村民開始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農(nóng)民帶領(lǐng)下參觀了他的住房,家里家用電器一應(yīng)俱全,這位農(nóng)民告訴我,他一年的收入基本可以保障孩子上學(xué)的費(fèi)用以及使家人過上較為舒適的生活。調(diào)查中,農(nóng)民告別了以前勞動—吃飯—睡覺這一單調(diào)的生活方式,在勞動過后,他們或是到城里參加一些集體活動,或是到別處游玩一下,業(yè)余生活十分豐富。
農(nóng)民經(jīng)營情況:當(dāng)?shù)卮迕駥ψ约旱耐恋亟?jīng)營方式各不相同。調(diào)查中,大多數(shù)的農(nóng)民將自己土地種植的糧食買給國家,剩下一部分留給自己使用,且用一小部分土地種植蔬菜,自給自足。而還有些農(nóng)民或是家人出去務(wù)工缺少勞動力,或是經(jīng)營買賣導(dǎo)致無力種地,這些人將土地承包出去,每年以租金作為收入。采訪的農(nóng)民年純收入都在4000元以上,多數(shù)人對現(xiàn)在的經(jīng)營狀況感到滿足并對以后的收入前景感到樂觀。
4.農(nóng)民的受教育情況。
據(jù)調(diào)查,在41-45歲這一年齡階段,占據(jù)村民年齡的65%,村民的文化程度普遍處于初中文化水平,占總體的50%,小學(xué)以下學(xué)歷約12%,大專、本科以上學(xué)歷所占比重不到10%,文化水平相對低下。
現(xiàn)在,村里上學(xué)的孩子比以前增加了許多,好多早已念到初中甚至高中,受教育的水平真是大大提高了!但我同時也看到,好多孩子還是沒念到大學(xué)就出去打工了。經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟(jì)的落后。在我調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語。搞調(diào)查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:我的孩子能上到哪,我就供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學(xué),而是昂貴的學(xué)費(fèi)不僅讓家長無奈,而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。
5.當(dāng)?shù)卮迕駥Ω黝惿鐣kU(xiǎn)的了解程度。
社會保險(xiǎn)主要有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村工傷保險(xiǎn)、農(nóng)村失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村生育保險(xiǎn)等,由調(diào)查可知當(dāng)?shù)卮迕褓徺I社會保險(xiǎn)意識不高,對大部分保險(xiǎn)了解不多。其中農(nóng)村生育保險(xiǎn)完全不了解的人高達(dá)43.75%,在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)相對其他保險(xiǎn)能夠詳細(xì)了解的人比較多,但也僅是占36.70%.絕大部分村民對于55%左右的農(nóng)村社會保險(xiǎn)了解程度處于半知半解。
6.村莊的信貸情況。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)舉步維艱,農(nóng)村金融有效供給不足,從而難以滿足農(nóng)村金融的需求,這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)重羈絆。作為金融專業(yè)的學(xué)生,我在這一方面的調(diào)查相對多一點(diǎn)。
該村的信貸現(xiàn)狀是:村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所提供的貸款難以滿足金融需求,農(nóng)戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶來自銀行的貸款僅占5.36%,私人借款則占了70.26%,大多數(shù)農(nóng)戶對金融機(jī)構(gòu)提供的存款服務(wù)基本滿意,但是半數(shù)以上的農(nóng)戶對金融機(jī)構(gòu)提供的貸款服務(wù)不滿意。而目前,農(nóng)民的融資需求卻在增加。在翻看資料時,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的借貸資金既有生產(chǎn)性貸款又有生活性貸款。作為集生產(chǎn)和消費(fèi)于一體的農(nóng)戶,生產(chǎn)性資金與生活性資金是很難分開的。信用社和銀行往往根據(jù)農(nóng)戶貸款是用于生產(chǎn)還是用于生活而決定是否放貸,農(nóng)戶的生活性貸款較生產(chǎn)性貸款更難得到支持。然而,當(dāng)農(nóng)戶的生活性資金遇到困難時(比如婚喪嫁娶和生?。麄儠佑蒙a(chǎn)性資金來予以彌補(bǔ)。因此,當(dāng)農(nóng)戶的生活性貸款得不到滿足時,不僅農(nóng)戶的擴(kuò)大再生產(chǎn)會受到影響,甚至簡單再生產(chǎn)也可能難以維持。所以,忽視農(nóng)戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產(chǎn)活動。在農(nóng)村的正規(guī)金融機(jī)構(gòu),不但不能滿足農(nóng)村的金融需求,相反,還將大量的資金抽取到城市,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資金外流的主渠道。
由此,我還查找了一些農(nóng)村郵政儲蓄的資料。由于中央銀行給予其遠(yuǎn)高于銀行存款準(zhǔn)備金利率的轉(zhuǎn)存利率,使郵政儲蓄機(jī)構(gòu)能夠獲得穩(wěn)定的利差,且無需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),從而鼓勵了郵政儲蓄機(jī)構(gòu)從農(nóng)村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月,郵政儲蓄的轉(zhuǎn)存利率才由4.13%下調(diào)到銀行存款準(zhǔn)備金利率1.89%,而且允許其自主運(yùn)用。農(nóng)村信用社作為面向農(nóng)村提供金融服務(wù)的主要金融機(jī)構(gòu),其從農(nóng)村吸收的儲蓄也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在農(nóng)村發(fā)放的貸款,導(dǎo)致農(nóng)村資金外流,且有逐年增加的趨勢。在該村,農(nóng)民也主要依靠農(nóng)村信用社進(jìn)行儲蓄而不是貸款。
二、農(nóng)村的變化發(fā)展。
一是路變好變寬了,水管通了。從以前的泥濘路到現(xiàn)在的水泥路,村民告別了崎嶇不平的小路,迎來了寬闊平坦的大路,人們出行更加方便。自來水管也鋪設(shè)完畢,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
二是摩托車普及了,汽車有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車,大都是年輕一些的人騎。但在村里,一些年紀(jì)大一點(diǎn)的也有電動車或是小摩托車?,F(xiàn)在好多都不愿騎自行車了,因?yàn)槟菍?shí)在費(fèi)時費(fèi)力。
三是手機(jī)普及了。原來村里好多人家都沒有固定電話,而沒過多少年,鄉(xiāng)民們中85%使用了手機(jī),手機(jī)的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切,大家有什么事可以及時聯(lián)系到人來幫忙,相互之間照應(yīng)照料,發(fā)揮大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作,使村莊發(fā)展得更加美好。
四是村里新開了小超市。看來農(nóng)村的消費(fèi)的習(xí)慣也開始改變,而且村民們都喜歡這超市過來的購物方式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一番新氣象。
五是彩電早已普及,冰箱、太陽能熱水器多了。我考察的農(nóng)民家庭都已用上彩電,也有好幾戶人家有了冰箱,原來農(nóng)村天熱時,食物根本沒處儲存,想要保鮮,有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮,因?yàn)樵谔鞖庋谉岬臅r候,井里卻很清涼,能將食物保持一段時間,但還是很麻煩,又不能解決根本。如今冰箱進(jìn)村,解決了這些麻煩。另外,村里太陽能熱水器的安裝越來越多,人們洗漱更加方便。
六是電腦也進(jìn)村了。在我考察的東郊村,村里已有好幾臺電腦,這都是年輕人買的,由于政策好了,部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來搞農(nóng)畜致富。
買電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學(xué)會利用電腦上網(wǎng)查信息,看電影,人們的生活更加豐富多彩。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個農(nóng)戶都已住上了二層或三層小樓,目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質(zhì)量真是大大提高了!
三、
農(nóng)村中存在的不足方面。
1.基礎(chǔ)設(shè)施還不算完善,教育方面存在大問題。原來村里有一所小學(xué),后來因師資力量薄弱就荒廢了,現(xiàn)在孩子們上小學(xué)都是上別處去,另外有一部分孩子高中沒上就出去打工了,農(nóng)村的教育條件還沒有上來,情況令人擔(dān)憂。
2.計(jì)劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且還有第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格,外出生的一個重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。而且越窮的越生,越生越窮,惡性循環(huán)。
3.農(nóng)村現(xiàn)在依舊以糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物為輔。由于自然災(zāi)害頻繁,這幾年的干旱使好多農(nóng)民幾乎絕收。這次調(diào)查中我就發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)戶種的旱水稻也還是不行,玉米和棉花等也因干旱而長勢不好。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源非常不穩(wěn)定,一些人只好出去做些零工來賺取家用。
四、自己的一些建議。
1.要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè),不能讓讓廣大的農(nóng)村的精神文化空虛,這樣既主張不亮的風(fēng)氣的形成,也影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,也影響農(nóng)村整體的生活質(zhì)量提高。村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要拓寬村民的思想境界,讓他們樹立起一個重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切,沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過調(diào)查,我對這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來,根子在上面?,F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬,實(shí)際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報(bào)銷幾張發(fā)票、那里報(bào)銷幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗(yàn)才行。
經(jīng)過幾天的調(diào)查走訪,對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),近年來黨和政府對三農(nóng)問題的重視和不斷出臺惠農(nóng)政策是農(nóng)村改革發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村在政策和正確方向的引導(dǎo)下有了嶄新的面貌,新農(nóng)村的建設(shè)正飛速發(fā)展。正是在這一背景下,農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。而隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升,國際金融危機(jī)形勢好轉(zhuǎn),企業(yè)用工需求開始增加,就業(yè)環(huán)境得到一定的改善,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力有所增加的現(xiàn)象在所難免。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),城市化水平不斷提高,給農(nóng)村帶來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能好好地利用這一形勢,調(diào)整自己的經(jīng)營方式,創(chuàng)造更多的財(cái)富,這對農(nóng)民來說至關(guān)重要。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇九
福建是一個大城市和大農(nóng)村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農(nóng)民。今年福建農(nóng)業(yè)增加值達(dá)459.21億元,同比增長3.8%。我省農(nóng)民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實(shí)際增長7.5%。人均生活消費(fèi)支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實(shí)際增長6.0%。實(shí)際增長5%。
近十年來,福建高度重視農(nóng)村工作,把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入作為整個經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)來抓,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強(qiáng)。
1、收入市場化程度明顯提高是農(nóng)民購買力增強(qiáng)的根本原因。
隨著農(nóng)民市場觀念的不斷提高,農(nóng)民不再安于現(xiàn)狀,按市場安排生產(chǎn)現(xiàn)象增多,商品意識逐漸增強(qiáng),以及農(nóng)民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,務(wù)工人數(shù)增多。福建農(nóng)民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產(chǎn)大幅增加。
2、生活消費(fèi)水平不斷提高是福建農(nóng)民購買增強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
十年來,逐漸富裕起來的福建農(nóng)民有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去改善生活,也更有底氣去享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富成果。福建農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出的比重大幅提升,服務(wù)性消費(fèi)支出成倍增長,購買力水平已經(jīng)提高到一個新的層次。
(1)、消費(fèi)水平明顯提高。
福建十年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,以及政府對農(nóng)村居民消費(fèi)的正確引導(dǎo),福建農(nóng)民的消費(fèi)觀念不斷更新,消費(fèi)水平不斷提高,整體生活質(zhì)量穩(wěn)步提高,進(jìn)入到一個以提高質(zhì)量為主的新階段。
(2)恩格爾系數(shù)大幅下降。
十年來,福建農(nóng)民生活水平提高,恩格爾系數(shù)下降,逐步向小康邁進(jìn)。福建農(nóng)民的生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
近年來,福建經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。居民消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,消費(fèi)需求呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)。
一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費(fèi)能力顯著提升。
近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農(nóng)民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達(dá)到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費(fèi)需求顯著增加,呈現(xiàn)出感性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、休閑消費(fèi)的新特點(diǎn)、新趨勢,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)。20xx年,福建省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達(dá)2.4倍。
二、消費(fèi)支出逐年擴(kuò)張,市場規(guī)模日益擴(kuò)大。
隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的不斷提高,帶動消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)張。農(nóng)民人均消費(fèi)性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費(fèi)。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4480.99億元,這是繼1998年總額突破千億大關(guān),20xx年躍上20xx億元大關(guān),20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費(fèi)品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費(fèi)品市場強(qiáng)勁的需求成長潛力和實(shí)際增長能力,近年來全省社會消費(fèi)品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用日益增強(qiáng)。
三、消費(fèi)層次不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
福建城鄉(xiāng)居民消費(fèi)性支出逐年增加的同時,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
1、基本生存類消費(fèi)支出比重持續(xù)下降。
居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重(恩格爾系數(shù))是國際上衡量居民生活水平的常用指標(biāo),恩格爾系數(shù)越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數(shù)越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為39.7%,農(nóng)村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點(diǎn),分別比1985年下降14.3和16.5個百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數(shù)而言,福建省農(nóng)村居民生活水平已達(dá)到小康。
四、消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟。
近年來,在政府的科學(xué)規(guī)劃、管理和引導(dǎo)下,福建省的消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準(zhǔn)入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務(wù)更完善,給消費(fèi)者提供了一個比較好的消費(fèi)軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和引導(dǎo),形成了更加多樣的消費(fèi)業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費(fèi)購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實(shí)現(xiàn)零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
在消費(fèi)特點(diǎn)中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導(dǎo)因素,我們就此做了關(guān)于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費(fèi)”的問卷調(diào)查。并就此得出結(jié)論:
(一)、農(nóng)民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)。
通過問卷調(diào)查,這是所占比重最大的因素。雖然,農(nóng)民收入有了大幅增強(qiáng),但是農(nóng)民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農(nóng)民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費(fèi)理念,使得農(nóng)村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費(fèi)心理。
這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)水平的基本前提。
由于,農(nóng)村保守的觀念中對“上學(xué)”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預(yù)期性支出的比例,使得農(nóng)民不敢花現(xiàn)在的自己手中的錢。
“省著點(diǎn),以備不時之需”是對這種消費(fèi)心理的最佳寫照。
(二)、商品價格偏高(16%)。
這是農(nóng)民關(guān)注率很高的又一因素。
雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中07年的cpi指數(shù)為105.4(前一年標(biāo)為100),增長5.5%。其中豬肉價格由01年的7-8元每公斤,而到現(xiàn)在確是接近20元每公斤)。大型消費(fèi)品的價格也會讓大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者望而卻步。
物價的增長會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的消費(fèi)積極性。
(三)、對商品不夠了解,害怕上當(dāng)受騙(11%)。
這一因素也超過了10%。
由于消費(fèi)主流的農(nóng)民大都是低學(xué)歷、無學(xué)歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農(nóng)村消費(fèi)市場欺詐,假冒,不合格現(xiàn)象太多有關(guān),使得農(nóng)民的購買欲嚴(yán)重的受挫。
這也是國家該對農(nóng)民消費(fèi)市場的整頓的警示。
(四)、社會保障不足(9%)。
雖然這一因素農(nóng)民關(guān)注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
農(nóng)村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗(yàn)證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農(nóng)民的對未來預(yù)期的消費(fèi),從而降低了現(xiàn)在消費(fèi)的預(yù)期。
要補(bǔ)充一點(diǎn)的是,從20xx年開始,村中實(shí)行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,希望它能在改革農(nóng)民消費(fèi)心理上有著很好的效果。
農(nóng)村的消費(fèi)特點(diǎn)決定了農(nóng)村消費(fèi)水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農(nóng)村消費(fèi)水平的發(fā)展步上了正軌,當(dāng)然就現(xiàn)狀與特點(diǎn)來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調(diào)查中得出的原因,給與一定的建議:
(一)增加農(nóng)民收入。
中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費(fèi)動力就不足。”
所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農(nóng)民收入增加了,才有可能增加消費(fèi)。讓消費(fèi)的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現(xiàn)實(shí)的。再加上農(nóng)民保守的消費(fèi)觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費(fèi)水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
當(dāng)前,國家可以通過,提供更多的惠農(nóng)、利農(nóng)政策;把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)更快、更實(shí)際的介紹給農(nóng)民,來增加農(nóng)業(yè)收入、解放勞動力;加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資,農(nóng)民工培訓(xùn)等途徑加大農(nóng)民工就業(yè)······等途徑來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
(二)加大消費(fèi)宣傳。
農(nóng)民對消費(fèi)的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費(fèi)的途徑:
一、加大新、奇消費(fèi)商品的宣傳,讓它們像電視機(jī)一樣走進(jìn)尋常百姓的家中;
二、加大對新消費(fèi)理念的宣傳,讓它們?nèi)〈瓉淼谋J叵M(fèi)觀;
三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
(三)控制并穩(wěn)定商品價格。
商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農(nóng)民過多的去關(guān)注預(yù)期消費(fèi),打擊了農(nóng)民消費(fèi)的積極性。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十
在日常生活和工作中,需要使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?/p>
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的.好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十一
走訪農(nóng)村的社會的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農(nóng)村的社會調(diào)查報(bào)告應(yīng)運(yùn)而生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念,發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實(shí)踐活動。通過開展“四百雙提”主題實(shí)踐活動,引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號召深入到村民中去開展調(diào)研活動。
1、進(jìn)百家門。
圍繞任職村居,重點(diǎn)走訪黨員干部戶、**對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細(xì)登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準(zhǔn)確把握社情民意。對個別重點(diǎn)對象戶,要在走訪中找出問題關(guān)鍵所在、掌握真實(shí)情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂。
對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時進(jìn)行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時上報(bào)鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門給予協(xié)調(diào)解決,對確實(shí)一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
4、暖百家心。
進(jìn)村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實(shí)政策、幫扶關(guān)愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計(jì)劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會有私營業(yè)主、個體戶近xx戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元,居委會緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級,增強(qiáng)環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來,新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實(shí)事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20xx年采取集體貼一點(diǎn),群眾拿一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法投入約xx多萬元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。問題如下:
(一)環(huán)境污染問題。
主要來自地下水,在投加強(qiáng)堿性物質(zhì),使用完成后進(jìn)行無組織排放,造成了強(qiáng)堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產(chǎn)生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減,但沒有一定的防護(hù)措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認(rèn)識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點(diǎn)貧困戶問題。
雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)問題。
1、文化設(shè)施缺失。
2、文化活動種類少,活動形式單調(diào)。
3、文化活動經(jīng)費(fèi)沒有保障。
4、專業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。
6、文化活動設(shè)施不全等。
(四)安全生產(chǎn)方面。
使用的機(jī)械設(shè)備沒有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時沒有具體的防護(hù)措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,是實(shí)現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷擴(kuò)張民營經(jīng)濟(jì)總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),積極調(diào)動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實(shí)施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
(二)結(jié)對牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對,解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結(jié)對,提供網(wǎng)絡(luò)銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與**對象結(jié)對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農(nóng)村文化。
加大對農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)安全教育。
1、健全組織,明確職責(zé)。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會和村民小組,實(shí)行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實(shí)好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識。
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶的同時,也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十二
黨中央國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)自xx規(guī)劃以來,在此之前,關(guān)于“三農(nóng)”問題,三農(nóng)問題一直受社會各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問題是當(dāng)前全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。社會各界認(rèn)真領(lǐng)會黨中央,國務(wù)院文件精神,樹立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康社會。根據(jù)本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問卷調(diào)查情況,感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。
1法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽(yù)。
3環(huán)境意識淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會治安。
我調(diào)查的干部直率地說,以前對農(nóng)民的關(guān)懷實(shí)在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村,提高基層干部對社會管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報(bào)告,基層干部對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(教育設(shè)施,醫(yī)用衛(wèi)生設(shè)施,水電供應(yīng),交通便利程度)不滿意,對農(nóng)民參與社局活動,農(nóng)村環(huán)境等很不滿意。總的情況來說,可以得出以下結(jié)論:
1)費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策,但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。
2)該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上,不愿意吃苦,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,并不存在真正的對領(lǐng)導(dǎo)干部有實(shí)際用處的激勵機(jī)制。以至許多基層干部不主動為農(nóng)民服務(wù),農(nóng)民找到他們,有時候他們都不認(rèn)真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會主義農(nóng)村,政府部門必須做好以下幾點(diǎn):
1提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
5精兵簡政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,對政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實(shí)其工作職責(zé),充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十三
今年,省政府出臺了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,試點(diǎn)工作將于今年在省內(nèi)全面開展。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為主,具有保障水平適度、交費(fèi)方式靈活、適合農(nóng)民實(shí)際的特點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推行進(jìn)行了調(diào)查。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內(nèi)有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關(guān)內(nèi)通往新疆的必經(jīng)之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關(guān)內(nèi)和新疆的商品中轉(zhuǎn)地,商品貿(mào)易十分發(fā)達(dá),故有“金奇臺”之說。我縣總?cè)丝?02768人,全縣農(nóng)業(yè)人口14.5萬人,占總?cè)丝跀?shù)的79.6%,農(nóng)村18周歲至60周歲之間的人數(shù)(不含在校生)70911人,占總?cè)丝跀?shù)的14.4%,核實(shí)60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養(yǎng)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金354萬元,發(fā)放率達(dá)100%。16-59歲農(nóng)牧民符合參保年齡段人口70911人,實(shí)際參保人數(shù)達(dá)70492人,征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)782萬元,參保率為81.5%。
1、新型農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)貼:年繳標(biāo)準(zhǔn)設(shè)100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠,政策惠農(nóng)暖人心:對農(nóng)村優(yōu)撫對象、三老人員、領(lǐng)取《計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母光榮證》和《計(jì)劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養(yǎng)人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農(nóng)保政策規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受的各項(xiàng)待遇。其中,對領(lǐng)取《計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母光榮證》和《計(jì)劃生育父母光榮證》的人員,應(yīng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)性養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、年滿16周歲即可入“保”年滿60周歲可按月領(lǐng)養(yǎng)老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,都可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保實(shí)施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,可不用繳費(fèi),按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不得超過15年;距離領(lǐng)取年齡超過15年的應(yīng)補(bǔ)費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不得少于15年。
通過測算存在以下問題:
1、縣財(cái)政對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼,以2%的標(biāo)準(zhǔn)按20%的參保率計(jì)算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財(cái)政收入情況,縣財(cái)政無力全額承擔(dān)。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農(nóng)村居民38000人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政每月補(bǔ)貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財(cái)政收入的27%,縣財(cái)政更無力承擔(dān)。
3、目前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作尚未移交,機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等諸多方面制約此項(xiàng)工作的開展。
1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》文件要求,采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)大戶、計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶(雙女戶)等重點(diǎn)人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟(jì)條件且有參保愿望的農(nóng)民擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大農(nóng)保覆蓋范圍。
縣級勞動保障部門內(nèi)設(shè)“農(nóng)村社會保險(xiǎn)股”,設(shè)置行政編制2-3名;設(shè)置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農(nóng)村社會保險(xiǎn)經(jīng)辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動作為推進(jìn)新型農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農(nóng)保工作得到較快發(fā)展。一是通過“點(diǎn)對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進(jìn)行新型農(nóng)保政策宣傳和咨詢服務(wù)活動;三是實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶作為新型農(nóng)保政策義務(wù)宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實(shí)現(xiàn)新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
4、建立健全基金監(jiān)管機(jī)制,確?;鸢踩?。財(cái)政部門要建立健全農(nóng)保基金管理辦法,農(nóng)保機(jī)構(gòu)要建立基金內(nèi)審稽核制度;社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門要將農(nóng)?;鸺{入日常監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),對基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時還要加強(qiáng)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查報(bào)告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書面形式陳述出來。那么關(guān)于農(nóng)村的社會調(diào)查報(bào)告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。
一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn),以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。
于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
不斷豐富的村級民主選舉實(shí)踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。
我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點(diǎn)的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點(diǎn)的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動的。
活動點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點(diǎn)的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報(bào),并通過實(shí)地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實(shí)行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報(bào)告:
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署,研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見,逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責(zé)任制,狠抓措施落實(shí),積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標(biāo),實(shí)施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點(diǎn),通過典型引路,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點(diǎn),各項(xiàng)建設(shè)正在有序展開,推進(jìn)工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年,我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實(shí)施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟(jì)陽縣堅(jiān)持以工促農(nóng),實(shí)施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實(shí)際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財(cái)政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項(xiàng)目,實(shí)施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年市財(cái)政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)民參合率達(dá)到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%,其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。
4、加強(qiáng)**法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗(yàn),取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全村民自治機(jī)制,堅(jiān)持**議事,認(rèn)真落實(shí)“四**、兩公開”制度,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機(jī)制,是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多,但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局,是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機(jī)制,強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,落實(shí)傾斜政策,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴(kuò)大公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到“三個高于”,已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點(diǎn)資金,各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證,及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠(yuǎn)看,要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,合理配置財(cái)政資源,堅(jiān)持集中力量辦大事,切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點(diǎn)問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全**監(jiān)督制度,大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè),完善村民自治機(jī)制,堅(jiān)持“一事一議”、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十六
福建是一個大城市和大農(nóng)村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農(nóng)民。今年福建農(nóng)業(yè)增加值達(dá)459.21億元,同比增長3.8%。我省農(nóng)民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實(shí)際增長7.5%。人均生活消費(fèi)支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實(shí)際增長6.0%。實(shí)際增長5%。
近十年來,福建高度重視農(nóng)村工作,把加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入作為整個經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)來抓,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強(qiáng)。
1、收入市場化程度明顯提高是農(nóng)民購買力增強(qiáng)的根本原因。
隨著農(nóng)民市場觀念的不斷提高,農(nóng)民不再安于現(xiàn)狀,按市場安排生產(chǎn)現(xiàn)象增多,商品意識逐漸增強(qiáng),以及農(nóng)民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,務(wù)工人數(shù)增多。福建農(nóng)民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產(chǎn)大幅增加。
2、生活消費(fèi)水平不斷提高是福建農(nóng)民購買增強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
十年來,逐漸富裕起來的福建農(nóng)民有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去改善生活,也更有底氣去享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富成果。福建農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出的比重大幅提升,服務(wù)性消費(fèi)支出成倍增長,購買力水平已經(jīng)提高到一個新的層次。
(1)、消費(fèi)水平明顯提高。
福建十年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,以及政府對農(nóng)村居民消費(fèi)的正確引導(dǎo),福建農(nóng)民的消費(fèi)觀念不斷更新,消費(fèi)水平不斷提高,整體生活質(zhì)量穩(wěn)步提高,進(jìn)入到一個以提高質(zhì)量為主的新階段。
(2)恩格爾系數(shù)大幅下降。
十年來,福建農(nóng)民生活水平提高,恩格爾系數(shù)下降,逐步向小康邁進(jìn)。福建農(nóng)民的生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
近年來,福建經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善。居民消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,消費(fèi)需求呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)。
一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費(fèi)能力顯著提升。
近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農(nóng)民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達(dá)到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費(fèi)需求顯著增加,呈現(xiàn)出感性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、休閑消費(fèi)的新特點(diǎn)、新趨勢,居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)。20xx年,福建省社會消費(fèi)品零售總額達(dá)4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達(dá)2.4倍。
二、消費(fèi)支出逐年擴(kuò)張,市場規(guī)模日益擴(kuò)大。
隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的不斷提高,帶動消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)張。農(nóng)民人均消費(fèi)性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費(fèi)。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。20xx年全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4480.99億元,這是繼總額突破千億大關(guān),20xx年躍上20xx億元大關(guān),20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費(fèi)品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費(fèi)品市場強(qiáng)勁的需求成長潛力和實(shí)際增長能力,近年來全省社會消費(fèi)品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用日益增強(qiáng)。
三、消費(fèi)層次不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
福建城鄉(xiāng)居民消費(fèi)性支出逐年增加的同時,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
1、基本生存類消費(fèi)支出比重持續(xù)下降。
居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重(恩格爾系數(shù))是國際上衡量居民生活水平的常用指標(biāo),恩格爾系數(shù)越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數(shù)越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)居民為39.7%,農(nóng)村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點(diǎn),分別比1985年下降14.3和16.5個百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數(shù)而言,福建省農(nóng)村居民生活水平已達(dá)到小康。
四、消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟。
近年來,在政府的科學(xué)規(guī)劃、管理和引導(dǎo)下,福建省的消費(fèi)環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準(zhǔn)入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務(wù)更完善,給消費(fèi)者提供了一個比較好的消費(fèi)軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和引導(dǎo),形成了更加多樣的消費(fèi)業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費(fèi)購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實(shí)現(xiàn)零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
在消費(fèi)特點(diǎn)中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導(dǎo)因素,我們就此做了關(guān)于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費(fèi)”的問卷調(diào)查。并就此得出結(jié)論:
(一)、農(nóng)民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)。
通過問卷調(diào)查,這是所占比重最大的因素。雖然,農(nóng)民收入有了大幅增強(qiáng),但是農(nóng)民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農(nóng)民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費(fèi)理念,使得農(nóng)村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費(fèi)心理。
這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)水平的基本前提。
由于,農(nóng)村保守的觀念中對“上學(xué)”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預(yù)期性支出的比例,使得農(nóng)民不敢花現(xiàn)在的自己手中的錢。
“省著點(diǎn),以備不時之需”是對這種消費(fèi)心理的最佳寫照。
(二)、商品價格偏高(16%)。
這是農(nóng)民關(guān)注率很高的又一因素。
雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中的cpi指數(shù)為105.4(前一年標(biāo)為100),增長5.5%。其中豬肉價格由的7-8元每公斤,而到現(xiàn)在確是接近20元每公斤)。大型消費(fèi)品的價格也會讓大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者望而卻步。
物價的增長會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的消費(fèi)積極性。
(三)、對商品不夠了解,害怕上當(dāng)受騙(11%)。
這一因素也超過了10%。
由于消費(fèi)主流的農(nóng)民大都是低學(xué)歷、無學(xué)歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農(nóng)村消費(fèi)市場欺詐,假冒,不合格現(xiàn)象太多有關(guān),使得農(nóng)民的購買欲嚴(yán)重的受挫。
這也是國家該對農(nóng)民消費(fèi)市場的整頓的警示。
(四)、社會保障不足(9%)。
雖然這一因素農(nóng)民關(guān)注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
農(nóng)村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗(yàn)證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農(nóng)民的對未來預(yù)期的消費(fèi),從而降低了現(xiàn)在消費(fèi)的預(yù)期。
要補(bǔ)充一點(diǎn)的是,從20xx年開始,村中實(shí)行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,希望它能在改革農(nóng)民消費(fèi)心理上有著很好的效果。
農(nóng)村的消費(fèi)特點(diǎn)決定了農(nóng)村消費(fèi)水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農(nóng)村消費(fèi)水平的發(fā)展步上了正軌,當(dāng)然就現(xiàn)狀與特點(diǎn)來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調(diào)查中得出的原因,給與一定的建議:
(一)增加農(nóng)民收入。
中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費(fèi)動力就不足?!?/p>
所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農(nóng)民收入增加了,才有可能增加消費(fèi)。讓消費(fèi)的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現(xiàn)實(shí)的。再加上農(nóng)民保守的消費(fèi)觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費(fèi)水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
當(dāng)前,國家可以通過,提供更多的惠農(nóng)、利農(nóng)政策;把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)更快、更實(shí)際的介紹給農(nóng)民,來增加農(nóng)業(yè)收入、解放勞動力;加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資,農(nóng)民工培訓(xùn)等途徑加大農(nóng)民工就業(yè)······等途徑來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
(二)加大消費(fèi)宣傳。
農(nóng)民對消費(fèi)的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費(fèi)的途徑:
一、加大新、奇消費(fèi)商品的宣傳,讓它們像電視機(jī)一樣走進(jìn)尋常百姓的家中;
二、加大對新消費(fèi)理念的宣傳,讓它們?nèi)〈瓉淼谋J叵M(fèi)觀;
三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
(三)控制并穩(wěn)定商品價格。
商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農(nóng)民過多的去關(guān)注預(yù)期消費(fèi),打擊了農(nóng)民消費(fèi)的積極性。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十七
xxx。
蘇州市吳中區(qū)新豐村。
走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
勞動力。
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
1農(nóng)業(yè)。
打工。
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來錢比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補(bǔ)家用的活干干、順便照顧家里。
經(jīng)商。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計(jì),做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十八
農(nóng)村社會發(fā)展是大家關(guān)心的問題,下面小編整理了農(nóng)村。
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)?!?/p>
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計(jì)為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農(nóng)村社會調(diào)查報(bào)告篇十九
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點(diǎn)”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。”
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強(qiáng),若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】。
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達(dá)到xx0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義。
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。時期,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個社會需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”
上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長4.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。
1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長僅為1.4%。但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實(shí)施中的一些問題:
1、社會滿意度低。
社會保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識,也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣。
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
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