方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和計(jì)劃,并監(jiān)督評(píng)估進(jìn)展。方案的完美與否需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行判斷,理論的美好與實(shí)踐的可行性要相結(jié)合。方案的執(zhí)行需要眾人的共同努力和配合,以下是一些團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)和建議,請(qǐng)大家參考。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇一
各村民小組設(shè)村民小組議事會(huì),由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負(fù)責(zé)對(duì)提交的議題進(jìn)行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會(huì)成員調(diào)研;。
2、重建小組。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護(hù)小組。
5、社會(huì)事務(wù)小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)?zhí)匮砹邢迕褡h事會(huì)會(huì)議。
村民議事會(huì)特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級(jí)人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)利益人,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民議事會(huì)通過。
第五條村民議事會(huì)任期與村民委員會(huì)任期相同,村民議事會(huì)成員可以連選連任。
(一)知情權(quán)。就本村各項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會(huì)反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會(huì)議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會(huì)會(huì)議,對(duì)議題進(jìn)行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)議決事項(xiàng)的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
第七條村民議事會(huì)成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度和紀(jì)律,積極參加會(huì)議。
(二)監(jiān)督會(huì)議決定的執(zhí)行落實(shí)情況,向村民議事會(huì)反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實(shí)事求是地在村民議事會(huì)議上反饋。
(四)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會(huì)成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報(bào)酬和待遇。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇二
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》(阜辦發(fā)〔〕8號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子,夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求。
(一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
(二)明確任職條件。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、解決群眾合理訴求能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求,大力推選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部,選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神,能帶給希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會(huì)確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求,明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍,告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人,不應(yīng)選什么樣的人,樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度,新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會(huì)成員,黨員村委會(huì)主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子,()村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會(huì)主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
(四)拓寬選人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官,可由本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉;黨員大學(xué)生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時(shí)間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村黨組織委員會(huì)換屆選舉安排在村民委員會(huì)換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會(huì)換屆在7月15日前完成,村民委員會(huì)換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
(一)做好換屆準(zhǔn)備。換屆前,我鎮(zhèn)要對(duì)所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判,有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和選舉工作方案,召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議。要組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計(jì)工作,注重審計(jì)黨員群眾反映集中的問題,公示審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。要認(rèn)真開展村干部考核評(píng)議,考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對(duì)軟弱渙散的村黨組織,聯(lián)合黨委副書記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo),并對(duì)結(jié)對(duì)村“兩委”換屆成效負(fù)責(zé)。
(二)組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求,具體分五個(gè)步驟進(jìn)行:
1.部署啟動(dòng)。村黨組織召開委員會(huì)議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的.決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,村黨組織研究做好召開黨員大會(huì)的準(zhǔn)備工作。對(duì)在家黨員逐人通知,對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦(7月5日―7月7日上午)。分三批進(jìn)行,第一批村:曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村;第二批村:宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村;第三批村:邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會(huì)議,聽取本屆黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員的述職報(bào)告,對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。
3.鎮(zhèn)黨委推薦(7月5日―7月7日下午)。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報(bào)村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選(7月5日―7月7日)。村黨組織召開委員會(huì)議,結(jié)合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、維穩(wěn)、綜治、國(guó)土等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會(huì)議,結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
5.黨員大會(huì)選舉(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì),聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后,村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報(bào)縣委組織部備案(7月16日―7月18日)。
(三)組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔〕20號(hào))、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔〕59號(hào))的精神,分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的,不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表,并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過,以適當(dāng)方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作,防止錯(cuò)登、重登、漏登,保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,積極動(dòng)員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí),應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票,設(shè)立秘密寫票處,實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。在第九屆村民委員會(huì)換屆選舉中推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度(統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團(tuán),選取關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)觀察,觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要,在村民委員會(huì)選舉中確定某一特定崗位,為定崗選舉。三是“一票”選舉制度,即將提名候選人和正式候選人合并,一次性投票選舉。實(shí)行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個(gè)村)。觀察員村、定崗選舉及實(shí)行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報(bào)。
7.認(rèn)真落實(shí)“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度,在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個(gè)環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務(wù)檔案,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對(duì)新進(jìn)村“兩委”成員開展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo),提出落實(shí)措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議三公開”工作法,進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級(jí)民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策,適時(shí)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力年平均收入水平調(diào)整村干部報(bào)酬,完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級(jí)配套組織,同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式,配齊健全團(tuán)支部班子。配齊村民小組組長(zhǎng),提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書記。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三?!必?zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門按照各自的職責(zé),切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作,制定工作預(yù)案,實(shí)施“一村一策”,依法按章指導(dǎo)。
(二)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時(shí),正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
(三)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。始終保持對(duì)村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度,有訪必接,有報(bào)必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時(shí)辦結(jié),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。進(jìn)一步明確拉票賄選等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門,對(duì)以違法操作、賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的,依法取消當(dāng)選資格,宣布當(dāng)選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理,必要時(shí),提請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競(jìng)職人員集體談話,簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書。村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。
村“兩委”換屆結(jié)束后,縣將重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi),對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分別報(bào)縣委組織部、縣民政局。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民主體地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層群眾自治水平,_村結(jié)合實(shí)際情況,全面完成了村民自治議事監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作,并已投入正式運(yùn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行情況。
議事會(huì)成立后,召開了會(huì)議對(duì)如何協(xié)助好村兩委工作、如何做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作、5.12地震救災(zāi)資金的發(fā)放等村重要議題進(jìn)行了研究和討論。
一是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。議事會(huì)成員積極主動(dòng)收集村民的意見建議,并向村民傳達(dá)、解釋相關(guān)政策,取得了村民的大力支持和認(rèn)可,有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作的落實(shí)。
二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有效提升我村規(guī)范化建設(shè)管理水平。我村召開了議事會(huì)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)等村級(jí)事務(wù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。召開了議事會(huì)對(duì)我村20__年的財(cái)政收支情況和20__年的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了審議,切實(shí)發(fā)揮了議事會(huì)的監(jiān)督職能。
二、存在問題。
青壯年勞力外出務(wù)工經(jīng)商逐年增多,村民會(huì)議因法定人數(shù)限制無法定期召開。
三、解決措施。
村民議事會(huì)成員由戶代表或村民會(huì)議民主選舉產(chǎn)生,議事會(huì)成員與村兩委干部實(shí)行回避制。村民議事會(huì)從會(huì)員中民主選舉會(huì)長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)主持召集村民議事會(huì)。村民議事會(huì)會(huì)員任期一年,可以連選連任。二是制定了議事制度,規(guī)范了職責(zé)和工作程序。村民議事會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,原則上每月召開一次例會(huì),聽取村兩委的工作匯報(bào),民主決策和管理村組事務(wù),民主監(jiān)督村干部。重大事項(xiàng)、緊急事項(xiàng)可召開臨時(shí)村民議事會(huì),實(shí)行一事一議,有事必議。凡宅基地劃分、計(jì)劃生育、土地承包、救助幫扶金發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng),都必須經(jīng)村民議事會(huì)同意后方可實(shí)施。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇四
公布在村務(wù)公開欄,接受村民監(jiān)督。自?村民議事會(huì)?2007年3月22日成立以來,共召開了35次會(huì)議,討論的42個(gè)議題,涉及到村小學(xué)教學(xué)樓維修、磚廠地承包、果樹栽植、道路建設(shè)、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等方方面面。王錄村建立村民議事會(huì)制度,不僅給農(nóng)村基層社會(huì)帶來了生機(jī)和活力,而且增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、村民議事會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
宮河鎮(zhèn)王錄村建立的村民議事會(huì),是在黨和國(guó)家的法律政策范圍內(nèi),依照《村民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定,由上級(jí)黨委和政府積極引導(dǎo),主要通過農(nóng)民群眾自發(fā)地組織起來,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的群眾性基層自治組織。村民議事會(huì)設(shè)主任一名,副主任一名,秘書長(zhǎng)一名,并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,民主理財(cái)小組,從代表中選舉產(chǎn)生。村民議事會(huì)會(huì)議由主任負(fù)責(zé)召集,主要任務(wù)是討論和制訂《村民議事會(huì)章程》,主持村民議事會(huì)的日常工作,并且定期向村民委員會(huì)報(bào)告工作開展的情況,以便于雙方及時(shí)溝通和協(xié)調(diào),共同解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。村民議事會(huì)會(huì)員的任期,與村民委員會(huì)換屆選舉的日期同步,但他們?nèi)纹趦?nèi)不拿任何經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,只是一種義務(wù)性的職務(wù)。
村民議事會(huì)既是村黨支部和村委會(huì)的參謀助手,又是聯(lián)系鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與廣大農(nóng)民群眾的基層代理人和社會(huì)中介人,在村黨支部和村委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督下開展各項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)本村農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)。它的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(二)積極動(dòng)員和組織群眾完成上級(jí)黨委和政府安排的各項(xiàng)具體工作任務(wù);
(六)協(xié)助村民委員會(huì)維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會(huì)治安綜合治理工作;
(十一)及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)反映村民的意見、要求和建議;
(十二)村民議事會(huì)會(huì)員都有義務(wù)參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和村黨支部、村委會(huì)分別召集的有關(guān)會(huì)議,按時(shí)參加本村每月召開一次村民議事會(huì)全體會(huì)議的例會(huì)。村民議事會(huì)的成員須具備以下條件:年滿十八歲,具有一定的議事能力,熱愛祖國(guó),熱愛社會(huì)主義,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);作風(fēng)正派,辦事公道,在全體村民中享有較高的威信,熱心為村民服務(wù);有一定的文化知識(shí)和工作能力。在選舉產(chǎn)生的會(huì)員結(jié)構(gòu)上,婦女占20%以上,黨員占30%,村組干部占10%,一般群眾代表占50%。在年齡結(jié)構(gòu)上,實(shí)行老、中、青三者相結(jié)合,逐漸形成梯次型搭配的合理結(jié)構(gòu)。
二、村民議事會(huì)的地位和作用不可低估。
村剛開始操辦這件事情的時(shí)候,總是怕麻煩、怕出亂子。但經(jīng)過近年來的大膽探索和實(shí)踐,人們普遍感到了農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的潛能和創(chuàng)造力。該村通過實(shí)行村民議事會(huì)制度,不僅緩解和融洽了黨群干群關(guān)系,極大地推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展,而且給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了無限的生機(jī)和活力。因此,現(xiàn)在的很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部感嘆說:?反而是我們過低的錯(cuò)誤估計(jì)了普通村民的政治覺悟程度和參政議政能力?。
全體村民感到村組干部是?自己人?,群眾信賴和支持他們的工作,自覺服從管理,積極參與各項(xiàng)中心工作,逐漸形成了村干部和群眾上下齊心,共同干事創(chuàng)業(yè)的融洽氣氛,極大地改善了農(nóng)村工作的環(huán)境。
宮河鎮(zhèn)王錄村的實(shí)踐證明了,讓全體村民直接參政議政,可以在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔出一大批的優(yōu)秀農(nóng)民,從而為村組兩級(jí)組織的后備干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展黨、團(tuán)員新生力量開辟一條新途徑。鎮(zhèn)黨委十分重視發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,堅(jiān)持在優(yōu)秀的議事會(huì)會(huì)員中培養(yǎng)和造就一支政治思想覺悟較高、文化素質(zhì)較好、敢于大膽負(fù)責(zé)、愿意為群眾辦事情的村組干部和黨團(tuán)員后備力量。
容易一些。自從該村建立了村民議事會(huì)制度,農(nóng)村工作最棘手的合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、宅基地糾紛等三大難事,現(xiàn)在變得好做多了。此外,像修建農(nóng)村生產(chǎn)生活公共設(shè)施等事宜,讓村民自己去辦,效果更好一些。
1.集中民智,議出增收致富新路子。宮河鎮(zhèn)王錄村的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅3年,但已遠(yuǎn)近聞名,成了農(nóng)民增收的主產(chǎn)業(yè)。過去王錄村就有種植大黃、生地、黃芪等中藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣,但由于群眾信息不靈,零星種植,沒有形成規(guī)模,加之缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),曾一度出現(xiàn)了藥材積壓。賣難的問題,損傷了群眾中藥材的積極性。2007年春,村民聚集到了議事會(huì)紛紛談看法、提建議,最后大家把眼光瞄在了發(fā)展規(guī)模種植、科學(xué)種植上,議定繼續(xù)以中藥材為突破口,促進(jìn)增收。當(dāng)年,全村114戶農(nóng)民種植308畝,收入達(dá)到了42萬多元。2008年,全村藥材面積首次突破1000畝,產(chǎn)值達(dá)450多萬元。2009年是王錄村藥材收入最好的一年,全村1500畝藥材產(chǎn)值達(dá)620多萬元,畝收入超過2000元,最高的一畝收入達(dá)4000元。村民們嘗到甜頭后,2009年在議事會(huì)上又議決成立了王錄村中藥材種植經(jīng)銷專業(yè)合作社,建成了1500畝藥材基地,實(shí)行?統(tǒng)一生產(chǎn)、訂單銷售?,成為名符其實(shí)的?中藥材專業(yè)村?。?民主作用大,眾人出高招,有了議事會(huì),村民們一起動(dòng)腦子出主意,致富步子才能邁得快。?村民王靈權(quán)感慨地說。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇五
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,為積極探索實(shí)現(xiàn)基層民主的有效途徑和形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主自治建設(shè),鞏固農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,落實(shí)村民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,村黨支決定在我村建立健全村民議事會(huì)制度。從全面建設(shè)小康社會(huì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,科學(xué)安排,規(guī)范操作,認(rèn)真做好全村村民議事會(huì)工作。經(jīng)過努力,我村成立村民議事會(huì),真正做到想群眾所想、急群眾所急、做群眾所需,為百姓實(shí)實(shí)在在的做了好事和實(shí)事,現(xiàn)將我村村民議事會(huì)的工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)識(shí)到位,成立領(lǐng)導(dǎo)組。
村成立了以村總支書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把建立健全村民議事會(huì)制度作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),全村統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一措施,逐一落實(shí)。
二、工作開展情況。
有較高的威信和影響力等特點(diǎn)。村民議事會(huì)成員,由本村村民大會(huì)推薦產(chǎn)生,村民議事會(huì)實(shí)行任期制,與村“兩委”任期一致,可連選連任。
(二)要明確農(nóng)村村民議事會(huì)工作職責(zé)。積極宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級(jí)的任務(wù)要求;聽取村黨組織年度工作報(bào)告,討論本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、黨組織建設(shè)和重大事務(wù),并提出意見、建議;商討涉及村民和集體利益的區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性事務(wù)的有關(guān)問題;參與對(duì)村“兩委”班子及其成員工作的民主評(píng)議和民主監(jiān)督,并提出工作建議;主動(dòng)聽取、搜集、反映全村村民群眾對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作的意見、建議等。
(三)要嚴(yán)格農(nóng)村村民議事會(huì)議事程序。首先由議事會(huì)召集人對(duì)代表提出議題。議事會(huì)召集人在征得多數(shù)村民代表同意后,確定會(huì)議日期、地點(diǎn)、議程等。召開會(huì)議議事時(shí),到會(huì)成員必須超過議事會(huì)成員的五分之四,所議事項(xiàng)必須經(jīng)過到會(huì)成員半數(shù)以上同意方能形成決議。然后將議事會(huì)討論通過的議案及時(shí)交由村黨組織審定后辦理。最后對(duì)議案的落實(shí)情況,由村黨組織負(fù)責(zé)向村民議事會(huì)反饋,并通過村黨務(wù)公開、村務(wù)公開等方式向村民和群眾通報(bào),接受監(jiān)督。
(四)今年我村村民議事會(huì)主要工作情況。多次召開村民議事會(huì)議,重點(diǎn)議事:農(nóng)村低保人員調(diào)整,村級(jí)財(cái)務(wù)三資清理工作,村民出行道路維修,農(nóng)村醫(yī)療合作參保等。
三、存在問題。
1、部分村民對(duì)推行村民議事會(huì)制度心存疑慮。
2、村民議事會(huì)代表的推選存在隨意性、議事程序缺乏規(guī)范性。
四、今后的工作。
一要完善村民議事會(huì)代表的推選制度,進(jìn)一步明確村民議事會(huì)代表的職責(zé)。同時(shí),建立對(duì)村民議事會(huì)代表的教育培訓(xùn)制度,提高他們參政議政水平和工作責(zé)任心。
二要建立完善重大村務(wù)的決策議事機(jī)制。
段崗村村民委員會(huì)。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),確保順利實(shí)現(xiàn)年度農(nóng)民增收目標(biāo),我鎮(zhèn)結(jié)合近幾年來農(nóng)村工作的重點(diǎn),立足我鎮(zhèn)三農(nóng)現(xiàn)狀,深入分析我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一主題,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定增收實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)
發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是:預(yù)計(jì)xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元,年均增長(zhǎng)xx%;農(nóng)民人均純收入達(dá)xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%。
三、主要做法
1、打造特色品牌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
(1)我鎮(zhèn)計(jì)劃投入資金xxx萬元用于打造xxx農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)xxxxxx原生米、xxx蓮霧、xxx番石榴、xxx牛肉、xxx粉等五個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌保護(hù)和開發(fā),完善相關(guān)策劃工作,逐步對(duì)五個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深入挖掘關(guān)聯(lián)的故事典故、文化等,并通過xx日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行大規(guī)模的品牌宣傳活動(dòng),擴(kuò)大品牌影響力,逐漸形成市場(chǎng)化運(yùn)作模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
展力度、擴(kuò)大xx閹雞的知名度,促進(jìn)xx村委會(huì)xxx精米產(chǎn)品的良性發(fā)展,做大、做強(qiáng)xxx村委會(huì)的番石榴種植等,做到每一個(gè)行政村都有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
2、繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用
2017年底,xxx鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,比較典型的一個(gè)是嶺腳村的蓮霧專業(yè)合作社社員已達(dá)xxx戶,蓮霧種植規(guī)模達(dá)1700畝,掛果蓮霧的占50%,由原來的每畝收入5000元提升到了每畝1.2萬元,另一個(gè)是文朗坡閹雞合作社,該合作社給養(yǎng)殖戶技術(shù)支持,統(tǒng)一采購(gòu)雞苗,統(tǒng)一出售,截至目前已帶動(dòng)該村30戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖,戶均收入約4萬元。
我鎮(zhèn)將規(guī)范農(nóng)民合作社的管理,在鎮(zhèn)墟專門設(shè)立農(nóng)民合作社集中辦公區(qū),抓住農(nóng)民合作社良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),以農(nóng)民合作社的優(yōu)秀致富典型為樣板,繼續(xù)鼓勵(lì)、促進(jìn)專業(yè)種、養(yǎng)殖戶成立合作社,扎實(shí)落實(shí)省、市給予農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策,積極做好農(nóng)民合作社與省內(nèi)外客商的對(duì)接工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民合作社的良性發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用。
3、提高農(nóng)民科技培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量
(1)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境的變化以及農(nóng)戶就業(yè)、增收遇到的新問題,根據(jù)農(nóng)民需要,有針對(duì)性的選擇培訓(xùn)群體、增加農(nóng)民培訓(xùn)的次數(shù)、提高培訓(xùn)的質(zhì)量,發(fā)揮養(yǎng)殖大戶以及種植大戶的帶頭作用,邀請(qǐng)種養(yǎng)大戶做經(jīng)驗(yàn)推廣(如開展xxx、xxx、xxx種植技術(shù)交流)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),確實(shí)改變以往培訓(xùn)中存在的流于形式、針對(duì)性不強(qiáng)、示范不夠、農(nóng)民積極性不強(qiáng)的問題。
訓(xùn),使學(xué)員掌握技能,逐漸成為xxx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。
(3)加強(qiáng)與市科協(xié)、市農(nóng)林局、就業(yè)局的合作,根據(jù)市場(chǎng)需求及農(nóng)戶意愿,定期開展種植、養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn),每年開展技術(shù)培訓(xùn)不少于xxx次,每季度不少于x次。
4、引導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)與果蔬市場(chǎng)的合作實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接
當(dāng)前農(nóng)戶生產(chǎn)存在市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)、生產(chǎn)存在盲目性、市場(chǎng)定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)較低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題從而導(dǎo)致增收困難。積極為農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶形成合作社,完善對(duì)接渠道,促成農(nóng)民合作社與大型超市的合作即“農(nóng)超對(duì)接”。農(nóng)超對(duì)接的商品流通及銷售模式是市場(chǎng)需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格,同時(shí),還可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
5、促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收
結(jié)合xxx農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),以xxx亭子坡農(nóng)家樂、石橋文頭坡村“田園夢(mèng)想”的主題農(nóng)家樂為重點(diǎn),以青天“花香蓮塘”為主題的花卉種植、加工、銷售一條龍的升級(jí)文明生態(tài)村為示范,加強(qiáng)與旅游公司的溝通與協(xié)作,深入挖掘我鎮(zhèn)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn),以建設(shè)農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)為核心,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)xxx休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
6、依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
《村民增收致富實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇七
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)各級(jí)《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子,提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),持證指導(dǎo),接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動(dòng)辦。
黑板報(bào)。
廣播張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報(bào)。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員和村級(jí)選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容:村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式:按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)。在換屆選舉前一個(gè)月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)中的職務(wù),所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì)候選人中按多數(shù)人意見依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,必須經(jīng)過法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì)初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人條件對(duì)所提名初步候選人進(jìn)行審查,按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人,正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個(gè)選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長(zhǎng)和村民代表會(huì)議,推選監(jiān)票人、計(jì)票人。正式選舉時(shí)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng);人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設(shè)立投票站;對(duì)于不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動(dòng)票箱投票,流動(dòng)票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規(guī)定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站都要設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票,每個(gè)人代寫人最多只能代3個(gè)人填寫。村民選舉委員會(huì)指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn),嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票,并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆村民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對(duì)拒絕移交或無故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評(píng)教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì)的工作目標(biāo),修訂完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、村務(wù)公開等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)的工作。同時(shí),認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結(jié)束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級(jí)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有:選民登記、推選選舉委員會(huì)成員、村委會(huì)成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行,選舉工作有無違法違紀(jì)現(xiàn)象,新一屆村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會(huì)換屆選舉。
工作總結(jié)。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。
村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng),涉及面廣,與人民群眾利益密切相關(guān),各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立和落實(shí)誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中,任何組織和個(gè)人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個(gè)人,要及時(shí)責(zé)令改正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待群眾的來信來訪,切實(shí)有效地解決群眾反映的問題。對(duì)群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處,并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人;對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實(shí),消除誤解;對(duì)群眾反映的問題一時(shí)解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭(zhēng)取群眾的諒解??傊?,對(duì)群眾來信來訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇八
第十四條議事會(huì)成員的條件:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅(jiān)持原則,主持正義,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高威信,且熱心于該工作人員,有較強(qiáng)的代表性。
第十五條村民議事會(huì)成員組成:支村兩委成員、“兩代表一委員”、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、法人代表。村民議事會(huì)一般由11-21人組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù),每個(gè)村民組原則上應(yīng)有1人),其中群眾代表比例不低于議事會(huì)成員總數(shù)的50%。
第十六條村民議事會(huì)成員產(chǎn)生:支村兩委納入到議事會(huì)成員,其余成員由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)推選產(chǎn)生,采取提名候選人差額投票,候選人須考慮代表群體和地域分布。
第十七條議事會(huì)任期為三年,與村民委員會(huì)任期相同,可連選連任。議事會(huì)設(shè)主任1名(由村書記兼任),副主任2名,由村民議事會(huì)成員推選產(chǎn)生。
第十八條村民議事會(huì)成員每年接受一次村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)的民主評(píng)議。連續(xù)兩年被評(píng)議不稱職的,其職務(wù)自行終止。
第十九條本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會(huì)成員的要求。村民議事會(huì)成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)行為或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。
第二十條村民議事會(huì)成員因身體原因或發(fā)生重大變故半年內(nèi)無法參與履職的,本人提出書面辭呈,經(jīng)村民議事會(huì)討論通過后進(jìn)行更換。
第二十一條村民議事會(huì)成員任期內(nèi),出現(xiàn)缺額可以補(bǔ)充,但不能超過規(guī)定人數(shù)。更換和補(bǔ)充村民議事會(huì)成員參照本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十二條議事會(huì)成員必須按時(shí)參加議事會(huì)召開的所有會(huì)議,可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會(huì)召集的有關(guān)會(huì)議。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇九
下面是大學(xué)網(wǎng)提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:
一、村民代表議事會(huì)實(shí)行主席制度,由村黨支部書記任村民代表議事會(huì)主席。
二、由村委會(huì)負(fù)責(zé)召集村民代表議事會(huì),村民代表議事會(huì)每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會(huì)時(shí)可隨時(shí)召開。
三、村民代表議事會(huì)參加人員有村黨支部書記,村委會(huì)成員,村民代表,街道分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科室和駐村指導(dǎo)員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學(xué)員。
3、負(fù)責(zé)組織村民代表學(xué)習(xí)涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達(dá)街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務(wù)公開、宅基地劃撥、財(cái)物分配等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、負(fù)責(zé)組織村民代表聽取村委會(huì)工作匯報(bào),監(jiān)督和了解村委會(huì)對(duì)村民代表議事會(huì)決議執(zhí)行情況,及時(shí)向村兩委會(huì)反映村民代表和群眾對(duì)村組各項(xiàng)工作的意見和建議。
五、本制度從發(fā)文之日起施行。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十
主持人:
記錄人:
參加人員:村民議事會(huì)成員、社區(qū)工作人員。
所議事項(xiàng):20xx年春節(jié)慰問對(duì)象。
討論情況:
今天議事會(huì)的主要內(nèi)容是春節(jié)慰問的對(duì)象,其中分為三個(gè)檔次,一是重度,慰問金額為4000元;二是中度,慰問金額為元;三是一般,慰問金額為600元。需要注意參加拆遷的、無殘疾、無重大疾病的不參與,低保家庭不重復(fù)。中度、重度的困難家庭需要票據(jù)齊全。下面各組根據(jù)實(shí)際情況提名。
提名情況:
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十一
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)編輯的村民議事會(huì)制度,僅供村民議事會(huì)參考!
第一章總則。
第二條村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議授權(quán),行使村級(jí)自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級(jí)日常事務(wù)。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十二
第一條為規(guī)范村民議事會(huì)的議事決策,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)治理機(jī)制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本章程,村民議事會(huì)制度。
第二條村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議授權(quán),行使村級(jí)自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級(jí)日常事務(wù)。
第三條村民議事會(huì)實(shí)行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會(huì)成員、社長(zhǎng)、各社有議政能力的代表(20—50)人組成村民議事會(huì),由村黨支部書記擔(dān)任召集人。
各村民小組設(shè)村民小組議事會(huì),由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負(fù)責(zé)對(duì)提交的議題進(jìn)行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會(huì)成員調(diào)研;
2、重建小組。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護(hù)小組。
5、社會(huì)事務(wù)小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)?zhí)匮砹邢迕褡h事會(huì)會(huì)議。
村民議事會(huì)特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級(jí)人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)利益人,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民議事會(huì)通過。
第五條村民議事會(huì)任期與村民委員會(huì)任期相同,村民議事會(huì)成員可以連選連任。
(一)知情權(quán)。就本村各項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會(huì)反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會(huì)議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會(huì)會(huì)議,對(duì)議題進(jìn)行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)議決事項(xiàng)的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
(一)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度和紀(jì)律,積極參加會(huì)議。
(二)監(jiān)督會(huì)議決定的。執(zhí)行落實(shí)情況,向村民議事會(huì)反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實(shí)事求是地在村民議事會(huì)議上反饋。
(四)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會(huì)成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報(bào)酬和待遇。
第八條在村民會(huì)議和村民代表會(huì)議授權(quán)的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)收集議題。
第九條負(fù)責(zé)討論決定屬于村民議事會(huì)議事范圍的村級(jí)事務(wù),超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會(huì)議和村民會(huì)議討論決定。
(一)村黨支部、村民委員會(huì)、村民議事會(huì)成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務(wù);
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項(xiàng);
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災(zāi)后重建各項(xiàng)工作;
(五)聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告;
(六)涉及村民利益的其他事項(xiàng);
第十一條負(fù)責(zé)監(jiān)督村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)的決議決定落實(shí)執(zhí)行情況。
第十二條村民議事會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主議事、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民利的原則。
第十三條村民議事會(huì)會(huì)議由村民議事會(huì)召集人主持,每月日為村民議事會(huì)議事日,每月日為村民小組議事會(huì)議事日。(一般小組議事日早于村議事日)。
村黨組織、村委會(huì)、五分之一以上的村民議事會(huì)成員聯(lián)名提出,應(yīng)當(dāng)召開村民議事會(huì)會(huì)議。
第十四條村黨組織、村委會(huì)、村民議事會(huì)成員可以向村民議事會(huì)召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條村民議事會(huì)召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會(huì)成員。
村民議事會(huì)成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。
村民議事會(huì)討論議題時(shí),議題提出人應(yīng)該到會(huì)進(jìn)行陳述和答辯。
第十六條村民議事會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的成員到會(huì)方能召開。會(huì)議應(yīng)對(duì)議題進(jìn)行充分討論,任何人不得限制村民議事會(huì)成員發(fā)表不同意見。
村民議事會(huì)會(huì)議作出決定時(shí),應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財(cái)務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項(xiàng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決,獲應(yīng)到會(huì)成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條村民議事會(huì)討論、表決議題時(shí),應(yīng)指派專人作出書面記錄。
第十八條村民議事會(huì)的工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章村民議事會(huì)作出的決定,不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違反社會(huì)道德和公平正義,不能脫離本村實(shí)際情況。
存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定;對(duì)于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷或糾正。
第二十條村民議事會(huì)作出的決定,應(yīng)在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公告或公示,并提交村委會(huì)具體組織實(shí)施。
村民議事會(huì)應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解和督促落實(shí)。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十三
1、村民議事會(huì)職責(zé)由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)授權(quán),向全體村民負(fù)責(zé)。向村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)報(bào)告工作,接受村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。
2、討論決定由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。
3、定期聽取村委會(huì)的工作報(bào)告,提出意見和建議。
4、廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)反映村民的意愿和要求。
5、支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村民委員會(huì)依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財(cái)產(chǎn),監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)的收支使用情況。
6、支持村民委員會(huì)維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務(wù)管理工作。
7、支持村民委員會(huì)調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進(jìn)村民之間的和睦相處。
8、大力提倡移風(fēng)易俗,喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署,決定在全鎮(zhèn)開展省級(jí)村民自治模范單位創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。把切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民民主權(quán)利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進(jìn)服務(wù)手段和工作方式作為創(chuàng)建重心,以群眾評(píng)價(jià)作為先決條件,以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、分類指導(dǎo)。根據(jù)《省村民自治模范單位指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》)要求,實(shí)行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級(jí)創(chuàng)建,要求創(chuàng)建單位突出亮點(diǎn)特色,起到引領(lǐng)示范作用。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個(gè)周期進(jìn)行安排,本輪表彰命名的村民自治模范單位,下輪創(chuàng)建時(shí)對(duì)不符合模范單位要求的,不再保留模范單位稱號(hào)。
堅(jiān)持多方評(píng)審、全程透明。評(píng)審采取聽取匯報(bào)、查閱資料、抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行,全過程實(shí)行公開公示,確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時(shí)間安排。
從1月中旬啟動(dòng),計(jì)劃用5個(gè)月時(shí)間完成創(chuàng)建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自評(píng),各村對(duì)照《指標(biāo)》進(jìn)行自查,完善相關(guān)資料,重點(diǎn)打造3個(gè)村備檢,我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造武陽(yáng)、白鶴、官?gòu)d。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范區(qū)申報(bào)工作,接受市、區(qū)民政局組織的初審。
(三)4月1日—5月30日,查漏補(bǔ)缺,接受省人社廳、民政廳組織的評(píng)審。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村要高度重視、精心組織,把此次創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村也要建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實(shí)措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)制定方案,保證質(zhì)量。各村要按照《指標(biāo)》要求制定切實(shí)可行的'創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,積極尋找差距、解決問題、改進(jìn)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面,避免形式主義和“走過場(chǎng)”。本輪評(píng)審驗(yàn)收不要求專門進(jìn)行資料組卷,只查看原始記錄。
(三)立足創(chuàng)建,推動(dòng)工作。要以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多研究解決村民自治活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,使創(chuàng)建活動(dòng)成為落實(shí)政策措施,解決實(shí)際問題,為群眾辦好事實(shí)事的過程。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十五
3月20日上午,黎延坤副區(qū)長(zhǎng),區(qū)委區(qū)府辦徐昕副主任,區(qū)民政局李健峰局長(zhǎng)、禤顯球副局長(zhǎng),區(qū)社工委霍國(guó)聰專職副主任,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局何永坤副局長(zhǎng)及區(qū)民政局基層政權(quán)科相關(guān)人員到西南街道南岸村委會(huì)開展推進(jìn)村民議事會(huì)工作情況調(diào)研。西南街道黨工委盧釗華副書記,歐萬昌、何國(guó)永黨委委員,以及社工局、農(nóng)林漁業(yè)局的常務(wù)副局長(zhǎng)和8個(gè)村委會(huì)書記(主任)等人參加了會(huì)議。
會(huì)議由李健峰局長(zhǎng)主持。盧釗華副書記,歐萬昌黨委委員和8名村委會(huì)書記分別介紹推進(jìn)村組兩級(jí)村民議事會(huì)的基本情況、存在問題和工作設(shè)想。。西南街道7個(gè)村委會(huì)和150個(gè)村民小組建立了村民議事會(huì),大部分村組議事會(huì)有運(yùn)作,但沒有嚴(yán)格按照區(qū)、街道文件要求規(guī)范運(yùn)作,沒有做好完善會(huì)議記錄等。此外目前還有董營(yíng)村委會(huì)及其西吳村民小組未建立起村民議事會(huì)。:一是村干部對(duì)村民議事會(huì)有關(guān)文件解讀和認(rèn)識(shí)仍然不夠透切,致使對(duì)議事會(huì)職能及議事范圍上把握不準(zhǔn);二是村委會(huì)一級(jí)沒有很好地執(zhí)行議事規(guī)則和程序,致使議事會(huì)在議事決策過程中難于順利進(jìn)行民主議事決策,村民小組一級(jí)個(gè)別村民小組長(zhǎng)對(duì)村小組黨支部參與議事會(huì)有抵觸情緒;三是執(zhí)行決策和監(jiān)督管理上力度不足;四是議事會(huì)成員參政議政愿望不強(qiáng),成員不積極參加會(huì)議;五是村民議事會(huì)運(yùn)作欠缺辦公經(jīng)費(fèi)和成員補(bǔ)貼。。西南計(jì)劃在7月1日前完成五頂崗村委會(huì)“五平方空間”議事廳、洲邊村委會(huì)鄉(xiāng)賢會(huì)和慈善會(huì)建設(shè)、文峰西七彩虹驛站升級(jí),并建立健全村組兩級(jí)議事會(huì)規(guī)范穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
霍國(guó)聰副主任強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層治理工作始終要堅(jiān)持基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,并向村委會(huì)書記(主任)解釋了議事會(huì)的議事決策范圍和人員構(gòu)成。禤顯球副局長(zhǎng)則強(qiáng)調(diào)街道要在3月底前完成推進(jìn)村組兩級(jí)議事會(huì)的。
工作方案。
并加強(qiáng)對(duì)兩級(jí)議事會(huì)成員的宣傳培訓(xùn)工作。李健峰局長(zhǎng)提了兩點(diǎn)看法:一是要認(rèn)識(shí)到位做到“四個(gè)有”(有方案、有措施、有辦法、有行動(dòng))去推進(jìn)議事會(huì)運(yùn)作。二是西南各村委會(huì)、村民小組均搭建了架構(gòu)有信心在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步去提升去規(guī)范上半年要全面推進(jìn)村民議事會(huì)規(guī)范運(yùn)作并打造示范點(diǎn)。
黎延坤副區(qū)長(zhǎng)提出三點(diǎn)工作要求:一是西南街道要高度重視,迅速行到起來,所謂“起好步走好路”,工作要找準(zhǔn)著力點(diǎn),抓落實(shí)要到位,才能真正推進(jìn)村民議事會(huì)工作,為其他鎮(zhèn)(街道)帶個(gè)好頭;二是要盡快建立和完善相關(guān)配套文件,長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮村民議事會(huì)的議事決策作用,在新農(nóng)村管理,新農(nóng)村建設(shè),化解農(nóng)村矛盾上發(fā)揮積極作用;三是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),村干部一定要吃透村民議事會(huì)的相關(guān)政策文件,才能指導(dǎo)議事會(huì)開展工作,才能向村民解釋清楚村民議事會(huì)的設(shè)立宗旨、意義和職責(zé)范圍。只有這樣,推進(jìn)議事會(huì)的工作才能有底氣、出實(shí)效、得民心。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十六
第一條為進(jìn)一步規(guī)范、完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)展基層民主,實(shí)行村民自治,依照《村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,特制訂本制度。
第二條村民代表會(huì)議是村民委員會(huì)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會(huì)議負(fù)責(zé),在村民會(huì)議閉會(huì)期間,由村民委員會(huì)召集村民代表開會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
第三條村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員、居住本村的各級(jí)人大代表組成。
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法,村提留的`收繳及使用;
3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
4、村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案及所得收益的使用;
5、村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
6、村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案;
7、村民承包經(jīng)營(yíng)方案;
8、宅基地的使用方案;
9、建議撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;
10、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第五條村民代表會(huì)議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會(huì)的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生,但是總數(shù)不少于三十人,村民代表中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。村民代表產(chǎn)生后,向全體村民張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條村民代表會(huì)議代表每屆任期與村民委員會(huì)任期相同,可以連選連任。
第七條村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督,有三分之一以上聯(lián)系戶(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名,可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由,被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見。村民小組要及時(shí)召開聯(lián)系戶(或村民小組)會(huì)議,投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶(或村民小組)過半數(shù)選民通過,空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第八條村民代表在任期內(nèi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)和計(jì)劃生育政策的,應(yīng)當(dāng)撤換,從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第九條村民代表應(yīng)具備以下條件:
1、擁護(hù)黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī);
3、身體健康,有一定的文化程度和參政議政能力,能正確地行使自己的權(quán)利和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第十條村民代表具有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。
第十一條村民代表具有聯(lián)系選民、按時(shí)參加會(huì)議、模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定、決議,協(xié)助村民委員會(huì)工作的義務(wù)。
第十二條村民代表會(huì)議每年至少召開兩次,必要時(shí)可隨時(shí)召開,有三分之一以上村民代表提議,應(yīng)召開村民代表會(huì)議。
第十三條村民代表會(huì)議議題由村民委員會(huì)提出,也可以由村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表,報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,必須列入會(huì)議議題。
第十四條召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,提前兩天把會(huì)議內(nèi)容告訴代表,讓代表征求村民的意見。
第十五條村民代表會(huì)議討論和決策問題的原則,必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策,少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開,村民代表必須及時(shí)主動(dòng)把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。
第十八條村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下,全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決定中要明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村民委員會(huì)集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應(yīng)提交下一次村民代表會(huì)議決定。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十七
為健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)治理機(jī)制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本制度。
第二條。
村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議授權(quán),行使村級(jí)自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級(jí)日常事務(wù),民主監(jiān)督村務(wù)的基層群眾性組織。
第三條。
村民議事會(huì)實(shí)行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會(huì)成員、社長(zhǎng)、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會(huì),由村黨支部書記召集、主持,每季至少召開一次;如有特殊情況,經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出,即可召開專題會(huì)議。
各村民小組設(shè)村民小組議事會(huì),由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
第四條。
根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)?zhí)匮砹邢迕褡h事會(huì)會(huì)議。村民議事會(huì)特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級(jí)人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)利益人,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民議事會(huì)通過。
第五條。
村民議事會(huì)任期與村民委員會(huì)任期相同,村民議事會(huì)成員可以連選連任。
(一)對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)的參謀權(quán);。
(二)對(duì)村委會(huì)計(jì)劃、報(bào)告的審議權(quán);。
(三)對(duì)村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);。
(四)對(duì)群眾意見與建議的收集、反映權(quán);。
(五)對(duì)不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);。
(六)對(duì)村務(wù)的民主管理權(quán)。
第七條村民議事會(huì)的主要內(nèi)容是:討論村委中長(zhǎng)期規(guī)劃和本工作計(jì)劃,財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,年終收益分配,各業(yè)承包合同,集體土地的征用,新建企業(yè)和企業(yè)新增項(xiàng)目的開發(fā),村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和宅基地的審批,大型基礎(chǔ)建設(shè)和固定資產(chǎn)購(gòu)置及處理。
第八條村民委員會(huì)接受村民議事會(huì)的檢查、監(jiān)督。每年年終,應(yīng)將本財(cái)務(wù)收支、企業(yè)承包、土地承包情況,農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,宅基地審批情況、計(jì)劃生育指標(biāo)分配情況等向村民議事會(huì)匯報(bào),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要求在村內(nèi)主要街道予以公示。
第九條村民委員會(huì)成員每年年終向村民議事會(huì)進(jìn)行述職報(bào)告,村民議事會(huì)對(duì)每個(gè)成員的工作要進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)議,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行無記名測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果將記入檔案,作為考核村委干部的主要依據(jù),為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。
第十條村民議事會(huì)要建立健全各種資料表冊(cè),做到各種活動(dòng)有記錄,各項(xiàng)決策有記錄,好人好事有記錄,意見建議有記錄,決策的執(zhí)行情況有反映,并要將有關(guān)資料整理入檔。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十八
一、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和本村工作的需要,本村重大事情要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決。以行使監(jiān)督和管理集體經(jīng)濟(jì)的職能。
1、召開村民會(huì)議,選舉產(chǎn)生或罷免村民委員會(huì)的組成成員。
2、審查修改本村發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)及村民福利的有關(guān)事項(xiàng)。
3、審議通過集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資和重大經(jīng)營(yíng)決策及重大財(cái)務(wù)開支。
4、審議通過村的`各項(xiàng)制度,監(jiān)督干部工作,保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。
5、討論完成國(guó)家任務(wù)的各項(xiàng)措施。
6、選舉產(chǎn)生理財(cái)小組機(jī)構(gòu)。
7、討論決定重大人事安排。
二、村民代表會(huì)議每半年開一次,由村委會(huì)主持召開,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng),有三分之一以上的村民代表成員提議,可隨時(shí)召開村民代表會(huì)議。會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的決定,必須有村民代表會(huì)議過半數(shù)通過才有效。
三、建立村民代表聯(lián)系村民制度,經(jīng)常向村民宣傳有關(guān)法律、政策和會(huì)議精神,聽取村民的意見和建議,敢于反映村民呼聲,代表村民意愿決定村中事務(wù)。
四、建立村民代表學(xué)習(xí)制度,開展評(píng)選優(yōu)秀村民代表活動(dòng)。
五、村民代表會(huì)議在每年年未進(jìn)行一次對(duì)村委會(huì)班子進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果向村民公布,并報(bào)區(qū)考核認(rèn)定。村民委員會(huì)要及時(shí)向人民政府反映村民意見、要求和提出建議,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇十九
第一條。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷深化村級(jí)民主政治建設(shè),建立完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律政策,結(jié)合本地實(shí)際情況,特制定本章程。
第二章。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
第二條。
村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會(huì)議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級(jí)自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級(jí)日常事務(wù),監(jiān)督村民委員會(huì)工作。村民小組設(shè)村民小組會(huì)議和村民小組戶主代表會(huì)議,負(fù)責(zé)討論決定本組事務(wù)。
第三條。
村民議事會(huì)成員由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)推選產(chǎn)生;支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、法人代表可通過民主推選方式進(jìn)入議事會(huì)。村民議事會(huì)一般由11人一21人左右組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù)),其中群眾代表比例不低于議事會(huì)成員總數(shù)的50%。
第四條。
議事會(huì)成員的條件是:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅(jiān)持原則,主持正義,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高的威信,有較強(qiáng)的代表性。
第五條。
議事會(huì)任期為三年,與村民委員會(huì)任期相同,可連選連任。議事會(huì)設(shè)主任1名,副主任2名,由村民議事會(huì)成員推選產(chǎn)生。
第三章職責(zé)和任務(wù)。
第六條。
村民議事會(huì)職責(zé)由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)授權(quán),向全體村民負(fù)責(zé)。村民自治章程中應(yīng)有村民議事會(huì)的相關(guān)內(nèi)容和章節(jié)(如:明確議事會(huì)成員義務(wù)、權(quán)利、獎(jiǎng)罰等內(nèi)容)。對(duì)村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)報(bào)告工作,接受村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。村民小組戶主代表會(huì)議對(duì)村民小組會(huì)議負(fù)責(zé),接受村民監(jiān)督。
第七條。
討論決定由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。
第八條。
定期聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告,監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)、村民議事會(huì)的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。
第九條。
聽取村委會(huì)的工作匯報(bào),提取意見和建議,協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村支兩委成員進(jìn)行民主評(píng)議、民主監(jiān)督。
第十條。
廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)反映村民的意愿和要求。
第十一條。
協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村民委員會(huì)依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財(cái)產(chǎn),監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)的收支使用情況。
第十二條。
監(jiān)督村民委員會(huì)維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務(wù)管理工作。
第十三條監(jiān)督村民委員會(huì)調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進(jìn)村民之間的和睦相處。
第十四條。
大力提倡移風(fēng)易俗,喜事新辦,夾帶喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
第十五條。
議事會(huì)成員可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會(huì)召集的有關(guān)會(huì)議,必須按時(shí)參加議事會(huì)召開的所有會(huì)議。
第四章。
規(guī)則與程序。
第十六條。
必須符合黨和國(guó)家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。
第十七條。
有利于推進(jìn)和保證上級(jí)任務(wù)的完成,有利于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第十八條。
體現(xiàn)村民自制,符合本村實(shí)際和大多數(shù)群眾的利益。
第十九條。
村民議事會(huì)成員每年接受一次村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)的民主評(píng)議。連續(xù)兩年被評(píng)議不稱職的,其職務(wù)自行終止。
第二十條。
本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會(huì)成員的要求。村民議事會(huì)成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。村民議事會(huì)成員任期屆滿前,可補(bǔ)充其缺額,但不能超過規(guī)定人數(shù),更換和補(bǔ)充村民議事會(huì)參照本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章。
議事辦法。
第二十一條。
村民議事會(huì)會(huì)議由議事會(huì)主任負(fù)責(zé)主持召開,一般每季度召開一次。如果特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)召開,會(huì)議議題由村黨組織、村民委員會(huì)、村民議事會(huì)成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出,由村黨組織書記把關(guān)。
第二十二條。
村民議事會(huì)會(huì)議由議事會(huì)主任主持,主持人宣布會(huì)議制度,分配發(fā)言,提請(qǐng)表決,維持秩序,執(zhí)行程序,主持人在主持期間不得發(fā)表意見,不得總結(jié)議事會(huì)成員的發(fā)言。
第二十四條。
會(huì)議討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個(gè)或幾個(gè)明確的議題,議題必須具體、明確、可操作。
第二十五條。
發(fā)言人要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,對(duì)會(huì)議議題應(yīng)表明贊成或反對(duì),說明理由,討論問題不能跑題。
第二十六條。
每人每次發(fā)言時(shí)間不超過五分鐘,對(duì)同一議題每人發(fā)言不超過二次(或自行規(guī)定)。
第二十七條。
主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言,以便充分聽取意見和建議。
第二十八條。
主持人提議舉手表決時(shí),主持人個(gè)人應(yīng)最后表決。
第六章。
附則。
第二十九條。
街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條。
本章程由村民議事會(huì)表決通過才能生效執(zhí)行。
第三十一條。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇二十
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是為大家整理的村民族團(tuán)結(jié)實(shí)施方案范文(精選6篇),歡迎品鑒!
根據(jù)國(guó)家《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》的精神,為響應(yīng)中央宣傳部、教育部、國(guó)家民委聯(lián)合發(fā)出要求各級(jí)各類學(xué)校深入開展“民族團(tuán)結(jié)教育”主題活動(dòng)通知,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,扎實(shí)有效地做好民族團(tuán)結(jié)工作,使全體師生進(jìn)一步增強(qiáng)“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的觀念,牢固樹立自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族歧視、反對(duì)民族分裂的思想意識(shí)。今年我校民族團(tuán)結(jié)教育工作根據(jù)縣委縣政府、縣教育局對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的要求和學(xué)校實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃,具體如下:
我校民族團(tuán)結(jié)教育工作將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,建設(shè)健康、文明、安全和諧的校園為目標(biāo),全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系,結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作,深入開展師生之間、生與生之間、校與校之間、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)間的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)模范集體。
通過深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),促進(jìn)我校民族團(tuán)結(jié)發(fā)展,使全校師生樹立正確的民族觀,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校定期召開會(huì)議,研究民族團(tuán)結(jié)教育工作。成立了學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):潘三校長(zhǎng)。
王家良黨總支書記、副校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):劉夢(mèng)靜副校長(zhǎng)。
蔡大吉副校長(zhǎng)。
謝朝亮副校長(zhǎng)。
張加希副書記。
成員:各處室負(fù)責(zé)人、年級(jí)部長(zhǎng)、班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨總支部,由王家良同志兼任辦公室主任,張加希同志負(fù)責(zé)聯(lián)系工作。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍,提高認(rèn)識(shí),把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入學(xué)校工作議事日程。充分利用校內(nèi)外資源,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)在國(guó)家繁榮進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定中的巨大作用。
3、設(shè)置課程,強(qiáng)化教學(xué)。開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程至少5節(jié),確立和確保課程設(shè)置、課堂教學(xué)的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主陣地和主渠道作用。
4、開展具有民族特色的體育活動(dòng),促使學(xué)生了解傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目,以繼承民族體育精神。
(1)開一次主題班會(huì)活動(dòng)。(3月)。
(2)讓學(xué)生觀看一部民族團(tuán)結(jié)的電影,并寫下觀后感。(4月)。
(3)讓學(xué)生寫一篇關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的作文。(5月)。
(4)出一期民族團(tuán)結(jié)專題黑板報(bào)。(5月)。
(5)舉行一次民族團(tuán)結(jié)為主題的演講。(5月)。
(6)組織學(xué)生看一次民族團(tuán)結(jié)的專題片。(6月)。
(7)教會(huì)學(xué)生唱一首少數(shù)民族歌曲。(6月)。
5、做好民族糾紛排查和調(diào)解工作,加強(qiáng)教師之間、教師與家長(zhǎng)之間、師生之間、學(xué)生之間的團(tuán)結(jié)與和諧,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
6、開展教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)校與學(xué)校之間、教師與家長(zhǎng)之間的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。大力倡導(dǎo)在工作中互相支持、在學(xué)習(xí)上互相幫助、在生活上互相關(guān)心的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。充分利用友好學(xué)校進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育,營(yíng)造各民族大團(tuán)結(jié)的良好氛圍,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧校園、創(chuàng)建和諧校園做出貢獻(xiàn)。
7、利用班會(huì)、政治課堂、校園電視、校園網(wǎng)站、校園廣播站、校園文化墻等教育資源開展活動(dòng),做好民族團(tuán)結(jié)教育工作,促進(jìn)廣大師生的團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步,促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展。
村民議事會(huì)實(shí)施方案篇二十一
1.凡屬于村民委員會(huì)集體討論決定的事項(xiàng),均適用本議事規(guī)則。
2.村民委員會(huì)討論、決定有關(guān)事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮民主,集體行使職權(quán)。
3.村民委員會(huì)一般每月舉行一次會(huì)議,會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集并主持。
(3)30名以上村民聯(lián)名書面提請(qǐng)召開的;(4)上級(jí)部門要求召開的;(5)村黨支部提議的;(6)村民委員會(huì)主任提議的。
5.村民委員會(huì)會(huì)議必須有村委會(huì)全體成員三分之二以上出席,方可舉行。舉行會(huì)議時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)村黨支部書記出席。
6.村民委員會(huì)會(huì)議決定的村民應(yīng)知事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體村民公布。
7.村民委員會(huì)集體決定的事項(xiàng),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則通過,但村民委員會(huì)主任對(duì)通過的事項(xiàng)有異議的,有權(quán)提請(qǐng)村“兩委”會(huì)議討論決定。
8.對(duì)涉及到村民利益重大事項(xiàng)的決定,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛地聽取村民代表及各界人士的意見,提出方案,并提請(qǐng)村黨支部通過,報(bào)由村民代表會(huì)議討論決定。
9.村民代表會(huì)議作出決定的事項(xiàng),村民委員會(huì)必須執(zhí)行。10.村民委員會(huì)召開的會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄的內(nèi)容要由參加會(huì)議的人員校對(duì)并簽名。
11.記錄人員對(duì)村民委員會(huì)會(huì)議的記錄要詳細(xì)清楚,內(nèi)容要實(shí)事求是。
12.建立村民委員會(huì)會(huì)議檔案制度,每次會(huì)議的記錄、對(duì)重大事項(xiàng)的討論決定等均要列入檔案,安排專人保管。
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