總結(jié)使我們能夠更清晰地了解自己的目標和愿景??偨Y(jié)時如何準確表達自己的觀點和體會?總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
“萬人助萬企”活動和“三個一批”項目建設(shè),是省委省政府抓經(jīng)濟工作的兩大重要抓手。“萬人助萬企”活動主要是通過服務(wù)企業(yè),幫助現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強,解決的是在存量上做增量的問題,“三個一批”項目建設(shè)主要是通過招商引資和項目建設(shè),抓好項目、新項目,解決的是培育做大增量的問題。二者既相互關(guān)聯(lián),又相互促進。過去一段時間,我們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠,特別是在服務(wù)企業(yè)上做得不夠。市委明確提出要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為“頭等大事”,開展“萬人助萬企”活動和“三個一批”項目建設(shè)對**補齊短板、做強產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
受疫情、國際經(jīng)濟形勢等因素影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難。**企業(yè)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比多,成長性好的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)占比相對較少,市場環(huán)境對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響相對較大,更應(yīng)下大力氣抓好“萬人助萬企”活動。去年下半年以來,全市通過開展“萬人助萬企”活動,共收集企業(yè)訴求**個,辦結(jié)率99.1%,高于全省平均水平,解決了一批困擾企業(yè)的實際問題,有力助推了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提升了企業(yè)家的發(fā)展信心,成效比較明顯。同時還應(yīng)該看到,“萬人助萬企”活動才剛起步,還有很多工作沒有做到位,需要各級各部門傾注更多精力、下更大力氣,真正把“萬人助萬企”活動落到實處。下面,就推進“萬人助萬企”活動,我強調(diào)幾點意見:
一是幫扶要更加精準。幫扶企業(yè),貴在精準。從去年的情況看,“萬人助萬企”活動落實的精準度還不夠。必須聚焦關(guān)鍵重點,強化精準服務(wù),推動活動走深走實。一方面,幫扶的企業(yè)要更精準。各類在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難的企業(yè),我們都要多措并舉進行幫扶。尤其要更加注重幫扶既有發(fā)展前景、又有實際困難的企業(yè),在解憂紓困中助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育和發(fā)展。另一方面,幫扶的內(nèi)容要更精準。要緊緊圍繞省委省政府“八個深化”的部署要求,結(jié)合企業(yè)的實際需要,加強系統(tǒng)謀劃,具體深入研究,切實提升幫扶實效。比如,圍繞“推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋”,要“一企一案、一需一策”,找準路徑抓手,建立需求清單,落實獎補政策,在幫助企業(yè)對接研發(fā)資源、建設(shè)研發(fā)平臺、招引高端人才等方面下功夫、見實效。比如,圍繞“加大技改力度”,要大力開展企業(yè)技術(shù)改造提升行動,在調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造積極性上下功夫。去年,全市固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資回落較大,出現(xiàn)了負增長。提高工業(yè)投資,如果只是依靠新建項目,短期內(nèi)難度較大,最有效的辦法就是鼓勵有需求的企業(yè)進行技術(shù)改造。這方面,市縣兩級都要深入研究,通過增加財政投入等方式,加大對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度,調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造的積極性。比如,圍繞“推動小升規(guī)入統(tǒng)”,要研究如何通過“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的成長路線圖來發(fā)展壯大市場主體,進一步提升總量、提高質(zhì)量。尤其要把“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”作為基礎(chǔ)性工作抓實抓好。目前,**規(guī)上工業(yè)企業(yè)只有**余家,不足全省的十分之一,這與**在全省的發(fā)展定位不相稱。各縣區(qū)特別是工業(yè)基礎(chǔ)較好的北部縣區(qū)要增強服務(wù)企業(yè)意識,逐個企業(yè)走訪調(diào)研,深度發(fā)掘培育對象,精準開展政策宣傳解讀、跟蹤服務(wù),推動更多企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入持續(xù)動力。
涉法涉訴問題,市級層面由楊驍同志牽頭,各縣區(qū)由政法委書記牽頭;
用工問題,市級層面由賀敏同志牽頭,各縣區(qū)由分管人力資源的副縣區(qū)長牽頭;
要積極推動有條件的企業(yè)上市,在更大范圍進行融資。三是項目落地難題。市里已經(jīng)提出實施企業(yè)投資項目承諾制,變“先批后建”為“先建后驗”,企業(yè)按標準作出承諾后,就可以依法依規(guī)開展設(shè)計施工,目的就是要解決項目落地慢難題。這項制度在先行地區(qū)已經(jīng)有了非常成熟的經(jīng)驗。省政府去年10月出臺了《省級證明事項告知承諾制清單》,在操作層面也作出了具體指引。但在落實過程中,發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門深入研究不夠,沒有結(jié)合項目建設(shè)實際需要進一步細化實化政策,導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)項目資金到位了、設(shè)計做好了,卻不能及時落地建設(shè)。對企業(yè)而言,市場瞬息萬變,商機稍縱即逝,時間就是真金白銀。特別是當前,我市固定資產(chǎn)投資回落,更要把推行投資項目承諾制工作抓緊抓好。相關(guān)部門要下大力氣研究細化,確保投資項目承諾制2月底前落實到位。今后,決不允許出現(xiàn)已具備投資條件、規(guī)劃設(shè)計方案已審核通過的項目無法直接落地的情況。
三是幫扶要提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)?!叭f人助萬企”活動的開展成效,是對黨員干部能力作風(fēng)的重要檢驗。要把推進“萬人助萬企”活動與開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)合起來,強化改革思維,強化“硬考核”導(dǎo)向,倒逼黨員干部提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一要著力提升行政審批效能。提升行政審批效能,不能簡單地滿足于實現(xiàn)“最多跑一次”。要立足企業(yè)實際需要,堅持問題導(dǎo)向,抓好深入研究,最大限度壓減審批事項,優(yōu)化審批流程,幫助企業(yè)用最短的時間辦最高效的事。比如,在施工圖審查方面,去年我們?nèi)∠藚^(qū)域單一審圖機構(gòu)審圖機制,改為由項目單位自由選擇符合資質(zhì)標準的審圖公司并報主管部門確認,一個重要目的就是要發(fā)揮好市場作用,提升審批效能。在此基礎(chǔ)上,要抓緊研究建立網(wǎng)上“中介超市”,提升各類技術(shù)性審查的效率、降低成本。各級各部門要聚焦自己職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項,認真細致研究,在行政審批制度改革上持續(xù)深化,不斷取得新突破。二要鼓勵各部門大膽探索創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展想要實現(xiàn)突破,必須強化改革思維。特別是各縣區(qū)的改革潛力更大,更要通過改革激發(fā)經(jīng)濟活力、培育增長動力。比如,當前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級階段,原有產(chǎn)業(yè)支撐不足,新的產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來,市縣兩級政府財政壓力很大。我們可以面向全國特別是北上廣深的一些大企業(yè)進行總部經(jīng)濟招商,通過經(jīng)營貢獻獎勵、建安補助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵其在**設(shè)立區(qū)域總部或分銷中心等功能型總部。這樣既可以在較短時間內(nèi)增加政府財政收入,又可以讓企業(yè)享受到地方的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。對此,稅務(wù)、財政等相關(guān)部門,要抓好探索研究。三要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列培訓(xùn)。推進“萬人助萬企”活動,必須抓緊抓實干部培訓(xùn)工作,為提升幫扶質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。要以縣區(qū)為單位,抓緊開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列培訓(xùn),推動黨員干部強化產(chǎn)業(yè)意識、熟悉政策法規(guī)、掌握工作方法、提升業(yè)務(wù)能力。要針對企業(yè)的實際情況,跟進開展政策宣傳解讀,及時幫助企業(yè)了解政策、用好政策,并強化政策兌現(xiàn)落實,不斷提升為企服務(wù)水平。
總之,今年全市上下要更精準、更有效地開展“萬人助萬企”活動,以此倒逼能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。會后,各縣區(qū)要結(jié)合實際,深入研究并作具體安排,確保取得實效。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
開展“萬人助萬企”活動,是省委立足發(fā)展全局作出的重大決策部署。實踐表明,抓好“萬人助萬企”活動,既有利于保住市場主體、做優(yōu)存量,又有利于推動企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大增量,既是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的有效舉措,也是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。各縣區(qū)各部門要高度重視,持續(xù)把“萬人助萬企”活動抓實抓好。
“萬人助萬企”活動開展以來,全市各級各單位深入貫徹省委省政府部署要求,全力支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展,進一步增強了企業(yè)發(fā)展信心,強化了各級干部服務(wù)企業(yè)意識,優(yōu)化了營商環(huán)境,取得了階段性成效。同時也要看到,對照省委省政府要求和市場主體需求,我們在開展“萬人助萬企”活動上還存在一些問題和不足。一是一些企業(yè)的實際訴求還沒有解決到位,特別是對一些共性訴求還缺乏深入研究,沒能轉(zhuǎn)化成全局性的政策舉措。二是助企內(nèi)容相對單一,很多還只是“就事論事”,與樓陽生書記提出的“八個深化”還有較大差距。三是親商助商的氛圍還沒有真正形成,營商環(huán)境的一些突出問題還沒有得到有效解決。要堅持把開展“萬人助萬企”活動作為推動高質(zhì)量發(fā)展的長久之策,堅持問題導(dǎo)向,進一步增強工作針對性,推動“萬人助萬企”活動取得更加明顯的成效。
剛才,**同志對今年全市“萬人助萬企”活動作了安排,英鋒同志也對我市“萬人助萬企”活動講了很好的意見,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、要把握“三個統(tǒng)籌”
一要把服務(wù)重點企業(yè)與服務(wù)所有市場主體統(tǒng)籌起來。前段時間,各縣區(qū)都選擇了一批重點企業(yè)進行幫扶。幫扶重點企業(yè)具有示范引領(lǐng)作用,同時也能帶動解決好關(guān)聯(lián)企業(yè)的問題。但幫扶對象不能局限于重點企業(yè),必須面向所有市場主體。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要認真研究有效辦法,在盯緊規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)等重點企業(yè)的同時,把幫扶范圍向各類市場主體拓展。比如,要加快建立健全企業(yè)訴求網(wǎng)上辦理機制,注重發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會作用,切實解決好企業(yè)共性問題,加快實現(xiàn)“萬人助萬企”活動全覆蓋。
二要把為企業(yè)紓難解困與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)籌起來。當前,從企業(yè)發(fā)展情況看,分化態(tài)勢比較明顯。與“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,部分企業(yè)甚至迎來了爆發(fā)式增長,而轉(zhuǎn)型升級不及時特別是沒有轉(zhuǎn)到創(chuàng)新發(fā)展軌道上的企業(yè)則困難重重。一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難,說到底是發(fā)展方式出了問題。我們既要傾力幫助企業(yè)解決眼前的現(xiàn)實困難,更要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,走上創(chuàng)新發(fā)展軌道,從根本上走出發(fā)展困境。
三要把解決具體問題與優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌起來。既幫助企業(yè)解決好具體問題,又從解決企業(yè)具體問題入手,抓住共性訴求,舉一反三破解突出問題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。要堅持問題導(dǎo)向,通過開展“萬人助萬企”活動,深入企業(yè)聽取意見,弄清楚問題到底在哪里,有針對性地解決影響營商環(huán)境的問題。
二、要抓好“三個重點”
一要提振企業(yè)發(fā)展信心。提振企業(yè)發(fā)展信心是省委開展“萬人助萬企”活動的重要考量。當前,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,如果企業(yè)缺乏應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的信心,生產(chǎn)經(jīng)營問題就會更加突出。提振企業(yè)發(fā)展信心,必須抓好兩件事:一是抓好惠企政策落實。目前,中央、省、市都出臺了一系列惠企政策。只要讓企業(yè)及時了解政策,幫企業(yè)用好政策,就可以極大提振企業(yè)發(fā)展信心。幫扶企業(yè)的干部要充分了解惠企政策,用企業(yè)易于理解的方式做好政策宣傳解讀?!耙粚σ弧钡恼咻o導(dǎo)是最有效的政策宣傳方式,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)、深入一線,圍繞企業(yè)在理解和享受政策中遇到的問題,有針對性地進行輔導(dǎo),使惠企政策真正落到實處。二是切實解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在幫扶企業(yè)過程中,可能會遇到企業(yè)在用地、融資、引才等方面的很多訴求,但關(guān)鍵問題往往只有少數(shù)幾個。如果不能把制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題解決到位,企業(yè)就難有足夠的發(fā)展信心。要靶向發(fā)力、集中攻關(guān),推動關(guān)鍵問題得到有效解決。
二要解決企業(yè)發(fā)展障礙。開展“萬人助萬企”活動,就是要讓企業(yè)有信心、有能力去解決自身面臨的各種障礙。要在消除企業(yè)的思想觀念障礙上下功夫,針對民營企業(yè)普遍存在的視野不寬、市場意識不強等問題,以及國有企業(yè)普遍存在的體制性觀念性障礙,加強與企業(yè)家的溝通交流,引導(dǎo)其精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新情況新趨勢,拓寬思路視野,增強市場意識,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新、人才等對企業(yè)的作用,以觀念創(chuàng)新開創(chuàng)發(fā)展新局。要在消除企業(yè)發(fā)展面臨的具體障礙上下功夫,針對企業(yè)發(fā)展遇到的實際困難,細化責(zé)任,逐一對接研究,跟蹤解決到位。
三要優(yōu)化營商環(huán)境。重點抓好五個方面:一是提高政府運行效率。要進一步樹牢改革思維和創(chuàng)新意識,深化行政審批制度改革,改進工作作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。比如,無論審批流程如何再造,如果各類中介機構(gòu)的效率不提升,行政審批的效率就上不去。要加快建立“中介超市”,推動各類符合條件的涉批中介服務(wù)機構(gòu)進駐,促進中介服務(wù)公開透明、效率提升,降低市場主體成本,規(guī)避廉政風(fēng)險。二是堅持以企業(yè)發(fā)展為中心,營造濃厚助商氛圍。與一些先行地區(qū)相比,**在政策方面差距不大,但文件再多、政策再好,企業(yè)感受不到,也是一紙空談。要把市場評價作為第一評價、企業(yè)感受作為第一感受,在全市上下營造“以企業(yè)發(fā)展為中心,圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、讓企業(yè)有地位”的氛圍。三是推動產(chǎn)業(yè)集聚。與一些先行地區(qū)相比,**的企業(yè)之所以競爭力弱,一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,造成企業(yè)綜合成本過高。要抓住優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過政策引導(dǎo)、招商引資延鏈補鏈,實現(xiàn)更多的上下游企業(yè)集聚,降低企業(yè)綜合成本。四是深化要素市場化配置改革。要以市場主體為中心,把土地、人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等各類要素市場建立起來,使企業(yè)通過市場獲取資源的機會均等化,提高要素資源的市場化配置效率。五是打造公平公正的法治環(huán)境。要強化法治意識,依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。
三、要解決三個問題。
落實“萬人助萬企”活動最終要靠干部,必須把干部隊伍中存在的問題解決好。
一要解決思想障礙問題。目前,很多領(lǐng)導(dǎo)干部在推動“萬人助萬企”活動中仍存在一定的思想障礙。有的不敢接觸企業(yè),不能準確把握“親”“清”政商關(guān)系的要求,擔(dān)心和企業(yè)家特別是民營企業(yè)家交往多了容易惹麻煩。有的在服務(wù)企業(yè)時擺不正位置,總覺得自己是領(lǐng)導(dǎo)干部“高人一等”,缺少主動服務(wù)意識。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的重要來源。幫助企業(yè)解決問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之責(zé),而不是對企業(yè)的“恩賜”。要著力消除思想障礙,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,樹立“交友交心而不交利”的理念,大膽與企業(yè)家交朋友,真正擺正位置、躬身入企、主動服務(wù),當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
二要解決思維觀念問題。對企業(yè)家來說,市場瞬息萬變,商機稍縱即逝,時間就是“真金白銀”。要堅持從企業(yè)的角度、用企業(yè)家的思維看問題,強化市場思維、效率思維、成本思維,真正想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。
就弄不清企業(yè)遇到問題的要害,弄不清企業(yè)面臨的困難是暫時性的還是根本性的,幫扶工作就很難做到點子上。比如,在與企業(yè)家交流過程中,如果對產(chǎn)業(yè)不了解、對行業(yè)不熟悉,就很容易說外行話,就難以得到企業(yè)家的信任。要注重學(xué)習(xí)研究,加強系統(tǒng)培訓(xùn),努力成為抓產(chǎn)業(yè)的行家里手,更好幫助企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。
會后,各級各單位要對照這次會議的部署要求,深入細致研究,抓好貫徹落實,以更實更細更精準的舉措,推進“萬人助萬企”活動取得新的成效。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調(diào)幾點意見。
年,面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務(wù)之急,突出項目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅(qū)動,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務(wù),駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉(zhuǎn)型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內(nèi)容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學(xué)準確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問題。結(jié)合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年,縣區(qū)競爭、同質(zhì)競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設(shè)方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質(zhì)量和帶動效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉(zhuǎn)經(jīng)費剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉(zhuǎn)型的機遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
近年來,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應(yīng)付、行動緩慢,都是不負責(zé)任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務(wù),堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關(guān)于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關(guān)。要強化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務(wù),著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“六包?!备咝七M工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術(shù)、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務(wù)意識,指導(dǎo)和幫助項目建設(shè)單位做實前期工作,主動協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設(shè)進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設(shè)實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應(yīng),推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質(zhì)是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化責(zé)任擔(dān)當,結(jié)合“六包保”和培育實體經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質(zhì)量,推動各項工作向縱深推進,取得實質(zhì)性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結(jié)、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對那些有沖勁、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學(xué)兩強”學(xué)習(xí)實踐活動,切實加強干部的針對性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)濟效益;轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準確、實事求是,對今后人大工作把脈很準、目標明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負責(zé)日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇七
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān),上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務(wù)面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從全省末位,由負轉(zhuǎn)正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認真落實“三去一降一補”重點任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè),嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進一步加強,糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)模化、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇八
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇、難題,加快推進重大項目建設(shè),把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,使項目盡快建成,并且達產(chǎn)達效。
剛才,四家項目單位分別進行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項目業(yè)主,服務(wù)項目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè),強力推進,促進企業(yè)達產(chǎn)達效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進一步提高認識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項目又是推進項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動能力強,是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當前經(jīng)濟增長,更為重要的是,一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強,新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強,這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進的項目,都是投資幾億、幾十億的大項目,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,舉足輕重,影響深遠。峰峰集團、新奧集團兩個項目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),促進煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過實施這個項目,對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,進一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當前形勢來看,抓項目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達了一個強烈信號:“要全面提升實力、活力、競爭力,加快推進區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),深謀遠慮瓶頸,強力推進項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項目不放松,推進項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻率大的優(yōu)勢,把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進重大項目建設(shè)上,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
二、進一步創(chuàng)新機制,切實加大重大建設(shè)項目推進力度。
去年以來,國家不斷加強宏觀調(diào)控,出臺了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里,我想當前重點要形成以下三項機制:
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準,就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題,提高分析的針對性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測,增強主動性、前瞻性。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,適時跟蹤,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,就是要解決問題,措施得力,建議切實可行,具有操作性,使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢性判斷,對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對環(huán)保局提出表揚,環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作,既對政府負責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負責(zé),更對企業(yè)負責(zé),這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時,要加強對重大項目的調(diào)度,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,至少一個月集中一次,開短會,常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對重大項目推進中的問題采取集中精力攻堅,有針對性地解決。
三、進一步狠抓落實,推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進入8月份,到年底還有四個月時間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標,抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進力度,爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目,目前已完成場地“三通一平”,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團增強緊迫感和危機感,加快推進速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團甲醇項目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠帳,積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,爭取早日動工。
展。在此,對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標,去年,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以,一定要珍惜來之不易的成果。第二,一定要遵紀守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,國家環(huán)保部、省環(huán)保局進行了明察暗訪,查證屬實后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標,就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f,做到以上這三點,既是對政府負責(zé),也是對社會負責(zé),更是對企業(yè)自身負責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,關(guān)起門來搞項目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律,引進戰(zhàn)略合作伙伴,加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作,注重引進國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè),積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當好項目業(yè)主的“娘家人”,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,確保項目進展順利。同時,在當前奧運會召開這個特殊時期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運安保,一手抓項目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進”,維護好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。
同志們,重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇九
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責(zé)、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開集團公司建設(shè)項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進行總結(jié),分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
入,切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務(wù)還相差甚遠。因此,我們務(wù)必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學(xué),否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學(xué)習(xí),也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境,不學(xué)則退。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解、層層落實,切實把責(zé)任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學(xué)習(xí)溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責(zé)任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風(fēng),全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設(shè),切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標而竭盡全力。
謝謝大家!
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔(dān)當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進一步增強責(zé)任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當、真抓實干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十二
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標任務(wù),堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結(jié)合我局職能職責(zé),制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個,旅游扶貧村任務(wù)1個,占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實責(zé)任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會,明確具體工作任務(wù)和目標,落實了相關(guān)責(zé)任,明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實責(zé)任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目,堅決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長帶隊,帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》,結(jié)合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動,共計3場,培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購,已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段,預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責(zé)電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上,我局負責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質(zhì)保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務(wù),10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十三
今天召開重點工作推進會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務(wù),加快推進重點水利工程建設(shè),認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設(shè)進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護,指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達標建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理,加強項目立項前的技術(shù)指導(dǎo),嚴格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險點,并進行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負責(zé)的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責(zé)人與負責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對目標任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干??照?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務(wù)。
在萬人助萬企工作推進會上的講話篇十五
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺,采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責(zé)任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學(xué)率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
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