在日常生活中,我們常常會遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問題和挑戰(zhàn)。在寫一篇完美的總結(jié)時,我們首先得明確總結(jié)的目的和意義。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能激發(fā)大家對寫作的興趣和靈感。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇一
為全面有效地推行績效管理,必須積極推進政事分開。政事分開的核心是減少政府部門的直接干預(yù),下放權(quán)力,讓事業(yè)單位擁有自主權(quán)和靈活性,不再成為政府部門的附屬機構(gòu)。對于帶有強制行政命令提供的公共服務(wù)(例如免費向未成年人開放展覽陳列等)或公共產(chǎn)品(例如為配合該地區(qū)舉辦的某項重大活動而舉辦的展覽活動等),行政主管部門除保障資金來源、協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系外,要實施有效的管理和監(jiān)管,以確保博物館提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的落實。同時博物館也應(yīng)借行政主管部門職能轉(zhuǎn)變之際,力爭減少直接干預(yù),盡量擺脫作為行政主管部門的附屬機構(gòu)的地位,爭取更多的自主權(quán)和機動權(quán),力求獲人事和財務(wù)的自主權(quán),擁有人員配置和資金支配的權(quán)力,按照博物館行業(yè)性質(zhì)和宗旨,確立其相應(yīng)的管理模式。這不僅是實施博物館績效管理的理論前提,也是博物館管理體制改革的一個重要基礎(chǔ)。
(二)建立博物館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建立博物館的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范既可以使博物館的發(fā)展有法可依、有章可循,又能對博物館進行科學(xué)的評估,為博物館確立相關(guān)級別提供依據(jù)。博物館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)包括兩個方面的內(nèi)容:一是“硬件”方面,一是“軟件”方面?!坝布狈矫妫喊ú┪镳^的體量,包括展廳、公共設(shè)施、庫房、研究中心、文物修復(fù)中心等方面在建筑體量、安防、技防、通訊等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。“軟件”方面,包括博物館的人員結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、管理水平、業(yè)務(wù)水平等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(三)建立公共責(zé)任機制。
博物館應(yīng)在仿效私人部門責(zé)任機制基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)責(zé)任機制進行改進,將傳統(tǒng)復(fù)雜而模糊的政治責(zé)任機制轉(zhuǎn)變?yōu)槎€導(dǎo)向的責(zé)任機制,即以結(jié)果和觀眾為導(dǎo)向,用實際收到的社會效益衡量組織績效;以觀眾需求為導(dǎo)向,建立博物館直接對員工、觀眾和社會責(zé)任機制。
(四)人事制度改革。
大力推行博物館人事制度改革,按照“緊編制、滿負荷、高效率”的原則,按需設(shè)崗,因事設(shè)崗,合理調(diào)整各類人員的結(jié)構(gòu),優(yōu)化館內(nèi)各部門人力資源配置,提高專業(yè)技術(shù)人員的比例。實現(xiàn)博物館人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,逐步建立用人自主、人員自主擇崗、人員能進能出、職務(wù)能升能降的新的機制。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用合同,確定博物館和個人的人事關(guān)系,明確博物館和個人的義務(wù)和權(quán)利,明確不同崗位的責(zé)任和任職條件。在推行聘用制的過程中,大力引入競爭機制和激勵機制,增強活力。
(五)薪酬分配制度改革。
薪酬分配制度的改革是實施績效管理成功的關(guān)鍵,博物館同其他依靠xx吃飯的單位一樣,在體制改革尚未取得成效之前,績效成績利用難以在博物館的管理體系和分配體系中起到應(yīng)有的促進和激勵作用。
薪酬分配制度改革要堅持按勞分配,建立重能力、重實績、重貢獻,實行崗位靠競爭、建立崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。采取特殊人才特殊分配、優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇的政策,對關(guān)鍵崗位的特殊人才可采取協(xié)議工資、項目工資、課題工資等分配形式,逐步完善收入分配的約束機制。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇二
摘要職業(yè)倦怠不僅僅是影響教師自身的發(fā)展,更為嚴(yán)重的是影響青年學(xué)生的成長,由此造成的損失不可估量。在學(xué)校中施行誘發(fā)式管理模型,將極大降低教師職業(yè)倦怠的影響,使教師盡可能持續(xù)保持良好的工作心理狀態(tài),有效完成教育教學(xué)任務(wù)從而達成教育教學(xué)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞誘發(fā)式管理高效管理應(yīng)用研究。
一、誘發(fā)式管理模型的理論。
誘發(fā)式管理模型的基本內(nèi)容是,高校管理必須致力于誘導(dǎo)教師的成就需要以開發(fā)其成就動機,必須致力于誘導(dǎo)教師的職業(yè)興趣以開發(fā)其工作熱情;學(xué)校的各項政策和管理措施都要在這“兩個必須”的指導(dǎo)下制定,以促使教師克制職業(yè)倦怠進而保持良好的工作狀態(tài),提高工作效益,保障學(xué)校有效地達成辦學(xué)目標(biāo)。
(一)增強教師的責(zé)任感和使命感,營造尊師氛圍。
高校教師積極主動地參與學(xué)校的管理,不僅可以影響高校的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展水平,還能切實提高教師的主人翁意識及責(zé)任感、使命感,這對于激勵教師是大有裨益的。高校管理者應(yīng)充分發(fā)揮教代會、工會和各民主黨派的作用,拓寬溝通渠道,給予教師知情權(quán)利和充分信任,讓廣大教師對于學(xué)校建設(shè)中的一些重大問題集思廣益,營造民主參與氛圍,鼓勵監(jiān)督管理,增強教師對學(xué)校的認(rèn)同感和滿意度。只有這樣真正發(fā)揚民主,高校管理工作中的激勵機制才能發(fā)揮最大的功效。
(二)開發(fā)成就動機。
1.營造崇尚積極進取的氛圍。每個人都擁有自己獨特的個性魅力與進取心態(tài),管理就是要讓教師勇于展現(xiàn)自我。學(xué)校要創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的寬松環(huán)境,允許失敗,并且承認(rèn)在探索中失敗的價值,讓教師們敢于成功,更勇于迎接挑戰(zhàn),不懼怕競爭、不害怕失敗,對于各種困難和挫折抱著充分的準(zhǔn)備與樂觀的態(tài)度。讓教師在迎接一個又一個的挑戰(zhàn)中培養(yǎng)起高成就動機。
2.塑造崇尚榮譽的校園風(fēng)氣。一個人有沒有榮譽感,珍惜不珍惜榮譽,對于他的為人處世和發(fā)展進步都影響重大。榮譽是每一個人都要面對的永恒課題,學(xué)校要大力提倡珍惜榮譽、愛護榮譽、崇尚榮譽,把學(xué)校建設(shè)成為一個崇尚榮譽的集體,形成強大的凝聚力。在這樣的校園文化氛圍里,教師的成就動機方能得到極大的提升。
3.多形式地開展行為促進。強烈的成就動機與成就感的獲得相互影響、相互促進。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常組織教師參加諸如技能拓展訓(xùn)練的課程,創(chuàng)造情境,訓(xùn)練教師幫助教師,養(yǎng)成高尚的行為習(xí)慣,讓教師在一個個成功的體驗中逐漸增強成就感。教師們在課余時間對學(xué)生的輔導(dǎo)、給家庭困難學(xué)生以幫助等行為,其中蘊含的是一種無私奉獻的精神,這種精神就是教師們強烈成就動機的折射,學(xué)校要及時準(zhǔn)確地肯定奉獻精神和行為,對這些腳踏實地的行為進行及時有效的正強化,以此不斷強化教師們的成就動機。
(三)完善管理機制。
營造人文環(huán)境,培養(yǎng)團隊精神,增強凝聚力。管理隊伍建設(shè)是一項長期性工作,管理人員要在流動中求穩(wěn)定、求發(fā)展。高校管理工作的特點要求管理者具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識,高校管理是一個從“人化”到“人格化”的教育過程,管理人員身處其中,良好的人文環(huán)境是激發(fā)管理者工作積極性的`重要因素,上級領(lǐng)導(dǎo)的人文化關(guān)懷是培養(yǎng)管理者團隊精神的重要條件,團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新求實的人文環(huán)境、公平競爭、和諧友善的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境是各項管理工作順利開展的基礎(chǔ),要使管理人員意識到,只要努力工作,盡職盡責(zé),同樣可以和教學(xué)崗位的教師一樣,職務(wù)、職稱得到晉升,待遇得到提高,管理人員就有了歸屬感,工作的熱情、激情、創(chuàng)造力等潛能就可以得到充分發(fā)揮。
(四)創(chuàng)造條件促進教師個人職業(yè)生涯規(guī)劃的實現(xiàn)。
以職業(yè)成長開發(fā)工作熱情。學(xué)校要樹立起“教師第一”的理念,號召教師“要做教育家,不做教書匠”,大力實施名師工程,鼓勵、支持教師成名、成家,給教師成長為教育家創(chuàng)造良好環(huán)境。學(xué)校遵循教育規(guī)律,搭建平臺,提供機會,幫助和引導(dǎo)教師在教學(xué)實踐中成長,幫助教師們制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃,樹立起遠大理想,同時用一個個階段性目標(biāo),如教學(xué)方法的改良、教學(xué)手段的革新、教材的編制、教學(xué)研究、師生關(guān)系的融洽、課程的發(fā)展、學(xué)習(xí)效果的提升等教學(xué)成就,或者是教研室主任、教務(wù)處處長、校長等行政職務(wù)的提升,一步一步地讓教師們實現(xiàn)自己的規(guī)劃目標(biāo),在體會成長喜悅中對自己從事的職業(yè)充滿熱情。
(五)心理健康支持。
心理健康的人更易于對工作充滿熱情。現(xiàn)代心理健康不僅指沒有心理疾病或變態(tài),還包括個體社會生活適應(yīng)良好、人格完整和心理潛能的充分發(fā)揮,亦即在一定的客觀條件下將個人心境發(fā)揮成最佳狀態(tài)。健康心理的維護是現(xiàn)代人所必須注重的一種教育內(nèi)容,讓教師們通過學(xué)會認(rèn)識自己,悅納自己;不要盲目自信,也不要隨意退卻;要面對現(xiàn)實,適應(yīng)環(huán)境;多交朋友,與人為善;努力工作,學(xué)會休閑等,提高教師現(xiàn)有的心理健康水平,激發(fā)教師的工作熱情,提高工作效率。
參考文獻:
從行為理論看博物館的管理改革論文篇三
員工是企業(yè)的最重要組成部分,對企業(yè)進行管理首先要對企業(yè)員工進行管理,酒店管理也不例外。酒店員工的工作態(tài)度直接影響了酒店的服務(wù)質(zhì)量,進而影響了酒店的整體水平,讓員工增加對酒店工作的熱情,提高員工的工作質(zhì)量,科學(xué)合理的運用激勵理論是有效的管理方式。
(一)管理者對激勵理論的認(rèn)識不夠。
目前很多酒店的管理人員并沒有太高的學(xué)歷,理論知識不夠豐富,對經(jīng)營和管理問題也并不專業(yè),他們在管理酒店時往往忽略服務(wù)意識,對激勵不夠重視。導(dǎo)致酒店沒有激勵體制或者激勵的強度不夠,酒店員工收入不高,嚴(yán)重影響了員工的工作熱情。
(二)激勵理論的應(yīng)用沒有與酒店實際相結(jié)合。
有些酒店管理者能夠轉(zhuǎn)變觀念,有著較高的服務(wù)意識,也認(rèn)識到激勵手段的作用,在酒店管理中運用了激勵理論。但對激勵理論的運用卻沒有結(jié)合酒店的特色和員工的具體工作內(nèi)容、工作環(huán)境等因素,照搬別家酒店的激勵管理體制未必適合自家酒店,使得激勵管理的作用沒有得到很好的發(fā)揮。
有些酒店對激勵理論的認(rèn)識過于片面,狹隘的把激勵認(rèn)為是獎勵,實際上激勵不僅包括獎勵,還包括責(zé)罰,獎勵屬于正強化,處罰屬于負強化。只把激勵看成獎勵會使激勵的方式變得單一,不能有效的進行管理。
(四)沒有建立穩(wěn)定的長效機制。
任何結(jié)果的產(chǎn)生都需要一個過程,要想合理的運用激勵理論進行酒店管理,就要認(rèn)識到管理工作是長期不間斷進行的,時松時緊不能加強管理。目前很多酒店的激勵有段都是短期的、臨時的,沒有建立長效的激勵機制,員工會感覺不公平,不利于提高員工工作的積極性。
(一)利用薪酬進行激勵。
薪酬激勵是最直接有效的激勵方法。現(xiàn)在工作人員的薪酬體系已經(jīng)不在只有基本工資、獎金、加班費了,還包括了員工福利、股權(quán)激勵、員工培訓(xùn)、員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等,這對員工都具有很大的吸引力。薪酬關(guān)系到員工的切身利益,是員工生存的依據(jù),因此酒店一定要制定合理的薪酬政策,有效對員工進行激勵。薪酬的評定要在保證公平性原則下,對員工的工作能力、工作態(tài)度、工作績效進行評定,薪酬也要適當(dāng)?shù)睦_層次,對工作能力強、貢獻大的員工給予高薪,不但增加了員工的工作熱情,還能為員工以后的工作提供動力。如果只采用這一種方式,會對新來的員工不大公平,因此薪酬激勵還應(yīng)該包括一些福利,福利盡量滿足員工的需求,才能產(chǎn)生良好的激勵效果。
(二)利用培訓(xùn)進行激勵。
培訓(xùn)可以提高員工的綜合素質(zhì),提高其自身競爭力,屬于非物質(zhì)激勵范疇。酒店可以先對員工的未來發(fā)展進行規(guī)劃,要員工感覺到自己還有很大的發(fā)展?jié)摿?,需要不斷學(xué)習(xí),增加員工的危機意識:如果不繼續(xù)學(xué)習(xí),就會被社會淘汰。這時酒店就能夠按照員工的需求,對員工進行培訓(xùn),員工在經(jīng)過培訓(xùn)之后,能力得到了提高,綜合素質(zhì)也增強,就有了更大的發(fā)展空間,可以成為優(yōu)秀的管理人員。對于自身水平較高的員工,可以提供更高層次的培訓(xùn),比如海外培訓(xùn),這樣能夠使員工走出區(qū)域的局限,增長了見識,提高了能力,這樣的員工是酒店一手培養(yǎng)起來的,對酒店有感恩和依賴的心,不會輕易辭職或跳槽,這種激勵方法能夠為酒店培養(yǎng)人才、留住人才。
(三)利用競爭進行激勵。
競爭激勵能夠增加員工的`危機感、激發(fā)員工的競爭意識、促進部門協(xié)作和員工團結(jié)。酒店可以采用科學(xué)的競爭方法,開展員工之間、部門之間的競爭,在競爭中使員工有了集體意識,并且促進員工加強學(xué)習(xí)。但這種激勵方法一定要在公平的前提下進行,并且不能給員工帶來過大的競爭壓力,如果使員工感覺身心疲憊,失去對工作的熱情,就會適得其反。
(四)利用工作特點進行激勵。
要想讓員工對工作充滿熱情,就一定要讓員工喜歡自己的工作,這樣員工在工作中會覺得是在享受,而不會有太多的勞累和抱怨。酒店可以根據(jù)員工的愛好和特長為員工提供合適自己的崗位,這樣能發(fā)揮員工特長,使員工在熱愛的崗位上做出優(yōu)秀的成績。酒店在招聘員工時應(yīng)該按照崗位的空缺進行細分,然后再根據(jù)應(yīng)聘人員的性格特點,把他們安排到合適的崗位上去,在工作時間很久以后,還可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)換一下工作崗位,讓員工對工作保持新鮮感和熱情。
(五)利用企業(yè)文化進行激勵。
企業(yè)文化對員工的工作有著潛移默化的作用,對員工的工作態(tài)度有深刻的影響。酒店文化是在酒店長期發(fā)展中形成的,代表了酒店的發(fā)展特點,是酒店領(lǐng)導(dǎo)和職工長期達到的共識。因此,企業(yè)的觀念影響著員工的觀念,員工的觀念對員工的工作有指導(dǎo)作用,企業(yè)模范對員工有著激勵作用,企業(yè)的禮儀活動影響著員工的職責(zé)意識。好的酒店文化對員工有積極的影響,還代表了酒店的整體水平,員工會熱愛自己的酒店,為酒店的發(fā)展貢獻自己的力量。
總結(jié):
激勵理論在酒店管理中發(fā)揮著重要的作用,但由于對激勵理論認(rèn)識不清,導(dǎo)致酒店管理還存在一些問題,因此,酒店應(yīng)該提高對激勵理論的認(rèn)識水平,從薪酬、培訓(xùn)、競爭、工作特點、企業(yè)文化等方面對員工進行激勵,提高員工的工作熱情和工作態(tài)度,進而提高酒店整體水平,促進酒店行業(yè)的長遠發(fā)展。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇四
摘要:在西方,績效管理作為一種的管理工具,已經(jīng)在政府部門和非營利組織中得到廣泛運用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率,進行資源的有效配置。博物館是保護、研究和展示文化及自然遺產(chǎn)的非營利組織。博物館引入績效管理將促進內(nèi)部管理、績效水平、服務(wù)質(zhì)量及公眾-社會滿意度的提升,是深化體制改革的一種有效嘗試。
關(guān)鍵詞:績效管理;博物館。
(一)現(xiàn)行管理體制下博物館的現(xiàn)狀。
當(dāng)前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高,在國民社會生活中沒有實現(xiàn)應(yīng)有的作用,沒能產(chǎn)生相應(yīng)的影響,造成投入和產(chǎn)出不對等,因而也制約了本該日愈增長加大的投入,投資渠道單一,不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘,要上項目就力不從心。長此以往,惡性循環(huán),成了單純的政府?dāng)[設(shè)。
究其原因是當(dāng)前我國博物館管理運營方式的單一、沒有人事任免權(quán)、缺乏合理的分配機制、缺乏獨立性、多層管理行成事實上的無責(zé)任人等,這類體制和歷史造成的諸多原因,導(dǎo)致了以下幾方面的問題:
第一,缺乏行業(yè)規(guī)范,即便同一性質(zhì)的博物館在業(yè)務(wù)工作中也無統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二,主管部門對博物館、部門及員工綜合表現(xiàn)缺乏完善的評定體系,考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一,并且沒有真正對考核結(jié)果進行認(rèn)真客觀的分析,更沒有真正利用考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責(zé)任、服務(wù)意識等多方面得到切實的完善和提高。
第三,博物館組織對員工缺乏科學(xué)合理的考核制度。
第四,缺少溝通渠道及反饋機制、缺乏相應(yīng)有效的管理方法和技巧。
第五,缺乏評價激勵機制。
就上述博物館存在的一般性問題看,解決這些問題最好的方法,就是引入績效管理,建立起一個科學(xué)、有效、可實施、可操作、可控制的合乎博物館性質(zhì)的績效管理體制。
(二)引入績效管理的必要性。
第一,引入績效管理是博物館自身建設(shè)發(fā)展的必須。改善博物館治理結(jié)構(gòu),推行績效管理是博物館擺脫困境的必經(jīng)之路。在建立科學(xué)合理的事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,全面推行績效管理,在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責(zé)任關(guān)系,通過績效管理,建立博物館績效評估體系,通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效,發(fā)揮社會監(jiān)督、行政監(jiān)督的作用。
第二,引進績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性,容易量化,便于操作,以及現(xiàn)階段的合理性,通過建立績效管理體系,可以有效的提高各級管理者的管理水平,發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時加以改進。博物館引入績效管理,有了特定績效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),用于博物館的日常管理活動中,博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者,關(guān)乎切身利益,管理者和被管理者都關(guān)心績效,勢必行成雙方互動的局面,其結(jié)果必將推博物館管理水平的提升。
第三,引進績效管理必將提高博物館的工作效率。實施績效管理,能最大限度地調(diào)動員工的積極性,激發(fā)他們的工作熱情,喚醒他們當(dāng)家作主的主人翁意識。有了這個前提,博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作,都會容易做到合理、科學(xué),而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關(guān)重要的作用。
績效管理是公共部門實施戰(zhàn)略規(guī)劃的重要途徑,在提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量、科學(xué)評價與引導(dǎo)組織員工行為、實現(xiàn)組織使命和目標(biāo)方面具有至關(guān)重要的地位和作用。博物館通過關(guān)注一些體現(xiàn)組織績效的.使命及核心價值,比如公眾參與性、博物館責(zé)任性等,使整個組織績效管理以實現(xiàn)博物館所承載的使命與價值為前提,建立自身的目標(biāo)體系。
績效管理是一種責(zé)任機制,內(nèi)含管理人員的責(zé)任落實、資源的優(yōu)化配置及整個組織系統(tǒng)協(xié)調(diào)等,在相當(dāng)程度上,為促進績效提供了可能。這與博物館工作性質(zhì)對員工的要求相符合。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權(quán)限、責(zé)任,就會發(fā)現(xiàn)文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴(yán)密,更具約束力的分工負責(zé)制,而保證這種負責(zé)制不落空要靠一種約束力,這種約束力一方來自外部的監(jiān)督,包括上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,職工的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督;更主要的一方是來自員工本人的自律,而推助這種自律的動力除員工自身素養(yǎng)、職業(yè)道德,職業(yè)責(zé)任感外,更要靠一種能夠激發(fā)員工自律的制度。
事實上,許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度??冃Ч芾碚梢蕴峁┻@樣一個制度體系,隨著績效管理的引入,責(zé)任機制和監(jiān)督制約機制形成,管理人員的責(zé)任落實、人人的工作目標(biāo)清楚,極大的減少工作中的盲目性和不作為性,工作不再單純表現(xiàn)為工作時間,而是時間和效率的統(tǒng)一,這樣,為博物館促進績效提供了可能。隨著公眾意識的提高,觀眾有權(quán)要求博物館對其提供的公共產(chǎn)品(包括服務(wù))負責(zé)??冃Ч芾碓诓┪镳^中的應(yīng)用,為公眾從組織外部科學(xué)、正確地認(rèn)識和評價博物館的績效提供了可能,這是一種有效監(jiān)督,是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權(quán)責(zé)一致的原則,明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者的關(guān)系,強化健全互相配合、相互制約的監(jiān)督新機制和責(zé)任追究制,形成務(wù)求實效的良好氛圍,從內(nèi)部和外部促進博物館績效的提高。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇五
摘要:內(nèi)部營銷是酒店管理中極為關(guān)鍵的一項內(nèi)容,對于酒店在市場競爭中的健康有序發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹,闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值,結(jié)合現(xiàn)階段實際,探討構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策。
關(guān)鍵詞:酒店管理;內(nèi)部營銷;對策。
作為酒店管理的關(guān)鍵工作內(nèi)容,酒店內(nèi)部營銷對于酒店整體市場營銷中作用不容小覷,但實踐中,酒店內(nèi)部營銷的意義與價值沒有得到高度重視,隨著市場競爭激烈程度的不斷加劇,酒店管理理念也要及時更新,強化內(nèi)部營銷觀念,立足酒店實際,構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系。
一、酒店內(nèi)部營銷的定義。
內(nèi)部營銷就是將自身員工視為消費者,取悅員工的一門哲學(xué)。具體到酒店管理,其中所涉及的內(nèi)部營銷就是針對全部與客戶存在接觸機會的員工開展有針對性的系統(tǒng)行性訓(xùn)練,并制定完善的激勵措施,以刺激其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進外部客戶滿意度的進一步提升。此處所談及的酒店管理內(nèi)部營銷所涉及的對象,并非單純局限于從事具體營銷業(yè)務(wù)的員工,而是涉及酒店全體工作人員,從這一層面來講,酒店內(nèi)部營銷倡導(dǎo)的是全體工作人員樹立營銷意識,并落實到實際行動中。只有員工真正喜歡自身所從事的工作,同時對酒店具有強烈的歸屬感與認(rèn)同感,才能全身心投入到自身工作中去,提升服務(wù)水平。因此,在酒店管理過程中,要將員工視為客戶,像對待客戶一樣對待員工,注重員工實際需求的滿足,完善福利待遇,充分調(diào)動員工的工作積極性與熱情,促進員工樹立起對酒店強烈的認(rèn)同感與歸屬感,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進外部客戶滿意度的不斷提升。
一方面,酒店員工是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。酒店的是以客房與餐飲作為主要服務(wù)產(chǎn)品,客戶在消費過程中,不但可以感受到酒店的環(huán)境、氛圍、布局及設(shè)施,而且可以直接感受到員工的態(tài)度、表情、言談以及素質(zhì)。所以,酒店員工,特別是前臺、客房服務(wù)以及餐飲部服務(wù)員已經(jīng)是酒店產(chǎn)品重要部分。另一方面,酒店員工具有服務(wù)者與營銷者雙重身份。酒店員工在接觸客戶的過程,實際上就是開展酒店營銷的過程,特別是前臺以及餐飲服務(wù)員等,在本職工作之外,可以憑借自身良好的服務(wù)態(tài)度以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平完成產(chǎn)品推銷,做好酒店的宣傳工作。
開展酒店內(nèi)部營銷管理的首要任務(wù)與基本條件就是酒店工作人員從上到下樹立服務(wù)內(nèi)部客戶的觀念。服務(wù)內(nèi)部客戶與酒店常規(guī)管理中所關(guān)注的外部客戶滿意度之間并不沖突,完善內(nèi)部客戶服務(wù)的主要目的就是進一步提升外部客戶滿意度。結(jié)合現(xiàn)階段我國酒店行業(yè)發(fā)展的整體情況,構(gòu)建科學(xué)完善的內(nèi)部營銷體系對于酒店市場競爭優(yōu)勢的提升具有重要意義,筆者建議主要從以下幾方面著手構(gòu)建科學(xué)完善的酒店內(nèi)部營銷體系。
1.嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)。
酒店實施內(nèi)部營銷的關(guān)鍵就是提升工作人員隊伍整體素質(zhì),不但要對員工外部形象予以把握,同時還要注重諸如價值觀、成熟度以及服務(wù)意識等員工內(nèi)在素質(zhì)。實踐中大部分酒店在內(nèi)部營銷管理中都是把員工外表形象作為招聘最主要標(biāo)準(zhǔn),這是極為狹隘的,年輕貌美與服務(wù)質(zhì)量并不是直接掛鉤的,對于酒店的可持續(xù)發(fā)展而言,員工的服務(wù)觀念、服務(wù)意識要比年輕貌美重要的多。酒店管理中內(nèi)部營銷首先要從人員招聘環(huán)節(jié)著手,真正意識到員工素質(zhì)對于酒店發(fā)展的重要性。在此美國的做法就值得借鑒,在美國,身穿燕尾服的男服務(wù)生已經(jīng)形成酒店的一大特色,其端正的服務(wù)態(tài)度、強烈的服務(wù)意識以及高超的服務(wù)技術(shù)都給客戶留下深刻印象。隨著時代的.發(fā)展,觀念的進步,我國酒店內(nèi)部營銷中對于員工素質(zhì)的重視程度越來越高,有些酒店嘗試價聘請下崗女員工,其和藹的服務(wù)態(tài)度、細膩的心思以及動作的靈巧性,都讓客戶感到十分滿意,這是簡單的年輕貌美所不能比擬的。
2.組織專業(yè)培訓(xùn)活動。
酒店針對內(nèi)部員工組織培訓(xùn)活動,第一步,就是明確培訓(xùn)需求,針對員工開展全面調(diào)查,明確員工知識結(jié)構(gòu)、工作能力與酒店工作對員工知識與能力要求之間的差距,從而明確培訓(xùn)目標(biāo),確保培訓(xùn)目標(biāo)與酒店發(fā)展目標(biāo)保持一致;第二步,制定針對性、科學(xué)完善的培訓(xùn)方案。以前一步調(diào)查分析結(jié)果為依據(jù),制定科學(xué)培訓(xùn)方案,由培訓(xùn)項目實際的負責(zé)服務(wù)來主抓培訓(xùn)方案。例如,新員工入職培訓(xùn)、外語、安全、服務(wù)質(zhì)量等方面的培訓(xùn),由培訓(xùn)部負責(zé),員工操作技能以及崗位職責(zé)等方面的培訓(xùn),由對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門負責(zé);第三步,注意把握員工培訓(xùn)的層次性。酒店內(nèi)部營銷員工培訓(xùn)并非某一個人或某一個部門的事,而且酒店全體人員,即從基層員工到中高層管理者都要參與和重視的,不論層級高低、不論年齡大小。從等級上,分初級、中級以及高級;從管理層次上,分基層、中層以及高層;此外,還要根據(jù)具體的層次與等級實施對應(yīng)的培訓(xùn)計劃。
3.制定并實施激勵措施。
激勵與認(rèn)同激勵是酒店管理實踐中應(yīng)用較多的兩種措施,可以有效激發(fā)員工的工作熱情與積極性,提高服務(wù)水平與質(zhì)量。酒店內(nèi)部營銷要順應(yīng)時代潮流,以人為本,結(jié)合員工實際特點,采取科學(xué)激勵措施。一方面,采用倒金字塔型組織結(jié)構(gòu),將客戶置于最上層,一線員工為第二層,中層管理者為第三層,酒店決策者為最底層,同時充分授權(quán),這樣,不論是從組織結(jié)構(gòu)上,還是管理模式上,酒店全體員工都對客戶服務(wù),以客戶為中心,員工結(jié)合實際服務(wù)內(nèi)容自主解決問題,管理層給予完成客戶服務(wù)使命的員工予以支持和鼓勵。另一方面,制定完善的績效考核標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)完善的績效考核系統(tǒng)是實施員工有效獎勵的基礎(chǔ)和保障,同時要確??己讼到y(tǒng)的公平性、時效性以及公開性。將對員工的獎勵與酒店形象與發(fā)展策略結(jié)合起來,制定并實施多種獎勵方式,滿足員工不通過心理需求,此外還要實施集體獎勵機制,引導(dǎo)員工樹立團隊意識與整體觀念。
4.構(gòu)建順暢的溝通機制。
酒店內(nèi)部營銷中的溝通機制,主要涉及兩方面內(nèi)容,一方面是一線員工與二線員工之間的溝通,在以客戶為本的理念之下,加強酒店內(nèi)部部門與部門之間的溝通,尤其是一線員工與二線員工之間的溝通,確保二線員工及時獲取真正準(zhǔn)確的客戶需求信息,并在第一時間向一線員工反饋意見與指導(dǎo),為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供保障;另一方面,管理人員與員工之間的溝通。酒店內(nèi)部信息共享是構(gòu)建和諧完善的酒店內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵,管理人員要準(zhǔn)確把握員工的意見、需求以及情緒,員工也要對酒店工作充分了解,及時獲取與自身利益直接相關(guān)的動態(tài)信息,做好管理層與員工之間的雙向溝通。
5.建立學(xué)習(xí)型組織。
酒店的核心競爭力是蘊藏于員工、公司的規(guī)章制度、企業(yè)文化及企業(yè)精神的一種“軟件”資源,它有鮮明的時間性,飯店建立起自己的核心競爭力后,如果不注意更新、提煉、再培育、再維護,起辛苦建立起來的核心競爭優(yōu)勢將極有可能在新一輪的爭奪戰(zhàn)中喪失,正所謂“守業(yè)要比創(chuàng)業(yè)難”。解決這個問題的辦法就是不斷的進行學(xué)習(xí)。為此,必須在飯店內(nèi)建立“學(xué)習(xí)型”組織以不斷地更新管理思想,使酒店員工跟上世界飯店發(fā)展的步伐。在全球競爭日益激烈,企業(yè)環(huán)境愈加變化的情況下,尋求獲得競爭優(yōu)勢的根本出路,就是在企業(yè)內(nèi)建立起學(xué)習(xí)型組織,以提高組織的學(xué)習(xí)能力,并且提出了系統(tǒng)思維、超越自我、改善心志模式、建立共同目標(biāo)和團隊學(xué)習(xí)等。面對未來的激烈競爭,飯店要贏得競爭優(yōu)勢,可持續(xù)發(fā)展,就要發(fā)揮培訓(xùn)的功能,致力于把飯店建成學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過不斷學(xué)習(xí)、改進和提高,使整個飯店形成一種學(xué)習(xí)意愿,一種學(xué)習(xí)文化,充滿活力和保持繁榮興旺。
四、結(jié)語。
本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹,闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值,結(jié)合現(xiàn)階段實際,探討構(gòu)建科學(xué)完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策,提出了建立學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)建順暢的溝通機制、制定并實施激勵措施、組織專業(yè)培訓(xùn)活動和嚴(yán)格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)等幾方面內(nèi)容。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇六
在《國際內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)框架》中,內(nèi)部審計以風(fēng)險為主要基礎(chǔ),以提高實質(zhì)價值、促進組織運營為主要目的,在管理過程中為支出提供具有客觀性、準(zhǔn)確性、預(yù)見性的認(rèn)識,因此,內(nèi)部審計屬于一項客觀、獨立的評估活動。而高校內(nèi)部審計便是通過各項審計活動的開展將其內(nèi)部水平提高,為學(xué)校增值,實現(xiàn)目標(biāo)??梢哉f,高校內(nèi)部審計與高校的內(nèi)部控制是具有一致的,可以促高校內(nèi)部控制的建設(shè)及完善。支出管理控制屬于內(nèi)部控制的一種,本文就如何從高校內(nèi)部審計角度對提高支持管理的控制成效進行探究展開論述。
一、高校內(nèi)部審計促進支出管理控制建設(shè)的重要性及成效探究。
高校主要有項目、日常兩種關(guān)于經(jīng)濟方面的支出,如活動中的勞務(wù)費、印刷費以及日常中的辦公費、會議費。當(dāng)然,不同的費用支出其風(fēng)險點也有所不同,風(fēng)險管理的方法、評價、控制均不一致。完善支出管理制度,明確其開支范圍、標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格設(shè)置等級崗位,明確審批權(quán)限;加強支出管理,確保內(nèi)容真實合規(guī);等等,均屬于高校支出管理的內(nèi)部控制建設(shè)的主要內(nèi)容。因此,在高校管理過程中通常會有支出控制審計專項審計、財務(wù)收支審計等支出事項,若能夠健全支出管理控制的制度、貫徹落實審計的執(zhí)行以及在開展過程中及時發(fā)現(xiàn)控制的'具體情況、查看關(guān)鍵風(fēng)險點,提出改進措施對各種問題進行有效的防范,便可將支出管理控制的成效提高。
《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南(試行)》中的要求明確指出,各高校均應(yīng)推進學(xué)校內(nèi)部控制的建設(shè)及完善工作,依據(jù)高校業(yè)務(wù)的性質(zhì)進行詳細的分類,以內(nèi)部審計提高支出控制建設(shè)的成效,加強支出管理的控制,維護高校經(jīng)濟利益。高校財務(wù)依照支出業(yè)務(wù)類型的關(guān)鍵風(fēng)險點對其相應(yīng)的制度進行完善,便可實現(xiàn)支出合規(guī)目標(biāo);但此種情況屬于高校內(nèi)部控制的理想狀態(tài),在實際執(zhí)行過程中,因多種因素很難將制度、支出信息等均合規(guī),部分支出項目便無法持續(xù)推進,嚴(yán)重影響到活動的效率,進而制約學(xué)校的管理。從此處可以發(fā)現(xiàn),若高校內(nèi)部審計未能將質(zhì)量與效率一同兼顧,便無法提升學(xué)校管理水平,而支出制度的過于冗余、流程圖未能依據(jù)支出經(jīng)費性質(zhì)進行刻畫、負責(zé)人未能明確支出審核的重點、財務(wù)人員工作量增加、效率低下等均會嚴(yán)重影響到高校支出管理的控制成效。因此,內(nèi)部審計工作的開展不僅應(yīng)以制度為基礎(chǔ),對支出活動的合規(guī)性進行審查;還應(yīng)兼顧效率,審查控制中講究適當(dāng)性。
二、從高校內(nèi)部審計角度提出相應(yīng)的解決對策。
給予高校支出管理具體存在的主要問題,本文在此提出針對性的解決對策,發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,具體內(nèi)容如下:
(1)在各項活動開展中需以風(fēng)險為導(dǎo)向,以提升高校支出管理水平為主要目的,要求審計人員在依據(jù)制度進行審計的同時能靈活運用多種審計技術(shù),創(chuàng)新、針對、高效,充分性、冗余性開展各項審計工作,明確支出制度制定的初衷在嚴(yán)格執(zhí)行的同時也應(yīng)進行實質(zhì)風(fēng)險的防控,不僅僅是注重經(jīng)濟事項的形式合規(guī)更應(yīng)重視實質(zhì)合規(guī)。此外,在財務(wù)支出制度中不僅僅是文字表述,還應(yīng)對必要的刻畫流程、關(guān)鍵風(fēng)險點進行標(biāo)識,以防止部分經(jīng)費使用者無法明確支出的關(guān)鍵風(fēng)險點,未能將制度貫徹落實或是遞交的材料不足需反復(fù)補充,進而增加財務(wù)工作人員的工作量,降低管理效率,無法對支出管理進行有效的控制。
(2)支出審計開展時對所發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析、總結(jié),明確責(zé)任,理清審計中經(jīng)費審批人以及經(jīng)費使用人對支出制度不理解的地方,不僅僅是將制度在程序上發(fā)布還應(yīng)對經(jīng)費使用者進行專門的培訓(xùn),聯(lián)合財務(wù)部門開展講座,使其學(xué)習(xí)每一條支出制度,確保其已掌握相關(guān)知識,如明確經(jīng)濟事項開展過程中將關(guān)鍵支出憑證及時收集,保證新制度的貫徹落實;與被審計人員溝通時應(yīng)將制定的制度準(zhǔn)確傳達,在征求被審計人意見的過程中,通過有效溝通,將制度要求進行傳達。
(3)咨詢職能是審計人員基本的職能之一,與財務(wù)人員交流時審計人員需普及其支出制度建設(shè)的初衷,使財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員進行銜接時能夠明確經(jīng)濟事項活動開展所需的各方面材料憑證,報賬軟件可在一定程度上將人工記賬的風(fēng)險降低,但隨著業(yè)務(wù)的拓展,高校資金規(guī)模逐漸擴大,僅靠報賬軟件無法承擔(dān)活動本身的風(fēng)險,需要業(yè)務(wù)人員在明確支出制度的基礎(chǔ)上在活動中嚴(yán)格執(zhí)行;而財務(wù)人員不僅僅核實合同中的付款條款,還應(yīng)對業(yè)務(wù)人員開展的活動實際情況進行核實,將兩方面結(jié)合審核才能達到支出控制的目的。因此,支出管理控制信息化水平的提高需要財務(wù)、業(yè)務(wù)雙方在信息化建設(shè)上進行高度的融合,提升其在銜接上的信息化程度,進而促使支出管理控制與業(yè)務(wù)融合形成一種信息化管理的方式,減少人工控制的風(fēng)險,在提高支出管理效率的同時提升防范風(fēng)險的水平??偠灾?,支出管理要提高控制的成效應(yīng)以風(fēng)險為基礎(chǔ),提高內(nèi)部管理水平為主要目的,將高校內(nèi)部審計的制度與實際活動雙方面結(jié)合進行審計,加強審計人員工作各項工作職能,定期對經(jīng)費使用者、財務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn),確保制度的貫徹落實,有效提高支出管理控制的成效。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇七
1.1、研究的背景。
近來,我國內(nèi)地酒店行業(yè)競爭愈發(fā)激烈,星級酒店普遍處于虧損狀態(tài)。根據(jù)國家旅游局的相關(guān)數(shù)據(jù),國內(nèi)酒店行業(yè)仍以中小型酒店為主,又因為酒店作為典型的全天候服務(wù)類企業(yè),相較于其他行業(yè)的企業(yè)不同,內(nèi)部控制有其特殊性,要想在競爭中取勝,重在管控,特別是內(nèi)部控制。我國酒店業(yè)已從高利潤時代步入微利時代,在運營中不斷暴露出資產(chǎn)流失、采購浪費、會計數(shù)據(jù)失真等問題,需要酒店管理方重新審視內(nèi)部控制系統(tǒng),查漏補缺,突破發(fā)展瓶頸。酒店行業(yè)利潤低,短期內(nèi)很難有所改觀,且行業(yè)具有一定的特殊性,專業(yè)性強,故酒店企業(yè)實施內(nèi)部控制需要視每個酒店的自身條件,從實際出發(fā),同時必須注意控制手段的執(zhí)行,脫離了執(zhí)行,內(nèi)部控制體系無異于剎車失靈。本文謹(jǐn)以中小體量的四星級國營精品酒店b酒店為案例,分析該酒店在內(nèi)部控制方面存在的各類問題,并從該企業(yè)實際出發(fā),提出有針對性的改進建議,意在對推動國內(nèi)酒店行業(yè)內(nèi)部控制制度可持續(xù)發(fā)展展開可行性與落地性的探究。
1.2、研究的意義。
論文的意義在于對比酒店行業(yè)與其他行業(yè)在內(nèi)控體系上的異同,聯(lián)系結(jié)合國際品牌酒店的先進做法,展開對酒店內(nèi)部控制的研究,關(guān)注理論的適用性,對酒店業(yè)內(nèi)人士有一定的借鑒價值。下文對案例酒店內(nèi)部控制進行分析研究,也是對目前研究成果的有力補充。我國專家學(xué)者對國內(nèi)酒店內(nèi)部控制的研究也是與時俱進的,本文亦緊密聯(lián)系酒店行業(yè)發(fā)展實際,本著完善酒店企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),增強綜合競爭實力的初衷,剖析案例酒店在內(nèi)部控制方面的優(yōu)點與不足,以小見大,提出相應(yīng)的改進措施與建議,希望能對中國的酒店業(yè)在內(nèi)部控制的建立和完善方面起到借鑒意義。
本文基于內(nèi)部控制的理論,從內(nèi)部控制的定義和目標(biāo)開始研究,以案例酒店b酒店作為研究對象,深入酒店一線部門,對重點內(nèi)部控制環(huán)節(jié)展開分析,包括現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、采購與收貨、工資、存貨、固定資產(chǎn)、有價證券等?;谏鲜鲅芯?,筆者以飯店從業(yè)人員的身份,反思案例酒店內(nèi)部控制的執(zhí)行與檢查,得出對于中小型精品酒店,內(nèi)部控制重在執(zhí)行,在與競爭對手的執(zhí)行力相近的情況下,比拼的就是內(nèi)部控制程序是否落地,是否從實際出發(fā)。
從實務(wù)上,本文關(guān)于內(nèi)部控制的研究正是基于國內(nèi)中小型精品飯店的原型。同案例酒店b酒店一樣,那些客房總數(shù)在兩百間上下的中小型酒店既不能盲目效仿客房總數(shù)在一千間以上的超大型酒店內(nèi)部控制制度,也不能走另一個極端,效仿僅有幾人編制的小型飯店的內(nèi)部控制程序。希望本文的觀點能對中國酒店未來發(fā)展的新星--中小型精品酒店的運營者提供參考與借鑒。
全文從酒店企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際出發(fā),理論與實踐結(jié)合,鎖定酒店內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點,發(fā)現(xiàn)疏漏,圍堵漏洞,舉一反三,具有一定的可操作性。
1.3、研究的思路和主要內(nèi)容。
本文的寫作思路是先在酒店日常的運營主線中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的優(yōu)勢與劣勢,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),指出問題,最后是提出解決問題的方案。全文共分為七章,以國營四星級精品型酒店b酒店作為內(nèi)部控制分析的實例。
第一章是緒論,交待了本文的選題意義與研究背景,闡明研究方法與研究思路,并對國內(nèi)外相關(guān)文獻資料進行梳理。
第二章是內(nèi)部控制概述,在第一章交代的研究背景及對國內(nèi)外文獻分析的基礎(chǔ)上,引出內(nèi)部控制的概念、框架、構(gòu)建與評價。
第三章主要介紹國內(nèi)酒店行業(yè)近況,從酒店內(nèi)部控制系統(tǒng)的鮮明特性出發(fā),結(jié)合酒店行業(yè)的業(yè)務(wù)特點,指出國內(nèi)酒店實施內(nèi)部控制的重點。
第四章首先介紹案例酒店b酒店的基本情況及組織架構(gòu),然后通過對該酒店的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果分析,結(jié)合其內(nèi)部控制現(xiàn)狀,識別該國有四星級精品酒店在內(nèi)部控制方面存在的問題及優(yōu)缺點,指出問題所在。
第五章系建立在第四章對案例酒店b酒店內(nèi)部控制存在的具體問題的基礎(chǔ)之上,剖析主要矛盾,對該酒店內(nèi)部控制存在的缺陷及成因展開分析。
第六章針對案例酒店內(nèi)部控制存在缺陷的現(xiàn)狀,從控制環(huán)境、控制體系、關(guān)鍵控制點等幾個方面給出具體的改進措施。
第七章則對前述章節(jié)進行梳理、歸納,最后給出的文章的結(jié)論,并提出展望。
1.4、國內(nèi)外文獻回顧。
隨著旅游業(yè)的大熱,融合了內(nèi)部控制理論與酒店管理等領(lǐng)域的研究開始活躍起來。內(nèi)部控制作為一種監(jiān)督機制,已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要工作內(nèi)容之一,完善的企業(yè)內(nèi)部控制是防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵,因而圍繞內(nèi)部控制的研究也開始日漸廣泛而深入。
1.4.1、國外研究文獻回顧。
國外研究內(nèi)部控制的文獻充分肯定了內(nèi)部控制在酒店運營管理中對降低成本,提升管理效率,防范風(fēng)險等方面的作用,多位學(xué)者均有提到酒店制定內(nèi)部控制規(guī)章應(yīng)多從實際出發(fā),做到內(nèi)部控制制度與酒店的組織結(jié)構(gòu)匹配,提升控制的針對性,更好地應(yīng)對激烈的競爭。
suwanamaj,djamhuria.《acasestudyinsahidmontanaduahotel》對酒店的收入循環(huán)進行研究,發(fā)現(xiàn)酒店的收入來源渠道范圍較大,需要會計控制體系定期對收入進行控制監(jiān)督。作者通過觀察訪談和對文件數(shù)據(jù)的研究,認(rèn)為酒店企業(yè)應(yīng)該保持內(nèi)部控制制度與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相匹配,從而使酒店整體的內(nèi)部控制制度更加有針對性。
tijanar,nikicar.()《applicationofinformationsystemsandinternalcontrolinhotel,business》對信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制在酒店業(yè)務(wù)流程中的協(xié)同作用作研究,認(rèn)為考慮到酒店業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,在業(yè)務(wù)流程的所有階段若沒有運用信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制結(jié)合,將不利于酒店企業(yè)成功決策,解決信息流、控制成本、控制服務(wù)質(zhì)量等問題。
radovicn,stanisicm.(2013)《theimportanceofinternalcontrolinprovidingqualityinhotelbusiness》以塞爾維亞飯店作為研究對象,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制對那些現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程存在舞弊、欺詐、濫用、損害風(fēng)險的酒店組織中很重要。作者同時強調(diào)必須考慮酒店作為服務(wù)業(yè)的特點、業(yè)務(wù)流程以及人的因素的作用,因為酒店高水平的控制與管理勢必會對服務(wù)質(zhì)量起到積極的作用,并體現(xiàn)在酒店運營的方方面面,即內(nèi)部控制在飯店業(yè)務(wù)質(zhì)量管理中擁有重要地位。
changsuj,mustapham,mahdzarm,etal.()《anassessmentofinternalcontrolsinbudgethotelsinmalaysia》運用調(diào)查問卷研究法,對馬來西亞的一家經(jīng)濟型酒店研究,證明酒店的內(nèi)部控制實踐確對其績效有影響。其中coso概述中內(nèi)部控制組件的控制環(huán)境、風(fēng)險評估和信息溝通與酒店績效顯著相關(guān),證明內(nèi)部控制在酒店日常經(jīng)營中起到重要的作用。
wangj,hooperk,sinclairr.(2013)《theproductiveandsymbolicfunctionsofinternalcontrolinthechinesehotelindustry》結(jié)合其在中國許多酒店的工作經(jīng)驗,研究用于衡量員工績效的生產(chǎn)性和象征性功能的控制,認(rèn)為酒店內(nèi)部控制離不開理性的標(biāo)準(zhǔn)與感性的執(zhí)行,酒店內(nèi)部控制環(huán)境要求員工高效、紀(jì)律嚴(yán)明。
1.4.2、國內(nèi)研究文獻回顧。
本文主要研究本土酒店的內(nèi)部控制,筆者在查找資料過程中發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)對于酒店行業(yè)內(nèi)部控制的研究相對較少。在中國知網(wǎng)包含的期刊庫中,按照檢索條件,對主題、片名或關(guān)鍵詞中包含酒店和內(nèi)部控制等關(guān)鍵詞的相關(guān)文獻進行檢索,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有251篇文獻,除去檢索時的誤差,核心期刊庫一共有173篇酒店內(nèi)部控制的相關(guān)文獻,起始于,其中核心期刊收錄只有14篇,并且其中有4篇被收錄進cssci.可以看出酒店內(nèi)部控制研究方向比較冷門,與當(dāng)前熱度較高的新金融、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制研究形成鮮明對比,原因主要有兩點:其一,西方酒店管理理論已比較成熟,隨著國內(nèi)酒店管理企業(yè)與國際酒店集團在管理上差距的縮小,當(dāng)前爆發(fā)出的內(nèi)部控制一類的管理問題將呈下降趨勢,研究的空間有限。其二,國內(nèi)酒店的運營與管理比較循規(guī)蹈矩,體現(xiàn)在內(nèi)部控制創(chuàng)新后勁不足。不過,在中國酒店業(yè)迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級期,很多酒店運營管理者堅定地鎖定能給酒店企業(yè)帶來直接效益與競爭優(yōu)勢的內(nèi)部控制領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界亦有大量學(xué)者深入研究國內(nèi)現(xiàn)階段酒店內(nèi)部控制,并取得一定的研究成果。
(1)對內(nèi)部控制的研究。
吳水澎、陳漢文()《企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示》以內(nèi)部控制的理論為起點展開研究,圍繞《內(nèi)部控制--整合框架》中要求企業(yè)建立、實施內(nèi)部控制的五個構(gòu)成要素,即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督,從理論層面探討不同類別的企業(yè)該如何更好地建立內(nèi)部控制框架。
楊有紅、閻達五()《內(nèi)部控制框架的構(gòu)建》通過一系列的研究論證得出企業(yè)內(nèi)部控制的核心是會計控制,離不開會計信息的真實有效,提出企業(yè)在提升會計基礎(chǔ)能力建設(shè)方面應(yīng)抓住主要矛盾,加強預(yù)算管理,突出審計地位,完善內(nèi)部控制框架結(jié)構(gòu),從制度上保證企業(yè)內(nèi)部控制,特別是會計控制規(guī)范運行。
楊雄勝()《內(nèi)部控制理論研究新視野》首先肯定了管理控制在公司治理方面的重要性,進而提出企業(yè)發(fā)展內(nèi)部控制的充分必要條件是管理控制,其可以理清內(nèi)部控制與公司治理的關(guān)系,有效加強公司內(nèi)部控制條款的落地性與實踐性。
陳志斌、何忠蓮()《內(nèi)部控制執(zhí)行機制分析框架構(gòu)建》主要從企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)與實施層面展開研究,認(rèn)為內(nèi)部控制工作的成敗與企業(yè)內(nèi)部明晰的職責(zé)分工、監(jiān)管程度、文化建設(shè)息息相關(guān)。
(2)對酒店內(nèi)部控制的研究。
我國酒店的內(nèi)部控制工作為提升酒店管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)運行,提高監(jiān)管效能作出了積極貢獻,但仍存在管理職能重復(fù),思路不清,監(jiān)管不嚴(yán),外行監(jiān)督內(nèi)行等諸多問題,使防控風(fēng)險的有效性大打折扣。因此,研究國內(nèi)外酒店內(nèi)部控制相關(guān)問題,有助于探索建立優(yōu)化酒店內(nèi)控機制的原則和思路,解決酒店內(nèi)控工作中存在的實際問題。
針對酒店內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點,馮高飛()《中小酒店內(nèi)部會計控制探析》對酒店內(nèi)部控制的流程與薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究,直面中小型酒店在運營過程中內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點存在的問題,給出建設(shè)性解決方案;曾勇()《試論企業(yè)實施內(nèi)部控制的應(yīng)對策略》以酒店的'會計控制作為研究方向,指出案例酒店在銷售收付款、采購、成本控制等方面存在的缺陷,分析缺陷的成因,并給出解決方案;黃麗萍()《我國酒店財會內(nèi)部控制存在的問題及對策》依然偏重研究酒店內(nèi)部控制中的會計控制,提出國內(nèi)酒店的會計控制仍有諸多環(huán)節(jié)亟待提升,包括但不限于預(yù)算,應(yīng)收賬款,應(yīng)付賬款,采購等;王小芳()《酒店財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策》從當(dāng)前酒店管理者比較重視的餐飲采購及酒店綜合成本費用控制的角度切入,結(jié)合實際案例研究酒店的會計控制。
(3)對酒店內(nèi)部控制現(xiàn)狀的原因及對策的研究。
張群()《我國酒店企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題及對策》指出我國的大中型酒店企業(yè)普遍在內(nèi)部控制的審計與環(huán)境控制方面存在不足。
胡志壘(2011)《淺談我國酒店內(nèi)部控制》更多地關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)在內(nèi)部控制體系當(dāng)中的重要性,在管理層意識塑造等方面提出了建設(shè)性意見。
張佩雅(2011)《酒店會計內(nèi)部控制策略分析》通過分析酒店在財務(wù)會計控制方面的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為酒店財務(wù)會計控制意識薄弱,一線會計數(shù)據(jù)失真,內(nèi)控體系執(zhí)行力較弱,反映出酒店會計內(nèi)部控制的系統(tǒng)性較差,有待建立完善的監(jiān)督機制,并加強內(nèi)控執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)。
李濤(2009)《試論酒店內(nèi)部控制體系的建立與完善》認(rèn)為在市場經(jīng)濟條件下,酒店的內(nèi)部控制對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要作用。他指出當(dāng)前針對內(nèi)部控制理論的研究多偏重于制造行業(yè)與生產(chǎn)行業(yè),酒店管理屬于實踐科學(xué),其業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)較多,控制難度較大,內(nèi)部控制制度設(shè)計需要考慮到行業(yè)的特殊性“對癥下藥”,并結(jié)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,對酒店預(yù)算控制系統(tǒng),銷售和應(yīng)收賬款控制系統(tǒng),采購與應(yīng)付賬款控制系統(tǒng),成本費用控制系統(tǒng),投融資控制系統(tǒng),貨幣資金控制系統(tǒng)等六大關(guān)鍵點的內(nèi)部控制進行整改。
黃文麗()《酒店內(nèi)部控制淺析》在研究中首先介紹了內(nèi)部控制的定義,以及酒店內(nèi)部控制工作的內(nèi)涵與必要性。然后作者指出當(dāng)前中國酒店進入微利時代,合理的內(nèi)部控制有助于酒店實現(xiàn)做到開源節(jié)流,實現(xiàn)成本控制,提升綜合績效。作者對我國酒店業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進行了分析,認(rèn)為酒店內(nèi)部控制應(yīng)堅持有效性、協(xié)調(diào)性和整體性的三原則,酒店內(nèi)部控制應(yīng)該按照參與人員的層級實施多級管理控制,使內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)治理有效銜接,發(fā)揮作用。
彭利峰(2012)《我國酒店內(nèi)部控制存在的問題及對策》認(rèn)為在酒店內(nèi)部控制當(dāng)中,財務(wù)控制是重中之重,但是目前隨著行業(yè)快速發(fā)展,理論與實際有著一些偏差,特別是在酒店的預(yù)算控制、資金控制、應(yīng)收賬款控制和成本控制方面,暴露出一些酒店在財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題。作者的觀點是酒店企業(yè)須加強對預(yù)算、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等的管理控制,全面提升酒店的財務(wù)控制水平。
鄭光耀(2012)《星級酒店內(nèi)部控制的重點及對策》通過分析認(rèn)為國內(nèi)一些大型酒店出現(xiàn)虧損的狀況并不全是因為利潤低,有相當(dāng)大的原因都是因為內(nèi)部管理不善,造成成本居高不下,甚至部分收入“外流”
作者沒有過多地陳述國內(nèi)酒店管理控制欠缺的現(xiàn)狀,強調(diào)酒店行業(yè)的內(nèi)部控制要從關(guān)鍵控制點查漏補缺,譬如收銀環(huán)節(jié)、采購庫存,甚至是人才戰(zhàn)略。酒店運營管理必須堅持法治,而不是人治。控制的關(guān)鍵是酒店的各個重要部門之間都要相互有制約??梢砸暰频甑木唧w情況將權(quán)力集中在最高管理層,即董事長或總經(jīng)理,適當(dāng)?shù)募瘷?quán)有利于內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度的貫徹與執(zhí)行。集權(quán)不等于忽視管理人員的培養(yǎng),作者認(rèn)為酒店在集權(quán)制管理和人才同步培養(yǎng)開發(fā)雙管齊下的環(huán)境中,一定會取得更優(yōu)的業(yè)績。
賀德洪(2012)《現(xiàn)代酒店內(nèi)部控制環(huán)境下的財務(wù)治理》首先指出現(xiàn)代酒店集住宿餐飲娛樂購物于一體,營業(yè)范圍較廣泛,分支部門較雜,且現(xiàn)金收入多,財產(chǎn)物資分散,非常需要在內(nèi)部控制環(huán)境下進行財務(wù)制度。作者同時提到酒店的財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置與一般的企業(yè)有所差別,主要有數(shù)個分支部分,包括核算、收銀、成本控制、采購與庫存、信息化管理,使得酒店的財務(wù)治理工作滲透到酒店運營的方方面面,也就是酒店財務(wù)控制與酒店的經(jīng)營績效息息相關(guān)。
作者根據(jù)在酒店日常工作中的實踐經(jīng)驗,建議酒店管理者要善用職務(wù)分離、制衡的手段,對日常經(jīng)營中的風(fēng)險進行合理防范,譬如采購、成本控制等風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)。作者最后總結(jié)提到酒店的財務(wù)治理應(yīng)當(dāng)從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,包括但不限于酒店餐飲、采購、財務(wù)方面的控制。作者認(rèn)為除了外部良好的內(nèi)部控制環(huán)境,酒店財務(wù)人員還必須充分發(fā)揮主觀能動性,從國情和企業(yè)的現(xiàn)實情況的實際出發(fā),主動適應(yīng)不斷完善的內(nèi)部控制理論并運用到豐富的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中去。
1.4.3、文獻評述。
以上是對國內(nèi)外酒店內(nèi)部控制相關(guān)文獻的梳理,反映出國內(nèi)外學(xué)者對于酒店企業(yè)內(nèi)部控制具有局限性,理論方面的研究依然偏多,從酒店內(nèi)部控制實務(wù)出發(fā)的研究相對較少。上述文獻研究亦對本文中的案例酒店b酒店內(nèi)部控制問題分析與改進對策的研究具有一定的指導(dǎo)意義。當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于酒店內(nèi)部控制的觀點主要有酒店良好的內(nèi)部控制能為企業(yè)帶來更大的效益;酒店內(nèi)部控制中財務(wù)控制是重點;酒店內(nèi)部控制要建立多級控制系統(tǒng),從運營實際出發(fā),不斷改進。針對上述觀點,我國酒店經(jīng)營特點、酒店內(nèi)部控制現(xiàn)狀、案例酒店內(nèi)部控制優(yōu)缺點分析、問題剖析與改進方案構(gòu)成了本文的基礎(chǔ)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇八
教育管理工作在高職院校中尤為重要,現(xiàn)今高職院校教育管理越來越趨向于柔性管理,柔性教育管理在日常教育管理工作中的作用日趨明顯。高職教育管理的特點決定了剛性管理不能達到高職教育管理目標(biāo),高職教育管理必須要有針對性,應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生的個性特點和需求以及學(xué)校的辦學(xué)理念等,將激勵理論運用于高職院校管理工作中。
1.有利于引導(dǎo)高職學(xué)生實現(xiàn)自我。高職院校學(xué)生入校時普遍成績較低,大部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性,學(xué)習(xí)動機欠缺,并且學(xué)習(xí)的目標(biāo)也不明確,這些因素導(dǎo)致高職學(xué)生逆反心理較強,喜歡鉆牛角尖,易與他人以及學(xué)校進行對抗。激勵理論能夠較好地把握高職學(xué)生的需求,用恰當(dāng)?shù)莫劻P制度激勵學(xué)生,激發(fā)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,激勵教育理論作為一種柔性教育管理理論,能有效地把握學(xué)生的各方面需求,激勵理論激勵學(xué)生不斷地改進自我,實現(xiàn)自我需求,以更好更快地發(fā)展。
2.有利于高職院校和諧校園的創(chuàng)建。要想創(chuàng)建和諧的高職院校,必須要協(xié)調(diào)好教師與學(xué)生這兩個大群體之間的關(guān)系,因為這兩個群體是校園中人數(shù)最多,最活躍的群體,只有這兩個群體關(guān)系和諧,才能實現(xiàn)創(chuàng)建和諧校園的目標(biāo)。激勵理論的應(yīng)用較好地塑造了和諧的師生關(guān)系。一方面,教師根據(jù)學(xué)生生活以及學(xué)習(xí)需求,制定合理的管理目標(biāo),從而有效地避免了師生沖突以及教育管理工作中的盲目性,增進了師生關(guān)系。另一方面,教師的鼓勵能夠幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)生活中遇到的困境,幫助學(xué)生增強自信心。
3.有利于推動高職教育長久穩(wěn)定發(fā)展。高職教育能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展,根本上依賴于良好的校園內(nèi)部管理。激勵理論的有效應(yīng)用,在一定程度上改變了傳統(tǒng)高職教育管理工作中那種只設(shè)立總體目標(biāo)而缺乏具體可實現(xiàn)目標(biāo)的行為。激勵理論將教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生和教師的個人利益聯(lián)系在一起,尊重學(xué)生的個體差異,煥發(fā)教師熱情,通過多層次,多元化的激勵措施,推動高職教育的不斷發(fā)展。
1.充分了解學(xué)生需求。第一,深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。高職教育管理工作者應(yīng)從學(xué)生的各種需求出發(fā)實施激勵措施。這就要求加強和諧的'高職校園環(huán)境的創(chuàng)設(shè),尊重學(xué)生個體差異,明確學(xué)生學(xué)習(xí)方面的需求,建立學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫并不斷完善數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息,以更好的滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,并以此為基礎(chǔ),建立健全高職教育管理制度。第二,深入了解學(xué)生的交往需求。學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中處處都離不開交往,與他人友好地交往,能夠促進學(xué)生的身心健康的發(fā)展。在教育管理工作中,要充分了解學(xué)生的交往需求,并進行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。要明白學(xué)生的交往需求是存在差異的,以為更好的實施激勵措施提供依據(jù)。第三,深入了解不同學(xué)生的自我實現(xiàn)需求。每個人都渴望實現(xiàn)自我,發(fā)展自我,但同時也害怕生活中遇到的種種困難以及挫折,這對于高職學(xué)生來說也不例外,因此學(xué)校要深入了解學(xué)生在實現(xiàn)自我方面的需求。在日常教學(xué)工作中不斷引導(dǎo),以幫助其找準(zhǔn)自己的位置,明確前進方向,給予積極的鼓勵,以發(fā)揮激勵措施的作用。
2.設(shè)置合理的目標(biāo),穩(wěn)步邁向更高層次的需求。給學(xué)生設(shè)置一些合理的,可實現(xiàn)的目標(biāo),使學(xué)生自主地學(xué)習(xí),自動地要求進步,并為了目標(biāo)而努力奮斗。高職院校管理者切記不要給學(xué)生設(shè)置一些不合理的、脫離現(xiàn)實的、無法實現(xiàn)的目標(biāo),應(yīng)以學(xué)生個體和社會需求為依據(jù),來確定學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo);與此同時要結(jié)合學(xué)生個體的個性特點,制定與學(xué)生需求以及社會需求相適應(yīng)的計劃,只有這樣才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和奮斗的積極性。要引導(dǎo)學(xué)生不能僅僅滿足于現(xiàn)狀,要有更高層次的目標(biāo)以及需求,要不斷增強學(xué)生對困難和挫折的心理承受能力。要讓學(xué)生明白生活中遇到的各種煩惱與困擾是在所難免的,因此在困難面前一定要坦然面對,積極尋找解決途徑,而不能萎縮不前,一味的逃避消沉。高職教育管理者要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀,價值觀,以促使高職學(xué)生不斷進取和成長。
3.針對學(xué)生個性特點,選擇恰當(dāng)?shù)募罘椒?。第一,針對學(xué)生的學(xué)習(xí)階段選擇適當(dāng)?shù)募罘椒?。在高職學(xué)生剛進校時,高職教育管理者應(yīng)采取一些鼓勵以及表揚的措施,以幫助學(xué)生更快地融入到集體中,更快地熟悉同學(xué)、教師,更快地適應(yīng)新的校園環(huán)境和校園生活。與此同時對于一些剛?cè)胄>筒蛔袷匦@規(guī)章制度且道德品質(zhì)存在問題的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的懲罰。在學(xué)生熟悉了校園環(huán)境后,教育管理者應(yīng)選擇一些恰當(dāng)?shù)募畲胧┘钇洳粩唷5诙?,針對學(xué)生個性特點,選擇合理的激勵方法。學(xué)生犯錯誤一般分為兩種,一種是連續(xù)不斷的犯錯誤,另一種是犯一些小錯誤。對于前者,教師必須給予嚴(yán)厲的批評,進行正確積極的引導(dǎo);對于后者,教師應(yīng)用一種較含蓄的方法進行教育并要求學(xué)生進行改正。對于一些性格開朗或者是沉默寡言的學(xué)生,教師應(yīng)采取不同的方法區(qū)別對待。對于前者可直接給予鼓勵,但對于后者,教師務(wù)必要在學(xué)習(xí)以及生活方面給予主動的關(guān)懷以及幫助。
三、結(jié)語。
總而言之,高職院校在社會中扮演著重要的角色,在日常教育管理工作中,高職教育管理者要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)點,并通過激勵措施使其優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮,要注意不能只關(guān)注整體,要關(guān)注每一個學(xué)生個體。在高職教育管理工作中,教師應(yīng)該深入了解學(xué)生需求,在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)募畲胧?,調(diào)動學(xué)生積極性和主觀能動性,促使其不斷進取,不斷超越自我,最終實現(xiàn)自我價值。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇九
隨著高校教育飛速發(fā)展,國家不斷加大高等教育的資金和財物的投入,目前高校資金的來源以國家財政撥款為主,國際合作辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研合作等多途徑自籌方式為輔。隨著資金的不斷投入,高校資產(chǎn)數(shù)量近年來以指數(shù)式增長,根據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)有高校平均資產(chǎn)規(guī)模達到幾十億以上,高校資產(chǎn)的投入在一定程度上改善了高校的基本教學(xué)條件,提高了教學(xué)質(zhì)量。但是由于資產(chǎn)管理意識薄弱、制度不健全、管理方法落后,高校普遍存在資產(chǎn)配置不均、使用效率低、國有資產(chǎn)流失等問題。近年來,高校從跨越式發(fā)展進入了內(nèi)涵式發(fā)展的改革階段,資產(chǎn)管理體制的改革刻不容緩,本文從內(nèi)部控制論的角度闡述了高校資產(chǎn)管理的問題,并將其應(yīng)用到高校資產(chǎn)管理改革中,提高資產(chǎn)管理的效率和水平。
一、基于內(nèi)部控制理論的高校資產(chǎn)管理問題成因分析。
目前國內(nèi)外對于內(nèi)部控制理論的學(xué)術(shù)研究的相關(guān)理論成果以及coso委員會提出的內(nèi)部控制框架較為成熟,內(nèi)部控制論指出:影響管理水平的因素主要是控制環(huán)境、風(fēng)險管理、控制活動、信息與溝通,以及監(jiān)督五個因素,為了提高資產(chǎn)管理水平,促進資產(chǎn)使用效率,降低管理風(fēng)險,本文從內(nèi)部控制論的理論方面對高校資產(chǎn)管理存在的問題和成因進行了分析。
(一)控制環(huán)境因素:資產(chǎn)管理意識淡薄。
高校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),絕大部分的經(jīng)費來源于政府的財政撥款,其產(chǎn)權(quán)歸屬國家;然而各高校對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識薄弱,對其管理的'重要性認(rèn)識不足,普遍存在“重賬目、輕實物;重采辦、輕管理;重兩頭、輕調(diào)配”的問題,主要表現(xiàn)在注重向上級爭取資金的投入,卻不注重資源優(yōu)化配置和內(nèi)部調(diào)劑管理,往往容易出現(xiàn)重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)處置不當(dāng)、國有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
(二)風(fēng)險管理因素:缺乏預(yù)算審計制度。
由于高校資產(chǎn)的管理理念陳舊,長期處于計劃管理模式,其管理體系中缺乏預(yù)算和審計的制度,事前、事中、事后管理的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié),管理者和使用者對于資產(chǎn)的風(fēng)險無法評估預(yù)警,更不用說提前避免。
(三)控制活動因素:權(quán)責(zé)不明制度落后。
一般高校資產(chǎn)管理機構(gòu)是多元管理模式,以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、歸口管理,分級負責(zé)”的原則,由財務(wù)部門負責(zé)現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款等貨幣資產(chǎn)管理以及全校各類資產(chǎn)的價值管理,國有資產(chǎn)管理處、圖書館等職能部門負責(zé)實物資產(chǎn)的管理;基建維修部門負責(zé)在建工程類資產(chǎn)的管理;黨政辦、科技部等負責(zé)無形資產(chǎn)的管理;資產(chǎn)經(jīng)營部門負責(zé)學(xué)校對外投資類資產(chǎn)管理。高校資產(chǎn)管理機構(gòu)職能分工傳統(tǒng)簡單,各部門缺乏統(tǒng)一管理,制度建設(shè)落后,部門之間配合、協(xié)調(diào)性差,導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門、核算部門、使用部門之間賬實不符,資產(chǎn)家底不清。
(四)信息與溝通因素:信息系統(tǒng)化程度低。
在信息時代的背景下,資產(chǎn)信息資源激增,然而目前高校資源分散閑置,缺乏共享機制,設(shè)備重復(fù)購置利用率低等問題,這些直接影響到高校實驗教學(xué)的發(fā)展,制約了高校實踐科研能力的發(fā)展。
(五)監(jiān)督因素:缺乏科學(xué)有效的評估體系。
目前國家對于高校的資產(chǎn)管理監(jiān)管依靠的是高校內(nèi)部的審計部門和紀(jì)檢部門,學(xué)校的內(nèi)部監(jiān)管往往缺乏自主性和積極性,監(jiān)管評估體系也較為單一,雖然目前已經(jīng)逐步形成了學(xué)校、政府、社會三方監(jiān)督的體系,但由于缺乏有效的評估體系,綜合監(jiān)管效果不明顯,資產(chǎn)配置效率低。
(一)從頂層設(shè)計入手,構(gòu)建內(nèi)部控制管理模式。
高校資產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)從意識形態(tài)著手,首先科學(xué)規(guī)劃改革制度,從制度建設(shè)的頂層設(shè)計入手,構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制管理體系:由國有資產(chǎn)管理部門全面負責(zé)統(tǒng)籌資產(chǎn)配置,財務(wù)部門和審計部門負責(zé)監(jiān)督和跟蹤核查,二級管理部門則根據(jù)校級相關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部管理制度,負責(zé)具體基層單位日常的資產(chǎn)管理和調(diào)配。通過構(gòu)建校院兩級的管理機制體制,提高各職能部門的管理能力,同時需增強部門成員的服務(wù)意識,明確責(zé)任意識,深入服務(wù)基層,進一步提升部門的公信力,為管理模式的有效運作提供群眾基礎(chǔ)保障。
(二)加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)資產(chǎn)管理風(fēng)險預(yù)警。
資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的風(fēng)險管理核心是監(jiān)管控制,互相“牽制”,互相合作,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的風(fēng)險預(yù)警。高校應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)校專門部門組成的監(jiān)管小組,通過資產(chǎn)采購計劃管理、立項審批監(jiān)管、領(lǐng)用保管使用備案、報廢處置三方監(jiān)管等模式,實行資產(chǎn)全過程的審批授權(quán)監(jiān)管模式,保證資產(chǎn)的會計核算可靠,計價正確,提高資產(chǎn)的利用率。同時建立反饋機制,如:公開民主決策制度、管理層與基層定期交流制度、群眾反饋制度等,保證資產(chǎn)運行的安全性,降低資產(chǎn)管理的風(fēng)險。
(三)開放共享機制,系統(tǒng)規(guī)劃資產(chǎn)信息管理。
在信息化時代的大背景下,信息與溝通是高效管理的重要抓手。因此高校需要積極探索高校資產(chǎn)信息化管理模式,搭建高校資產(chǎn)管理信息資源整合共享平臺,如:學(xué)科平臺共建、聯(lián)合實驗室、儀器設(shè)備共享等平臺,有利于對儀器、設(shè)備、人員進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)設(shè)備的利用率;在信息資源整合共享平臺的基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)完善的共享信息網(wǎng)絡(luò),建立數(shù)據(jù)信息在線交流反饋系統(tǒng),進一步實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、整體化、信息化和高效化。
(四)堅持績效視角,提升資產(chǎn)全周期使用效益。
資產(chǎn)管理的全過程控制管理旨在提升資產(chǎn)使用效益、優(yōu)化資源配置,應(yīng)當(dāng)堅持以精細化管理為手段,績效評估為工作方法,優(yōu)化工作流程,定期開展資產(chǎn)清查,及時掌握學(xué)校國有資產(chǎn)存量的變動情況,全面規(guī)范和加強資產(chǎn)監(jiān)督管理,提高資產(chǎn)使用效益,摸清資產(chǎn)“家底”,保證賬實相符,建立資產(chǎn)監(jiān)督的長效機制,進一步維護國有資產(chǎn)的安全和完整。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十
目前,我國部門預(yù)算績效管理改革的相關(guān)探索主要表現(xiàn)在以部門預(yù)算支出績效評價為代表的改革實踐。[2][3]同時,將績效管理與部門預(yù)算改革相結(jié)合的理論研究與國外借鑒也正逐步深入。
我國推行部門預(yù)算改革后不久,部門預(yù)算績效管理改革的實踐探索也隨之展開。從起,財政部就開始制定部分行業(yè)的績效考評管理辦法,組織部分中央部門開展部門預(yù)算支出績效考評試點工作。這些實踐工作在一定程度上加強了對部門預(yù)算支出效果的管理,提高了財政資金使用效益,促進了績效管理理念的普及。20,財政部研究制定了《中央部門預(yù)算支出績效考評管理辦法(試行)》;,財政部選定了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技跨越計劃”等4個項目進行績效考評試點;20,財政部選擇了教育部“高校建設(shè)節(jié)約型社會”等6個項目繼續(xù)進行績效考評試點。此外,地方各級財政部門與部門預(yù)算單位也制定了一系列績效考評工作規(guī)范,并逐步擴大改革試點范圍。[2][3]同時,近年來,無論中央政府還是地方政府,無論財政部門還是各部門預(yù)算單位以及相關(guān)研究機構(gòu)和學(xué)者,都對部門預(yù)算績效管理改革制度創(chuàng)新等相關(guān)問題進行了各自深入的理論研究。
二、部門預(yù)算績效管理改革的總體評價。
通過近幾年中央預(yù)算部門和各地方政府圍繞預(yù)算支出績效評價展開試點工作,我國部門預(yù)算績效管理改革實踐已經(jīng)初步取得了一些成效,但改革中存在的問題更為突出,建立健全具有中國特色的部門預(yù)算績效管理制度體系仍然任重而道遠。
1.改革取得的主要成效。
首先,預(yù)算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認(rèn)同。黨的“十六屆三中全會”明確提出建立預(yù)算績效評價體系,此體系的建立可使公共財政框架下的預(yù)算支出范圍更加具體化、準(zhǔn)確化,有利于我國預(yù)算管理水平的提高,也是提高我國政府決策水平、轉(zhuǎn)變政府治理模式和建立高效廉潔政府的客觀需要。經(jīng)過近幾年的理論研究、經(jīng)驗學(xué)習(xí)和改革試點,越來越多的政府部門,無論是出自部門自身利益考慮,還是遵循統(tǒng)一的改革安排,都對部門預(yù)算績效管理理念有了必要的認(rèn)識,并取得了廣泛的改革共識,這為改革的進一步推進奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
其次,建立了部門預(yù)算績效管理的有關(guān)制度。開展改革試點工作以來,許多試點部門和地方相繼制定了部門預(yù)算績效管理或支出績效評價實施辦法、專家咨詢組工作規(guī)則、中介機構(gòu)參與部門預(yù)算績效管理或支出評價工作管理辦法、自評報告撰寫規(guī)則與上報復(fù)核程序以及評價結(jié)果審核標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作規(guī)范。同時,初步形成了職責(zé)明確、分工合理的試點工作組織體系,加強了財政部門、試點部門、中介機構(gòu)及有關(guān)專家的協(xié)調(diào)配合,目前,基本形成了財政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門具體組織實施的改革分工體系。以上工作成果,為規(guī)范今后我國部門預(yù)算績效管理改革行為和程序提供了必要的制度保障和框架基礎(chǔ)。
再次,部門預(yù)算支出績效評價體系初步建立,財政資金使用效益有所提高。當(dāng)前,我國部門預(yù)算績效管理改革是以部門預(yù)算支出績效評價體系建設(shè)為主要內(nèi)容,現(xiàn)已摸索出一套較為合理的'工作流程,并初步確定了評價指標(biāo)體系構(gòu)成和績效評價方法。指標(biāo)評價體系主要分為共性評價指標(biāo)和個性評價指標(biāo),共性指標(biāo)又可分為績效目標(biāo)完成程度、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理狀況、經(jīng)濟和社會效益、資產(chǎn)配置和使用情況等。同時,采用長期效益評價和短期效益評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、統(tǒng)一指標(biāo)和專門指標(biāo)相結(jié)合的評價辦法。績效評價體系的建立對提高部門預(yù)算資源配置效率、促進試點部門增強“成本—效益”觀念、及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題起到了積極作用,并為今后進一步深化部門預(yù)算績效管理改革奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
最后,部門預(yù)算監(jiān)督得到加強,透明度有所提高。通過改革試點,部門加強了對預(yù)算資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等的績效管理與考評,更加清楚地掌握了預(yù)算資金的使用情況和流向,加強了對項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時,一些部門在試點中將考評結(jié)果在部門內(nèi)部公開,增強了部門預(yù)算管理的透明度。
2.改革中存在的主要問題。
盡管目前部門預(yù)算績效管理改革的相關(guān)工作取得了一定成績,在部門預(yù)算管理中引入了績效理念,但由于將績效管理與部門預(yù)算相融合是一項全新的工作,無論在中央層面還是地方層面仍處于初步探索階段。在總結(jié)實踐成效的同時,也應(yīng)看到我國部門預(yù)算績效管理改革在理論研究、制度建設(shè)、基礎(chǔ)條件、組織實施、技術(shù)手段等方面存在的問題。
第一,改革的理論研究亟待加強。目前,我國預(yù)算績效管理理論研究以借鑒國外經(jīng)驗居多,適合我國國情的理論創(chuàng)新較少,特別是與我國現(xiàn)行政府預(yù)算管理制度改革緊密結(jié)合的預(yù)算績效管理理論研究不夠。理論界和實際工作部門對績效考評的認(rèn)識仍存在不足之處,這就急需用有中國特色的部門預(yù)算績效管理理論指導(dǎo)我國的改革實踐,讓改革者客觀理性地認(rèn)識到我國部門預(yù)算績效管理改革的必要性及其改革目標(biāo)與內(nèi)容;同時,指導(dǎo)制定出現(xiàn)實可行的改革規(guī)劃,不但要避免人們對改革不切實際的過高期望,更應(yīng)堅定信心,在改革困難面前消除悲觀情緒。
第二,當(dāng)前的部門預(yù)算績效管理改革探索與創(chuàng)新,仍未實現(xiàn)我國政府預(yù)算管理制度的根本變革,仍是傳統(tǒng)預(yù)算管理制度本身的調(diào)整與轉(zhuǎn)換,是形式與細節(jié)方面的變化,而并沒有改變或是脫離投入控制型的預(yù)算管理模式。一方面,部門預(yù)算的編制至今仍在很大程度上依賴財政部門與經(jīng)費申請部門之間的討價還價,預(yù)算編制帶有較重的經(jīng)驗決策色彩,部門預(yù)算編制與部門事業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間缺乏直接的聯(lián)系,即沒有明確的部門預(yù)算產(chǎn)出和結(jié)果的要求。另一方面,部門預(yù)算管理重視對預(yù)算資金投入的控制,而對預(yù)算支出效果的評價與考核則較為薄弱,結(jié)果往往是只管投放進度、不問投入效果,只管使用合規(guī)、不問效益大小,只強調(diào)支出的財務(wù)責(zé)任、不考核項目的執(zhí)行效率與質(zhì)量,從而造成部門預(yù)算資金浪費和效益較低等問題。這樣的預(yù)算管理水平顯然不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,也成為公共財政框架建立中的重要制約因素。
第三,改革的基礎(chǔ)條件尚不健全,制約因素較多。[4]一是仍需進一步樹立科學(xué)的部門預(yù)算績效管理觀念,轉(zhuǎn)變一些人內(nèi)心深處認(rèn)為部門預(yù)算資金和公共資源是“非排他性”的“公共產(chǎn)品”以及支出編制與耗費使用只要合乎規(guī)定而不必考慮結(jié)果的錯誤觀念。二是財政體制改革還不到位,公共部門事權(quán)劃分仍不明確,制約了部門預(yù)算績效管理的目標(biāo)選擇與考核體系的建立。三是部門預(yù)算編制更多的是依據(jù)政策法規(guī)、會議決定和黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示,而不是部門的績效戰(zhàn)略目標(biāo)和項目及資金運行的績效,預(yù)算編制的自主性和可預(yù)見性較差。四是在部門預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督上,真正追求和尊重預(yù)算產(chǎn)出與結(jié)果的制度、機制仍未建立起來,部門預(yù)算“只能做加法,不能做減法”,預(yù)算結(jié)余的績效概念未被理性認(rèn)識。同時,預(yù)算監(jiān)督體系不健全,缺乏績效追蹤問責(zé),重投入、輕績效的監(jiān)督手段還未根本改變。五是技術(shù)基礎(chǔ)與管理手段還需進一步完善。目前,以部門預(yù)算產(chǎn)出和結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息收集系統(tǒng)還未建立,具體的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)仍較難確定。同時,權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計制度改革仍未在我國全面展開,部門預(yù)算績效管理的會計基礎(chǔ)并未建立。
第四,改革的組織保障力度還需進一步加大。受傳統(tǒng)“重投入、輕產(chǎn)出”觀念的影響,一些政府部門對預(yù)算績效管理的認(rèn)識不足,政府行政管理水平不高,部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,改革尚未形成合力。當(dāng)前,我國部門預(yù)算績效管理改革在很大程度上是財政部門提出來的,他們有更多的機會接觸發(fā)達國家的經(jīng)驗,愿意在預(yù)算改革之路上走得快些。但由于傳統(tǒng)控制型政府治理理念的慣性,政府系統(tǒng)整體的改革動作相對財政部門的改革愿望則存在一定差距。部門預(yù)算績效管理改革需要政府行政體系、制度建設(shè)的整體推進和思想改造,僅靠財政部門是無法完成的。
第五,部門預(yù)算績效管理的考核體系建設(shè)仍有待完善。現(xiàn)行的績效考評實施程序同規(guī)范的程序相比仍有一定的差距,使得績效考評很可能成為事后預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)或項目竣工驗收??冃Э荚u指標(biāo)體系中依然存在定性考評指標(biāo)較多而定量考評指標(biāo)較少、投入考評指標(biāo)較多而產(chǎn)出考評指標(biāo)較少、合規(guī)性指標(biāo)較多而結(jié)果性指標(biāo)較少等問題。同時,受傳統(tǒng)思維方式的影響,績效考評結(jié)果的真實性也有待提高。
三、未來部門預(yù)算績效管理改革的基本思路。
部門預(yù)算績效管理是我國深化部門預(yù)算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的重要制度創(chuàng)新,也是提高我國預(yù)算管理水平的關(guān)鍵步驟。通過推動試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,未來我國此項改革的基本思路可以闡述為:按照建設(shè)公共財政的總體步驟和要求,把績效管理的理念和方法引入部門預(yù)算管理,依據(jù)“客觀真實、內(nèi)容多樣、透明公開、廣泛參與、漸進推動、富有前瞻性”的原則,逐步建立起以預(yù)算產(chǎn)出與結(jié)果為核心,以部門預(yù)算及其項目支出為切入點,包括部門預(yù)算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的,全面系統(tǒng)的部門預(yù)算績效管理制度體系。同時,要結(jié)合我國預(yù)算管理改革實際,分步實施,并為遠期績效預(yù)算探索道路。
1.基本原則。
一是部門預(yù)算績效管理無論是績效目標(biāo)的設(shè)定,還是產(chǎn)出結(jié)果的核實都必須滿足規(guī)劃客觀、數(shù)據(jù)真實可靠的要求。只有堅持這一基本原則,避免跟風(fēng)式的改革作秀,弄虛作假,改革才有現(xiàn)實意義,這還需要不斷建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系予以保障。
二是由于政府部門職能分工的不同,各公共部門所要實現(xiàn)的績效目標(biāo)與內(nèi)容也就存在顯著區(qū)別,改革中應(yīng)注意處理好改革基本要求與部門特點相融合的問題,鼓勵內(nèi)容多樣的部門預(yù)算績效管理設(shè)計,充分發(fā)揮部門改革的積極性。
三是改革要堅持透明公開、廣泛參與的原則。政府部門為社會公共利益服務(wù),其績效責(zé)任與目標(biāo)的制定、結(jié)果的考核需要得到廣大公眾的認(rèn)同,過程也需要民眾、媒體、政府、中介機構(gòu)、監(jiān)察部門的廣泛參與,只有真正做到部門預(yù)算績效管理的公開透明、廣泛參與,改革才能得到人們的認(rèn)可,也才能更有實效。
四是部門預(yù)算績效管理在我國還是一項全新的改革事業(yè),需要穩(wěn)步推進、先易后難、分步實施。應(yīng)以部門預(yù)算改革為依托,項目支出為重點,統(tǒng)籌安排預(yù)算績效編制、支出評價、結(jié)果運用等改革步驟,注重試點改革的重要性,充分尊重我國預(yù)算管理改革的現(xiàn)實基礎(chǔ),堅持漸進的改革方式。
五是此項改革應(yīng)堅持前瞻性的原則。部門預(yù)算績效管理體現(xiàn)了我國預(yù)算管理改革追求公平、效率,特別是效率的基本內(nèi)涵,毋庸置疑,預(yù)算效率與效益的改進是建設(shè)公共財政必須要做,也是一定要做好的核心內(nèi)容之一。雖然,當(dāng)前改革剛剛起步,但改革的艱巨性和重要意義要求改革者具備廣闊的視野、創(chuàng)新的精神,對改革進行不斷的前瞻性思考,這樣才能使改革永遠充滿活力與生機。
2.范圍與內(nèi)容界定。
目前,我國部門預(yù)算績效管理改革的范圍與內(nèi)容可界定為:以部門預(yù)算為基礎(chǔ),以項目支出為重點,以產(chǎn)出績效為核心,兼顧結(jié)果績效。
從部門預(yù)算的具體結(jié)構(gòu)來看,其編制主要是根據(jù)支出功能,包括基本支出和項目支出,其中基本支出由人員經(jīng)費和公用經(jīng)費組成。目前的人員經(jīng)費是“養(yǎng)人”支出,與部門績效關(guān)系不大,所以,這部分支出可不作為績效管理的對象。公用支出是用來維持一個部門的正常工作和運轉(zhuǎn)的需要,和部門提供的一些公共服務(wù)密切相關(guān),目前這部分支出編制主要采用定員定額的方法。從理論上講,這部分經(jīng)費由財政部門根據(jù)多重綜合的指標(biāo)來核定,并且這部分經(jīng)費的核算考慮了部門的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)量,或者說公用經(jīng)費與部門的產(chǎn)出或提供的服務(wù)相關(guān)。但是從實踐上看,公用經(jīng)費包羅萬象,部門間也存在很大差異,對公用經(jīng)費的績效管理很難大范圍開展。[5]首先,由于公用經(jīng)費的復(fù)雜多樣,對每一項公用支出都作績效分析是不可能的,只會為預(yù)算績效管理改革的推行增加不必要的工作量,而且在目前部門抱怨公用經(jīng)費不足的情況下,對這部分支出做過細的評價只會招來部門的反感。其次,有些公用支出和部門提供的公共服務(wù)并沒有直接的聯(lián)系,或者說很難確定它們之間的因果關(guān)系。例如,對部門的會議經(jīng)費,有兩個建議:一是采用產(chǎn)出分析法,可用次數(shù)考察,不必一定要測量這些會議產(chǎn)生的成果;二是采用定性的方法,只需說明會議的召開有利于產(chǎn)生什么樣的效果。
和人員、公用經(jīng)費相比,項目預(yù)算具有較為明確的支出目的和標(biāo)準(zhǔn)要求,是目前推行預(yù)算績效管理的最佳選擇。目前,我國部門對中長期和短期目標(biāo)缺少明確的績效規(guī)劃,可能是沒有制度要求和操作習(xí)慣,更可能是沒有把握規(guī)劃實現(xiàn)的能力。部門只能對現(xiàn)實的產(chǎn)出負責(zé),而對于結(jié)果績效應(yīng)該由政策的制定者負責(zé)。而在我國現(xiàn)行體制下,從選民到被選舉的人大代表和官員,到公共政策的制定,再到預(yù)算的決策是一個錯綜復(fù)雜的過程,政策制定者和預(yù)算決策人被淹沒在長而復(fù)雜的委托—代理關(guān)系鏈條中,在這種復(fù)雜的關(guān)系中很難用預(yù)算績效管理來評判和約束。所以,建議改革初期還是側(cè)重于對部門預(yù)算產(chǎn)出的評價,部門預(yù)算績效報告中必須明確產(chǎn)出,對支出結(jié)果,只要說明目標(biāo)的產(chǎn)出有助于產(chǎn)生特定的結(jié)果就可以了,待改革進一步深入再研究部門對預(yù)算結(jié)果的責(zé)任問題。
3.改革步驟設(shè)想。
我國部門預(yù)算績效管理改革從時間上可區(qū)分為近期改革與遠景規(guī)劃。目前,預(yù)算支出績效考評工作是改革探索的主要體現(xiàn),應(yīng)該明確其只是部門預(yù)算管理改革的一個組成部分,也是探路先鋒。在逐漸完善此項實踐工作的同時,要努力嘗試在部門預(yù)算績效規(guī)劃編制、產(chǎn)出與結(jié)果數(shù)據(jù)審計監(jiān)督、績效報告撰寫、績效結(jié)果公示與運用等方面健全部門預(yù)算績效管理內(nèi)容,并建立合理的管理程序。此外,還要盡快夯實改革的技術(shù)基礎(chǔ)。一是部門要提高制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計劃的能力,加強對部門和項目產(chǎn)出、結(jié)果的定義;二是預(yù)算會計制度的轉(zhuǎn)變和預(yù)算賬戶的調(diào)整,將改革重點放在投入和產(chǎn)出的關(guān)系建立和調(diào)整上;三是培養(yǎng)部門領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的績效概念,從技術(shù)層面培訓(xùn)基層績效分析人員;四是要不斷完善績效管理的方法、指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。最終,在近期內(nèi)建立起包括以上內(nèi)容的公共部門預(yù)算績效管理制度體系。
在遠景規(guī)劃方面,要徹底實現(xiàn)預(yù)算管理模式從投入控制型向產(chǎn)出結(jié)果型的轉(zhuǎn)變以及各預(yù)算管理參與者權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)換,強調(diào)管理權(quán)利的靈活性對應(yīng)的是更多的產(chǎn)出義務(wù)與效益責(zé)任。要進一步研究績效文化的形成問題,如果真能使預(yù)算績效管理對預(yù)算資源分配產(chǎn)生有效影響,可能最終是一種緩慢的、持續(xù)的文化變革的結(jié)果,要將績效文化滲透到政策制定過程中。同時,應(yīng)注意各項配套措施的完善。一是建立健全部門預(yù)算績效管理的相關(guān)法律法規(guī)體系;二是加強部門運用預(yù)算績效管理的能力建設(shè),包括組織能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力等。最終,不斷完善具有中國特色的部門預(yù)算績效管理制度體系,并通過預(yù)算績效管理改革實現(xiàn)中國式的“政府治理”模式創(chuàng)新。
最后,改革的具體路徑選擇應(yīng)該發(fā)揮多方優(yōu)勢。中央層面可以確立改革的原則和方向,并給予技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮中央部委統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢,實現(xiàn)自上而下的縱向改革推動;同時,通過試點改革,鼓勵地方政府自下而上的改革創(chuàng)新;此外,各級政府內(nèi)部部門間也要相互學(xué)習(xí)借鑒,并在此級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下科學(xué)有序地橫向推動改革。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十一
(一)教學(xué)的質(zhì)量策劃教學(xué)的質(zhì)量策劃包括設(shè)計培養(yǎng)計劃,確定各部門在培養(yǎng)計劃實施過程中的職責(zé),確保實現(xiàn)培養(yǎng)計劃目標(biāo)。其中,培養(yǎng)計劃的修訂原則上是每四年一次,在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時也進行修訂,教務(wù)處根據(jù)已獲批的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審核表,擬定具體修訂日程。再由各教學(xué)單位的專業(yè)負責(zé)人組織相關(guān)人員,結(jié)合專業(yè)實際情況和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審核表,經(jīng)過充分論證之后調(diào)整培養(yǎng)計劃。
(二)教學(xué)的質(zhì)量控制教學(xué)的質(zhì)量控制即認(rèn)真實施培養(yǎng)計劃,對教學(xué)過程各環(huán)節(jié)實施管理與控制。自起在全校教學(xué)管理中實行質(zhì)量管理體系,對教學(xué)質(zhì)量實行監(jiān)控。其他控制措施還包括開學(xué)前、期中、期末的教學(xué)檢查及日常教學(xué)檢查,學(xué)生評教,教學(xué)評優(yōu)等。
(三)教學(xué)的質(zhì)量保證引入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。對校內(nèi)各學(xué)院、職能部門及全體教師的教學(xué)質(zhì)量活動進行全程控制,使工作程序化、規(guī)范化。實行新學(xué)分制和導(dǎo)師制。采取彈性學(xué)習(xí)年限,即學(xué)生可以選擇在3~6年之內(nèi)完成學(xué)業(yè);擴大學(xué)生選擇課程的權(quán)利,限定選修課占總學(xué)分的10%,任意選修課占總學(xué)分的10~15%。導(dǎo)師制即每個自然班配備一名專業(yè)教師,負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃,選擇學(xué)習(xí)方法和課程等。
(四)教學(xué)的質(zhì)量改進。
1.以iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù),不斷改進教學(xué)質(zhì)量。依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,及時糾正在內(nèi)外審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以達到持續(xù)改進教學(xué)質(zhì)量的目的。
2.實行學(xué)分制改革。學(xué)校從開始實行新的學(xué)分制,主要表現(xiàn)在:擴大學(xué)生的選課范圍;對在各專業(yè)中學(xué)習(xí)成績排名前5%的學(xué)生,允許其轉(zhuǎn)專業(yè);實行導(dǎo)師制等。
二、存在的問題。
(一)教學(xué)過程質(zhì)量策劃方面雖然從理論上講,在教學(xué)過程質(zhì)量策劃中制定培養(yǎng)計劃的過程遵循了教育部的相關(guān)要求,但是,在實際制訂與修訂培養(yǎng)計劃的過程中,這些要求很少能得到徹底的貫徹,培養(yǎng)計劃的制定與修訂已經(jīng)成為系主任的個人行為。
(二)教學(xué)過程質(zhì)量控制方面雖然在形式上,學(xué)校吸收了部分教師和學(xué)生參與教學(xué)過程質(zhì)量控制的過程,但這些措施是否真正有效地發(fā)揮了作用,目前難以準(zhǔn)確衡量。
(三)教學(xué)過程質(zhì)量保證方面最主要的問題是師資不足,還有教師招聘中片面強調(diào)高學(xué)歷,使得有些教師不夠合格。另一方面,擴招導(dǎo)致生源素質(zhì)多樣化,也給保證教學(xué)過程質(zhì)量帶來困難。
(四)教學(xué)過程質(zhì)量改進方面雖然學(xué)校的`教學(xué)管理人員已經(jīng)意識到了教學(xué)質(zhì)量改進的重要性,但缺乏對質(zhì)量改進的整體思考,只采取了一些表面措施,如改善教學(xué)設(shè)施,舉辦各種選拔和評比等。
三、公共關(guān)系滲透普通高等農(nóng)業(yè)院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的可行性分析。
(一)從優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量策劃的角度來看通過公關(guān)活動能夠幫助學(xué)校充分、準(zhǔn)確地把握市場用人需求,并結(jié)合教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,有針對性地設(shè)計更科學(xué)、準(zhǔn)確的教學(xué)質(zhì)量策劃。
(二)從提升教學(xué)質(zhì)量控制效果的角度來看從管理措施上看,所研究的大學(xué)已經(jīng)采取了督導(dǎo)員制、信息員制、生評教制以及學(xué)生座談會等。而通過良好的公共關(guān)系,能夠在很大程度上提升這些措施的效果。
(三)從保證教學(xué)質(zhì)量的角度來看教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心問題,也是高等教育大眾化的生命線。如果在高校的教學(xué)管理中滲透良好的公共關(guān)系,就能夠拉近教學(xué)管理部門、教師與學(xué)生之間的距離,使學(xué)生自主學(xué)習(xí),還能激勵教師教學(xué)的積極性,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)從促進教學(xué)質(zhì)量改進的角度來看將公關(guān)活動滲透至高等學(xué)校教學(xué)全面質(zhì)量管理中,有助于構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的知識體系;通過加強高等學(xué)校與以學(xué)生為輻射中心的社會公眾及相關(guān)院校之間的傳播溝通,能夠強化學(xué)生的專業(yè)知識,拓展學(xué)生的專業(yè)知識面,提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。
四、相應(yīng)的對策。
(一)培養(yǎng)學(xué)校全員的公關(guān)意識培養(yǎng)學(xué)校全員公關(guān)意識是公共關(guān)系滲透高校全面質(zhì)量管理工作的重要前提。應(yīng)該幫助學(xué)校師生走出對公關(guān)認(rèn)識的誤區(qū),明確公關(guān)意識的科學(xué)性;學(xué)習(xí)和發(fā)揚我國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的公關(guān)思想。
(二)宣傳公共關(guān)系及全面質(zhì)量管理理論知識可以通過教育培訓(xùn),舉行關(guān)于學(xué)校公關(guān)的研討會,學(xué)校內(nèi)部的雜志、公報、書籍等,學(xué)校的公告牌展示等途徑,將公共關(guān)系及全面質(zhì)量管理理論知識傳授給他們,使他們了解相關(guān)的理論、方法和技巧。
(三)強化高校公共關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能。
1.強化公共關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)的建設(shè)目前,我國的實際情況是,高校中的公關(guān)職能主要由校辦、宣傳及招生等職能部門共同承擔(dān)。但在規(guī)模較大及有條件的院??梢栽O(shè)置專門的公共關(guān)系機構(gòu),為高校運用公共關(guān)系提升全面質(zhì)量管理效果提供組織保障。
2.培訓(xùn)高校公關(guān)人員要使高校的公關(guān)活動起到應(yīng)有的積極作用,必須大力培訓(xùn)公關(guān)專業(yè)人才,使之不但要具備較強的新聞敏感性、良好的道德修養(yǎng),還要具備組織能力、溝通能力等公關(guān)技能,以及攝影、錄像等操作技能。
(四)建立公共關(guān)系活動改進系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)堅持全面提升教學(xué)質(zhì)量管理水平的目標(biāo),重點關(guān)注改進機制、改進實施、效果評價和再改進等主要環(huán)節(jié),構(gòu)建全面的持續(xù)改進工作體系,并依照體系程序持續(xù)地全面開展改進工作,及時、動態(tài)地依據(jù)學(xué)校全面質(zhì)量管理工作要求改善和調(diào)整公關(guān)活動。
(五)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障機制建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系能加強對教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,規(guī)范師生的教學(xué)行為,將從前的全面質(zhì)量管理效果與在全面質(zhì)量管理中滲透公共關(guān)系之后的效果進行比較,發(fā)現(xiàn)不足,糾正偏差。學(xué)校應(yīng)建立完善的校、院、系(教研室)三級教學(xué)質(zhì)量管理機制,設(shè)計科學(xué)、合理的規(guī)章制度、評估考核項目及指標(biāo),同時要有一支專、兼職的教學(xué)質(zhì)量管理隊伍,對涉及教育質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)控與評估。
作者:尤月崔明花邵喜武單位:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十二
政企分開必須同時做到郵政服務(wù)業(yè)的管理部門與郵政企業(yè)機構(gòu)分開、人員分開和財務(wù)分開。推進政企分開的關(guān)鍵是將郵政部門的經(jīng)營業(yè)務(wù)的職能分離出來,轉(zhuǎn)變成對整個郵政服務(wù)業(yè)進行公正監(jiān)管、公平執(zhí)法的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。同時,還要推進政監(jiān)分開和政事分開。將郵政部門的國有資產(chǎn)出資者職能轉(zhuǎn)移到國有資產(chǎn)管理委員會,使郵政部門轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒐泥]政市場監(jiān)管者。
4.2對郵政企業(yè)進行公司化和集團化的改造,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
郵政管理部門要逐步取消對這些公司的行政干預(yù),使其自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展,各公司則要按照服務(wù)業(yè)的要求轉(zhuǎn)變觀念,面向市場。建立以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,要進一步明晰產(chǎn)權(quán),實行股權(quán)多元化,對一些競爭性比較強的業(yè)務(wù)和領(lǐng)域,允許多種所有制形式參與,也可考慮對現(xiàn)有壟斷企業(yè)進行分拆,以促進競爭。同時,要以專業(yè)化公司為龍頭,加大對郵政系統(tǒng)資產(chǎn)重組和改制上市的準(zhǔn)備工作。
4.3分析普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù),縮小專營業(yè)務(wù)范圍。
分析普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)后,從事競爭性業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)要徹底實現(xiàn)與行政脫鉤,與其他非郵政企業(yè)公平競爭。郵政部門經(jīng)營的ems在交通運輸、海關(guān)監(jiān)管、稅收安排等方面應(yīng)與快遞企業(yè)等非郵政企業(yè)一樣對待,不再享有特權(quán)。郵政普遍服務(wù)標(biāo)識只能使用于提供普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)和國家授權(quán)的機構(gòu),不能被從事競爭性業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)借用。
4.4修正相關(guān)法規(guī),建立獨立的管制監(jiān)督機制。
在社會主義市場經(jīng)濟體制已初步確立的時期,面對艱巨的郵政業(yè)改革和發(fā)展任務(wù),我們必須適應(yīng)時代發(fā)展的要求,及時修訂《郵政法》,同時研究制訂中國郵政專項產(chǎn)業(yè)政策,以法律法規(guī)的形式確定郵政企業(yè)法人實體和市場競爭主體的地位,明確政府與郵政的關(guān)系,正確認(rèn)識郵政的性質(zhì),規(guī)范郵政領(lǐng)域的行為和秩序,維護國家和企業(yè)的利益。修改《郵政法》必須認(rèn)真進行調(diào)查研究,進行多方科學(xué)論證,廣泛聽取各方意見。對涉及公民通信自由、通信秘密、用郵選擇權(quán)和郵政專營范圍等重要問題的法律內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)舉行公眾聽證會來確定。
參考文獻。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十三
看過人教版一年級的語文實驗教材,感覺是明快活潑、童趣十足,而在使用了人教版一年級上冊的語文教材后,才真切體會到新教材的獨運匠心和超前理念。這套實驗教材采用了比較新穎的“文本與學(xué)生對話”的編寫形式,不但改變了傳統(tǒng)命令方式,放下架子與學(xué)生平等對話,而且用一些商量的口氣讓學(xué)生自主選擇,如“我喜歡用這種方法學(xué)漢字”“背誦自己喜歡的部分”等。尤其值得一提的是實驗教科書語文一年級上、下兩冊課文后的練習(xí)和“語文園地”的設(shè)計很有新意,內(nèi)容和形式都是嶄新的面貌,采取了學(xué)生喜聞樂見、靈活開放的呈現(xiàn)方式。很好地體現(xiàn)了課程標(biāo)準(zhǔn)中提出的理念和“少而精”的改革精神。
一、題目的改變體現(xiàn)出學(xué)生自主學(xué)習(xí)的思想。
實驗教材的課后練習(xí)和語文園地能從學(xué)生的角度出發(fā),激勵學(xué)生參與語文實踐活動,最顯而易見的表現(xiàn)是題目以“我會”的形式出現(xiàn),如設(shè)計了“我會寫”“我會連”“我會說”“我會讀”“我會認(rèn)”“我會找”“我會填”“我會猜”等學(xué)習(xí)形式,貫通多種學(xué)習(xí)途徑,多渠道學(xué)習(xí)語文?!拔視币馕吨鴮W(xué)生對學(xué)習(xí)的自主性,激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,幫助學(xué)生建立了自信心。
二、練習(xí)設(shè)計的靈活性加強了學(xué)生的參與。
新教材設(shè)計了許多向?qū)W生生活擴展和延伸的練習(xí),加強了學(xué)生的參與性與趣味性。如《自己去吧》一課的練習(xí)是“最近你學(xué)會了什么?是怎么學(xué)會的?”使課文內(nèi)容和學(xué)生生活溝通,在生活中積極地參與學(xué)習(xí)。例如,認(rèn)字有這樣一些練習(xí):“我在看電視的時候認(rèn)識了很多字,你呢?”“我走在大街上,特別注意街道兩邊的招牌,這樣也能認(rèn)識很多字呢!”這樣的練習(xí)設(shè)計引導(dǎo)學(xué)生積極參與,主動學(xué)習(xí),大量實踐,不斷擴大識字量,提高了學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力。
三、練習(xí)設(shè)計的綜合性注重了與其他學(xué)科的融合。
語文知識能力的培養(yǎng)是一種綜合性的能力培養(yǎng)。新教材在練習(xí)設(shè)計上體現(xiàn)了這一綜合性質(zhì)。例如《四季》的課后練習(xí)是“你喜歡哪個季節(jié)?為什么?把你喜歡的季節(jié)圓一畫”?!短m蘭過橋》一文后思考題:“未來的橋會是什么樣呢?我們分頭想一想,然后把它畫下來吧!”又如《松鼠和松果》問題設(shè)計:“以后會是什么樣子呢?咱們把它畫出來吧!”《王二小》問題設(shè)計:“我們一起唱《歌唱二小放牛郎》這首歌!”這些練習(xí)設(shè)計都是融音樂、美術(shù)為一體,注意了語文知識與美術(shù)、音樂的溝通,讓語文學(xué)習(xí)變成了一種綜合性學(xué)習(xí)活動,激發(fā)了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
四、練習(xí)設(shè)計的開放性體現(xiàn)了學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)。
開放的問題意味著答案的多元化,學(xué)生作答可以借助圖畫,聯(lián)系課文內(nèi)容,也可以讓學(xué)生帶著疑問到生活中、圖書中、社會中去尋求答案。學(xué)生可以進行合理想像,多向探究,創(chuàng)造性地運用語言。例如:《雪孩子》一課的練習(xí):“想一想,雪孩子還會回來嗎?”《小松鼠找花生》一課的練習(xí):“想一想,花生真的.被摘走了嗎?”《春雨的色彩》一課練習(xí):“春雨到底是什么顏色呢?”《烏鴉喝水》一課問題:“瓶子旁邊要是沒有小石子,烏鴉該怎么辦呢?”這些練習(xí)的設(shè)計讓孩子們張開想像的翅膀,任意馳騁,引發(fā)學(xué)生積極思考,解決疑難,從課文內(nèi)容延伸開去,引導(dǎo)學(xué)生去想像,積極去探究,拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,從而為學(xué)生學(xué)會自主、探究地學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)。
五、練習(xí)設(shè)計中充分鼓勵學(xué)生隨時展示自己的學(xué)習(xí)成果。
新教材的課文練習(xí)中處處為學(xué)生創(chuàng)設(shè)展示的時空,鼓勵學(xué)生隨時展示自己的學(xué)習(xí)成果,使學(xué)生樂學(xué)、會學(xué),不斷產(chǎn)生成就感。諸如“我會認(rèn)”“我會寫”“我會讀”“讀讀背背”“讀讀說說”“讀讀演演”“讀讀做做”“讀讀比比”“讀讀記記”都是從展示的角度來設(shè)計的,都給予了學(xué)生展示的暗示。如《識字8》課后“我還知道別的諺語呢!”,就是一種展示活動的提示。
新版實驗教材把原來的單元復(fù)習(xí)改名為“語文園地”,這其中設(shè)有很多欄目,有“我的發(fā)現(xiàn)”“日積月累”“讀讀背背”“展示臺”等,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)發(fā)現(xiàn)探究的契機,展示語文才能的舞臺。例如“我的發(fā)現(xiàn)”中,大部分是復(fù)習(xí)學(xué)過的字,同時也帶出少量生字,加以歸類,啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)漢字構(gòu)字規(guī)律,不斷引導(dǎo)學(xué)生自己探究,展現(xiàn)自己的聰明才智。“展示臺”欄目的設(shè)置,更是給學(xué)生提供舞臺,不斷引導(dǎo)學(xué)生展示課內(nèi)外語文學(xué)習(xí)成果,為學(xué)生創(chuàng)造了展示自己語文能力的平臺。這樣學(xué)生從自己的發(fā)現(xiàn)和展示中,不斷獲得成功的愉悅,同時漸漸獲得學(xué)習(xí)方法,促進學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
不難看出,課后練習(xí)和“語文園地”設(shè)計的目的,主要在于發(fā)展學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、積累性學(xué)習(xí)。這套實驗教材所設(shè)計的課后練習(xí)既靈活多樣,又突出重點,注重培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新意識,體現(xiàn)了“少而精”“重視朗讀”“重視積累、感悟、運用”“注重基本技能訓(xùn)練”等課程改革要求。而在使用中,也特別體會到教材以學(xué)生為本、以學(xué)生的發(fā)展為本的鮮明特性。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十四
鑒于保險商品所具有的無形性和非渴求性等特點,為了能有效地把保險商品推向市場,保險企業(yè)對保險商品的推銷必須予以格外重視。
只有做好了保險商品的銷售工作,才能使更多潛在的保險消費者轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的保險商品的購買者。同時要對本企業(yè)的客戶給予足夠的關(guān)注,才能帶來利潤的不斷流入。
gartnergroup認(rèn)為,所謂的crm就是:為企業(yè)提供全方位的管理視角,賦予企業(yè)更完善的客戶交流能力,最大化客戶的收益率。ibm公司所理解的crm包括企業(yè)識別、挑選、獲取、發(fā)展和保持客戶的整個商業(yè)過程。ibm的crm系統(tǒng)包括關(guān)系管理、流程管理和接入管理。
客戶關(guān)系管理的核心思想是企業(yè)的客戶作為員重要的企業(yè)資源,通過完善的客戶服務(wù)和深入的客戶分析來滿足客戶的需要,保證實現(xiàn)客戶的終生價值??蛻絷P(guān)系管理又是一種旨在改善企業(yè)和客戶之間關(guān)系的新型管理機制,它實施于企業(yè)的產(chǎn)品銷售、服務(wù)、技術(shù)支持等與客戶相關(guān)的領(lǐng)域。通過向企業(yè)的銷售、市場和客戶服務(wù)等專業(yè)人員提供全面的、個性化的客戶資料,并強化跟蹤服務(wù)和信息服務(wù)能力,使他們能夠協(xié)同建立和維護一系列與客戶和生意伙伴之間卓有成效的一對一的關(guān)系,使企業(yè)能夠提供快捷而周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高客戶的滿意度,吸引和保持更多的客戶,從而增加營業(yè)額。
目前國內(nèi)保險業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于“本土優(yōu)勢”,即民族保險企業(yè)對國民的保險需求有較深入的了解。但是,許多外資保險機構(gòu)正在抓緊實施客戶關(guān)系管理戰(zhàn)略,利用其技術(shù)優(yōu)勢和正在形成的管理優(yōu)勢,對民族保險業(yè)構(gòu)成巨大的威脅。如果國內(nèi)保險企業(yè)對于這一技術(shù)和管理理念無動于衷,外資機構(gòu)將會在爭取客戶方面形成優(yōu)勢,使民族保險業(yè)在競爭中處于不利地位。
隨著社會的發(fā)展和保險市場競爭的日益加劇,保險企業(yè)已日益認(rèn)識到滿足消費者的需求和社會利益的重要性。特別是沒有消費者的滿意就沒有保險企業(yè)的生存和發(fā)展??蛻舻闹艺\是保險企業(yè)員重要的資源。保險客戶需求的最高表現(xiàn)是要求保險企業(yè)提供充分體現(xiàn)“個體化’,要求的保險產(chǎn)品和服務(wù)。
在未來的保險市場激烈競爭中,各家公司將圍繞客戶份額展開激烈的競爭。但滿足所有的客戶需求并不能保證增加企業(yè)利潤。保險企業(yè)借助于客戶關(guān)系管理,應(yīng)用客戶的成本/利潤分析法,可以確定利潤區(qū)的情況,發(fā)現(xiàn)盈利客戶和具有盈利潛力的客戶;保險企業(yè)對有巳大價值的客戶可以提供超值服務(wù),并對市場進行細分,分析客戶的消費傾向,以便針對不同的客戶采用不同的戰(zhàn)略,開發(fā)適合消費者需求的新產(chǎn)品。
未來的保險市場競爭也將從供應(yīng)鏈上展開。保險公司與中介組織是保險市場體系的有機組成部分。它們之間存在著互相依賴、互相合作又互相對立的關(guān)系。有了客戶關(guān)系管理的幫助,保險公司就可以對中介組織實施有效的管理。
三、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)與方法。
1、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)。企業(yè)是以盈利為目的的組織,追求的是企業(yè)利潤最大化。所以在建立客戶關(guān)系的時候,企業(yè)必須考慮關(guān)系的價值,也即是建立和維持良好的客戶關(guān)系的目的是看其能否為企業(yè)帶來更大的價值,企業(yè)會將精力放在價值高的客戶身上。而對于那些不具有多大價值的客戶,企業(yè)應(yīng)該果斷的終止合作關(guān)系。企業(yè)將能力集中在價值高的客戶身上,為這樣的客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),滿足其需要,必要的時候以客戶的合理需要為中心,從而實現(xiàn)顧客價值的最大化;另一方面,從客戶的角度來說,客戶通過體驗,達到滿意狀態(tài),促進其對企業(yè)的忠誠,從而顧客會更多的消費,并且客戶生命周期會延長,進一步增加企業(yè)利潤。
2、客戶關(guān)系管理在企業(yè)中的作用。
2、1客戶管理統(tǒng)一化。企業(yè)的客戶管理通常是分散的,財務(wù)部門掌握著客戶的資金信息和信用信息,售后服務(wù)掌握著客戶的投訴信息。
所以如果各個部門信息不聯(lián)通,那掌握的只能是局部信息,而客戶關(guān)系管理,可以把客戶的各個方面的信息統(tǒng)一起來,擁有信息的全貌。
2、2客戶關(guān)系管理有助于方便企業(yè)與客戶溝通。企業(yè)通過了解掌握客戶的資料,形成自己的客戶資料系統(tǒng)數(shù)據(jù),同時客戶對把自己的需求、對產(chǎn)品或服務(wù)的意見、建議告訴企業(yè),如果你沒有和客戶進行有效的溝通,那么你根本不可能知道客戶的所想,從而不利于企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的更新與改善。企業(yè)高效的與客戶溝通,不僅可以滿足他們個性化的需求,同時還可以測量客戶的滿意程度,同時企業(yè)也可以聽取客戶的意見,選擇恰當(dāng)?shù)姆?wù)方式。
2、3客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)滿足客戶個性化需求,挖掘客戶的潛在價值。客戶關(guān)系管理要通過與客戶建立牢固的關(guān)系,從而創(chuàng)造利潤。
企業(yè)隨著與客戶交易次數(shù)的增多,也就對客戶的了解更加深入,同時也掌握客戶的'數(shù)據(jù)越來越多,也就能夠提供個性化的產(chǎn)品與服務(wù),同時由于該客戶尋找新的合作伙伴需要耗費時間成本、體力成本,恰恰由于該企業(yè)的服務(wù)使得客戶更依賴于該企業(yè)。
2、4客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)識別客戶。因為由于客戶對企業(yè)的貢獻不一樣,企業(yè)應(yīng)該拋棄沒有任何價值的客戶,而應(yīng)該想盡辦法留住有價值的客戶,有效的對企業(yè)的客戶進行商業(yè)價值分析,識別重要的客戶。
2、5客戶關(guān)系管理有助于提高客戶滿意度??蛻絷P(guān)系管理一般都建立客戶服務(wù)中心、呼叫中心等機構(gòu),客戶可以不受地域和時間的限制,訪問企業(yè),了解企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù),尤其是保險企業(yè),他們的服務(wù)范圍廣泛,通過互聯(lián)網(wǎng)可以有效的宣傳、介紹企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品,系統(tǒng)的對潛在需求進行挖掘。
2、6客戶關(guān)系管理有助于實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)可以通過客戶數(shù)據(jù)降低企業(yè)的成本,給予客戶他所需要的關(guān)懷,留住客戶,提高其滿意度,通過口碑效應(yīng),并不斷吸引新客戶,以壯大企業(yè)的顧客群,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
四、建立和保持客戶關(guān)系的方法。
1、培訓(xùn)員工。在提供服務(wù)的過程中,員工是與客戶打交道的人,所以員工的言行非常重要。只有有責(zé)任感、有愛心、有素養(yǎng)、專業(yè)的員工才能為建立和保持客戶關(guān)系起到關(guān)鍵作用。要對員工的服務(wù)態(tài)度、禮儀、服務(wù)理念進行培訓(xùn)。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是無形產(chǎn)品,保險企業(yè)可以通過廣告、宣傳、口碑效應(yīng),讓無形產(chǎn)品獲得有形展示。保險企業(yè)可以對每一位工作人員的服務(wù)定出標(biāo)準(zhǔn),用心服務(wù),以人為本。因為服務(wù)的質(zhì)量是很難把握的,不同人眼里的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的;并且即便是同一個人,在不同時刻,由于心境的不同,對服務(wù)的感知也是不一樣的。
3、樹立品牌的市場形象。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)品或服務(wù)的同質(zhì)化程度增加,品牌的力量開始展現(xiàn)出來。尤其是對保險企業(yè)而言,由于服務(wù)的不可感知性,游客事先沒有辦法體會服務(wù)的水平,所以企業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上必須借助于品牌的力量,來展現(xiàn)自己的實力。有人說可口可樂公司在一夜之間毀滅了,它還可以憑借其品牌,在世界任何一個銀行貸款而重振雄風(fēng)。所以在面都如今激烈的市場競爭下,保險企業(yè)要想生存、發(fā)展,要想建立客戶關(guān)系,必須創(chuàng)建自己的品牌。這樣才能從第一步吸引客戶。
4、借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與客戶建立全面互動關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,如從“上搜狐知天下”的廣告語中就可以看出來,網(wǎng)絡(luò)正在改變著人們的生活,所以客戶也想足不出戶就了解保險產(chǎn)品與服務(wù)的特點。基于此保險企業(yè)可以通過自己的網(wǎng)站,配備優(yōu)秀的客服人員,也可以通過電子郵件、騰訊qq、電話、呼叫中心等方式尋找潛在客戶,吸引新客戶,并保持老客戶。為客戶提供全面的服務(wù)支持,并提高其滿意度。
5、全面的掌握客戶的信息,建立客戶數(shù)據(jù)庫。只有站在一個高度,才能高瞻遠矚的制定保險企業(yè)的產(chǎn)品。
6、多方面培養(yǎng)企業(yè)與客戶的關(guān)系。有時候客戶需要的不是全面的關(guān)心,而是那微風(fēng)拂面的真心的關(guān)懷與觸動,讓客戶感覺到企業(yè)的真心。比如在客戶生日的時候送上一份小禮物,也能讓客戶的心頭溫暖一下,反而帶來的是更好的效果。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十五
摘要:稅制改革是國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段,合理的稅制能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟發(fā)展進行調(diào)整,提高資源配置效率,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展,政府會對稅收制度進行調(diào)整,以適應(yīng)不同時期我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。稅制改革會對企業(yè)的會計工作提出新的要求,進而對會計工作人員產(chǎn)生影響。
我國稅制體制是為我國經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,因此符合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展特點。以增值稅代替營業(yè)稅符合我國宏觀經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的趨勢也符合國際慣例,營改增能夠推動我國市場經(jīng)濟進一步發(fā)展,因此,實現(xiàn)營改增十分必要。在我國根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展要求和特點設(shè)定的稅制也是不同的,針對我國第二產(chǎn)業(yè)主要設(shè)置的是增值稅,根據(jù)我國第三產(chǎn)業(yè)的特點設(shè)置的主要是營業(yè)稅。
1.1營改增稅制改革。
進行營改增稅制改革主要是將傳統(tǒng)繳納的營業(yè)稅應(yīng)稅項目改為增值稅。增值稅主要指的是對產(chǎn)品和服務(wù)增值的部分進行征稅,這種征稅模式可以有效避免重復(fù)納稅。例如在銷售環(huán)節(jié),在出售價格為50元的商品時,這個產(chǎn)品本身是繳納了相應(yīng)稅金的,在將這一產(chǎn)品購入再銷售時,此時的銷售定價為75元,這時消費者只需要對增值的25元繳納稅金就可以了。從整體上看,營改增是對傳統(tǒng)也營業(yè)稅的改革,對于推動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展具有重要的推動作用。
1.2營改增素質(zhì)改革的意義。
國家在實行營改增稅制改革時,其主要目的是為了促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。從整體上看,我國以前采用的稅收模式不僅單一,由于一些稅務(wù)內(nèi)容重復(fù)出現(xiàn),這給各行各業(yè)的發(fā)展帶來比較重的稅收負擔(dān),對企業(yè)快速發(fā)展帶來了不利影響。在實行營改增改革之后,在稅收上給予第三產(chǎn)業(yè)以較大的扶持力度,因而能夠推動我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,這對于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。此外,稅收改革對于我國發(fā)展外向型經(jīng)濟,促進商品出口也起到了積極作用。在進行營改增稅制改革之后,我國稅收制度和國際稅收制度接軌,這樣在對外出口時,我國商品在價格上具有一定競爭優(yōu)勢,從而有效提高了出口企業(yè)的國際競爭力。
2營改增對企業(yè)會計工作的影響。
2.1對企業(yè)發(fā)票工作的影響。
在企業(yè)會計工作中,信息質(zhì)量必須要可靠,要以企業(yè)內(nèi)部實際發(fā)生的客觀事實作為依據(jù)進行會計確認(rèn)、計量和報告,必須要保證企業(yè)會計信息的真實有效性以及內(nèi)容的完整性,這是開展企業(yè)會計工作的重要基礎(chǔ)。而在繁多的資料中,原始資料的真實合法性是保證企業(yè)會計信息真實完整的基礎(chǔ)。在完成營改增稅制改革后,原來的營業(yè)稅納稅人會接觸到很多以前沒有使用的增值稅發(fā)票,由于對增值發(fā)票的使用流程不清晰,在處理增值發(fā)票相關(guān)問題的過程中會出現(xiàn)錯誤。稅務(wù)機關(guān)在工作當(dāng)中,根據(jù)非企業(yè)的銷售額以及在內(nèi)部是否建立有完善的會計核算制度將增值稅納稅主體劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,增值稅納稅人在使用增值稅發(fā)票時,有專用的增值稅發(fā)票,也有普通的增值稅發(fā)票,針對不同的發(fā)票制定了不用的政策,這就要求會計工作人員在工作中必須對增值發(fā)票進行科學(xué)管理。由于增值稅選用的進銷抵扣政策,這導(dǎo)致在使用的過程中會涉及雙方的利益。在具體使用增值稅發(fā)票時,如果企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員沒有足夠的經(jīng)驗,對增值稅發(fā)票的使用認(rèn)識模糊,在工作中很容易出現(xiàn)問題,導(dǎo)致發(fā)票和企業(yè)實際不符合,進而對企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。
2.2對企業(yè)會計核算的影響。
在實施營改增稅制改革之前,營業(yè)稅納稅主體在對營業(yè)稅進行核算時將其作為企業(yè)運營中的意向費用進行賬務(wù)處理,并且主要適用“應(yīng)交稅費”等賬戶,從整體上看核算工作時相對比較簡單。但在實施營改增稅制改革后,企業(yè)在進行稅務(wù)問題核算時發(fā)生了很明顯的變化,核算處理方式也變得更加復(fù)雜。特別是增值稅的一般納稅人,會在“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅”的科目下進行明細的科目設(shè)置,且采用績效抵扣政策對增值稅的核算也更加精細,在不同的業(yè)務(wù)當(dāng)中,“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅”項目不是固定的,時而會在借方,時而在貸方。這使得企業(yè)會計工作人員的工作變得更加復(fù)雜,會計工作人員只有具備了更強的工作能力才能適應(yīng)這一變化。
2.3對企業(yè)財務(wù)報表的影響。
在營改增稅制改革之前,企業(yè)在銷售不動產(chǎn)以及無形資產(chǎn)時需要交納營業(yè)稅,在稅制改革職后對企業(yè)不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)交易征繳的'增值稅,如果購買方屬于增值稅的一般納稅人,由于購置時增值稅進項稅額可以抵扣,企業(yè)購置不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)時資產(chǎn)的入賬價值的核算將會發(fā)生變化,此時,相應(yīng)的資產(chǎn)原值、折舊或者是攤銷金額以及應(yīng)交稅費的項目也會發(fā)生相應(yīng)變化,并會引起企業(yè)資產(chǎn)負債表和相關(guān)項目發(fā)生改變。在利潤表上,在將營業(yè)稅改成增值稅后,稅率以及計稅的方法也會發(fā)生明顯變化,納稅金額也將不同。除此之外,因為增值稅屬于價外稅,因而在利潤表當(dāng)中增值稅不會體現(xiàn)出來,這會引起利潤總額和凈利潤等項目的變化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十六
企業(yè)會計工作者在工作過程中其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低和知識水平有著很大的關(guān)聯(lián)。在營改增稅制改革后,會計工作人員只有學(xué)習(xí)新的稅制,掌握必要的知識,在日常工作中才能提高工作效率,處理好會計、稅收等工作。為了在稅制改革后更好的適應(yīng)工作,會計工作人員除了要學(xué)習(xí)新的稅制內(nèi)容之外,還需要加強專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。納稅的基礎(chǔ)是會計學(xué)科理論,這就要求會計工作人員在學(xué)習(xí)稅法知識的基礎(chǔ)上,也要提高自身能力,能夠適應(yīng)稅制改革后的工作,提高會計核算水平。只有保證會計核算完整,才能及時定額計稅,將依法辦稅和加強企業(yè)管理工作結(jié)合,及時定額納稅與加強會計核算結(jié)合,稅款計算和成本預(yù)測結(jié)合。會計工作人員只有不斷學(xué)習(xí)營改增稅制改革,提高自身的專業(yè)技能,才能保證會計工作能夠正常運行,使納稅工作有序進行。
3.2對會計工作人員職業(yè)教育的要求。
企業(yè)會計工作人員在工作中需要根據(jù)新的稅制對稅款進行正確計算,并要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定對涉稅問題進行監(jiān)督和反映。在各種財經(jīng)法律和法規(guī)制度中都有著對會計從業(yè)人員的嚴(yán)格要求,但在規(guī)范會計從業(yè)人員行為時僅僅依靠法律規(guī)范還是不足的,也要充分發(fā)揮會計職業(yè)道德在規(guī)范會計人員行為中的輔助作用。雖然,在當(dāng)前法律法規(guī)體系中對會計從業(yè)者有著詳細要求,但仍然難以避免有疏漏之處,而會計職業(yè)道德能夠有效彌補法律體系的不足和漏洞。在新的稅制實施之后,如果會計從業(yè)人員不能很好地進行自我約束,容易使他們鉆法律的空子,危害國家利益。任何財經(jīng)稅法都需要會計工作人員執(zhí)行,如果會計工作人員法律意識淡薄,很可能會破壞社會主義會計活動的正常運行秩序,導(dǎo)致出現(xiàn)大量的假賬,影響我國企業(yè)正常的經(jīng)營、投資活動,這對于國家宏觀決策和國民經(jīng)濟調(diào)控都會產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。
3.3會計工作人員需要提高自身綜合素質(zhì)。
營改增稅制改革之后對企業(yè)的會計工作人員提出了更高的要求,由于是對于那些從來沒有接觸過增值稅的企業(yè)會計工作人員。由于以前沒有接觸過增值稅工作,營改增之后的工作中會遇到各種問題,企業(yè)會計工作人員必須能夠根據(jù)我國稅制改革及時加強學(xué)習(xí),適應(yīng)新的稅制形式。企業(yè)會計工作人員在學(xué)習(xí)新稅制的同時,還必須要提高自身的實踐能力,能夠獨立處理企業(yè)會計財務(wù)問題。在企業(yè)發(fā)展的過程中,財務(wù)部門和其他企業(yè)部門之間是相互關(guān)聯(lián)的,因此,會計工作人員在工作過程中要主動加強與其他部門之間的合作,以更好地開展會計工作。企業(yè)在發(fā)展中要積極開展會計工作人員的職后教育工作,通過專業(yè)培訓(xùn)來促進會計人員工作能力提升,確保會計工作人員能夠更好地完善工作,加強管理,尤其是營改增相關(guān)工作的處理。
4結(jié)語。
營改增稅制改革對企業(yè)會計工作人員的工作帶來了深刻影響,為了推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)嚴(yán)格對企業(yè)會計人才的要求,不斷提高會計工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力,這樣才能優(yōu)化企業(yè)票據(jù)管理、強化會計核算體系,使企業(yè)可以積極應(yīng)對營改增對企業(yè)帶來的各種影響,確保企業(yè)能夠在稅制改革下持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十七
目前銀行成本管理的現(xiàn)狀與我國金融體制對成本管理的要求極不適應(yīng),必須加以改革和完善,我認(rèn)為改革的思路可從以下幾點著眼。
1、轉(zhuǎn)變成本管理觀念。
首先從經(jīng)驗型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型成本管理。銀行成本目前還主要處于經(jīng)驗型管理的階段,而這些經(jīng)驗大多是舊的金融體制下的產(chǎn)物,很難適應(yīng)新的金融體制的要求,我們必須學(xué)習(xí)在市場經(jīng)濟體制下的成本管理方法。使銀行成本管理逐步走向科學(xué)型的管理軌道,其次從算帳型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型成本管理。算帳型成本管理把算帳作為成本管理的主要任務(wù),這是由舊的金融體制所決定的,隨著金融體制的改革,銀行要成為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)。成本管理也應(yīng)從算帳型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型,經(jīng)營型成本管理就是把成本決策與成本目標(biāo)放在成本管理的首位,成本管理的目的是促進經(jīng)營的發(fā)屣,保證成本目標(biāo)實現(xiàn),提{經(jīng)濟效益。
2、提高銀行全體人員的成本管理意識和成本管理素質(zhì)。
首先。應(yīng)讓全體人員認(rèn)識到加強成本管理是新的金融體制的要求。是銀行管理的主要內(nèi)容,是提高銀行經(jīng)濟效益的有效途徑。不僅成本管理人員要提高成本管理意識,面且要提高全員的成本意識。其次。要提高全員的成本管理素質(zhì),僅有成本管理意識是不夠的,成本管理人員應(yīng)熟練掌握現(xiàn)代成本管理的理論與方法,熟悉銀行作為特殊企業(yè)的經(jīng)營特點,其他職工也應(yīng)學(xué)習(xí)和了解現(xiàn)代化成本管理的基本知識和基本方法。使全體職工的成本管理素質(zhì)有較大的提高。
3、強化成本管理指標(biāo)考核體系,建立一套內(nèi)在的、主動的自我約束型的成本管理制度。
首先,將收入成本率的“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)化,使之符合宏觀調(diào)控的需要,這里有兩層念義:一是將收入費用率改為彈性指標(biāo);二是。促使各行重視利息成本的管理。其次,設(shè)置成本(費用)降低率考核指標(biāo)。其計算公式為:成本(費用)降低率=基期成本(費用)率―報告期成本(費用)率。通過這一指標(biāo),可以有效地抑制各行在經(jīng)營活動中不注重成本最大化的沖動。再次,設(shè)置資金利潤率指標(biāo)。它是指一定時期內(nèi)某一行實現(xiàn)的利潤占資金來源的比率,這一指標(biāo)的目的是資金來源一定的情況下,資金創(chuàng)利能力的高低。它可以促進各行從優(yōu)化存款結(jié)均。提高資金的創(chuàng)利能力入手,提高本行的盈利水平。
4、從內(nèi)涵和外延上進一步充實和擴展銀行成本概念。
如前所述。由于銀行成本在內(nèi)涵和外延上過于狹窄,導(dǎo)致實際操作上考慮不到諸如由于風(fēng)險,以及資金的時間價值造成的銀行成本上井,而這部分成本也需要在價值和使用價值上,得到外償。因此,銀行成本管理過程中必須充分認(rèn)識到風(fēng)險、時間價值等因素對銀行成本變動的影響。進一步充實成本管理的內(nèi)容。應(yīng)建立一套完備的規(guī)范的科學(xué)的.風(fēng)險管理體制。其內(nèi)容包括:建立評審機制。加強對貨款對象的信用度、風(fēng)險度的評估審耍對貸款項目的可行性、效益性的評估分析,對經(jīng)營規(guī)模及抗風(fēng)險能力的測定;建立有效的貸款審、放、收一條龍管理機制,審貸部門和審貸人員應(yīng)相應(yīng)承擔(dān)審貸責(zé)任,對貸款項目實行跟蹤管理:對貸款總量實行質(zhì)量管理,以確保項目審貸管理的連續(xù)性;建立貸款風(fēng)險監(jiān)測機制,對貸款風(fēng)險狀態(tài)進行經(jīng)常性的定量定性分析,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險增大,立即采取相應(yīng)措施促其轉(zhuǎn)化;確立新的放貸原則,按市場經(jīng)濟要求,以市場為取向,實行以效益定貸的貸款原則,加重抵押貸款分量,對新企業(yè)貸款一律實行抵押貸款,對老貸款逐步轉(zhuǎn)為抵押貸款,對抵押手續(xù)不完備的,應(yīng)立即補辦。
5、全面推行資產(chǎn)負債比例管理,加強財務(wù)核算工作。
建立以負債制約資產(chǎn)的新機制,依據(jù)負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、期限,確定合理的資產(chǎn)運用的比例和結(jié)構(gòu)。首先要調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),在發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的同時。增加證券投資、房地產(chǎn)投資的分量,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),建立和發(fā)展一批招標(biāo)、投標(biāo)公司。信息咨詢公司等服務(wù)性機構(gòu),增加中間業(yè)務(wù)收入,形成一業(yè)為主、多種經(jīng)營的商業(yè)銀行經(jīng)營模式,優(yōu)化結(jié)構(gòu),把用好增量與盤活存量結(jié)合起來:在貸款投向上、要向支柱行業(yè)、重點企業(yè)傾斜,向流動性強、效益好的項目a斜。其次,要調(diào)整負債結(jié)構(gòu)。要適當(dāng)增補自有資本金比例,增加存款種類,調(diào)整存款結(jié)構(gòu),降低存款成本;加大市場融資比重,開展證券融資,努力從負債的數(shù)量、期限上適應(yīng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu):第三,加強財務(wù)核算,建立起一套財務(wù)事前預(yù)測、事中控制、事后檢嘶制,以效益為中心,對資金組織、資金運用及本息回收進行系統(tǒng)管理:以效益為核心,對各部門經(jīng)營目標(biāo)與責(zé)任進行經(jīng)常性的調(diào)控、考核,降低成本開支及管理費用支出,控制負債成本率,在優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的前提下,降低成本資金比例,降低存款成本。
6、逐步實現(xiàn)成本管理手段的現(xiàn)代化。
隨著銀行經(jīng)營活動和經(jīng)營管理的復(fù)雜化,對信息處理的準(zhǔn)確性、時效性越來越高。傳統(tǒng)的手工操作處理是不能滿足這一要求的,必須運用現(xiàn)代化的成本管理手段,電子計算機為現(xiàn)代化成本管理提供了條件,它貯存信息量大,運算速度快,加快了信息處理和反饋速度,使成本管理人員增強了業(yè)務(wù)處理能力。因此,必須加快成本管理電算化步伐,增加電算化投資,培養(yǎng)電算化人才,實現(xiàn)成本管理的現(xiàn)代化。
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