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在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才，我們聽取了全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報(bào)，審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，千方百計(jì)做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民，奮力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的樣板之地，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，切實(shí)把糧食安全責(zé)任落實(shí)到糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售、消費(fèi)全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)要素保障，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，為保障糧食安全作出×更大貢獻(xiàn)。
二要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國(guó)家考核評(píng)估反饋問題和省級(jí)考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題，一體推進(jìn)整改落實(shí)。完善落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅(jiān)持向特色要空間，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅(jiān)持向綠色要質(zhì)量，抓住省部共建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省的重大機(jī)遇，深入實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程，培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅(jiān)持向品牌要效益，創(chuàng)新推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批“國(guó)內(nèi)一流，世界知名”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。
四要深入實(shí)施人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實(shí)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，按需推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)村莊變“一時(shí)美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新，積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持既“富口袋”、也“富腦袋”，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定，以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，尤其是縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位，各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)作為，凝聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇二
1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（二）組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
（三）組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過*等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇三
（一）高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級(jí)的重要決策，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要高度重視，精心組織，高位推進(jìn)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)口副秘書長(zhǎng)和各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和責(zé)任縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員的各專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定各專項(xiàng)工作實(shí)施方案，要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，每項(xiàng)工作都要有一個(gè)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)專班，主要負(fù)責(zé)同志親自安排部署，親自督導(dǎo)調(diào)度，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）高標(biāo)定位，加強(qiáng)品質(zhì)保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補(bǔ)齊城市短板，做優(yōu)城市品質(zhì)，提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實(shí)現(xiàn)路徑，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要跳出地級(jí)市思維定式，破除“冀南”地域意識(shí)束縛，對(duì)標(biāo)對(duì)表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位，牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念，在推進(jìn)措施、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)上，要放眼全國(guó)，高標(biāo)定位，突破創(chuàng)新，務(wù)求一流，為建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
（三）高效協(xié)同，加強(qiáng)要素保障。
一是用地保障?！八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的，市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府（管委會(huì)）要密切配合，全力做好用地征遷等工作，提前完善項(xiàng)目用地手續(xù)，堅(jiān)決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生，做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級(jí)財(cái)政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、行政審批等部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加快工作流程，打造及時(shí)高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府（管委會(huì)）要積極做好項(xiàng)目前期用地征遷、清障掃違等工作，維護(hù)好社會(huì)治安，為項(xiàng)目進(jìn)地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境；市建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑工地及外來務(wù)工人員管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、施工揚(yáng)塵、安全質(zhì)量等工作措施，保障“四改兩清一通”順利推進(jìn)。
（四）高頻督導(dǎo)，加強(qiáng)推進(jìn)保障。
對(duì)“四改兩清一通”工作涉及的工作事項(xiàng)，要逐一制定實(shí)施方案，分別建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬式管理，工程式推進(jìn)，高頻督導(dǎo)調(diào)度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決推進(jìn)中問題。采取周通報(bào)、月調(diào)度和大排隊(duì)等機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)進(jìn)度要求的工作要進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤問效，確?！八母膬汕逡煌ā惫ぷ饔行蛲七M(jìn)，全面按時(shí)高質(zhì)量完成。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇四
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案，希望大家喜歡。
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和省、市黨代會(huì)部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“*”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，營(yíng)造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動(dòng)新時(shí)代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容。
(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對(duì)標(biāo)審視。
1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義主題，講好中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求，充分認(rèn)識(shí)開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。
2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際，著眼于在全市、全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長(zhǎng)期追趕目標(biāo)，制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距，更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，通過*等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)。
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn)，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動(dòng)時(shí)間從*年*月開始到*年*月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)階段(*月)。各地、各部門(單位)要認(rèn)真研究制定活動(dòng)的實(shí)施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序開展。強(qiáng)化動(dòng)員部署，深入做好組織發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動(dòng)。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見，有針對(duì)性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動(dòng)。各地、各部門開展大討論中提出的好的對(duì)策建議要及時(shí)梳理，解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會(huì)，并邀請(qǐng)黨外代表人士、民營(yíng)企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)成果，把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，體現(xiàn)在活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上，體現(xiàn)在形成一批針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)、細(xì)化方案，合理安排、周密實(shí)施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的生動(dòng)格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際，采取具有針對(duì)性的方式方法，有的放矢組織開展活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保不走形式、不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，以工作績(jī)效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估，把開展活動(dòng)的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù)，切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
(三)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。各地、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況和具體成效的宣傳報(bào)道，深入挖掘、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇五
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求，市安委會(huì)決定自即日起，在全市范圍內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治，制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
（一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問題。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問題。政績(jī)觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，安全整治走形式、走過場(chǎng)，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗，從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，年底前全市一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須全部接入系統(tǒng)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。四是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題；未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核制度（試行）》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度（試行）》等問題。
（三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。
非煤礦山。重點(diǎn)整治無證（培訓(xùn)不合格）上崗、超許可范圍超工作強(qiáng)度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管（非法違法承包分包）、安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；地下礦山提升、運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況，以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實(shí)情況；露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況；尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；綜合治理、庫(kù)長(zhǎng)制和“五人包?！必?zé)任制責(zé)任落實(shí)情況，尾礦庫(kù)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放（堆放）尾礦情況。
消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患；電動(dòng)自行車消防安全管理不到位，“小維修、小餐飲”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?；反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；聯(lián)合對(duì)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位開展檢查，督促落實(shí)消防安全措施。
交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題；臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、急彎、團(tuán)霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營(yíng)船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長(zhǎng)期脫管、非客運(yùn)船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上水下活動(dòng)等問題。
建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證和方案實(shí)施，深基坑基槽變形監(jiān)測(cè)、坑槽積水和周邊堆載，高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能，起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護(hù)，附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護(hù)存在的安全隱患。
特種設(shè)備。重點(diǎn)整治儲(chǔ)存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患；大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運(yùn)索道存在的問題，嚴(yán)禁違法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法行為；氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求；公共聚集場(chǎng)所的電梯、鍋爐，以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營(yíng)，液化石油氣儲(chǔ)配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場(chǎng)站工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)弱問題；瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
冶金。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問題；企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況，安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況。
工貿(mào)。重點(diǎn)整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況；有限空間作業(yè)條件確認(rèn)情況，主要包括安全培訓(xùn)、臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急管理等情況；動(dòng)火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況。
校園。重點(diǎn)整治校園安防設(shè)施到位情況，解決好“八件套”配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題；嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源，建立采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點(diǎn)整治旅游包車、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為；a級(jí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，重點(diǎn)治理喀斯特地貌a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長(zhǎng)輸管道。重點(diǎn)整治管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。
鐵路（高鐵）。重點(diǎn)整治高鐵沿線危險(xiǎn)物品（存儲(chǔ)油桶、木材、篷布等易燃易爆物及?；罚┌踩[患，切實(shí)消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險(xiǎn)物品侵限等突出問題。
此外，水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)（成品油）、地質(zhì)災(zāi)害、福利機(jī)構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、實(shí)施步驟。
安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。
（二）治理整治階段。時(shí)間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級(jí)各部門、各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位進(jìn)行全面細(xì)致的集中整治，分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，排查危險(xiǎn)源和重大事故隱患，落實(shí)整改措施和責(zé)任，并針對(duì)冬季事故多發(fā)特點(diǎn)，加大對(duì)危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度，有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）復(fù)查總結(jié)階段。時(shí)間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實(shí)情況“回頭看”，再次排查安全隱患、死角、漏洞，確保集中整治逐條逐項(xiàng)整改到位。市安委會(huì)辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)省安委會(huì)辦公室，并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣（市、區(qū)）、各部門要切實(shí)提升政治站位，堅(jiān)決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒，圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治內(nèi)容，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“七大行動(dòng)”，確保安全生產(chǎn)集中整治取得實(shí)效。
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)自查自糾行動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則》，深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)、擺位不正、責(zé)任不清、落實(shí)不嚴(yán)、問責(zé)不到位等問題；各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求，深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
（二）安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》，全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，組織職工結(jié)合崗位展開討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工對(duì)照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，自覺找差距、明職責(zé)、強(qiáng)技能、反“三違”，并做出認(rèn)真履職、依法操作的承諾。
（三）安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長(zhǎng)期不能根治的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段，整合各方資源，集中有效力量，下決心進(jìn)行整治，徹底解決痼疾頑疾，最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任，對(duì)各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度，依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”處罰措施，并納入企業(yè)誠(chéng)信體系和“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的，要采取斷然措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建，堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
（五）安全生產(chǎn)暗查暗訪行動(dòng)。以市直20個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)為單位，采取“四不兩直”方式，集中一段時(shí)間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，舉一反三，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)紅線意識(shí)、底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（六）安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織對(duì)安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行“大起底”，確保整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，堅(jiān)決做到隱患“清零”。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的重大安全隱患，要明確治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，上專班一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)“重患必停”原則和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度，確保治理零容忍、整治見實(shí)效。
（七）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線，充分利用專家力量，必要時(shí)采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式，深挖問題隱患，查到位、改到位。要敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系，既避免大呼隆、一陣風(fēng)，又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇六
本專項(xiàng)整治活動(dòng)于xxxx年xx月xx日開始，xx月xx日結(jié)束。專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個(gè)階段。
（一）自查自糾階段。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題，及時(shí)整改，并將自查自糾工作貫穿始終。
（二）督導(dǎo)檢查階段。
專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)市級(jí)各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局會(huì)同糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)抽查。市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣區(qū)整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購(gòu)銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽(yáng)光采購(gòu)工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。
及時(shí)整改。對(duì)在醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)落實(shí)整改處理。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并及時(shí)上報(bào)。
（三）交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)及醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)工作匯總表（見附件x）于xx月xx日前報(bào)送市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對(duì)自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論，舉一反三，查找漏洞，健全制度，并出臺(tái)相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹************關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。剛才，市直有關(guān)部門做了很好的發(fā)言，提出了一些有針對(duì)性的意見，各地區(qū)、各有關(guān)部門要有效結(jié)合各自工作實(shí)際，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。段書記隨自治區(qū)黨政考察團(tuán)在浙江省學(xué)習(xí)，委托我代表市委對(duì)全市鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，深刻理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以******同志為核心的黨***從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)牧民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別是，黨的十九大以來，************關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述，科學(xué)闡釋了為什么要振興鄉(xiāng)村、如何振興鄉(xiāng)村等重大問題，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和科學(xué)路徑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和深刻內(nèi)涵，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***重大決策部署上來，推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)加快振興、全面進(jìn)步。
第一，實(shí)施鄉(xiāng)村振興是落實(shí)黨***決策部署的重大政治任務(wù)。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，已經(jīng)連續(xù)20年發(fā)布***一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”，在黨的十九大上，又將鄉(xiāng)村振興上升到全局的戰(zhàn)略高度，作為全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一予以推進(jìn)，成為全黨的共同意志和共同行動(dòng)。************也就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先后做出了一系列重要指示。具體到我市而言，農(nóng)牧業(yè)比重占到了三次產(chǎn)業(yè)的15％，農(nóng)牧業(yè)人口多達(dá)350萬，占到了全區(qū)的／，有自然村莊個(gè)，占全區(qū)的／，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)艱巨、意義重大，這不僅關(guān)系全市廣大農(nóng)牧民的福祉，更關(guān)系全面建成小康社會(huì)的成色和現(xiàn)代化的質(zhì)量。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門必須提高政治站位，凝聚起廣泛、統(tǒng)一的共識(shí)，積極投身到鄉(xiāng)村當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，高質(zhì)量完成好這一政治任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)的業(yè)績(jī)回答好這一時(shí)代答卷。
第二，實(shí)施鄉(xiāng)村振興是解決農(nóng)村牧區(qū)主要矛盾的必由之路。黨的十九大指出，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這其中最大的不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的不充分，是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不充分。從我市目前農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)狀來看，仍然存在著諸多的發(fā)展短板。比如，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依然處于起步階段，亟待培育新動(dòng)能；比如，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平依然較低，生態(tài)宜居水平不高；比如，多數(shù)農(nóng)牧民觀念陳舊，缺乏一定的勞動(dòng)技能，持續(xù)增收難度較大，等等。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)和開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的要求，這些都是我們必須補(bǔ)齊的發(fā)展短板，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要增強(qiáng)緊迫感，拿出闖關(guān)奪隘的勇氣、披堅(jiān)執(zhí)銳的作風(fēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署落地生根、開花結(jié)果。
第三，實(shí)施鄉(xiāng)村振興是我們各級(jí)干部義不容辭的重大責(zé)任。進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更有條件、有基礎(chǔ)、有能力改變農(nóng)村牧區(qū)面貌、造福農(nóng)牧民群眾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以說是恰逢其時(shí)、大勢(shì)所趨。特別是要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)于我們這樣欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作主題。為官一任，造福一方。我們一定要站在講政治的高度、戰(zhàn)略和全局的高度、對(duì)460萬各族群眾負(fù)責(zé)的高度，主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村振興的歷史責(zé)任，準(zhǔn)確把握全市“三農(nóng)三牧”工作的新形勢(shì)，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)際行動(dòng)回答好這一時(shí)代課題。
二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程。***、自治區(qū)和市委已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，目標(biāo)和任務(wù)都已十分明確，關(guān)鍵是落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍志瘛Ｔ谀瓿醯娜修r(nóng)村牧區(qū)暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，段書記也就實(shí)施鄉(xiāng)村振興提出了明確要求，下發(fā)了《實(shí)施意見》，為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了基本遵循。具體來說，在下一步的工作中，要注意做好五個(gè)方面的工作。
第一，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集中集約發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺的核心要義，就是要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)分散、要素分散、經(jīng)營(yíng)分散等突出矛盾，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在集聚、集中、集約上下功夫，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。
持續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好三方面工作：一要以市場(chǎng)為導(dǎo)向科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)農(nóng)牧民按統(tǒng)一模式組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品的規(guī)?；?，解決農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分散、有產(chǎn)品無產(chǎn)業(yè)的問題。以寧城縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)為例，1998年起步的時(shí)候，面積不足萬畝，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo)，一個(gè)村子就種植了幾個(gè)品種，搞小而全，結(jié)果產(chǎn)品銷售難的問題比較普遍。近些年，縣里統(tǒng)一規(guī)劃，搞一鄉(xiāng)一品、集中連片開發(fā)，萬畝以上單一品種的連片開發(fā)就有40多塊，結(jié)果是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上來了，產(chǎn)地市場(chǎng)也形成了，銷路也完全打開了。二要建立統(tǒng)一的農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，用工業(yè)化的思維和方式去組織農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，解決農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、市場(chǎng)供需關(guān)系不緊密的問題。以翁旗發(fā)展豬牛羊薯菜糖六個(gè)產(chǎn)業(yè)為例，由龍頭企業(yè)制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧戶組織生產(chǎn)，形成了系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工，這種模式就是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展方向。三要集中打造區(qū)域共享的知名農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，加大品牌建設(shè)扶持力度，解決農(nóng)牧業(yè)只生產(chǎn)原料卻沒有成型產(chǎn)品、市場(chǎng)影響力弱、附加值低的問題。以左旗的笤帚苗產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過幾十年的持續(xù)打造，形成了享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的知名品牌，成本幾塊錢的笤帚賣到了幾十塊錢，發(fā)展成為獨(dú)具特色的富民產(chǎn)業(yè)，左旗也被評(píng)為“中國(guó)笤帚苗之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制已逐漸不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)正在形成越來越多的共識(shí)。從全市的情況來看，目前土地流轉(zhuǎn)率尚不足一半，草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率僅為28.4％，生產(chǎn)效率低、經(jīng)營(yíng)方式粗放的特征比較明顯。實(shí)踐證明，沒有農(nóng)牧民的組織化就沒有農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)代化。下一步，要深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快完善承包地“三權(quán)分置”制度，充分利用土地和草牧場(chǎng)登記確權(quán)成果，大力推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東的“三變”模式，鼓勵(lì)土地、草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)開展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量和效益。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，必須堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向，著力推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，加大農(nóng)產(chǎn)品及加工品外銷力度，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品由資源優(yōu)勢(shì)向商品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和發(fā)展。要密切農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成穩(wěn)定的供需關(guān)系，把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)變成企業(yè)的“第一車間”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一。要積極推廣田園綜合體建設(shè)，繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民參與現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要緊緊對(duì)接城市居民的消費(fèi)需求，打造鄉(xiāng)村旅游景觀景點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品，把農(nóng)村牧區(qū)變成消費(fèi)者的公園和商場(chǎng)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)態(tài)，豐富各類線下產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)更多收益。
第二，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。生態(tài)宜居的核心要義，就是要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，搞好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照“國(guó)土縱深以自然修復(fù)為主，重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)工程建設(shè)”的思路，統(tǒng)籌抓好生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。一方面，要將生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在優(yōu)先位置，實(shí)施好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草、輪作休耕面積，實(shí)行以草定畜，促進(jìn)和保持草畜平衡。另一方面，要深入實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等一批國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域綠化造林。當(dāng)前，我市正在積極推進(jìn)的老哈河上游生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、達(dá)里湖流域綜合治理工程，多數(shù)都是在農(nóng)村牧區(qū)開展和實(shí)施，事關(guān)廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活，各地、各部門要按照既定的工作計(jì)劃，不遺余力地抓好落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的治理成效，為農(nóng)村牧區(qū)的生態(tài)宜居添彩增光。
近年來，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我市農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了巨大的改觀。但對(duì)照鄉(xiāng)村振興的要求，還存在一定差距，一些地方臟亂差現(xiàn)象還沒有根除，一些地區(qū)建設(shè)成果沒有得到鞏固，相當(dāng)一部分地區(qū)開始出現(xiàn)反彈回潮。下一步，我們要按照《農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步加大資金投入力度，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收運(yùn)處置體系，持續(xù)整治污水亂排、垃圾亂倒等現(xiàn)象，推進(jìn)“廁所革命”，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，切實(shí)打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平的日益提高，綠色生產(chǎn)理念和消費(fèi)方式正在蔚然成風(fēng)。我們要抓住這樣的契機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)、主動(dòng)作為，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民在觀念上開展一場(chǎng)深刻革命，主動(dòng)適應(yīng)這樣的思想變化，向綠色生產(chǎn)生活方式邁進(jìn)。要堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)的發(fā)展方向，深入開展農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等進(jìn)行回收和資源化處理，大力發(fā)展綠色有機(jī)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和土壤污染管控修復(fù)，確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境固然不易，鞏固生態(tài)宜居的成果更難。各地區(qū)、各有關(guān)部門要研究制定務(wù)實(shí)管用的制度，健全服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)鞏固來之不易的建設(shè)成果。要著力解決好資金來源，大力推行有償服務(wù)，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。要深化農(nóng)民自我教育、自我管理，引導(dǎo)樹立主人翁意識(shí)，自覺將維護(hù)美好家園的責(zé)任扛起來。要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)納入村規(guī)民約，明確農(nóng)牧民對(duì)庭院、房前屋后的環(huán)境治理責(zé)任，使文明的生活環(huán)境、生活方式成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動(dòng)。
第三，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，重塑農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新風(fēng)貌。鄉(xiāng)風(fēng)文明的核心要義，就是要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)，提升農(nóng)牧民素質(zhì)，打造農(nóng)牧民的精神家園。
與改革開放以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就相比，農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)還存在一些不足和突出問題，農(nóng)村牧區(qū)中的一些不良風(fēng)氣還比較盛行，甚至有愈演愈烈之勢(shì)。在鄉(xiāng)村振興的過程中，我們要深入推進(jìn)“狠剎三風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，努力讓農(nóng)村牧區(qū)重歸風(fēng)清氣朗、海晏河清。一要狠剎“攀比奢侈風(fēng)”，將嚴(yán)禁大操大辦和“無事酒”納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦，引導(dǎo)群眾勤儉節(jié)約、科學(xué)理性消費(fèi)，減少由此給農(nóng)牧民造成的負(fù)擔(dān)。二要狠剎“好逸惡勞風(fēng)”，堅(jiān)決抵制裝窮爭(zhēng)利、好吃懶做、“等靠要”等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持用好正面激勵(lì)和反向約束的招數(shù)和辦法，教育這部分人干、帶著這部分人干、逼著這部分人干，激發(fā)他們艱苦奮斗、自力更生的內(nèi)生動(dòng)力。三要狠剎“封建迷信風(fēng)”，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，推廣現(xiàn)代殯葬禮儀和生態(tài)祭掃方式，革除喪葬、祭祀等過程中的封建迷信行為，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信。
引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭、家風(fēng)、家教，以小家?guī)Т蠹遥昧己眉绎L(fēng)匯聚良好的社會(huì)風(fēng)氣。重點(diǎn)是著力解決三個(gè)問題。一是孝老的問題。在居家養(yǎng)老仍是農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老主渠道的情況下，要通過法制教育、道德約束、家風(fēng)傳承，樹立孝老、敬老的良好風(fēng)氣，杜絕“兒孫滿堂、無人贍養(yǎng)”的現(xiàn)象。二是愛幼的問題，加強(qiáng)對(duì)留守子女的關(guān)愛，解決好轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中子女教育和健康成長(zhǎng)問題。三是睦鄰的問題，倡導(dǎo)鄰里之間友好相處，互助互濟(jì)，和睦團(tuán)結(jié)。
第四，以治理有效為基礎(chǔ)，建立健全現(xiàn)代農(nóng)村牧區(qū)治理體系。治理有效的核心要義，就是要通過健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保廣大農(nóng)牧民安居樂業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)安定有序。
積極引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法，樹立憲法意識(shí)，將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容、國(guó)民教育體系，常態(tài)化開展群眾性法治宣教活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法治觀念。要引導(dǎo)群眾守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要結(jié)合“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安治理，嚴(yán)厲打擊拉幫結(jié)派、村匪村霸，努力讓農(nóng)村牧區(qū)始終成為一方凈土。
深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。要堅(jiān)持正向激勵(lì)為主，大力褒揚(yáng)善行義舉，深入開展“身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人”活動(dòng)，用身邊模范感染身邊人、教育全社會(huì)。
突出群眾主體地位，創(chuàng)新村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式，豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式，讓農(nóng)牧民自己“說事、議事、主事”，做到村里的事村民商量著辦，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。要強(qiáng)化制度約束，因地制宜、全域覆蓋制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮其積極作用。要健全自治組織，進(jìn)一步推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，調(diào)動(dòng)群眾有序參與自治的積極性和主動(dòng)性。
第五，以生活富裕為根本，千方百計(jì)提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。生活富裕的核心要義，就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力保持農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，讓廣大農(nóng)牧民群眾和全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
我市農(nóng)牧業(yè)人口無論總量還是占比均居全區(qū)首位，實(shí)現(xiàn)貧困人口按期脫貧是農(nóng)牧民增收補(bǔ)短擴(kuò)面的關(guān)鍵之舉。下一步，我們要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，整合各方面資源匯聚脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，注重提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力，為永久脫貧提供根本保障。加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困旗縣區(qū)全部摘帽。
加大對(duì)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，通過有針對(duì)性的、持續(xù)的教育或培訓(xùn)，讓每位農(nóng)牧民除了會(huì)種地、會(huì)養(yǎng)畜外，掌握更多的致富本領(lǐng)和門路。要加大勞務(wù)輸出組織力度，進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)牧民從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)中解放出來，加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實(shí)鞏固持續(xù)增收的基礎(chǔ)。
農(nóng)牧民的主要收入來源不外乎工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。除了轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)的工資性收入外，各地區(qū)還要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)、土地制度等改革，盤活土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”的資源，有效增加農(nóng)牧民的財(cái)產(chǎn)性收入。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)興旺”中提到的三個(gè)導(dǎo)向，推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)和改良農(nóng)作物和牲畜品種，增加農(nóng)牧業(yè)直接效益，提高農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。此外，要不折不扣地貫徹落實(shí)***惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，將越來越多的各類惠農(nóng)補(bǔ)貼一分不差地發(fā)放到農(nóng)牧民手中，切實(shí)增加他們的各類轉(zhuǎn)移性收入。
三、強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的重大決策部署，全市上下要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，作為“三農(nóng)三牧”工作的總抓手，緊盯目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，拿出實(shí)打?qū)嵉挠舱小⒑谜?，一步一步把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正把市縣抓落實(shí)的工作要求落到實(shí)處。各旗縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，研究制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，抓好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等具體工作，定期向市委市政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況。市直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作重點(diǎn)和政策舉措，加快制定相應(yīng)的配套政策，健全財(cái)政投入保障機(jī)制，完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快建立涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，確保要素配置與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。要抓緊建立旗、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的考核制度，強(qiáng)化對(duì)約束性指標(biāo)以及重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)落實(shí)情況的考核，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，倒逼工作落實(shí)。
二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足全市農(nóng)村牧區(qū)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，避免折騰、避免浪費(fèi)、避免走彎路。市委農(nóng)工部要盡快編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，各旗縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)編制本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案。要注意做好兩個(gè)方面的工作。其一是搞好村莊布局規(guī)劃。各旗縣區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)起主體責(zé)任，按照“城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一”的原則，立足主體功能區(qū)規(guī)劃，順應(yīng)人口變遷趨勢(shì)，全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)確定中長(zhǎng)期保留的中心村，要優(yōu)先建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)；對(duì)將要自然消亡的空心村，要搞好搬遷整治、村莊整合；對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，要實(shí)施移民搬遷；對(duì)自然歷史文化資源豐富的村莊，要統(tǒng)籌兼顧保護(hù)和發(fā)展。其二是搞好村莊建設(shè)規(guī)劃?！鞍倮锊煌L(fēng)，十里不同俗?！蔽沂修r(nóng)村牧區(qū)都有各其自身發(fā)展規(guī)律，在建設(shè)內(nèi)容上不能脫離實(shí)際、搞“一刀切”，要著眼美麗宜居，突出草原風(fēng)情、農(nóng)村牧區(qū)特色，防止“千村一面”，打造各具特色的“富山村居圖”。
三是強(qiáng)化示范推動(dòng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，決非一日之功，不可能一蹴而就，必須先易后難、梯次推進(jìn)，一步一個(gè)腳印去做、一件事接著一件事地去辦，既要做顯功又要做潛功。綜合考慮全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際，市委政府決定在市區(qū)周邊100公里半徑范圍內(nèi)區(qū)、區(qū)、元寶山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗、敖漢旗、翁牛特旗等7個(gè)旗縣區(qū)選擇101個(gè)嘎查村，作為鄉(xiāng)村振興首批示范嘎查村，按照“一年扎實(shí)起步、兩年明顯變化、三年基本成型”的思路，在全市打造幾條各具特色的鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范帶，為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略全面實(shí)施提供可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)也要參照市里的做法，確定不同的類型村，因地制宜、先行先試，點(diǎn)上示范、線上開發(fā)、面上推進(jìn)，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興。需要強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)一定要把握好工作節(jié)奏和力度，盡力而為、量力而行，不搞硬性要求，防止急于求成、一哄而上，搞成新的“大躍進(jìn)”。
四是發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用。鄉(xiāng)村振興歸根到底是廣大農(nóng)牧民自己的事情，他們是振興鄉(xiāng)村的主體力量。過去，我們一些地方的群眾對(duì)于農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作的認(rèn)識(shí)不足，參與的主動(dòng)性不夠，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治的過程中，存在“等靠要”的思想，存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。在推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略過程中，我們一定要厘清政府主導(dǎo)和農(nóng)牧民作用的邊界，充分尊重農(nóng)牧民的意愿，聽取農(nóng)牧民的意見，通過各種激勵(lì)、鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾當(dāng)“創(chuàng)客”，而不是當(dāng)“看客”，決不能越俎代庖、包辦代替，切實(shí)凝聚起全社會(huì)聚焦鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是時(shí)代的呼喚、也是發(fā)展的必然、更是人民的期盼。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照***、自治區(qū)和市委的部署要求，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的華美樂章！
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下公共安全領(lǐng)域的問題。
近期以來，國(guó)內(nèi)公共安全事件頻發(fā)。7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了長(zhǎng)生公司問題疫苗案件，一個(gè)月后國(guó)務(wù)院和***政治局就先后召開會(huì)議，對(duì)包括一批省部級(jí)干部在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部作出了處置決定；8月6日，省市發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成人死亡、人受傷；7、8月份以來，省、我區(qū)的市先后發(fā)生炭疽疫情，人感染例。我市公共安全領(lǐng)域的形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。7月30日，縣實(shí)業(yè)發(fā)生較大垮塌事故；8月上旬，又相繼發(fā)生了3起公共安全事故。今天，我再次就公共安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，目的就是要給大家敲敲警鐘、緊緊螺絲、上上發(fā)條，讓大家時(shí)刻繃緊公共安全這根弦，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)始終如一地做好公共安全工作。
在安全生產(chǎn)方面，各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的“大排查、大整治、嚴(yán)執(zhí)法”行動(dòng)，對(duì)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行再梳理排查，把隱患當(dāng)成事故來看待，切實(shí)消除在萌芽狀態(tài)。一是抓好建筑施工安全，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、腳手架、垂直運(yùn)輸、臨時(shí)用電的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施措施。二是抓好消防領(lǐng)域安全，要突出人員密集場(chǎng)所、高層建筑和易燃易爆單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)草原、森林的防火巡查，全面排查治理各類火災(zāi)隱患。三是抓好工業(yè)生產(chǎn)安全，要重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、砂石廠、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全工作。四是抓好道路交通安全，要加大道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段和惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。五是抓好特種設(shè)備安全，加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，對(duì)設(shè)施落后、管理混亂的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰，切實(shí)消除安全隱患。
在食藥安全方面，各地區(qū)、各有關(guān)部門要以案為鑒，舉一反三，認(rèn)真汲取吉林省問題疫苗的慘痛教訓(xùn)，本著對(duì)人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)從重加強(qiáng)食品和藥品領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決守住公共安全底線。一方面，抓好藥品領(lǐng)域安全，要充分認(rèn)識(shí)我市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)較多的客觀實(shí)際，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)源頭上的監(jiān)管，進(jìn)一步加大對(duì)藥品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，形成藥品生產(chǎn)安全運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，抓好食品領(lǐng)域安全，黑龍江和通遼市距離我市較近，我市疫情傳入的風(fēng)險(xiǎn)較大，市農(nóng)牧業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門要特別做好畜禽疫病防控，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)流通的肉類產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫。此外，還要重點(diǎn)監(jiān)管以食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲、小飯桌、小食品店等為主的消費(fèi)場(chǎng)所，確保廣大人民群眾的飲食安全。
在社會(huì)穩(wěn)定方面，總體來看，全市社會(huì)大局是比較穩(wěn)定的，但我們也要清醒地看到，各種不穩(wěn)定因素仍然存在，各方面訴求呈現(xiàn)多元化，各類群體利益矛盾依然突出。各地區(qū)、各有關(guān)部門要居安思危，時(shí)刻保持高度警惕，開展積案化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，特別是針對(duì)近期較為活躍的大中專畢業(yè)生、民辦教師和代課教師和涉軍群體，要做好對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控，堅(jiān)決避免出現(xiàn)赴呼進(jìn)京非訪現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，從速?gòu)目鞉叱趷簞?shì)力，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表：
你們好!今天，黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程。為了切實(shí)保證該項(xiàng)工作的開展，辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實(shí)施方案》。剛才，吳良藝同志還在會(huì)上重點(diǎn)宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對(duì)容桂制造業(yè)信息化工作的具體實(shí)施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會(huì)后要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表街道辦事處作一個(gè)發(fā)言，主要講三方面：
人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，并已成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)重要標(biāo)志。xx在去年召開的國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出：大力推進(jìn)信息化，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，xx的講話充分闡明了推進(jìn)信息化的重要性和必要性。
中國(guó)加入wto之后，企業(yè)面臨的一個(gè)根本變化就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能立于不敗之地。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)產(chǎn)品個(gè)性化要求的日益增加，以及客戶對(duì)交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點(diǎn)，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場(chǎng)，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，把競(jìng)爭(zhēng)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)等全方位的品牌競(jìng)爭(zhēng)。因此，在制造企業(yè)中推進(jìn)信息化，對(duì)提高制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡(jiǎn)單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個(gè)方面。數(shù)字化設(shè)計(jì)指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助制造和過程自動(dòng)化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計(jì)劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動(dòng)化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，通過實(shí)施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運(yùn)作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達(dá)到了中級(jí)工業(yè)化水平，但要實(shí)現(xiàn)向高級(jí)工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、升級(jí)換代的主要載體之一。
為了推進(jìn)容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專門制定了具體的實(shí)施方案和管理辦法，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，充分利用和動(dòng)員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“?！?、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!
為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!
最后，祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
祝所有求職者心想事成、生活美滿!
謝謝大家!
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十
同志們：
我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時(shí)間了。2002年八月，我市爭(zhēng)取列入了全國(guó)47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范；去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家，并開展了十余項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力，我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成，并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市隆重舉行。今年是"十五"計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快，包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動(dòng)和配置的范圍越來越大，傳統(tǒng)國(guó)界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外，壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，引發(fā)了一場(chǎng)新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè)，同時(shí)通過對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射，使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢(shì)。目前，國(guó)際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞務(wù)成本不斷攀升，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長(zhǎng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源，成為很多跨國(guó)公司的首選。去年底我到德國(guó)進(jìn)行訪問考察時(shí)，非常強(qiáng)烈地體會(huì)到了這一趨勢(shì)，我市德國(guó)工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說，我們迎來了一個(gè)非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到：在信息時(shí)代，工業(yè)化的過程是可以縮短的，跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時(shí)間，日本用了100年的時(shí)間，而韓國(guó)只用了30年的時(shí)間，究其原因，就是韓國(guó)抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期，為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì)，特別是核心競(jìng)爭(zhēng)能力，必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。
2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程，是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。
去年，市委在全市開展了"解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究，根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)"三個(gè)中心"的戰(zhàn)略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設(shè)成"湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長(zhǎng)株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設(shè)"湖南先進(jìn)制造業(yè)中心"，又是建設(shè)"三個(gè)中心"中的重中之重。湘潭是一個(gè)老工業(yè)基地，工業(yè)是我市重要的財(cái)源，而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上，用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化工程，成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元，企業(yè)是投資主體，實(shí)施主體，受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè)，創(chuàng)造條件，全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個(gè)問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件，不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力，而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念，是國(guó)外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。如果我們?cè)瓉淼墓芾砟Ｊ讲桓淖?，不進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程，有一條很重要的經(jīng)驗(yàn)，他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槠髽I(yè)信息化是一場(chǎng)革命，涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配，是企業(yè)由"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程，如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅(jiān)決推進(jìn)，企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對(duì)這個(gè)問題有非常深刻的認(rèn)識(shí)，并且背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決推進(jìn)，才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí)，不能搞花架子。軟硬件的購(gòu)置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí)，以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校，一大批中等?？茖W(xué)校及科研院所，科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合，為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù)，中介組織的咨詢服務(wù)，企業(yè)的積極參與，建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系；同時(shí)開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作，近期內(nèi)力爭(zhēng)完成1~2個(gè)具有突破性、代表性攻關(guān)課題；在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個(gè)示范樣板，并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，突出培訓(xùn)的`針對(duì)性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個(gè)層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)的應(yīng)用，著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合，主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn)：著重于信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)管理方式的改變，著眼于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方法的創(chuàng)新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。
政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營(yíng)造環(huán)境?？萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計(jì)委、財(cái)政局要緊密配合，要積極為企業(yè)服務(wù)，積極向上級(jí)部門申報(bào)各類信息化項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)的資金和政策支持。
新聞媒體（電視臺(tái)、報(bào)紙）應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介，對(duì)實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會(huì)影響，在全市上下形成依靠信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。
同志們，制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，讓我們以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，共同推進(jìn)這項(xiàng)宏偉工程，為提升我市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：
一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！薄前顕?guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。
二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力，推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。
人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：
第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。
第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況，提供報(bào)道線索，為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十二
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理?？h慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市制造業(yè)工作振興會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問題：
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌咭弧鼻跋Γh里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
(一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。
(三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
(四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)常化。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。
關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
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