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縣委書記調(diào)研公告篇一
《_中央、_關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》作出了人才資源是第一資源的科學(xué)論斷,提出了黨管人才原則,這是根據(jù)國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,在關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上作出的又一重大戰(zhàn)略決策。在校黨委和校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工程力學(xué)系黨總支大力推進(jìn)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“引進(jìn)與培養(yǎng)并重,服務(wù)與管理兼顧”的方針,大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才,推動了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)了在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)上新的跨越。
一、現(xiàn)狀與成績。
目前,我系有專任教師42人,其中教授17人,副教授(含高級實(shí)驗(yàn)師)15人。近5年以來,我們在高水平人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得的成績主要在表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)引進(jìn)人才。引進(jìn)博士19人,博士畢業(yè)生占我系專任教師的比例達(dá)到45%;其中引進(jìn)河南省特聘教授2人,國外留學(xué)回國人員2人,國外兼職院士2人。
(二)在職培養(yǎng)?,F(xiàn)仍有7名教師在職攻讀博士學(xué)位;選派14名青年博士到國外名校學(xué)習(xí),其中11人學(xué)成按期回校,仍有3人分別在瑞士、日本學(xué)習(xí);選派青年教師到境外名校訪學(xué)15人次。
(三)人才計(jì)劃。我系專任教師中獲得了22人項(xiàng)的省級以上人才計(jì)劃支持。其中享受政府特殊津貼3人,省杰出創(chuàng)新人才基金1人,省青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)杰出獎(jiǎng)1人,省高校創(chuàng)新人才2人,省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人3人,省優(yōu)秀中青年骨干教師5人,省高校新世紀(jì)優(yōu)秀人才1人,省教育廳學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人5人。
3、攀登計(jì)劃等國家級項(xiàng)目7項(xiàng)。特別是國家橡塑模具工程中心成功研制的“神舟七號”宇航員出艙服面窗項(xiàng)目,是我國在該領(lǐng)域的重大突破,獲得了高度評價(jià)。發(fā)表論文21,其中被ci、sci收錄的11。
(五)榮譽(yù)稱號。引進(jìn)的高層次人才近幾年有3人項(xiàng)榮獲河南省優(yōu)秀教師、鄭州市優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵稱號;橡塑模具開發(fā)團(tuán)隊(duì)獲得了河南省五一勞動獎(jiǎng)狀;我系獲得校引進(jìn)人才先進(jìn)單位2次,2人獲得“伯樂獎(jiǎng)”;系黨總支經(jīng)驗(yàn)材料“八管齊下,搭建人才大舞臺”20xx年獲得鄭州大學(xué)建黨85周年優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。
二、做法與體會。
(一)創(chuàng)新觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),把落實(shí)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大任務(wù)去抓。
高等學(xué)校在實(shí)施提出的“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略中肩負(fù)著特殊的責(zé)任和使命,必須以培養(yǎng)高素質(zhì)的拔尖創(chuàng)新人才、匯聚高層次人才隊(duì)伍為己任,增強(qiáng)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,把落實(shí)“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略、實(shí)施“人才強(qiáng)校”、“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大任務(wù)去抓。系成立了以總支書記為組長、系主任為副組長的“培養(yǎng)與引進(jìn)高層次人才領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了“加大人才引進(jìn)力度,加快學(xué)科建設(shè)步伐,加強(qiáng)系全面發(fā)展建設(shè)”的發(fā)展思路,制定了工程力學(xué)系人才引進(jìn)規(guī)劃和引進(jìn)方案,并做了大量卓有成效的工作,以趙明皞教授的加盟為起點(diǎn),我系在高層次人才引進(jìn)工作上有了重大突破,高層次人才引進(jìn)工作不斷取得新的成就。
(二)事業(yè)引人,感情引人,服務(wù)留人,為高層次人才施展才華營造一個(gè)寬松和諧的良好環(huán)境。
對引進(jìn)來的高層次人才營造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,對穩(wěn)定人才、充分發(fā)揮高層次人才的作用,具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。系黨政領(lǐng)導(dǎo)從工作、學(xué)習(xí)、生活各方面關(guān)心高層次人才,幫助他們解決實(shí)際困難與問題,如家屬的安置、孩子的入學(xué)、住房問題、辦公場地問題等,使他們安心事業(yè)、安心工作。鄭州機(jī)械研究所的趙明皞教授于20xx年作為高層次人才引進(jìn)我系,我們壓縮本就緊張的行政辦公用房,提前為其騰出了近80平方米的研究室。多方籌措資金,購買實(shí)驗(yàn)設(shè)備,并對300多平方米的原力學(xué)實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行改造,成立疲勞斷裂研究中心,為其施展才華提供廣闊的舞臺。趙明皞同志在來校工作短短的4年時(shí)間里,承擔(dān)了包括國家自然科學(xué)基金、863項(xiàng)目、河南省自然科學(xué)基金等8項(xiàng)科研項(xiàng)目,發(fā)表論文1,其中被ei、sci收錄的1。20xx年獲得了國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了河南省在此獎(jiǎng)項(xiàng)上零的突破。
以“事業(yè)留人”,就要讓人才干事有舞臺,發(fā)展有空間?!按髱?團(tuán)隊(duì)”是高校人才隊(duì)伍建設(shè)的成功模式。我系以引進(jìn)學(xué)術(shù)拔尖人才為突破口,成功建設(shè)了工程力學(xué)的河南省重點(diǎn)學(xué)科,初步形成了一個(gè)以河南省特聘教授為核心的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),獲得了國家自然科學(xué)基金、863及河南省等一批重大科研項(xiàng)目,一批青年博士在這里得到進(jìn)一步的鍛煉和培養(yǎng)。
引進(jìn)國外高端智力,可以優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成學(xué)科新的生長點(diǎn),迅速實(shí)現(xiàn)與國外最新研究成果的吸收,實(shí)現(xiàn)與國外高水平研究機(jī)構(gòu)的溝通,對于我系教學(xué)科研工作向一流大學(xué)水平逼近意義重大。因此,吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國工作,是我系人才引進(jìn)工作的一個(gè)重點(diǎn)。經(jīng)過調(diào)研,我們決定動員和引進(jìn)英國里丁大學(xué)博士后徐獻(xiàn)忠、牛津大學(xué)博士后侯金平夫婦回國工作。徐獻(xiàn)忠博士的研究方向是生物力學(xué)和仿生學(xué),侯金平博士的研究方向是復(fù)合材料斷裂力學(xué),對鄭州大學(xué)來說,這將形成新的學(xué)科增長點(diǎn)。
(三)在職培養(yǎng),國外交流,人才計(jì)劃,全面提升教師的整體素質(zhì)。
“人才強(qiáng)系”是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅要高度重視引進(jìn)高層次人才,把國內(nèi)外的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”,更要把自己的優(yōu)秀人才“送出去”,送到國內(nèi)知名高校、送到海外去培養(yǎng),打造一支深諳國情、了解世界上知名大學(xué)力學(xué)學(xué)科研究和發(fā)展最新現(xiàn)狀的高水平的教師隊(duì)伍。近年來,我們進(jìn)一步推動與境外高水平大學(xué)在合作研究與人才培養(yǎng)等方面的合作,送出一批高水平的博士生研究人員,去海外學(xué)習(xí)、開展研究或參加國際會議,讓他們在在國外參加國際學(xué)術(shù)前沿的培訓(xùn)與實(shí)踐,以加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。
我系大力開展人才計(jì)劃工程,建立了人才計(jì)劃梯隊(duì),做到推出一批、儲備一批、培養(yǎng)一批。目前我系42位專任教師中,獲得省級以上人才計(jì)劃支持的共22人項(xiàng),比例達(dá)到52%。省級人才計(jì)劃的支持,提高了他們的科研能力和水平,使這些高層次人才受益匪淺,為不斷成功申報(bào)各類國家項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。
三、問題與不足。
雖然近年來我們在高水平人才隊(duì)伍的建設(shè)方面,取得了顯著的成績,但是,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)的目標(biāo),也還有很多問題和不足。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)大師級人才的引進(jìn)工作有待加強(qiáng)。在20xx年引進(jìn)趙明皞教授以后,雖然每年人才建設(shè)工作都取得了很好的成績,但是在引進(jìn)一些學(xué)界有影響、學(xué)術(shù)有建樹的大師級人才方面,進(jìn)展不很理想。
(二)高水平人才的學(xué)科分布不均衡。在橡塑模具學(xué)科方面、工程力學(xué)學(xué)科方面,我系的人才實(shí)力比較雄厚。但是在新建的安全工程學(xué)科方面,高水平人才比較少。今后要在引進(jìn)高水平人才時(shí)應(yīng)對安全工程專業(yè)方面給與傾斜,特別是在引進(jìn)省級特聘教授、重點(diǎn)大學(xué)博士生導(dǎo)師等學(xué)科帶頭人方面繼續(xù)開展工作。
(三)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是有的新引進(jìn)人才作為一個(gè)新興的科研方向,在團(tuán)隊(duì)組合上缺乏凝聚力、吸引力或缺乏人才梯隊(duì),遲遲形不成一個(gè)高效的科研團(tuán)隊(duì);二是有的新引進(jìn)的高層次人才團(tuán)隊(duì)歸屬不明確,或單打獨(dú)斗,在科研方面遲遲沒有建樹。
建設(shè)高水平大學(xué),必須要有高水平的人才隊(duì)伍。因此,我系推進(jìn)“人才強(qiáng)系”戰(zhàn)略的任務(wù)還十分艱巨。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)與培養(yǎng)并重,服務(wù)與管理兼顧”的方針,努力將我系的教師隊(duì)伍建設(shè)成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力、具有創(chuàng)新能力的高水平的教師隊(duì)伍,為我系的發(fā)展、為我校創(chuàng)建高水平大學(xué)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣委書記調(diào)研公告篇二
2007年,在市紀(jì)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我盡心履行崗位職責(zé),扎實(shí)有效開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年多來的工作情況述職如下:
一、工作開展及完成情況。
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主導(dǎo),實(shí)行“逐級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)、村(站、所)逐級延伸。一是抓分解,明確責(zé)任主體。研究制定并印發(fā)了《**區(qū)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》和《**區(qū)2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解意見》,召開了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工會議,把責(zé)任明確到了各牽頭部門和配合部門,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)、事事抓到位的良好局面。二是抓制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、談話制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)度、督查和考評制度。同時(shí)為推動和規(guī)范詢問、質(zhì)詢工作,制定并出臺了《**區(qū)區(qū)委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法》。三是抓督查,確保責(zé)任落實(shí)。采取集中和臨時(shí)督查相結(jié)合的方式加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。7月中旬,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了一次全面督查,針對存在的問題及時(shí)提出了整改措施。
(二)強(qiáng)化教育,注重預(yù)防,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。
一是繼續(xù)完善了“大宣教”工作格局,將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入黨的宣傳教育工作之中。年初召開了黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議,明確了各成員單位的職責(zé),形成了宣教合力。二是圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”這一主題,扎實(shí)開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講廉課、評勤廉兼優(yōu)典型、黨政紀(jì)條規(guī)和作風(fēng)建設(shè)知識測試、警示教育觀片、反腐倡廉理論調(diào)研”等活動。三是用身邊發(fā)生的典型案例作教育素材,對今年以來查辦的兩起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),在黨員干部中引起很大震動,收到較好的教育效果。四是大力開展了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動,全區(qū)各地區(qū)、各單位結(jié)合實(shí)際開展了豐富多彩的廉政文化活動,寓教于樂,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓住源頭,著力治本,進(jìn)一步加大源頭治腐力度。
一是加強(qiáng)了制度建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。以推進(jìn)行政許可法的落實(shí)為重點(diǎn),深化了行政審批制度改革。進(jìn)一步完善推進(jìn)了首問責(zé)任制、審批代辦制和全程跟蹤服務(wù)等制度。在出臺《**區(qū)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》基礎(chǔ)上,又研究制定并印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)有關(guān)事宜的通知》,就政府性投資項(xiàng)目、政府采購有關(guān)程序、備案制度等進(jìn)行了具體規(guī)范,保證了工作落到實(shí)處。為嚴(yán)格農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,經(jīng)過調(diào)研和征求各方面意見,制定出臺了《赤峰市**區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置違規(guī)行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。牽頭制定了《**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》,增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和頻率,促進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,對有關(guān)單位招錄工作人員進(jìn)行了全程監(jiān)督,保證了選拔結(jié)果的公正、公平。二是深化了政務(wù)、村務(wù)公開工作,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。不斷健全政務(wù)、村務(wù)公開制度,完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、健全公開載體、建立公開檔案,把領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利置于群眾的監(jiān)督之下。三是政府采購工作不斷規(guī)范。加大了政府采購跟蹤檢查力度,集中采購率和公開招投標(biāo)率明顯提高,上半年,政府采購金額2314萬元,資金節(jié)約率達(dá)12%。
(四)抓住重點(diǎn),靈活方式,努力在查處大要案上求突破。
縣委書記調(diào)研公告篇三
***___今年_期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì),要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內(nèi)容,請看下文。
省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作,爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵,日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人,先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談討論與交流談心等相應(yīng)形式,就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。
(一)基本情況。
xx五期間,我縣有x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起,省財(cái)政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間,我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元,x個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,x個(gè)移民對象直接受益,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求,著重抓好了x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目x個(gè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到xxxx年x月底,條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用,入住移民x戶;縣城安置點(diǎn)的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房,其余x棟x平方米正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺,依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金,助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策,移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金,精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)。
(二)存在的主要問題。
一是年度扶貧資金總量偏少,扶貧覆蓋面有限;。
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。
縣委書記調(diào)研公告篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、職工同志們大家好:
今年5月,農(nóng)場黨委任命我為街道辦黨總支第二居民委黨支部書記兼主任。上任以來,我的各項(xiàng)工作在農(nóng)場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在街道黨總支的正確指導(dǎo)下、在居民委各位同事的鼎力支持下,圓滿地完成了年度內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),工作上取得了一定的成績。下面就近一年的工作做如下述職:
一、適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,虛心學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。
由于工作需要,我雖調(diào)入第二居民委工作,但是仍擔(dān)任農(nóng)場米業(yè)公司黨支部書記,負(fù)責(zé)米業(yè)、清欠辦、農(nóng)技中心的黨建,監(jiān)管原糧中設(shè)備(因?qū)俪邪再|(zhì)),安全生產(chǎn)和綜合治理等工作。我感謝農(nóng)場黨委對我的信任,在做好米業(yè)公司黨支部書記的同時(shí),我全身心地投入到居民委工作中。
二、團(tuán)結(jié)求實(shí)謀發(fā)展,負(fù)重奮進(jìn)強(qiáng)實(shí)效。
二委現(xiàn)有居民297戶,常住人口856人,其中經(jīng)商戶102戶;流動人口52戶,104人。上任伊始,我分別組織召開了居委干管人員、黨員、居民組長會議,了解二委工作中存在的焦點(diǎn)、疑難點(diǎn),組織有關(guān)人員深入到老黨員、老干部、老職工家中進(jìn)行座談,聽取他們意見和建議,認(rèn)真地解決、實(shí)施走訪中反饋的問題,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,發(fā)揮了居民委的核心作用。
1、黨建工作。
按照農(nóng)場思想政治工作要點(diǎn),充分發(fā)揮二委黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型,培養(yǎng)樹立新典型。因地制宜組織黨員活動,活動的場所不在是“冷清清”的會議室,而是在黨員家里、老百姓的家門口。組織無職黨員成立了義務(wù)聯(lián)防小組,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)安全巡邏,讓黨員在群眾中樹立了良好的形象。本著為民做好事、辦實(shí)事的原則,二委黨員為老、弱、病殘、行動不便和因種地長期不在家的居民戶,義務(wù)挖溝、鏟草、生活環(huán)境治理達(dá)20次,把黨的溫暖送到了居民家中。
在開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)廉潔從政主題教育以來,本人堅(jiān)持嚴(yán)格按章辦事、講原則、說實(shí)話辦實(shí)事的工作作風(fēng),以警示教育警示自己,加強(qiáng)廉政意識,防微杜漸,做到了黨務(wù)、政務(wù)公開。
2、保潔保綠工作。
嚴(yán)格按照街道辦要求管理保潔、保綠工作。對保潔、保綠人員制定了工作職責(zé),增強(qiáng)了他們的責(zé)任心和工作態(tài)度,保證了轄區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、公共場所、商服區(qū)、主干水泥街道路面及其兩側(cè)人行道環(huán)境治理。通過大家的努力,責(zé)任區(qū)內(nèi)的花卉帶、草坪、綠籬保持無雜草、無垃圾,做到清理及時(shí)。特別對新老市場、劉影樓、姜華路口、商業(yè)樓前等重點(diǎn)地段加強(qiáng)了管理,派專人清理,基本上解決了有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象。對工商戶、流動商販進(jìn)行即統(tǒng)一又嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《鴨綠河社區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理八不準(zhǔn)》,二委環(huán)境建設(shè)發(fā)生了很大的變化,得到了轄區(qū)居民的認(rèn)可。
3、綜合治理工作。
二委公共場所多、流動經(jīng)商人員多,人員情況復(fù)雜。面對這種實(shí)際情況,我們及時(shí)成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立居民戶卡、檔案,尤其是流動人口做到了人動卡變。轄區(qū)內(nèi)做到單位查防、店面協(xié)防、棟戶聯(lián)防,特種行業(yè)明確治安責(zé)任制,對重點(diǎn)人員包保到人。我們的工作出發(fā)點(diǎn)是:發(fā)案少、治安好,群眾滿意。二委全體在職人員和黨員都能做到管好自家的人、看好周邊的門、盯住可疑的人。居民小組長每月對居民住戶進(jìn)行一次排查,并進(jìn)行安全教育鑒字,簽字率達(dá)100%。居民對轄區(qū)的社會治安比較滿意,二委的綜合治理工作將代表場直單位接受了上級部門檢查。
三、發(fā)揮群團(tuán)組織,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
星級文明戶”,以此推動社區(qū)精神文明建設(shè)的又好又快發(fā)展。我和干管人員、居民組長經(jīng)常深入到生活較困難的家庭走訪,掌握第一手材料。主動為下崗職工找出路,出點(diǎn)子,為10名無業(yè)人員找到理想的工作。我們還寫了致轄區(qū)全體居民的一封信,增強(qiáng)了居民委與轄區(qū)居民之間的聯(lián)系和溝通,促進(jìn)了和諧的社會環(huán)境。
女工是構(gòu)建和諧社區(qū)的生力軍,是和睦家庭的當(dāng)家人。女工委經(jīng)常入戶宣傳計(jì)劃生育政策,為育齡婦女提供計(jì)生服務(wù),杜絕了計(jì)劃外生育。她們積極組織婦女參與街道、居民委的各項(xiàng)活動,還與一委女工委聯(lián)合組織了秧歌隊(duì),增強(qiáng)女工委的凝聚力。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,一年來,經(jīng)過我們?nèi)舷碌墓餐?,二委的面貌也為之改變,路面清潔了,秩序良好了,鄰里之間更加和睦了。雖然在工作上做出了一點(diǎn)成績,但是我在許多方面還存在著不足:
1、工作方法簡單、生硬。
2、自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
我深知在居民委黨支書記和主任的崗位上,要履行好職責(zé),必須加倍努力。今后,我將以服務(wù)轄區(qū)居民為己任,不斷提高工作效率,力爭把工作做得更好。
以上是我的述職,不足之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正!
縣委書記調(diào)研公告篇五
省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的“決戰(zhàn)五年同步全面小康”要求和“五年扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣“十三五”扶貧工作,爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵,日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人,先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地——xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象——項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談討論與交流談心等相應(yīng)形式,就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。
“xx五”期間,我縣有x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起,省財(cái)政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間,我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元,x個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,x個(gè)移民對象直接受益,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村”的總體要求,著重抓好了x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目x個(gè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到xxxx年x月底,條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用,入住移民x戶;縣城安置點(diǎn)的“夢想家園”已建成x棟x戶x平方米安置房,其余x棟x平方米正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺,依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金,助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策,移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金,精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)。
一是年度扶貧資金總量偏少,扶貧覆蓋面有限;。
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。
四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;。
五是結(jié)對幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;。
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點(diǎn)。
我們要切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治責(zé)任感。從宏觀上看,習(xí)近平總書記今年全國“2會”期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì),要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”;省委強(qiáng)衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要指示,以“決戰(zhàn)五年同步全面小康”的志氣和勇氣,興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮,早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看,我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然位居全市排頭兵、全省前列,但稅源結(jié)構(gòu)不平衡,可用財(cái)力有限;發(fā)展不平衡,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬還很多;人口總量大,貧困與相對貧困人口仍然占據(jù)一定比例。xxxx年,廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣,正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強(qiáng)大動力。
一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作大格局。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí),由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,將縣紅十字會、慈善總會、“光彩”工程、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,出臺工作規(guī)劃與獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨委、政府分別履行主體責(zé)任和主管職責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。強(qiáng)化縣扶貧和移民辦公室職能,將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。
另一方面,全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2019年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入x元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實(shí)行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用,扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),增加貧困對象就業(yè),促進(jìn)貧困對象增收,體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際,在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。要繼續(xù)實(shí)行單位幫村、干部包戶,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方式,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
縣委書記調(diào)研公告篇六
根據(jù)市第一書記工作安排,由xx縣第一書記經(jīng)科委牽頭,對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是x個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村x個(gè),占全縣總村數(shù)的x%;現(xiàn)有貧困人口x萬人,占全縣總?cè)丝诘膞%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,明確了從xxxx年起,每年完成貧困人口脫貧x萬人以上的.目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前,我縣已全面完成x個(gè)貧困村、x萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金x億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年x萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成x個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了x個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,x個(gè)駐村工作隊(duì)x名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認(rèn)識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(一)要深化認(rèn)識,增進(jìn)共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
縣委書記調(diào)研公告篇七
為了摸清我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、需求狀況,為防城港市中長期人才規(guī)劃編制提供依據(jù),最近,我們就市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、隊(duì)伍現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查分析,我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,概括起來說就是“四少二多”,即人才總量少,高層次人才少,高學(xué)歷人才少,女性經(jīng)營管理人才少,中青年管理人員多,管理人員中低學(xué)歷人員多。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我委所屬國有(控股)企業(yè)共73家,職工總數(shù)5792人,企業(yè)經(jīng)營管理人員541名,占職工總數(shù)的9.34%,其中女的165人,占管理人員的30.5%,男的376人,占管理人員的69.5%。
按管理層級劃分,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員126名,占總數(shù)的23.29%;中層管理人員243名,占總數(shù)的44.91%;其他管理人員172名,占總數(shù)的31.8%。
按學(xué)歷層次劃分,其中研究生學(xué)歷6名,占總數(shù)的1.11%;大學(xué)本科學(xué)歷86名,占總數(shù)的15.9%;大學(xué)??茖W(xué)歷163名,占總數(shù)的30.12%;中專及高中以下292名,占總數(shù)的53.97%。
按年齡結(jié)構(gòu)劃分,其中35歲以下258名,占總數(shù)的47.69%;36歲至40歲105名,占總數(shù)的19.41%;41歲至45歲78名,占總數(shù)的14.42%;46歲至50歲47名,占總數(shù)的8.69%;51歲至54歲31名,占總數(shù)的5.73%;55歲以上22名,占總數(shù)的4.07%。
從行業(yè)分布情況看:農(nóng)林牧漁業(yè)73人,占13.5%;制造業(yè)15人,占2.78%;房地產(chǎn)、建筑業(yè)137人,占25.33%;批發(fā)零售餐飲業(yè)122人,占22.55%;交通運(yùn)輸物流業(yè)87人,占16.09%;電力、水利業(yè)22人,占4.07%;其它如文化、教育、社會服務(wù)等行業(yè)85人,占15.72%。
二、經(jīng)驗(yàn)和做法。
我委在企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理等方面采取了一系列綜合措施,不斷加強(qiáng)了經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),為我委所屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我委把經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。為確保企業(yè)經(jīng)營管理人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),按照市委的要求,我們進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作機(jī)制,成立了以黨委書記、主任為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常召開會議商討企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的工作計(jì)劃和工作安排,建立了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作聯(lián)席會議制度,形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、委各職能科室各司其職、密切配合、企業(yè)廣泛參與的企業(yè)經(jīng)營管理人才工作格局,為企業(yè)經(jīng)營管理人才工作健康發(fā)展提供了有力的組織保證。各企業(yè)也相應(yīng)建立了一整套完善的企業(yè)經(jīng)營管理人才規(guī)章制度,并在實(shí)踐不斷完善。市金海岸賓館制定的部門經(jīng)理競爭上崗制度,使一些年輕人脫穎而出走上管理崗位,企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競爭有序的有利于人才成長工作環(huán)境。
(二)搞好教育培訓(xùn),強(qiáng)化經(jīng)營管理人才隊(duì)伍素質(zhì)。我委高度重視經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,將提高經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)作為重要工作來抓。一是抓好委機(jī)關(guān)的教育學(xué)習(xí)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)會、委機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會,主要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀活動讀本和業(yè)務(wù)技能知識等。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的教育培訓(xùn)。2006年以來,我委共舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)企業(yè)管理人員156人次;與市委組織部聯(lián)合舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)企業(yè)管理人員20人;參加上級等單位舉辦的各類企業(yè)管理人員培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)企業(yè)管理人員521人次。三是學(xué)以致用,圍繞中心工作抓培訓(xùn)。市城城投公司緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投融資這一中心工作,積極組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)信托融資、項(xiàng)目融資、股權(quán)投資等新思路、新方法,為城市建設(shè)項(xiàng)目在資本市場上融資作一些良好的探索和嘗試。
(三)積極探索,提升經(jīng)營管理人才工作的整體水平。我委始終把創(chuàng)新機(jī)制作為提升人才工作整體水平的突破口和著力點(diǎn),積極探索,大膽實(shí)踐,促進(jìn)了人才工作的良性發(fā)展。一是搭建平臺,積極推進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與事業(yè)單位、企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)之間的人才交流工作,多渠道培養(yǎng)企業(yè)人才,提高了他們的綜合素質(zhì)。先后安排了53名各類人才到企業(yè)各級管理崗位任職;選擇了15名具有大學(xué)本科學(xué)歷的年青優(yōu)秀企業(yè)管理人員到機(jī)關(guān)掛職鍛。二是創(chuàng)新選用機(jī)制,努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我委在認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)選拔工作的基礎(chǔ)上,先后制定了企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、評價(jià)等方面的一系列政策和規(guī)定,加大了面向社會招錄優(yōu)秀人才的力度。幾年來,各企業(yè)通過筆試、面試共對外選拔各類人才249名,為企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔任用提供了可靠保障。
(四)創(chuàng)新競爭激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化了人才資源。我們根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)研究制定了聘用制、年薪制、工效掛鉤制等一系列鼓勵(lì)人才競爭的激勵(lì)制度,以崗位代替身份管理,建立了以品德、學(xué)識、能力和業(yè)績四要素為導(dǎo)向的人才評價(jià)使用模式,逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的競爭機(jī)制。四是加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化了人才成長的環(huán)境。我們加強(qiáng)了宣傳工作,營造了尊重人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上,各企業(yè)在工作環(huán)境和待遇上向人才傾斜,把事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人真正落到了實(shí)處。幾年來,我委先后對62名各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才給予了表彰,并對他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳,在企業(yè)引起了強(qiáng)烈的反響。通過以上工作,營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、問題和原因。
(一)人才總量不足。由于目前我市大部分國有企業(yè)經(jīng)營困難,缺乏引才資金,企業(yè)對各類人才缺乏吸引力,不僅招不到優(yōu)秀的管理人才,也難以招到高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)人才后勁不足。企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人才占員工總數(shù)的比重不高,分布也不均衡,特別是一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),人才已基本流失。許多企業(yè)經(jīng)營管理層人員,除了參加一些會議,幾乎沒有機(jī)會參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)以增長知識素養(yǎng),更新管理理念,無法應(yīng)對市場變化。此外,大中專畢業(yè)生也不愿到一些困難國有企業(yè)工作。
(三)人才布局不盡合理。我市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中有許多是會經(jīng)營懂管理的精英,然而受傳統(tǒng)官本位思想的影響,擠在機(jī)關(guān),造成機(jī)關(guān)冗員,人浮于事也不愿到企業(yè)去一展身手。而企業(yè)卻人才缺乏,以致小才大用,給企業(yè)發(fā)展造成人才瓶頸。
(四)高素質(zhì)經(jīng)理人才奇缺。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才層次偏低,缺乏拔尖人才。職業(yè)化經(jīng)營人隊(duì)伍尚未形成。
(五)思想觀念陳舊落后。一些企業(yè)的員工甚至經(jīng)營管理層仍存在吃大鍋飯的平均主義思想,官本位意識太濃,忌賢妒能,對于新聘人才后來居上享有高薪,心理上有抵觸情緒。
(六)人才機(jī)制不夠靈活。許多企業(yè)對人才是愛恨交加,培養(yǎng)了又怕跑掉,提高待遇又怕恃才傲物,捧不得放不下,無所適從。
產(chǎn)生以上現(xiàn)狀的根本原因,我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是資源匱乏,難招人。我市的國有企業(yè)總量少,規(guī)模小,基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)內(nèi)部資源(如資金、產(chǎn)品、銷售渠道、品牌等)捉襟見肘,企業(yè)無法在高素質(zhì),高知識、高能力的人才招聘上取得大的突破。
二是待遇低,難留人。我市國有企業(yè)大多數(shù)都不景氣,生產(chǎn)經(jīng)營不正常,經(jīng)濟(jì)效益低,員工薪酬低下,留不住經(jīng)營管理人才。
三是制度不健全,難管人。相當(dāng)一部分國有企業(yè)中,制度不健全,規(guī)章不完善,職責(zé)不清,獎(jiǎng)懲不明,管理隨意、松散,遇事搞“人治”,老總說了算,會干、實(shí)干的人吃力不討好,而那些阿諛奉承者則深受器重,極大地打擊了想干事、能干事人的工作積極性。
四是選人用人機(jī)制不完善。一些企業(yè)沒有建立與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制相適應(yīng)的選人用人機(jī)制,選什么人,用什么人全憑老總的好惡。一些企業(yè)搞“一朝天子一朝臣”,使得一些正直誠實(shí)、能力很強(qiáng)的人,也會因企業(yè)內(nèi)部的壓制而無法施展才華,直至被擠走。
四、加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
(一)樹立科學(xué)人才觀,構(gòu)建新的人才考評體系。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平同志的人才發(fā)展觀,牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念,充分認(rèn)識“人才強(qiáng)企”的重大意義,力足長遠(yuǎn),實(shí)施“科教興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。要樹立人人都是人才的觀念,按照以人為本,人盡其才,擇優(yōu)競爭的人才管理理念,用發(fā)展的眼光看人、選人、用人,強(qiáng)調(diào)用能人,包括那些有非本質(zhì)性缺點(diǎn)的能人。堅(jiān)持需要和實(shí)用的用人原則,大膽使用那些德才兼?zhèn)?、懂管理、會?jīng)營、業(yè)務(wù)精、思路開闊、綜合素質(zhì)高的中青年經(jīng)營管理人才,把他們推到領(lǐng)導(dǎo)管理崗位,為他們提供施展才華的舞臺。強(qiáng)化能力和業(yè)績的導(dǎo)向作用,打破重學(xué)歷、資歷、輕能力、業(yè)績的傾向,構(gòu)建新的考核評價(jià)體系,最大限度地調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人才的積極性和創(chuàng)造性。
(二)加大人才引進(jìn)力度,廣泛吸納各地優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)人才政策。研究制定我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)實(shí)施辦法和工作規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批企業(yè)管理、金融投資、建筑工程、旅游策劃等方面急需的經(jīng)營管理人才。二是拓展人才引進(jìn)渠道。按照“不求所有,但求所用”的原則,多渠道、多方位邀請和吸納各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才來防城港市,采取流動方式從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)。三是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的體制環(huán)境。完善社會保障制度,解決企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的后顧之憂。消除企業(yè)經(jīng)營管理人才的部門、身份、所有制限制,疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制單位之間人才的流動渠道。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才的管理。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀,按照黨管干部和黨管人才的原則,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不斷改革國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的管理體制,努力構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)和活力的、有利于人才成長的、能夠促進(jìn)人才有序流動的、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人事人才管理新體制,在全社會營造尊重人才、愛惜人才、任用人才的良好氛圍。
(四)注重培養(yǎng)。優(yōu)秀企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人才的培養(yǎng),是企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要重視企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè),努力打造國有企業(yè)高層經(jīng)營管理人才。要逐步建立人才培訓(xùn)制度和培訓(xùn)基地,加大培訓(xùn)力度,通過學(xué)習(xí)、交流、考察、培訓(xùn)來提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員的總體素質(zhì),不斷提升國有企業(yè)管理人員參與市場競爭的應(yīng)變能力。同時(shí)還要抓好在崗員工的培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好企業(yè)后備人才的培訓(xùn)。
(五)建立和完善引才留才機(jī)制。要建立和完善選人、用人、育人、留人、引才的工作機(jī)制,在優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)部挖掘提拔員工的同時(shí),要通過深化國有企業(yè)的改革改組,盤活存量資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資的契機(jī),加大“引才”力度,實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,促進(jìn)我市國有企業(yè)的健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
中共防城港市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。
2010年6月28日。
縣委書記調(diào)研公告篇八
(一)要深化認(rèn)識,增進(jìn)共識,形成合力。
一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
縣委書記調(diào)研公告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在座的各位都是x鎮(zhèn)的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,是x鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量?;鶎庸ぷ鞑蝗菀祝幵诨鶎右痪€、常年沖刺在一線,需要講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格、講擔(dān)當(dāng)。近年來,x鎮(zhèn)作為“xx之鄉(xiāng)”,高質(zhì)量發(fā)展xx產(chǎn)業(yè)是“必答題”,是責(zé)無旁貸的發(fā)展需要。剛才,在x一路走、一路看、一路聽,感觸挺多、感受很深。總的感覺,x鎮(zhèn)的干部顯示了戰(zhàn)斗力,展現(xiàn)了好風(fēng)貌,全鎮(zhèn)各方面工作推進(jìn)順利。今年是縣鄉(xiāng)換屆年,大多數(shù)同志也是這次換屆剛調(diào)到x鎮(zhèn)工作,有剛到基層工作的同志,也有在基層工作多年的同志,更有新提拔重用的同志,希望大家盡快熟悉崗位業(yè)務(wù)、摸透鎮(zhèn)情村情,盡快進(jìn)入角色。下面,結(jié)合我所想所看所悟,給大家交流幾點(diǎn)想法。
毛主席說過,如果不改造我們學(xué)習(xí),不改造我們的思想,就不可能改造工作。磨刀不誤砍柴工,思想教育是推動發(fā)展的“基礎(chǔ)題”,要扎實(shí)推進(jìn)“xx”專項(xiàng)教育活動,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),提高工作能力,從源頭上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作水平。一要深刻領(lǐng)悟?qū)W習(xí)教育重要性。思想教育是中國共產(chǎn)黨工作的中心。發(fā)展要靠教育、靠精神、靠思想,教育少了不行,教育不入腦、入心也不行。要在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)黨性修養(yǎng),學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨員的世界觀、方法論,保持黨的先進(jìn)性、純潔性。對基層干部來說,《習(xí)近平在正定》這本書,故事鮮活生動,內(nèi)容簡單易懂,貼近實(shí)際工作,可以增加收獲,觸動內(nèi)心,夯實(shí)自我建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)??梢越Y(jié)合《習(xí)近平七年知青歲月》,組織每天集中學(xué)習(xí)2個(gè)小時(shí),自讀自學(xué),互相監(jiān)督,或者在家自學(xué),定期交流心得體會,實(shí)現(xiàn)凈化靈魂、蕩滌思想、提高覺悟、學(xué)習(xí)方法。二要全方位提升學(xué)以致用能力。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。世上無難事,只要肯登攀。每個(gè)人素質(zhì)相差不大,還是關(guān)鍵取決于態(tài)度,作為基層黨員干部,改造了思想就提高了能力,只要認(rèn)準(zhǔn)了,想把一件事干好,工作有積極性、有熱情,再沉下心來就沒有干不好。只要增進(jìn)了群眾感情,就可以提高工作能力,而不僅僅是群眾工作能力,能力提升是全方位的,有動力就有能力,是提高一個(gè)地方治理能力和治理水平的關(guān)鍵,也是提高整體水平的根本和源頭。三要踐行服務(wù)意識四個(gè)著力點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平在正定》,了解總書記的心路歷程、成長歷程、工作歷程,對基層干部來說,其中四個(gè)方面值得認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,用于實(shí)踐。一是對百姓飽含感情。群眾事無小事,點(diǎn)滴小事當(dāng)大事辦,對群眾注入深厚感情,真正將群眾的事當(dāng)成自己的事。二是干工作實(shí)事求是。積極發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅(jiān)持實(shí)事求是工作原則,聽取群眾的意見建議,敢于批評和自我批評,知不足而后進(jìn)。三是抓發(fā)展改革創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要大膽探索創(chuàng)新,整合資源力量,推進(jìn)跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。四是對自己嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,反對鋪張浪費(fèi),反對官僚主義,一心裝著群眾,謀劃快速發(fā)展,清廉務(wù)實(shí)履行工作職責(zé)。四要堅(jiān)持不懈培養(yǎng)學(xué)習(xí)意志力。在學(xué)習(xí)的過程中,如果沒有堅(jiān)如磐石的意志自我管理的能力,精神世界建設(shè)不到位,就沒有辦法學(xué)深學(xué)透,只能學(xué)到表面知識。一個(gè)人的意志力,是修養(yǎng)的體現(xiàn),是提高認(rèn)知能力的基礎(chǔ),是培養(yǎng)正確價(jià)值觀的必要條件,沒有意志則一事無成。要善于在學(xué)習(xí)中追求“真善美”,“真”是科學(xué)層面,“善”是道德層面,“美”是藝術(shù)層面,明晰是與非、對與錯(cuò),將個(gè)人意志與之融合一起,提高個(gè)人思維能力,豐富內(nèi)心世界。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,按照上級要求,x鎮(zhèn)年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基層經(jīng)驗(yàn)特別是攻堅(jiān)克難能力急需提升。
“實(shí)”就是聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事;
“細(xì)”就是聽取各方意見、掌握全面情況;
“準(zhǔn)”就是通過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)、把握規(guī)律;
“效”就是出實(shí)招、見實(shí)效。調(diào)查研究既是能力要求,也是工作方法,不僅要會用,更要善用。三要提高科學(xué)決策能力。大家都是x鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的一條是做到腦子清楚、心里有數(shù),知道要干什么和怎么干,不能稀里糊涂、盲目決策,要做到身在兵位、胸為帥謀,圍繞中心,服務(wù)大局,多出好主意、大主意。比如,在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面,如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),如何推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何制定x鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,在座的各位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,獻(xiàn)良策出實(shí)招。四要提高應(yīng)急處突能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權(quán)力不大,壓力不小。任何突發(fā)情況和緊急事件,都有屬地責(zé)任,出了問題群眾依靠最多的也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。要做好隨時(shí)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處突能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵時(shí)刻要臨危不懼、沉著冷靜,靠前指揮、果斷處置,要高度重視群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要時(shí)刻彰顯以人民為中心的思想,困難面前向前沖,危急時(shí)刻有擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、項(xiàng)目攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù),在解決復(fù)雜多變實(shí)際問題中鍛煉自己、提升自己。五要提高抓落實(shí)能力。言易、行難。習(xí)近平總書記在福州工作時(shí),就曾提出馬上就辦、真抓實(shí)干指示,在今天依然是干好工作的金科玉律。大家要大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干作風(fēng),統(tǒng)籌抓好工作擺布,凝聚起埋頭苦干抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,全心全意地干、爭分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干,以“干”確保中央和省市縣委安排在x鎮(zhèn)落地見效。
縣委書記調(diào)研公告篇十
按照省委組織部、省xxx黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市xxx抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市國有企業(yè)工作的基本情況。
目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%,黨委委員通過法定程序進(jìn)入了董事會。全市國有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動計(jì)劃的通知》,納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序,使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo),促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
縣委書記調(diào)研公告篇十一
20xx年7月30日。
xx市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識解決實(shí)際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實(shí)際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
縣委書記調(diào)研公告篇十二
加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)雖然得到了長足發(fā)展,但也凸顯出了一些新情況,部分村黨支部書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展壯大村極集體經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng);農(nóng)村黨支部書記選拔任用機(jī)制不完善,黨支部書記后繼乏人;村黨支部書記工作方式簡單,甚至部分書記工作態(tài)度粗暴,存在“不作為、難作為、亂作為”現(xiàn)象,影響黨群、干群關(guān)系等等。為探索農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),破解當(dāng)前農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)難題,全面提升村黨支部書記的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使農(nóng)村黨支部書記真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心力量,以我鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍為對象,我進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況xxxx鎮(zhèn)村黨組織干部干部隊(duì)伍基本情況。
能仁鄉(xiāng)位于定遠(yuǎn)西北部,轄8個(gè)行政村,94個(gè)村民組,全鄉(xiāng)設(shè)村黨支部8個(gè),現(xiàn)在村干部50人,村黨支部成員30人,其中男26人,占86.7%,女4人,占14.3%,黨支部書記8人,均為男性,8人均為初中及以下文化程度,其中36-45歲4人,占50%,56-55歲2人,占25%,56歲以上2人,占25%;任職年限以下1人,占12.5%,10-3人,占37.5%,20-30年4人,占50%.目前村黨支部書記和村委會主任無“一肩挑”.
(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍。在選配村干部方面,我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)干部駐村督導(dǎo)制,指導(dǎo)村黨支部開展工作。同時(shí),積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村黨支部書記后備接班人,引導(dǎo)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員參與村干部競選,年度考核時(shí)組織黨員和群眾代表及“四老”人員進(jìn)行村級后備干部推薦,不斷增強(qiáng)村黨支部號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)注重培養(yǎng),大力提高村黨支部書記素質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和鄉(xiāng)黨校的作用,抓好村黨支部書記的黨務(wù)知識、履職能力和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),著力提升村黨支部書記的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)組織辦聯(lián)合政法、信訪、扶貧、計(jì)生等部門,每年至少舉辦一期村黨支部書記培訓(xùn)班,組織村黨支部書記到周邊等地參觀學(xué)習(xí)大棚和林果種植及牛羊養(yǎng)殖等技術(shù),提高村黨支部書記的黨性素質(zhì)、農(nóng)村工作方法和村級管理水平、維穩(wěn)意識和帶領(lǐng)群眾致富能力。同時(shí)不定期舉辦村黨支部書記座談會,進(jìn)一步激發(fā)村黨支部書記的工作積極性。鼓勵(lì)村黨支部書記參加大中專學(xué)歷教育,提高自身理論水平。
(三)注重學(xué)習(xí)教育,確保村支部書記政治思想過硬。我們深刻認(rèn)識到,只有通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高村黨支部書記的政治立場、政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識,才能確保黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢固,農(nóng)村黨組織始終跟黨走、聽黨話。同時(shí)依托各類培訓(xùn),大力加強(qiáng)理想信念教育,不斷堅(jiān)定村黨支部書記的政治立場。一方面把提高村黨支部書記的思想素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。思想是行動的指南,思想素質(zhì)強(qiáng)了,則一強(qiáng)百強(qiáng)。
(四)建立健全村黨支部書記隊(duì)伍的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制。基層工作頭緒多,任務(wù)重,報(bào)酬低,部分農(nóng)村黨員不愿擔(dān)任村黨支部書記,為了充分調(diào)動村黨支部書記在工作中的積極性和主動性,鄉(xiāng)黨委正在逐步建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)建立了相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制,有效地杜絕了問題的發(fā)生。
1、建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)上激勵(lì),提高村干部的工資待遇和其他福利待遇,讓黨支部書記在經(jīng)濟(jì)上有甜頭;精神上激勵(lì),善于發(fā)現(xiàn)、推薦成績突出的優(yōu)秀村干部典型,并進(jìn)行大力宣傳,有效激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、用制度規(guī)范村黨支部書記的工作。運(yùn)用規(guī)章制度,督促村黨支部書記開展各項(xiàng)工作,明確村黨支部書記的工作責(zé)任,并執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)黨委對近期要開展的`工作以大會的形式進(jìn)行安排部署,提出切實(shí)可行的操作方案及具體要求,對于完成任務(wù)的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對完成工作好的村進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對完成任務(wù)差的村進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
三、存在問題及原因。
近年來,我鄉(xiāng)村組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作雖然取得了一定的成績。但是,與新形勢下全面建設(shè)小康社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)要求,與廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,還存在一些不容忽視的問題,如素質(zhì)不夠高、能力不夠強(qiáng)、體制不夠全,教育見效慢等等,具體表現(xiàn)在:
(一)素質(zhì)普遍較低,工作落實(shí)較差。阻礙村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)較低是決定性因素。一是年齡偏大。全鄉(xiāng)村黨支部書記隊(duì)伍中,年齡結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致工作精力難保證。二是學(xué)歷偏低。全鄉(xiāng)村黨支部書記文化普遍偏低,年齡偏大,知識老化。三是能力偏弱。有的自己致富能力差,不能帶頭致富;有的對帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。
(二)機(jī)制不全,提不起勁。阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制不全是主要因素。一是競爭機(jī)制不完善。缺乏應(yīng)有的激勵(lì)淘汰機(jī)制,沒有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道,一些無所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”,心中懷著“不犯錯(cuò)誤不下崗”的想法,致使出現(xiàn)“不求無功,但求無過”的思想。二是用人機(jī)制不夠科學(xué)。村黨支部書記吸引力不大,一些素質(zhì)比較高的農(nóng)村人才,寧愿去外出打工或搞經(jīng)營也不愿意從事村里的工作,導(dǎo)致人材瓶頸突出,難找到合適的人選擔(dān)當(dāng)村黨支部書記的重任。另外,部分大學(xué)生“村官”把到村任職當(dāng)“跳板”,最終目標(biāo)是靠考公務(wù)員或其他途徑遠(yuǎn)走高飛,形成“下得去”但“穩(wěn)不住”.選派干部發(fā)揮作用不大,真正能為村級跑項(xiàng)目、求發(fā)展的不多,多是應(yīng)付表面工作。沒有起到真正的作用。
三是育人機(jī)制不健全。目前盡管絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村黨支部書記后備隊(duì)伍,但如何加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的培養(yǎng)使用,使其真正成為高素質(zhì)村支書的接班人,尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉,導(dǎo)致青黃不接。四是考核機(jī)制不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查分析,目前對村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn),在考核指標(biāo)、考核內(nèi)容上不夠全面。有的注重“只要把工作搞上去就是好村黨支部書記”,認(rèn)為村黨支部書記在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主意識等方面存在的一些問題只是小問題,考核中往往出現(xiàn)重“績”輕“德”或重“德”輕“績”的現(xiàn)象。
(三)保障不夠,不想干事。農(nóng)村黨支部書記工作辛苦,沒有合理的報(bào)酬待遇,“既要馬兒跑,又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。一是經(jīng)濟(jì)上沒甜頭。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,村黨支部書記得不到與自己付出相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬,“當(dāng)支書一年,不如外出打工一月”.另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是把村干部工資和績效緊密掛鉤,一些經(jīng)濟(jì)條件較差的村,上級黨委布置的工作任務(wù)完不成,待遇就沒了保障。從調(diào)查中得知,村黨支部書記實(shí)際月均補(bǔ)貼僅為600元左右。按目前的物價(jià)水平難于維持一個(gè)家庭的日常開支,低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒奔頭。以前只要干得好,村黨支部書記就有機(jī)會被組織上提拔使用,或進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員,或解決集體事業(yè)編制,或調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。但現(xiàn)在由于《公務(wù)員法》的實(shí)施和事業(yè)單位人員的嚴(yán)格控制,村黨支部書記可盼的機(jī)會和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒想頭。在離任生活保障方面,村黨支部書記離任后沒有任何生活補(bǔ)貼。
(四)壓力不緩,干事不力。阻礙村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),心理壓力過大是潛在因素。目前,農(nóng)村工作在目標(biāo)上,由原來抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在促農(nóng)民增收、保民生、保社會穩(wěn)定等更加繁重,村黨支部書記隊(duì)伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力,無法集中精力干事。一是工作壓力。“上面千條線,下面一根針”,農(nóng)村工作千頭萬緒,最終都要靠支部特別是村黨支部書記來抓落實(shí)。如村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會維穩(wěn)等社會管理工作,把村黨支部書記推到矛盾的最前沿,既要承擔(dān)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又要受群眾抵制,甚至遭打擊報(bào)復(fù)的可能。二是家庭壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于制度不全、保障不到位等原因,有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個(gè)人家庭事務(wù)上,特別是有致富能力和創(chuàng)業(yè)型村黨支部書記把大量的精力放在個(gè)人發(fā)展上,有的甚至把工作當(dāng)作一份“副業(yè)”來對待。三是經(jīng)濟(jì)壓力。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,還有歷史遺留債務(wù),尤其是稅費(fèi)改革后,村級沒有任何收入,同時(shí)民生工程實(shí)施過程中,村干部墊費(fèi)成為普遍現(xiàn)象,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、一事一議籌資,雖然現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)較高,生活有了較大改善,但群眾理解政策能力,配合村級工作不夠,在任務(wù)面前只有墊交,導(dǎo)致村黨組織書記經(jīng)濟(jì)壓力越來越大,村黨支部書記難以輕裝上陣。
四、對策和建議。
要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍為重點(diǎn),抓住“選、育、用、管”四個(gè)環(huán)節(jié),不斷完善工作機(jī)制,大力破截難題,營造村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)強(qiáng)培訓(xùn)選能人,解決“干不了事”問題。
一是選能人。按照“一強(qiáng)二有三高”(工作能力強(qiáng),有經(jīng)驗(yàn)、有抱負(fù),文化程度高、群眾威信高、政治素質(zhì)高)的標(biāo)準(zhǔn),通過從村級后備干部中選,從企事業(yè)單位退休干部、企業(yè)經(jīng)營者中請,從種養(yǎng)專業(yè)戶、致富能手中找,從返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中挑等多種方式,積極選拔有文化、懂技術(shù)、會發(fā)展、能帶富、廉潔勤政的人才擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記。二是強(qiáng)培訓(xùn)。注重培訓(xùn)方法的靈活性,利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場示范教育、現(xiàn)場體驗(yàn)式教學(xué)、外出考察等方式相結(jié)合的同時(shí),探索組織村黨支部書記前往省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀黨支部去參觀考察,切實(shí)提高村黨支部書記的學(xué)習(xí)積極性,從而達(dá)到增長見識,開闊視野,提高能力、啟發(fā)思維的目的。
(二)強(qiáng)機(jī)制優(yōu)環(huán)境,解決“提不起勁”問題。
一是強(qiáng)機(jī)制。建立健發(fā)展黨員機(jī)制,全面向農(nóng)村科技帶頭人、致富能手、企業(yè)家和在職村干部發(fā)展黨員,面向退伍軍人、優(yōu)秀團(tuán)員、回村大中專和高中畢業(yè)生發(fā)展黨員,面向“兩新”組織和優(yōu)秀外出務(wù)工青年發(fā)展黨員,確保農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍逐步壯大,使村黨支部書記有可選之才。充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”“本土化”的作用,對現(xiàn)有村黨支部書記助理或村主任助理進(jìn)行重點(diǎn)管理和培養(yǎng),為村黨支部書記隊(duì)伍增添新鮮血液。
二是優(yōu)環(huán)境。1、抓好“硬”環(huán)境建設(shè)。結(jié)合村級組織活動場所建設(shè)、幫扶等工作,多渠道籌集資金,新建或改造村級組織活動場所,夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,使村黨支部書記辦事有場所,議事有地方。2、抓好“軟”環(huán)境建設(shè)。出臺相關(guān)措施,制止利用宗教,宗族勢利干擾村級事務(wù),妥善處理涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、民主選舉等方面敏感問題,要堅(jiān)決依法打擊對村黨支部書記實(shí)施不法行為人員,為那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢抓敢管的村黨支部書記撐腰,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;3、營造良好的社會氛圍。適時(shí)組織村黨支部書記繼續(xù)深入學(xué)習(xí)沈浩、朱正剛、焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,教育他們顧全大局、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、甘當(dāng)公仆,對在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行表彰的同時(shí)有關(guān)媒體要設(shè)立???,大張旗鼓地宣傳,樹立標(biāo)桿,激發(fā)村黨支部書記學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn),立足本職干事業(yè)的積極性。
(三)強(qiáng)保障重用人,解決“不想干事”問題。
一是強(qiáng)保障。1、建立村黨支部書記結(jié)構(gòu)報(bào)酬制度。以不低于本地的農(nóng)村勞動力平均收入水平確定報(bào)酬底數(shù),在保證底數(shù)并逐步提高的前提下,其報(bào)酬實(shí)行“基礎(chǔ)報(bào)酬+績效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的結(jié)構(gòu)報(bào)酬制。同時(shí),要依據(jù)村工作量大小規(guī)定村干部數(shù)量,精減冗員,減少開支,相應(yīng)提高村黨支部書記的待遇。2、在自愿參保的前提下,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則,逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn),對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻(xiàn)分等次發(fā)放養(yǎng)老金。3、根據(jù)各地實(shí)際,逐步實(shí)行定期組織村黨支部書記體檢,逐步探索實(shí)行大病醫(yī)療救助制度,定期走訪慰問制度等。要通過以上措施,使村黨支部書記“囊中不澀”.
二是重用人。1、要建立村黨支部書記檔案,加大從優(yōu)秀村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度。2、要對村兩委主任后待遇給予考慮,發(fā)放生活補(bǔ)助,提升現(xiàn)任村黨組織書記和其他干部工作積極性。
(四)強(qiáng)監(jiān)督降壓力,解決“干事不力”問題。
一是強(qiáng)監(jiān)督。1、開展警示教育,增強(qiáng)自律意識。通過多種形式不斷加強(qiáng)村黨支部書記的思想政治教育的同時(shí),通過剖析反面典型案例開展警示教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)村黨支部書記的自律意識和防腐拒變能力。2、制定科學(xué)的考核辦法,實(shí)行動態(tài)管理。首先,制定村干部工作目標(biāo)量化考核辦法,堅(jiān)持定性評價(jià)與定量考核相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,對村支書全年工作進(jìn)行客觀公正考核評價(jià)。其次引入“一票否決制”,對在社會穩(wěn)定和計(jì)劃生育等方面主抓不力,出現(xiàn)重大問題的村支書進(jìn)行“一票否決”,年終不能評先評優(yōu)。再次,采取倒排方法,對連續(xù)三年位次排后的村黨支部書記,給予降職降薪或調(diào)整處理。3、監(jiān)管并舉,規(guī)范行為。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,嚴(yán)格督促貫徹落實(shí)“四議兩公開”工作法和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,定期召開村民大會、村民代表大會,讓廣大群眾參與村級重大事項(xiàng)決策過程,對村級工作進(jìn)行全程監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,及時(shí)把群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)收支等熱點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行公開,并對公開內(nèi)容,公開形式作出規(guī)定,切實(shí)解決好“只公布、不公開”等問題,增加工作透明度,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);要建立戒免談話制度,對政治衰退、思想滑坡、作風(fēng)懶散、工作落后的村黨支書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人及時(shí)找其戒免談話。
二是降壓力。1、建立健全各項(xiàng)保障制度。探索實(shí)施村黨支部書記結(jié)構(gòu)報(bào)酬,提高村黨支部書記的待遇,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則,逐步為村黨支部書記辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn),對正常離任村黨支部書記按任職年限及貢獻(xiàn)分等次發(fā)放養(yǎng)老金,并根據(jù)各地實(shí)際,逐步實(shí)行定期組織村黨支部書記體檢,逐步探索實(shí)行大病醫(yī)療救助,定期走訪慰問等制度,切實(shí)解決村黨支部書記在經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。2、科學(xué)“減負(fù)”.以大學(xué)生村官當(dāng)任“支部書記助理”科學(xué)減輕村黨支部書記工作壓力;探索推行“村黨支部書記星級量化管理”、落實(shí)“百分制”等考核制度,讓工作壓力變動力。3、對有歷史遺留債務(wù)的村,實(shí)施由政府出資統(tǒng)一進(jìn)行清理,解決各村遺留債務(wù);對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,推行資金和項(xiàng)目“兩個(gè)傾斜”策略,在資金上支持他們,在項(xiàng)目上幫助他們。
縣委書記調(diào)研公告篇十三
1.請談?wù)勀銓Ρ镜貐^(qū)(單位)落實(shí)執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的總體評價(jià)。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。*縣委深刻認(rèn)識到,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性,始終堅(jiān)持黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,堅(jiān)決推動《準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)到位。
一是堅(jiān)定理想信念。縣委高度重視思想政治建設(shè),把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。筑牢看齊思想,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹常委會、縣委理論學(xué)習(xí)中心組始終,綜合運(yùn)用集體研討、個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育。特別是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部,從百年黨史中深刻感悟偉大建黨精神,對“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行”有了更加深刻的思想認(rèn)識,切實(shí)把好思想“總開關(guān)”。明確看齊標(biāo)桿,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,銳意改革、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為全黨作出了示范。要求我們必須以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,更加自覺地在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)看齊的行動,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,要求全縣各級黨組織和廣大干部群眾,從地區(qū)實(shí)際和本職崗位出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,在踐行新發(fā)展理念上主動作為,在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位和行動綱領(lǐng)上砥礪前行,以實(shí)際行動捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是堅(jiān)持黨的基本路線。堅(jiān)持黨的基本路線不動搖,關(guān)鍵在于深刻理解和把握習(xí)近平總書記指出的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,四項(xiàng)基本原則是立國之本,改革開放是強(qiáng)國之路”的重要論述??h委堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),通過“十四五”規(guī)劃和縣第*次黨代會,擘畫了未來五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向,確定了“*聚焦”的目標(biāo)任務(wù)。剛剛過去的2021年是我縣“十四五”發(fā)展開局起步之年,也是全縣上下攻堅(jiān)克難、砥礪前行的一年。一年來,縣委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會精神,全面落實(shí)省第*次黨代會、市第*次黨代會精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好,社會大局和諧穩(wěn)定。今年我們將迎來黨的二十大召開,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大??h委將按照中央、省黨委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)決把牢“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩條底線,堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠能替代,堅(jiān)決補(bǔ)齊共同富裕短板??h委把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為發(fā)展的基本方向,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信內(nèi)化為全縣各級黨員干部的思想自覺和行動自覺??h委堅(jiān)持把深化改革則作為推動發(fā)展的根本動力,對標(biāo)對表黨中央決策部署和省黨委、市委工作要求,以釘釘子精神抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù),全年共完成改革任務(wù)198項(xiàng)。下一步,縣委將持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地,下大力氣抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,逐步推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。縣委把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”最高政治標(biāo)準(zhǔn)和政治原則,旗幟鮮明擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決把落實(shí)巡視整改工作作為重要政治任務(wù),先后召開5次常委會議推動落實(shí)相關(guān)工作,目前已全部完成整改。
四是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,堅(jiān)持和服從上級黨委的工作領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,堅(jiān)決做到重大工作提前匯報(bào)、重要事項(xiàng)及時(shí)請示,把始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和政治保證,體現(xiàn)在一切工作之中。
五是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。縣委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,全縣各級黨員干部共認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事**件,辦結(jié)**件,群眾身邊的急難愁盼問題得到有效解決,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,始終緊盯違反違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、“四風(fēng)”等作風(fēng)頑疾,深入開展“慵懶散、推拖繞、怠亂飄”、基層“微腐敗”大清掃等專項(xiàng)整治工作。特別是圍繞解決房地產(chǎn)歷史遺留問題,縣委堅(jiān)持“群眾無過錯(cuò)”原則,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,有效化解房地產(chǎn)歷史遺留問題。
六是堅(jiān)持民主集中制原則??h委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對“三重一大”事項(xiàng)按程序逐級遞交縣委常委會研究,充分做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。我作為縣委書記,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度,進(jìn)一步提升決策的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。
七是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利??h委切實(shí)把尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利作為黨內(nèi)民主建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法維護(hù)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2021年,縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆產(chǎn)生的班子,均由全縣各級黨員依法選舉產(chǎn)生,切實(shí)保證黨內(nèi)選舉體現(xiàn)黨員意志。同時(shí),縣委進(jìn)一步暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,縣第*次黨代會,**名黨代表自*縣各行各業(yè),依法參與換屆選舉工作。
八是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。縣委全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向。研究成立*縣政務(wù)效率提升服務(wù)中心,啟用全縣政務(wù)督查系統(tǒng),用信息化手段推動工作落實(shí),對每一名干部的工作狀態(tài)、工作業(yè)績實(shí)時(shí)精準(zhǔn)“畫像”,實(shí)現(xiàn)干部實(shí)績考核“項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化”。結(jié)合旗鄉(xiāng)換屆工作,按照人崗相適、人盡其才的原則,嚴(yán)格執(zhí)行動議調(diào)整、民主推薦、民主測評、查閱檔案等制度規(guī)定,2021年以來,累計(jì)提拔使用干部*人,交流調(diào)整*人,干部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化提升。充分發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度的激勵(lì)作用,2021年以來,累計(jì)晉升干部**人,讓年齡大的有出路、讓年紀(jì)輕的有機(jī)會、讓新上崗的有未來。
九是嚴(yán)格黨的組織生活制度。全縣各級黨組織堅(jiān)決落實(shí)“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,每年按規(guī)定召開民主生活會和組織生活會,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以身作則、率先垂范,帶頭參加“雙重組織生活”。去年黨史學(xué)習(xí)教育的專題組織生活會,全縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)同志均以普通黨員身份參加所在支部組織生活。專題民主生活會已按要求召開。
十是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督??h委聚焦從源頭上有效防治腐敗,逐步加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。去年,我縣制定完善了《*縣委書記提醒約談下級“一把手”工作制度》《中共*縣委員會工作規(guī)則》《中共*縣委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》《中共*縣委員會書記專題會議工作規(guī)則》等制度機(jī)制,自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。同時(shí),縣委聚焦對“一把手”形成有效約束,制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)同級監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,有效破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
十一是保持清正廉潔的政治本色。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開,主動領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有腐必反、有貪必肅,依紀(jì)依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。去年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理問題線索**件,立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)*人。
2.請談?wù)劚镜貐^(qū)(單位)落實(shí)執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》過程中存在哪些突出問題和偏差,具體原因是什么。
近年來,盡管我縣始終堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要任務(wù),堅(jiān)持從縣委常委會帶頭做起、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓起,嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、密切聯(lián)系群眾等12個(gè)方面要求,以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制為抓手,堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),始終保持清正廉潔的政治本色,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨的肌體健康、干部隊(duì)伍純潔。但面對新形勢、新任務(wù)、新要求,從中央第*巡視組巡視*反饋問題我縣對照整改情況、*屆縣委*輪巡察情況和縣紀(jì)委監(jiān)委查辦的案件來看,我們在落實(shí)執(zhí)行好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,仍然存在一定的差距,需要下大力氣加以解決。
一是紀(jì)律松弛、脫離群眾、庸懶無為等基礎(chǔ)性問題仍然存在。從*屆縣委*輪巡察工作看,個(gè)別單位落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán),存在財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)、會計(jì)審核把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》不到位等問題。從去年第*輪基層“微腐敗”大清掃行動發(fā)現(xiàn)的問題看,充分說明困擾基層群眾的腐敗問題和不正之風(fēng)仍然存在。從開展“**專項(xiàng)整治工作看,一些干部安于現(xiàn)狀、“躺平”等錯(cuò)誤思想不同程度存在。
二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出性問題仍然存在。從違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和“四風(fēng)”問題案件看,一些干部仍然無動于衷、麻木不仁,依然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),充分說明作風(fēng)建設(shè)需要持之以恒、久久為功。
三是濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)等問題仍然不同程度存在。從全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案件來看,一些黨員干部紀(jì)律意識、法治意識薄弱,思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無關(guān)大局,小打小鬧無妨大節(jié),未能嚴(yán)格做到慎小、慎微、慎獨(dú)。
以上問題產(chǎn)生的根源在于:一是思想認(rèn)識不深,沒有完全從政治上觀察問題、分析矛盾、推動工作,政治領(lǐng)悟力、判斷力、執(zhí)行力有待提高。二是不敢腐的高壓震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有完全形成,減存遏增任務(wù)艱巨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”壓得不緊不實(shí),個(gè)別黨組織書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任不到位,一些黨組織班子成員對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不充分,對分管領(lǐng)域黨建工作督促指導(dǎo)不夠,還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建情況。
3.請談?wù)劚镜貐^(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、堅(jiān)持民主集中制原則、堅(jiān)持選人用人導(dǎo)向等方面存在哪些問題,請舉例說明。
換屆結(jié)構(gòu)要求,先后分*批提拔干部**人次、調(diào)整干部*人次,努力讓更多的人才有用武之地、讓更多的干部得以一展身手。但由于歷史等客觀原因,*縣與其他區(qū)縣一樣,不同程度存在一些問題。
一是選人用人不同程度存在“論資排輩、按部就班”的舊思維、舊框框,人盡其才、才盡其用的選人用人格局還沒有完全形成,一大批高學(xué)歷、高水平的年輕干部長期擱置閑置。比如,新一屆縣委從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的高度出發(fā),統(tǒng)籌謀劃了全縣干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,建立“老中青”相結(jié)合、梯次結(jié)構(gòu)合理、人才儲備充足的干部提拔使用、后備培養(yǎng)計(jì)劃,建立涉及*個(gè)專業(yè)類別共**人的全縣“80后”年輕干部信息庫。經(jīng)統(tǒng)計(jì),其中科級干部不足0.3%。
二是職級并行、掛職鍛煉等政策運(yùn)用不夠靈活充分,導(dǎo)致年輕干部上不來、走不出。
三是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”抓早抓小,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”改變的思想還沒有完全樹牢。
四是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,充分運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)。
制度。
機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
12項(xiàng)具體要求。
1.堅(jiān)定理想信念。
2.堅(jiān)持黨的基本路線。
3.堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。
5.保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
6.堅(jiān)持民主集中制原則。
7.發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。
8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。
9.嚴(yán)格黨的組織生活制度。
10.開展批評與自我批評。
11.加強(qiáng)對權(quán)利的運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
12.保持清正廉潔的政治本。
縣委書記調(diào)研公告篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
我們**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在去年黨建工作經(jīng)驗(yàn),探討今年經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)目標(biāo)時(shí),明確了要能富一方民眾、能安一方百姓、能強(qiáng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的建設(shè)理念。在具體落實(shí)上,我們有自己的風(fēng)格,也豎立了**的品牌。但現(xiàn)在是一個(gè)多元化的社會,進(jìn)步的社會,特別是在空前的財(cái)稅壓力下,我們也迫切希望能借此機(jī)會,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁學(xué)習(xí)。現(xiàn)我將**今年的黨建落實(shí)思路匯報(bào)如下,借此機(jī)會拋磚引玉,希望得到各位有助于**發(fā)展的金玉良言。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新,點(diǎn)燃農(nóng)民收入上臺階的火熱激情。
今年,我們將繼續(xù)以“三聯(lián)二培一提升”培養(yǎng)種植、銷售、致富能手的基礎(chǔ)上,廣泛推廣把黨小組建在合作社里的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新基層組織建設(shè)“三落地”。力爭年底培育出有影響力的蔬菜專業(yè)合作社8個(gè),在這些合作社里,選調(diào)、培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀黨員,建立黨小組,以黨員服務(wù)崗為核心,引領(lǐng)種植、流通、加工各個(gè)領(lǐng)域的能手,開創(chuàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。我們?nèi)p惠蔬菜專業(yè)合作社,去年就在黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對接”的新模式,減少流通環(huán)節(jié),讓蔬菜直接進(jìn)超市、進(jìn)商場,緩解了市場供需矛盾。今年,雙惠基地100多名社員保證蔬菜畝產(chǎn)穩(wěn)過萬元、人均純收入穩(wěn)過萬元的“雙穩(wěn)”目標(biāo),以及全鄉(xiāng)人平純收上萬元臺階的目標(biāo)。
二、廣開稅源走出去,解除財(cái)稅收入無后勁的空前壓力。
我鄉(xiāng)人口密度大,土地面積小,幾乎全是水稻良田,寸土寸金,發(fā)展可用土地捉襟見肘;工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步晚、總量小、財(cái)稅貢獻(xiàn)度低。在如今空前的財(cái)稅壓力下,走出去大力招商引資、廣開稅源是要生存、要發(fā)展的唯一出路。
在廣開稅源上,我們派出了一批干部長期在外招商引資,也成立了企業(yè)辦、汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦經(jīng)常性走訪、服務(wù)于各大企業(yè)。同時(shí),我們鄉(xiāng)每個(gè)黨政班子成員均主動請纓,挑起了任務(wù),分擔(dān)了責(zé)任,每個(gè)人手上都有一份企業(yè)老板的聯(lián)系名冊,實(shí)現(xiàn)了班子成員定期服務(wù)企業(yè)的,協(xié)助企業(yè)發(fā)展的新模式。在園區(qū)建設(shè)上,我們廣泛發(fā)揮城郊、高胡沿線等地理優(yōu)勢,在服務(wù)上下功夫,以完善的服務(wù)、配套的設(shè)施來營造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,重點(diǎn)做好珠湖、坪湖兩個(gè)小工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大,促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值萬元,實(shí)際引進(jìn)外資1.5億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收2000萬元以上。形成推動**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力保障。
黨員群眾常聯(lián)系,化解黨干群日益對立的矛盾根本。
過去的這些年里,我們**的黨員干部、群眾之間不夠和諧的因素日漸累積,對發(fā)展的負(fù)面影響日漸凸顯。我們也一直在反思我們的工作方式方法,總的來說,矛盾的根本原是我們與老百姓的交流少了,雙方的相互理解、相互認(rèn)可少了。大力實(shí)施民生工程,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),轉(zhuǎn)變思想,放下架子,為老百姓多做實(shí)事,才能換回民心,化解矛盾,換來穩(wěn)定的諧的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在民生工程上,我們將投入更多資金,來達(dá)成老百姓的民生訴求,包括水毀堤段修復(fù)、水庫、大堤加固工程,抽取專項(xiàng)資金投入到集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化上來,完成最后三個(gè)自然村的水泥路鋪設(shè),堅(jiān)定不移地開展新農(nóng)村建設(shè)。
干部素質(zhì)與作風(fēng)問題,是近年來老百姓反映最強(qiáng)烈的問題,直接影響到我們黨的形象和基層事業(yè)的成敗。**鄉(xiāng)黨委始終將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)列為黨委工作之首,使各級黨員干部以良好的精神面貌全力融入到工作中。今年,我們將堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)推行了“一人一堂課”制度,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,每周一晚七點(diǎn)輪流上臺授課,內(nèi)容、方式自己做主,以達(dá)到充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情和工作熱情。同時(shí),我們在部分行政村開始了文化書屋的建設(shè)與管理,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)圖書室也在籌備中,配合遠(yuǎn)程教育平臺,我們將打造一個(gè)愛學(xué)習(xí)、愛知識、愛科技的學(xué)習(xí)型黨組織,加速干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
維穩(wěn)工作,我們依然堅(jiān)持“正風(fēng)氣、辦實(shí)事、順民心”的工作思路。在正風(fēng)氣中,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度》,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),在村委會嚴(yán)格執(zhí)行《村干部管理制度》加強(qiáng)管理和考核,讓干部樹立公道正派、熱心公益事業(yè)形象。干部風(fēng)氣正了,群眾自然就心順了。去年的經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)村的糾紛、上訪也均減少了。在辦實(shí)事上,便民服務(wù)中心所有領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持掛牌上崗,讓群眾一站式辦事,杜絕“人難找、門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象再次發(fā)生。在順民心上,去年聘請了220名民聲受理員,個(gè)個(gè)是有聲望的老黨員、老干部、熱心群眾,他們將在農(nóng)村及時(shí)傳達(dá)民心訴求,結(jié)對幫扶孤寡、困難群眾,調(diào)和鄰里矛盾,在干部與群眾之間搭起一座座連心橋。
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