方案是指為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標而制定的一系列活動和步驟。那么，如何制定一個好的方案呢？首先我們要明確目標或問題的具體內(nèi)容和要達到的效果，然后根據(jù)實際情況進行分析和評估，找出問題的原因或達到目標的可行路徑。接著，我們可以根據(jù)分析結(jié)果制定合適的步驟和措施，確保能夠順利實施和取得預(yù)期效果。在制定方案的過程中，我們還應(yīng)該注重細節(jié)和可操作性，考慮到各種可能的情況和風險因素，并進行相應(yīng)的預(yù)案和應(yīng)對措施的設(shè)計。以下是一些成功的方案經(jīng)驗分享，希望對大家的方案制定有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇一
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手中，任何時候都不能放松。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實際，決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點，在全縣開展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，推進土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持依法整治。嚴格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣213個村存在的耕地亂象問題，依法有序進行集中整治，確保村集體經(jīng)濟、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護。
堅持穩(wěn)步推進。強化措施，主動作為，穩(wěn)步推進，在試點示范的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因，有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施，分類指導(dǎo)，逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
三、整治重點及目標。
整治重點：土地二輪承包以來，長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費，或承包費太低，沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標：到2020年10月底，全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際，及時成立工作機構(gòu)，制定方案，細化措施，夯實責任，全面進行動員安排，整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時，要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組，召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)，并進行評議認定撂荒年限，建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案，并進行公示;。
(3)逐戶逐地塊進行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成決議，按程序進行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟組織的，以村兩委會為單位)，全面進行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項整治順利推進，各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進行試點，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準整治辦法，再整體推進。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標整治目標任務(wù)，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進行總結(jié)、分析，逐村進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進行總結(jié)，形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后，縣上將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣整治工作專班?？h整治工作專班對整治效果突出的，將采取以獎代補的辦法進行獎勵，對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復(fù)耕到位的，將倒查責任，嚴肅追責。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題，要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍，依法予以嚴厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時，按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機制，實行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開展。
2、強化責任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負責人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責任人，下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責任人，村黨支部書記承擔直接責任，要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務(wù)要求，責任到人，任務(wù)到人，確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作，對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時間專題向縣整治工作專班匯報，確保整治工作不走彎路?？h紀委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀違法行為，從快從嚴予以打擊，對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實效。
3、建立長效機制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二
落實《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴禁銷售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導(dǎo)，強化巡查執(zhí)法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷售，徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面，推進環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
因機構(gòu)改革及人員崗位變動，現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整。調(diào)整名單如下：
略
（一）強化任務(wù)落實，確保宣傳到位。
各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規(guī)定。
1．市委宣傳部。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語、宣傳欄、大型led屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。
2．市公安局。
負責對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進行查處并通報，對旅宿業(yè)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3．市應(yīng)急局。
嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點，加強禁燃禁售宣傳。
4．生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局。
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測，加強部門會商、預(yù)警預(yù)報，春節(jié)期間及時進行數(shù)據(jù)收集、分析、上報，做出評估，并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)部門；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
5．市工業(yè)和信息化局。
負責對工業(yè)企業(yè)單位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節(jié)日活動期間（特別是春節(jié)）利用手機短信對廣大市民進行宣傳。
6．市教育局。
負責組織對學校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學生家長的一封信”等各種形式進行宣傳，通過“小手拉大手”的活動倡導(dǎo)環(huán)境保護新風尚。
7．市民政局。
負責做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書”；積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。
8．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局。
加強對各自監(jiān)管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
9．市交通運輸局。
組織對管轄的工程項目、客貨運車輛駕駛員進行法律法規(guī)宣傳，利用微信、標語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標語等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進入我市。
10．市文廣體旅局。
負責組織利用廣播、電視進行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11．市衛(wèi)生健康局。
負責統(tǒng)計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12．市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局。
按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13．市城市管理監(jiān)督局。
根據(jù)職責利用市區(qū)內(nèi)燈箱、led屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為；對占道經(jīng)營攤點進行清理。
14．梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組。
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構(gòu)進行禁燃禁售宣傳告知。
15．市林業(yè)局。
負責組織對林區(qū)進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進行查處并通報。
16．各鎮(zhèn)人民政府。
負責對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語、文體演出等形式進行宣傳，做到全覆蓋。
17．市工業(yè)園區(qū)管理中心。
負責對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區(qū)內(nèi)全方位進行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
（二）突出重點，嚴防非法煙花爆竹流入我市。
安全監(jiān)管部門嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點管理，指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點，嚴禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭，公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組，在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進入我市。加強市場、街道、商店、公共場所巡查，嚴防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴管煙花爆竹違規(guī)燃放。
公安機關(guān)負責查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大對違規(guī)燃放的處罰力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個人和單位，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放，不聽勸阻，阻礙執(zhí)法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時制止、收繳，并進行曝光。不聽勸阻的，及時移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀委監(jiān)委按規(guī)定處理。
（一）提高認識，抓好落實。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風的一項重要舉措，岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，春節(jié)前后進行全方位宣傳，確保取得實效。
（二）部門聯(lián)動，鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進行系統(tǒng)整理；要主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。
（三）加強信息報送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強信息報送，每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實本方案情況。此外，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇三
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準施策，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確保現(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為農(nóng)民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場里，綠油油的玉米苗在微風中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗豐富的老農(nóng)說，再經(jīng)過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴重。部分偏遠山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地萬畝（包括鹽堿地萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地萬畝、坡度在25°以上的耕地萬畝），永久基本農(nóng)田撂荒萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個督導(dǎo)專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進撂荒地整治工作有序開展。
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點區(qū)域，精準“把脈”，提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場、蘭煉農(nóng)場、蘭石農(nóng)場、長風農(nóng)場等33個駐景農(nóng)場，土地鹽堿化嚴重。
針對駐景農(nóng)場管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重煥“新生”。
一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說：“我們對農(nóng)場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進行集中整治。對鹽堿比較嚴重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進行改善，有效推進撂荒地復(fù)耕復(fù)種。”
長風農(nóng)場負責人郝龍告訴記者，長風農(nóng)場前幾年因土地鹽堿化嚴重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策，對內(nèi)號召職工進行棄耕地復(fù)耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面，已對接農(nóng)場總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營權(quán)利，又明白保護耕地義務(wù)。
同時，景泰縣大力推行耕地保護補貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補誰、多種多補、不種不補”，激發(fā)農(nóng)戶種地熱情；對外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶，動員農(nóng)戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)?；藴驶?jīng)營作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫，將撂荒地整治與高標準農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合，對積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營主體，在流轉(zhuǎn)費用優(yōu)惠、獎補資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地萬畝，整治率達到，復(fù)耕復(fù)種萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇四
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取近期出現(xiàn)的校車事故教訓(xùn)，全面排查、嚴厲整治校車及接送學生車輛道路交通安全各類隱患問題，切實做好事故預(yù)防工作，堅決預(yù)防校車及接送學生車輛道路交通事故，根據(jù)局通知要求，決定組織開展校車及接送學生車輛道路交通安全隱患專項整治行動，特制定如下方案。
認真貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，針對當前嚴峻校園交通安全形勢，切實增強憂患意識、大局意識、責任意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，圍繞校園交通安全的重點、難點，全面排查、嚴厲整治各類交通隱患問題，堅決防止校車及接送學生車輛交通安全事故的發(fā)生，確保全縣校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過集中整治行動，摸清學生上下學交通方式、摸清隱患底數(shù)，建立工作臺帳，落實整改責任、措施和時限；嚴格源頭管理，做到“人有問題不上車，車有問題不上路”；實現(xiàn)堅決消除校車超速、超員、不按審批線路線運行等違法行為和接送學生車輛重大交通安全隱患、堅決防止發(fā)生道路交通事故“兩個堅決”的工作目標。
1、全面排查校車和接送學生車輛。對校車、接送學生車輛開展一次全面排查治理，詳細掌握學生上下學交通方式，全面摸清校車和私人提供接送學生車輛的基本情況，全部納入車輛戶籍化管理和日常管理，切實保障學生安全出行。會同公安交警等部門嚴格執(zhí)行校車許可審查制度，做好校車登記和標牌核發(fā)工作，定期排查校車逾期未檢驗、逾期未報廢等情況。要嚴格落實學校主體責任和教育部門監(jiān)管責任，健全完善惡劣天氣下的校車運行和道路交通事故突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少學生和幼兒傷亡事故的發(fā)生。
2、全面排查校車駕駛?cè)撕驼展苋藛T。會同公安交警部門對所有校車和接送學生車輛駕駛?cè)碎_展一次面對面宣傳教育，集中審查駕駛?cè)说臏蜀{資格、交通違法和交通事故記錄等相關(guān)信息，并逐一登記造冊。學校定期組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，提高其安全意識和緊急救護能力。
3、全面排查校車通行線路安全隱患。會同交通運輸、安監(jiān)、公安交警等部門，對校車、接送學生車輛行駛路線特別是偏遠縣鄉(xiāng)道路的安全設(shè)施進行一次集中排查。對校車、接送學生車輛經(jīng)過的急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段，缺少防護欄、防撞墻和減速帶、標識標牌等安全設(shè)施，存在嚴重交通安全隱患的路段，立即做好登記，向主管部門提出整改建議。根據(jù)學校分布、需要校車服務(wù)的學生人數(shù)和道路交通狀況等因素，因地制宜制訂校車服務(wù)方案，確定校車運營模式，爭取政府加大投入力度，保障校車服務(wù)能力，建立區(qū)域校車安全管理制度。配合公安交警部門集中排查校車行駛線路和校車?？空军c，設(shè)置完善標志標線，清理整治校園周邊道路違法停車問題，完善交通信號燈、車輛減速設(shè)施，劃定校車專用停放區(qū)域，為學生上下校車創(chuàng)造安全、便捷的“綠色通道”。
4、全面配合做好整治校車和違規(guī)接送學生車輛的交通違法行為。要主動配合公安交警加強學生上下學時段和校園周邊道路交通秩序的維護，積極舉報接送學生車輛超員、超速、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為；配合公安交警積極開展校園護學崗活動，在校園門前設(shè)立護學崗，加強上下學時段交通指揮疏導(dǎo)，確保校園周邊道路安全暢通；對專用校車的交通違法行為，要及時通報并配合交警部門做好查處；教育學生不乘坐未辦理校車使用許可的車輛，對違規(guī)接送學生車輛要積極舉報，積極配合公安交警和交通運輸部門做好查處。
5.深入開展交通安全警示教育。充分利用校園廣播、板報、手抄報等平臺對師生進行宣傳教育，要利用家長會、至家長一封信、手機短信等形式對學生家長進行交通安全提示提醒，共同做好學生上下學交通安全。利用交通安全宣傳“五進”活動契機，配合公安交警部門深入學校、幼兒園，對校車駕駛?cè)撕退腥诉M行安全教育，播放交通事故警示教育光碟，宣講交通違法行為的后果及危害，提高廣大校車駕駛員遵紀守法意識，自覺抵制和摒棄交通違法行為，減少和預(yù)防校車交通事故的發(fā)生。
（一）提高思想認識。要充分認識到校園道路交通安全形勢異常嚴峻，特別是雨雪霧霾等惡劣天氣增多，人流、物流、車流增多，歷來是交通安全事故的多發(fā)期，務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)弦，深刻汲取事故教訓(xùn)，克服松懈麻痹思想，切實增強憂患意識、責任意識，以持續(xù)的力度和措施，切實做好校園交通事故預(yù)防工作。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，精心組織，細化措施，落實責任，扎實推動行動開展。
（三）切實做好情況上報。整治期間，要及時收集、整理、上報專項行動工作信息，并善于總結(jié)上報工作中好的經(jīng)驗做法和典型案（事）例，形成長效機制，大力推廣。
為進一步加強和規(guī)范全鎮(zhèn)學校接送學生車輛（以下簡稱校車）管理，消除校車交通安全隱患，全面做好我鎮(zhèn)各類學校、幼兒園交通安全管理工作，切實保護廣大中小學生及幼兒的交通安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展校車專項整治活動，特制定本方案。
通過專項整治，使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范，校車管理制度進一步落實，廣大師生、幼兒家長和校車駕駛?cè)藛T的交通安全意識進一步增強，校車各類交通違法行為明顯減少，防范和遏制涉及校車的道路交通事故發(fā)生。
此次校車專項整治行動從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日，分四個階段進行：
（一）宣傳教育階段（xx月xx日至xx月x日）。
各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及全鎮(zhèn)各中小學校、幼兒園通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，采取與相關(guān)單位、人員簽訂協(xié)議、致學生及家長一封公開信、家長會、校園廣播、主題班會以及網(wǎng)上家長學校短信系統(tǒng)等多種形式，多渠道面向中小學生及其家長宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴重危害，勸告學生家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)诉\送學生，引導(dǎo)廣大師生不坐超員車、載貨車、農(nóng)用車、拖拉機、人力三輪車、非法改裝動力三輪車、拼改裝車和非法營運車輛等各類不符合安女要求的車輛，自覺抵制各類交通違法行為，進一步提高交通法制意識和安全意識，增強防范交通事故的能力，培養(yǎng)安全出行的良好習慣。
同時，各校車使用、管理的部門和單位，要結(jié)合典型交通事故案例對校車司乘人員集中開展安全教育，提高安全營運、規(guī)范營運的自覺性和責任感，堅決禁止酒后駕駛。疲勞駕駛、超員運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，積極配合并嚴格服從交警的指揮，做到守法駕駛，安全出行。
（二）排查登記階段（xx月x日至xx月xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促各中小學校、幼兒園進行滾動排查，對所有中小學和幼兒園自備、承租車輛、社會接送車輛及其駕駛?cè)诉M行一次拉網(wǎng)式排查，逐校、逐車、逐人登記造冊，建立檔案，并向當?shù)毓?、交通等部門反映周邊的交通秩序情況，配合有關(guān)部門完善周邊交通安全設(shè)施，依法嚴厲打擊利用各種不合格車輛接送學生、幼兒和違章駕駛等違法違規(guī)行為。
（三）集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。
集中整治期間，由鎮(zhèn)安辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)各中小學校、幼兒園上下學重點時段、重要路段加大對學生乘坐車輛的檢查力度，通過加強巡邏管控、建立檢查情況登記簿等有效辦法，嚴格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合校車要求的車輛搭載學生、幼兒等交通違法行為，特別是接送學生、幼兒的人力三輪車、非法改裝動力三輪車、報廢汽車、低速載貨汽車、拖拉機和非法營運客車，要堅決予于禁止，并按照有關(guān)法律法規(guī)及校車管理的相關(guān)規(guī)定，從嚴、從快予以處理。
對接送學生的車輛，要按照《xx省校車管理規(guī)定》，經(jīng)教育行政部門審批備案后，由公安車管部門對車輛進行安全技術(shù)檢驗，對駕駛?cè)诉M行資質(zhì)審查，對符合要求的，發(fā)放校車標志和準駕證，納入校車管理。對不符合校車資質(zhì)的客車，由教育部門督促整改，整改到位后，由公安車管部門納入校車管理；整改不到位的，堅決清理取締。發(fā)現(xiàn)客車以外的車型以及達到報廢標準、逾期未檢驗、隱患未消除的車輛接送學生的，一律予以取締。發(fā)現(xiàn)接送學生車輛未安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，且不能保證行車安全的，不得作為接送學生車輛使用。
（四）鞏固提高階段（xx月xx日至xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促有關(guān)學校、幼兒園嚴格按照有關(guān)規(guī)定，建立完善的校車申報、定期檢驗、日常檢修、違章和違法處置以及核載制度。通過建立常態(tài)管理與動態(tài)檢查相結(jié)合的制度，建立健全校車管理的長效機制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及各中小學校要以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，切實提高對校車專項整治活動重要性和緊迫性的認識，迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責校車專項整治工作的開展。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈思想，制定切合實際的工作方案，細化工作措施和工作計劃，明確工作，狠抓責任落實，全力開展校車專項整治活動。
（二）落實責任，嚴格督導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要強化主體責任意識，堅決貫徹“屬地管理”、“產(chǎn)權(quán)管理”、“誰主管，誰負責”和“誰審批，誰負責”的原則，全面落實校車安全管理責任制。各有關(guān)部門要嚴格標準，強化專項整治活動的組織開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。鎮(zhèn)安辦將對本次專項整治活動開展情況進行抽查和督查。對查處的不按照校車管理使用相關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)典型案例，要依法依規(guī)對責任單位和責任人予以重處，并在新聞媒體上予以曝光。
（三）構(gòu)建校車管理長效機制。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要堅持集中整治和日常管理相結(jié)合、統(tǒng)一行動與因地制宜相結(jié)合的原則，做到突出重點，統(tǒng)籌兼顧。在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大中小學生及幼兒提供安全方便的交通工具，從源頭上消除安全隱患，從而形成校車安全管理的長效機制。
為加強校車安全管理，進一步保障學生人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》、省教育廳、公安廳、交通運輸廳《關(guān)于做好過渡期滿校車安全管理有關(guān)工作的通知》（贛教辦字[2014]23號）文件精神，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)校車開展一次專項整治，現(xiàn)制訂如下工作方案：
在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)從事幼兒接送的車輛（包括校車、公交車、農(nóng)用車、三輪車、面包車等）、校車駕駛員、校車運行路線。
此次整治活動從2014年7月30日至9月30日，為期兩個月。
重點整治：幼兒園是否具有校車使用許可證；幼兒園校車是否按規(guī)定配備了國標專用校車，駕駛員是否具備校車駕駛資格；校車是否安裝了gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否購買校車學生座位險；校車是否按規(guī)劃運行路線運行等。
集中整治行動從7月30日至9月30日，分四個階段進行。
（一）調(diào)查摸底階段（7月30日至8月5日）：各地要對本轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的校車基本情況進行自查，摸清幼兒園校車、駕駛員、運行路線等具體情況，再上報鄉(xiāng)政府審核匯總蓋章后，交縣教育局安穩(wěn)辦?？h教育部門根據(jù)各地摸底情況，對全縣各幼兒園校車進行審核。
（二）宣傳發(fā)動階段（8月6日至8月10日）：召開相關(guān)會議，傳達上級有關(guān)文件精神，制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關(guān)內(nèi)容，廣泛宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴重危害性，以及開展此次整治的重要意義。
（三）校車審批階段（8月11日至31日）：縣教育部門按照《校車安全管理條例》，將對全鄉(xiāng)幼兒園校車使用進行重新審批，對符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報《校車使用許可審批表》，經(jīng)教育、交通、交警審驗符合規(guī)定后報縣政府審批，再購置國標校車，安裝gps及3g視頻監(jiān)控設(shè)備，辦理校車學生座位險。根據(jù)幼兒園規(guī)?？刂菩＼嚁?shù)量。對不符合要求配備校車的幼兒園不予審批，并取消原有校車。
（四）集中整治階段（9月1日至9月30日）：鄉(xiāng)校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織教育、交警、交通部門對校車進行專項整治。凡未經(jīng)審批許可仍在使用車輛接送學生的；已審批但未安裝監(jiān)控設(shè)備、購買學生責任險、未按規(guī)定線路運行、駕駛員不符合要求等，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行處理，情況嚴重的，移送司法機關(guān)處理。
（一）嚴格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發(fā)的《縣幼兒園校車審批和管理規(guī)定》文件規(guī)定要求，即幼兒園園舍屬按專門標準設(shè)計建設(shè)且有獨立辦園場地的幼兒園才有資格申請配備校車，幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學校教室等的，一律不準配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園，現(xiàn)在有校車的，不論是國標專用校車，還是非國標專用校車，一律按國務(wù)院頒發(fā)的《校車安全管理條例》和縣政府印發(fā)的《縣幼兒園審批和管理規(guī)定》的規(guī)定，予以取消。
（二）嚴格校車駕駛資格審核。對有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進行審查，駕駛員未取得相應(yīng)準駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應(yīng)駕駛證的，按《校車安全管理條例》中的“校車駕駛資格條件”執(zhí)行審核，符合的予以辦理校車駕駛證。
（三）校車安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。幼兒園已獲批準配備的校車，每輛均要安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，沒有安裝的校車，一律不準運營。
（四）購買校車座位險。每輛校車按照每人座位30萬元的標準購買學生座位險，沒有購買校車座位險的，一律不準運營。
（五）規(guī)劃校車運行路線。有資質(zhì)申報校車的幼兒園，在申報校車許可的同時要申報該校車服務(wù)線路，所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運行，村級有幼兒園（已取得辦園許可證）的，其他幼兒園校車禁止進村接送學生。
（六）依法嚴格查處。加強路面監(jiān)管，對于仍使用非國標專用校車接送學生的，嚴格依法處罰機動車駕駛?cè)撕退腥?。要求車輛所有人恢復(fù)機動車原貌。對使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用取得校車加強資格的人駕駛校車的，要嚴格依法處罰。對不按規(guī)定進行安全技術(shù)檢驗或車輛存在安全隱患的，要求立即停運；對達到報廢標準的強制報廢，確保上路行駛的校車安全性能良好。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為加強校車專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位要充分認識校車安全管理工作的重要性和緊迫性，將開展校車專項整治作為當前一項重要工作來抓，明確工作重點，集中時間，集中力量，落實各項措施，確保取得實效。
（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要強化全局意識，主動履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，密切配合，上下聯(lián)動，形成校車專項整治工作的整體合力。要結(jié)合實際，相互支持與配合，相互溝通與通報。在專項整治行動期間，實行“半月一匯報，一月一通報”工作制度，并及時報送工作進展情況。
（三）加強宣傳，營造成氛圍。要廣泛宣傳此次整治行動的重要意義、工作舉措、相關(guān)政策，堅持全面輿論引導(dǎo)，反面典型警示，爭取全社會對整治工作的支持，積極營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇五
“一線工作法”，切實提高服務(wù)群眾水平，使各級干部能夠積極深入一線，集中精力想全局、謀大事、撲下身子抓落實、促發(fā)展，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動文件會議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下整治方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神。
按照黨的群眾路線教育實踐活動整體要求。
進一步增強政治定力。
自覺踐行黨的根本宗旨。
樹立強烈的擔當精神。
堅持聚焦作風建設(shè)。
堅決反對和整治“四風”問題。
保持共產(chǎn)黨人的精神境界。深入推進“一線工作法”
著力在科學發(fā)展、解放思想、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民、提高效率上狠下功夫。
進一步強化正風肅紀。
提高群眾工作能力。
加強制度建設(shè)。
努力做認真學習實踐、堅定理想信念的表率。
做艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的表率。
做敢于擔當、科學發(fā)展的表率。
在深入學習馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正對群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，改進服務(wù)方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，切實增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
要按照“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點和“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，徹底解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題。
一是力量在一線配置。
開展機關(guān)黨員干部與村、企業(yè)或項目工地、困難群眾結(jié)對幫扶活動，讓黨員干部更直接地掌握群眾生產(chǎn)生活中的難題，主動為群眾提供幫助和服務(wù)。新錄用干部一律掛村蹲點，讓年輕干部、后備干部到一線鍛煉，堅持讓干部在一線中學習技能、培養(yǎng)感情、增長才干，提升領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。
二是情況在一線了解。
領(lǐng)導(dǎo)干部要把到基層調(diào)研作為科學決策、推進工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，圍繞黨的十八屆三中全會精神、群眾關(guān)心的熱難點問題，排出重點調(diào)研課題，進一步理清發(fā)展思路，增強戰(zhàn)略思考。全體黨員干部要結(jié)合工作職責，圍繞中心工作重點，深入一線廣泛開展調(diào)研，要注重調(diào)研實效，掌握第一手資料。推行“民情日記”制度，要結(jié)合一線調(diào)研情況，記好《民情日記》。
三是問題在一線解決。
進一步健全為民辦實事制度，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手，推出一批為民辦實事項目，并確保落實到位。深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力，認真解決一批事關(guān)民生和發(fā)展的問題。完善群眾訴求表達機制，暢通群眾訴求渠道。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，落實疑難信訪件包案、掛牌銷號措施，確保有訴必理、有理必果。要加大對群眾的引導(dǎo)力度，在增加群眾收入、幫助致富上多帶一些技術(shù)、多帶一些資金、多想一些辦法，盡快幫助群眾富裕起來；在化解群眾怨言、理順群眾情緒上多做一些解釋、多做一些開導(dǎo)、多動一點真情，把問題和矛盾解決在基層。機關(guān)干部深入一線開展工作，要及時將民情聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶農(nóng)戶
將姓名、職務(wù)、辦公時間和地點及聯(lián)系方式向群眾公開，主動接受群眾咨詢及監(jiān)督。
四是感情在一線融合。
領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著深厚的感情做好群眾工作，多與群眾拉家常，加強與群眾的感情溝通，進一步拓寬社情民意的反映渠道。建立與落實干部住鄉(xiāng)、夜訪制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范帶頭，帶動廣大黨員干部與困難黨員、低保戶等開展結(jié)對幫扶活動，為老百姓辦幾件好事、實事，贏得群眾信任，增進黨群、干群感情。
五是形象在一線樹立。
“一線工作法”既是抓落實的有效工作方法，也是轉(zhuǎn)變作風實實在在的舉措。通過“一線工作法”，既要推動工作的落實，也要讓廣大群眾看到干部作風切切實實的轉(zhuǎn)變。干部是人民的公仆，要做到親民務(wù)實，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實踐宗旨，取信于民，樹好形象。下基層要輕車簡從，與群眾打成一片，不搞迎來送往，不給基層群眾添麻煩增負擔。深入一線要靜下心、沉下身，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望的事情做起，時刻注意以黨員干部的集體力量和形象影響群眾、教育群眾和帶動群眾，贏得群眾尊重。
針對普遍存在的老、弱、病、殘、孤，“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守空巢老人）及貧困家庭等困難弱勢群體和居住偏遠，生產(chǎn)生活條件艱苦，村社農(nóng)民生產(chǎn)生活困難現(xiàn)狀。以基層站所人員為主，鄉(xiāng)村組建“便民服務(wù)隊”和“志愿者服務(wù)隊”，開展各種形式的服務(wù)。
一是開展上門服務(wù)。
鄉(xiāng)村干部便民服務(wù)隊人員要采取上門走訪等形式，及時了解掌握群眾的需求以及生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。對群眾急切需要解決的事項，能夠現(xiàn)場答復(fù)和辦理的予以現(xiàn)場答復(fù)和辦理；需要一定時間或需帶回交由其他人員及單位參與辦理的，可采取通知相關(guān)人員或單位及時上門辦理，也可告知辦理程序和政策要求，在征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，填寫《代理事項登記表》，由農(nóng)戶提供相關(guān)資料，承諾辦理時限，代為辦理。
二是開展上站服務(wù)。
鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站及便民服務(wù)點，要全面落實辦公設(shè)備，健全規(guī)章制度，指定專門工作人員開展業(yè)務(wù)，全天候接待辦事群眾。對群眾申請代理的事項，鄉(xiāng)級由鄉(xiāng)便民服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按事項類別，及時交由相關(guān)人員或單位辦理；村級由村便民服務(wù)站逐一造冊登記，定期上報或由鄉(xiāng)干部服務(wù)隊人員帶回，交由相關(guān)人員或單位辦理。
三是開展預(yù)約服務(wù)。
通過印發(fā)“便民服務(wù)承諾卡”，全面公開服務(wù)電話，鄉(xiāng)村便民服務(wù)站點要指定專人，實行
24。
小時值班制，隨時接聽群眾來電，對群眾申請辦理的事項逐一登記，在了解當事人申請事項的基礎(chǔ)上，對符合代理要求的及時予以受理。同時，要積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶，針對生產(chǎn)生活中存在的具體困難，按照“便民服務(wù)承諾卡”提供的服務(wù)隊相關(guān)服務(wù)人員的聯(lián)系方式，直接與服務(wù)志愿者聯(lián)系，電話預(yù)約辦理。
采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善理論學習、目標管理內(nèi)部考核、風險防控和激勵約束等制度措施，著力提高工作人員的服務(wù)意識、責任意識、危機意識、自律意識和法紀意識，培養(yǎng)說實話、辦實事、求實效的作風，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、實施高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。建立完善鄉(xiāng)為民服務(wù)大廳，強化“一站式”“一條龍”服務(wù)功能，規(guī)范職責權(quán)限，提高服務(wù)質(zhì)量，改善辦公條件，加快信息化建設(shè)。堅持特事特辦、急事急辦，針對重點項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全并嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制，最大限度地消除行政審批過程中的推諉扯皮、故意刁難生冷硬橫等現(xiàn)象。設(shè)立舉報信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報有效。建立加快反應(yīng)機制，認真履行工作職責，嚴格按照信訪條例和行政投訴處理辦法等規(guī)定，及時受理辦理群眾各類信訪投訴舉報。組織效能監(jiān)督員，深入各村和服務(wù)窗口，采取不定時間、不定地點、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)干部作風和效能方面存在的問題，嚴肅查處追究。對群眾反映強烈、造成不良影響和頂風違紀的，鄉(xiāng)紀律檢查委員會啟動初核或立案程序，綜合運用組織處理、紀律處分的手段嚴肅查處、公開曝光、以儆效尤。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、水保、社保、計生等基層站所人員進行民主測評。通報測評結(jié)果，對末尾排名的站所和工作人員批評幫助促進服務(wù)水平提升。
一是解決。
“門難進”，大開群眾辦事方便門路。
通過窗口接待、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體宣傳，讓群眾及時準確了解與之切身利益密切相關(guān)的各項法規(guī)政策。變?nèi)罕妵D(zhuǎn)為政府想著群眾辦；變?nèi)罕姽罩鴱澋教幋蚵犗檎舅冎ㄖ鲃庸_政策；變?nèi)罕姺堑蒙祥T跑幾趟為熱線電話暢通無阻。讓信息充分傳遞，讓溝通全無障礙，進一步方便群眾辦事，提高效率，提升滿意度。
二是克服“臉難看”，樹立干部熱情誠摯形象。
機關(guān)工作人員要接地氣，學會與老百姓打交道，堅決不能流露愛理不理的語態(tài)、擺出高高在上的姿態(tài)、滋生求我辦事的心態(tài)。面對群眾的上門辦事，每一位工作人員要熱情接待，面對他們的咨詢，要知無不言、言無不盡。
三是解決“事難辦”，提升站所高效服務(wù)水平。
通過制定議事規(guī)則、簡化辦事流程、規(guī)范工作運轉(zhuǎn)，做到事情有人辦、環(huán)節(jié)有時限、差錯有人查。每一項工作都各司其職、人人有責，每一項工作都能運轉(zhuǎn)有序、陽光高效。
采取集中自查與建立長效機制相結(jié)合的辦法進行，具體分為四個步驟實施。
按照本方案，確定主抓領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，認真安排，精心部署。
鄉(xiāng)村兩級要按照方案要求，針對每項活動開展制定具體的實施方案和行事歷，要針對具體的問題深入研究解決問題的具體辦法，親自深入一線，切實抓好整改落實，要讓群眾實實在在感覺到集中整治的成效。
鄉(xiāng)村要立足鄉(xiāng)情實際，調(diào)查研究制定出臺系列有關(guān)密切黨群干群關(guān)系，提升服務(wù)效率的制度，長期堅持貫徹落實。
鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人組成督查組，深入各村采取查閱資料、走訪群眾、座談等形式，對開展整治情況從安排部署階段、自查自糾階段、整改完善階段的各項措施任務(wù)落實情況進行全面督促檢查，并認真總結(jié)。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委副書記任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓此項工作開展。鄉(xiāng)村兩級要把開展專項整治，突出解決辦事效率低下問題要與學習貫徹黨的十八大精神緊密結(jié)合，與黨的群眾路線教育實踐活動解決
“四風”問題緊密結(jié)合，與建設(shè)學習型黨組織、學習型機關(guān)緊密結(jié)合，周密部署，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保取得實效。
主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，率先垂范，親力親為，同時，帶領(lǐng)和督促班子其他成員認真落實好
“一線工作法”。機關(guān)干部要定期向單位匯報自己在一線開展工作的情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，確保各項工作有計劃、有步驟地開展。
要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳整治活動中涌現(xiàn)出的先進典型，宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法。通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，推動各項工作深入開展。
廣大黨員干部深入一線開展工作，做到
“四個不”，輕車簡從，食宿自理。切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，切實樹立起良好的公仆形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇六
為深化“愛護家園”行動，切實推進和諧，文明、秀美建設(shè)，不斷增強市民的幸福感和滿意度，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“藍天·碧水”工程建設(shè)的實施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀，特制定如下實施方案：
全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來，舉全縣之力推進“三大工程”建設(shè)的號召，堅持城區(qū)建筑工地全面綜合治理，落實防治粉塵污染責任制，采取嚴管重罰過硬措施，把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管，2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實行圍欄作業(yè)，工地進出口道路需硬化，設(shè)立沖洗平臺，淤泥沉淀池，確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記，按照防止粉塵污染具體要求，做好相關(guān)準備工作后方可開工建設(shè)，杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè)，圍墻1.8米-2米，砌在樹木內(nèi)側(cè)，建筑材料、施工設(shè)備不準堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進出口處必須硬化路面，設(shè)立沖洗平臺，有多個進出口的工地，要設(shè)多個沖洗平臺，沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙設(shè)立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置集中堆放建筑垃圾，工程渣土的場地，房屋拆遷應(yīng)邊拆邊灑水降塵，工程渣土應(yīng)及時清運干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記，并按渣土調(diào)運要求作業(yè)。
1、每個建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設(shè)押金，沒按要求設(shè)立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的，由余土辦在其押金中拿出相應(yīng)資金聘請專業(yè)人員代為設(shè)立沖洗平臺和相關(guān)治污設(shè)施。
2、實行嚴管重罰，每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰，同時還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)及時清運干凈，余土辦督查人員定時督查，下發(fā)督查單限時按要求清運干凈。沒按要求清運干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗收的主要內(nèi)容，對未按方案要求施工的建筑工地，竣工時不予驗收，待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、將各工地的工作任務(wù)具體落實到具體的責任人頭上，規(guī)定完成任務(wù)的質(zhì)量和時間，各工地責任人按各自的責任要求完成好工作（詳見責任分工表）。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次工作進展情況；每周一分管領(lǐng)導(dǎo)向局里匯報一次城區(qū)建筑工地進展情況；每季度進行一次檢查驗收；每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇七
通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應(yīng)該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應(yīng)該是有很強的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設(shè)，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點：
1、應(yīng)深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇八
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務(wù)科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術(shù)管理。
1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設(shè)臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負責人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。
3、強化培訓(xùn)，遵章守紀。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇九
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，以開展作風整治為抓手，著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項治理力度，確保整治工作取得實際效果，以嚴明的工作紀律、務(wù)實的工作作風和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風專項整治工作會議上提出的我縣干部作風建設(shè)存在的“六個方面問題”，開展集中專項整治。
一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責任心不強，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
(一)開展集中學習(5月30日前完成)。一是重點學習中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風專項整治工作會議上的講話等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學和集中學習相結(jié)合，以個人自學為主。在學習過程中，要緊密結(jié)合自身實際，認真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。
(二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風方面存在的突出問題入手，認真組織黨員干部開展自查自糾，重點是對照作風建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強，責任心缺失的問題;二查作風情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導(dǎo)要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，及時加以糾正。
(四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責機關(guān)干部作風及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長，負總責。班子其他成員要堅持一崗雙責，加強分管部門作風建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查，切實抓好分管部門開展作風整治專項活動的落實。
(二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進。要把作風專項整治工作與當前的重點項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風、促進工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十一
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標識是否設(shè)置并醒目；消防安全標志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務(wù)求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣_定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十二
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設(shè)施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十三
為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導(dǎo)，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強化管理為手段，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動基層派出所干警進村入戶，摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
工商行政管理部門負責煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認真查處各種違法行為：
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點現(xiàn)有庫存煙花爆竹進行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負責加貼銷售防偽標識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地煙花爆竹市場清理整頓專項行動進度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。
(二)落實責任，嚴格責任追究。
各地、各部門要嚴格落實主要負責同志負總責，分管負責同志“一崗雙責”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任追究制，層層落實責任，確保清理整頓專項行動責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責任。
(三)加強信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關(guān)部門限期進行認真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十四
為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象，維護道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應(yīng)當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應(yīng)貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
（3）建筑垃圾運輸輛應(yīng)當實施完全密閉式運輸，泥漿應(yīng)當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：
（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實加強對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十五
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責，夯實了任務(wù)，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務(wù)、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19468805.html】
