紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書（專業(yè)19篇）

人際關(guān)系是指個人與他人之間相互聯(lián)系和互動的關(guān)系，良好的人際關(guān)系對個人的成長和發(fā)展非常重要?？偨Y(jié)時應(yīng)該如何選擇恰當?shù)谋磉_方式？掌握科學學習方法可以提高學習效果和效率。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇一

寫明主送單位的全稱。

二、問題的來源或提出建議的起因

寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題。

三、提出建議所依據(jù)的事實

此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。

對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強，要歸納成幾條反映問題實質(zhì)的事實要件，然后加以敘述。

四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

法律

法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

建議內(nèi)容應(yīng)當具體明確，切實可行。

要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。

五、要求事項

即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。

可包括：

1.研究解決或督促整改;

2.回復落實情況，可提出具體時間要求。

年月日

(院印)

檢察建議書制作說明

一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中，對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章立制，加強管理，以及認為應(yīng)當追究有關(guān)當事人的黨紀、政紀責任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時使用。

民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項中明確寫明：建議人民法院再審。

二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議，填為“檢民行建[]號”。

三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達受文單位，一份送達受文單位的上級主管部門，一份送本院預(yù)防部門。

民行部門提出的再審檢察建議，可不送預(yù)防部門。

、推動地方立法，強化法律監(jiān)督工作。

銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作條例》，經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準，自200*年正式實施以來，銀川市兩級檢察機關(guān)運用該《條例》監(jiān)督案件446件，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件，得到有效回復接受建議并整改274件，整改率達70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件，得到有效回復并糾正52件，整改率達90%。

檢察機關(guān)監(jiān)督的主動性明顯提高，被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。

《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙，實現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。

進一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制。

認真貫徹落實最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。

200*年，自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關(guān)執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機制。

自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領(lǐng)導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”，加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀檢察人員10人。

共受理不服檢察機關(guān)處理決定的刑事申訴52件，依法決定給予刑事賠償16件，賠償金額35.3萬元，有效維護了群眾的合法權(quán)益。

集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。

200*年以來，自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復查組，對全區(qū)檢察機關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進行了重點清理和檢查，共復查各類案件1571件，對存在辦案程序不嚴格、法律文書不規(guī)范、處理不當?shù)葐栴}的123件案件進行了整改和糾正。

同時，開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復查和糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作，共涉及扣押款物799.4萬元，返還當事人及發(fā)案單位427.5萬元，上交財政284萬元，待處理87.8萬元，已按規(guī)定解決66.3萬元，清理扣押物品95件，已全部返還。

依法接受公安機關(guān)、法院對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的制約。

在依法履行職責和與有關(guān)部門加強配合的同時，自覺接受公安機關(guān)對要求復議的不批捕、不起訴案件的制約，另行指派辦案人員復議。

共受理公安機關(guān)要求復議和復核的不批捕案件64件88人，改變原決定16件17人。

在公訴工作中準確把握起訴條件，確保事實清楚，證據(jù)確實、充分。

對人民法院判決無罪的案件，逐案認真查找和分析原因，不斷加強和改進公訴工作。

(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督，開展法律監(jiān)督工作

各級檢察機關(guān)積極主動向各級人大常委會報告工作，積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持，不斷強化法律監(jiān)督，維護司法公正。

200*年7月29日，自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行)，進一步促進了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展。

按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》，全區(qū)各級檢察機關(guān)認真辦理人大常委會批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件，并及時答復人大有關(guān)辦事機構(gòu)或?qū)ｉT委員會和代表本人。

對于直接申訴控告到各級人大的案件，各級檢察機關(guān)都指定專人負責辦理，將辦理結(jié)果及時反潰通過人大的個案監(jiān)督，各級檢察機關(guān)有效維護了司法公正。

二、當前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題

一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正，監(jiān)督意識不強。

執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。

二是一些檢察人員有畏難情緒，不敢、不善監(jiān)督。

對訴訟活動的監(jiān)督，有的認為監(jiān)督多了可能“傷和氣”，怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。

有的在審查案件中把關(guān)不嚴，即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面，不能堅持原則，該監(jiān)督的不監(jiān)督，該糾正的不糾正。

有的面對干擾阻力和地方保護主義影響，缺少敢于碰硬的勇氣，不敢監(jiān)督。

三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。

有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強，不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題，致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。

有的檢察人員執(zhí)法作風不好，法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄，違紀違規(guī)辦案，損害了檢察機關(guān)的執(zhí)法形象。

四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備，影響了監(jiān)督效果。

現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則，有的規(guī)定在實際工作中難以操作。

由于法律對檢察機關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體，檢察機關(guān)難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進行調(diào)查核實;由于法律對有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機關(guān)不愿接受監(jiān)督，檢察機關(guān)也無法制約，削弱了監(jiān)督的效果。

五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。

檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解、支持和配合。

憲法規(guī)定的檢察機關(guān)上下級的領(lǐng)導體制沒有得到很好落實，影響了依法獨立公正行使檢察權(quán)。

一些基層檢-察-院經(jīng)費保障不足，檢察人才缺乏，檢察官隊伍面臨斷檔，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。

一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段，促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施，也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要途徑。

今年以來，我院紀委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少、任務(wù)重的情況下，堅持以經(jīng)濟效益為中心，以“查漏、促管、增效、保廉”為目的，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真篩選，重點對物資采購、工程建設(shè)項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察，每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施，制定了具體的實施方案，取得了較好的監(jiān)察成果。

今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個)，下達監(jiān)察建議書**份，為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度，加強組織領(lǐng)導，為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作，年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》，并結(jié)合我*實際，健全完善了多項管理制度。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇二

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本制度。

一、使用范圍

(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實，違紀情節(jié)輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監(jiān)察建議書》：

1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;

2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;

3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助;

4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;

6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;

7、責成被反映人退出違紀所得。

(二)對監(jiān)察對象違紀問題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀檢監(jiān)察建議書》：

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當予以糾正的;

4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應(yīng)當予以糾正的;

5、依照法律、法規(guī)，部門或個人有違紀行為，應(yīng)當暫停其行使職權(quán)或給予政紀處分的;

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀律處理的。

二、使用辦法

1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題，由監(jiān)察處長簽發(fā)。

2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位或部門。

3、對建議給予黨紀政紀處分的，應(yīng)當按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。

5、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進行檢查，督促建議內(nèi)容的落實。

6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。

辦案工作體會和建議范文

**區(qū)第六紀工委、監(jiān)察分局自組建以來，在區(qū)紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導下，牢記使命，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，積極探索查辦案件工作機制，加強與司法、財政、審計等部門的溝通，不斷增強協(xié)調(diào)配合，注重整合資源，大力開展辦案工作，取得了一定成效。

截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來的辦案實踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點思考、體會和建議。

一、查辦案件中存在的問題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺。

一是紀工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的，以前少有或基本沒有從事過紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗，導致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

二是“傳幫帶”活動開展較少，使紀工委、監(jiān)察分局新進人員轉(zhuǎn)變角色較慢。

三是紀工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓，而紀檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強，造成少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時主動性不夠，缺乏獨當一面的業(yè)務(wù)骨干。

2.工作機制需要完善。

一是每個紀工委、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)多個內(nèi)設(shè)科室，因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀工委、監(jiān)察分局與機關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時會出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對稱等現(xiàn)象，導致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾。

二是雖然區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀工委、監(jiān)察分局是指導與被指導的關(guān)系，但紀工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機關(guān)內(nèi)設(shè)科室，各科室對紀工委、監(jiān)察分局的工作指導或跟進存在一定的局限性。

三是由于紀工委、監(jiān)察分局是紀檢監(jiān)察體制改革下的新生事物，沒有現(xiàn)成的管理和運作經(jīng)驗，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機制，又限制了紀工委、監(jiān)察分局對掛點聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。

3.辦案阻力有待克服。

因為紀工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無法實現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個復雜的社會和無法避免的人情環(huán)境中，難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導致家人、朋友因為自己的職業(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。

在這種壓力下，少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部思想認識不深，黨性覺悟不高，一遇到辦案壓力

就會出現(xiàn)種種畏難情緒，辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅持原則，不敢較真碰硬，導致辦案效率低。

4.線索分析不夠全面。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。

來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)線索的重要渠道。

但在實際工作中，紀工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗，不善于發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機，對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實質(zhì)性的問題，造成信訪件成案率不高，導致案源流失。

二是缺少必要的溝通交流。

紀工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來源單一和匱乏，加之與司法機關(guān)、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。

二、有效開展查辦案件工作的建議

1.爭取各級支持，推進辦案環(huán)境優(yōu)化。

查辦案件特別是查辦大案要案，是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。

查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。

一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。

對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。

二是爭取區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視。

把紀工委、監(jiān)察分局當成查辦案件新的主力軍，對紀工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部到紀工委、監(jiān)察分局工作。

區(qū)紀委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責的`同時，也加強協(xié)

調(diào)配合，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機制，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個過程高效運轉(zhuǎn)。

三是爭取相關(guān)部門密切配合。

充分發(fā)揮紀工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)相關(guān)科室溝通，互通有無，及時排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。

建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強有力的橫向協(xié)作機制。

2.加大培訓力度，提升辦案人員素質(zhì)。

一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓。

辦案的意識。

二是開展“傳幫帶”實踐培訓。

在查辦案件時，采取區(qū)紀委、監(jiān)察局機關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實現(xiàn)“辦案一線”實踐培訓。

三是開展

專門的辦案工作培訓。

制定培訓方案，編制專業(yè)培訓教材，聘請高校老師或刑偵、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀工委、監(jiān)察分局干部的思想認識、業(yè)務(wù)水平和辦案能力，增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。

四是加強專業(yè)知識培訓。

加強與上級機關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓中心的聯(lián)系與溝通，爭取業(yè)務(wù)培訓指標，有針對性選派干部參加培訓;有條件的，也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學習，系統(tǒng)學習法律、金融、經(jīng)濟、管理、資本市場等現(xiàn)代科學知識和辦案業(yè)務(wù)知識。

3.健全工作機制，確保辦案力量增強。

為促進紀工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。

一是建立查辦案件目標管理考核機制。

量化考核管理辦法，明確辦案具體任務(wù)，落實辦案責任，增強辦案的使命感和主動性。

二是建立查辦案件聯(lián)動機制。

將每個紀工委、監(jiān)察分局與紀委機關(guān)若干個科室捆綁重組，合理整合成幾個查辦案件的大組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，壯大查辦案件力量。

三是建立案件查處機制。

嚴格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進紀工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。

四是建立查辦案件激勵機制。

對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動，對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格，從而充分調(diào)動紀工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。

4.把握重點環(huán)節(jié)，致力辦案程序規(guī)范。

從辦案重點環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制，進一步規(guī)范紀工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。

明確案件線索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導交辦后方可進行信訪初查。

二是把握初步核實環(huán)節(jié)，是成案的基礎(chǔ)，對初核的問題和現(xiàn)象加以認真仔細分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索，尋找問題的根源和癥結(jié)。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié)，是成案的關(guān)鍵。

明確紀工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限，準備充分的立案前預(yù)審材料。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議

隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍事關(guān)重要。

目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。

作為紀檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關(guān)注、承載期待。

識，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢建設(shè)存在的問題

1、思想認識不到位。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)只是一種形式，對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應(yīng)付和抵觸情緒。

三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠，認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織

只是為領(lǐng)導服務(wù)的，走走過場、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的硬件設(shè)施不到位。

四川省省委出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場所，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。

3、制度落實不到位。

管理制度不健全，落實制度不到位。

只部署不檢查，只發(fā)文不落實，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設(shè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的設(shè)置有待改進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記管理工作多，負擔過重，沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。

一名專職紀委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔任，工作上的事還得紀委書記來領(lǐng)導和安排，所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔的效果。

事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作都是一個人在做，只不過有些地方是紀委副書記在做，紀委委員只是掛個名而已，也就是通常所說的在職不在崗。

待遇一樣、職責一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認可或變相鼓勵“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來障礙。

如果查辦案件，還會產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責、認真工作的紀檢

干部推到矛盾的對立面。

報復紀檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。

紀檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強，對從事這項工作的干部要求也比較高。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨風廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題，對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)的必要性

國家主席胡總書記總書記指出：“要建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍”。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，既是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反腐化斗爭形勢的需要，同時也是落實反腐化斗爭各項任務(wù)的重要保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

在新的歷史條件下，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，對于增強政治素質(zhì)、改進工作作風、提高工作能力，切實解決紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導水平和工作水平，使黨風廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)的幾點建議

1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部務(wù)必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作定位不準、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點，及時組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓，并將培訓范圍從以往僅培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，確保新任紀檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進入角色。

外漢”，盡快成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦案環(huán)境。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作壓力大，紀委書記除了要從事紀檢工作之外，大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當中。

有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。

紀檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務(wù)，本職紀檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，要把對紀檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機構(gòu)、充實工作力量上來，落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上，落實在為紀檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實擔負起對紀檢工作的領(lǐng)導之職。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預(yù)算，并單獨列支，確保工作經(jīng)費充足到位。

首先要確保紀檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動紀檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委硬件建設(shè)，保障資金投入，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作運轉(zhuǎn)順暢高效。

3、提高紀檢干部素質(zhì)建設(shè)。

紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強，對紀檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

實施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強思想作風建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導能力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，圍繞提高崗位實踐能力加強干部業(yè)務(wù)培訓，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇三

監(jiān)察。

建議書。

怎么說，看看下面的范文吧，也許對你有幫助哦。

關(guān)于建議。

通過對你單位進行效能監(jiān)察，認為你部在工作中存在以下問題：

1、

請于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

201x年x月x日。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號。

對你單位進行效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。

二o一x年x月x日。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號。

中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號：

本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后，認為：

請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。

簽發(fā)單位。

簽發(fā)人。

簽發(fā)時間年月日。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇四

按照學習安排，下面我圍繞學習王興寧書記在《中國紀檢監(jiān)察》雜志署名文章《以好傳統(tǒng)好作風護航新征程》，與大家做一交流。

第一，注重思想錘煉，提升政治自覺。

精神的財富穿越時空，偉大的事業(yè)薪火相傳。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書?！卑倌觑L雨、百年歷程，光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風是我們黨取得一個又一個勝利的根本保證和寶貴財富。進入新階段、面對新任務(wù)，必須持之以恒的賡續(xù)、傳承發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。講政治是馬克思主義政黨的最鮮明特質(zhì)，也是共產(chǎn)黨人最基本的素質(zhì)要求。很多問題，表面上是責任問題、作風問題，實則都是政治問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，承擔著維護黨的先進性和純潔性的政治使命。信任不能代替監(jiān)督，打鐵必須自身硬。案管部門是政治機關(guān)中的“政治機關(guān)”，案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部門作為紀委監(jiān)委的自我監(jiān)督部門，必須進一步提高政治站位，學深悟透、準確把握習近平總書記關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自我監(jiān)督，嚴防“燈下黑”的要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，錘煉忠誠履職之本、堅守初心之要、勇?lián)姑?，自覺把黨中央和中省市紀委監(jiān)委各項要求落到實處，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題主線謀劃和推進案管工作，善于從政治高度審視、發(fā)現(xiàn)問題，從強化政治責任、嚴明政治紀律、加強政治監(jiān)督等方面解決問題，加強全流程監(jiān)管，確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。

第二，立足職責定位，強化使命擔當。

案管部門承擔著規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行，強化內(nèi)部監(jiān)督制約的重要責任，必須自覺扛起服務(wù)保障之責，主動擔當作為，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)使用，著力破解監(jiān)督檢查、審查調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，推動監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)范化、法治化，持續(xù)以好傳統(tǒng)好作風帶動案管工作高質(zhì)量發(fā)展。一是圍繞問題線索處置，堅持集中統(tǒng)一管理，實行問題線索“一個口子進，一個口子出”，專人受理、集中管理、分類處置，確保重點問題線索“分辦不過夜”。突出重點線索管理，建立專項臺賬，統(tǒng)一臺賬模板，推行領(lǐng)導包抓、重點督辦、專人盯辦，工作進展、重要情況及時報告。強化線索督促辦理，特別是加大對排查出的“重點查辦、重點核查、重點督辦”三類問題線索督辦力度，動態(tài)跟蹤處置情況，定期匯總核對，到期及時提醒，督促加快辦理，防止積壓延誤，確保件件有落實。二是圍繞辦案安全防范，堅持問題導向，加強監(jiān)督檢查，堵塞安全漏洞，堅決防止發(fā)生安全事故事件。健全完善制度規(guī)定，針對辦案安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強“走讀式”談話全流程風險防控，指導各市區(qū)縣、部門對事前研判準備、事中觀察疏導、事后交接回訪等環(huán)節(jié)的措施進一步細化，常態(tài)開展自查自糾，及時跟進問題整改。近期，將組織案管室專人對“走讀式”談話安全開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，現(xiàn)場督促整改落實。堅持以安全風險零報告制度為抓手，統(tǒng)籌做好留置場所安全監(jiān)管、防疫工作，定期對風險報告事項進行抽查，隨機調(diào)取錄音錄像資料，并綜合運用隨機抽查、集中檢查、自查自糾等方式，對委機關(guān)、派駐(出)機構(gòu)和各市區(qū)縣依規(guī)依紀依法辦案工作進行檢查督導，及時跟進問題整改。強化安全技能培訓，堅持定期收集匯總、分析研判留置和“走讀式”談話安全風險狀況，督促各留置場所配齊專業(yè)醫(yī)生、配全處置重大突發(fā)疾病醫(yī)療器械、藥品，加強場所內(nèi)安全隱患自查自糾，定期組織開展應(yīng)急演練，提高工作人員安全責任意識和能力。三是圍繞服務(wù)審查調(diào)查，準確把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，既寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，又通過服務(wù)開展監(jiān)督管理。抓好日常組織協(xié)調(diào)，及時高效做好談話場所安排、人員通知、看護調(diào)配，調(diào)查取證對接、案件提前介入等工作，為省紀委在咸專案、委機關(guān)專案和縣區(qū)紀委審查調(diào)查工作高質(zhì)量推進提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合保障。堅持依規(guī)依紀依法，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，加強措施使用各環(huán)節(jié)管控，常態(tài)開展檢查抽查，重點對審批文書和呈批手續(xù)進行審查，確保程序合規(guī)、使用合法、嚴用慎用，對未批先用、違規(guī)使用等情況，及時督促糾正，切實提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。四是圍繞數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時跟進委機關(guān)重點任務(wù)、領(lǐng)導關(guān)注重點問題，扎實做好專題統(tǒng)計分析，嚴格數(shù)據(jù)審核把關(guān)，按照“真實準確、完整及時”要求，對上報數(shù)據(jù)逐條審核把關(guān)，定期篩查，及時糾錯。深入開展統(tǒng)計分析，堅持月通報季分析，總結(jié)基本情況，提煉主要特點，查找問題不足，提出意見建議。發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，對全市線索處置超期、立案案件長期未結(jié)、留置措施使用超期、監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況未統(tǒng)計入庫等問題，及時督促提醒、加大督辦力度，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的作用。

第三，加強自身建設(shè)，鍛造案管鐵軍。

以好傳統(tǒng)好作風護航新征程，持續(xù)推動案管工作高質(zhì)量發(fā)展，都要求案管部門必須從嚴從實加強自身建設(shè)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強，忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的“案管鐵軍”。一是強化理論學習。結(jié)合黨史學習教育活動，緊扣習近平總書記重要講話、重要批示精神等，堅持每周集體學習研討，前后貫通學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，引導案管干部自覺把“兩個維護”落實到案件監(jiān)督管理工作各方面和全過程，堅持從政治的高度審視和把握每一項工作，切實增強做好案管工作的責任感和使命感，始終做在政治上的“明白人”“老實人”，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠。二是提升業(yè)務(wù)能力。立足履職能力提升，圍繞紀檢監(jiān)察工作最新要求、中省紀委案管工作安排部署，緊扣《紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》，培養(yǎng)增強法治意識、規(guī)矩意識、程序意識，善于發(fā)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行中存在的風險點和監(jiān)管漏洞，強化斗爭精神，對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作中不合規(guī)不合法問題，及時發(fā)現(xiàn)、督促糾正，不斷提高依規(guī)依紀依法監(jiān)督管理能力和水平。三是錘煉過硬作風。圍繞全市紀檢監(jiān)察工作大局，強化自我約束、自覺接受監(jiān)督，知責于心、擔責于身、履責于行，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，提升“案無積卷、事不過夜”執(zhí)行力，“馬上就辦、辦就辦好”落實力，“人無我有、人有我優(yōu)”創(chuàng)新力，讓對黨忠誠、勇于擔當、樂于奉獻、知行合一成為案管隊伍鮮明標識，以過硬作風保障案管工作高質(zhì)效，助推全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇五

一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。

一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理、責任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責，實施檢查、調(diào)查、建議、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。

為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

使用范圍

一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。

3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀處分時。

5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當面送達。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者，監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進行批評或給予必要的政紀處分。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時，監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查。

被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時，可以向監(jiān)察機關(guān)提出，監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復;如答復后仍有異議，監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決。

六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。

填寫要求

一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。

地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。

二、正文內(nèi)容簡明扼要，如欄目空白處填寫不下時，可加附頁。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。

近年來，霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。

為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，嚴格程序，強化監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點，在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行，具有很強的權(quán)威性。

同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過來工作，具有以下幾點經(jīng)驗：

一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議，切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。

累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費xx-xx次，其他涉農(nóng)收費xx-xx次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。

針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx，對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。

對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實的整改監(jiān)察建議。

同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監(jiān)管機制。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關(guān)單位實行問題備案制度，對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。

對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書，責令其針對財務(wù)管理混亂，白條開支過大問題進行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。

二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項與本委立項相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督，積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。

如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財務(wù)收支問題87項，累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀處理，有效減少了財務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。

為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報告，報送市政府領(lǐng)導決策參考。

20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務(wù)支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。

工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。

如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。

同時對市財政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算，切實解決問題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實。

并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還，保證了專項資金安全、規(guī)范運行，工作也得到了上級的褒獎。

幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監(jiān)督機制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。

2001年，我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。

當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。

我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領(lǐng)導進行匯報，經(jīng)批示后，對該所收費問題進行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元，同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫，公款送禮等問題，并對有關(guān)責任人進行了黨政紀處理。

我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。

市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。

二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防，對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義。

實踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎(chǔ)上，切實加以規(guī)范和改進。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上，當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時，及時下達《監(jiān)察通知書》，責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當給予行政處分或依法應(yīng)當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。

經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當面送達。

執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性，促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法，進一步增強監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制，把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。

第二，突出監(jiān)察建議的重點。

有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。

首先，問題要找準。

要盡可能地多做調(diào)查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。

對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。

實踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實。

即除去受建議單位外，應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過報送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實。

可以使部門內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況，強化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。

實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時整改。

增強建議的權(quán)威性。

通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。

第四，強化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處，有錯不處的現(xiàn)象。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。

一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時附以其他資料說明。

二是強化工作落實責任制。

對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關(guān)整改承諾。

對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。

另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇六

關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的幾點思考 建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要保證。

多年的實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設(shè)和反腐壞斗爭重任的隊伍。

但面對新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求 首先，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。

紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔負著雙重任務(wù)和責任。

一方面，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專門的監(jiān)督機關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè);其次，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐壞斗爭的迫切需要。

面的要求也越來越高。

紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責，紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè);第三，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

紀檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。

近年來，有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子，影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽，損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土，紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。

因此，在黨風廉政建設(shè)和反腐壞斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題

對照新形勢、新任務(wù)和新要求，當前紀檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。

一是個別干部在辦案中有畏難情緒。

免會遇到領(lǐng)導、朋友打招呼、說情等尷尬事情，這給紀檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面，紀檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”，同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導致一些干部心理不平衡。

二是紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。

個別干部對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識不足，責任意識淡薄，缺乏主動思考抓紀檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對自己要求不嚴，有的甚至違規(guī)違紀。

三是紀檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。

當前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(工)委書記一般是由同級黨(工)委副書記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀檢監(jiān)察工作。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議

(一)狠抓思想教育，提高紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)

一是要突出教育的重點。

要加強艱苦奮斗的教育，引導紀檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧;要加強紀律觀念的教育，引導干部自覺遵守辦案紀律, 嚴守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

二是要創(chuàng)新教育的形式。

要打破紀檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學習形式。

比如，多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。

組織機關(guān)干部到各個單位、

各個層面開展“以案說紀”、“以案說法”等活動，讓干部走上前臺，在教育別人的過程中教育自己。

三是要確保教育的效果。

對紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能搞一陣風。

工作再苦再忙再累，也要堅持既定的學習制度，雷打不動。

并且，調(diào)動或提拔干部要把平時學習的情況作為重要依據(jù)，嚴加考核，確保學習見到實效。

(二)加強管理培養(yǎng)，增強紀檢監(jiān)察干部的工作能力

創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部管理機制，建議在紀檢監(jiān)察機關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀檢監(jiān)察干部的能力。

建議進一步加快人事制度改革，在實行中層干部競爭上崗制度的同時，對紀檢監(jiān)察干部實行資格準入制，嚴格資格考試考核和審批程序，嚴把進人關(guān)。

建議開辟紀檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風。

建議加速籌建紀檢監(jiān)察干部學院，加大紀檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓練力度。

(三)強化制度執(zhí)行，治理紀檢監(jiān)察干部的失范問題

首先，對所有管理約束紀檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。

口，增加監(jiān)督措施。

第三，嚴肅查處極少數(shù)紀檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問題，維護干部隊伍的純潔性。

(四)健全獎懲機制，調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴格的獎懲機制，為紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，從而把紀檢監(jiān)察干部的注意力引導到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。

通過建立健全獎懲激勵機制，充分調(diào)動廣大紀檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。

加強黨風廉政建設(shè)樹立安監(jiān)隊伍

良好形象幾點建議

省局監(jiān)察室

當前新形勢下，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴峻，整體推進全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作還存在許多問題，反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?；?，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。

針對存在的問題，從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口，提出以下幾點建議：

一、落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制的重大意義

對于黨政領(lǐng)導干部來講，就是既要承擔業(yè)務(wù)工作，確保各項目標任務(wù)圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設(shè)和反腐壞工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)同步發(fā)展，實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。

“一崗雙責”是互為補充，相互促進的，強化工作目標責任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實，促進黨風政風行風的轉(zhuǎn)變;加強黨風廉政建設(shè)責任制，有利于領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向，實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。

各級領(lǐng)導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性，切實履行好“一崗雙責”，把工作目標責任與黨風廉政建設(shè)責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決，確?！半p責”各項目標任務(wù)得到全面落實。

二、落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，做到五到位

要進一步落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須建立健全有效運行的工作機制，確保組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)落實等“五到位”：

第一 落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須做到組織領(lǐng)導到位。

落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領(lǐng)導班子成員按照職責分工各盡其責。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級領(lǐng)導干部真正負起責任：一是各級領(lǐng)導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強組織領(lǐng)導，督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

二是要發(fā)揮好帶動作用，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)要敢抓敢管。

對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。

三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制落到實處。

第二 落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。

所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。

既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關(guān)鍵是明確責任主體。

解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提。

各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。

第三 落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。

責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。

選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設(shè)的一項重要措施。

要按照“下管一級”的責任制管理權(quán)限，對各部門執(zhí)行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。

要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。

第四 落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。

根據(jù)責權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責的手段。

一個領(lǐng)導有了權(quán)而不負責任，就會導致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負責任的領(lǐng)導，實質(zhì)是一種失職行為，對失職的領(lǐng)導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任。

可見責任追究是落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制的關(guān)鍵。

沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。

實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導干部。

責任追究的

重點是，一旦發(fā)生重大問題，一定要查清領(lǐng)導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。

要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”結(jié)合起來，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導干部認真履行職責。

第五 落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。

黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結(jié)合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。

褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導干部真正把落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責，把抓好黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。

三、落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，全面推進安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作

按照省紀委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的

部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點，落實“一崗雙責”責任制，全面推進我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個方面的工作：

第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。

要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，樹立宏揚良好作風教育引導干部。

教育和引導領(lǐng)導干部從加強黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準，認真查找不足，切實解決好領(lǐng)導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。

第二進一步加強黨風廉政制度建設(shè)，不斷強化監(jiān)督工作力度

根據(jù)省紀委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實施意見》的要求，結(jié)合實際，對制度建設(shè)情況進行認真疏理，進一步完善反腐倡廉制度，增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。

要重點研究制定對領(lǐng)導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。

繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查，按崗位按職責制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風險點，制定防范措施。

進一步強化制度的執(zhí)行力度。

認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。

加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導

一、紀檢監(jiān)察必須找準定位，在本職工作上下功夫。

在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關(guān)系：一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。

對紀檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù)，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。

二是處理好與局黨組的關(guān)系。

始終堅持黨組的領(lǐng)導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。

做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設(shè)情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。

主動承擔局黨組交辦的其他事項。

三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。

要堅持在局黨組的領(lǐng)導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。

需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。

需要配合的工作，恰如其分地當好配角。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。

只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。

二、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。

為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關(guān)口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。

約束機制，筑起權(quán)力腐壞的防火墻。

把腐壞問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。

同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。

對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。

三、加強自身建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設(shè)：一是拔高起點，做復合型干部。

認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。

要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。

二是求真務(wù)實，做有工作實績的干部。

紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局

對當前紀檢監(jiān)察工作的意見和建議

中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。

三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。

紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風采。

四是注重調(diào)研，做研究型的干部。

要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。

“腦勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)

律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。

四、增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。

要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。

一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。

要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。

二是要把上級精神具體化。

貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。

三是要把外地經(jīng)驗本地化。

現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。

四是要使本單位工作特色化。

抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風格。

五、加強隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。

新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前，紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。

因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。

信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。

六、堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，形成黨政齊抓共管紀檢監(jiān)察工作局面。

紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐壞的強大合力。

當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。

紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作，爭取領(lǐng)導的重視與支持。

要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設(shè)和反腐壞工作進行總結(jié)分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。

二是搞好任務(wù)分解。

各職能部門抓反腐壞能否做到各負其責，工作任務(wù)能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。

只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。

三是加強監(jiān)督檢查。

對反腐倡廉任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。

我們要加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權(quán)威性。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇七

中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:

本監(jiān)察機關(guān)對你單位進行檢查(調(diào)查)后，認為:

提出監(jiān)察建議如下:

請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時間 年 月 日

中華人民共和國監(jiān)察部制

中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)

一、黨風廉政建設(shè)責任制方面

1、黨風廉政建設(shè)目標分解不夠明確、重大事項報告不及時

? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善

二、執(zhí)行財經(jīng)紀律方面

1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?！?/p>

2、以學習培訓考察名義進行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。

以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。

3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。

上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。

4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。

5、借用企業(yè)車輛。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。

此行為違反了《xx 市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。

3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。

5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。

6、責令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。

中共 xx 市紀委

20xx年 6 月 23 日

近年來，各級檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在抓干警的學習教育、落實黨風廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面，越來越發(fā)揮著重要的作用，但由于諸多因素，一些檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題，應(yīng)當引起高度重視。

一、基層檢察院紀檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題

1、機構(gòu)不健全。

從目前情況來看，有相當?shù)幕鶎訖z察院只有紀檢組，無監(jiān)察室。

2、人員配置不齊備。

大多數(shù)基層院只有紀檢組長1人而沒有配備紀檢監(jiān)察人員，屬于名符其實的“光桿司令”，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門，導致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。

3、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導。

而實際情況是，同級檢察院黨組對紀檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán)，難免在工作的開展上束手束腳，導致對檢察人員監(jiān)督力度乏力，對班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間，無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位，致使紀檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。

4、領(lǐng)導不重視。

雖然紀檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用，但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導認為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主，紀檢監(jiān)察工作可有可無。

5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處，重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。

二、提高紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策

1、加強學習，改變觀念，提高認識。

認真學習中紀委會議精神及xxx總書記的講話精神，深刻認識當前黨風廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性，充分認識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識，把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。

2、改變現(xiàn)有紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。

配齊配強紀檢監(jiān)察人員，一般基層檢察院紀檢監(jiān)察人員xx5名左右，最低不少于x人。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況，一種方法是提高紀檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位，提高紀檢組長在黨組中的地位。

另一種方法是將基層檢察院紀檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。

賦予基層檢察院獨立決策，獨立辦案，獨立處事的能力與權(quán)力，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。

3、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。

在新的.歷史條件下，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈，紀檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。

因此，要把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放，時刻不能放松，配備干部要配高素質(zhì)的干部，尤其要配強配好領(lǐng)導班子，用鋼班子帶鐵隊伍。

對紀檢監(jiān)察干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理，把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。

4、多管齊下，采用各種方式加強紀檢監(jiān)察工作。

加強檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點，靈活多樣，抓住各個環(huán)節(jié)，多管齊下，以達到監(jiān)督實效。

預(yù)防為主，以思想教育為先導搞好教育。

對檢察人員加強黨風廉政教育，是防止和減少檢察人員違紀違法現(xiàn)象的有力措施。

在教育的內(nèi)容上，要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀條規(guī)等教育;在教育的對象上，要突出對領(lǐng)導班子成員、新任職領(lǐng)導干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上，可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié)，硬化教育考核指標。

通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線，提高遵紀守法的自覺性，減少違紀違法現(xiàn)象。

強化辦案流程管理監(jiān)督，堵塞漏洞。

強化對案件的監(jiān)督管理，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。

推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進行備案監(jiān)督。

自偵部門在辦理案件過程中，填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后，填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》，送紀檢監(jiān)察部門備案審查。

強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。

加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作，是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用，主動請進來，組織他們開展行風評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去，對案件進行回訪，接受、聽取案發(fā)單位的意見。

同時，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，發(fā)揮本單位領(lǐng)導干部的作用，加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負責人的作用，主要應(yīng)該強調(diào)他們的責任意識，加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責”，齊抓共管。

各部門及分管領(lǐng)導對本人負責的部門負業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責。

實行向上和向下承諾、述廉。

一是“定廉”。

二是“述廉”。

即建立起一種制度，由領(lǐng)導及部門負責人定期向上級和干警匯報通報落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況，抓工作落實的措施，檢查考核的辦法，收到的成效及存在問題。

三是“評廉”。

對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部以及部門負責人落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行無記名投票評議，將評議結(jié)果作為責任考核的重要方面。

四是“考廉”。

按照黨風廉政建設(shè)責任目標和考核辦法，把領(lǐng)導干部和部門負責人作為檢查考核重點，考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇八

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本制度。

一、使用范圍。

(一)對黨員違紀問題經(jīng)初步核實，違紀情節(jié)輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監(jiān)察建議書》：

1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;。

2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。

3、召開民-主生活會，對被反映人進行批評幫助;。

4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。

6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;。

7、責成被反映人退出違紀所得。

(二)對監(jiān)察對象違紀問題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀檢監(jiān)察建議書》：

1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當予以糾正的;。

4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應(yīng)當予以糾正的;。

5、依照法律、法規(guī)，部門或個人有違紀行為，應(yīng)當暫停其行使職權(quán)或給予政紀處分的;。

7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀律處理的。

二、使用辦法。

1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題，由監(jiān)察處長簽發(fā)。

2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關(guān)單位或部門。

3、對建議給予黨紀政紀處分的，應(yīng)當按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。

5、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進行檢查，督促建議內(nèi)容的落實。

6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇九

“建議你單位就2020年以來的項目工作經(jīng)費發(fā)放問題進行整改，并建章立制規(guī)范管理……”近日，湖北省咸豐縣紀委監(jiān)委在辦理一起違紀案件時，發(fā)現(xiàn)該縣曲江鎮(zhèn)存在村級項目經(jīng)費財務(wù)報銷不規(guī)范，“白條入賬”等問題，在對相關(guān)人員進行調(diào)查處理的同時，縣紀委監(jiān)委向該鎮(zhèn)發(fā)出了監(jiān)察建議書。這是近期各地監(jiān)察機關(guān)用好監(jiān)察建議、推動深入整改生動實踐中的一例。

隨著深化國家監(jiān)察體制改革持續(xù)推進，各地監(jiān)察機關(guān)嚴格依法履職，反腐敗工作規(guī)范化法治化水平不斷提高，制度優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。近段時間以來，北京、上海、山東、湖北等地以監(jiān)察建議為抓手，就發(fā)揮監(jiān)察建議功能、推進黨風廉政建設(shè)展開積極探索，取得了良好成效。

監(jiān)察建議是監(jiān)察機關(guān)在依法履行監(jiān)察職能時，根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果，針對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責存在的問題等，向相關(guān)單位就其職責范圍內(nèi)的事項提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監(jiān)察建議由監(jiān)察法“背書”、以國家強制力為后盾，具有確定的法律效力。這也就意味著，被提出建議的有關(guān)單位無正當理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務(wù)，否則就要承擔相應(yīng)的法律責任。作為實現(xiàn)監(jiān)察職能的一種有效方式，監(jiān)察建議已經(jīng)成為監(jiān)察機關(guān)促進法律實施、推進黨風廉政建設(shè)的重要手段。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開市紀委監(jiān)委班子黨史學習教育專題民主生活會。市委第二督導組組長、市委組織部部務(wù)委員xx同志，督導組成員、市委組織部離退休干部工作科科長xx同志在百忙之中蒞臨指導，讓我們以熱烈的掌聲，對兩位同志的到來表示歡迎！

這次民主生活會的主題是：大力弘揚偉大建黨精神，堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅定歷史自信，踐行時代使命，厚植為民情懷，勇于擔當作為，團結(jié)帶領(lǐng)人民走好新時代趕考之路。市紀委監(jiān)委對開好本次民主生活會高度重視，將其作為重要政治任務(wù)，作為守初心、擔使命，找差距、抓落實的一次政治體檢，作為檢驗學習教育成效的一項重要內(nèi)容。

會前，市紀委監(jiān)委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求，嚴格按照程序，作了充分準備。一是全面深入學習。市紀委監(jiān)委班子采取中心組學習交流與個人自學相結(jié)合等方式，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點研討了黨的十九屆六中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話精神，以及黨章、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等，為開好專題民主生活會打牢思想根基。二是認真談心談話。會前，我與每名班子成員、與機關(guān)各部室負責人、機關(guān)后備干部開展了談心談話，班子成員之間、班子成員與分管部室負責人之間也都開展了談心談話，聚焦問題，開誠布公，推心置腹地將個人和對方在思想、工作、作風等方面的問題點明說透。通過談心談話，市紀委監(jiān)委班子成員溝通了思想、交換了意見，提出了改良措施，進一步凝聚了開好專題民主生活會的共識。三是深刻檢視查擺。市紀委監(jiān)委班子和班子成員個人對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、省紀委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研反映的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等，進行了系統(tǒng)梳理，深刻反思，深入查擺，深度剖析，深挖根源，列出了問題清單，明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上，由我負責主持起草、各位班子成員積極建言，形成了市紀委監(jiān)委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題癥結(jié)，深挖思想根源，自己動手撰寫了個人檢視剖析材料，并進行了反復修改。

今天，我們用一個下午的時間召開民主生活會，大家要堅持習近平總書記指導xx縣委常委班子專題民主生活會標準，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，認真開展批評和自我批評。自我批評要把問題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，到達紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評，大家對該同志的批評時間，總體把握在15分鐘左右，希望大家集中精力、提高效率，把會議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄，會后整理出原汁原味的發(fā)言材料。

首先，由我代表市紀委監(jiān)委班子作檢視剖析。

………………………………。

我作為紀委書記，班子的問題我全部認領(lǐng)，下一步要認真抓好整改。

下面，班子成員作自我批評，其他同志對其開展批評。

首先，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

………………………………。

下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

………………………………。

下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

………………………………剛剛，各位班子成員分別作了發(fā)言，進行了嚴肅的批評和自我批評。大家圍繞主題談?wù)J識和體會，自我批評刀刃向內(nèi)，相互批評真刀真槍，突出了政治站位，堅持了問題導向，增進了理解、增進了團結(jié)，達到了統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的，下一步要始終堅持問題導向，立足職能和工作實際，突出問題整改和作風改進，以更加積極有為的態(tài)度，更加務(wù)實的作風，完善整改方案，明確整改措施，落實整改責任，進一步提高紀檢監(jiān)察工作實效。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十一

江山就是人民，人民就是江山。我們黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市紀委監(jiān)委班子黨史學習教育專題民主生活會主持詞范文。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開市紀委監(jiān)委班子黨史學習教育專題民主生活會。市委第二督導組組長、市委組織部部務(wù)委員xx同志，督導組成員、市委組織部離退休干部工作科科長xx同志在百忙之中蒞臨指導，讓我們以熱烈的掌聲，對兩位同志的到來表示歡迎!

這次民主生活會的主題是：大力弘揚偉大建黨精神，堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅定歷史自信，踐行時代使命，厚植為民情懷，勇于擔當作為，團結(jié)帶領(lǐng)人民走好新時代趕考之路。市紀委監(jiān)委對開好本次民主生活會高度重視，將其作為重要政治任務(wù)，作為守初心、擔使命，找差距、抓落實的一次政治體檢，作為檢驗學習教育成效的一項重要內(nèi)容。

會前，市紀委監(jiān)委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求，嚴格按照程序，作了充分準備。一是全面深入學習。市紀委監(jiān)委班子采取中心組學習交流與個人自學相結(jié)合等方式，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點研討了黨的十九屆六中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話精神，以及黨章、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等，為開好專題民主生活會打牢思想根基。二是認真談心談話。會前，我與每名班子成員、與機關(guān)各部室負責人、機關(guān)后備干部開展了談心談話，班子成員之間、班子成員與分管部室負責人之間也都開展了談心談話，聚焦問題，開誠布公，推心置腹地將個人和對方在思想、工作、作風等方面的問題點明說透。通過談心談話，市紀委監(jiān)委班子成員溝通了思想、交換了意見，提出了改良措施，進一步凝聚了開好專題民主生活會的共識。三是深刻檢視查擺。市紀委監(jiān)委班子和班子成員個人對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、省紀委監(jiān)委內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研反映的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等，進行了系統(tǒng)梳理，深刻反思，深入查擺，深度剖析，深挖根源，列出了問題清單，明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上，由我負責主持起草、各位班子成員積極建言，形成了市紀委監(jiān)委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，分析問題癥結(jié)，深挖思想根源，自己動手撰寫了個人檢視剖析材料，并進行了反復修改。

今天，我們用一個下午的時間召開民主生活會，大家要堅持總書記指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會標準，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，認真開展批評和自我批評。自我批評要把問題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，到達紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評，大家對該同志的批評時間，總體把握在15分鐘左右，希望大家集中精力、提高效率，把會議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄，會后整理出原汁原味的發(fā)言材料。

首先，由我代表市紀委監(jiān)委班子作檢視剖析。

………………………………。

我作為紀委書記，班子的問題我全部認領(lǐng)，下一步要認真抓好整改。

下面，班子成員作自我批評，其他同志對其開展批評。

首先，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

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下面，請xx同志發(fā)言，之后請同志們提出批評意見。

………………………………剛剛，各位班子成員分別作了發(fā)言，進行了嚴肅的批評和自我批評。大家圍繞主題談?wù)J識和體會，自我批評刀刃向內(nèi)，相互批評真刀真槍，突出了政治站位，堅持了問題導向，增進了理解、增進了團結(jié)，達到了統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的，下一步要始終堅持問題導向，立足職能和工作實際，突出問題整改和作風改進，以更加積極有為的態(tài)度，更加務(wù)實的作風，完善整改方案，明確整改措施，落實整改責任，進一步提高紀檢監(jiān)察工作實效。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十二

煥然一新的黨內(nèi)監(jiān)督“利器”

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之一。

開欄的話：近日，中共中央頒布實施修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。這是黨的十八大以來中央修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)則，是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。深入學習宣傳貫徹《巡視工作條例》，是當前和今后一個時期各級黨組織的一項重要政治任務(wù)。為此，本報從今日起開設(shè)專欄，陸續(xù)刊發(fā)與《巡視工作條例》相關(guān)的解讀文章，以及一些地方和部門的認識及做法，敬請關(guān)注。

初夏的北京，花繁葉茂，生機勃勃。

6月11日，中南海，中共中央政治局常委會會議。一份份散發(fā)著墨香的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》送審稿擺在了每一位常委同志面前?？倳浐驼尉殖Ｎ瘯渌景l(fā)表了重要意見。

?要在巡視工作指導思想中增加‘從嚴治黨’的表述。?這是中央政治局常委會明確提出的一條重要意見。

細微之處有深意。

這是站在全面從嚴治黨的高度，對整部條例的指導思想做出進一步的提煉和升華。

黨、依規(guī)治黨的要求得到了充分體現(xiàn)。

作為一名?反腐老兵?，趙文波在黨的十八大之前就曾參加過中央巡視工作，十八大以來歷次中央巡視他更是一輪不落地參與或率隊出征。

?巡視工作中該怎么做不該怎么做，新頒布的《巡視工作條例》都進行了規(guī)范，界限更加清晰。?趙文波說，同時也對我們巡視人員的思想、能力、作風提出了更高、更嚴的要求。

有如此感受的絕非趙文波一人。

舟楫相配，得水而行。作為黨內(nèi)監(jiān)督的?利器?，修訂后的《巡視工作條例》是對巡視工作探索實踐的理性升華，可以更好發(fā)揮巡視?利劍?作用，促進全面從嚴治黨的落實。

在修訂后的《巡視工作條例》中，巡視指導思想、方針、原則等方面與時俱進的改進，集中體現(xiàn)在第一章總則部分。

?《巡視工作條例》在立法目的中，增加了‘落實全面從嚴治黨要求’的說法，體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴治黨有力支撐的定位。?《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)，特別是十八屆三中、四中全會?姊妹篇?強調(diào)建設(shè)法治中國、全面從嚴治黨，都對巡視工作提出了更高的要求，也大大推進了巡視工作條例的修訂過程。

落實全面從嚴治黨要求決不是一句空話，必須在?全面?和?從嚴?上下功夫。

2013年以來，中央巡視組先后開展7輪巡視，共巡視了118個地方、部門和單位，實現(xiàn)對省區(qū)市和中管國有重要骨干企業(yè)全覆蓋。

張本平告訴記者，條例第二條新增?實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋?，正是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)和制度化，進一步明確了巡視范圍和要求，表明了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，要形成全鏈條，上下聯(lián)動，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

心，圍繞?四個著力?，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國?一盤棋?。

這一方針不僅被寫進了巡視工作的指導思想，而且在修訂的《巡視工作條例》中得到了充分體現(xiàn)。

?做好巡視工作是黨風廉政建設(shè)主體責任的具體化。作為開展巡視工作的黨組織，必須扎扎實實落實巡視工作主體責任，始終把責任記在心里、抓在手上、扛在肩上。?海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲強調(diào)。

對比新舊《巡視工作條例》對巡視工作原則的闡述，還可以發(fā)現(xiàn)有從?堅持黨的領(lǐng)導?到?堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導?，從?客觀公平?到?依法依規(guī)?等變化。

?從寬泛到具體、從自由裁量到依法依規(guī)的調(diào)整，給出了明確而統(tǒng)一的原則標準，避免在實踐中出現(xiàn)‘越位’現(xiàn)象。?趙文波認為，這樣的調(diào)整既體現(xiàn)了法治理念，同時也是強有力的規(guī)范和指導，與全面從嚴治黨的總目標緊密相聯(lián)。（記者閆鳴）。

夯實巡視工作組織基礎(chǔ)。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之二。

?之前沒有任何準備，也不知道去哪里巡視。?在此輪巡視被授權(quán)擔任中央第八巡視組組長的寧延令回憶，巡視動員部署會議開始后才知道自己將帶隊巡視國家鐵路局和中國鐵路總公司。彼時，距離進駐被巡視單位只有短短一周左右的時間。

巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定；巡視組組長不再搞?鐵帽子?，而是一次一授權(quán)……2013年5月，黨的十八大后開展的中央第一輪巡視就探索實行?三個不固定、一次一授權(quán)?。

體制機制一創(chuàng)新，效果就很不一樣。

作領(lǐng)導小組辦公室的定位和職責……。

?這一系列變化理順了巡視工作的領(lǐng)導體制和職責要求，夯實了巡視工作的組織基礎(chǔ)。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，一方面，巡視工作在探索發(fā)展中的一些有效經(jīng)驗和做法通過制度形式固定了下來；另一方面，制約巡視工作向縱深發(fā)展的一些深層次體制機制問題通過修訂《條例》得到了解決。

此外，中央巡視工作領(lǐng)導小組與省區(qū)市巡視工作原是?指導?關(guān)系，不利于巡視工作在全國范圍內(nèi)形成合力。

對此，《條例》第五條明確規(guī)定：巡視工作領(lǐng)導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任；中央巡視工作領(lǐng)導小組應(yīng)當加強對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導。

《條例》第七條明確規(guī)定：?省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀律檢查委員會?，并在第八條賦予巡視辦?統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡視組開展工作?的職責。

?巡視辦是巡視工作領(lǐng)導小組的參謀部，也是巡視工作的運轉(zhuǎn)中樞，但之前在一些省區(qū)市存在級別不統(tǒng)一、設(shè)置不規(guī)范、職能發(fā)揮不到位等問題。?張本平表示，把巡視辦定位為黨委工作部門，有助于落實黨委主體責任，增強巡視工作的權(quán)威，設(shè)在紀委，則有助于發(fā)揮紀委在巡視工作中的優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。

此外，對巡視工作人員的要求方面，《條例》還增加了?敢于擔當?、?遵守黨的紀律?等新要求。

?巡視要把紀律挺在前面，巡視工作人員同樣要強化遵守黨紀的意識。?參與十八大后全部7輪巡視的中央第七巡視組成員王凡說，?新修訂的《條例》對巡視工作人員提出了更高的要求。巡視干部只有勤奮工作、切實履職，敢于擔當、勇于付出，遵守紀律、嚴守秘密，才能不辱使命、不負重托。?（記者張磊）。

擴大巡視范圍深化巡視內(nèi)容。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三。

中央第六巡視組組長趙文波和他的組員們，一大早就打理好行裝，投入到忙碌的工作中。

這一天，第六巡視組召開了兩場動員會，正式進駐中國五礦集團公司、中國中化集團公司開展專項巡視。

趙文波深知，這又是一個新的起點。

今年首輪中央巡視的意義非比尋?！粌H因為中央作出今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋的決定，而且本輪巡視將首次采取一個組巡視兩家的?一托二?方式，政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況也成為巡視的重要內(nèi)容。

擴大巡視范圍、深化巡視內(nèi)容、創(chuàng)新巡視方法，正是修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中第三章?巡視范圍和內(nèi)容?的新變化。

?將對地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋的要求寫入《條例》，是落實黨的十八屆三中全會決定的具體體現(xiàn)，也是全面從嚴治黨的必然要求。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者。

2月17日，中央紀委發(fā)布消息：山東省委原常委、濟南市委原書記王敏嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。作為黨的高級領(lǐng)導干部，王敏無視黨的政治規(guī)矩和組織紀律，嚴重違紀違法，且黨的十八大后不收斂、不收手，最終難逃中央巡視組的?火眼金睛?。

慶良，南京市委原書記楊衛(wèi)澤，也都是在中央巡視過后露出馬腳、現(xiàn)出?原形?的。

在新修訂的《條例》中，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人，?。▍^(qū)、市）法檢?兩院?黨組主要負責人都被列入中央巡視的對象和范圍。

?巡視對象和范圍的變化，具有針對性和實效性，充分體現(xiàn)了巡視全覆蓋的要求。?張本平進一步指出，全覆蓋的任務(wù)明確下來，意味著巡視數(shù)量有大幅增加，各巡視組肩頭的擔子也就更重了。

?巡視對象和范圍的擴大，讓我們一下子感受到了前所未有的壓力。時間緊、任務(wù)重，怎么辦？?趙文波對記者說，必須明確工作思路、創(chuàng)新方式方法，通過開展專項巡視，探索巡視?一托二?、匯報?二合一?等新形式，實現(xiàn)內(nèi)部挖潛。

新修訂的《條例》特別增加了專項巡視條款，目的就是為了增強巡視威懾力，更好地實現(xiàn)全覆蓋要求。

中央紀委8月13日發(fā)布消息，中國第一汽車集團公司原黨委書記、董事長徐建一嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。掀開這一腐敗問題?蓋子?的，正是去年中央第十三巡視組對一汽的專項巡視。

對于率隊巡視一汽的那段經(jīng)歷，中央第十三巡視組組長朱保成記憶猶新。

敗問題?確定為專項巡視重點。巡視期間，集中圍繞專項重點展開深入了解，發(fā)現(xiàn)了多名領(lǐng)導班子成員親屬圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)、?靠山吃山?的腐敗問題，一汽一些中層領(lǐng)導干部在4s店審批等方面以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。

?與常規(guī)巡視相比，專項巡視有自己的特點與規(guī)律，時間短、任務(wù)重，不用面面俱到。?朱保成認為，專項巡視必須堅持問題導向，盡早確定專項重點，要像?110?一樣機動靈活，像?點穴?一樣抓準問題，才能形成強大的震懾力。

巡視要有威懾力，就不能泛化和發(fā)散，必須聚焦聚焦再聚焦，圍繞?六大紀律?、深化?四個著力?，盯住重點人、重點事和重點問題。

?巡視是黨章規(guī)定的重要制度，中央賦予巡視這么大的權(quán)力，不只是簡單找?guī)讉€具體的違紀問題，而是要維護黨章、嚴肅黨的各項紀律，真正體現(xiàn)出中央巡視的政治高度，落實全面從嚴治黨各項要求。?中央紀委副書記張軍強調(diào)。

巡視要把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求，在《條例》第十五條中得到了充分體現(xiàn)。

組都要回答的問題。?趙文波說，必須堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴格用紀律衡量、規(guī)范黨員領(lǐng)導干部行為，從機制、基礎(chǔ)上解決問題，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標。（記者閆鳴）。

依法依規(guī)開展巡視工作。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之四。

2013年5月27日，中央第八巡視組進駐江西。

聽取專題匯報、進行個別談話、受理來信來訪……很快，各項工作便緊鑼密鼓地展開。鮮為人知的是，受中央委托，第八巡視組還肩負著一項特殊的使命——在江西進行試點，全面抽查核實被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況。

有的領(lǐng)導干部不如實報告子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，有的不如實報告家庭房產(chǎn)情況……隨著抽查工作的推進，一個個問題線索進入巡視組的視野。其中，一只隱藏多年的?老虎?逐漸現(xiàn)形：時任副省長姚木根申報2套房產(chǎn)，卻被核實出12套，購房資金與其收入明顯不符；同時，其妻身為國家工作人員長期炒股，本金數(shù)額巨大，與收入明顯不符，卻未申報。很快，姚木根的問題線索被移交中央紀委。

方式得當，事半功倍。巡視組要想當好?千里眼?，找出?老虎?和?蒼蠅?，工作方式的改進創(chuàng)新至關(guān)重要。

要，從有利于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾出發(fā)，將黨的十八大以來一些行之有效的創(chuàng)新做法吸收進來，增加了?抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況?、?向有關(guān)知情人詢問情況?、?開展專項檢查?等方式，以及?派出巡視組的黨組織批準的其他方式?。

2015年6月19日，江西省人大常委會原副主任陳安眾一審被判處有期徒刑12年。巡視組發(fā)現(xiàn)其涉嫌違紀違法問題線索的關(guān)鍵，正是《條例》新規(guī)定的?以適當方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況?。2013年5月至7月，江西南昌，在此巡視的中央第八巡視組陸續(xù)聽到反映：陳安眾愛喝?大酒?，且總有?錢袋子?替他埋單。巡視組敏銳地意識到，這背后可能隱藏權(quán)錢交易，而在他擔任過一把手的地方，干部群眾可能知道具體情況。巡視組隨即調(diào)遣精兵強將，前往陳安眾曾經(jīng)工作過的景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江了解情況。經(jīng)深入了解，?錢袋子?的身份逐漸曝光，多為房地產(chǎn)老板。巡視組順藤摸瓜，陳安眾涉嫌嚴重違紀違法的問題線索逐漸浮出水面。

倒在?下沉一級?這把利劍下的省部級高官不止陳安眾一人。

嫌嚴重違紀違法的有關(guān)問題線索。巡視組當機立斷，決定?下沉一級?，對與韓先聰有牽連的三名地市級領(lǐng)導干部的有關(guān)問題進行深入了解，很快實現(xiàn)了對韓先聰所涉問題的突破。

?中管干部違紀違法問題，很多都發(fā)生在其擔任下級一把手期間。?中央第八巡視組組長寧延令表示，?下沉一級?了解情況，既有助于查清被巡視對象的問題，也有助于加強對下一級黨政主要領(lǐng)導的監(jiān)督，是加強巡視工作的又一有效方式。

巡視工作方式的改進，在為巡視工作注入新活力的同時，也讓嚴格依法依規(guī)開展巡視工作顯得更為重要。

對此，《條例》不僅在總則中將?依法依規(guī)?明確為巡視工作的原則，還在其他章節(jié)中規(guī)定，?巡視組不履行執(zhí)紀審查的職責?，并嚴格請示報告制度，明確?工作中超越權(quán)限，造成不良后果的?，將被追究責任。

?依法依規(guī)，是開展巡視工作的應(yīng)有之義。?中央第七巡視組成員王凡表示，這一精神必須嚴格體現(xiàn)在巡視工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟。只有這樣，才能保障巡視工作平穩(wěn)有序進行，做到既不擅權(quán)，也不越界；既不遺漏問題，也不冤枉好人。

巡視組對全國政協(xié)原副主席蘇榮有關(guān)問題的了解，便是巡視工作依法依規(guī)進行的生動范例。

視組立即向中央巡視工作領(lǐng)導小組請示報告，等待關(guān)于下一步工作的指示。

?請示報告，是依法依規(guī)開展巡視工作的一個重要方面。?寧延令告訴記者，巡視過程中時常遇到一些重要情況和重大問題，這時便要及時向上級請示匯報，得到指示后再作進一步工作。

2014年7月至8月，中央第十三巡視組對一汽集團進行巡視。其間，通過向有關(guān)知情人詢問情況，巡視組發(fā)現(xiàn)一名集團領(lǐng)導干部和幾名中層干部涉嫌違紀違法問題線索。經(jīng)深入了解并獲取關(guān)鍵事實證據(jù)，根據(jù)干部管理權(quán)限，巡視組將線索移交吉林省紀委。在省紀委協(xié)調(diào)下，吉林省檢察院對相關(guān)8人立案查處并曝光，在被巡視單位形成了有效震懾。

巡視成果運用的剛性約束。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之五。

5月4日，上海市委《關(guān)于進一步規(guī)范本市領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》甫一對外發(fā)布，便引發(fā)廣泛關(guān)注。

一石激起千層浪。經(jīng)過8個月的醞釀制訂，上海公布實施《規(guī)定》，成為巡視劍指問題、助推改革的一個生動范例。

巡視發(fā)現(xiàn)問題本身是震懾，用好巡視成果就能形成更強有力的震懾。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對巡視成果運用的各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求，從巡視報告、領(lǐng)導小組聽取匯報、派出巡視組的黨組織聽取匯報，到情況反饋、整改落實、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等，環(huán)環(huán)相扣、要求具體。

《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，這一系列要求為保障成果運用建立起了剛性的制度約束。

局開展巡視。巡視結(jié)束后不久，一份特殊的專題報告擺在了中央領(lǐng)導同志的案頭。報告內(nèi)容直指體育行業(yè)的不正之風：運動員選拔選派標準不明確、不公平，權(quán)力尋租現(xiàn)象較為嚴重；弄虛作假、操縱比賽、破壞賽風賽紀問題突出。

?運用巡視成果，負責任地提出解決問題的建議是第一步。?張本平表示，《條例》明確規(guī)定?對黨風廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當形成專題報告，分析原因，提出建議?，這既是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也更有利于充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日，去年第三輪中央巡視反饋情況陸續(xù)公布。其中，一個細節(jié)引起人們的廣泛關(guān)注——各中央巡視組在向被巡視黨組織領(lǐng)導班子反饋之前，先向被巡視黨組織主要負責人反饋了巡視情況。

《條例》明確規(guī)定，被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當在2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告報送巡視辦。

中央第七巡視組成員王凡表示，通過?雙反饋?、?雙報告?，不僅把解決問題的擔子交給了被巡視黨組織，還壓實了黨委（黨組）一把手作為整改第一責任人的責任，能夠有效推動巡視整改。

視工作領(lǐng)導小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。

記者了解到，中央提出開展?回頭看?、殺個?回馬槍?以來，一些地方已經(jīng)先行先試。如，河南省以問題為導向，開展巡視?回頭看?，截至5月初時便發(fā)現(xiàn)整改未到位問題160多個，新發(fā)現(xiàn)問題90多個，向各級紀委移交新的問題線索670件。

黨的十八大以來，每一輪中央巡視從動員到進駐、從反饋到整改都產(chǎn)生了強烈反響。?《條例》明確規(guī)定巡視進駐、反饋、整改等情況應(yīng)當以適當方式公開，強化了黨員、干部和群眾的監(jiān)督，有助于進一步提高巡視工作的權(quán)威性和實效性。?張本平說。（記者張磊）。

明確自身責任嚴守巡視紀律。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之六。

7月30日至8月3日，在進駐中國鐵路總公司開展專項巡視一個多月后，中央第八巡視組?下沉一級?到鄭州鐵路局了解情況。

嚴重違反中央八項規(guī)定精神的問題。在該局提供的接待清單中，有400多份金額在2000元以上，巡視組抓住這條線索順藤摸瓜、深入調(diào)查。但該局招待所卻以沒有留存為借口，拒絕提供相關(guān)消費明細。

經(jīng)查，這些接待清單中大部分系偽造。該局長期存在公款送禮品、超標準業(yè)務(wù)招待等問題，其中，某前任領(lǐng)導曾一頓飯吃掉1.3萬余元公款，開了5瓶茅臺。目前，相關(guān)違紀違規(guī)人員已受到嚴肅處理，并公開通報。

鄭州鐵路局以虛假的接待任務(wù)申請單和接待清單來應(yīng)付中央巡視組的行為，正是新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條中?隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的?所指，問題性質(zhì)極為嚴重，教訓十分深刻。

巡視就是要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。黨的十八大以來，像鄭州鐵路局這樣?諱疾忌醫(yī)?、表里不一干擾巡視工作行為的，絕非個例。

中央第八巡視組巡視河南期間，有的市縣居然派人守在巡視組駐地門口，攔截本轄區(qū)內(nèi)的訪民。

在巡視天津期間，中央第五巡視組與時任天津市政協(xié)副主席兼公安局局長武長順斗智斗勇，不僅要提防被監(jiān)聽、監(jiān)控而泄露信息，還要想方設(shè)法確保舉報人的安全。

……。

訂的《條例》明確規(guī)定，被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。

巡視既是對巡視對象的?體檢?，也是對巡視工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。

《條例》修訂組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，除了規(guī)定被巡視地區(qū)（單位）的責任和追責辦法以外，《條例》還明確了派出巡視組的黨組織、相關(guān)支持配合部門、巡視工作人員的責任，特別是對巡視工作紀律作出了詳細規(guī)范。

2014年11月24日，中央第六巡視組巡視中國石化工作動員會召開。

巡視組組長趙文波一見面就把丑話說在了前頭：?中央態(tài)度堅決，就是要一把尺子量到底，決不能講情面、留余地！大家要好自為之，按照中央要求管好自己。?會后握手時，趙文波發(fā)覺有的同志手心濕漉漉的。

有時，只有?不近人情?，才能查明實情；有時，需要不露聲色，防止打草驚蛇……巡視中一場又一場博弈，考校的不僅是工作人員的智慧與定力，還有對紀律的理解與執(zhí)行。

視結(jié)束時，那名聯(lián)絡(luò)組組長都未察覺到任何異樣。

?這件事考驗了我們的紀律意識。泄露巡視工作秘密是嚴重違紀違法行為，《條例》第三十五條寫得清清楚楚。?中央第七巡視組成員王凡說。

除了要?緊把口風?以外，巡視工作人員還要時刻應(yīng)對形形色色的?感情投資?和利益誘惑。

多名巡視組工作人員都向記者談到，巡視過程中曾遇到某些被巡視對象想通過安排旅游、參觀、宴請等方式跟巡視組?套近乎?的情況。

王凡說，各巡視組都特別重視嚴守工作紀律，組內(nèi)同志之間也常?；ハ嗵嵝?、互相監(jiān)督，時刻繃緊紀律這根弦，做到?打鐵自身硬?。

?《條例》在完善巡視監(jiān)督的同時，健全巡視工作責任制，對各方的責任作出了明確規(guī)定，對違反工作紀律、履行責任不到位的情形嚴肅追責。?西藏自治區(qū)黨委書記陳全國認為，新修訂的《條例》讓巡視工作有了鐵的規(guī)定、剛性約束，能夠一抓到底、落實到位。（記者閆鳴）。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十三

一、受理署實名舉報的有關(guān)問題，承諾如下：

1、對信訪者反映的問題，按規(guī)定予以受理，并在三個月內(nèi)給予答復，如因特殊情況需要延期的，在期限內(nèi)給予說明情況。

2、堅持實事求是的原則，按照黨章和政策規(guī)定調(diào)查、處理問題。

3、對調(diào)查事實和處理意見，在期限內(nèi)以書面或其他形式與信訪者見面，信訪者如有不滿意的，可以提出詢問，也可以向上級部門反映情況。

二、署實名舉報人承諾如下：

1、如實反映情況，不故意捏造事實、誣陷他人，不借機發(fā)泄個人私憤。

2、在組織受理舉報及開展調(diào)查期間應(yīng)積極配合，不重復和越級上訪。

3、遵守黨的紀律和控告申訴工作有關(guān)規(guī)定，維護社會秩序和工作秩序，不干擾調(diào)查，不搞非組織活動，不無理糾纏，不向組織提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。保證接受組織的正確處理意見。

信訪舉報人簽字：

受理機關(guān)簽字（蓋章）：

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十四

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神，認真落實習近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務(wù)和中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的總體要求，以及四川省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體部署，牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的意識，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用，全力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民，我莊嚴承諾：

一、堅定信念、對黨忠誠，堅決維護黨章權(quán)威；

二、牢記宗旨、為民服務(wù)，切實踐行群眾路線；

三、堅持原則、秉公執(zhí)紀，依紀依法嚴懲腐敗；

四、艱苦奮斗、實事求是，大力弘揚優(yōu)良作風；

五、改革創(chuàng)新、敢于擔當，始終保持昂揚銳氣；

六、清正廉潔、嚴于律己，自覺接受人民監(jiān)督。

承諾人：

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導、各位評委、同志們，大家好！我是寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院基礎(chǔ)部的***。

今天我演講的題目是《塞上清荷香四方——忠誠剛正奉獻如一，廉潔如水保駕護航》。（是啊，正如前面幾位同仁所講，我們紀檢監(jiān)察人骨子里應(yīng)該流淌的是是忠誠，是剛正、是廉潔的血液?。┯浀?8年和同事到鄉(xiāng)村調(diào)查取證時，有位老大娘拉著我的手說“閨女啊，現(xiàn)在有兩種人讓百姓最信得過：一是軍人，二是你們。軍人保家衛(wèi)國，你們?yōu)榘傩帐刈o公正啊”。是啊，正是紀檢監(jiān)察人對黨、對人民的無比忠誠和那如“荷花出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的廉潔品質(zhì)，讓人們?nèi)绱诵诺眠^。

如今，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的航空母艦已經(jīng)起航，是國家之盛事，寧夏之幸事。作為紀檢監(jiān)察人，我們?nèi)绾螢樗那靶斜ｑ{護航呢？縱觀中華古今，我們的榜樣數(shù)以萬計，史有置瓜梁上,譽聲傳萬代的蘇瓊；今有生如夏花之絢爛，死若秋葉之靜美“萬事民為先”的王瑛。

讓我們向他們學習，在寧夏這個千載難逢的機遇中時刻做到三個平常：一要做一個平常人：有位老領(lǐng)導退休后感言：官大官小沒完沒了，錢多錢少都有煩惱，問心無愧是無價之寶。我們要擺正自己的位置，不搞特殊，始終牢記，我們是為了黨的事業(yè)、為了人民的幸福努力守護的一群普通人。

二要保持一顆平常的心：“寵辱不驚，看庭前花開花落；去留無意，望天空云卷云舒?！绷攘葦?shù)語，卻深刻道出我們紀檢監(jiān)察人面對人生、對事物、對名利的態(tài)度：要滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，滿足于現(xiàn)有經(jīng)濟狀況，滿足于現(xiàn)有生活需求。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。

三要做一些平常的事。對人民來說，中國共產(chǎn)黨的形象就是共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度、思想作風、道德情操。我們紀檢監(jiān)察人是黨紀國法的守護天使，必需認真履行一名黨員的職責，做一名普通紀檢監(jiān)察人應(yīng)該做的事：在工作中不斷強化自律意識，守好人生底線，自覺淡薄功名利祿，做到寒不改葉綠，曖不爭花紅，富不行不義，貧不起貪心。

僅僅這些是不夠的，我們還應(yīng)擁有五種情懷：

第一要擁有忠誠感恩的情懷：“無情未必真豪杰”。黨組織是領(lǐng)導干部成長進步的搖籃，履行職責的依托。我們紀檢監(jiān)察人要時刻保有對黨組織的一顆忠誠之心。把組織的培養(yǎng)之恩，人民的哺育之恩，父母的關(guān)愛之恩時刻放在心上，時常提醒自己現(xiàn)在要做什么，將來要留什么；在收獲與付出之間作出正確選擇，象鄭培民同志那樣——權(quán)為民用、利為民謀。真正做到上不愧黨，下不愧民。

第二要擁有責任如山的情懷：責任是勇氣、是擔當，是境界、是覺悟?！柏熑沃厝缟健?。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的第一要義就是發(fā)展。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，要進一步解放思想，以責任高于一切的態(tài)度，用心工作。始終保持知難而進的品格；不甘人后的精神；雷厲風行的作風；廉潔奉公的正氣；對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作最堅決斗爭，以如山的責任心為西部大開發(fā)保駕護航。

第三要擁有民如父母的情懷：“感人心者，莫過于情”。紀檢監(jiān)察工作最根本的就是服務(wù)民生，堅持以人為本，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。堅持從群眾最歡迎的地方做起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。當人民群眾遇到困難需要幫助時，我們要獻出愛心；當人民群眾遇到矛盾需要化解時，我們要獻出誠心；當人民群眾來信來訪需要解決時，我們要獻出耐心；當人民群眾請求辦理事項時，我們要獻出熱心。在人民群眾心中樹立可親、可信、可敬的形象。真正地讓老百姓感受到“貼心人”的溫暖。

第四要擁有表里如一的真我情懷：記得老父親常說“喝涼酒，花贓錢，早晚是病”?？删訍圬敚≈械?。我們紀檢監(jiān)察人處于反腐最前沿，也不是天生的防腐劑，但面對形色色的誘惑和歪風邪氣的侵蝕，要保持清醒頭腦，——看破“紅塵”，不為所惑；看淡名利，不為所累；看穿“糖彈”，不為所害。始終做個明白人，明辨是非，光明磊落；始終做個直白人，率真坦誠，對人對事，一把尺子量到底；始終做個清白人，干凈用權(quán)，干凈做事。做個表里如一的真自我。

第五要擁有堅決守護法度的情懷：同仁們啊，作為紀檢監(jiān)察人，當我們看著別人的時候，有千萬雙眼睛也盯著我們呀？！我們必需要守護好法規(guī)、守護好道德、守護好良知。嚴格遵守“五嚴守、五禁止”，在廉政建設(shè)上，不以權(quán)謀私；在執(zhí)法執(zhí)紀上，不徇私情。守住拒腐“底線”，不踩道德的“紅線”，不觸法紀的“高壓線”。才能真正有效的為西部大開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展保駕護航。

同志們，紀檢監(jiān)察工作任重道遠，為了祖國的繁榮富強、為了寧夏的燦爛輝煌，讓我們攜手共進，以潔身自愛的荷花自比，用赤心鑄就忠誠，用忠誠守護這飛速前行的航船吧！

最后，請讓我為大家獻上自編的小詩：黃河滔滔金岸美，廣袤大地豐收忙；西部開發(fā)航向前，驚濤駭浪難阻擋；紀檢監(jiān)察保駕行，剛正廉潔賽荷香；家國天下奔小康，幸福安樂康展笑顏。

我的演講完了，謝謝大家！

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十六

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。

近年來，霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。

為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，嚴格程序，強化監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。

一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點，在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行，具有很強的權(quán)威性。

同時其運用主動、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過來工作，具有以下幾點經(jīng)驗：

一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議，切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。

累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費xx-xx次，其他涉農(nóng)收費xx-xx次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。

針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx，對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。

對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實的整改監(jiān)察建議。

同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監(jiān)管機制。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關(guān)單位實行問題備案制度，對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。

對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書，責令其針對財務(wù)管理混亂，白條開支過大問題進行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。

二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項與本委立項相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督，積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。

如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財務(wù)收支問題87項，累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀處理，有效減少了財務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。

為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報告，報送市政府領(lǐng)導決策參考。

20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務(wù)支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。

工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。

如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。

同時對市財政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算，切實解決問題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實。

并且財政撥付?？顚⒁郧氨簧绫Ｋ?、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還，保證了專項資金安全、規(guī)范運行，工作也得到了上級的褒獎。

幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監(jiān)督機制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。

2001年，我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。

當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。

我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領(lǐng)導進行匯報，經(jīng)批示后，對該所收費問題進行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元，同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫，公款送禮等問題，并對有關(guān)責任人進行了黨政紀處理。

我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。

市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。

二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防，對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義。

實踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎(chǔ)上，切實加以規(guī)范和改進。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。

從執(zhí)行程序上，當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時，及時下達《監(jiān)察通知書》，責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當給予行政處分或依法應(yīng)當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。

經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當面送達。

執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性，促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法，進一步增強監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制，把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。

第二，突出監(jiān)察建議的重點。

有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。

首先，問題要找準。

要盡可能地多做調(diào)查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。

對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。

實踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實。

即除去受建議單位外，應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過報送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實。

可以使部門內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況，強化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。

實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時整改。

增強建議的權(quán)威性。

通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。

第四，強化執(zhí)行后監(jiān)督。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處，有錯不處的現(xiàn)象。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。

一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時附以其他資料說明。

二是強化工作落實責任制。

對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關(guān)整改承諾。

對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。

另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

近年來，在各級黨委、政府和紀委領(lǐng)導重視下，紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。

從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。

因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作，解決群眾關(guān)心的`熱點、難點問題，是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。

從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報件。

在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。

有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領(lǐng)導和部門反映、問題的解決就越快。

三是多頭舉報。

有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。

四是重復舉報多。

重復舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。

大有不達目的，信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質(zhì)量不高。

從歷年來的實踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個人猜測，沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。

六是老上訪戶、纏訪戶問題。

他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。

妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。

有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復。

在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復。

相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領(lǐng)導職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單。

有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。

三是工作不透明。

有的黨員領(lǐng)導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。

四是以上壓下。

少數(shù)領(lǐng)導干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。

有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人。

現(xiàn)實生活中，對腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對腐朽行為的舉報，有時被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。

對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。

三、幾點建議

一是提高思想認識，加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導。

紀檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映問題，實質(zhì)是對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

紀檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應(yīng)急處理機制、定期召開黨政主要領(lǐng)導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。

信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。

如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。

加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。

開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環(huán)境。

認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。

探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

二要轉(zhuǎn)變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。

主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。

三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。

對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。

做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。

四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。

五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強換位思考，切實維護群眾的合法權(quán)益。

一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求。

以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準。

從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。

以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴大，引發(fā)群眾信訪。

四是強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。

按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領(lǐng)導親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。

建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。

對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。

對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。

對署名舉報的，按要求進行限期答復。

通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

五是加強隊伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。

信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。

一要強化學習，提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。

紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。

二要加強業(yè)務(wù)培訓，提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。

第一，要在“傳”字上做文章。

建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗。

第二，要在“幫”字上下功夫。

就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難。

為此，建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀檢信訪案件了。

第三，要做好一個“帶”字。

建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗，提升自身辦案能力。

三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。

建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵，提升其工作積極性。

建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十七

各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動，依據(jù)《行政處罰法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)[20__]79號)的有關(guān)規(guī)定，針對現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題，按照依法制定、與時俱進，實事求是、全面修訂，適當增減、統(tǒng)一樣式，規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則，國家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。同時，就有關(guān)事項通知如下：

一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動。

二、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。

三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅和有效，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。

四、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時廢止。

國家煤礦安全監(jiān)察局。

20__年三月三十一日。

國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)。

國家煤礦安全監(jiān)察行政復議申請筆錄。

第頁共頁。

申請時間：年月日時分。

申請地點：

申請人姓名性別年齡。

申請人單位職務(wù)電話。

申請人住址：

記錄人(簽名)：

申請記錄：

(下接續(xù)頁第頁)。

以上筆錄內(nèi)容屬實。申請人(簽名)：

國家煤礦安全監(jiān)察行政復議調(diào)查筆錄。

第頁共頁。

時間：年月日時分至時分。

地點：

調(diào)查人(簽名)：記錄人(簽名)：

被調(diào)查人：姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址。

(下接續(xù)頁第頁)。

本筆錄內(nèi)容屬實。被調(diào)查人(簽名)：

煤安監(jiān)字第號。

行政復議申請人：

對年月日書面申請(或當場申請)，經(jīng)審查，作出如下行政復議決定：

本行政復議決定一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。不履行本復議決定的，將申請人民法院強制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

年月日(公章)。

備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)交申請復議單位(人);一聯(lián)交被申請復議單位(人);一聯(lián)存檔。

國家煤礦安全監(jiān)察強制執(zhí)行申請書。

煤安監(jiān)字第號。

申請單位(人)：

法定代理人：姓名職務(wù)。

委托代理人：姓名職務(wù)。

被申請單位(人)：

法定代表人：姓名職務(wù)性別年齡民族住址。

對被申請人一案，我局(分局)已于年月日作出了書，并送達被申請人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行，根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定，申請貴院強制執(zhí)行下列項目：

此致

人民法院。

簽發(fā)人：簽發(fā)時間：年月日。

發(fā)送時間：發(fā)送方式：

送件人：送件時間：年月日。

收件人：收件時間：年月日。

年月日(公章)。

備注：本文書一式兩聯(lián)，一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。

國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書。

煤安監(jiān)字年第號。

人民政府：

經(jīng)我局(分局)檢查，在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中，存在下列問題(見附件)，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定，以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責規(guī)定，提出加強和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。

請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。

附件：加強和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁。

年月日(公章)。

簽發(fā)人(簽字)：簽發(fā)日期：

送件人(簽字)：送件日期：

收件人(簽字)：收件日期：

報送：

備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)主送當?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報送上級煤礦安全監(jiān)察機關(guān);一聯(lián)存檔。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十八

為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會和十屆省紀委三次全會精神，認真落實習近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話，按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標任務(wù)和中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的總體要求，以及省委、省紀委、綿陽市委、綿陽市紀委和江油市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體部署，牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的意識，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織職能作用，全力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民，我莊嚴承諾：

一、堅定信念、對黨忠誠，堅決維護黨章權(quán)威；

二、牢記宗旨、為民服務(wù)，切實踐行群眾路線；

三、堅持原則、秉公執(zhí)紀，依法依紀嚴懲腐?。?/p>

四、艱苦奮斗、實事求是，大力弘揚優(yōu)良作風；

五、改革創(chuàng)新、敢于擔當，始終保持昂揚銳氣；

六、清正廉潔、嚴于律己，自覺接受人民監(jiān)督。

所在單位：

承諾人：

2014年1月27日。

紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十九

創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

簡報。

2011年第8期。

陜西煤業(yè)化工集團公司。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室2011年5月28日。

主動融入促進發(fā)展。

韓城礦業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu)找準“切入點”走好四步棋。

將黨建工作自覺融入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟中心工作中是新形勢下促進企業(yè)發(fā)展的新要求。陜煤化集團韓城礦業(yè)公司在以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推動企業(yè)黨建工作中，主動融入，找準?切入點?，走好四步棋，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，真正體現(xiàn)了企業(yè)黨建工作大有作為。

構(gòu)工資，強化全員的安全意識。另一方面落實安全責任，嚴格執(zhí)行礦級干部值班和入井帶班制度。建立了安全生產(chǎn)掛鉤點，定期督促檢查。每名黨員按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動中?一卡雙評三滿意?的要求，亮身份，見行動。通過?黨員身邊無‘三違’、黨員身邊無隱患、班組黨員‘一帶三’?等形式帶動職工搞好安全生產(chǎn)。去年該公司實現(xiàn)了?零死亡?。

第二步棋是在解難題上，以科技強企作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，通過在生產(chǎn)技術(shù)部門黨員中開展?解難題、比貢獻?活動，調(diào)動他們的工作積極性。去年在卸壓瓦斯抽放技術(shù)、2＃煤煤巖同采技術(shù)、軟巖支護和沿空留巷技術(shù)上獲得了重大突破。其中，卸壓瓦斯治理技術(shù)及2＃煤煤巖同采技術(shù)，破解了韓城礦區(qū)發(fā)展的瓶頸，解放煤炭資源量2.8億噸。經(jīng)中國煤炭協(xié)會和陜西省煤炭協(xié)會鑒定，達到了國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平。目前，全公司共投入使用了18套綜掘機械化設(shè)備和10套綜采設(shè)備，極大地提高了礦井生產(chǎn)力。

第三步棋是在促發(fā)展上，扎實開展了學習實踐科學發(fā)展觀?回頭看?活動。從去年4月開始，對整改落實情況進行了檢查，提出了長效機制要堅持的?四個結(jié)合?，明確了?六項目標任務(wù)?的要求，發(fā)揮了?龍門牌瘦精煤?的名牌效應(yīng)，對三個礦的煤炭洗選加工進行了重新定位和思考，努力實現(xiàn)三個生產(chǎn)礦井1+1+13的韓城礦區(qū)資源優(yōu)化配置的整體效應(yīng)。

充實到各礦生產(chǎn)一線；選拔180名生產(chǎn)一線職工進行脫產(chǎn)培訓，解決生產(chǎn)一線技術(shù)人才短缺問題；完成了35個工種1693人的技能鑒定；與西北大學聯(lián)合辦班，對公司160多名中層以上管理人員進行培訓；在基層一線積極開展?雙培養(yǎng)?工程，即把一線的黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干；把一線的技術(shù)骨干培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。確保每個班組有黨員，確保黨員的先進性、模范性在班組發(fā)揮。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，推動了企業(yè)的發(fā)展，加快了為職工謀福祉的進程。目前，該公司沉陷區(qū)治理已完成32棟住宅樓主體工程，棚戶區(qū)改造已開工75棟住宅樓，開工面積為40.28萬平方米，其中58棟住宅樓主體完工。去年人均收入同比增加1.43萬元，增幅達45.5%；基層各單位在?回頭看?過程中，也紛紛在?惠民生?上下功夫，分別為職工配發(fā)工作服、修繕礦廠道路、改善工作環(huán)境、增加文體設(shè)施、改善兩堂一舍等，不斷改善職工工作生活條件，為構(gòu)建礦區(qū)科學發(fā)展長效機制奠定了基礎(chǔ)。（李繼田徐醒民薛麗麗）。

報：省國資委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。

發(fā)：集團公司各領(lǐng)導、機關(guān)各部門、集團公司所屬各單位（共印63份）。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19455835.html】