計(jì)劃可以幫助我們更好地分配時(shí)間和精力,避免浪費(fèi)。要制定一個(gè)好的計(jì)劃,首先要明確自己的目標(biāo)和愿景。計(jì)劃是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢想的工具,讓我們一起努力,書寫屬于自己的精彩計(jì)劃。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇一
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
二、工作任務(wù)。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、有序推進(jìn)”的原則,按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的方式,實(shí)事求是地做好自建房安全隱患排查整治工作。
(一)立即開展自建房整治“百日行動(dòng)”。(2022年8月31日前完成)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。各市縣在2022年5月2日啟動(dòng)的城鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房全面排查的基礎(chǔ)上,再動(dòng)員再部署,集中利用100天的時(shí)間,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房的風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),各行業(yè)主管部門要同步對分管行業(yè)范圍內(nèi)的老舊房屋(2000年以前建成)進(jìn)行安全隱患排查整治,建立臺(tái)賬,排除險(xiǎn)情。盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
2.行動(dòng)路線。
第一階段:精準(zhǔn)排查,同步推進(jìn)評估鑒定。(2022年7月15日前完成)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查,全面摸清自建房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全及改擴(kuò)建情況,對房屋安全隱患進(jìn)行初步判定并同步啟動(dòng)評估鑒定,將鑒定結(jié)論作為開展整治工作的依據(jù)。
第二階段:排除險(xiǎn)情,實(shí)施有效管控。(2022年8月15日前完成)。
各市縣要在自建房安全隱患排查的同時(shí),同步開展險(xiǎn)情排除及管控。在整改到位前,采取切實(shí)有效的安全防范措施。一是對初判確有結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的經(jīng)營性自建房,要立即停用并疏散建筑內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn),并密切關(guān)注危房及疑似危房的情況,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。二是對疑似危房,要督促房屋所有權(quán)人或使用人限期委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。三是對已鑒定安全等級(jí)為c、d級(jí)的房屋,要組織房屋所有人或使用人限期拿出安全管控方案,切實(shí)解除危險(xiǎn)。
第三階段:開展督查核查,確保排查管控到位。(2022年8月16日-8月31日)。
各市縣要組織對上述排查、管控工作進(jìn)行“回頭看”,加強(qiáng)督查核查,對初判存在風(fēng)險(xiǎn)特別是存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的用作經(jīng)營自建房要全面核查,確保排查精準(zhǔn)、管控措施到位。省自建房安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織督查核查。
3.行動(dòng)方式。
(1)壓實(shí)責(zé)任。各市縣要將排查任務(wù)逐級(jí)分解給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等,依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)等信息化手段開展排查,組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的居民自建房開展危險(xiǎn)性鑒定,逐棟建立排查和分類管控臺(tái)賬,實(shí)行危險(xiǎn)性分類、分級(jí)管控和銷號(hào)管理。
(2)分類管控。市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)三級(jí)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類、分級(jí)管控。無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的要依法拆除;對存在設(shè)計(jì)施工缺陷,但尚無坍塌風(fēng)險(xiǎn)的,要采取加固、限制用途等方法妥善處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施;對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(3)統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“三個(gè)必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,各有關(guān)行業(yè)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),共同推進(jìn)排查整治工作。落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)各類房屋安全管理責(zé)任,形成合力,切實(shí)做好用于學(xué)校、幼兒園以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化旅游設(shè)施、宗教活動(dòng)場所等用途的自建房和老舊房屋安全管理。
(二)全面排查摸底,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(2023年3月31日前完成)。
1.排查范圍。各市縣要在實(shí)施“百日行動(dòng)”的同時(shí),同步對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,全面摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”、“多合一”、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域自建房的安全隱患情況。鞏固全省萬戶農(nóng)村房屋安全隱患排查整治成果,對全省萬戶用作經(jīng)營的自建房,特別是其中262戶c、d級(jí)危房開展重點(diǎn)建檔跟蹤管理,避免出現(xiàn)反彈,杜絕安全事故發(fā)生。
2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求、消防安全性等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。對違規(guī)改擴(kuò)建、違反消防安全要求及應(yīng)急處置困難等問題,建立工作臺(tái)賬,列出問題隱患清單。
3.排查方式。各市縣要組織房屋產(chǎn)權(quán)人自查、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成自建房安全隱患的初步判定和危險(xiǎn)性鑒定,在核查中要邀請專業(yè)技術(shù)力量參與。依托城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),歸集排查信息,建立排查臺(tái)賬。2023年3月31日前完成所有自建房排查摸底。
(三)徹底整治隱患。(2022年6月—2024年12月)。
各市縣在摸底排查、排除險(xiǎn)情和邊排查邊整治基礎(chǔ)上,制定工作計(jì)劃,用3年左右時(shí)間完成全部居民自建房安全隱患整治。要科學(xué)開展鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。在消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患存量、嚴(yán)控增量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,分類實(shí)施整治,確保自建房安全隱患得到徹底性整治。對已鑒定為c、d級(jí)的萬戶農(nóng)村危房,在建立整治工作臺(tái)賬基礎(chǔ)上,分類、逐棟逐戶編制整治方案,啟動(dòng)加固、拆除、重建等工程措施,全力推進(jìn)隱患整治,實(shí)行銷號(hào)管理。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。各市縣要將城鄉(xiāng)居民自建房、拆遷安置區(qū)房屋納入基本建設(shè)程序管理,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各市縣政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房集中區(qū)域的專職消防隊(duì)、微型消防站及志愿消防隊(duì)建設(shè)。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇二
站在上級(jí)高度來理解把握意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),使我們對意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性有更清醒、更堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。
為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理昌邑分公司首先將意識(shí)形態(tài)工作納入支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主接心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)?,F(xiàn)已開展集中學(xué)習(xí)7次,主題討論1次。其次深入提高意識(shí)形態(tài)陣地言理水平,加對門店舉辦的報(bào)告會(huì)、講座、宣傳欄、微信、客戶端等的管理,預(yù)防不利于大局觀思想和言論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則,進(jìn)一步握公司意識(shí)形態(tài)陣地情況。
昌邑分公司黨支部始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉潔自律工作要求,加強(qiáng)對全體黨員干部的監(jiān)督管理,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部前往紅色、警示教育基地參觀學(xué)習(xí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等重工作中,切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)及職工群眾滿意度。
xx分公司公司黨支部緊緊圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化政治意識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,堅(jiān)決糾正了只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識(shí)形態(tài)工作的傾向。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成在支部領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)全體職工共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇三
在專項(xiàng)行動(dòng)中,街道黨工委加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推進(jìn)此次專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步開展,確保風(fēng)險(xiǎn)大排查工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將開展專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)自開展風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)行動(dòng)以來,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,組織召開了村黨組織風(fēng)險(xiǎn)大排查工作會(huì)議,要求各村黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,深入理解開展排查工作的重要意義、基本內(nèi)容和方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性,確保推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)高效完成。
做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,著力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全覆蓋無縫隙。經(jīng)排查,xxx街道x個(gè)村中,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在村干部理論學(xué)習(xí)不深入,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,村莊環(huán)境整治不到位,移風(fēng)易俗引導(dǎo)力度弱等幾個(gè)方面。
三、集中整治,落實(shí)措施在風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治過程中,村黨組織書記切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”優(yōu)勢,針對排查問題制定整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作重心,保證整改工作落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)徹底消除,截至x月底,街道x個(gè)村均已完成集中整治工作。
下一步,xxx街道將繼續(xù)落實(shí)文件要求,落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制,在轄區(qū)村黨組織中常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大整治工作,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升村黨組織組織力和鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力。
xxx街道村(涉農(nóng)社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)報(bào)告。
個(gè)村社區(qū)排查存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
3.村黨組織對婚喪嫁娶帶來的社會(huì)問題重視不夠,習(xí)以為常,移風(fēng)易俗的引導(dǎo)力不夠。組織生活會(huì)存在“搞形式”“走過場”等象4.流動(dòng)黨員管理缺失,黨組織對外出黨員管理認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,教育管理不嚴(yán),制5.制度不全,導(dǎo)致部分黨員“來去自由”,外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
6.目前黨員培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。
接收新進(jìn)黨員時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審查。已在各個(gè)小區(qū)及責(zé)任區(qū)進(jìn)行紅白理事相關(guān)政策進(jìn)行宣傳,對紅白事第一時(shí)間迅速介入;在全社區(qū)范圍內(nèi)開展移風(fēng)易俗暨社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育。大力培養(yǎng)年輕力量,充實(shí)力量。
經(jīng)過大排查,最終確定健康為xxx街道xxx村,亞健康為xxx村,重點(diǎn)監(jiān)測對象為xxx村。在此次大排查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合軟弱渙散村黨組織專項(xiàng)整治,在所有村社區(qū)開展此次黨組織隱患大整治。不僅要整治軟弱渙散村,弱村、強(qiáng)村也要一并整治;不僅要整治突出問題、主要問題,次要問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患也要一并整治。嚴(yán)格按照縣委縣政府和主要領(lǐng)導(dǎo)要求持續(xù)改進(jìn),持續(xù)跟進(jìn)。保證此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
xxx街道黨工委黨組織風(fēng)險(xiǎn)大排查報(bào)告。
改報(bào)告如下。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇四
同志們:
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是基層政治生活中的一件大事。近年來,中央先后印發(fā)《農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》等,就村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作作出了明確規(guī)定。xx月xx日,省委、省政府以視頻會(huì)議形式把全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動(dòng)員部署會(huì)直接開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),充分反映了省委、省政府對此次換屆選舉工作的高度重視。今天,我們召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律約談會(huì),目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
省市縣委部署要求上不夠堅(jiān)決。主要表現(xiàn)在“兩推”結(jié)果與“學(xué)歷升年齡降”目標(biāo)有差距。目前,上報(bào)的xx名村(社區(qū))黨支部書記初步人選中,超過55周歲的有xx人;小學(xué)學(xué)歷xx人。在上報(bào)的xxx名支委委員初步人選中,超過60周歲的共有xx人,超過70周歲的有xx人,其中2名年齡最長者達(dá)77周歲,分別為xx鄉(xiāng)xx村和xx鄉(xiāng)xx村;小學(xué)學(xué)歷xx人。三是全盤謀劃較為滯后。沒有統(tǒng)籌考慮黨組織、村(居)委會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職、村(居)民選舉委員會(huì)主任以及共青團(tuán)、婦聯(lián)等各類組織的人選布局,為人事安排預(yù)留空間方面上謀劃不夠。針對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必通盤考慮,認(rèn)真分析,加以解決。下面,我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講四點(diǎn)意見:
一、必須深化認(rèn)識(shí)講政治,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
項(xiàng)關(guān)系全局的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織特別是“一把手”務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)這條主線貫穿換屆選舉全過程,確保工作方案在黨委領(lǐng)導(dǎo)下制定、人選在黨委主導(dǎo)下產(chǎn)生、階段安排部署在黨委把控下進(jìn)行。黨委書記要切實(shí)負(fù)起對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的“第一責(zé)任”,做到親自安排部署、親自指導(dǎo)把關(guān)、親自到村督查,其他班子成員也要明確各自分工,落實(shí)好指導(dǎo)責(zé)任,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)換屆選舉工作。同時(shí),換屆選舉是一個(gè)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的工作合力??h委組織部要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)換屆選舉工作;縣紀(jì)委監(jiān)委加大違反換屆紀(jì)律行為的查處力度,營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍;縣民政局要配合縣委組織部共同做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,加強(qiáng)對村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo);縣政法部門要全力配合換屆工作,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為;共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要依法加強(qiáng)對村(社區(qū))群團(tuán)組織換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),其他各成員單位和相關(guān)部門要積極參與、主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,確保換屆工作按計(jì)劃有步驟順利進(jìn)行。
二、必須依法依規(guī)有原則,嚴(yán)明紀(jì)律紅線。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
紀(jì)律是否嚴(yán)明,直接影響換屆風(fēng)氣的好壞、換屆工作的成敗。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣出臺(tái)的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉規(guī)定,把換屆紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,始終保持對違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要嚴(yán)格換屆程序。堅(jiān)持公開公正、嚴(yán)格程序步驟是抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格依照換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),細(xì)化操作、規(guī)范流程、嚴(yán)格執(zhí)行,確保該走的流程一個(gè)都不能少、一個(gè)都不能簡、一個(gè)都不能顛倒,確保選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效。要充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在換屆選舉中,要教育和引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,及時(shí)統(tǒng)一思想,著力實(shí)現(xiàn)貫徹組織意圖和體現(xiàn)群眾意愿相統(tǒng)一。
暢通群眾監(jiān)督渠道,加大查處力度,全方位做好換屆紀(jì)律監(jiān)督工作。對實(shí)名舉報(bào)的必查,線索清楚的必查,證據(jù)確鑿的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、警示一批,形成強(qiáng)大震懾。對換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
三、必須分類施策防風(fēng)險(xiǎn),平穩(wěn)有序推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇五
根據(jù)_、_決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。
1.指導(dǎo)思想。以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。到20xx年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月中旬前)。
各村結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。
2.重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報(bào)告的前提下,依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)。
1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等)作為重點(diǎn)開展整治,對于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng)。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會(huì)信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,特別是對改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所、經(jīng)營場所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場查勘和手機(jī)app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定本村工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強(qiáng)化組織推動(dòng)和督促檢查。
(二)細(xì)化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé),落實(shí)“三管三必須”要求,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測)和維護(hù)制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鎮(zhèn)政法和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請1家具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo),對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào);對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各村要于20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機(jī)app中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇六
求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)單位通過以會(huì)代訓(xùn)、召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律,增添廣大黨員干部的政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),保證換屆風(fēng)清氣正。
二、深化以案促改,筑牢思想防線。一是組織參與換屆工作人員觀看嚴(yán)峻換屆紀(jì)律教育警示錄21人次。7月8日在新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任前談話會(huì)上集中組織觀看警示錄260人次;8月2日縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班上換屆啟動(dòng)時(shí),組織37名在職縣級(jí)以上干部集中觀看了警示錄。同時(shí),按要求將警示教育片分送至縣人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)以及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要求分層分級(jí)組織重點(diǎn)人員觀看,做到“四必看〞,通過抓好警示教育,教育引導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,筑牢思想防線,自覺遵規(guī)守紀(jì)。二是根據(jù)省市部署要求,縣紀(jì)委監(jiān)委為全縣在職科級(jí)以上干部發(fā)送“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律要求和嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)那么精神等溫馨提示廉政短信,據(jù)統(tǒng)計(jì),有1500余人接收了廉政提示。三是為進(jìn)一步促進(jìn)廉政學(xué)問的學(xué)習(xí)普及,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)廉政學(xué)問的自覺性,切實(shí)增添廉潔從政意識(shí)。3月23日、6月5日、7月8日,縣紀(jì)委監(jiān)委組織新提拔和進(jìn)一步使用領(lǐng)導(dǎo)干部共207名開展了任前廉政法規(guī)學(xué)問測試活動(dòng)。
四是嚴(yán)格把牢換屆換屆人員“入口關(guān)〞,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,堅(jiān)決防止干部“帶病提名〞“帶病提拔〞,截止8月底,縣紀(jì)委監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政審查意見58批5082人次。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,靠實(shí)工作責(zé)任。一是縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組縣委織部組建3個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組,重點(diǎn)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)峻換屆紀(jì)律、落實(shí)主體責(zé)任狀況、開展談心談話及專題學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律等進(jìn)行巡回督查,緊盯換屆中的苗頭性、傾向性問題全面開展監(jiān)督檢查,覺察問題準(zhǔn)時(shí)處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)。目前已開展巡回督導(dǎo)1次,覆蓋25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是大會(huì)選舉期間,我縣抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部、政法委等部門工作人員,成立了5個(gè)督導(dǎo)組,并向25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了換屆紀(jì)律現(xiàn)場督導(dǎo)檢查組,既對換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo),有對換屆選舉風(fēng)氣進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,同時(shí)組織開展看換屆風(fēng)氣狀況測評,全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各個(gè)工作換屆,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
氣狀況。同時(shí),加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理查處力度,以“零容忍〞的看法嚴(yán)峻查處換屆中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,對涉及換屆紀(jì)律問題的反映舉報(bào),即接即辦,快速反應(yīng),準(zhǔn)時(shí)查處。截止目前,共受理信訪舉報(bào)問題線索3件,立案查處2件,給予黨紀(jì)處分2人。
五、存在的問題及下一步工作準(zhǔn)備自換屆選舉工作,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我委始終樹牢“監(jiān)督的再監(jiān)督〞職責(zé)定位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)峻換屆紀(jì)律方面做了大量工作,確保了各項(xiàng)工作的順利開展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是宣揚(yáng)渠道還不夠廣、選民對換屆選舉的流程還不夠熟識(shí)等問題。
一是繼續(xù)抓好教育宣揚(yáng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委繼續(xù)廣泛宣揚(yáng)換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣揚(yáng),增添全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
名推舉、大會(huì)選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)集中觀看警示教育錄,推動(dòng)警示教育走深走實(shí)。
三是切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮巡回督導(dǎo)作用,在代表提名、大會(huì)選舉等重要節(jié)點(diǎn),加大巡回督查力度,進(jìn)駐現(xiàn)場督導(dǎo)巡察,對覺察的問題,準(zhǔn)時(shí)催促整改。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇七
一、工作目標(biāo)深入貫徹__對“”湖南長沙居民自建房屋倒塌事故的重要指示和_總理的重要批示,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌安全和發(fā)展,守牢安全底線,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出隱患排查,扎實(shí)整治隱患,防控重大風(fēng)險(xiǎn),全面排查全縣城市居民(村民)自建房屋安全隱患,建立隱患臺(tái)賬,制定整改措施,消除安全隱患,健全長效機(jī)制,遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查原則1.全面徹查,不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)。
2.誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰許可誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。
3.縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。
三、排查范圍。
全縣城市(縣城)居民、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村民自建房屋。突出城郊村、城中村居民自建房屋,以及“兩違”排查以外用于經(jīng)營的自建房屋,特別是居住、生產(chǎn)、經(jīng)營三合一(或二合一)性質(zhì)的自建房屋。
四、整治工作任務(wù)(一)開展摸底排查。
1農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行《武威市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》(武政辦發(fā)密電〔20xx〕20號(hào))既定部署,落實(shí)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(甘建發(fā)電〔20xx〕53號(hào))和市住建局《關(guān)于持續(xù)深入加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕101號(hào))各項(xiàng)要求,對本轄區(qū)范圍內(nèi)完成排查的所有自建房屋、非自建房屋現(xiàn)狀開展全面“回頭看”,及時(shí)更新已錄入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治平臺(tái)”的房屋用途、使用情況、改造情況、安全等級(jí)、隱患整治情況等動(dòng)態(tài)信息。
墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等關(guān)鍵部位及改造情況。加強(qiáng)對易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶等6類農(nóng)村低收入群體房屋排查,保障農(nóng)村群眾住房安全。
2城區(qū)自建房屋安全隱患排查整治。結(jié)合全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和“兩違”排查工作,將重點(diǎn)放在城中村、城郊村,落實(shí)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))三級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任,突出經(jīng)營性自建房屋,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房屋,重點(diǎn)排查自建房屋私自改擴(kuò)建等違法違規(guī)行為和房屋質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全、消防安全問題,督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責(zé)任,及時(shí)消除各類安全隱患。
3加層加建房屋建筑排查。全面排查批小建大、批低建高等違法違規(guī)建筑,特別加層加建的房屋建筑,要對結(jié)構(gòu)安全、消防安全等全面評估、檢測鑒定,對于存在質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全隱患、不符合消防安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,要徹底整改。
4在建房屋建筑安全隱患排查。納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑在建工程,嚴(yán)格按照《武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全市房屋市政工程施工安全質(zhì)量大檢查的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕106號(hào))要求,嚴(yán)查工程質(zhì)量管理、安全管理等情況。對于依法無需納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑和自建房屋,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時(shí)指導(dǎo)整改。
(二)安全評估鑒定。一是對初步判斷存在安全隱患的房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,農(nóng)村房屋依據(jù)住房城鄉(xiāng)_《農(nóng)村房屋安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評估或鑒定;城市房屋按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,出具結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定報(bào)告。
二是在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險(xiǎn)程度進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全;b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重結(jié)構(gòu)處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全;c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房;d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
三是對房屋所有者已經(jīng)委托第三方開展的結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定的房屋,組織專家或第三方對鑒定報(bào)告進(jìn)行檢查評估,防止第三方出具虛假報(bào)告,埋下安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。
(三)分類集中整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對存在安全隱患的自建房屋制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭在20xx年底之前完成安全隱患整治。
1堅(jiān)持分類處置。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。
同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市更新行動(dòng)相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治;符合棚戶區(qū)改造政策條件的,納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。對于存在重大安全隱患且無法及時(shí)排除或整治的自建房屋,要立即下達(dá)整改通知書,轉(zhuǎn)移或撤出房屋內(nèi)所有人員,督促房屋產(chǎn)權(quán)人限期消除安全隱患,同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故造成人員傷亡。對于第三方出具虛假評估、檢測鑒定報(bào)告的,要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估或檢測鑒定,并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2抓好重點(diǎn)整治??h住建局要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的自建房屋進(jìn)行整治。園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的自建房屋制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭在20xx年底之前基本完成安全隱患排查整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,落實(shí)農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工縣政府成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣交通局等部門單位為成員的全縣自建房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,主要負(fù)責(zé)排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)在做好本單位辦公及附屬用房安全隱患排查的同時(shí),統(tǒng)籌做好下屬單位(派出機(jī)構(gòu))及所屬行業(yè)的安全隱患排查整治。具體分工為:
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇八
為從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》的通知(達(dá)川組通〔2016〕49號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督,集中力量加大責(zé)任落實(shí)力度、加大宣傳引導(dǎo)力度、加大群眾監(jiān)督力度,以確保換屆工作的順利進(jìn)行現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二、廣泛宣傳,夯實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律群眾基礎(chǔ)。
通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡報(bào)等多種形式,使換屆工作紀(jì)律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì),不越“紅線”,帶頭抵制不正之風(fēng),在全鄉(xiāng)上下營造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,加大了對本地發(fā)展成就、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀^v^員先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭優(yōu)秀,為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語30余張,懸掛條幅6余條,設(shè)立展板3處,上報(bào)信息、簡報(bào)5條。
三、狠抓學(xué)習(xí),確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
領(lǐng)會(huì)中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于換屆工作的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”“六個(gè)堅(jiān)決查處”“五個(gè)絕不允許”換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
四、組織到位,嚴(yán)密民主程序。
“發(fā)揚(yáng)好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴(yán)明紀(jì)律,警示在前,及時(shí)召開全鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會(huì),確保換屆工作順利推進(jìn)。
五、進(jìn)展情況。
我鄉(xiāng)已經(jīng)通過黨政辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)職工會(huì)議、全鄉(xiāng)村(社區(qū))大會(huì)研究談?wù)?,組建了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)了換屆工作紀(jì)律要求和程序規(guī)定。
目前無任何干部、群眾舉報(bào)反映問題。
【2016換屆風(fēng)氣監(jiān)督自查報(bào)告2】。
今年我鄉(xiāng)把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為2016年干部監(jiān)督工作的重中之重,確保嚴(yán)明。
換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。現(xiàn)將今年來,我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下:
一、成立換屆工作督查組。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))換屆工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)干部群眾的思想動(dòng)態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問題,研究落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇九
二、重點(diǎn)任務(wù)(一)重點(diǎn)排查對象1.農(nóng)村三層及以上自建房,用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴(kuò)建等4類重點(diǎn)房屋。
-2-城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房,臨時(shí)搭建的人員活動(dòng)場所。
3.城鄉(xiāng)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋裝飾裝修工程。
(二)重點(diǎn)排查內(nèi)容聚焦改變規(guī)劃用途、改變房屋結(jié)構(gòu)、非法違法建設(shè)、老舊房屋等。下述六個(gè)方面必查:
1.有無“四無”違法建設(shè)的(有無正式審批、有無資質(zhì)設(shè)計(jì)、有無資質(zhì)施工、有無竣工驗(yàn)收);2.有無未經(jīng)規(guī)劃部門審批擅自改變規(guī)劃用途的;3.有無擅自改變結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建、擅自對地下空間進(jìn)行開挖的;4.磚混、磚木等結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含住宅)及2000年之前建設(shè)的;5.地基處于軟弱土、液化土、膨脹士等不利于建房的地段,處于易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的危險(xiǎn)地段的;6.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各行業(yè)主管部門認(rèn)為需要排查的。
三、責(zé)任分工按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負(fù)責(zé),縣直部門和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)聯(lián)動(dòng),誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面清查整治消除房屋建筑安全隱患。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑安全隱患排查整。
-3-治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織部署,督促落實(shí)本行政轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村4類重點(diǎn)房屋隱患排查整治“回頭看”的各項(xiàng)工作。
(三)縣住建局會(huì)同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地房屋安全隱患排查、整治全過程工作;組織各級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)力量提供全程技術(shù)支撐;督促或查處“四無”違法建設(shè)、違反建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)建設(shè)等問題。
(四)政府和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除縣直部門直管機(jī)構(gòu)(單位)和有物業(yè)管理小區(qū)以外的房屋建筑安全隱患排查整治,要主動(dòng)對接縣直相關(guān)部門,做到全覆蓋,無遺漏。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十
以強(qiáng)化預(yù)防為主,認(rèn)真研究分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防,牢牢把握安全管理的主動(dòng)權(quán)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全管理治理體系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重特大事故防范和安全管理治理能力顯著提升,安全管理總體狀況穩(wěn)定可控。
(一)科學(xué)預(yù)判。市民政局根據(jù)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特點(diǎn),針對事故發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),深入查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,重點(diǎn)圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全過程排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、服務(wù)對象和職工人身安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),制成《杭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)管控表》(附件1)。
(二)分級(jí)管控。全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu))應(yīng)根據(jù)《杭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)管控表》定期開展自查,各區(qū)、縣(市)民政部門應(yīng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常安全檢查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各開展一次對所轄養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)亮燈制度,按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為紅、橙、黃、藍(lán)級(jí)(紅色等級(jí)最高,依次遞減),并將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)錄入市級(jí)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)。
(三)落實(shí)整改。對預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各區(qū)、縣(市)民政部門和市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,即查即改,按照《杭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患整改指南》(附件2)要求落實(shí)措施,實(shí)行“三定一評”:對預(yù)判出來的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定整改方案、定責(zé)任人員、定整改時(shí)限,并對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制落實(shí)情況定期進(jìn)行評估,對風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為紅色、橙色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制,確保管控措施落實(shí)到位。對因客觀因素?zé)o法按期完成整改的,需填寫《杭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患延長整改期限情況說明》(附件3)。對紅、橙色等級(jí)指標(biāo)項(xiàng)中無法按期完成整改的隱患,需將附件3報(bào)主管區(qū)級(jí)政府和市民政局審核備案。對于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在重大安全隱患但自身的確無能力整改的,轄區(qū)民政部門要提請當(dāng)?shù)卣?,對相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采取停業(yè)整改、取締關(guān)停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。
(四)市級(jí)抽查。市級(jí)民政部門將結(jié)合日常檢查,不定期對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查,并對隱患落實(shí)整改情況進(jìn)行督查。
(一)高度重視雙重預(yù)防工作。建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。各區(qū)、縣(市)民政部門和市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)建立雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制訂方案,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí)。要把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制作為推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防范的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行同部署、同督導(dǎo)、同檢查、同通報(bào),督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須嚴(yán)密監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期消除,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各區(qū)、縣(市)民政部門和市直屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督查,全面分析、預(yù)想、排查、研判和管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)檢查工作動(dòng)員部署、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)摸排管控、制度(臺(tái)賬)建立、信息平臺(tái)建設(shè)等工作進(jìn)展情況,探索運(yùn)用信息化監(jiān)督管理手段,做好轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)亮燈評估。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要履行好安全風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任,各地民政部門要落實(shí)對風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)管責(zé)任,制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,有效控制和降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確保風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》(財(cái)預(yù)〔2015〕225號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財(cái)政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹立正確的政績觀,正確認(rèn)識(shí)、正確對待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,找準(zhǔn)穩(wěn)增長和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計(jì)為萬元,認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計(jì)為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項(xiàng)余額萬元,其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務(wù)年度計(jì)劃。
我縣年度化債合計(jì)為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財(cái)政存量資金等償還,償還計(jì)劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
四、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)和主要方式。
(一)預(yù)期目標(biāo)。
正確認(rèn)識(shí)政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的積極作用和由此帶來的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財(cái)政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財(cái)源、培育做強(qiáng)新興財(cái)源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路,采取主動(dòng)協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)服務(wù)、主動(dòng)向上匯報(bào)爭取的方法措施,不斷增加財(cái)政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財(cái)力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財(cái)力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換,以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實(shí)履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時(shí),優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金,及時(shí)償還政府存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會(huì)計(jì)核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動(dòng)向縣人大或常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告,自覺接受人大監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定,嚴(yán)格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案為起點(diǎn),進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),認(rèn)真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超過或逼近警戒線,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
樹立正確的政績觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會(huì)公開。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十二
結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點(diǎn),以對老年人極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為特殊群體人員密集場所加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象安全。
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點(diǎn)排查整治:。
1.無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋;。
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
6.建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級(jí)危房。對排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對照已登記造冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),核實(shí)確認(rèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、排查,確認(rèn)是否存在新增地災(zāi)隱患。對確認(rèn)存在的地災(zāi)隱患,逐一落實(shí)汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十三
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十四
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市***、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔2019〕11號(hào))、《_xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
(一)動(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,2019年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺(tái)賬、清單。
1、排查重點(diǎn)。
堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過”:
(1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級(jí)存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級(jí)安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會(huì)要組織業(yè)主對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
3、排查方法。排查工作應(yīng)以_門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,_門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計(jì)劃,由房屋所有人按規(guī)定報(bào)批后予以重建。
1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十六
自6月中旬“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以來,霸州市農(nóng)信聯(lián)社按方案中的步驟要求,全面進(jìn)入了自查自糾階段。聯(lián)社結(jié)合《霸州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動(dòng)的實(shí)施方案》和《霸州市農(nóng)村信用合信聯(lián)社案件風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》對本階段活動(dòng)步驟進(jìn)行了細(xì)化部署,使“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)取得了有效進(jìn)展。
一、成立組織,深入動(dòng)員。
聯(lián)社要求各信用社主任作為本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮活動(dòng)主體作用,結(jié)合機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn),協(xié)調(diào)組織本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)的安排部署和開展工作。截止7月15日,各信用社已將本單位的“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單全部上報(bào)聯(lián)社稽核_備案。
二、梳理完善制度,重塑制度流程。
三、認(rèn)真開展合規(guī)文化教育。
聯(lián)社結(jié)合行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動(dòng)和案件防控培訓(xùn)活動(dòng),要求各部室、信用社認(rèn)真梳理和完善的制度,分層次、分內(nèi)容、分階段,各有側(cè)重地認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)教育。截止6月30日,各信用社主任、部室經(jīng)理所撰寫的學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)范”心得體會(huì)已報(bào)聯(lián)社稽核_。另外根據(jù)廣泛開展“做人與廉潔”、“做事與合規(guī)”教育活動(dòng)的要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,聯(lián)社要求各信用社制定本單位的具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,截止7月15日各信用社已將學(xué)習(xí)計(jì)劃全部上報(bào)聯(lián)社稽核_備案。同時(shí)各信用社主任、副主任、委派會(huì)計(jì),部室經(jīng)理、副經(jīng)理所撰寫的風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)活動(dòng)心得體會(huì)已全部上報(bào)聯(lián)社稽核_。
四、做好自查和整改。
聯(lián)社要求各社要成立檢查小組按照活動(dòng)方案規(guī)定的排查內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間段,認(rèn)真開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的自查自糾活動(dòng)。并要求各部室、信用社要在自查自糾階段建立自查問題整改臺(tái)賬,每一名員工及部門都要寫出本人及部門的自查報(bào)告,明確存在的問題和整改措施,層層簽訂整改承諾責(zé)任書。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
為確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,活動(dòng)期間聯(lián)社合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年領(lǐng)導(dǎo)小組、三項(xiàng)主題領(lǐng)導(dǎo)小組、案件防控培工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合組織相關(guān)人員,深入基層對各項(xiàng)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)嚴(yán)格按方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十七
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、*融資*臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會(huì)、全國金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)*提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市*、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助,對關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動(dòng)性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升*性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市*對市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從辦公室工作實(shí)際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年第一季度)。
(一)動(dòng)員部署。及時(shí)召開全辦動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神,進(jìn)行動(dòng)員部署,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時(shí)結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)和觀念。
(二)成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的`領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施等防控重點(diǎn),同時(shí)辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作同步推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評定:按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級(jí):
(3)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般關(guān)注等級(jí),指發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
辦“廉防辦”將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十九
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、集中排查時(shí)間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
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