每一次總結(jié)都是一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們反思自己的所作所為，找到進(jìn)步的方向。如何發(fā)展和培養(yǎng)自己的興趣愛好，使生活更加豐富有意義？閱讀他人的總結(jié)范文可以幫助我們拓寬視野，了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇一
同志們：
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議國稅分會(huì)是在深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和十三屆八次全會(huì)精神，我市全面深化改革促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的新背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2015年國稅工作，研究部署2015年國稅工作任務(wù)。
、市政府對(duì)國稅工作非常重視。2015年12月31日，書記鄧保生同志在走訪財(cái)稅金融部門時(shí)指出：一年來，我市稅務(wù)系統(tǒng)依法加強(qiáng)稅收征管，圓滿完成了稅收組織任務(wù)，并取得較大增長(zhǎng)，為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表、調(diào)節(jié)器，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。希望廣大稅務(wù)工作者繼續(xù)努力，堅(jiān)持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，千方百計(jì)組織財(cái)源、增強(qiáng)財(cái)力，使稅務(wù)工作更好地為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在今天上午的大會(huì)上，、常務(wù)副謝來發(fā)同志作了重要講話。剛才，吳軍同志宣讀了謝來發(fā)常務(wù)副對(duì)國稅工作的批示。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、砥礪奮進(jìn)，2015年國稅工作取得新成績(jī)
2015年是全市國稅工作形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重的一年，也是系統(tǒng)上下凝心聚力、砥礪前行的一年。全市國稅系統(tǒng)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，克服稅源下滑困難，解放思想，銳意推進(jìn)征管改革，提升站位，全力服務(wù)發(fā)展大局，勇于擔(dān)當(dāng)，克難奮進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績(jī)表現(xiàn)在六個(gè)新：
（一）組織收入取得新成效。面對(duì)煤炭行業(yè)稅收大幅下降、365戶重點(diǎn)稅源企業(yè)半數(shù)減收、稅源大市增收乏力等艱難形勢(shì)，全市國稅系統(tǒng)按照三個(gè)增收要求，挖潛堵漏，強(qiáng)化調(diào)度，順利完成了省局目標(biāo)任務(wù)，收入增量和總量分別位于全省第三、第四位，實(shí)現(xiàn)了市政府穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)位次的目標(biāo)要求。全年共組織稅收收入94.26億元，同比增收10.55億元，增長(zhǎng)12.6%。其中：財(cái)政口徑國稅收入完成87.75億元，同比增收11.09億元，增長(zhǎng)14.5%。
（二）服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。用好用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，助推企業(yè)做大做強(qiáng)，共落實(shí)各項(xiàng)稅收政策減免退稅12.31億元，相當(dāng)于全年稅收總量的13%。突出以服務(wù)需求為工作導(dǎo)向，開展納稅人需求調(diào)查，收集納稅人意見、建議118條，提出落實(shí)措施52條，得到了總局納稅服務(wù)司的充分肯定。市局在雙優(yōu)辦組織的評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位測(cè)評(píng)中位列全市第二。在宜春電視臺(tái)、宜春日?qǐng)?bào)等媒體向社會(huì)公開服務(wù)承諾5條，在全市推行8項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)免填單服務(wù)，實(shí)行一窗全能，同城通辦，對(duì)全市一線窗口人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)。市局打造誠信服務(wù)窗口的做法在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。萬載、宜豐縣局辦稅服務(wù)廳被省局新評(píng)為五星級(jí)，豐城市局對(duì)辦稅服務(wù)廳實(shí)行雙量質(zhì)效考核，征收局設(shè)立納稅人之家和休息減壓室，使辦稅服務(wù)更具效率、更加貼心。主動(dòng)踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，投入約30.5萬資金幫助掛點(diǎn)鎮(zhèn)村修筑公路、抗旱救災(zāi)，市局榮獲掛點(diǎn)幫扶和諧小康家園示范村建設(shè)工作先進(jìn)單位。
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物退（免）稅管理意見，防范出口退稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)2713戶企業(yè)實(shí)行所得稅分類預(yù)警管理，入庫預(yù)警管理收入1.2億元，同比增長(zhǎng)近兩成。車購稅分局努力構(gòu)建車購稅征管合力，全年入庫車購稅5.81億元，同比增長(zhǎng)35%。各縣（市、區(qū)）局根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)特色，分別對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)、管理薄弱行業(yè)探索制定統(tǒng)一管理辦法。高安市局提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)建筑陶瓷行業(yè)以電控稅征管辦法，奉新縣局報(bào)縣政府同意制定建筑安裝裝飾工程耗用材料增值稅管理辦法，銅鼓縣局就出口貨物（供貨）查驗(yàn)、樟樹市局就金屬家具分別出臺(tái)行業(yè)管理辦法，袁州區(qū)局細(xì)化預(yù)警指標(biāo)加大機(jī)械、紡織、醫(yī)藥化工等行業(yè)管理力度，全市行業(yè)稅收管理制度體系初步形成。
（四）依法行政開創(chuàng)新局面。制定依法行政考核方案，量化6個(gè)方面80多個(gè)指標(biāo)。全面清理稅收規(guī)范性文件，建立稅務(wù)行政調(diào)解機(jī)制，清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。依托稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)，建立市、縣、基層部門三級(jí)預(yù)警監(jiān)控體系，執(zhí)法過錯(cuò)數(shù)同比下降20%。對(duì)4個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)督察，發(fā)現(xiàn)并整改了6大類50余個(gè)問題。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法，全面開展注銷稅務(wù)登記專項(xiàng)核查，加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，有力地整頓和規(guī)范市場(chǎng)稅收秩序。全年評(píng)查入庫稅款達(dá)2.64億元，占同期國稅收入的2.8%。市局稽查局榮獲全省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作優(yōu)秀單位，大要案查處工作獲得總局稽查局的肯定。市局強(qiáng)化信息管稅，利用25個(gè)部門涉稅信息開展納稅評(píng)估的做法得到了省局張貽奏局長(zhǎng)的充分肯定。
（五）正風(fēng)肅紀(jì)綻放新風(fēng)采。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，制定了十七條具體落實(shí)意見，完善了精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)調(diào)研、規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)公車管理等方面的規(guī)章制度，開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解基層實(shí)際，厲行勤儉節(jié)約，取消機(jī)關(guān)小額接待費(fèi)。全系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)下降16.1%，其中市局機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)下降29.3%，會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)分別下降29.5%、41.5%、2.5%，全系統(tǒng)逐漸樹立了勤儉節(jié)約、求真務(wù)實(shí)的蔚然新風(fēng)。開展了以三清三察三審為主要內(nèi)容的四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)超面積使用辦公用房進(jìn)行了調(diào)整。開展明察暗訪71次，征求納稅人意見554戶，查訪發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)，追究責(zé)任21人次，問題全部整改到位。大力開展廉潔從政教育，組織收看廉政專題片、開展廉政黨課教育及勤廉教育月活動(dòng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展紅包問題專項(xiàng)整治，對(duì)全市新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話和廉政考試。對(duì)13個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員對(duì)國稅隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有違紀(jì)行為的6名干部給予了行政處分。靖安縣局建立廉政文化走廊，開發(fā)區(qū)局組織編印黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè)，上高縣局將56項(xiàng)內(nèi)部管理制度匯編成《干部手冊(cè)》，進(jìn)一步明晰了制度規(guī)定，弘揚(yáng)了廉政文化，營(yíng)造了廉政氛圍。
（六）隊(duì)伍建設(shè)彰顯新活力。嚴(yán)格執(zhí)行省局1+3人事管理文件，規(guī)范干部進(jìn)、退、轉(zhuǎn)、流，提拔任用了一大批優(yōu)秀年輕干部，推薦2名原縣、區(qū)局局長(zhǎng)晉升副調(diào)研員，及時(shí)做好了基層同志非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作，在全系統(tǒng)形成了老、中、青梯次結(jié)構(gòu)合理的中層干部隊(duì)伍。著力提升干部素質(zhì)，舉辦了一期分局長(zhǎng)更新知識(shí)培訓(xùn)班，組織開展全市稽查崗位技能認(rèn)證考試，參與省局執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)技能、文秘人員公文寫作技能競(jìng)賽，有24人入選省局人才庫，其中1人獲稅務(wù)稽查崗位第一名、1人獲公文寫作第一名。開展中國夢(mèng)、國稅情演講活動(dòng)，大力弘揚(yáng)基層干部立足本職、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，充分調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，得到了、宣傳部長(zhǎng)舒建勛同志的高度肯定。組織道德講堂，號(hào)召全系統(tǒng)干部為患病干部捐款13.55萬元，參加全市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲三金一銅，舉辦老干部門球比賽，努力營(yíng)造嚴(yán)肅活潑、健康向上的氛圍。宜豐縣局被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
市國稅系統(tǒng)干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市國稅工作中還存在一些需要改進(jìn)的方面。主要有：一是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還需進(jìn)一步防范。注銷戶、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣憑證和交通運(yùn)輸業(yè)管理偏松；二是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。多項(xiàng)指標(biāo)在全省排名靠后。三是經(jīng)費(fèi)使用效率還需進(jìn)一步提高。由于歷史原因，三公經(jīng)費(fèi)基數(shù)依然較大，仍需進(jìn)一步壓縮；四是隊(duì)伍活力還需進(jìn)一步激發(fā)。干部素質(zhì)與稅源管理要求之間還不相適應(yīng)，激勵(lì)措施與干部需求之間還存在差距，干部隊(duì)伍活力不足。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲，全力推進(jìn)2015年各項(xiàng)稅收工作
2015年是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化事業(yè)的起步之年，做好今年國稅工作意義重大。根據(jù)省局和、市政府工作部署，今年國稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以三屆五次會(huì)議和全省國稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題，把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線，推進(jìn)“六個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！保苿?dòng)宜春國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
（一）著力服務(wù)發(fā)展大局，確保收入任務(wù)圓滿完成。組織收入是稅務(wù)部門的第一職責(zé)，我們必須強(qiáng)化組織收入中心認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好這一職責(zé)，為地方發(fā)展大局提供充沛的財(cái)力保障。
正確認(rèn)清形勢(shì)。今年省局下達(dá)給我市的任務(wù)是103.7億元，增長(zhǎng)10%，奮斗目標(biāo)按省財(cái)政口徑折算為109.42億元，增幅16.1%，其中營(yíng)改增稅收7.62億元。完成這一目標(biāo)，可以說是希望與挑戰(zhàn)并存。一方面，我市放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)造中心城區(qū)和豐樟高地區(qū)‘雙核’驅(qū)動(dòng)、其他縣‘塊狀隆起’的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，形成稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。地方主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸投產(chǎn)形成稅源，去年以來我們抓收入的舉措持續(xù)發(fā)揮作用，這些都構(gòu)成了今年組織收入工作的有利因素。另一方面，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固。加上2015年年底全市尚有多繳稅金、預(yù)收稅款、留抵稅金合計(jì)10.68億元，這些不利因素將使我們組織收入工作充滿挑戰(zhàn)。我們必須化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)組織收入工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，立足抓早、抓實(shí)、抓好，確保完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
細(xì)征堵漏挖潛。開展一次全面的稅源調(diào)查，摸清稅源現(xiàn)狀，開展分稅種、分行業(yè)、分類型的結(jié)構(gòu)性分析，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，逐一研究堵漏增收措施。在各縣（市、區(qū)）局試行行業(yè)特色稅收管理辦法，根據(jù)試點(diǎn)成效逐步統(tǒng)一全市行業(yè)稅收管理，形成組織收入的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中央、省屬大型企業(yè)的稅收管理，強(qiáng)化對(duì)酒類等消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源的征收管理，抓好企業(yè)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、所得稅清算等項(xiàng)目的稅款征收。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)組織收入工作制度，狠抓收入調(diào)度，確保以月保季、以季保年，均衡入庫。
調(diào)研培植稅源。堅(jiān)持從稅收角度看經(jīng)濟(jì)、看發(fā)展，圍繞我市三升級(jí)、四提速工作部署，提出項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，為黨委、政府決策提供服務(wù)。今年，各縣（市、區(qū)）局都要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
（二）著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，確保依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。國稅部門是直接面對(duì)微觀市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須把依法治稅作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，帶頭遵從稅法，嚴(yán)格執(zhí)行稅法，不斷提高依法治稅水平。
防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要完善注銷稅務(wù)登記制度，規(guī)范注銷登記流程，繼續(xù)擴(kuò)大注銷登記核查成果，加強(qiáng)與工商登記信息比對(duì)力度，杜絕反復(fù)注銷、開業(yè)現(xiàn)象。市局將于3月份對(duì)省局、市局下文規(guī)范注銷登記管理后各地注銷登記情況進(jìn)行交叉檢查，同時(shí)每年對(duì)10%以上的注銷戶進(jìn)行抽復(fù)查。做好營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)圍準(zhǔn)備和試點(diǎn)行業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理，開展運(yùn)能核實(shí)。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣管理機(jī)制，健全抵扣管理辦法，擴(kuò)大核定扣除試點(diǎn)行業(yè)。
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上半年市局將組織交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣專項(xiàng)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局普通發(fā)-票-代-開管理辦法，堅(jiān)決防止和糾正利用代-開-發(fā)-票買賣稅款行為。加強(qiáng)對(duì)紡織服裝、木竹、電子、家具等敏感產(chǎn)品出口供貨企業(yè)的稅收管理，重點(diǎn)加強(qiáng)供貨企業(yè)和出口企業(yè)一對(duì)一模式的出口退稅管理，強(qiáng)化出口產(chǎn)品函調(diào)管理，探索實(shí)施騙取出口退稅黑名單制度。繼續(xù)加大市局直查案件力度，逐步實(shí)行稽查選案、審理市級(jí)雙集中，大力開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，加大對(duì)空殼商貿(mào)企業(yè)虛開專用發(fā)票的打擊力度，保持對(duì)涉稅違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，全面公開稅收政策，積極公開行政許可、行政審批和稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果。做好國務(wù)院有關(guān)取消和下放行政審批涉稅項(xiàng)目的工作對(duì)接，落實(shí)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單制度，深化行政審批取消事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督管理。繼續(xù)推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件。繼續(xù)完善規(guī)范性文件的制發(fā)管理以及備案審查制度，落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范處罰裁量權(quán)。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)改進(jìn)和深化綜合監(jiān)督檢查工作，深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)或管理缺位問題，剖析根源，提出防范和改進(jìn)的有效措施。落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、行政復(fù)議規(guī)則等相關(guān)制度，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)日常考核，力爭(zhēng)全年稅收?qǐng)?zhí)法零差錯(cuò)。加大執(zhí)法疑點(diǎn)核查力度，加強(qiáng)執(zhí)法考核管理，強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督，提升考核質(zhì)量。
（三）著力優(yōu)化納稅服務(wù)，確保納稅人滿意度穩(wěn)中有升。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，更加扎實(shí)有效地做好納稅服務(wù)工作，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造和諧征納關(guān)系。
提高服務(wù)效率。開展六提速三減負(fù)一推行便稅大行動(dòng)，建立完善溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)支持、責(zé)任追究等配套制度，提升辦稅便捷度。對(duì)農(nóng)村零散稅收探索實(shí)行委托代征方式，提升流動(dòng)辦稅服務(wù)效率。推行網(wǎng)上辦稅，打造便捷高效的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，2015年企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到90％。推進(jìn)企業(yè)所得稅、車輛購臵稅和非居民企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報(bào)，逐步實(shí)現(xiàn)各稅種網(wǎng)上離線申報(bào)和憑證的電子化。探索以信息化方式開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，認(rèn)真組織實(shí)施2012-2015年度全省納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)信用等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
落實(shí)優(yōu)惠政策。牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅的理念，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除擴(kuò)圍、高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持小微企業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策報(bào)批管理，健全政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)惠政策效應(yīng)分析。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查，防止和糾正執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的違規(guī)行為。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。繼續(xù)堅(jiān)持開展納稅人走訪活動(dòng)，健全納稅人需求征集、分析、響應(yīng)、處理常態(tài)機(jī)制，全面掌握納稅人服務(wù)需求，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方式。以上高、宜豐獲得全國納稅人滿意度調(diào)查國稅系統(tǒng)縣級(jí)單位第一名為契機(jī)，對(duì)照納稅人需求征集情況和滿意度調(diào)查指標(biāo)，著力在創(chuàng)特色、樹品牌、求實(shí)效上下功夫，切實(shí)整改各種侵害納稅人權(quán)益的行為，力爭(zhēng)今年全國納稅人滿意度調(diào)查再創(chuàng)佳績(jī)。暢通法律救濟(jì)途徑，及時(shí)受理和快速處理納稅人舉報(bào)投訴，完善行政調(diào)解機(jī)制，加快建設(shè)納稅人維權(quán)平臺(tái)，努力通過納稅服務(wù)將征納矛盾化解在一線。
（四）著力推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。作風(fēng)攸關(guān)國稅事業(yè)發(fā)展。必須以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、常態(tài)抓，切實(shí)整治四風(fēng)突出問題。
入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見建議。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺自身和系統(tǒng)存在的四風(fēng)問題，深刻開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照四風(fēng)問題，抓好整改落實(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題反彈。切實(shí)貫徹落實(shí)好總局、省局制定的整改措施和制度規(guī)定，確保上級(jí)整改成效傳導(dǎo)到基層，落實(shí)在基層。適時(shí)開展整改工作回頭看，對(duì)作風(fēng)再掃描，對(duì)問題再聚焦，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等新規(guī)定，完善并從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、會(huì)議管理等相關(guān)配套制度，切實(shí)杜絕奢侈浪費(fèi)、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)抓好三清三察三審工作，按照要求將全市國稅系統(tǒng)超標(biāo)辦公用房整改到位。
切實(shí)深化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)明察暗訪，集中人力突擊抽查關(guān)鍵崗位和敏感場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處形象不佳、效率不高、違反政治紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定等各種違紀(jì)違法行為，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改督辦單制度。加大通報(bào)力度，對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，不斷釋放抓紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
（五）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，確保稅收征管提質(zhì)增效。改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動(dòng)力。必須在征管手段、管理理念、考核方式等方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，推進(jìn)征管模式升級(jí)。
強(qiáng)化信息管稅。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用范圍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的應(yīng)用力度，加快推進(jìn)電子發(fā)票。推進(jìn)車購稅征管改革，推行車購稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。依托市局信息管稅系統(tǒng)，逐步建立覆蓋稅源基本風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫。繼續(xù)鞏固中心城區(qū)25個(gè)部門信息交換成果，將市政府信息管稅平臺(tái)穩(wěn)妥推廣至縣（市、區(qū)），建立市、縣兩級(jí)政府信息交換管理體系。
推行績(jī)效管理?？?jī)效管理是今后三年國稅工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）局要比照市局成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全辦事機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)績(jī)效管理人員，逐步建立一支績(jī)效管理專業(yè)隊(duì)伍。要對(duì)照省局設(shè)定的指標(biāo)，結(jié)合宜春實(shí)際，細(xì)化設(shè)臵考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重過程管理，建立規(guī)范的績(jī)效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制，做到考評(píng)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、考評(píng)方式合理管用、考評(píng)結(jié)果公開透明。加大結(jié)果運(yùn)用力度，對(duì)績(jī)效不佳的單位和個(gè)人實(shí)行行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。抓好績(jī)效改進(jìn)，針對(duì)績(jī)效考評(píng)反映的情況和問題，分析查找原因，完善管理制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)，建立市、縣聯(lián)動(dòng)的稅源專業(yè)管理體系。統(tǒng)籌謀劃稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核工作，加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)新舉措，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)今年排名進(jìn)入全省前列。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)試行先憑電子信息審核退稅，事后復(fù)核紙質(zhì)單證的方式，擴(kuò)大下放出口退稅審核權(quán)限企業(yè)面。發(fā)揮縣級(jí)國稅局屬地管理優(yōu)勢(shì)，建立市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，加強(qiáng)非居民稅收管理和反避稅工作。
（六）著力落實(shí)傾情帶隊(duì)，確保隊(duì)伍活力充分激發(fā)。充滿活力的干部隊(duì)伍是做好各項(xiàng)稅收工作的關(guān)鍵。必須大力落實(shí)傾情帶隊(duì)，善待嚴(yán)管，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。
提高-干部素質(zhì)。以黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)系列講話精神，、重要會(huì)議精神為重點(diǎn)，分層次組織干部開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部政治素養(yǎng)。按照省局人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大人才培養(yǎng)力度，組建市局人才庫。繼續(xù)強(qiáng)化崗位練兵，組織崗位技能認(rèn)證，開展緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加三師資格考試，不斷提高-干部業(yè)務(wù)水平。
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對(duì)老干部的關(guān)懷力度，落實(shí)老干部政治待遇、生活待遇。
保持清正廉潔。以完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化流程控制，將反腐倡廉的具體要求融入到各項(xiàng)稅收工作之中，構(gòu)建完善的懲防體系。提升紀(jì)檢組長(zhǎng)履職能力，落實(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)約談制度。加大市局紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件力度，實(shí)行一案雙查三跟進(jìn)制度，確保查處一案、治理一線、教育一片。
三、正風(fēng)肅紀(jì)，確保工作部署落實(shí)到位
一分部署，九分落實(shí)。今年的工作已經(jīng)部署到位，現(xiàn)在的任務(wù)是如何抓好工作落實(shí)。抓工作落實(shí)，關(guān)鍵是要在全市國稅系統(tǒng)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，建立系統(tǒng)一盤棋工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，聚力同心，令行禁止，步調(diào)一致，確保市局工作部署不折不扣地落實(shí)到位。
（一）強(qiáng)化政治紀(jì)律。強(qiáng)化政治紀(jì)律，就是要在思想上、行動(dòng)上與省局、市局保持一致。各單位必須強(qiáng)化條管意識(shí)，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)同一級(jí)保持一致。對(duì)市局制定的規(guī)章制度，必須不折不扣地執(zhí)行，對(duì)市局確定的目標(biāo)任務(wù)，必須不折不扣地完成。決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許片面強(qiáng)調(diào)主客觀困難，在貫徹執(zhí)行市局決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通。
（二）強(qiáng)化稅收紀(jì)律。強(qiáng)化稅收紀(jì)律，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，切實(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高征管質(zhì)量。各單位要按照省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局三家聯(lián)合發(fā)文精神，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)禁引稅、買稅、空轉(zhuǎn)等涉稅違法行為，嚴(yán)禁人為放松稅收監(jiān)管力度，嚴(yán)禁為完成收入任務(wù)犧牲收入質(zhì)量的行為。今年市局將把工作重心放在對(duì)注銷登記、營(yíng)改增試點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣、出口退稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引稅、增值稅發(fā)票管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范上來，切實(shí)提高稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量考核工作水平。各單位要將防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高征管質(zhì)量作為一把手工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的良好工作格局。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，群策群力，攻堅(jiān)克難，切實(shí)防控當(dāng)前存在的突出風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)執(zhí)行政策不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)防范不力導(dǎo)致各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省排前列的單位，由其主要領(lǐng)導(dǎo)向市局黨組作工作解釋。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)長(zhǎng)期居高不下、措施不實(shí)、整改不力的單位，市局將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至采取組織人事措施。
（三）強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，就是要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)定，該壓縮的開支必須壓縮，該降低的標(biāo)準(zhǔn)必須降低，該取消的項(xiàng)目必須取消，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保有限的資金用在稅收事業(yè)刀刃上。要按照收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子的要求，進(jìn)一步加大小金庫清查力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入縣（市、區(qū)）局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)支出一支筆審批，嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)支出三公經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁資金私存私放，嚴(yán)禁多頭用錢，盡力杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出過賬現(xiàn)象。
（四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。強(qiáng)化工作紀(jì)律，就是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)近期出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面實(shí)行上下班考勤、請(qǐng)休假審批和外出報(bào)告制度。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議簽到、請(qǐng)假制度，自覺遵守會(huì)場(chǎng)秩序，不得遲到早退，不得交頭接耳、接打電話，不得在會(huì)場(chǎng)抽煙打瞌睡。要加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，規(guī)范著裝，熱情服務(wù)，切實(shí)杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
同志們，推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的征程不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，讓我們以只爭(zhēng)朝夕的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，真抓實(shí)干，勇往直前，推動(dòng)宜春國稅事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)、更創(chuàng)輝煌。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我就圍繞今年組織收入工作如何抓落實(shí)、干到位，為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)向大家作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
2012年，是國稅工作承前啟后，繼往開來的重要一年，也是站在新的起點(diǎn)，開拓新思路，落實(shí)新舉措、打造新品牌、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。今年縣政府下達(dá)我局大口徑財(cái)政收入2046萬元，地方財(cái)政收入483萬元，隨著今年政策性減收因素的增多，稅收收入形勢(shì)可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行，困難和希望同在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好、縣政府對(duì)稅收工作的各項(xiàng)決策部署，以組織收入為中心，抓落實(shí)，干到位，為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
縣新增稅源健康發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。三是創(chuàng)新評(píng)估方式，探索重點(diǎn)評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估、日常評(píng)估相結(jié)合，增值稅、所得稅及其他稅種評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估工作機(jī)制。大力提升稅源管理質(zhì)量和效率，堅(jiān)持向納稅評(píng)估要效益，使納稅評(píng)估工作成為稅收收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、把整頓和治理稅收環(huán)境作為抓落實(shí)的突破點(diǎn)，在強(qiáng)化稽查上促收入。一是繼續(xù)加大稅法普及和宣傳工作力度，營(yíng)造良好的稅收法制環(huán)境，加大稅收政策宣傳，提高納稅人依法納稅的意識(shí)，讓納稅人繳明白稅、放心稅；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)把減免稅審批關(guān)，確保各類減免稅政策執(zhí)行到位，有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，抓住影響稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，重點(diǎn)對(duì)稅收秩序不規(guī)范的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域，開展專項(xiàng)檢查和整頓，切實(shí)達(dá)到規(guī)范稅收秩序、公平稅負(fù)的目的。加大涉稅違法案件查處力度，集中力量查處一批虛開、濫開及“大頭小尾”開具普通發(fā)票、利用做假帳、多套帳或帳外經(jīng)營(yíng)手段偷逃稅款、騙抵稅款等違法案件，依法加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用，實(shí)現(xiàn)以查促收，達(dá)到凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序的目的，進(jìn)一步優(yōu)化我縣稅收法制環(huán)境。
考核，督促各單位、各管理人員切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，按進(jìn)度保質(zhì)保量完成收入任務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。
四、把抓班子帶隊(duì)伍作為抓落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，在強(qiáng)化責(zé)任上保收入。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支高素質(zhì)的'國稅干部隊(duì)伍是完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵和前提。我們將嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制度，按照“抓工作首先抓干部思想，抓收入關(guān)鍵抓職工責(zé)任”的思路，繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包單位”的收入責(zé)任制度，按月問收入、查進(jìn)度，使全體稅務(wù)干部牢固樹立收入責(zé)任意識(shí)，通過強(qiáng)化責(zé)任保證收入任務(wù)的完成，使收入的規(guī)模、進(jìn)度、結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2012年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次財(cái)政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步采取扎實(shí)有效的措施，全力以赴，抓落實(shí)、干到位、確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)，我向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界以及廣大納稅人致以衷心的感謝和崇高的敬意，感謝大家多年來對(duì)國稅工作的重視、關(guān)心和支持。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市財(cái)稅工作會(huì)議，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)，我認(rèn)為這個(gè)會(huì)議開得很好。上午，陳專程到會(huì)看望大家并作重要講話，對(duì)我們提出了殷切的期望，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。上午的會(huì)議我雖然沒有參加，但小雄局長(zhǎng)的工作報(bào)告我已經(jīng)認(rèn)真看了，回顧總結(jié)實(shí)事求是，部署任務(wù)全面到位，我深表贊同。下面，我談幾點(diǎn)意見，與大家一起交流、探討。
一、圍繞中心、服務(wù)大局，“十一五”財(cái)稅工作成效顯著
“十一五”時(shí)期，財(cái)稅部門為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）服務(wù)發(fā)展積極有為
“十一五”期間，全市上下緊扣轉(zhuǎn)型提升、科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額“五個(gè)翻番”。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。特別值得一提的是，江郎山成功申遺、蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭長(zhǎng)客專江山段工程順利開建、賀村鎮(zhèn)被列為全省27個(gè)小城市培育試點(diǎn)，更是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著財(cái)稅全體干部職工的辛勤和汗水。江郎山申遺方面：財(cái)稅部門積極籌措資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲得上級(jí)補(bǔ)助資金5190萬元，為申遺成功提供了財(cái)力保障。蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，財(cái)稅部門全力支持蓮花山工業(yè)園平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，至目前止，市國資經(jīng)營(yíng)公司已累計(jì)提供信貸資金3.15億元。杭長(zhǎng)客專江山段工程方面，財(cái)稅部門積極與省財(cái)政廳銜接并取得支持，獲得中央財(cái)政發(fā)行低息債券1.3億元，確保出資及時(shí)到位，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用2000多萬元；同時(shí)制定土地補(bǔ)償款資金管理辦法，確保補(bǔ)償資金安全及時(shí)發(fā)放到補(bǔ)償戶中。賀村鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)方面：財(cái)稅部門及時(shí)與省財(cái)政廳對(duì)接，并成功邀請(qǐng)到省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市賀村鎮(zhèn)調(diào)研；協(xié)助省財(cái)政廳起草小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持方案，為賀村鎮(zhèn)列入省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。
（二）組織收入成效顯著
方財(cái)政收入從3.65億元增加到8.04億元，五年累計(jì)30.64億元，是“十五”時(shí)期的2.2倍，年均增長(zhǎng)17.1%。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2012年,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到62.2%,比2015年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）財(cái)政支出不斷優(yōu)化
（四）財(cái)稅管理措施扎實(shí)
“十一五”以來，我市財(cái)稅部門創(chuàng)新工作機(jī)制，全面推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入、財(cái)政投資評(píng)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制等方面改革，不斷擴(kuò)大預(yù)算單位的覆蓋面，逐步建立了公開、合理、透明的預(yù)算機(jī)制，進(jìn)一步理順了增收節(jié)支的體制機(jī)制，提高了財(cái)政資金的使用效益。與此同時(shí)，財(cái)稅部門拓寬視野，不局限于現(xiàn)有的財(cái)源上，通過充分盤活國有資產(chǎn)存量、合理理財(cái)，有效增加了財(cái)政資金。
（五）隊(duì)伍建設(shè)高效廉潔
在以小雄局長(zhǎng)為首的班子帶領(lǐng)下，積極開展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、廉潔型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市政府的中心工作，深入開展各項(xiàng)調(diào)研，積極為、市政府建言獻(xiàn)策，發(fā)揮參謀助手作用。組織開展“訪企業(yè)、送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，安排100名干部與100家企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”掛聯(lián)，為企業(yè)解決實(shí)際困難。五年來，全市財(cái)稅干部職工切實(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作受到上級(jí)及、市政府的充分肯定，共獲得省級(jí)以上榮譽(yù)106項(xiàng)，衢州市級(jí)以上94項(xiàng)；市級(jí)以上榮譽(yù)66項(xiàng)。尤其是近20年來首次榮獲全省財(cái)政工作先進(jìn)集體，連續(xù)第5年榮獲最佳滿意部門稱號(hào)，連續(xù)4年有3位同志入圍市機(jī)關(guān)涉企服務(wù)部門十佳中層干部并名列前茅，這是非常難能可貴的。這些成績(jī)充分體現(xiàn)了財(cái)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，反映出社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)工作的滿意度和認(rèn)可度。
成績(jī)來之不易，在此，我代表、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工的不懈努力表示衷心的感謝！對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀！
在肯定工作的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，與、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，我市的財(cái)稅工作中還存在不少困難和問題：財(cái)政收支矛盾仍較突出，公共財(cái)政職能有待進(jìn)一步發(fā)揮，財(cái)政資金使用績(jī)效有待進(jìn)一步提升，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然較重，一些干部的素質(zhì)和作風(fēng)與新時(shí)期財(cái)政地稅工作的要求還有差距，等等。我們要高度重視這些問題，認(rèn)真加以分析和研究，并在今后的工作中采取切實(shí)有效措施努力加以解決。
二、再接再厲、開拓創(chuàng)新，確?！笆濉遍_局之年實(shí)現(xiàn)開門紅
“十二五”時(shí)期，我市將緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)到2012年，繼續(xù)鞏固我市在三省邊際縣域城市中的領(lǐng)先地位，構(gòu)建浙閩贛三省邊際縣域發(fā)展高地；到2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”，綜合實(shí)力進(jìn)位全省中等發(fā)達(dá)縣市行列，全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)躋身全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的發(fā)展基礎(chǔ)。這些振奮人心的目標(biāo)，都需要財(cái)稅部門的大力支撐。尤其是地方財(cái)政收入翻番的目標(biāo)，更需要我們花大力氣。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10%。圍繞這些目標(biāo)，今年財(cái)稅工作要按照“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作要求，圍繞“支撐保障引導(dǎo)，持續(xù)平穩(wěn)健康”十二字方針，在以下5方面下功夫、求突破、見成效。
（一）強(qiáng)化支撐，增收節(jié)支保發(fā)展
（二）強(qiáng)化保障，關(guān)注民生構(gòu)和諧
地方財(cái)稅取之于民、用之于民，要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)加大對(duì)民生建設(shè)的投入，增加公共產(chǎn)品供給，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要大力支持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)創(chuàng)建專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推動(dòng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；完善對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。二要促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，加大財(cái)力傾斜力度，加快建立義務(wù)教育、文化體育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的公共財(cái)政社會(huì)政策體系，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)群眾利益。三要加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度。落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，支持公共就業(yè)服務(wù)體系特別是基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大就業(yè)困難群體幫扶力度。切實(shí)做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)和各類群體的待遇保障工作。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。建立健全孤兒福利保障制度，深化實(shí)施殘疾人共享小康工程等。
（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的緊迫任務(wù)。希望財(cái)稅部門要立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮財(cái)稅的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅政策，努力在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有更大的作為。一要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)研究，主動(dòng)服務(wù)，積極運(yùn)用各種財(cái)稅手段，全力支持兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及“4+x”特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改造提升，推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。要逐步淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能減排步伐，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造。要進(jìn)一步加大政策支持力度，創(chuàng)新科三經(jīng)費(fèi)、技改貼息等涉工資金使用辦法，有針對(duì)性扶持一批重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，支持企業(yè)技術(shù)改造、購買設(shè)備，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要全力支持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，全面落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，著力扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，把服務(wù)業(yè)培育成財(cái)力增長(zhǎng)的新“引擎”。尤其是金融業(yè)這塊，以我們的合作銀行為例，自2015年開業(yè)以來，共納稅1.41億元，年均增長(zhǎng)23%，去年納稅5855萬元，是納稅十強(qiáng)第二強(qiáng)，與排名首位的三友公司僅相差23萬元，是名副其實(shí)的“無煙工廠”。目前，我市村鎮(zhèn)銀行正在籌建，招商銀行、交通銀行也積極準(zhǔn)備在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。金融業(yè)的發(fā)展壯大不僅能做大我市的金融總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是我們未來的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，財(cái)稅部門要給予大力支持。
（四）完善機(jī)制，改革創(chuàng)新強(qiáng)管理
（五）抓好隊(duì)伍，提升素質(zhì)塑形象
做好財(cái)稅工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要以開展財(cái)稅文化建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，樹立形象，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。一要勤學(xué)習(xí)。要切實(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過深入學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，把學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，做到學(xué)以致用，不斷提高自身的素質(zhì)和工作水平。二要優(yōu)服務(wù)。要堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，牢固樹立為納稅人著想、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容和管理手段，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)和程序，提高辦事效率，著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。三要講廉潔。財(cái)稅部門天天與錢打交道，與企業(yè)打交道，管理的資金多，監(jiān)督的項(xiàng)目多，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也更多。希望廣大財(cái)稅干部要筑牢防線、不踩紅線、守住底線，堅(jiān)決制止各種不良風(fēng)氣，經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑，維護(hù)好“公正廉潔、文明高效”的財(cái)稅隊(duì)伍形象。
同志們，今年的財(cái)稅任務(wù)十分繁重，完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。我相信，只要全市財(cái)稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神，就一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天，很高興參加今天的財(cái)政工作會(huì)議。市兩會(huì)剛剛結(jié)束，財(cái)政局就召開會(huì)議貫徹落實(shí)，研究部署今年的財(cái)政工作，很及時(shí)也很重要。剛才，我們表彰了先進(jìn)，國慶局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署，思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就財(cái)政工作再講三點(diǎn)意見。
一、要在總結(jié)成績(jī)中提振發(fā)展信心
剛剛過去的2011年，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事，有效應(yīng)對(duì)國際金融形勢(shì)動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了十二五發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市（不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊）地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長(zhǎng)12.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元，同比增長(zhǎng)24.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134億元，增長(zhǎng)26.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬元，同比增長(zhǎng)13%，比2015年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%，比2015年提高14個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績(jī)，得益于、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。、市政府對(duì)全市財(cái)政工作是滿意的，對(duì)明年的財(cái)政工作更寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)有為，加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、要在審時(shí)度勢(shì)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
乘勢(shì)而上，是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要看到三個(gè)挑戰(zhàn)，三個(gè)機(jī)遇。
三個(gè)挑戰(zhàn)：一是來自形勢(shì)變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織，直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力，資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯，中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，宏觀政策雖有所寬松，但依然會(huì)趨緊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯，受此影響，我市眾多中小企業(yè)困難重重，項(xiàng)目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中，各個(gè)縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，你追我趕、爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大，被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但少、低、難的問題依然存在。所謂少，就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多；所謂低，就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對(duì)較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響，我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫，多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱；另外，由于煤價(jià)高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)全面虧損，各種減收因素明顯。所謂難，就是財(cái)政收支難。隨著社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)和爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多，財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加，一定程度增加明年財(cái)政收支矛盾。
面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境，各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢(shì)頭。目前，我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此，我們要牢牢把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)。
為此，、市政府審時(shí)度勢(shì)，制定 以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘u’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場(chǎng)，帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的主戰(zhàn)略，并以此為依托，確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13---15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展
總的來說，做好今年財(cái)政工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就要狠抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，凝心聚力，積極作為，全力打造偃師板塊，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，更大作為。具體要做好以下六點(diǎn)：
一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要按照、市政府確定的全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入13%的增長(zhǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源培植，著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做好招商引資工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
二是要充分發(fā)揮職能，助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照、市政府的總體部署和要求，充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)著力加大保障和改善民生等方面的投入，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
財(cái)政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革，進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，實(shí)施對(duì)財(cái)政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金使用情況和政策落實(shí)情況，確保安全規(guī)范運(yùn)行。
四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算，在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù)，科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)政府運(yùn)行陽光透明。
五是要貫徹節(jié)約意識(shí)，努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想，把控制一般性支出看成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施，嚴(yán)格控制各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待，堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金的不正之風(fēng)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政工作水平。要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變年為契機(jī)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念，堅(jiān)持依法行政，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，著力營(yíng)造具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的財(cái)政文化氛圍。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新形勢(shì)孕育新氣象。希望財(cái)政部門廣大干部職工牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重奮進(jìn)，確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下。
一、1-8月財(cái)政收支完成情況。
(一)財(cái)政收入總體完成情況。
xx年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長(zhǎng)36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn)，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長(zhǎng)45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長(zhǎng)64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬元，同比增收4232萬元，增長(zhǎng)39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn)。
3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn)。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長(zhǎng)34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長(zhǎng)15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長(zhǎng)38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況。
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長(zhǎng)33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開展的同時(shí)，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二、xx年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長(zhǎng)高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要力量。
三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會(huì)公益投入，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。
五是爭(zhēng)取上級(jí)資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭(zhēng)取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長(zhǎng)60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長(zhǎng)51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級(jí)預(yù)算單位基本賬戶，同時(shí)開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)督效能。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
總的來看，xx年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題。
今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢(shì)地位，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財(cái)政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長(zhǎng)高于可用財(cái)力的增長(zhǎng)，截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬元(含上級(jí)專項(xiàng))，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)還不到位，工作缺乏主動(dòng)性。
五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施。
下半年，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅(jiān)持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對(duì)磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財(cái)稅部門要針對(duì)其行業(yè)特性，有針對(duì)性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財(cái)政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理，拓寬財(cái)政資金渠道，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺(tái)的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺(tái)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用，對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實(shí)提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作，預(yù)計(jì)9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺(tái)建設(shè)，加快各類平臺(tái)應(yīng)用，不斷升級(jí)財(cái)政核心管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級(jí)財(cái)政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展20xx年預(yù)算編制工作。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財(cái)政推動(dòng)，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對(duì)已經(jīng)破題、開始啟動(dòng)的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對(duì)尚未破題、方向明確的改革，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇三
同志們：
20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，積極組織收入，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，努力保障民生支出，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)稅管理持續(xù)加強(qiáng)，較好地發(fā)揮了支撐保障作用，取得的成績(jī)有目共睹、值得肯定。剛才，劉鵬同志全面總結(jié)了20xx年財(cái)稅工作，對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了具體的安排部署，財(cái)政局、國稅局、地稅局三個(gè)單位圍繞做好20xx年的工作作了很好的發(fā)言，我完全同意。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
客觀來講，盡管當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，但是財(cái)稅形勢(shì)依然不容樂觀。一是保持財(cái)稅平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的難度加大。從全國形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，有效需求乏力和供給不足并存;從全省情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失，而新的支撐力量尚在形成之中，挑戰(zhàn)和壓力前所未有。從我市自身看，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，尤其是煤炭、建材、能源化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)占比高達(dá)近70%，國家加大去產(chǎn)能力度，短期內(nèi)必然對(duì)這些行業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的沖擊，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛更為劇烈。因此，在今年乃至今后的一段時(shí)間，保持財(cái)稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍然面臨著不小的壓力。二是體制改革對(duì)稅收收入影響不斷加大。隨著“營(yíng)改增”全面推進(jìn)，國稅、地稅征管體制將發(fā)生很大變化，對(duì)全市的稅收收入將產(chǎn)生更大的影響。這就迫切需要國、地稅部門認(rèn)真研究新問題，建立有效合作的新機(jī)制。要研究如何通過整合雙方資源，推進(jìn)信息共享，形成征管合力;如何通過強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)合，拓展服務(wù)領(lǐng)域，統(tǒng)一納稅方式;如何最大限度防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收?qǐng)?zhí)法公平公正。三是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前我市正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期，全市剛性需求旺盛，落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生任務(wù)十分艱巨。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、扶貧開發(fā)等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。如何處理好壯大收入和優(yōu)化支出的關(guān)系，保證每一分錢都花在刀刃上，需要財(cái)稅部門認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，開好局、起好步至關(guān)重要。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門，特別是財(cái)稅部門要正確分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，樹立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全面完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力做好20xx年度財(cái)稅工作。
(一)著力培育壯大財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。支持巨龍生物、宏祥生物、夢(mèng)想食品等企業(yè)做大做強(qiáng)，加大對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，積極培育現(xiàn)代陶瓷、生物醫(yī)藥、機(jī)繡紡織、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目的扶持力度，逐步建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，提升企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的盈利水平，引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收收入增加。二要提高招商引資的財(cái)稅效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧社會(huì)與財(cái)稅效益，在考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)就業(yè)等社會(huì)效益的同時(shí)，更加重視財(cái)政稅收的產(chǎn)出。在今后招商引資、項(xiàng)目落地及重大項(xiàng)目決策過程中，要建立多部門會(huì)商機(jī)制，對(duì)投資方的相關(guān)方案予以評(píng)估，避免出現(xiàn)只見項(xiàng)目落地不見稅收產(chǎn)出，在耗用大量土地、資源和人力等要素后，卻產(chǎn)出極少稅收的不匹配現(xiàn)象。三要支持七大園區(qū)加快建設(shè)。把七大園區(qū)作為培育壯大財(cái)源的主陣地，切實(shí)加大對(duì)各個(gè)園區(qū)的支持力度，逐步建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中，不斷提高園區(qū)投資強(qiáng)度和項(xiàng)目入駐進(jìn)度，努力將七大園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。牢固樹立“對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金也是招商引資，也是增加財(cái)政收入”的理念，密切關(guān)注國家和省里投資政策新動(dòng)向，積極對(duì)上銜接、做好項(xiàng)目包裝，全力爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省里計(jì)劃“盤子”，進(jìn)一步放大上級(jí)扶持對(duì)補(bǔ)充財(cái)力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅收入征管，努力完成全年目標(biāo)。財(cái)稅部門要科學(xué)分析收入形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收分析監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況進(jìn)行評(píng)估核查，堵塞收入漏洞，彌補(bǔ)收入缺口。目前，我市已經(jīng)啟動(dòng)了信息化綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底就可以建成投用。要充分運(yùn)用綜合治稅信息平臺(tái)，完善綜合治稅體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管控，抓好薄弱環(huán)節(jié)稅收征管，加大零散稅收管理，防止跑冒漏，加快實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重稅收征管向稅源監(jiān)管和征收管理并重轉(zhuǎn)變，做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)深入開展財(cái)稅專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善征稅管理，細(xì)化考核指標(biāo)，層層分配，落實(shí)到征收單位、具體到稅種，確保任務(wù)進(jìn)度按時(shí)完成。要?jiǎng)?chuàng)新非稅收入征管模式，盤活各種政府性資產(chǎn)資源，加強(qiáng)國有資產(chǎn)、政府性基金的管理力度，加大土地出讓金征收力度，盤活財(cái)政資金，拓寬收入渠道，把該收的收上來，管起來，確保收入足額上繳國庫。要嚴(yán)格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化征收措施，確保任務(wù)圓滿完成。
(三)保障支持重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。在確保支出上，要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮公共財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”職能，確保將有限的資金用到刀刃上。要牢固樹立民生優(yōu)先、民生為要、民生為本意識(shí)，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾過上幸福美好的生活。要在統(tǒng)籌做好“三就三?！钡让裆ぷ鞯幕A(chǔ)上，重點(diǎn)辦好市委、市政府確定的“十大民生工程”，提升群眾的就業(yè)能力、收入水平和幸福指數(shù)。要嚴(yán)格控制一般性支出、行政開支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)支出管理。要強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，加大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用力度。要加快預(yù)算支出進(jìn)度，對(duì)必須安排的支出，尤其是用于發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
(四)積極推進(jìn)財(cái)稅改革，激發(fā)財(cái)稅工作內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?，既要管好用好政府的“錢袋子”，又要當(dāng)好人民的“鐵算盤”，提高財(cái)政資金使用效益。要深化預(yù)算制度改革，完善政府預(yù)算體系，實(shí)行公開透明的預(yù)算制度。要科學(xué)甄別政府債務(wù)，加強(qiáng)債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、規(guī)范新增債務(wù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。要盤活存量，用好增量，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，確保資金安全，提高資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性、有效性。在改革方面，要結(jié)合我市的情況，加大對(duì)“二區(qū)三鎮(zhèn)”的扶持力度;改革創(chuàng)新稅收體制，做到稅收任務(wù)上級(jí)與本級(jí)脫鉤、稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收成本;認(rèn)真做好“財(cái)政”和“融資”兩本預(yù)算，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)高效，爭(zhēng)取讓改革釋放出更多的紅利。要積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資金更多投向供水、供暖、垃圾處理等公共領(lǐng)域。要擴(kuò)大“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)范圍，促進(jìn)企業(yè)增收減負(fù)，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合，全面建立齊抓共管的工作機(jī)制。
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的“試金石”。做好財(cái)稅工作，僅僅依靠財(cái)稅部門是不夠的，各級(jí)各部門必須共同努力，合力推進(jìn)。
(一)著力加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在全局的高度抓好財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào)，指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù)，及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的有效辦法和措施，不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。
(二)著力加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，財(cái)政、國稅、地稅等部門要強(qiáng)化協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)揮好參謀助手作用;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制，深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫;市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)，提升財(cái)稅收入水平。通過各單位密切配合，在全市形成稅政聯(lián)合、齊抓共管的良好氛圍，促進(jìn)財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅的能力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，不斷完善納稅服務(wù)體系，拓展服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)環(huán)節(jié)和申報(bào)材料，為納稅人提供便捷服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲監(jiān)督，進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們，做好財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署，正確分析形勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牢牢把握局勢(shì)，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作，圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇四
同志們：
今天，我們召開財(cái)稅工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市去年的財(cái)稅工作，研究部署今年的財(cái)稅工作任務(wù)。這對(duì)于大家認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，從早抓起、從頭抓緊，把今年的財(cái)稅工作做得更好，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義，也有利于財(cái)稅部門的同志相互交流、增進(jìn)友誼。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，20xx年財(cái)稅工作取得了較好成績(jī)。
20xx年，全市財(cái)稅各部門認(rèn)真貫徹市委、政府的決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用，努力克服不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)政管理改革，強(qiáng)化綜合治稅，積極組織財(cái)政收入，收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是財(cái)稅征收再創(chuàng)新高。全年完成地方財(cái)政收入1.5555億元，完成預(yù)算的100%，增長(zhǎng)20%。其中財(cái)政5017萬元，增長(zhǎng)29.86%;國稅2800萬元,增長(zhǎng)44.63%;地稅7738萬元，增長(zhǎng)11.53%。二是支出保障明顯增強(qiáng)。支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了“保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定、壓一般”的目標(biāo)。全年完成地方財(cái)政支出7.1583億元，增長(zhǎng)23.73%。其中撥付新區(qū)征遷費(fèi)用3000余萬元(本級(jí)安排1408萬元)、保障和改善民生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金6221萬元、維穩(wěn)資金996萬元，在服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障和改善民生、支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。三是財(cái)源培植取得實(shí)效。重點(diǎn)稅源企業(yè)不斷增多，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家，納稅超過50萬元重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)6家，其中納稅100萬元以上的企業(yè)4家。同時(shí)，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷做好財(cái)源培植和稅源涵養(yǎng)工作，夯實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年，通過財(cái)稅系統(tǒng)各族干部的辛勤努力，財(cái)稅工作取得了顯著成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、政府向全市財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候!向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)稅工作還存在一些不容忽視的問題。房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，部分企業(yè)不景氣，財(cái)稅增收難度加大。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，骨干工業(yè)企業(yè)不多，稅收收入比重仍然過低，財(cái)政收入增長(zhǎng)過度依賴交通運(yùn)輸業(yè)(物流業(yè))和建筑房地產(chǎn)業(yè)，收入質(zhì)量和增長(zhǎng)后勁問題仍然突出，真正可用財(cái)力不多。二是財(cái)政保障能力不足。盡管近幾年來全市財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快，但收入質(zhì)量仍然不高，可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢，特別是今年“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生方面的支出將大幅增加，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出較大，財(cái)政保障能力脆弱的現(xiàn)狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業(yè)稅收比重過高。去年該行業(yè)入庫稅收2300萬元，剔除財(cái)政退稅870，實(shí)際完成1430萬元。對(duì)再生資源企業(yè)稅收的嚴(yán)重依賴，是我市國稅收入重要的階段性特征。而且據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，今年金屬加工再生資源行業(yè)稅收將大幅減收，形勢(shì)不容樂觀。
受全球金融危機(jī)的影響，今年全國的財(cái)稅工作依然困難，但由于我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，外向出口型企業(yè)不多，全球金融危機(jī)不僅對(duì)我市的影響有限，而且在一定程度上給我市財(cái)稅工作帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用，并將直接反應(yīng)到財(cái)稅增收上來。二是國家今年將進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的投入，我們可以積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，到時(shí)不僅可以直接形成稅收，而且項(xiàng)目建設(shè)和大量的外來施工人員將對(duì)我市交通運(yùn)輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、卷煙、金融、保險(xiǎn)、電力、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，形成大量的間接稅收。三是市委、市政府近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，一批工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入受益期，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益、后勁明顯增強(qiáng)，財(cái)政增收的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。四是隨著國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度的不斷加大和擴(kuò)大消費(fèi)各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)，全社會(huì)購買能力不斷提高，消費(fèi)需求的增長(zhǎng)為財(cái)稅增收蓄聚了能量。五是多年來，廣大財(cái)稅干部面對(duì)困難，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力工作，磨練了意志，積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，加之各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
對(duì)此，全市財(cái)稅部門一定要樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，振奮精神，咬定目標(biāo)，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成和超額完成今年財(cái)稅工作任務(wù)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，克難求進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年財(cái)稅工作。
根據(jù)市委、市政府下達(dá)我市計(jì)劃要求，市委、市政府已下文，把今年的財(cái)政總收入確保數(shù)定為1.85億元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)很繁重，難度不小。我們必須抓住一切有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)圓滿完成。
(一)強(qiáng)化征收，努力做大財(cái)政收入“蛋糕”。大力組織財(cái)政收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，嚴(yán)格執(zhí)法，依法征管，進(jìn)一步完善征管制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，把該收的錢收上來，做到依法征管，應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。注意不收過頭稅，確保收入真實(shí)可靠，切實(shí)增強(qiáng)可用財(cái)力。要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管，規(guī)范非稅收入政策和收繳管理制度，確保非稅收入及時(shí)入庫。同時(shí)，作為組織收入綜合協(xié)調(diào)部門，市財(cái)政局要定期加強(qiáng)組織收入調(diào)度，及時(shí)解決組織收入過程中遇到的困難和問題，確保財(cái)政收入均衡入庫。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力打造財(cái)稅收入增長(zhǎng)極。財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。唯有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大市域經(jīng)濟(jì)總量，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)稅可持續(xù)增長(zhǎng)。為此，要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目落戶，培育壯大食品、醫(yī)藥、化工、電子等產(chǎn)業(yè)，使之成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)施好一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目。要加快培育物流業(yè)等新興財(cái)源，不折不扣落實(shí)物流業(yè)優(yōu)惠政策，有效增加物流貨運(yùn)量，逐步形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支撐的財(cái)稅收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的問題。
(三)以優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)提高財(cái)政保障能力。做好財(cái)稅工作，既要確保收入的較快增長(zhǎng)，更要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)把支出關(guān)口，否則，收入增長(zhǎng)再快，也難以滿足支出的需要。一是要強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格按照人代會(huì)通過的預(yù)算安排支出，加強(qiáng)預(yù)算編制和管理，嚴(yán)格按政策規(guī)定編制完全的部門預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要堅(jiān)持以收定支，加強(qiáng)預(yù)算剛性約束，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“有保有壓有控”的原則，科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要正確處理“吃飯”與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把“吃飯”錢與發(fā)展錢分開使用，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的前提下，多渠道籌集資金投入發(fā)展。要大力壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍，嚴(yán)格定崗、定編、定員管理，減少供養(yǎng)人員，降低供養(yǎng)系數(shù)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人、車、會(huì)、話、吃、住、行等方面的管理，從嚴(yán)控制大宗?？厣唐焚徶脤徟?，精減各類會(huì)議，壓縮達(dá)標(biāo)檢查活動(dòng)，確保公用經(jīng)費(fèi)支出比上年有較大幅度的減少，確保法定支出、重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要優(yōu)先保障民生。要按照“以民為本、民生優(yōu)先，把新增財(cái)力的大部分用于改善民生”的要求，合理調(diào)配資金，科學(xué)安排好社會(huì)支出，重點(diǎn)向民生傾斜。要繼續(xù)堅(jiān)持把保發(fā)工資作為財(cái)政支出的重中之重來抓，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和轉(zhuǎn)移支付三塊資金統(tǒng)籌調(diào)度，合理安排，以保障工資發(fā)放的需要。
(四)深化財(cái)稅改革，力爭(zhēng)在提高理財(cái)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立和完善公共財(cái)政，是增強(qiáng)財(cái)稅管理的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性必然要求。要繼續(xù)圍繞建立公共財(cái)政體制的目標(biāo)，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。一是繼續(xù)完善公共支出制度改革。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性，抓好部門預(yù)算執(zhí)行，完善部門預(yù)算各項(xiàng)管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革，擴(kuò)展單位和資金覆蓋范圍，做到“縱向到底、橫向到邊”。推進(jìn)公務(wù)卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，擴(kuò)大支付范圍，規(guī)范操作流程，確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。要進(jìn)一步健全財(cái)稅監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行追蹤問效、效益評(píng)估等措施，逐步將所有財(cái)稅性資金統(tǒng)一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出，優(yōu)化財(cái)稅支出結(jié)構(gòu)，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，嚴(yán)控“人、車、會(huì)、話”等支出，聚集財(cái)力重點(diǎn)投向重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、市政設(shè)施建設(shè)和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫救濟(jì)等各類專項(xiàng)資金的跟蹤檢查和審計(jì)力度，特別是要重點(diǎn)做好“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”和各類解決民生資金的監(jiān)督檢查工作，確保?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕利用專項(xiàng)資金平衡財(cái)稅預(yù)算，對(duì)在今后各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金等問題，市委、市政府將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要充分運(yùn)用審計(jì)成果，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，從制度和機(jī)制上堵塞各種漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為抓好財(cái)稅工作提供充足的人才保障。好的干部隊(duì)伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高干部整體素質(zhì)。一要當(dāng)好“參謀”。要立足全局思謀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實(shí)細(xì)謀，真正做縣委、政府決策的高級(jí)參謀和助手。二要當(dāng)好“管家”。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。三要抓好廉政。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān)，不做“老好人”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，多方凝聚財(cái)稅工作強(qiáng)大合力今年全市財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)和措施已經(jīng)明確，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，真正擺到突出位置，采取切實(shí)有效措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。財(cái)稅工作既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，要增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是分管財(cái)稅工作的同志，要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，熟悉財(cái)稅政策，研究生財(cái)聚財(cái)理財(cái)之道，不斷拓展工作思路。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入進(jìn)行調(diào)查研究，層層細(xì)化分解，定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時(shí)限，確保全年財(cái)稅各項(xiàng)工作落到實(shí)處，扎實(shí)做好財(cái)稅收入“開門紅”工作。
二要密切協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照今年確定的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析本地、本部門的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案。財(cái)稅工作事關(guān)全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的切身利益，不是哪一個(gè)部門或幾個(gè)部門的事情，需要社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，積極支持財(cái)稅工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅征管工作的困難和問題。各財(cái)稅部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)各部門及社會(huì)各界的支持和理解，努力在全市上下形成強(qiáng)大的財(cái)稅征管活力，營(yíng)造良好的財(cái)稅征管環(huán)境。
三要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明?？己瞬皇悄康?，而是一種手段，要真正體現(xiàn)出激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時(shí)，對(duì)稅收主管部門和協(xié)稅、護(hù)稅部門將按照任務(wù)完成和職責(zé)履行情況也要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。完不成全年收入任務(wù)的單位，要向市委、市政府說明原因;對(duì)那些行動(dòng)遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財(cái)稅法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅意識(shí)和多為國家做貢獻(xiàn)的觀念，自覺履行納稅上繳義務(wù);吃財(cái)稅飯的部門和單位，要嚴(yán)格按預(yù)算花錢，誰突破誰拿錢;金融、工商、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門，要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證稅款及時(shí)足額入庫。
同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。財(cái)稅各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高整體工作水平，增強(qiáng)服務(wù)大局能力，努力為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇五
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市財(cái)稅工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議、市委二屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議和市二屆四次人代會(huì)精神，回顧總結(jié)全市去年的財(cái)稅工作情況，研究部署我市今年的財(cái)稅工作任務(wù)，財(cái)稅會(huì)議講話。市里對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委謝亦森書記、市政府龔建華市長(zhǎng)分別為大會(huì)作了重要批示，充分肯定全市財(cái)稅系統(tǒng)過去一年來的工作成效，并對(duì)抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長(zhǎng)還在百忙之中出席會(huì)議，并為先進(jìn)集體頒了獎(jiǎng);市人大常委會(huì)陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了市四套班子對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，對(duì)我們做好今年的財(cái)稅工作無疑是極大的激勵(lì)和鼓舞。
2009年是機(jī)關(guān)效能年。我們從開好這次會(huì)議著手，身體力行市委、市政府的有關(guān)部署和要求，將往年分別召開的財(cái)政、國稅、地稅三會(huì)合一，先集中開大會(huì)、后分頭開工作會(huì)，以精簡(jiǎn)會(huì)議、節(jié)省時(shí)間、提高效能。剛才，市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長(zhǎng)的重要批示，會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。明天上午，市財(cái)政局楊國榮局長(zhǎng)、國稅局易炳云局長(zhǎng)、地稅局黃正遜局長(zhǎng)還將分頭作工作報(bào)告。他們的報(bào)告我看過，很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)，特別是要深入貫徹謝書記、龔市長(zhǎng)的重要批示精神，狠抓工作落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、銳意進(jìn)取，奮發(fā)求為，2008年全市財(cái)稅工作成效顯著。
2008年，各級(jí)財(cái)稅部門克服低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等諸多不利因素影響，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，取得了顯著的工作成效，表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是財(cái)稅征收再創(chuàng)新高。全市財(cái)政總收入64.9億元，增長(zhǎng)29%，增幅和總量都排在全省第5位，比上年前進(jìn)了一位，其中地方財(cái)政收入36.5億元，增長(zhǎng)28.6%;財(cái)政總收入占gdp的比重為10.6%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全市稅收收入58.9億元，增長(zhǎng)29.9%，稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，比上年前移了一位。各縣市區(qū)財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均保持在21%以上，8個(gè)縣市區(qū)財(cái)政總收入超過3億元，其中豐城16.9億元、樟樹10.3億元、高安7億元、袁州5.3億元、上高5億元，都實(shí)現(xiàn)了新的跨越。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政總收入均超過百萬元，其中1000萬元以上的94個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的半數(shù)以上，比上年增加37個(gè);豐城的尚莊、洛市、曲江、河洲、劍光和高安的八景、瑞州等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過5000萬元;豐城的尚莊、高安的八景突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了全市億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零的突破。
二是支出保障明顯增強(qiáng)。圍繞保民生、促和-諧，堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”，做到了“四個(gè)確?！保菏紫?，是確保民生工程資金需求。全市教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等四項(xiàng)民生支出共計(jì)63.7億元，同比增長(zhǎng)33.9%，占財(cái)政總支出61%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其次，是確保人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。做到年初預(yù)算足額安排、不留缺口，市本級(jí)和各縣市區(qū)全部按照要求落實(shí)并規(guī)范了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼政策。第三，是確保支農(nóng)、教育、科技支出的法定增長(zhǎng)。這些項(xiàng)目的支出增幅都超過了21%，高出財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。第四，是“三重”項(xiàng)目資金確保。全力支持和服務(wù)全市的重要工作、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)“13579”綠色工程、“月亮文化節(jié)”、人口五年倍增計(jì)劃的資金支出達(dá)2400萬元。2008年，全市財(cái)政支出首次突破100億元，達(dá)到104.4億元，同比增長(zhǎng)34.3%，是我市20年來支出增速最快的一年。
三是財(cái)源培植取得實(shí)效。全市重點(diǎn)稅源企業(yè)不斷增多。納稅超100萬元重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)457戶，同比增加92戶，是2005年的2.5倍，其中納稅1000萬元以上的企業(yè)62戶，同比增加18戶，是2005年的3.3倍;億元以上的企業(yè)6戶，同比增加1戶，是2005年的3倍。全市十大特色產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè)，更加為做大“財(cái)稅蛋糕”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗扶持創(chuàng)業(yè)政策得到落實(shí)。堅(jiān)持依法治稅，共減(抵)免地方稅收9181.5萬元、減免或抵退國稅收入3.02億元，增強(qiáng)了企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的發(fā)展后勁。此外，跑項(xiàng)爭(zhēng)資也取得了豐碩成果，去年全市爭(zhēng)取上級(jí)資金同比增加15億元以上，為保障財(cái)政支出提供了有力支持。
四是財(cái)稅管理繼續(xù)完善。立足改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化管理，各級(jí)財(cái)政部門建立了財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善了中心城區(qū)國土收支管理辦法，完成了國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，深化了部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購管采分離、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和縣級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革，出臺(tái)了市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了財(cái)政管理。各級(jí)國稅部門加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)所得稅的核定征收，核定征收入庫所得稅額占總收入20.6%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)范了總分支機(jī)構(gòu)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)總分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅690萬元;推行“一案雙查雙報(bào)告”制度，加大了稅務(wù)稽查力度，國稅征管數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合排名全省第一。各級(jí)地稅部門推行了同城辦稅、pos機(jī)刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅，不斷拓寬了納稅渠道;加強(qiáng)了崗責(zé)績(jī)效管理和“六小文化”建設(shè)，提升了信息化應(yīng)用水平，地稅文化建設(shè)、執(zhí)法責(zé)任制等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流，參數(shù)定稅軟件在全省推廣，并在全省地稅系統(tǒng)績(jī)效管理考核評(píng)比中名列第一。
五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。以深入開展解放思想主題教育為契機(jī)，各級(jí)財(cái)政部門大力倡導(dǎo)“高效、溫馨”服務(wù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“八項(xiàng)承諾”，有效提升了單位形象，市財(cái)政局被評(píng)為“‘雙優(yōu)’工作先進(jìn)單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”2個(gè)、拾三八紅旗集體”1個(gè)、市級(jí)“人民滿意單位”1個(gè);各級(jí)國稅部門堅(jiān)持和-諧治稅，取得明顯成效，市國稅局被評(píng)為“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”1個(gè)、“全國模范職工之家”1個(gè)、省級(jí)“文明單位”7個(gè)、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、全拾依法行政示范單位”2個(gè);各級(jí)地稅部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作，廣泛開展“‘百千萬’幫扶”活動(dòng)，得到社會(huì)各界的高度認(rèn)可，市地稅局被評(píng)為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”10個(gè)、省級(jí)“青年文明號(hào)”12個(gè)，“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗”各1個(gè)。
2008年，我市財(cái)稅工作能夠取得這些成績(jī)，是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是省政府、省國稅局、省地稅局精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是廣大財(cái)稅干部職工的銳意進(jìn)娶奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我和陳秋保副主任、劉迪光副主席一道，代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表謝書記、龔市長(zhǎng)，向全體奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作戰(zhàn)線上的同志們特別是那些奉獻(xiàn)在工作一線的財(cái)稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。
二、橫看競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，咄咄逼人，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
從縱向來看，我市財(cái)稅工作的確取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但橫向比，站在全省來看，仍然存在不小差距：
一是全市財(cái)政收支增幅雖然快于全省，但所占份額仍然偏低。近年來，我市的財(cái)政收支增長(zhǎng)水平逐漸趕上并超過全省平均水平，2008年，全市財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長(zhǎng)109.9%、100.8%和123.7%，分別比同期全省平均增長(zhǎng)水平快18.2、7.6和9.4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位，都比2005年前移了1位;財(cái)政總收入和地方收入的規(guī)模從2002年起一直排在全省第5位;財(cái)政支出規(guī)模在2006年趕超吉安市之后，穩(wěn)居全省第5位。但總體來看，我市財(cái)政收支占全省比重仍然偏低，2008年全市財(cái)政總收入、地方收入和財(cái)政支出在全省所占的比重分別為8%、7.5%和8.6%，與人口所占比重相比仍有一定差距。
二是人均財(cái)政收支雖實(shí)現(xiàn)三年翻番，但仍低于全省平均水平。2008年，全市人均財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長(zhǎng)106.5%、97.7%和120.1%，人均財(cái)政總收入和財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了三年翻番，三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比同期全省平均增長(zhǎng)水平快17.8、7.7和9.3個(gè)百分點(diǎn)，但人均占有水平并不高，發(fā)言稿《財(cái)稅會(huì)議講話》。2008年，全市人均財(cái)政總收入預(yù)計(jì)1192元，為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預(yù)計(jì)669.8元，為全省平均水平的60.3%;人均財(cái)政支出預(yù)計(jì)1917.6元，為全省平均水平的69.8%，三項(xiàng)指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置，說明我們基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低。
三是縣域經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展形勢(shì)較好，但在全省并無明顯優(yōu)勢(shì)。從財(cái)政總收入規(guī)模來看，2008年，我市收入規(guī)模超10億元的縣市2個(gè)、超5億元的5個(gè)，分別占全省總數(shù)的1/6。從10縣市區(qū)總收入規(guī)模在全省99個(gè)縣(市、區(qū))的排名情況來看，我市有4個(gè)縣市較2005年出現(xiàn)了后移，其中：樟樹市后移3位，被擠出前10位;高安市后移2位，被擠出前15位;靖安縣后移6位，列全省倒數(shù)第5;銅鼓縣后移3位，列全省倒數(shù)第3。從財(cái)政總收入的增幅來看，2008年我市縣級(jí)完成財(cái)政收入59.1億元，較2005年增長(zhǎng)1.1倍，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，但低于全省縣級(jí)平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
5、九江的1/。
4、萍鄉(xiāng)的1/。
2、吉安的1/2強(qiáng)、撫州的2/3，占全省各設(shè)區(qū)市本級(jí)財(cái)政收入的比重僅為2.4%。
五是財(cái)政收入質(zhì)量雖然有所提升，但占gdp的比重依然偏低。2008年，全市稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，高出全省平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)，比2005年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，較上年前進(jìn)1位、較2005年前進(jìn)3位，是全市各項(xiàng)主要財(cái)政指標(biāo)中提升最快、在省排位最好的指標(biāo)。全市財(cái)政總收入占gdp的比重首次突破10%，達(dá)到10.6%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，較2005年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期全省平均增幅高出近0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)，排在第8位。
綜合上述分析，我市總體發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂觀，再加上去年突如其來的全球性金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收因素交織疊加，我市趕超發(fā)展的任務(wù)將更加繁重?？梢哉f，今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、壓力很大，各地、各部門尤其是各級(jí)財(cái)稅部門要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望，務(wù)必做到科學(xué)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，努力推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階。
三、立足趕超發(fā)展，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作。
2009年，是新中國成立60周年的大慶之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)我市趕超式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市財(cái)政總收入目標(biāo)已經(jīng)明確，就是要達(dá)到77.9億元、增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)80億元、增長(zhǎng)23%。大致分配是：國稅36.1億元、增長(zhǎng)20%，地稅27.4億元、增長(zhǎng)23%，財(cái)政14.4億元、增長(zhǎng)14.7%，地方財(cái)政收入達(dá)到43億、增長(zhǎng)18%，財(cái)政支出超過130億元、增長(zhǎng)25%。面對(duì)全新任務(wù)，各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、控支出的“四保一控”工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措、使出實(shí)招，切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是多措并舉抓增收。各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞全年增收目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，加大征管力度，進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收面。一要大力組織征收。堅(jiān)持依法征稅，做到既不收“過頭稅”，又不越權(quán)減免稅，切實(shí)提高稅收質(zhì)量;改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法，做好稅源摸底調(diào)研，開展稅收分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)稅源管理和納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查力度，掌控征管工作的主動(dòng)權(quán)，確保稅收不拖不漏、應(yīng)收盡收。二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。更加放心、放膽、放手地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資，積極創(chuàng)造條件，提前竣工一批在建項(xiàng)目，提前開工一批擬建項(xiàng)目，提前啟動(dòng)一批規(guī)劃項(xiàng)目，尤其要對(duì)涉及全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金支持;抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極策應(yīng)，主動(dòng)出擊，提前儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，深入挖掘一批特色項(xiàng)目，精心包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，奮力爭(zhēng)取一批對(duì)接項(xiàng)目，全力向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資，爭(zhēng)取上級(jí)更大支持。三要落實(shí)支持政策。加快資金撥付速度，及時(shí)將上級(jí)項(xiàng)目投資落實(shí)到位，促使擬建工程盡早安排、盡快動(dòng)工，盡力形成實(shí)物工程量。
二是培植財(cái)源添后勁。發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用，通過調(diào)整支持方向，完善傾斜手段，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，精心培植財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是精心培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用足、用好財(cái)政政策，全面落實(shí)減稅、清費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保等扶持措施，以資金投向來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”大項(xiàng)目和特大型項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極扶持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力將我市打造成項(xiàng)目建設(shè)涉稅成本的“洼地”和涉稅服務(wù)的“高地”，進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是合理配置經(jīng)濟(jì)資源。落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)社會(huì)資金投向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣市區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作和交流，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展。
三是集中財(cái)力保民生。立足全局，統(tǒng)籌安排，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處，集中財(cái)力解難題、辦實(shí)事。要保障民生。實(shí)施民生工程、保障國計(jì)民生，涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實(shí)，關(guān)系到政令是否暢通，是財(cái)政支出的重中之重。要吃透實(shí)施民生工程的八大重點(diǎn)、60件實(shí)事的具體內(nèi)容，將新增財(cái)力首先用于民生，做到提前安排、及時(shí)撥付，全力保障各項(xiàng)民生工程政策的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。精心打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)成本，依法延長(zhǎng)納稅期限，對(duì)按期繳納稅款確有困難的，允許定期延期繳納，并在社保、支農(nóng)、科技等資金投入方面給予重點(diǎn)傾斜，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，妥善解決返鄉(xiāng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)難的問題。與此同時(shí)，要扶持企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保體系優(yōu)勢(shì)，拓寬企業(yè)融資信用擔(dān)保渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題，積極幫助企業(yè)渡過階段性的困難。特別是要堅(jiān)決履行承諾，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)減免稅、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)決取消和停止征收125項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四是提高績(jī)效促節(jié)支。在當(dāng)前減收增支矛盾非常突出、財(cái)政面臨前所未有困難的形勢(shì)下，各級(jí)、各部門要牢固樹立節(jié)支增效的意識(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。一要提高資金效能。盡可能地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開支，確保購車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(境)經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長(zhǎng)”;嚴(yán)格控制新建樓堂館所，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)重復(fù)性信息化建設(shè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其所。二是加強(qiáng)支出管理。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績(jī)效評(píng)價(jià)、公務(wù)卡等改革，推行精細(xì)化管理，確保財(cái)政資金的規(guī)范、安全和有效使用。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”，集中財(cái)力保增長(zhǎng)、保民生、保重點(diǎn)和保穩(wěn)定，切實(shí)提高資金的使用效率。
五是改革創(chuàng)新強(qiáng)管理。創(chuàng)新是責(zé)任，創(chuàng)新是效率，創(chuàng)新是發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路謀劃工作，用創(chuàng)新的實(shí)踐破解難題，用創(chuàng)新的辦法創(chuàng)造機(jī)遇。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，加快推進(jìn)以信息化為依托的征管改革和財(cái)稅銀庫一體化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅，完善征管信息系統(tǒng)功能，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;樹立管理出效益的理念，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的部門預(yù)算編制模式，完善各項(xiàng)稅收和非稅收入征管、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，不斷強(qiáng)化開源節(jié)流工作，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，鞏固規(guī)范建設(shè)成果，完善績(jī)效管理考核辦法，健全工作評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格督促、指導(dǎo)、檢查，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理解力、執(zhí)行力和操作力，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵，力求用財(cái)稅文化感召廣大干部職工，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
四、圍繞效能提升，合力共為，全力確保財(cái)稅工作實(shí)效。
全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，促進(jìn)全市財(cái)稅事業(yè)新的跨越，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)看合力，落實(shí)靠干部。
一要加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，經(jīng)常聽取財(cái)稅情況匯報(bào)，研究財(cái)稅工作，指導(dǎo)和解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，掌握工作規(guī)律，不斷提高駕馭實(shí)際工作的本領(lǐng)，把握工作主動(dòng)權(quán)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅情況裝在腦中，親自協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保財(cái)稅工作有條不紊的開展。市財(cái)稅收入目標(biāo)明確后，各縣(市、區(qū))政府要立即召集財(cái)稅部門，認(rèn)真加以研究，抓緊落實(shí)到位。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅與人民銀行、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極向黨委、政府匯報(bào)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常、均衡入庫;金融部門要配合財(cái)稅部門，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫。人事、民政、教育、勞動(dòng)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工工資發(fā)放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當(dāng)中的協(xié)調(diào)與配合;公、檢、法、司和監(jiān)察、審計(jì)等職能部門要履行職責(zé)，依法打擊暴-力抗稅、截留財(cái)政資金等違規(guī)違法行為。
三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，在提高行政審批時(shí)效上，堅(jiān)決落實(shí)省政府提出的“三個(gè)至少縮減30%”的要求，把現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)至少縮減30%、把投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%、把行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的基礎(chǔ)上至少縮減30%，切實(shí)提高辦事效率，力爭(zhēng)我市項(xiàng)目審批在全省時(shí)間最短、效率最高;在增強(qiáng)行政績(jī)效上，繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付和“一卡-通”試點(diǎn)改革，盡量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，特別是要將惠農(nóng)資金及時(shí)、足額落實(shí)到戶、直補(bǔ)到人;在規(guī)范執(zhí)法行為上，深化行政執(zhí)法體制改革，依法理財(cái)，依法治稅，政務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅工作的透明度，加強(qiáng)政府非稅收入管理，抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和整治，切實(shí)防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。好的干部隊(duì)伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做到“五個(gè)更好”：一是“參謀”要當(dāng)?shù)酶?。要立足全局思謀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實(shí)細(xì)謀，真正做黨委、政府決策的高級(jí)參謀和助手。二是“管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善安排好財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。無論在什么情況下，都要把保吃飯、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)于其他一般性支出，能省則盛能壓就壓。四是爭(zhēng)取上級(jí)支持要更好。尤其要高度重視與省直機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，通過經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)系，確保信息早掌握，以爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持，始終把握我市財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān)，不做“老好人”。
同志們，今年的財(cái)稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。各級(jí)財(cái)稅部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作、奮力拼搏，努力為實(shí)現(xiàn)我市的趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇六
同志們：
春節(jié)后上班第四天，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個(gè)晚年，祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全區(qū)財(cái)稅工作情況，分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，研究部署今年財(cái)稅工作措施和任務(wù)，動(dòng)員各地、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成今年的財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)。剛才，佑隆同志傳達(dá)了全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財(cái)稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全區(qū)財(cái)稅工作取得可喜成績(jī)。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起，力爭(zhēng)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十佳行列”的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元，增長(zhǎng)14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸，增長(zhǎng)3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元，增長(zhǎng)35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元，分別增長(zhǎng)31.8%、63.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.66億元，增長(zhǎng)42.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.89億元，增長(zhǎng)16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額625萬美元，增長(zhǎng)35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元，農(nóng)民人均純收入4538元，分別增長(zhǎng)18.8%和15.5%。
過去的一年，在財(cái)政減收增支因素增多、財(cái)政平衡壓力加大、財(cái)稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分化加劇的情況下，各地、各部門迎難而上，真抓實(shí)干，積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響，努力做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)文章，圓滿實(shí)現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。
2.6%;稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入中，國稅8038萬元、增長(zhǎng)31.5%，地稅10834萬元、增長(zhǎng)27.6%，財(cái)政4136萬元、增長(zhǎng)64.5%。財(cái)政收入呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進(jìn)度均衡的良好態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費(fèi)9510萬元，各項(xiàng)增資得到及時(shí)足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長(zhǎng)11.9%，科技支出492萬元、增長(zhǎng)23.6%，醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長(zhǎng)47%，文化體育與傳媒支出626萬元、增長(zhǎng)15.1%，社會(huì)保障與就業(yè)支出6129萬元、增長(zhǎng)33.2%，公檢法司經(jīng)費(fèi)支出2234萬元、增長(zhǎng)19.4%。
二是財(cái)源建設(shè)得到新加強(qiáng)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)表率工程穩(wěn)步實(shí)施，招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”深入開展。全年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目80個(gè)，到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元，一批新的財(cái)源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶，入庫稅收5904.8萬元、增長(zhǎng)22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元，增長(zhǎng)66.4%?！皥@區(qū)突破年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶，固定資產(chǎn)投資4.97億元，創(chuàng)稅1002萬元。
三是財(cái)政支持實(shí)現(xiàn)新突破。深入研究上級(jí)政策及資金扶持導(dǎo)向，扎實(shí)開展項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作，全年?duì)幦「黝愗?cái)政補(bǔ)助資金24747萬元、增長(zhǎng)130.5%。先后爭(zhēng)取了3000萬元財(cái)政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救，籌集了11777萬元實(shí)施25項(xiàng)民生工程。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)，“一卡制”發(fā)放補(bǔ)貼資金21項(xiàng)5469萬元。這些財(cái)政資金的支持，有力推動(dòng)了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加，為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
四是財(cái)稅改革與管理取得新績(jī)效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，進(jìn)一步完善政府采購制度，初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財(cái)政管理格局。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護(hù)稅的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長(zhǎng)32.2%。強(qiáng)化了稅收精細(xì)化管理，狠抓了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實(shí)開展了一次性稅收管理和財(cái)稅清欠工作;對(duì)34家外來企業(yè)實(shí)行了項(xiàng)目管理，入庫稅款達(dá)407萬元。
上述成績(jī)的取得，是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各地、各部門干部職工特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的財(cái)稅工作非常滿意。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年，是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是五年再造一個(gè)黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財(cái)稅形勢(shì)，我區(qū)面臨不少有利因素：一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策，為我區(qū)爭(zhēng)取更多的政策、資金支持帶來了難得機(jī)遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，合銅黃高速公路全線通車，為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)園區(qū)平臺(tái)和百億投資產(chǎn)能，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2～4倍，資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍，加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等，為我區(qū)財(cái)稅增收增添了強(qiáng)大動(dòng)力。所有這些，都會(huì)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作帶來積極影響。
在看到有利因素的同時(shí)，必須深刻分析財(cái)稅工作面臨的實(shí)際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟(jì)走低、中央實(shí)行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價(jià)格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%，預(yù)計(jì)減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%，預(yù)計(jì)減收400萬元;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從1600元提高到20xx元，預(yù)計(jì)減收100萬元。僅此四項(xiàng)，全年減收達(dá)2300萬元。三是發(fā)展標(biāo)桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是“總量市內(nèi)爭(zhēng)先、增量省內(nèi)增快，努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)全年財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元，增長(zhǎng)20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，計(jì)劃將我區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。
不管是2.76億元還是3億元，完成全年財(cái)稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個(gè)別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出，主體稅源的穩(wěn)定性相對(duì)不足。五是實(shí)施津補(bǔ)貼改革，保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等，都需要大量的財(cái)政投入，財(cái)政支出壓力比去年明顯增大。
各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，切實(shí)做好增收節(jié)支的各項(xiàng)工作。財(cái)稅各部門一定要化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，開動(dòng)腦筋、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、奮力拼搏，依法多收超收，努力開創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅工作新局面。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我區(qū)財(cái)稅工作又好又快開展。
應(yīng)當(dāng)說，今年的財(cái)稅工作目標(biāo)定得較高，體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點(diǎn)，但只要我們統(tǒng)一思想，共同努力，狠抓以下五個(gè)方面工作，就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
一依法治稅，努力做大稅收收入“蛋糕”。財(cái)政增收是財(cái)稅工作的關(guān)鍵，必須依法加強(qiáng)稅收征管，做到聚財(cái)有方、應(yīng)征盡收。一要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準(zhǔn)確把握政策口徑，凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法，都可以大膽嘗試;凡是外地切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)，都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費(fèi)，凡是能取消的要堅(jiān)決取消，確需保留的要嚴(yán)格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展，大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強(qiáng)依法征稅，杜絕收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅，切實(shí)打牢財(cái)政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定稅收征收措施，充分挖掘主體稅種的增長(zhǎng)潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅，都要平等看待，嚴(yán)格依法征管，否則，公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的財(cái)經(jīng)秩序很難得到維護(hù)。要加大對(duì)非稅收入的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng)，但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念，恪盡職守，講法不講情，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機(jī)制。要主動(dòng)適應(yīng)稅源新變化，積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法，進(jìn)一步提高收入征管效率和依法治稅能力，切實(shí)解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)、銀行扣稅等多種征管方式，及早建成財(cái)政、稅務(wù)、工商、國土、勞動(dòng)保障等部門的信息高速路網(wǎng)。
二轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，積極探索生財(cái)之道。財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只要經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)政增收就有源頭活水。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，千方百計(jì)培植財(cái)源。一要樹立效益意識(shí)和增收意識(shí)，圍繞財(cái)政收入利益最大化做文章。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)富區(qū)路子，進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，強(qiáng)力推進(jìn)竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱財(cái)源;要大力培植新興財(cái)源，積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財(cái)政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點(diǎn)，廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號(hào)工程來抓，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商，著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項(xiàng)目，確保選商引資取得實(shí)效。三要研究上級(jí)政策，理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例明確規(guī)定，稅收優(yōu)惠重點(diǎn)由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，并把支持重點(diǎn)放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要深化企業(yè)改革，加大清產(chǎn)核資力度，通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機(jī)與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè)，但也說明我區(qū)的財(cái)政增收基礎(chǔ)不夠牢固，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诜龀止歉善髽I(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加大對(duì)各類民營(yíng)企業(yè)的支持力度，著力培植民營(yíng)大戶，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三集中財(cái)力辦大事，切實(shí)提高財(cái)政支出效能。我區(qū)財(cái)政收支矛盾比較突出，財(cái)力使用相對(duì)分散、效益也不夠高。對(duì)此，我們要正確對(duì)待，進(jìn)一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財(cái)政資金。一要更新理財(cái)觀念，發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財(cái)政職能定位確定理財(cái)觀念，努力使財(cái)政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導(dǎo)、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合，采取擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施，引導(dǎo)各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合，采取重點(diǎn)扶持、有償使用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、滾動(dòng)發(fā)展的方式，市場(chǎng)化運(yùn)作部分財(cái)政資金，集中和吸附更多的社會(huì)資金興辦社會(huì)事業(yè);要做到財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合，采取貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等措施，積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，減輕財(cái)政壓力。要進(jìn)一步規(guī)范支出范圍，逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購買服務(wù)。要進(jìn)一步壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為。對(duì)于各地、各部門、各單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，財(cái)政部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保做到該花的要花，該壓的要壓，不該花的堅(jiān)決不花。三要集中財(cái)力，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保法定支出”的順序安排支出，對(duì)于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出，必須優(yōu)先打足打?qū)?對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目和一些急需急辦的重點(diǎn)工程，必須重點(diǎn)保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長(zhǎng)，并重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強(qiáng)化措施，實(shí)施好民生工程。今年，我區(qū)要在實(shí)施省、市20項(xiàng)民生工程的同時(shí)，投資6850萬元實(shí)施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項(xiàng)民生工程。各地、各部門要強(qiáng)化配套資金落實(shí)，狠抓基層、基礎(chǔ)工作，加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度，確保民生工程順利實(shí)施，使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
四深化財(cái)稅改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。要解決當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的種種矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅工作效率，必須進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項(xiàng)公共支出制度改革。要按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革，大力建設(shè)“金財(cái)工程”，探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和國有土地收益的管理，努力增加財(cái)政收入來源，從而彌補(bǔ)社會(huì)保障資金缺口，支持重點(diǎn)工程建設(shè)。三要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;同時(shí)，要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，認(rèn)真研究配套措施，妥善處理總分機(jī)構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實(shí)資源稅改革政策，研究保護(hù)資源節(jié)約利用的財(cái)稅政策;要推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況的好壞，直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會(huì)穩(wěn)定。目前，我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對(duì)此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視，切實(shí)把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財(cái)政工作的重點(diǎn)來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”和“事權(quán)、財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則，在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入自主權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究財(cái)稅政策，在法規(guī)、政策允許的條件下，想方設(shè)法增加財(cái)政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);要加強(qiáng)造田造地、宅基地管理等工作，推進(jìn)土地市場(chǎng)開發(fā)，切實(shí)做好“以地生財(cái)”文章。二要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鞏固、擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要落實(shí)以“減人節(jié)支”為目標(biāo)的農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施，按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開的原則，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時(shí)，實(shí)行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準(zhǔn)直接辦企業(yè)，一律不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會(huì)事業(yè)要量力而行、量入為出;對(duì)上級(jí)扶持的建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“有多少錢辦多少事”的原則，不能虛報(bào)配套資金。要進(jìn)一步規(guī)范和完善支出審批制度，從嚴(yán)控制經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，對(duì)因盲目上項(xiàng)目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅工作責(zé)任，進(jìn)一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財(cái)稅工作的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財(cái)稅工作，切實(shí)把財(cái)稅工作作為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財(cái)稅工作中的職責(zé)和責(zé)任，找準(zhǔn)用力方向，制定有針對(duì)性的具體措施;要建立健全財(cái)稅工作例會(huì)制度，經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮，財(cái)稅干部要具體抓、全力抓，真正體現(xiàn)財(cái)稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財(cái)稅部門要依法查處財(cái)稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件，及時(shí)處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子，切實(shí)維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
二強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層細(xì)化分解任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，年終嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，根據(jù)本地、本部門的特點(diǎn)，大力支持財(cái)稅部門的工作。各部門、各單位要與財(cái)稅部門密切配合，通力協(xié)作，共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。
三轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高，吃苦精神和工作能力也比較強(qiáng)。這一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時(shí)期，我區(qū)的財(cái)稅形勢(shì)、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)和政策，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，努力掌握理財(cái)之方、聚財(cái)之法和生財(cái)之道，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，逐個(gè)抓好落實(shí)，逐項(xiàng)予以推進(jìn)，緊緊盯住不落實(shí)的事，堅(jiān)決追究不落實(shí)的人，真正做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，慎對(duì)權(quán)力、善待權(quán)力，帶頭過緊日子，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
同志們，今年我區(qū)財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，把心思和精力放到財(cái)稅工作中去，努力完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，為“五年再造一個(gè)黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市政府召開安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、高度重視，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全?？傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)，以應(yīng)付的心態(tài)抓工作，沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn)，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí)，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點(diǎn)，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”，對(duì)所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管，持續(xù)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治，堅(jiān)決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題，認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治，確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題，政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，部門要加強(qiáng)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號(hào)召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段，推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會(huì)通過的關(guān)于依法治國的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器，對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處，樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講，我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)從重追責(zé)。今后，責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”，對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)，說一千，道一萬，關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把隱患的危害性估計(jì)得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇八
剛才，大家一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了高麗書記和寓群省長(zhǎng)的重要批示，仁元副省長(zhǎng)對(duì)做好今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于如何做好全市安全生產(chǎn)工作，市政府還將召開專門的會(huì)議進(jìn)行部署，下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，確保第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。去年，在全市各級(jí)各部門的`共同努力下，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅度下降，重大事故防堵也取得明顯成效，受到省政府的肯定，剛才，我們還在全省會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言。但是，實(shí)事求是的講，我市的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然很薄弱，存在的問題還很多，不能有一絲一毫的放松。當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，重大事故時(shí)有發(fā)生，節(jié)后短短幾天，就發(fā)生了遼寧、云南就分別發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故，目前分別造成212人、27人死亡。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀，2月15日、16日，龍口港附近連續(xù)發(fā)生兩起貨輪火災(zāi)事故，如果不是搶救得力、處置得當(dāng)，后果不堪設(shè)想。各級(jí)各部門務(wù)必要克服麻痹松懈思想，務(wù)必要高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市的部署要求，采取硬措施，堅(jiān)決遏制住事故發(fā)生的苗頭，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要以確保春運(yùn)安全為重點(diǎn)，切實(shí)抓好道路交通安全。當(dāng)前，正是春運(yùn)的高峰期，各級(jí)交通、公安部門在保障運(yùn)力的同時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)工作人員的安全教育，嚴(yán)禁車船超載，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)等危及游客安全的行為；認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施，重點(diǎn)查處交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重違法行為；強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，確保交通運(yùn)輸安全。交通、海事、港航等部門要加強(qiáng)對(duì)海上運(yùn)輸特別是客滾船的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行船舶適航天氣管理制度。特別是最近幾天連續(xù)降雪，交通、公路、城管各部門要抓緊行動(dòng)，組織力量清掃積雪，確保道路暢通，減少交通事故。
三要抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生各類事故。從以往發(fā)生事故的情況看，節(jié)后復(fù)工期間是事故發(fā)生的高峰期，企業(yè)不進(jìn)行檢修、檢測(cè)盲目開工，工人沉浸在節(jié)日氛圍當(dāng)中，忽視安全，極易發(fā)生事故。因此，各級(jí)各部門要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展一次專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)抓好復(fù)工前設(shè)備設(shè)施安全檢修及職工安全教育，確保重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位安全，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
四要抓好百日安全集中整治活動(dòng)的收尾工作，抓好隱患整治。前段時(shí)間，全市各級(jí)各部門按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真排查各類不安全因素，消除事故隱患，扎實(shí)深入地開展“百日安全集中整治活動(dòng)”。目前，活動(dòng)已進(jìn)入收尾階段，隱患的整改也到了關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度，狠抓事故隱患的整治，凡是沒有整改的，要限期整改，在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)隱患嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的，要采取斷然措施，堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。同時(shí)，要開展一次回頭看活動(dòng)，組織專業(yè)人員對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)確定重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查，爭(zhēng)取集中排查和整改一批不安全因素和事故隱患，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
散會(huì)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇九
同志們：
縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視。這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后，特意把大家留下來，再次專題召開財(cái)稅入庫工作會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)稅工作總體形勢(shì)，立即著手部署和安排下段的財(cái)稅工作要點(diǎn)，號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，大干70天，全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。下面，我就當(dāng)前的財(cái)稅入庫工作，講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服困難，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭，財(cái)稅工作取得了較好的成績(jī)。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。到10月18日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入35043萬元，為年度計(jì)劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元，增長(zhǎng)23.18%，達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長(zhǎng)目標(biāo)。從收入項(xiàng)目完成情況看，縣級(jí)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成16634萬元,為年度計(jì)劃76.92%，較上年同期增加1367萬元，增長(zhǎng)8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元，為年度計(jì)劃的70.41%，較上年同期增加1791萬元，增長(zhǎng)20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元，為年度計(jì)劃的73.45%，較上年同期增加643萬元，增長(zhǎng)18.44%。從收入分征管部門完成情況看，國稅完成15521萬元,為年計(jì)劃的69.6%，比上年同期增加2116萬元,增長(zhǎng)15.79%;地稅完成8878萬元，為年計(jì)劃的73.37%，比上年同期增加1642萬元，增長(zhǎng)22.69%;財(cái)政完成10644萬元，為計(jì)劃的92.56%，比上年同期增加2836萬元，增長(zhǎng)36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看，有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡(jiǎn)家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%，接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看，到10月20日止，全縣已完成非稅收入9191萬元，為年度計(jì)劃的90%，超出時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年來完成最好的一年。全縣37個(gè)有非稅收入目標(biāo)考核的單位，有29個(gè)單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求，財(cái)政局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、人防辦、物價(jià)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會(huì)抓撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃。
二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。1至9月，全縣累計(jì)完成財(cái)政支出33128萬元，為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元，為預(yù)算的66.11%。財(cái)政收支基本同步增長(zhǎng)，預(yù)算執(zhí)行情況良好?？h財(cái)政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序，科學(xué)調(diào)度資金，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，從6月起將全縣干部誤餐費(fèi)納入了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)，確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時(shí)足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要，財(cái)政對(duì)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，對(duì)興工強(qiáng)縣、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了較好地保證。
三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來，我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點(diǎn)，預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起，為財(cái)政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，累計(jì)開展政府采購42次，完成政府采購金額768萬元，比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步完善，糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講，在今年減收增支因素突出、財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī)還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅征管部門的同志們，在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)和收入均衡入庫，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為財(cái)政增收做出了貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財(cái)稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財(cái)政收入進(jìn)度和增幅較快的同時(shí)，財(cái)政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題：
一是減收因素較多。一是政策性減收因素，如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點(diǎn)等因素已對(duì)今年的財(cái)稅入庫產(chǎn)生了一定影響，二是由于國家的宏觀調(diào)控，在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這些都給今年的財(cái)稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時(shí)間進(jìn)度比，截止10月18日，全縣財(cái)政總收入只完成76.18%，欠時(shí)間進(jìn)度7.15個(gè)百分點(diǎn)，欠收3290萬元。落后去年同期5.14個(gè)百分點(diǎn);一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時(shí)間進(jìn)度9.16個(gè)百分點(diǎn)，欠收3844萬元，低于全市平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn)，9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想，國地財(cái)三家征收局發(fā)展很不均衡，稅收的增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯趨緩。財(cái)政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度，快時(shí)間進(jìn)度9.24個(gè)百分點(diǎn)。國稅、地稅則分別慢時(shí)間進(jìn)度13.73個(gè)百分點(diǎn)和9.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落，形勢(shì)堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求，但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財(cái)政收入任務(wù)，最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看，全縣也還有8個(gè)單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求，完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。
三是增支因素較為突出。一方面，目前財(cái)政支出未達(dá)到進(jìn)度要求，欠撥較多。到9月底止，全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠1個(gè)月的支出進(jìn)度，欠撥支出3780萬元。特別是一些專項(xiàng)支出欠撥嚴(yán)重，如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費(fèi)、社會(huì)保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面，由于年初預(yù)算時(shí)留有支出缺口，再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要，今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移，給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計(jì)全年收支缺口將達(dá)到4100萬元，年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四是抓財(cái)稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓，抓財(cái)稅入庫工作的信心不足、措施不硬，積極性不高、力量不集中。個(gè)別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成，存在悲觀泄氣情緒，走一步算一步。
對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，并在下階段工作中切實(shí)加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對(duì)財(cái)政收入提出了新的要求?？h委、縣政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)為4.6億元，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有任何商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨委政府和財(cái)稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在清欠堵漏上加力度，在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力增收節(jié)支，狠抓均衡入庫，確保組織收入工作落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，達(dá)4.6億元的目標(biāo)。現(xiàn)在離年底時(shí)間僅不到70天，尚有10957萬元的下欠任務(wù)，平均每天要入庫150多萬元，其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元，地稅差全年任務(wù)3222萬元，財(cái)政欠全年任務(wù)856萬元，形勢(shì)十分逼人。對(duì)此，各級(jí)各部門要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，首先第一個(gè)，就是財(cái)政支出增長(zhǎng)的需要。今年以來，干部工資的硬性增長(zhǎng)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)等支出日益增加，歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn)，國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行也產(chǎn)生較大影響，初步預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收支缺口可能達(dá)到4000萬元，年底馬上就到，需要用錢的地方更多，使得今年的硬性支出大幅增加，如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個(gè)發(fā)展的問題，是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗，加快發(fā)展，在發(fā)展中解決存在的問題，是我們面臨的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程，增加對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入，需要財(cái)政的強(qiáng)有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立和完善社會(huì)保障體系，也離不開財(cái)政的強(qiáng)有力支撐。再一個(gè)就是信心問題。最近3年來，我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均遞增25%以上，這些成績(jī)都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置，躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，其首要前提就是要必須完成財(cái)政收入任務(wù)，當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣，乘勢(shì)而上，決不能有半點(diǎn)猶豫。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財(cái)稅收入任務(wù)，全縣各級(jí)各部門不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖，大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)完成這一目標(biāo)的重大意義，把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績(jī)，苦戰(zhàn)70天，確保任務(wù)完成。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度，但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)提供了充分的信心。今年以來,全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)了財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),1-9月的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。1—9月，全縣gdp增長(zhǎng)繼續(xù)保持了9%以上的增幅，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長(zhǎng)幅度也都在20%以上，目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn)，強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn)，無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年都有一批新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)反映到財(cái)稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢(shì)很好，對(duì)財(cái)政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅干部隊(duì)伍，有一套行之有效，運(yùn)作規(guī)范的財(cái)稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心，加倍努力，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)掌握好本地的稅源狀況，有針對(duì)性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的，要針對(duì)前段情況，認(rèn)真分析原因，采取措施，抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位，要力爭(zhēng)多超，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，努力完成和超額完成收入任務(wù)。
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo)，雖然有很多有利條件，但也客觀存在不少困難，因此在下段工作中，我們要切實(shí)把握好以下五個(gè)方面。
1、突出征管重點(diǎn)，以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點(diǎn)放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局?？h財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定，以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源大戶要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)的辦法，派專人駐廠，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運(yùn)行、稅款入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，隨時(shí)了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，10月底以前要對(duì)今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)算好賬，做到應(yīng)收盡收。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對(duì)集中的區(qū)域，要逐步納入重點(diǎn)征管范圍，確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收。今年上半年，縣里已組織專門督查組逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)礦山地開展稅費(fèi)清理，已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理，對(duì)上半年尚未征收到位的，要采取堅(jiān)決措施，做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理，繼續(xù)對(duì)皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和木材市場(chǎng)等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查，逐戶建好臺(tái)帳，核定稅負(fù)，納入規(guī)范化管理。對(duì)地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動(dòng)戶要開展拉網(wǎng)式清查，做到不留死角。四是要突出重點(diǎn)稅種的征管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管，確保重點(diǎn)稅種實(shí)現(xiàn)較快的增長(zhǎng)。
2、強(qiáng)化稅收打假，以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法征收。同時(shí)，對(duì)已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止，恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級(jí)各部門制定出臺(tái)的凡與財(cái)政、稅收、收費(fèi)有關(guān)的的文件、政策，必須與國家稅法、政策保持一致，嚴(yán)禁越權(quán)減免。對(duì)有令不行、有法不依者，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作，嚴(yán)禁政府和財(cái)政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅，嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段，以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅(jiān)決制止干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法，亂開減免稅口子的做法。要加大對(duì)典型案件的查處力度，以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財(cái)稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來，財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門要聯(lián)合組建專門班子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)戶重點(diǎn)查，關(guān)鍵問題深入查，堅(jiān)持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強(qiáng)對(duì)隱蔽性、流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)戶的稅收管理。對(duì)以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事中介經(jīng)營(yíng)的中介人或經(jīng)紀(jì)人，承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營(yíng)者，稅務(wù)部門要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)獲取有關(guān)信息，實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控，實(shí)施跟蹤管理，加大征收力度，堅(jiān)決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映，今年我縣的欠稅又有上升趨勢(shì)。請(qǐng)稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保年內(nèi)不出新欠。同時(shí)，對(duì)老欠要進(jìn)一步加大清繳力度，制訂分期清償計(jì)劃，落實(shí)清欠措施，限令收回，對(duì)有稅不交的要及時(shí)查征，督促其盡快補(bǔ)繳;對(duì)頂風(fēng)不辦、賴稅不交的，要堅(jiān)決停發(fā)票據(jù)，并追究其法人的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件，除追繳稅款、加收滯納金外，還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起，各級(jí)各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓，成立專門的協(xié)稅班子，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，財(cái)稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)。
責(zé)任書。
實(shí)行財(cái)政收入一票否決制將收入任務(wù)及時(shí)分解到各征收單位量化到人責(zé)任到人。同時(shí)要嚴(yán)格考核既要考核計(jì)劃完成進(jìn)度情況還要考核財(cái)政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量考核是否做到了應(yīng)收盡收有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時(shí)期抓收入的。
規(guī)章制度。
財(cái)稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會(huì)議停止外出活動(dòng)和應(yīng)酬減少各類評(píng)比檢查集中人員集中精力集中時(shí)間專心致志抓收入。三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財(cái)稅工作必須各方面齊抓共管形成合力。各級(jí)各部門要樹立全縣一盤棋的思想充分理解、積極支持財(cái)稅工作把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難主動(dòng)分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度加強(qiáng)財(cái)稅合署辦公全力以赴抓收入;工商和審計(jì)部門要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理確保各項(xiàng)財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)及時(shí)做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門要充分運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅入庫宣傳不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要及時(shí)結(jié)算報(bào)繳收入切實(shí)做到應(yīng)征盡征應(yīng)解盡解各級(jí)各部門要緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)形成合力迅速在全縣掀起財(cái)稅入庫的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束，以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾仍然突出，全縣各級(jí)各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，壓縮一般性開支，把不必要的開支堅(jiān)決壓下來，嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級(jí)各部門要在保障工資發(fā)放和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，對(duì)列入預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決做到不出赤字，有赤字掛帳的要切實(shí)加大消赤力度，努力增收節(jié)支，確保縣下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，時(shí)間緊迫,意義重大。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，緊急動(dòng)員，明確責(zé)任，落實(shí)措施，大干70天，確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十
同志們：
剛才，國丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況，并安排部署了今年的財(cái)稅工作，國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的，過去的一年，我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大，如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響，但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力，取得的成績(jī)比預(yù)想的好，2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長(zhǎng)10%；一般預(yù)算收入完成4415萬元，較上年增長(zhǎng)15.08%；一般預(yù)算收支出1.58億元，比上年增長(zhǎng)17.56%。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝，希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年，財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì)，既有好的機(jī)遇，如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政，轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大；隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見效，經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn)，如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理，急待完善；政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來，迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此，在新的一年，財(cái)稅部門的同志們，務(wù)必抓住機(jī)遇，鼓足干勁，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成一般預(yù)算收入4795萬元、一般預(yù)算支出7304萬元的目標(biāo)，在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化增收節(jié)支，確保重點(diǎn)支出需要。
增收方面。今年，全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好，有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長(zhǎng)，這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，做到目標(biāo)早明確，任務(wù)早下達(dá)，措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際，深挖收入潛力，出新招、出實(shí)招、出高招，確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫。重點(diǎn)要到，一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，大力推進(jìn)精細(xì)管理，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析，從相互關(guān)系中把握稅源，尋找潛力所在，努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地有償使用收益等收入的征收管理，確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，不收過頭稅，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度，抓好專項(xiàng)稽查工作，堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為，嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束，下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出，在預(yù)算安排上足額保障，不留缺口；在發(fā)放管理上，鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制，確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要，保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長(zhǎng)比例。要千方百計(jì)籌集資金，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想，堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事，勤儉辦一切事情的原則，杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十一
發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。6月7日，廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡，34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會(huì)影響更是難以估計(jì)?！?.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理都做出了重要批示。習(xí)近平總書記指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的部署，國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議于6日召開，市長(zhǎng)xxxx、常務(wù)副市長(zhǎng)xxxx、主管副市長(zhǎng)xxxx三人同時(shí)出席會(huì)議，這在我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開的歷史上還是首次，從會(huì)議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會(huì)上xxxx市長(zhǎng)就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。國務(wù)院、省市會(huì)議召開后，縣委封書記、政府丁縣長(zhǎng)立即做出指示，必須第一時(shí)間召開會(huì)議，貫徹部署。由于丁縣長(zhǎng)人在外地，不能及時(shí)趕回來主持召開今天這個(gè)會(huì)議，而這個(gè)會(huì)議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長(zhǎng)要求我和兆峰縣長(zhǎng)主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。
就我縣目前安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%;死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們?cè)诼愿行老驳耐瑫r(shí)，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如20加信“10.03”事故，造成3人死亡;年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如2014年4月7日，xxxx亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。2014年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對(duì)縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對(duì)全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。
第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營(yíng)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。
第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對(duì)存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對(duì)全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對(duì)安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對(duì)街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。
第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。
另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。
一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。
二要落實(shí)責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投入，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊?？h安委會(huì)要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊重點(diǎn)，在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。
四要強(qiáng)化監(jiān)督，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動(dòng)者的安全素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，對(duì)積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十二
二四年二月十九日同志們：
剛才，國丹同志全面總結(jié)了××××年全縣財(cái)稅工作情況，并安排部署了今年的財(cái)稅工作，國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的，過去的一年，我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大，如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響，但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力，取得的
成績(jī)
比預(yù)想的好，××××年全縣財(cái)政總收入億元，同口徑比，較上年增長(zhǎng);一般預(yù)算收入完成萬元，較上年增長(zhǎng);一般預(yù)算收支出億元，比上年增長(zhǎng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝，希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。新的一年，財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì)，既有好的機(jī)遇，如中央高度重視縣
加強(qiáng)國有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地有償使用收益等收入的征收管理，確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，不收過頭稅，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度，抓好專項(xiàng)稽查工作，堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為，嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束，下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出，在預(yù)算安排上足額保障，不留缺口;在發(fā)放管理上，鞏固農(nóng)村中
小學(xué)
教師工資由縣管理的體制，確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要，保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長(zhǎng)比例。要千方百計(jì)籌集資金，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的'思想，堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事，勤儉辦一切事情的原則，杜絕講排嘗比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公-款吃喝、公費(fèi)旅游
等不正之風(fēng)。二、深化體制改革，發(fā)揮財(cái)政最大效能
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年，也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上，必須創(chuàng)新理財(cái)觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，積極編制部門預(yù)算，建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系，建立國庫集中支付制度，大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍，明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任，合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍，在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”，綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段，引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)常要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法，切實(shí)解決投放分散，扶持手段單一，效率和效益不夠理想，越位與缺位并存等問題，系統(tǒng)整合資金，充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 ……(未完，全文共2419字，當(dāng)前只顯示1427字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)稅工作會(huì)講話》)
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十三
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府組織召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作，分析形勢(shì)，部署今年財(cái)稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后，珍強(qiáng)書記還將作重要講話，請(qǐng)大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、回顧過去，有喜也有憂。
我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門，緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅(jiān)，銳意開拓進(jìn)取，財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元，達(dá)到4.57億元，增長(zhǎng)40.4%，凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元，達(dá)到3.37億元，增長(zhǎng)44.8%，凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元，達(dá)到20.6億元，增長(zhǎng)27.6%，凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元，增長(zhǎng)47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元，增長(zhǎng)15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元，增長(zhǎng)19.5%，凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元，增長(zhǎng)10.8%，凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元，增長(zhǎng)20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長(zhǎng)43.9%，凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是：當(dāng)前，我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題，突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí)，加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng)，對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級(jí)部門爭(zhēng)取，更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上，該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn)，極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，不可控因素增多，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)空間有限，對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務(wù)較重，財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全，政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密，適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢，金融服務(wù)水平不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí)，項(xiàng)目長(zhǎng)期不開工建設(shè)，滯留大量資金，嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來，任重而道遠(yuǎn)。
今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標(biāo)是：全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù)，既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫，更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫等工程建設(shè)為抓手，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力爭(zhēng)取國家支持，積極落實(shí)財(cái)稅政策，扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)籌措資金，為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用，以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程，發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手，圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo)，發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝，出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕，確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下，大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求，加強(qiáng)調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度，堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入，努力做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目，積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程，爭(zhēng)取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手，加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè)，加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐，開工建設(shè)行政服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財(cái)政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，牢固樹立“過緊日子”的思想，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減文件會(huì)議，從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)，在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%，進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理，除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?！笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接，足額安排配套資金，留足打夠，按時(shí)撥付，保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們：要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng)，深入解放思想，緊密團(tuán)結(jié)起來，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實(shí)干，能干會(huì)干，勤干巧干，奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面，為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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