傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶，我們應該傳承和弘揚。寫一篇完美的總結(jié)需要充分準備，先明確總結(jié)的目的和重點。想要寫一篇好的總結(jié)，可以參考以下幾篇經(jīng)典的總結(jié)范文，從中吸取經(jīng)驗和啟發(fā)。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇一
隨著高校教育飛速發(fā)展，國家不斷加大高等教育的資金和財物的投入，目前高校資金的來源以國家財政撥款為主，國際合作辦學、產(chǎn)學研合作等多途徑自籌方式為輔。隨著資金的不斷投入，高校資產(chǎn)數(shù)量近年來以指數(shù)式增長，根據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)有高校平均資產(chǎn)規(guī)模達到幾十億以上，高校資產(chǎn)的投入在一定程度上改善了高校的基本教學條件，提高了教學質(zhì)量。但是由于資產(chǎn)管理意識薄弱、制度不健全、管理方法落后，高校普遍存在資產(chǎn)配置不均、使用效率低、國有資產(chǎn)流失等問題。近年來，高校從跨越式發(fā)展進入了內(nèi)涵式發(fā)展的改革階段，資產(chǎn)管理體制的改革刻不容緩，本文從內(nèi)部控制論的角度闡述了高校資產(chǎn)管理的問題，并將其應用到高校資產(chǎn)管理改革中，提高資產(chǎn)管理的效率和水平。
一、基于內(nèi)部控制理論的高校資產(chǎn)管理問題成因分析。
目前國內(nèi)外對于內(nèi)部控制理論的學術(shù)研究的相關(guān)理論成果以及coso委員會提出的內(nèi)部控制框架較為成熟，內(nèi)部控制論指出：影響管理水平的因素主要是控制環(huán)境、風險管理、控制活動、信息與溝通，以及監(jiān)督五個因素，為了提高資產(chǎn)管理水平，促進資產(chǎn)使用效率，降低管理風險，本文從內(nèi)部控制論的理論方面對高校資產(chǎn)管理存在的問題和成因進行了分析。
（一）控制環(huán)境因素：資產(chǎn)管理意識淡薄。
高校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，絕大部分的經(jīng)費來源于政府的財政撥款，其產(chǎn)權(quán)歸屬國家；然而各高校對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識薄弱，對其管理的'重要性認識不足，普遍存在“重賬目、輕實物；重采辦、輕管理；重兩頭、輕調(diào)配”的問題，主要表現(xiàn)在注重向上級爭取資金的投入，卻不注重資源優(yōu)化配置和內(nèi)部調(diào)劑管理，往往容易出現(xiàn)重復購置、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)處置不當、國有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
（二）風險管理因素：缺乏預算審計制度。
由于高校資產(chǎn)的管理理念陳舊，長期處于計劃管理模式，其管理體系中缺乏預算和審計的制度，事前、事中、事后管理的各個環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，管理者和使用者對于資產(chǎn)的風險無法評估預警，更不用說提前避免。
（三）控制活動因素：權(quán)責不明制度落后。
一般高校資產(chǎn)管理機構(gòu)是多元管理模式，以“統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)、歸口管理，分級負責”的原則，由財務部門負責現(xiàn)金、銀行存款、應收及預付款等貨幣資產(chǎn)管理以及全校各類資產(chǎn)的價值管理，國有資產(chǎn)管理處、圖書館等職能部門負責實物資產(chǎn)的管理；基建維修部門負責在建工程類資產(chǎn)的管理；黨政辦、科技部等負責無形資產(chǎn)的管理；資產(chǎn)經(jīng)營部門負責學校對外投資類資產(chǎn)管理。高校資產(chǎn)管理機構(gòu)職能分工傳統(tǒng)簡單，各部門缺乏統(tǒng)一管理，制度建設落后，部門之間配合、協(xié)調(diào)性差，導致資產(chǎn)管理部門、核算部門、使用部門之間賬實不符，資產(chǎn)家底不清。
（四）信息與溝通因素：信息系統(tǒng)化程度低。
在信息時代的背景下，資產(chǎn)信息資源激增，然而目前高校資源分散閑置，缺乏共享機制，設備重復購置利用率低等問題，這些直接影響到高校實驗教學的發(fā)展，制約了高校實踐科研能力的發(fā)展。
（五）監(jiān)督因素：缺乏科學有效的評估體系。
目前國家對于高校的資產(chǎn)管理監(jiān)管依靠的是高校內(nèi)部的審計部門和紀檢部門，學校的內(nèi)部監(jiān)管往往缺乏自主性和積極性，監(jiān)管評估體系也較為單一，雖然目前已經(jīng)逐步形成了學校、政府、社會三方監(jiān)督的體系，但由于缺乏有效的評估體系，綜合監(jiān)管效果不明顯，資產(chǎn)配置效率低。
（一）從頂層設計入手，構(gòu)建內(nèi)部控制管理模式。
高校資產(chǎn)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，應當從意識形態(tài)著手，首先科學規(guī)劃改革制度，從制度建設的頂層設計入手，構(gòu)建科學的內(nèi)部控制管理體系：由國有資產(chǎn)管理部門全面負責統(tǒng)籌資產(chǎn)配置，財務部門和審計部門負責監(jiān)督和跟蹤核查，二級管理部門則根據(jù)校級相關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部管理制度，負責具體基層單位日常的資產(chǎn)管理和調(diào)配。通過構(gòu)建校院兩級的管理機制體制，提高各職能部門的管理能力，同時需增強部門成員的服務意識，明確責任意識，深入服務基層，進一步提升部門的公信力，為管理模式的有效運作提供群眾基礎保障。
（二）加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理風險預警。
資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的風險管理核心是監(jiān)管控制，互相“牽制”，互相合作，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的風險預警。高校應當建立由學校專門部門組成的監(jiān)管小組，通過資產(chǎn)采購計劃管理、立項審批監(jiān)管、領用保管使用備案、報廢處置三方監(jiān)管等模式，實行資產(chǎn)全過程的審批授權(quán)監(jiān)管模式，保證資產(chǎn)的會計核算可靠，計價正確，提高資產(chǎn)的利用率。同時建立反饋機制，如：公開民主決策制度、管理層與基層定期交流制度、群眾反饋制度等，保證資產(chǎn)運行的安全性，降低資產(chǎn)管理的風險。
（三）開放共享機制，系統(tǒng)規(guī)劃資產(chǎn)信息管理。
在信息化時代的大背景下，信息與溝通是高效管理的重要抓手。因此高校需要積極探索高校資產(chǎn)信息化管理模式，搭建高校資產(chǎn)管理信息資源整合共享平臺，如：學科平臺共建、聯(lián)合實驗室、儀器設備共享等平臺，有利于對儀器、設備、人員進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)設備的利用率；在信息資源整合共享平臺的基礎上，建立系統(tǒng)完善的共享信息網(wǎng)絡，建立數(shù)據(jù)信息在線交流反饋系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、整體化、信息化和高效化。
（四）堅持績效視角，提升資產(chǎn)全周期使用效益。
資產(chǎn)管理的全過程控制管理旨在提升資產(chǎn)使用效益、優(yōu)化資源配置，應當堅持以精細化管理為手段，績效評估為工作方法，優(yōu)化工作流程，定期開展資產(chǎn)清查，及時掌握學校國有資產(chǎn)存量的變動情況，全面規(guī)范和加強資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高資產(chǎn)使用效益，摸清資產(chǎn)“家底”，保證賬實相符，建立資產(chǎn)監(jiān)督的長效機制，進一步維護國有資產(chǎn)的安全和完整。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇二
將多元智能理論應用于學生科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。筆者就目的和意義、主題的選擇、方案的設計、過程的開展、總結(jié)與反思等方面談一談如何在多元智能指導下開展物理科技活動。
多元智能理論認為每個人都有自己的優(yōu)勢智能和弱勢智能，有與之相適應的獨特的認知方式。實踐活動能增強學生的探究和創(chuàng)新意識，幫助學生學習科學研究的方法，發(fā)展學生的綜合運用知識能力，增進學生與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。而科技活動是學生實踐活動的一個很重要的方面。在多元智能理論指導下幫助學生開展科技活動，是我們高中物理老師一個重要的教育活動內(nèi)容。下面筆者就應用多元智能理論開展科技活動目的意義、主題選擇、方案設計、過程開展、總結(jié)反思等方面談一談粗淺的看法。
一、科技活動的目的和意義。
學生科技活動的開展，能促進學科與學科之間、科學和技術(shù)之間的融合，彌補分科教學中學生知識面窄、學科之間聯(lián)系不強和技術(shù)素質(zhì)較為薄弱的缺點。因為其內(nèi)容貼近生活，貼近社會，其解決問題的基本模式趨近于人們在社會中解決實際問題的情境和過程，所以，對培養(yǎng)學生確立“科學—技術(shù)—社會”的整體觀念有重要的作用。所以，在中學里開展科技活動，關(guān)系到科技的發(fā)展、教育的改革、經(jīng)濟的振興和社會的進步，對培養(yǎng)各類科技人才具有重要的意義。具體地的科技活動說有以下幾點作用。
1.科技活動能激發(fā)學生的科學熱情。
科技活動一般都是根據(jù)學生的興趣和意愿組織起來的豐富多彩的活動，相對于課堂教育更能使學生主動積極地投入其中?？萍蓟顒邮且詫嵺`為特點的，符合學生好奇好動、求知欲強的特點，容易激發(fā)他們的興趣。
通過學生的實際活動，不僅可以培養(yǎng)學生對科學的興趣，點燃他們的科學熱情之火;還可以幫助他們從小養(yǎng)成良好的習慣和作風、堅強的意志、高尚的情趣和健康的心理;并逐步引導他們樹立獻身科學事業(yè)的志向。
2.科技活動能促進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
創(chuàng)新意識來源于后天養(yǎng)成，直接受制于人們所受的教育?？萍蓟顒硬粌H有利于營造寬松和平等的環(huán)境與氛圍，把學生從高度緊張的機械的接受知識傳授中解放出來，使學生的學習主體性和學習積極性充分的發(fā)揮，從而培養(yǎng)學生積極的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神;同時，通過科技活動的實踐，還能夠促使學生自主學習，自覺求變，培養(yǎng)學生的問題意識和批判精神，激發(fā)學生的創(chuàng)新勇氣和探求興趣;另外，開展科技活動，能夠提供訓練學生創(chuàng)新能力的自由時空，有利于學生創(chuàng)新能力的形成。
3.科技活動能促進學生多元智能的培養(yǎng)。
活動主題的選擇、申報及活動方案的設計，活動的總結(jié)與反思等，有利于學生語言智能、自然觀察智能、自我認識智能等智能的提升。而科技活動開展過程的自主實踐和分工協(xié)作，又能促進學生身體運動智能、空間視覺智能、數(shù)學邏輯智能、人際關(guān)系智能等智能的培養(yǎng)。
二、科技活動主題的選擇。
科技活動主題的來源廣泛?？萍蓟顒又黝}選擇不受教學大綱和教科書的制約。它可以比較深入地研究已學過的某些問題，也可接觸尚未學過的知識;可以圍繞教材內(nèi)容來展開，也可以適當拓寬和加深教材知識;可以以自然現(xiàn)象為活動對象，也可將書本知識在現(xiàn)代生活、科學技術(shù)和生產(chǎn)領域的應用作為內(nèi)容;也可以吸收一些課本上所沒有的，但學生能接受的當前科學技術(shù)上的最新成果、最新信息，以滿足他們旺盛的求知欲望和多方面的興趣愛好;還可用科學歷史和科學故事為線索，進行某些實驗或帶有發(fā)明創(chuàng)造性質(zhì)的活動。
科技活動主題的確定應首先從廣泛征集學生意見開始。讓學生以個人或幾個人組成的小組為單位按一定的要求進行活動主題的申報，并簡單地寫出科技活動主題申報材料。材料包含：所屬領域、活動目標、方案設計、活動準備等內(nèi)容。教師再組織學生對活動的科學性、可行性、目的性等進行審核，確定幾個活動主題，并予以公布。對未成功申報的活動主題，說明原因，并讓這部分學生按個自愿的原則加入到申報成功的小組中去。并要求申報成功的`小組，重新研究并寫出活動設計方案。
科技活動組織形式靈活多樣，講求實效?；顒訒r可以以班級為單位一起參加，也可以分成若干個小組。各小組的人數(shù)可多可少，活動時間可長可短，方式可以集中，也可以分散?？萍蓟顒硬皇顷P(guān)在教室、實驗室里閉門讀書，而是讓學生廣泛接觸社會，接觸生活，接觸生產(chǎn)實際，接觸新科技成就。在時間、空間、取材等方面較之課堂教學有了更多的自由度。學生則可以據(jù)自己的興趣、愛好和需要自愿選擇組成不同小組，參加不同的活動。靈活多樣組織形式，也促進了學生多元智能的應用和發(fā)展。
三、科技活動方案的設計。
教師在對學生進行科技活動方案的設計的指導時，要讓學生明白：要舉行一個成功的科技活動，并不是一朝一日的事情，一定要有充足的準備，要有合理安排和打算。要搞好活動，既要遵循科學教育的原理，又要講究活動的藝術(shù)，還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。要讓活動達到預期的效果，則必需對活動的各個方面加以認真的研究，針對活動可能出現(xiàn)的問題予以準備，循著一定的思路有計劃、有目的、有步驟地開展活動。所以，制定活動方案是十分重要的。
四、科技活動過程的開展。
教師是科技活動的組織者和引導者。盡管在科技活動中特別強調(diào)學生的主動參與，強調(diào)學生自己動腦動手去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。但是，這并不意味著教師撒手不管，整個活動教師都要幫助學生去組織，在選擇問題、設計方案、完成過程的各個環(huán)節(jié)都要給予指導，并引導學生改變學習方式，積極參與學習過程和學習評價。
教師和學生一道參與科技活動，能夠更深入、準確了解和把握學生的特點，有利于因材施教。教師參與學生的學習活動，有利于形成民主、平等、合作的師生關(guān)系。
在指導學生時，要注意如何讓學生盡量地有更多、更大、更好的收獲。要引導學生在活動的過程中培養(yǎng)自己的興趣愛好、培養(yǎng)科學熱情、鍛煉其意志等。在多元智能理論指導下對不同的學生，根據(jù)其不同的需要，作出不同的指導。例如，根據(jù)學生的智能特點，幫助他們進行更為合適的分工，讓所有的學生其在活動的過程中感受到成功感，培養(yǎng)學習興趣，樹立學習信心。再例如，引導學生，在完成在負責活動任務的同時，注重合作學習，協(xié)同實踐，在活動中促進人際智能，內(nèi)省智能等多種智能的發(fā)展。
教師對學生科技活動的指導不僅局限于與活動主題密切相關(guān)的實際問題的解決。還有很多問題也需要我們進行關(guān)注。
例如，學生心態(tài)問題。當學生的注意力會高度集中一個科技活動中時，可能會影響到他學科知識的學習。這時教師要引導學生合理地安排時間、調(diào)整學習心態(tài)、提高學習效率，把負面影響降到最低。同時讓學生進一步了解科技活動的目的和意義，特別是開展科技活動對學生多元智能的鍛煉作用。讓他們充分相信能力提高了，學習效果一定會得到提升。再例如，安全問題。在科技活動的進行過程中，安全問題也同樣是壓倒一切的問題。要隨時、隨地注意學生的安全問題。除了考慮一些外界因素，學生心理的波動可能產(chǎn)生的安全問題外，還要注意科技活動中本身就有一定危險性，要教育學生從方案設計、到過程開展都要充分考慮安全因素，掌握一定的安全知識，學會一定的自救措施。
五、科技活動的總結(jié)與反思。
好的活動總結(jié)，才是活動完善的句號。總結(jié)科技活動時，要總結(jié)活動是否達到了預期的效果，要總結(jié)學生對這活動的反應，學生們的收獲。例如活動中學生得到哪些直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗;學生學習的主動性、自覺性是否得到提高;學生創(chuàng)造性思維能力有沒有得到培養(yǎng)等。
另外，也要總結(jié)活動的不足，以期對今后的學習和活動起到促進和幫助作用。
對科技活動進行總結(jié)，要實事求是。真實、客觀才能找到真正的優(yōu)點和不足，采取措施，提高活動質(zhì)量，也才有利于教師、學生接受。要注意事項評價對象的特殊性，要根據(jù)不同的內(nèi)容，形式，方法，從不同的特點出發(fā)，不能主觀臆斷。
另外，對科技活動進行總結(jié)，要有整體思想，要包括主題的選擇、方案的設計、過程的開展、活動信息反饋等方面;要全面看、聽、分析;要綜合考慮內(nèi)容、形式、成效;既要注意學生，也要注意教師?？偨Y(jié)的過程，也培養(yǎng)學生多元智能發(fā)展過程。
科技活動緊貼學生生活和興趣以及相關(guān)科學知識，學生參與程度高、主動性強，活動形式多樣，能促進學生多元智能，包括語言智能、數(shù)學邏輯智能、視覺空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際交往智能、自我認識智能和自然觀察智能的應用和培養(yǎng)。教師要積極參與到活動中去，并認真進行組織和引導。應用多元智能理論開展科技活動，更能促進學生科學素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和良好習慣、堅強意志的形成。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇三
在《國際內(nèi)部審計專業(yè)實務框架》中，內(nèi)部審計以風險為主要基礎，以提高實質(zhì)價值、促進組織運營為主要目的，在管理過程中為支出提供具有客觀性、準確性、預見性的認識，因此，內(nèi)部審計屬于一項客觀、獨立的評估活動。而高校內(nèi)部審計便是通過各項審計活動的開展將其內(nèi)部水平提高，為學校增值，實現(xiàn)目標?？梢哉f，高校內(nèi)部審計與高校的內(nèi)部控制是具有一致的，可以促高校內(nèi)部控制的建設及完善。支出管理控制屬于內(nèi)部控制的一種，本文就如何從高校內(nèi)部審計角度對提高支持管理的控制成效進行探究展開論述。
一、高校內(nèi)部審計促進支出管理控制建設的重要性及成效探究。
高校主要有項目、日常兩種關(guān)于經(jīng)濟方面的支出，如活動中的勞務費、印刷費以及日常中的辦公費、會議費。當然，不同的費用支出其風險點也有所不同，風險管理的方法、評價、控制均不一致。完善支出管理制度，明確其開支范圍、標準；嚴格設置等級崗位，明確審批權(quán)限；加強支出管理，確保內(nèi)容真實合規(guī)；等等，均屬于高校支出管理的內(nèi)部控制建設的主要內(nèi)容。因此，在高校管理過程中通常會有支出控制審計專項審計、財務收支審計等支出事項，若能夠健全支出管理控制的制度、貫徹落實審計的執(zhí)行以及在開展過程中及時發(fā)現(xiàn)控制的'具體情況、查看關(guān)鍵風險點，提出改進措施對各種問題進行有效的防范，便可將支出管理控制的成效提高。
《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南（試行）》中的要求明確指出，各高校均應推進學校內(nèi)部控制的建設及完善工作，依據(jù)高校業(yè)務的性質(zhì)進行詳細的分類，以內(nèi)部審計提高支出控制建設的成效，加強支出管理的控制，維護高校經(jīng)濟利益。高校財務依照支出業(yè)務類型的關(guān)鍵風險點對其相應的制度進行完善，便可實現(xiàn)支出合規(guī)目標；但此種情況屬于高校內(nèi)部控制的理想狀態(tài)，在實際執(zhí)行過程中，因多種因素很難將制度、支出信息等均合規(guī)，部分支出項目便無法持續(xù)推進，嚴重影響到活動的效率，進而制約學校的管理。從此處可以發(fā)現(xiàn)，若高校內(nèi)部審計未能將質(zhì)量與效率一同兼顧，便無法提升學校管理水平，而支出制度的過于冗余、流程圖未能依據(jù)支出經(jīng)費性質(zhì)進行刻畫、負責人未能明確支出審核的重點、財務人員工作量增加、效率低下等均會嚴重影響到高校支出管理的控制成效。因此，內(nèi)部審計工作的開展不僅應以制度為基礎，對支出活動的合規(guī)性進行審查；還應兼顧效率，審查控制中講究適當性。
二、從高校內(nèi)部審計角度提出相應的解決對策。
給予高校支出管理具體存在的主要問題，本文在此提出針對性的解決對策，發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，具體內(nèi)容如下：
（1）在各項活動開展中需以風險為導向，以提升高校支出管理水平為主要目的，要求審計人員在依據(jù)制度進行審計的同時能靈活運用多種審計技術(shù)，創(chuàng)新、針對、高效，充分性、冗余性開展各項審計工作，明確支出制度制定的初衷在嚴格執(zhí)行的同時也應進行實質(zhì)風險的防控，不僅僅是注重經(jīng)濟事項的形式合規(guī)更應重視實質(zhì)合規(guī)。此外，在財務支出制度中不僅僅是文字表述，還應對必要的刻畫流程、關(guān)鍵風險點進行標識，以防止部分經(jīng)費使用者無法明確支出的關(guān)鍵風險點，未能將制度貫徹落實或是遞交的材料不足需反復補充，進而增加財務工作人員的工作量，降低管理效率，無法對支出管理進行有效的控制。
（2）支出審計開展時對所發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析、總結(jié)，明確責任，理清審計中經(jīng)費審批人以及經(jīng)費使用人對支出制度不理解的地方，不僅僅是將制度在程序上發(fā)布還應對經(jīng)費使用者進行專門的培訓，聯(lián)合財務部門開展講座，使其學習每一條支出制度，確保其已掌握相關(guān)知識，如明確經(jīng)濟事項開展過程中將關(guān)鍵支出憑證及時收集，保證新制度的貫徹落實；與被審計人員溝通時應將制定的制度準確傳達，在征求被審計人意見的過程中，通過有效溝通，將制度要求進行傳達。
（3）咨詢職能是審計人員基本的職能之一，與財務人員交流時審計人員需普及其支出制度建設的初衷，使財務人員與業(yè)務人員進行銜接時能夠明確經(jīng)濟事項活動開展所需的各方面材料憑證，報賬軟件可在一定程度上將人工記賬的風險降低，但隨著業(yè)務的拓展，高校資金規(guī)模逐漸擴大，僅靠報賬軟件無法承擔活動本身的風險，需要業(yè)務人員在明確支出制度的基礎上在活動中嚴格執(zhí)行；而財務人員不僅僅核實合同中的付款條款，還應對業(yè)務人員開展的活動實際情況進行核實，將兩方面結(jié)合審核才能達到支出控制的目的。因此，支出管理控制信息化水平的提高需要財務、業(yè)務雙方在信息化建設上進行高度的融合，提升其在銜接上的信息化程度，進而促使支出管理控制與業(yè)務融合形成一種信息化管理的方式，減少人工控制的風險，在提高支出管理效率的同時提升防范風險的水平?？偠灾С龉芾硪岣呖刂频某尚燥L險為基礎，提高內(nèi)部管理水平為主要目的，將高校內(nèi)部審計的制度與實際活動雙方面結(jié)合進行審計，加強審計人員工作各項工作職能，定期對經(jīng)費使用者、財務人員、業(yè)務人員進行系統(tǒng)的培訓，確保制度的貫徹落實，有效提高支出管理控制的成效。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇四
為全面有效地推行績效管理，必須積極推進政事分開。政事分開的核心是減少政府部門的直接干預，下放權(quán)力，讓事業(yè)單位擁有自主權(quán)和靈活性，不再成為政府部門的附屬機構(gòu)。對于帶有強制行政命令提供的公共服務（例如免費向未成年人開放展覽陳列等）或公共產(chǎn)品（例如為配合該地區(qū)舉辦的某項重大活動而舉辦的展覽活動等），行政主管部門除保障資金來源、協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系外，要實施有效的管理和監(jiān)管，以確保博物館提供公共服務和公共產(chǎn)品的落實。同時博物館也應借行政主管部門職能轉(zhuǎn)變之際，力爭減少直接干預，盡量擺脫作為行政主管部門的附屬機構(gòu)的地位，爭取更多的自主權(quán)和機動權(quán)，力求獲人事和財務的自主權(quán)，擁有人員配置和資金支配的權(quán)力，按照博物館行業(yè)性質(zhì)和宗旨，確立其相應的管理模式。這不僅是實施博物館績效管理的理論前提，也是博物館管理體制改革的一個重要基礎。
（二）建立博物館行業(yè)標準和規(guī)范。
建立博物館的行業(yè)標準和規(guī)范既可以使博物館的發(fā)展有法可依、有章可循，又能對博物館進行科學的評估，為博物館確立相關(guān)級別提供依據(jù)。博物館行業(yè)標準和規(guī)范應包括兩個方面的內(nèi)容:一是“硬件”方面，一是“軟件”方面。“硬件”方面：包括博物館的體量，包括展廳、公共設施、庫房、研究中心、文物修復中心等方面在建筑體量、安防、技防、通訊等方面的標準和規(guī)范?！败浖狈矫?，包括博物館的人員結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置、管理水平、業(yè)務水平等方面的標準和規(guī)范。
（三）建立公共責任機制。
博物館應在仿效私人部門責任機制基礎上對傳統(tǒng)責任機制進行改進，將傳統(tǒng)復雜而模糊的政治責任機制轉(zhuǎn)變?yōu)槎€導向的責任機制，即以結(jié)果和觀眾為導向，用實際收到的社會效益衡量組織績效；以觀眾需求為導向，建立博物館直接對員工、觀眾和社會責任機制。
（四）人事制度改革。
大力推行博物館人事制度改革，按照“緊編制、滿負荷、高效率”的原則，按需設崗，因事設崗，合理調(diào)整各類人員的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化館內(nèi)各部門人力資源配置，提高專業(yè)技術(shù)人員的比例。實現(xiàn)博物館人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，逐步建立用人自主、人員自主擇崗、人員能進能出、職務能升能降的新的機制。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定博物館和個人的人事關(guān)系，明確博物館和個人的義務和權(quán)利，明確不同崗位的責任和任職條件。在推行聘用制的過程中，大力引入競爭機制和激勵機制，增強活力。
（五）薪酬分配制度改革。
薪酬分配制度的改革是實施績效管理成功的關(guān)鍵，博物館同其他依靠xx吃飯的單位一樣，在體制改革尚未取得成效之前，績效成績利用難以在博物館的管理體系和分配體系中起到應有的促進和激勵作用。
薪酬分配制度改革要堅持按勞分配，建立重能力、重實績、重貢獻，實行崗位靠競爭、建立崗位定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。采取特殊人才特殊分配、優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇的政策，對關(guān)鍵崗位的特殊人才可采取協(xié)議工資、項目工資、課題工資等分配形式，逐步完善收入分配的約束機制。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇五
成本管理則是運用有關(guān)的理論和方法對企業(yè)資金耗費及價值補償過程進行反映、監(jiān)督、控制，以求節(jié)省勞動耗費，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的―種管理活動。因此，加強成本管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效手段和提高市場競爭能力的主要途徑。本文就目前我國企業(yè)成本管理工作存在的問題原因及如何加強成本管理工作,進行成本管理改革作一些初步探討。
一、當前企業(yè)經(jīng)濟活動中，成本管理工作薄弱現(xiàn)象普追存在。
1、思想上對成本管理認識不夠，難以促進企業(yè)效益好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)是參與市場競爭的經(jīng)濟主體，它可以通過多種途徑實現(xiàn)自己的盈利目的。在企業(yè)外部條件對其十分有利的情況下，它可以通過擴大市場占有率，提{價格或利用國家有關(guān)經(jīng)濟政策來發(fā)展自己，往往很少在成本及成本管理上花大力氣、做大文章，認為往往吃力不討好;企業(yè)在內(nèi)部資金緊張，而同行業(yè)其他企業(yè)競爭力很強的不利情況下，許多企業(yè)又有悲觀情緒，如有些年年虧損企業(yè)，認為解決企業(yè)的出路問題太難，不是靠降低成本能湊效的，只有少數(shù)企業(yè)會冷靜地對待成本問題，在成本管理、成本控制上做文章。
2、行動上，成本管理工作往往紙上談兵，難以落到實處。很多企業(yè)目前成本管理工作僅限于企業(yè)抓生產(chǎn)的領導，一些財會、生產(chǎn)部門人員及其他部門的人則認為與己無關(guān)，企業(yè)大多數(shù)職工成本效益意識淡薄，企業(yè)管理責、權(quán)、利不明分，產(chǎn)品成本高低一樣，沒有具體的獎懲制度和有效的監(jiān)督措施，成本管理人員素質(zhì)偏低，視野狹窄，只抓事后的核算，而忽視成本的予測與控制，只注重核算產(chǎn)品j生產(chǎn)過程成本，而忽視產(chǎn)品管理過程中的成'本核算，具體的成本指標難以真正達到和落實。
二、成本管理工作應針對企業(yè)存在的現(xiàn)象,挖擁其原因，促進成本管理工作的提離。
1、從企業(yè)外部看，市場競爭機制、價格機制的不完善給企業(yè)成本管理工作帶來一定的難度。當前，社會主義市場經(jīng)濟要求企業(yè)公平競爭,然而我國尚處于社會主義初級階段，市場競爭機制尚不健全，企業(yè)市場競爭行為不規(guī)范，許多企業(yè)不是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低產(chǎn)品成本，而是以非正當?shù)亩唐谛袨橹\取一時之利，忽視成本管理;另一方面，原材料工資等費用要素受市場經(jīng)濟和杠桿調(diào)節(jié)，價格上漲幅度較大，也增大了企業(yè)在降低成本過程中的難度。
2、從企業(yè)內(nèi)部看,經(jīng)營機制不健全,責任機制不明確也造成本管理工作難以實施。企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制過程中，舊的機制被打破，新的機制尚未建立或健全，出現(xiàn)了一些管理上的“空白'同時，成本管理基礎工作薄弱，有些企業(yè)重視出廣物資管理，而忽視工序間的計量，導致消耗數(shù)據(jù)不準；另一方面，企業(yè)內(nèi)部成本自我約束機制、激勵機制尚未健全，承包經(jīng)營責任制并未將成本水平高低與經(jīng)營者的利益掛起鉤來，內(nèi)部各部門成本責任不清,成本計算不準，從而整個企業(yè)各部門、各單位及全體職工的成本管理責任感不強，積極性也不高，從而成本管理工作難以取得實效。
三、成本管理工作的改革勢在必行,刻不容緩。
2、應建立健全成本控制責任機制，落實一個“責”字，層層分解指標,形成一個責任共體；把握一個”嚴”字，有獎有罰.要把成本指標落實到實處。在總部下達目標總成本后，將其分解成各項要素費用.經(jīng)總部審定后下達到對口職能科室，各職能科室將要素費甩縱向分解結(jié)果返回財務部門，以總部文件形式下達到各費用中心，并層層簽訂承包協(xié)議，并與獎懲掛鉤，使責、權(quán)、利相統(tǒng)一。
同時，對下達后的指標，應嚴格執(zhí)行，防止可能出現(xiàn)的”上有政策，下有對策"的弄虛作假現(xiàn)象3可制訂成本管理的有關(guān)制度和原則.一是產(chǎn)品成本加稅金必須低于市場銷售價;二是經(jīng)過預測和努力仍賠錢的產(chǎn)品，應停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)期間免發(fā)有關(guān)單位的.全部獎金：三是對企業(yè)內(nèi)完不成成本、費用指標的單位.不能講客觀原因，一律免發(fā)當月將金,但在累計完成后可補發(fā)，昏在促使各單位加強管理，確保全年成本指標的完成；四是防止成本不實或出現(xiàn)不合理的掛帳及待攤，保證企業(yè)成本的真實性，對各單位的原材料要定期或不定期進行盤點，查庫和查帳，對帳物不符的要重新計算,對有關(guān)責任人可扣發(fā)全部獎金,并延緩工資升級時間。只有嚴格的考核，才能為合理的成本指標落到實處提供必要的保證。
3、應加強成本基礎工作的管理，制訂合理的成本指標，并采用科學的成本計算方法。一方面,成本管理，必須涉及到指標考核,而各項指標的考核直接依賴于計量器具的完備、定額工作的先進和原始記錄的準確；同時，要完成負擔的指標.還必須加強班組建設，努力學技術(shù)、鉆業(yè)務,實行標準化操作，對職工進行全面培訓，達到持證上崗。另一方面,對成本會計核算人員應嚴格要求，采用變動成本法進行成本核算.該方法下，產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本不受固定成本和產(chǎn)品產(chǎn)量的影響，從而將由于產(chǎn)量變動所引起的成本升降同成本控制工作好壞所造成的成本升降區(qū)分裕以利于進行科學的成本分析和成本控制；采用變動成本法，有助于將固定生產(chǎn)成本和變動生產(chǎn)成本指標分解落實到各部門，從而分清各部門的責任.調(diào)動各部門降低成本的積極性，促進生產(chǎn)成本全面降低，提高成本管理工作的成效。
4、應發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的職能作甩.強化成本監(jiān)督工作?，F(xiàn)在有一些企業(yè)有一種錯誤的認識,認為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在新的財務準則和財務制度實行后，成本報表可不再作為法定報表對外報送。認為國家不再要求其公開,成本報表則可編可不編，成'本監(jiān)督則可搞可不搞。在這種思潮的影響下，許多企業(yè)的成本監(jiān)督弱化，這應當引起企業(yè)的高度重視。無論從企業(yè)內(nèi)部還是外部來講，都有一個成本監(jiān)督的問題，否則成本費用上,升，虧損嚴重,各種損失浪費驚人，如在成本及成本管理中放棄監(jiān)督，則費用計人成本可1隨心所欲,該進成本的不進成本，不該進和亂擠進成本，起不到成本管理工作應有的作用。因此，在成本管理中還應加強內(nèi)審力度，進行嚴格監(jiān)督。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇六
摘要：在西方，績效管理作為一種的管理工具，已經(jīng)在政府部門和非營利組織中得到廣泛運用。近年來我國公共部門也引入績效管理的理論和方法來提高工作效率，進行資源的有效配置。博物館是保護、研究和展示文化及自然遺產(chǎn)的非營利組織。博物館引入績效管理將促進內(nèi)部管理、績效水平、服務質(zhì)量及公眾-社會滿意度的提升，是深化體制改革的一種有效嘗試。
關(guān)鍵詞：績效管理；博物館。
（一）現(xiàn)行管理體制下博物館的現(xiàn)狀。
當前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高，在國民社會生活中沒有實現(xiàn)應有的作用，沒能產(chǎn)生相應的影響，造成投入和產(chǎn)出不對等，因而也制約了本該日愈增長加大的投入，投資渠道單一，不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘，要上項目就力不從心。長此以往，惡性循環(huán)，成了單純的政府擺設。
究其原因是當前我國博物館管理運營方式的單一、沒有人事任免權(quán)、缺乏合理的分配機制、缺乏獨立性、多層管理行成事實上的無責任人等，這類體制和歷史造成的諸多原因，導致了以下幾方面的問題：
第一，缺乏行業(yè)規(guī)范，即便同一性質(zhì)的博物館在業(yè)務工作中也無統(tǒng)一規(guī)范和標準。
第二，主管部門對博物館、部門及員工綜合表現(xiàn)缺乏完善的評定體系，考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一，并且沒有真正對考核結(jié)果進行認真客觀的分析，更沒有真正利用考核過程和考核結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責任、服務意識等多方面得到切實的完善和提高。
第三，博物館組織對員工缺乏科學合理的考核制度。
第四，缺少溝通渠道及反饋機制、缺乏相應有效的管理方法和技巧。
第五，缺乏評價激勵機制。
就上述博物館存在的一般性問題看，解決這些問題最好的方法，就是引入績效管理，建立起一個科學、有效、可實施、可操作、可控制的合乎博物館性質(zhì)的績效管理體制。
（二）引入績效管理的必要性。
第一，引入績效管理是博物館自身建設發(fā)展的必須。改善博物館治理結(jié)構(gòu)，推行績效管理是博物館擺脫困境的必經(jīng)之路。在建立科學合理的事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)基礎上，全面推行績效管理，在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責任關(guān)系，通過績效管理，建立博物館績效評估體系，通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效，發(fā)揮社會監(jiān)督、行政監(jiān)督的作用。
第二，引進績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統(tǒng)性、科學性，容易量化，便于操作，以及現(xiàn)階段的合理性，通過建立績效管理體系，可以有效的提高各級管理者的管理水平，發(fā)現(xiàn)管理中的問題并及時加以改進。博物館引入績效管理，有了特定績效目標、標準，用于博物館的日常管理活動中，博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者，關(guān)乎切身利益，管理者和被管理者都關(guān)心績效，勢必行成雙方互動的局面，其結(jié)果必將推博物館管理水平的提升。
第三，引進績效管理必將提高博物館的工作效率。實施績效管理，能最大限度地調(diào)動員工的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，喚醒他們當家作主的主人翁意識。有了這個前提，博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作，都會容易做到合理、科學，而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關(guān)重要的作用。
績效管理是公共部門實施戰(zhàn)略規(guī)劃的重要途徑，在提高公共服務的效率和質(zhì)量、科學評價與引導組織員工行為、實現(xiàn)組織使命和目標方面具有至關(guān)重要的地位和作用。博物館通過關(guān)注一些體現(xiàn)組織績效的.使命及核心價值，比如公眾參與性、博物館責任性等，使整個組織績效管理以實現(xiàn)博物館所承載的使命與價值為前提，建立自身的目標體系。
績效管理是一種責任機制，內(nèi)含管理人員的責任落實、資源的優(yōu)化配置及整個組織系統(tǒng)協(xié)調(diào)等，在相當程度上，為促進績效提供了可能。這與博物館工作性質(zhì)對員工的要求相符合。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權(quán)限、責任，就會發(fā)現(xiàn)文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴密，更具約束力的分工負責制，而保證這種負責制不落空要靠一種約束力，這種約束力一方來自外部的監(jiān)督，包括上級領導的監(jiān)督，職工的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督；更主要的一方是來自員工本人的自律，而推助這種自律的動力除員工自身素養(yǎng)、職業(yè)道德，職業(yè)責任感外，更要靠一種能夠激發(fā)員工自律的制度。
事實上，許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度?？冃Ч芾碚梢蕴峁┻@樣一個制度體系，隨著績效管理的引入，責任機制和監(jiān)督制約機制形成，管理人員的責任落實、人人的工作目標清楚，極大的減少工作中的盲目性和不作為性，工作不再單純表現(xiàn)為工作時間，而是時間和效率的統(tǒng)一，這樣，為博物館促進績效提供了可能。隨著公眾意識的提高，觀眾有權(quán)要求博物館對其提供的公共產(chǎn)品(包括服務)負責?？冃Ч芾碓诓┪镳^中的應用，為公眾從組織外部科學、正確地認識和評價博物館的績效提供了可能，這是一種有效監(jiān)督，是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權(quán)責一致的原則，明確決策、執(zhí)行和監(jiān)督三者的關(guān)系，強化健全互相配合、相互制約的監(jiān)督新機制和責任追究制，形成務求實效的良好氛圍，從內(nèi)部和外部促進博物館績效的提高。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇七
摘要：內(nèi)部營銷是酒店管理中極為關(guān)鍵的一項內(nèi)容，對于酒店在市場競爭中的健康有序發(fā)展發(fā)揮著重要作用。本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策。
關(guān)鍵詞：酒店管理；內(nèi)部營銷；對策。
作為酒店管理的關(guān)鍵工作內(nèi)容，酒店內(nèi)部營銷對于酒店整體市場營銷中作用不容小覷，但實踐中，酒店內(nèi)部營銷的意義與價值沒有得到高度重視，隨著市場競爭激烈程度的不斷加劇，酒店管理理念也要及時更新，強化內(nèi)部營銷觀念，立足酒店實際，構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系。
一、酒店內(nèi)部營銷的定義。
內(nèi)部營銷就是將自身員工視為消費者，取悅員工的一門哲學。具體到酒店管理，其中所涉及的內(nèi)部營銷就是針對全部與客戶存在接觸機會的員工開展有針對性的系統(tǒng)行性訓練，并制定完善的激勵措施，以刺激其提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的進一步提升。此處所談及的酒店管理內(nèi)部營銷所涉及的對象，并非單純局限于從事具體營銷業(yè)務的員工，而是涉及酒店全體工作人員，從這一層面來講，酒店內(nèi)部營銷倡導的是全體工作人員樹立營銷意識，并落實到實際行動中。只有員工真正喜歡自身所從事的工作，同時對酒店具有強烈的歸屬感與認同感，才能全身心投入到自身工作中去，提升服務水平。因此，在酒店管理過程中，要將員工視為客戶，像對待客戶一樣對待員工，注重員工實際需求的滿足，完善福利待遇，充分調(diào)動員工的工作積極性與熱情，促進員工樹立起對酒店強烈的認同感與歸屬感，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，促進外部客戶滿意度的不斷提升。
一方面，酒店員工是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。酒店的是以客房與餐飲作為主要服務產(chǎn)品，客戶在消費過程中，不但可以感受到酒店的環(huán)境、氛圍、布局及設施，而且可以直接感受到員工的態(tài)度、表情、言談以及素質(zhì)。所以，酒店員工，特別是前臺、客房服務以及餐飲部服務員已經(jīng)是酒店產(chǎn)品重要部分。另一方面，酒店員工具有服務者與營銷者雙重身份。酒店員工在接觸客戶的過程，實際上就是開展酒店營銷的過程，特別是前臺以及餐飲服務員等，在本職工作之外，可以憑借自身良好的服務態(tài)度以及優(yōu)質(zhì)的服務水平完成產(chǎn)品推銷，做好酒店的宣傳工作。
開展酒店內(nèi)部營銷管理的首要任務與基本條件就是酒店工作人員從上到下樹立服務內(nèi)部客戶的觀念。服務內(nèi)部客戶與酒店常規(guī)管理中所關(guān)注的外部客戶滿意度之間并不沖突，完善內(nèi)部客戶服務的主要目的就是進一步提升外部客戶滿意度。結(jié)合現(xiàn)階段我國酒店行業(yè)發(fā)展的整體情況，構(gòu)建科學完善的內(nèi)部營銷體系對于酒店市場競爭優(yōu)勢的提升具有重要意義，筆者建議主要從以下幾方面著手構(gòu)建科學完善的酒店內(nèi)部營銷體系。
1.嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)。
酒店實施內(nèi)部營銷的關(guān)鍵就是提升工作人員隊伍整體素質(zhì)，不但要對員工外部形象予以把握，同時還要注重諸如價值觀、成熟度以及服務意識等員工內(nèi)在素質(zhì)。實踐中大部分酒店在內(nèi)部營銷管理中都是把員工外表形象作為招聘最主要標準，這是極為狹隘的，年輕貌美與服務質(zhì)量并不是直接掛鉤的，對于酒店的可持續(xù)發(fā)展而言，員工的服務觀念、服務意識要比年輕貌美重要的多。酒店管理中內(nèi)部營銷首先要從人員招聘環(huán)節(jié)著手，真正意識到員工素質(zhì)對于酒店發(fā)展的重要性。在此美國的做法就值得借鑒，在美國，身穿燕尾服的男服務生已經(jīng)形成酒店的一大特色，其端正的服務態(tài)度、強烈的服務意識以及高超的服務技術(shù)都給客戶留下深刻印象。隨著時代的.發(fā)展，觀念的進步，我國酒店內(nèi)部營銷中對于員工素質(zhì)的重視程度越來越高，有些酒店嘗試價聘請下崗女員工，其和藹的服務態(tài)度、細膩的心思以及動作的靈巧性，都讓客戶感到十分滿意，這是簡單的年輕貌美所不能比擬的。
2.組織專業(yè)培訓活動。
酒店針對內(nèi)部員工組織培訓活動，第一步，就是明確培訓需求，針對員工開展全面調(diào)查，明確員工知識結(jié)構(gòu)、工作能力與酒店工作對員工知識與能力要求之間的差距，從而明確培訓目標，確保培訓目標與酒店發(fā)展目標保持一致；第二步，制定針對性、科學完善的培訓方案。以前一步調(diào)查分析結(jié)果為依據(jù)，制定科學培訓方案，由培訓項目實際的負責服務來主抓培訓方案。例如，新員工入職培訓、外語、安全、服務質(zhì)量等方面的培訓，由培訓部負責，員工操作技能以及崗位職責等方面的培訓，由對應的業(yè)務部門負責；第三步，注意把握員工培訓的層次性。酒店內(nèi)部營銷員工培訓并非某一個人或某一個部門的事，而且酒店全體人員，即從基層員工到中高層管理者都要參與和重視的，不論層級高低、不論年齡大小。從等級上，分初級、中級以及高級；從管理層次上，分基層、中層以及高層；此外，還要根據(jù)具體的層次與等級實施對應的培訓計劃。
3.制定并實施激勵措施。
激勵與認同激勵是酒店管理實踐中應用較多的兩種措施，可以有效激發(fā)員工的工作熱情與積極性，提高服務水平與質(zhì)量。酒店內(nèi)部營銷要順應時代潮流，以人為本，結(jié)合員工實際特點，采取科學激勵措施。一方面，采用倒金字塔型組織結(jié)構(gòu)，將客戶置于最上層，一線員工為第二層，中層管理者為第三層，酒店決策者為最底層，同時充分授權(quán)，這樣，不論是從組織結(jié)構(gòu)上，還是管理模式上，酒店全體員工都對客戶服務，以客戶為中心，員工結(jié)合實際服務內(nèi)容自主解決問題，管理層給予完成客戶服務使命的員工予以支持和鼓勵。另一方面，制定完善的績效考核標準，構(gòu)建科學完善的績效考核系統(tǒng)是實施員工有效獎勵的基礎和保障，同時要確保考核系統(tǒng)的公平性、時效性以及公開性。將對員工的獎勵與酒店形象與發(fā)展策略結(jié)合起來，制定并實施多種獎勵方式，滿足員工不通過心理需求，此外還要實施集體獎勵機制，引導員工樹立團隊意識與整體觀念。
4.構(gòu)建順暢的溝通機制。
酒店內(nèi)部營銷中的溝通機制，主要涉及兩方面內(nèi)容，一方面是一線員工與二線員工之間的溝通，在以客戶為本的理念之下，加強酒店內(nèi)部部門與部門之間的溝通，尤其是一線員工與二線員工之間的溝通，確保二線員工及時獲取真正準確的客戶需求信息，并在第一時間向一線員工反饋意見與指導，為一線員工提供優(yōu)質(zhì)服務提供保障；另一方面，管理人員與員工之間的溝通。酒店內(nèi)部信息共享是構(gòu)建和諧完善的酒店內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵，管理人員要準確把握員工的意見、需求以及情緒，員工也要對酒店工作充分了解，及時獲取與自身利益直接相關(guān)的動態(tài)信息，做好管理層與員工之間的雙向溝通。
5.建立學習型組織。
酒店的核心競爭力是蘊藏于員工、公司的規(guī)章制度、企業(yè)文化及企業(yè)精神的一種“軟件”資源，它有鮮明的時間性，飯店建立起自己的核心競爭力后，如果不注意更新、提煉、再培育、再維護，起辛苦建立起來的核心競爭優(yōu)勢將極有可能在新一輪的爭奪戰(zhàn)中喪失，正所謂“守業(yè)要比創(chuàng)業(yè)難”。解決這個問題的辦法就是不斷的進行學習。為此，必須在飯店內(nèi)建立“學習型”組織以不斷地更新管理思想，使酒店員工跟上世界飯店發(fā)展的步伐。在全球競爭日益激烈，企業(yè)環(huán)境愈加變化的情況下，尋求獲得競爭優(yōu)勢的根本出路，就是在企業(yè)內(nèi)建立起學習型組織，以提高組織的學習能力，并且提出了系統(tǒng)思維、超越自我、改善心志模式、建立共同目標和團隊學習等。面對未來的激烈競爭，飯店要贏得競爭優(yōu)勢，可持續(xù)發(fā)展，就要發(fā)揮培訓的功能，致力于把飯店建成學習型企業(yè)。通過不斷學習、改進和提高，使整個飯店形成一種學習意愿，一種學習文化，充滿活力和保持繁榮興旺。
四、結(jié)語。
本文首先對酒店內(nèi)部營銷的定義進行簡單介紹，闡述了積極開展酒店內(nèi)部營銷的意義與價值，結(jié)合現(xiàn)階段實際，探討構(gòu)建科學完善的酒店管理內(nèi)部營銷體系的對策，提出了建立學習型組織、構(gòu)建順暢的溝通機制、制定并實施激勵措施、組織專業(yè)培訓活動和嚴格把控招聘環(huán)節(jié)關(guān)等幾方面內(nèi)容。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇八
新形勢下對旅游管理提出了很多新的要求，旅游管理人才需要具備更加全面的能力，才能夠有效應對不斷發(fā)展的旅游行業(yè)。因此中職旅游管理的教學工作者必須根據(jù)當前發(fā)展情況，對教學工作出進一步的改革，提高中職旅游教學的效果。
2.中職旅游管理教學中存在的問題。
2.1課程設置不合理，教材不符合發(fā)展要求。
隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，對于旅游管理也提出了更高更深層次的要求。然而當前中職旅游管理教材雖然幾經(jīng)改版，然而卻仍然無法滿足不斷加快的旅游市場的發(fā)展需求。教材的內(nèi)容比較陳舊，缺乏很多新型的管理技術(shù)和管理方法的教學。在課程的設置上，由于學校往往只考慮到學生的就業(yè)問題，因此僅僅按照旅游行政管理部門及相關(guān)企業(yè)的要求，對課程進行了設定，單純地對技能進行傳授，刻意把學生打造成符合市場需求的“產(chǎn)品。然而卻忽略了對學生內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，以及學生個性化的需求。
2.2教學模式保守。
當前的中職旅游管理教學往往采用填鴨式的方式，單純地講授旅游管理中的各類技巧。然而卻忽略了與學生之間的互動，課程內(nèi)容枯燥無味，很難提起學生的興趣。這樣單一化的教學模式，很難保證學生能夠充分學習到相關(guān)的旅游管理知識。同時，由于缺乏合理的訓練，學生在管理實踐方面的能力仍然十分缺乏。保守而單一的教學模式，極大地降低了旅游管理教學的效果。
2.3考核制度不完善。
合理的考核制度能夠?qū)W生的學習情況進行檢驗，并對他們的后期學習進行指導。然而，當前很多中職旅游管理教學課程的考核制度都并不完善，僅僅將期末的考核成績作為唯一標準，卻忽略了學生的實踐能力培養(yǎng)和考核。導致了很多學生平時不用功，僅僅到期末考試時才開始對相關(guān)知識進行突擊復習，這樣的考核方式不利于激勵學生的日常學習，同時也不利于學生的實踐技能的培養(yǎng)。
3.1課程設置的改革。
中職旅游管理的課程應該更具有針對性和實踐性，教師應該深入到各大旅游景區(qū)對相關(guān)的旅游企業(yè)的管理需求進行深入的了解，同時對旅游管理的崗位職責進行深入分析和時間。從而更加明確當前旅游管理專業(yè)中職生的學習方向。以具體崗位的服務工作任務為導向，并結(jié)合學生實際，邀請不同的旅游管理企業(yè)共同制定教學大綱，從而更好地應對當前旅游管理行業(yè)的需求。通過開設一系列的英文課程、文學鑒賞課程、形體課程等課程，全方位地應對新形勢下中職旅游管理行業(yè)的要求。此外，在課程的設置中，必須綜合考慮到學生的個性化需求，要綜合促進學生的總體能力的提升。在課程教學中要多與學生進行互動，加強學生的團隊協(xié)作以及處理問題的能力，更多地利用課堂模擬，提高學生的實踐能力。
3.2豐富的教學模式。
傳統(tǒng)的填鴨式教學模式效率十分低下，不能有效提高學生的綜合管理能力和實踐水平。因此新形勢下，應采用更加豐富的課堂教學模式。通過各類多媒體教學技術(shù)的應用，采用視頻、音頻、圖像等方式，更好地展現(xiàn)旅游管理中的各類要點。同時，在課堂上多采用現(xiàn)場模擬的方式，讓學生更好地模擬實地管理場景，提高實踐能力。此外，有能力的學校還能夠邀請相關(guān)旅游管理企業(yè)到課堂中進行實踐環(huán)節(jié)的講解和考核，更好地提高學生的時間能力。同時課堂教學的`地點也不僅僅局限于學校，可以將學生直接帶到旅游景區(qū)，相關(guān)的酒店等地方，一方面通過現(xiàn)場實地的講解，調(diào)動學生的學習積極性，一方面也能夠更好地讓學生結(jié)合實際對相關(guān)知識進行深化學習。通過現(xiàn)場實踐教學，強化動口動手能力培養(yǎng)。通過到現(xiàn)場的學習，能夠有效彌補學生的實踐能力不足的問題，同時也能夠更好地對理論知識進行深化。
3.3完善的考核方法。
旅游管理更重要的是學生的實踐能力，而這種能力的考核應該貫穿于整個課程的教學過程中，而非簡單的期末考核。因此學生的考核方式應該細化到整個教學過程中，在不同的教學階段根據(jù)教學目標對學生進行考核，同時更加注重實踐環(huán)節(jié)的考核。通過課堂模擬以及實地教學，隨堂對學生的實踐能力進行考核。更好地促進學生全面掌握旅游管理知識要點，積極提高實踐管理能力。
4.結(jié)語。
我國的旅游行業(yè)快速發(fā)展，對新形勢下的旅游管理人員提出了新的要求。然而當前的中職旅游管理教學工作仍然存在很多問題，包括了課程設置不合理，教材不符合發(fā)展要求，教學模式保守以及考核制度不完善等問題。中職教育工作者必須針對這些問題，更好地進行課程的設置，并采用更加豐富的教學模式和完善的考核制度，促進中職旅游管理專業(yè)的學生更好地對專業(yè)知識進行學習，并強化其實踐能力，更好地滿足旅游市場的發(fā)展需求。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇九
員工是企業(yè)的最重要組成部分，對企業(yè)進行管理首先要對企業(yè)員工進行管理，酒店管理也不例外。酒店員工的工作態(tài)度直接影響了酒店的服務質(zhì)量，進而影響了酒店的整體水平，讓員工增加對酒店工作的熱情，提高員工的工作質(zhì)量，科學合理的運用激勵理論是有效的管理方式。
（一）管理者對激勵理論的認識不夠。
目前很多酒店的管理人員并沒有太高的學歷，理論知識不夠豐富，對經(jīng)營和管理問題也并不專業(yè)，他們在管理酒店時往往忽略服務意識，對激勵不夠重視。導致酒店沒有激勵體制或者激勵的強度不夠，酒店員工收入不高，嚴重影響了員工的工作熱情。
（二）激勵理論的應用沒有與酒店實際相結(jié)合。
有些酒店管理者能夠轉(zhuǎn)變觀念，有著較高的服務意識，也認識到激勵手段的作用，在酒店管理中運用了激勵理論。但對激勵理論的運用卻沒有結(jié)合酒店的特色和員工的具體工作內(nèi)容、工作環(huán)境等因素，照搬別家酒店的激勵管理體制未必適合自家酒店，使得激勵管理的作用沒有得到很好的發(fā)揮。
有些酒店對激勵理論的認識過于片面，狹隘的把激勵認為是獎勵，實際上激勵不僅包括獎勵，還包括責罰，獎勵屬于正強化，處罰屬于負強化。只把激勵看成獎勵會使激勵的方式變得單一，不能有效的進行管理。
（四）沒有建立穩(wěn)定的長效機制。
任何結(jié)果的產(chǎn)生都需要一個過程，要想合理的運用激勵理論進行酒店管理，就要認識到管理工作是長期不間斷進行的，時松時緊不能加強管理。目前很多酒店的激勵有段都是短期的、臨時的，沒有建立長效的激勵機制，員工會感覺不公平，不利于提高員工工作的積極性。
（一）利用薪酬進行激勵。
薪酬激勵是最直接有效的激勵方法。現(xiàn)在工作人員的薪酬體系已經(jīng)不在只有基本工資、獎金、加班費了，還包括了員工福利、股權(quán)激勵、員工培訓、員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等，這對員工都具有很大的吸引力。薪酬關(guān)系到員工的切身利益，是員工生存的依據(jù)，因此酒店一定要制定合理的薪酬政策，有效對員工進行激勵。薪酬的評定要在保證公平性原則下，對員工的工作能力、工作態(tài)度、工作績效進行評定，薪酬也要適當?shù)睦_層次，對工作能力強、貢獻大的員工給予高薪，不但增加了員工的工作熱情，還能為員工以后的工作提供動力。如果只采用這一種方式，會對新來的員工不大公平，因此薪酬激勵還應該包括一些福利，福利盡量滿足員工的需求，才能產(chǎn)生良好的激勵效果。
（二）利用培訓進行激勵。
培訓可以提高員工的綜合素質(zhì)，提高其自身競爭力，屬于非物質(zhì)激勵范疇。酒店可以先對員工的未來發(fā)展進行規(guī)劃，要員工感覺到自己還有很大的發(fā)展?jié)摿?，需要不斷學習，增加員工的危機意識：如果不繼續(xù)學習，就會被社會淘汰。這時酒店就能夠按照員工的需求，對員工進行培訓，員工在經(jīng)過培訓之后，能力得到了提高，綜合素質(zhì)也增強，就有了更大的發(fā)展空間，可以成為優(yōu)秀的管理人員。對于自身水平較高的員工，可以提供更高層次的培訓，比如海外培訓，這樣能夠使員工走出區(qū)域的局限，增長了見識，提高了能力，這樣的員工是酒店一手培養(yǎng)起來的，對酒店有感恩和依賴的心，不會輕易辭職或跳槽，這種激勵方法能夠為酒店培養(yǎng)人才、留住人才。
（三）利用競爭進行激勵。
競爭激勵能夠增加員工的`危機感、激發(fā)員工的競爭意識、促進部門協(xié)作和員工團結(jié)。酒店可以采用科學的競爭方法，開展員工之間、部門之間的競爭，在競爭中使員工有了集體意識，并且促進員工加強學習。但這種激勵方法一定要在公平的前提下進行，并且不能給員工帶來過大的競爭壓力，如果使員工感覺身心疲憊，失去對工作的熱情，就會適得其反。
（四）利用工作特點進行激勵。
要想讓員工對工作充滿熱情，就一定要讓員工喜歡自己的工作，這樣員工在工作中會覺得是在享受，而不會有太多的勞累和抱怨。酒店可以根據(jù)員工的愛好和特長為員工提供合適自己的崗位，這樣能發(fā)揮員工特長，使員工在熱愛的崗位上做出優(yōu)秀的成績。酒店在招聘員工時應該按照崗位的空缺進行細分，然后再根據(jù)應聘人員的性格特點，把他們安排到合適的崗位上去，在工作時間很久以后，還可以適當?shù)恼{(diào)換一下工作崗位，讓員工對工作保持新鮮感和熱情。
（五）利用企業(yè)文化進行激勵。
企業(yè)文化對員工的工作有著潛移默化的作用，對員工的工作態(tài)度有深刻的影響。酒店文化是在酒店長期發(fā)展中形成的，代表了酒店的發(fā)展特點，是酒店領導和職工長期達到的共識。因此，企業(yè)的觀念影響著員工的觀念，員工的觀念對員工的工作有指導作用，企業(yè)模范對員工有著激勵作用，企業(yè)的禮儀活動影響著員工的職責意識。好的酒店文化對員工有積極的影響，還代表了酒店的整體水平，員工會熱愛自己的酒店，為酒店的發(fā)展貢獻自己的力量。
總結(jié)：
激勵理論在酒店管理中發(fā)揮著重要的作用，但由于對激勵理論認識不清，導致酒店管理還存在一些問題，因此，酒店應該提高對激勵理論的認識水平，從薪酬、培訓、競爭、工作特點、企業(yè)文化等方面對員工進行激勵，提高員工的工作熱情和工作態(tài)度，進而提高酒店整體水平，促進酒店行業(yè)的長遠發(fā)展。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十
摘要職業(yè)倦怠不僅僅是影響教師自身的發(fā)展，更為嚴重的是影響青年學生的成長，由此造成的損失不可估量。在學校中施行誘發(fā)式管理模型，將極大降低教師職業(yè)倦怠的影響，使教師盡可能持續(xù)保持良好的工作心理狀態(tài)，有效完成教育教學任務從而達成教育教學目標。
關(guān)鍵詞誘發(fā)式管理高效管理應用研究。
一、誘發(fā)式管理模型的理論。
誘發(fā)式管理模型的基本內(nèi)容是，高校管理必須致力于誘導教師的成就需要以開發(fā)其成就動機，必須致力于誘導教師的職業(yè)興趣以開發(fā)其工作熱情;學校的各項政策和管理措施都要在這“兩個必須”的指導下制定，以促使教師克制職業(yè)倦怠進而保持良好的工作狀態(tài)，提高工作效益，保障學校有效地達成辦學目標。
(一)增強教師的責任感和使命感，營造尊師氛圍。
高校教師積極主動地參與學校的管理，不僅可以影響高校的辦學規(guī)模和發(fā)展水平，還能切實提高教師的主人翁意識及責任感、使命感，這對于激勵教師是大有裨益的。高校管理者應充分發(fā)揮教代會、工會和各民主黨派的作用，拓寬溝通渠道，給予教師知情權(quán)利和充分信任，讓廣大教師對于學校建設中的一些重大問題集思廣益，營造民主參與氛圍，鼓勵監(jiān)督管理，增強教師對學校的認同感和滿意度。只有這樣真正發(fā)揚民主，高校管理工作中的激勵機制才能發(fā)揮最大的功效。
(二)開發(fā)成就動機。
1.營造崇尚積極進取的氛圍。每個人都擁有自己獨特的個性魅力與進取心態(tài)，管理就是要讓教師勇于展現(xiàn)自我。學校要創(chuàng)造一個鼓勵創(chuàng)新的寬松環(huán)境，允許失敗，并且承認在探索中失敗的價值，讓教師們敢于成功，更勇于迎接挑戰(zhàn)，不懼怕競爭、不害怕失敗，對于各種困難和挫折抱著充分的準備與樂觀的態(tài)度。讓教師在迎接一個又一個的挑戰(zhàn)中培養(yǎng)起高成就動機。
2.塑造崇尚榮譽的校園風氣。一個人有沒有榮譽感，珍惜不珍惜榮譽，對于他的為人處世和發(fā)展進步都影響重大。榮譽是每一個人都要面對的永恒課題，學校要大力提倡珍惜榮譽、愛護榮譽、崇尚榮譽，把學校建設成為一個崇尚榮譽的集體，形成強大的凝聚力。在這樣的校園文化氛圍里，教師的成就動機方能得到極大的提升。
3.多形式地開展行為促進。強烈的成就動機與成就感的獲得相互影響、相互促進。學校應經(jīng)常組織教師參加諸如技能拓展訓練的課程，創(chuàng)造情境，訓練教師幫助教師，養(yǎng)成高尚的行為習慣，讓教師在一個個成功的體驗中逐漸增強成就感。教師們在課余時間對學生的輔導、給家庭困難學生以幫助等行為，其中蘊含的是一種無私奉獻的精神，這種精神就是教師們強烈成就動機的折射，學校要及時準確地肯定奉獻精神和行為，對這些腳踏實地的行為進行及時有效的正強化，以此不斷強化教師們的成就動機。
(三)完善管理機制。
營造人文環(huán)境，培養(yǎng)團隊精神，增強凝聚力。管理隊伍建設是一項長期性工作，管理人員要在流動中求穩(wěn)定、求發(fā)展。高校管理工作的特點要求管理者具備良好的職業(yè)道德和責任意識，高校管理是一個從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環(huán)境是激發(fā)管理者工作積極性的`重要因素，上級領導的人文化關(guān)懷是培養(yǎng)管理者團隊精神的重要條件，團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新求實的人文環(huán)境、公平競爭、和諧友善的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境是各項管理工作順利開展的基礎，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責，同樣可以和教學崗位的教師一樣，職務、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創(chuàng)造力等潛能就可以得到充分發(fā)揮。
(四)創(chuàng)造條件促進教師個人職業(yè)生涯規(guī)劃的實現(xiàn)。
以職業(yè)成長開發(fā)工作熱情。學校要樹立起“教師第一”的理念，號召教師“要做教育家，不做教書匠”，大力實施名師工程，鼓勵、支持教師成名、成家，給教師成長為教育家創(chuàng)造良好環(huán)境。學校遵循教育規(guī)律，搭建平臺，提供機會，幫助和引導教師在教學實踐中成長，幫助教師們制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立起遠大理想，同時用一個個階段性目標，如教學方法的改良、教學手段的革新、教材的編制、教學研究、師生關(guān)系的融洽、課程的發(fā)展、學習效果的提升等教學成就，或者是教研室主任、教務處處長、校長等行政職務的提升，一步一步地讓教師們實現(xiàn)自己的規(guī)劃目標，在體會成長喜悅中對自己從事的職業(yè)充滿熱情。
(五)心理健康支持。
心理健康的人更易于對工作充滿熱情?，F(xiàn)代心理健康不僅指沒有心理疾病或變態(tài)，還包括個體社會生活適應良好、人格完整和心理潛能的充分發(fā)揮，亦即在一定的客觀條件下將個人心境發(fā)揮成最佳狀態(tài)。健康心理的維護是現(xiàn)代人所必須注重的一種教育內(nèi)容，讓教師們通過學會認識自己，悅納自己;不要盲目自信，也不要隨意退卻;要面對現(xiàn)實，適應環(huán)境;多交朋友，與人為善;努力工作，學會休閑等，提高教師現(xiàn)有的心理健康水平，激發(fā)教師的工作熱情，提高工作效率。
參考文獻：
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十一
1.1、研究的背景。
近來，我國內(nèi)地酒店行業(yè)競爭愈發(fā)激烈，星級酒店普遍處于虧損狀態(tài)。根據(jù)國家旅游局的相關(guān)數(shù)據(jù)，國內(nèi)酒店行業(yè)仍以中小型酒店為主，又因為酒店作為典型的全天候服務類企業(yè)，相較于其他行業(yè)的企業(yè)不同，內(nèi)部控制有其特殊性，要想在競爭中取勝，重在管控，特別是內(nèi)部控制。我國酒店業(yè)已從高利潤時代步入微利時代，在運營中不斷暴露出資產(chǎn)流失、采購浪費、會計數(shù)據(jù)失真等問題，需要酒店管理方重新審視內(nèi)部控制系統(tǒng)，查漏補缺，突破發(fā)展瓶頸。酒店行業(yè)利潤低，短期內(nèi)很難有所改觀，且行業(yè)具有一定的特殊性，專業(yè)性強，故酒店企業(yè)實施內(nèi)部控制需要視每個酒店的自身條件，從實際出發(fā)，同時必須注意控制手段的執(zhí)行，脫離了執(zhí)行，內(nèi)部控制體系無異于剎車失靈。本文謹以中小體量的四星級國營精品酒店b酒店為案例，分析該酒店在內(nèi)部控制方面存在的各類問題，并從該企業(yè)實際出發(fā)，提出有針對性的改進建議，意在對推動國內(nèi)酒店行業(yè)內(nèi)部控制制度可持續(xù)發(fā)展展開可行性與落地性的探究。
1.2、研究的意義。
論文的意義在于對比酒店行業(yè)與其他行業(yè)在內(nèi)控體系上的異同，聯(lián)系結(jié)合國際品牌酒店的先進做法，展開對酒店內(nèi)部控制的研究，關(guān)注理論的適用性，對酒店業(yè)內(nèi)人士有一定的借鑒價值。下文對案例酒店內(nèi)部控制進行分析研究，也是對目前研究成果的有力補充。我國專家學者對國內(nèi)酒店內(nèi)部控制的研究也是與時俱進的，本文亦緊密聯(lián)系酒店行業(yè)發(fā)展實際，本著完善酒店企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，增強綜合競爭實力的初衷，剖析案例酒店在內(nèi)部控制方面的優(yōu)點與不足，以小見大，提出相應的改進措施與建議，希望能對中國的酒店業(yè)在內(nèi)部控制的建立和完善方面起到借鑒意義。
本文基于內(nèi)部控制的理論，從內(nèi)部控制的定義和目標開始研究，以案例酒店b酒店作為研究對象，深入酒店一線部門，對重點內(nèi)部控制環(huán)節(jié)展開分析，包括現(xiàn)金控制、應收賬款、應付賬款、采購與收貨、工資、存貨、固定資產(chǎn)、有價證券等。基于上述研究，筆者以飯店從業(yè)人員的身份，反思案例酒店內(nèi)部控制的執(zhí)行與檢查，得出對于中小型精品酒店，內(nèi)部控制重在執(zhí)行，在與競爭對手的執(zhí)行力相近的情況下，比拼的就是內(nèi)部控制程序是否落地，是否從實際出發(fā)。
從實務上，本文關(guān)于內(nèi)部控制的研究正是基于國內(nèi)中小型精品飯店的原型。同案例酒店b酒店一樣，那些客房總數(shù)在兩百間上下的中小型酒店既不能盲目效仿客房總數(shù)在一千間以上的超大型酒店內(nèi)部控制制度，也不能走另一個極端，效仿僅有幾人編制的小型飯店的內(nèi)部控制程序。希望本文的觀點能對中國酒店未來發(fā)展的新星--中小型精品酒店的運營者提供參考與借鑒。
全文從酒店企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際出發(fā)，理論與實踐結(jié)合，鎖定酒店內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點，發(fā)現(xiàn)疏漏，圍堵漏洞，舉一反三，具有一定的可操作性。
1.3、研究的思路和主要內(nèi)容。
本文的寫作思路是先在酒店日常的運營主線中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的優(yōu)勢與劣勢，然后透過現(xiàn)象看本質(zhì)，指出問題，最后是提出解決問題的方案。全文共分為七章，以國營四星級精品型酒店b酒店作為內(nèi)部控制分析的實例。
第一章是緒論，交待了本文的選題意義與研究背景，闡明研究方法與研究思路，并對國內(nèi)外相關(guān)文獻資料進行梳理。
第二章是內(nèi)部控制概述，在第一章交代的研究背景及對國內(nèi)外文獻分析的基礎上，引出內(nèi)部控制的概念、框架、構(gòu)建與評價。
第三章主要介紹國內(nèi)酒店行業(yè)近況，從酒店內(nèi)部控制系統(tǒng)的鮮明特性出發(fā)，結(jié)合酒店行業(yè)的業(yè)務特點，指出國內(nèi)酒店實施內(nèi)部控制的重點。
第四章首先介紹案例酒店b酒店的基本情況及組織架構(gòu)，然后通過對該酒店的財務狀況及經(jīng)營成果分析，結(jié)合其內(nèi)部控制現(xiàn)狀，識別該國有四星級精品酒店在內(nèi)部控制方面存在的問題及優(yōu)缺點，指出問題所在。
第五章系建立在第四章對案例酒店b酒店內(nèi)部控制存在的具體問題的基礎之上，剖析主要矛盾，對該酒店內(nèi)部控制存在的缺陷及成因展開分析。
第六章針對案例酒店內(nèi)部控制存在缺陷的現(xiàn)狀，從控制環(huán)境、控制體系、關(guān)鍵控制點等幾個方面給出具體的改進措施。
第七章則對前述章節(jié)進行梳理、歸納，最后給出的文章的結(jié)論，并提出展望。
1.4、國內(nèi)外文獻回顧。
隨著旅游業(yè)的大熱，融合了內(nèi)部控制理論與酒店管理等領域的研究開始活躍起來。內(nèi)部控制作為一種監(jiān)督機制，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要工作內(nèi)容之一，完善的企業(yè)內(nèi)部控制是防范和化解企業(yè)經(jīng)營風險的關(guān)鍵，因而圍繞內(nèi)部控制的研究也開始日漸廣泛而深入。
1.4.1、國外研究文獻回顧。
國外研究內(nèi)部控制的文獻充分肯定了內(nèi)部控制在酒店運營管理中對降低成本，提升管理效率，防范風險等方面的作用，多位學者均有提到酒店制定內(nèi)部控制規(guī)章應多從實際出發(fā)，做到內(nèi)部控制制度與酒店的組織結(jié)構(gòu)匹配，提升控制的針對性，更好地應對激烈的競爭。
suwanamaj,djamhuria.《acasestudyinsahidmontanaduahotel》對酒店的收入循環(huán)進行研究，發(fā)現(xiàn)酒店的收入來源渠道范圍較大，需要會計控制體系定期對收入進行控制監(jiān)督。作者通過觀察訪談和對文件數(shù)據(jù)的研究，認為酒店企業(yè)應該保持內(nèi)部控制制度與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相匹配，從而使酒店整體的內(nèi)部控制制度更加有針對性。
tijanar,nikicar.（）《applicationofinformationsystemsandinternalcontrolinhotel,business》對信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制在酒店業(yè)務流程中的協(xié)同作用作研究，認為考慮到酒店業(yè)務的復雜性，在業(yè)務流程的所有階段若沒有運用信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制結(jié)合，將不利于酒店企業(yè)成功決策，解決信息流、控制成本、控制服務質(zhì)量等問題。
radovicn,stanisicm.（2013）《theimportanceofinternalcontrolinprovidingqualityinhotelbusiness》以塞爾維亞飯店作為研究對象，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制對那些現(xiàn)有業(yè)務流程存在舞弊、欺詐、濫用、損害風險的酒店組織中很重要。作者同時強調(diào)必須考慮酒店作為服務業(yè)的特點、業(yè)務流程以及人的因素的作用，因為酒店高水平的控制與管理勢必會對服務質(zhì)量起到積極的作用，并體現(xiàn)在酒店運營的方方面面，即內(nèi)部控制在飯店業(yè)務質(zhì)量管理中擁有重要地位。
changsuj,mustapham,mahdzarm,etal.（）《anassessmentofinternalcontrolsinbudgethotelsinmalaysia》運用調(diào)查問卷研究法，對馬來西亞的一家經(jīng)濟型酒店研究，證明酒店的內(nèi)部控制實踐確對其績效有影響。其中coso概述中內(nèi)部控制組件的控制環(huán)境、風險評估和信息溝通與酒店績效顯著相關(guān)，證明內(nèi)部控制在酒店日常經(jīng)營中起到重要的作用。
wangj,hooperk,sinclairr.（2013）《theproductiveandsymbolicfunctionsofinternalcontrolinthechinesehotelindustry》結(jié)合其在中國許多酒店的工作經(jīng)驗，研究用于衡量員工績效的生產(chǎn)性和象征性功能的控制，認為酒店內(nèi)部控制離不開理性的標準與感性的執(zhí)行，酒店內(nèi)部控制環(huán)境要求員工高效、紀律嚴明。
1.4.2、國內(nèi)研究文獻回顧。
本文主要研究本土酒店的內(nèi)部控制，筆者在查找資料過程中發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)對于酒店行業(yè)內(nèi)部控制的研究相對較少。在中國知網(wǎng)包含的期刊庫中，按照檢索條件，對主題、片名或關(guān)鍵詞中包含酒店和內(nèi)部控制等關(guān)鍵詞的相關(guān)文獻進行檢索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有251篇文獻，除去檢索時的誤差，核心期刊庫一共有173篇酒店內(nèi)部控制的相關(guān)文獻，起始于，其中核心期刊收錄只有14篇，并且其中有4篇被收錄進cssci.可以看出酒店內(nèi)部控制研究方向比較冷門，與當前熱度較高的新金融、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制研究形成鮮明對比，原因主要有兩點：其一，西方酒店管理理論已比較成熟，隨著國內(nèi)酒店管理企業(yè)與國際酒店集團在管理上差距的縮小，當前爆發(fā)出的內(nèi)部控制一類的管理問題將呈下降趨勢，研究的空間有限。其二，國內(nèi)酒店的運營與管理比較循規(guī)蹈矩，體現(xiàn)在內(nèi)部控制創(chuàng)新后勁不足。不過，在中國酒店業(yè)迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級期，很多酒店運營管理者堅定地鎖定能給酒店企業(yè)帶來直接效益與競爭優(yōu)勢的內(nèi)部控制領域，學術(shù)界亦有大量學者深入研究國內(nèi)現(xiàn)階段酒店內(nèi)部控制，并取得一定的研究成果。
（1）對內(nèi)部控制的研究。
吳水澎、陳漢文（）《企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示》以內(nèi)部控制的理論為起點展開研究，圍繞《內(nèi)部控制--整合框架》中要求企業(yè)建立、實施內(nèi)部控制的五個構(gòu)成要素，即內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督，從理論層面探討不同類別的企業(yè)該如何更好地建立內(nèi)部控制框架。
楊有紅、閻達五（）《內(nèi)部控制框架的構(gòu)建》通過一系列的研究論證得出企業(yè)內(nèi)部控制的核心是會計控制，離不開會計信息的真實有效，提出企業(yè)在提升會計基礎能力建設方面應抓住主要矛盾，加強預算管理，突出審計地位，完善內(nèi)部控制框架結(jié)構(gòu)，從制度上保證企業(yè)內(nèi)部控制，特別是會計控制規(guī)范運行。
楊雄勝（）《內(nèi)部控制理論研究新視野》首先肯定了管理控制在公司治理方面的重要性，進而提出企業(yè)發(fā)展內(nèi)部控制的充分必要條件是管理控制，其可以理清內(nèi)部控制與公司治理的關(guān)系，有效加強公司內(nèi)部控制條款的落地性與實踐性。
陳志斌、何忠蓮（）《內(nèi)部控制執(zhí)行機制分析框架構(gòu)建》主要從企業(yè)內(nèi)部控制的建設與實施層面展開研究，認為內(nèi)部控制工作的成敗與企業(yè)內(nèi)部明晰的職責分工、監(jiān)管程度、文化建設息息相關(guān)。
（2）對酒店內(nèi)部控制的研究。
我國酒店的內(nèi)部控制工作為提升酒店管理水平，規(guī)范業(yè)務運行，提高監(jiān)管效能作出了積極貢獻，但仍存在管理職能重復，思路不清，監(jiān)管不嚴，外行監(jiān)督內(nèi)行等諸多問題，使防控風險的有效性大打折扣。因此，研究國內(nèi)外酒店內(nèi)部控制相關(guān)問題，有助于探索建立優(yōu)化酒店內(nèi)控機制的原則和思路，解決酒店內(nèi)控工作中存在的實際問題。
針對酒店內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點，馮高飛（）《中小酒店內(nèi)部會計控制探析》對酒店內(nèi)部控制的流程與薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究，直面中小型酒店在運營過程中內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點存在的問題，給出建設性解決方案；曾勇（）《試論企業(yè)實施內(nèi)部控制的應對策略》以酒店的'會計控制作為研究方向，指出案例酒店在銷售收付款、采購、成本控制等方面存在的缺陷，分析缺陷的成因，并給出解決方案；黃麗萍（）《我國酒店財會內(nèi)部控制存在的問題及對策》依然偏重研究酒店內(nèi)部控制中的會計控制，提出國內(nèi)酒店的會計控制仍有諸多環(huán)節(jié)亟待提升，包括但不限于預算，應收賬款，應付賬款，采購等；王小芳（）《酒店財務內(nèi)部控制存在的問題及對策》從當前酒店管理者比較重視的餐飲采購及酒店綜合成本費用控制的角度切入，結(jié)合實際案例研究酒店的會計控制。
（3）對酒店內(nèi)部控制現(xiàn)狀的原因及對策的研究。
張群（）《我國酒店企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題及對策》指出我國的大中型酒店企業(yè)普遍在內(nèi)部控制的審計與環(huán)境控制方面存在不足。
胡志壘（2011）《淺談我國酒店內(nèi)部控制》更多地關(guān)注企業(yè)文化建設在內(nèi)部控制體系當中的重要性，在管理層意識塑造等方面提出了建設性意見。
張佩雅（2011）《酒店會計內(nèi)部控制策略分析》通過分析酒店在財務會計控制方面的薄弱環(huán)節(jié)，認為酒店財務會計控制意識薄弱，一線會計數(shù)據(jù)失真，內(nèi)控體系執(zhí)行力較弱，反映出酒店會計內(nèi)部控制的系統(tǒng)性較差，有待建立完善的監(jiān)督機制，并加強內(nèi)控執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)。
李濤（2009）《試論酒店內(nèi)部控制體系的建立與完善》認為在市場經(jīng)濟條件下，酒店的內(nèi)部控制對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要作用。他指出當前針對內(nèi)部控制理論的研究多偏重于制造行業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)，酒店管理屬于實踐科學，其業(yè)務環(huán)節(jié)較多，控制難度較大，內(nèi)部控制制度設計需要考慮到行業(yè)的特殊性“對癥下藥”,并結(jié)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，對酒店預算控制系統(tǒng)，銷售和應收賬款控制系統(tǒng)，采購與應付賬款控制系統(tǒng)，成本費用控制系統(tǒng)，投融資控制系統(tǒng)，貨幣資金控制系統(tǒng)等六大關(guān)鍵點的內(nèi)部控制進行整改。
黃文麗（）《酒店內(nèi)部控制淺析》在研究中首先介紹了內(nèi)部控制的定義，以及酒店內(nèi)部控制工作的內(nèi)涵與必要性。然后作者指出當前中國酒店進入微利時代，合理的內(nèi)部控制有助于酒店實現(xiàn)做到開源節(jié)流，實現(xiàn)成本控制，提升綜合績效。作者對我國酒店業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進行了分析，認為酒店內(nèi)部控制應堅持有效性、協(xié)調(diào)性和整體性的三原則，酒店內(nèi)部控制應該按照參與人員的層級實施多級管理控制，使內(nèi)部控制與業(yè)務治理有效銜接，發(fā)揮作用。
彭利峰（2012）《我國酒店內(nèi)部控制存在的問題及對策》認為在酒店內(nèi)部控制當中，財務控制是重中之重，但是目前隨著行業(yè)快速發(fā)展，理論與實際有著一些偏差，特別是在酒店的預算控制、資金控制、應收賬款控制和成本控制方面，暴露出一些酒店在財務內(nèi)部控制中存在的問題。作者的觀點是酒店企業(yè)須加強對預算、應收賬款、應付賬款等的管理控制，全面提升酒店的財務控制水平。
鄭光耀（2012）《星級酒店內(nèi)部控制的重點及對策》通過分析認為國內(nèi)一些大型酒店出現(xiàn)虧損的狀況并不全是因為利潤低，有相當大的原因都是因為內(nèi)部管理不善，造成成本居高不下，甚至部分收入“外流”
作者沒有過多地陳述國內(nèi)酒店管理控制欠缺的現(xiàn)狀，強調(diào)酒店行業(yè)的內(nèi)部控制要從關(guān)鍵控制點查漏補缺，譬如收銀環(huán)節(jié)、采購庫存，甚至是人才戰(zhàn)略。酒店運營管理必須堅持法治，而不是人治?？刂频年P(guān)鍵是酒店的各個重要部門之間都要相互有制約?？梢砸暰频甑木唧w情況將權(quán)力集中在最高管理層，即董事長或總經(jīng)理，適當?shù)募瘷?quán)有利于內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度的貫徹與執(zhí)行。集權(quán)不等于忽視管理人員的培養(yǎng)，作者認為酒店在集權(quán)制管理和人才同步培養(yǎng)開發(fā)雙管齊下的環(huán)境中，一定會取得更優(yōu)的業(yè)績。
賀德洪（2012）《現(xiàn)代酒店內(nèi)部控制環(huán)境下的財務治理》首先指出現(xiàn)代酒店集住宿餐飲娛樂購物于一體，營業(yè)范圍較廣泛，分支部門較雜，且現(xiàn)金收入多，財產(chǎn)物資分散，非常需要在內(nèi)部控制環(huán)境下進行財務制度。作者同時提到酒店的財務機構(gòu)的設置與一般的企業(yè)有所差別，主要有數(shù)個分支部分，包括核算、收銀、成本控制、采購與庫存、信息化管理，使得酒店的財務治理工作滲透到酒店運營的方方面面，也就是酒店財務控制與酒店的經(jīng)營績效息息相關(guān)。
作者根據(jù)在酒店日常工作中的實踐經(jīng)驗，建議酒店管理者要善用職務分離、制衡的手段，對日常經(jīng)營中的風險進行合理防范，譬如采購、成本控制等風險較大的環(huán)節(jié)。作者最后總結(jié)提到酒店的財務治理應當從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，包括但不限于酒店餐飲、采購、財務方面的控制。作者認為除了外部良好的內(nèi)部控制環(huán)境，酒店財務人員還必須充分發(fā)揮主觀能動性，從國情和企業(yè)的現(xiàn)實情況的實際出發(fā)，主動適應不斷完善的內(nèi)部控制理論并運用到豐富的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中去。
1.4.3、文獻評述。
以上是對國內(nèi)外酒店內(nèi)部控制相關(guān)文獻的梳理，反映出國內(nèi)外學者對于酒店企業(yè)內(nèi)部控制具有局限性，理論方面的研究依然偏多，從酒店內(nèi)部控制實務出發(fā)的研究相對較少。上述文獻研究亦對本文中的案例酒店b酒店內(nèi)部控制問題分析與改進對策的研究具有一定的指導意義。當前國內(nèi)外學者關(guān)于酒店內(nèi)部控制的觀點主要有酒店良好的內(nèi)部控制能為企業(yè)帶來更大的效益；酒店內(nèi)部控制中財務控制是重點；酒店內(nèi)部控制要建立多級控制系統(tǒng)，從運營實際出發(fā)，不斷改進。針對上述觀點，我國酒店經(jīng)營特點、酒店內(nèi)部控制現(xiàn)狀、案例酒店內(nèi)部控制優(yōu)缺點分析、問題剖析與改進方案構(gòu)成了本文的基礎。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十二
摘要:針對目前中職學生的現(xiàn)狀和中職學校教育和管理中存在的問題，提出教學與管理方面的改革思路。
關(guān)鍵詞:中職教育;教學改革;管理改革。
一、目前中職學生的狀況。
1．文化素質(zhì)差，對學習無興趣大部分中職學生在初中時學習成績都是中下等，文化素質(zhì)普遍較差，相當一部分學生文化素質(zhì)非常差。作為中職學校目前只能接受現(xiàn)實，在激烈的生源競爭中，沒有選擇生源的主動權(quán)。中職學生基本都是應試教育的失敗者，他們對于傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)不能適應。在現(xiàn)在的中職學生中，有自發(fā)學習動力的只占小部分，中職學生普遍對學習沒有興趣和動力，上課睡覺和玩手機的比比皆是，課堂管理經(jīng)常無法組織。
2．對未來前途沒有規(guī)劃中職學生中大量存在混日子的現(xiàn)象，學生年齡基本都不到18歲，對未來的生活和職業(yè)沒有規(guī)劃，許多學生在教室上課只是應付檢查，下課后主要活動是打游戲、玩手機、談戀愛，許多學生心里主要的想法就是混到18歲可以去富士康之類的工廠打工。沒有對未來的規(guī)劃，則缺乏現(xiàn)時的學習動力。
二、目前中職學校教學和管理中存在的問題。
1．課程陳舊，教學手段單一許多課程雖然是根據(jù)教學大綱開設，但是內(nèi)容脫離實際，知識陳舊，操作性差，不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的要求。許多課程還是采用學科式體系設置而不是按崗位能力設置，課程內(nèi)容也是如此，追求系統(tǒng)性缺乏實用性。教學手段單一，大部分只是用ppt代替了黑板，并沒有根本解決灌輸式教學缺乏互動、參與和體驗的弊端。
2．課余活動貧乏，學生缺乏第二課堂和高雅的活動來豐富精神生活開闊視野。許多學生對學習不感興趣，主要源自對生活的無聊感。年級輕輕就自覺看透人生，對事事都無興趣。中職學校的課余時間很多，尤其下午只上兩節(jié)，到晚自習中間有三個小時的空余時間，學校一般采用封閉式管理，大量學生只好窩在宿舍里玩手機或到學校機房里上網(wǎng)打游戲，久而久之覺得這些反而是主業(yè)。大家互相感染，反而使那些學習努力的同學變成了另類。
3．學生的管理以懲戒為主，缺少人性化的交流和溝通。本人從事班主任的工作，深感現(xiàn)在學校與學生之間的隔閡，學校通過制訂各種規(guī)章制度來管理學生。學?；景褜W生看做一個管理對象，管理的主要目標就是學生聽話不找事，至于有沒有學習動力和心理問題則較少考慮，因為這些軟性的`東西沒有衡量標準。學生因為長期被動地接受管理，也對學校也有冷漠和敵對情緒，沒有歸屬感，更沒有榮譽感和自豪感。
三、對中職教育和管理改革的思考。
1．課程改革。
對于一些實踐性差的課程和課程中的一些理論性內(nèi)容應該大力壓縮刪減，這些理論性強的內(nèi)容與實際結(jié)合不緊密，缺乏互動性，學生普遍不感興趣。對這些內(nèi)容教師大致講授一下基本概念即可，繼續(xù)深入講解沒有必要。應該加大實踐性和可操作性內(nèi)容的教學，加大與社會結(jié)合緊密的內(nèi)容。
2．教學手段的改革。
改革傳統(tǒng)教學手段，多進行實戰(zhàn)型教學，即教學與實踐相結(jié)合。目前中職學校已經(jīng)普遍配備了多媒體，教學設備也比較完善。但現(xiàn)在許多教師上課就是放ppt和視頻，這種缺乏互動的教學手段已經(jīng)使學生普遍厭煩，簡單的多媒體教學只是把黑板搬到電腦上，它的弊端越來越明顯。實習盡量采用項目教學，并且實行團隊合作的方式。單人的實習往往導致學生缺乏興趣和動力，而團隊合作的方式可以讓學生因與別人合作產(chǎn)生參與感和動力，在模擬電子商務實訓、網(wǎng)絡營銷、淘寶商務課程的實訓中可以采用團隊教學，學生組成團隊互相pk，也能夠體驗到競爭的樂趣。在教學中盡可能引入企業(yè)參與，學生可通過參與企業(yè)的實際工作任務來體驗真實工作的環(huán)境，并能獲得適當?shù)幕貓?，這些工作對學生的能力提高有很大的幫助。
3．多開設興趣課堂，組織興趣小組，使學生擺脫課余時間的無聊感。
學校應把學生從手機和游戲里解脫出來，通過組織興趣課堂和興趣小組是一個比較好的辦法。本人認為應開設攝影、音樂、美工、健美操、街舞等與時代結(jié)合緊密和符合年輕人心理特征的課堂和活動，豐富學生心靈，解除他們的無聊感和麻木心理。
4．多進行人性化趣味化的管理。
學校進行懲戒性的管理是必要的，卻是不足的。學校還應多進行人性化趣味化的管理。學校領導應定期與學生開座談會，了解他們的心理困惑，消除隔閡，與學生一起參加活動，拉近學校與學生的距離，使學生能感受到學校的溫暖，產(chǎn)生歸屬感。學校不僅提供知識和技能，還應關(guān)心學生的精神健康和心靈成長。總之，面對當前中職學生的現(xiàn)狀，中職教育必須進行不斷的改革，每個從事中職教育的教師和管理人員都應該結(jié)合自己學校的實際情況研究探索一條中職教育改革之路。
作者:張建軍單位:南陽工業(yè)學校。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十三
鑒于保險商品所具有的無形性和非渴求性等特點，為了能有效地把保險商品推向市場，保險企業(yè)對保險商品的推銷必須予以格外重視。
只有做好了保險商品的銷售工作，才能使更多潛在的保險消費者轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的保險商品的購買者。同時要對本企業(yè)的客戶給予足夠的關(guān)注，才能帶來利潤的不斷流入。
gartnergroup認為，所謂的crm就是：為企業(yè)提供全方位的管理視角，賦予企業(yè)更完善的客戶交流能力，最大化客戶的收益率。ibm公司所理解的crm包括企業(yè)識別、挑選、獲取、發(fā)展和保持客戶的整個商業(yè)過程。ibm的crm系統(tǒng)包括關(guān)系管理、流程管理和接入管理。
客戶關(guān)系管理的核心思想是企業(yè)的客戶作為員重要的企業(yè)資源，通過完善的客戶服務和深入的客戶分析來滿足客戶的需要，保證實現(xiàn)客戶的終生價值?？蛻絷P(guān)系管理又是一種旨在改善企業(yè)和客戶之間關(guān)系的新型管理機制，它實施于企業(yè)的產(chǎn)品銷售、服務、技術(shù)支持等與客戶相關(guān)的領域。通過向企業(yè)的銷售、市場和客戶服務等專業(yè)人員提供全面的、個性化的客戶資料，并強化跟蹤服務和信息服務能力，使他們能夠協(xié)同建立和維護一系列與客戶和生意伙伴之間卓有成效的一對一的關(guān)系，使企業(yè)能夠提供快捷而周到的優(yōu)質(zhì)服務，提高客戶的滿意度，吸引和保持更多的客戶，從而增加營業(yè)額。
目前國內(nèi)保險業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于“本土優(yōu)勢”，即民族保險企業(yè)對國民的保險需求有較深入的了解。但是，許多外資保險機構(gòu)正在抓緊實施客戶關(guān)系管理戰(zhàn)略，利用其技術(shù)優(yōu)勢和正在形成的管理優(yōu)勢，對民族保險業(yè)構(gòu)成巨大的威脅。如果國內(nèi)保險企業(yè)對于這一技術(shù)和管理理念無動于衷，外資機構(gòu)將會在爭取客戶方面形成優(yōu)勢，使民族保險業(yè)在競爭中處于不利地位。
隨著社會的發(fā)展和保險市場競爭的日益加劇，保險企業(yè)已日益認識到滿足消費者的需求和社會利益的重要性。特別是沒有消費者的滿意就沒有保險企業(yè)的生存和發(fā)展?？蛻舻闹艺\是保險企業(yè)員重要的資源。保險客戶需求的最高表現(xiàn)是要求保險企業(yè)提供充分體現(xiàn)“個體化’，要求的保險產(chǎn)品和服務。
在未來的保險市場激烈競爭中，各家公司將圍繞客戶份額展開激烈的競爭。但滿足所有的客戶需求并不能保證增加企業(yè)利潤。保險企業(yè)借助于客戶關(guān)系管理，應用客戶的成本/利潤分析法，可以確定利潤區(qū)的情況，發(fā)現(xiàn)盈利客戶和具有盈利潛力的客戶；保險企業(yè)對有巳大價值的客戶可以提供超值服務，并對市場進行細分，分析客戶的消費傾向，以便針對不同的客戶采用不同的戰(zhàn)略，開發(fā)適合消費者需求的新產(chǎn)品。
未來的保險市場競爭也將從供應鏈上展開。保險公司與中介組織是保險市場體系的有機組成部分。它們之間存在著互相依賴、互相合作又互相對立的關(guān)系。有了客戶關(guān)系管理的幫助，保險公司就可以對中介組織實施有效的管理。
三、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)與方法。
1、客戶關(guān)系管理的本質(zhì)。企業(yè)是以盈利為目的的組織，追求的是企業(yè)利潤最大化。所以在建立客戶關(guān)系的時候，企業(yè)必須考慮關(guān)系的價值，也即是建立和維持良好的客戶關(guān)系的目的是看其能否為企業(yè)帶來更大的價值，企業(yè)會將精力放在價值高的客戶身上。而對于那些不具有多大價值的客戶，企業(yè)應該果斷的終止合作關(guān)系。企業(yè)將能力集中在價值高的客戶身上，為這樣的客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，滿足其需要，必要的時候以客戶的合理需要為中心，從而實現(xiàn)顧客價值的最大化；另一方面，從客戶的角度來說，客戶通過體驗，達到滿意狀態(tài)，促進其對企業(yè)的忠誠，從而顧客會更多的消費，并且客戶生命周期會延長，進一步增加企業(yè)利潤。
2、客戶關(guān)系管理在企業(yè)中的作用。
2、1客戶管理統(tǒng)一化。企業(yè)的客戶管理通常是分散的，財務部門掌握著客戶的資金信息和信用信息，售后服務掌握著客戶的投訴信息。
所以如果各個部門信息不聯(lián)通，那掌握的只能是局部信息，而客戶關(guān)系管理，可以把客戶的各個方面的信息統(tǒng)一起來，擁有信息的全貌。
2、2客戶關(guān)系管理有助于方便企業(yè)與客戶溝通。企業(yè)通過了解掌握客戶的資料，形成自己的客戶資料系統(tǒng)數(shù)據(jù)，同時客戶對把自己的需求、對產(chǎn)品或服務的意見、建議告訴企業(yè)，如果你沒有和客戶進行有效的溝通，那么你根本不可能知道客戶的所想，從而不利于企業(yè)產(chǎn)品或服務的更新與改善。企業(yè)高效的與客戶溝通，不僅可以滿足他們個性化的需求，同時還可以測量客戶的滿意程度，同時企業(yè)也可以聽取客戶的意見，選擇恰當?shù)姆辗绞健?/p>
2、3客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)滿足客戶個性化需求，挖掘客戶的潛在價值?？蛻絷P(guān)系管理要通過與客戶建立牢固的關(guān)系，從而創(chuàng)造利潤。
企業(yè)隨著與客戶交易次數(shù)的增多，也就對客戶的了解更加深入，同時也掌握客戶的'數(shù)據(jù)越來越多，也就能夠提供個性化的產(chǎn)品與服務，同時由于該客戶尋找新的合作伙伴需要耗費時間成本、體力成本，恰恰由于該企業(yè)的服務使得客戶更依賴于該企業(yè)。
2、4客戶關(guān)系管理有助于企業(yè)識別客戶。因為由于客戶對企業(yè)的貢獻不一樣，企業(yè)應該拋棄沒有任何價值的客戶，而應該想盡辦法留住有價值的客戶，有效的對企業(yè)的客戶進行商業(yè)價值分析，識別重要的客戶。
2、5客戶關(guān)系管理有助于提高客戶滿意度?？蛻絷P(guān)系管理一般都建立客戶服務中心、呼叫中心等機構(gòu)，客戶可以不受地域和時間的限制，訪問企業(yè)，了解企業(yè)產(chǎn)品或服務，尤其是保險企業(yè)，他們的服務范圍廣泛，通過互聯(lián)網(wǎng)可以有效的宣傳、介紹企業(yè)的服務產(chǎn)品，系統(tǒng)的對潛在需求進行挖掘。
2、6客戶關(guān)系管理有助于實現(xiàn)企業(yè)目標。企業(yè)可以通過客戶數(shù)據(jù)降低企業(yè)的成本，給予客戶他所需要的關(guān)懷，留住客戶，提高其滿意度，通過口碑效應，并不斷吸引新客戶，以壯大企業(yè)的顧客群，最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
四、建立和保持客戶關(guān)系的方法。
1、培訓員工。在提供服務的過程中，員工是與客戶打交道的人，所以員工的言行非常重要。只有有責任感、有愛心、有素養(yǎng)、專業(yè)的員工才能為建立和保持客戶關(guān)系起到關(guān)鍵作用。要對員工的服務態(tài)度、禮儀、服務理念進行培訓。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務。服務是無形產(chǎn)品，保險企業(yè)可以通過廣告、宣傳、口碑效應，讓無形產(chǎn)品獲得有形展示。保險企業(yè)可以對每一位工作人員的服務定出標準，用心服務，以人為本。因為服務的質(zhì)量是很難把握的，不同人眼里的質(zhì)量標準是不一樣的；并且即便是同一個人，在不同時刻，由于心境的不同，對服務的感知也是不一樣的。
3、樹立品牌的市場形象。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品或服務的同質(zhì)化程度增加，品牌的力量開始展現(xiàn)出來。尤其是對保險企業(yè)而言，由于服務的不可感知性，游客事先沒有辦法體會服務的水平，所以企業(yè)在提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎上必須借助于品牌的力量，來展現(xiàn)自己的實力。有人說可口可樂公司在一夜之間毀滅了，它還可以憑借其品牌，在世界任何一個銀行貸款而重振雄風。所以在面都如今激烈的市場競爭下，保險企業(yè)要想生存、發(fā)展，要想建立客戶關(guān)系，必須創(chuàng)建自己的品牌。這樣才能從第一步吸引客戶。
4、借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)與客戶建立全面互動關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，如從“上搜狐知天下”的廣告語中就可以看出來，網(wǎng)絡正在改變著人們的生活，所以客戶也想足不出戶就了解保險產(chǎn)品與服務的特點?；诖吮ｋU企業(yè)可以通過自己的網(wǎng)站，配備優(yōu)秀的客服人員，也可以通過電子郵件、騰訊qq、電話、呼叫中心等方式尋找潛在客戶，吸引新客戶，并保持老客戶。為客戶提供全面的服務支持，并提高其滿意度。
5、全面的掌握客戶的信息，建立客戶數(shù)據(jù)庫。只有站在一個高度，才能高瞻遠矚的制定保險企業(yè)的產(chǎn)品。
6、多方面培養(yǎng)企業(yè)與客戶的關(guān)系。有時候客戶需要的不是全面的關(guān)心，而是那微風拂面的真心的關(guān)懷與觸動，讓客戶感覺到企業(yè)的真心。比如在客戶生日的時候送上一份小禮物，也能讓客戶的心頭溫暖一下，反而帶來的是更好的效果。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十四
摘要：預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同，并制訂了有關(guān)制度，初步建立了部門預算支出績效評價體系，部門預算監(jiān)督也得到加強。但仍未實現(xiàn)我國政府預算績效管理制度的根本變革，改革的理論研究亟待加強，改革的制約因素較多，改革的組織保障力度不夠，考核體系也有待完善。應逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。
關(guān)鍵詞：部門預算；績效管理；部門預算編制；部門預算支出評價；部門預算監(jiān)督。
20世紀90年代以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步確立，政府預算管理制度也經(jīng)歷了一系列重大改革。改革的一個重要出發(fā)點是盡快實現(xiàn)政府預算管理活動的科學化，提高預算管理的績效。主要的改革內(nèi)容包括：部門預算改革、復式預算改革、預算收支改革以及公共支出管理改革等。其中，部門預算改革作為其他預算管理改革的具體制度載體及其追求績效的改革方向與創(chuàng)新理念逐漸得到各級政府的重視，并已不同程度地付諸實踐。
1．我國部門預算改革進程。
是我國部門預算改革的起始之年，改革的主要內(nèi)容包括：提前編制預算，延長預算編制時間，按照法定時間批復預算；將以往自上而下的代編方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系膮R總方式，從基層預算單位開始編制預算；采取綜合預算編制方法，要求部門將所有收支統(tǒng)一納入部門預算；實現(xiàn)“一個部門一本預算”的統(tǒng)籌安排，將一個部門所有的收支都按照統(tǒng)一的編報內(nèi)容和形式在一本預算中反映；開始向全國人大報送部門預算等。之后，我國部門預算改革逐步深入。，正式按照新的方法編制部門基本支出預算和項目支出預算；按照新的政府預算收支科目細化部門預算編制；正式編制政府采購預算；加大預算外資金納入預算管理的力度，試行“收支兩條線”管理。，部門基本支出預算定員定額標準體系進一步完善，并擴大管理范圍；加強項目支出預算管理的基礎工作；研究制定部門預算績效考評管理辦法。，全面實施政府收支改革，積極進行項目支出經(jīng)濟試點。［1］此外，項目支出預算滾動管理、國庫集中收付制度、政府采購制度、“金財工程”、財政撥款結(jié)余資金管理、加強資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合等改革內(nèi)容都在不斷完善和推進之中。
然而，我國部門預算管理改革尚處于初始階段，目前的改革仍只是主要以對預算資金投入的控制為導向。隨著公共財政體制改革的推進，部門預算績效管理改革的滯后必將制約公共財政體制框架總體效能的發(fā)揮。因此，作為部門預算改革的延續(xù)、提升，乃至制度變革，部門預算績效管理制度的構(gòu)建已經(jīng)成為確保我國政府預算制度適應社會發(fā)展與財政體制制度改革新形勢并高效科學運行的重要管理措施。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十五
摘要：隨著管理會計的廣泛應用和高校改革的深入，優(yōu)化管理會計在高校的應用模式已成為高校課程改革的重要組成部分。獨立院校在培養(yǎng)目標上更傾向于實踐型人才，肩負著技能型人才培養(yǎng)的重大使命，在我國實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中發(fā)揮獨特的作用。本文在分析我國獨立學院管理會計教學改革的必要性的基礎上，結(jié)合管理會計課程的現(xiàn)狀，分析了獨立學院管理會計課程存在的問題。并提出合理化建議，加快獨立學院管理會計課程改革。
關(guān)鍵詞：高校；管理會計；課程改革。
一、引言。
作為會計的重要分支，管理會計主要有兩個重要的組成部分：成本會計和管理控制系統(tǒng)。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，傳統(tǒng)的財務會計已經(jīng)不能完全滿足企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需求。在企業(yè)管理過程中，管理會計顯示出越來越重要的作用。在中國企業(yè)財務管理和管理會計快速發(fā)展的新時代，為適應企業(yè)的實際需要，高校管理會計課程也應相應改革。
二、獨立學院管理會計課程的教學現(xiàn)狀。
管理會計是一門跨學科課程，結(jié)合了會計，財務管理，管理，數(shù)學，統(tǒng)計學，運籌學和其他學科，結(jié)合了組織管理和相關(guān)技能。要掌握這門課程，我們需要以其他相關(guān)學科的知識儲備為基礎。獨立院校是利用非國家財政性經(jīng)費辦學的本科以上普通高等院校，獨立學院的辦學宗旨是培養(yǎng)滿足社會需求的實踐性人才。管理會計的教學對培養(yǎng)實踐性人才有著重要的意義。現(xiàn)階段而言，管理會計課程在多數(shù)獨立學院的教學中仍有待改進和完善。
（一）學科定位不清晰。
作為會計的兩個主要分支，管理會計和財務會計的重要性已經(jīng)越來越相似。從課程設置來看，與其他會計課程相比，管理會計顯然不夠重要，管理會計的內(nèi)容在財務會計中所占比例較低。據(jù)統(tǒng)計，大多數(shù)獨立學院更注重財務會計。不僅提供理論課程，還提供實用課程，包括人工會計培訓、會計電算化培訓、成本會計培訓和審計培訓，以提高學生掌握財務會計知識的程度。但很少有獨立院校將管理會計培訓安排到實踐課程中。此外，在學校的課程中，財務會計和財務管理課程往往有更多的課時，課程更豐富。而管理會計往往課時安排較少，教學時間不充裕。由于教學時間的不足，導致很難組織豐富的教學內(nèi)容，教師只好從簡教學，更談不上管理會計理論的'挖掘和新教學模式的探索。這種現(xiàn)狀誤導了老師和學生，導致他們不能充分重視管理會計課程的重要性，混亂的學科定位影響了管理會計課程的發(fā)展。
（二）教學內(nèi)容復雜。
一方面，管理會計是一門綜合性的多學科，跨學科的課程。傳統(tǒng)的管理會計教學主要基于成本分析，定量分析，預測分析，業(yè)務決策，長期投資決策和綜合預算管理。由于內(nèi)容和其他相關(guān)課程的重疊，教學資源被浪費，影響了學生的學習積極性。另一方面，教學內(nèi)容不與實際應用相結(jié)合。目前，各大學選擇使用西方國家的管理會計教材作為管理會計的基礎教材。中國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，教學內(nèi)容與時俱進。在確?；A教學內(nèi)容完成的前提下，高校教師教學內(nèi)容并不豐富和深入。與此同時，中國許多教授的管理會計技術(shù)和方法缺乏可操作性。
（三）教學方法缺乏創(chuàng)新。
目前，各大高校堅持傳統(tǒng)的管理會計教學方法。教學過程中學生以聽為主，教師單向傳播課堂教學方法，輔以多媒體工具替代粉筆和黑板。老師根據(jù)教科書解釋內(nèi)容，主要側(cè)重于課堂講座和練習，實踐教學更是幾乎沒有。這種單一的“填鴨式”傳統(tǒng)教學方法缺乏開放，自主的討論和互動，導致學生只記憶理論知識。不可能深刻理解公式模型的內(nèi)涵，更不用說與實際應用的結(jié)合。缺乏創(chuàng)新的教學方法并沒有給學生創(chuàng)造獨立性或團隊完成的機會，也不能充分激發(fā)學生的學習熱情。在這種教學方法下，培養(yǎng)具有理論和實踐環(huán)節(jié)的應用型金融人才非常困難。
（四）考核方法單一。
教學評估和評估形式單一，封閉式標準化考試仍是當前管理會計課程的主要評估方法。學生根據(jù)課堂掌握的基本理論和公式模型進行客觀問題和計算分析問題的答題。內(nèi)容基于存儲器內(nèi)容，并且判斷標準基于統(tǒng)一的標準答案。相對而言，這種從定量角度評價教師教學效果的方法非常方便。然而，這種評估方法有其缺點，忽略了管理會計需要大量計算數(shù)據(jù)的需要，以及管理會計所依賴的學科的重要性。社會學，經(jīng)濟學和心理學等學科的基本原則促進了教學在促進教學中的作用。單一形式的教學評估和評估未能發(fā)揮管理會計學科的組織規(guī)劃，預測和控制評價的作用。只使用封閉式標準化測試，學生掌握課程內(nèi)容和應用知識能力的能力無法合理評估。不可見，也加劇了學生的考試和考試壓力，不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。
三、獨立學院《管理會計》課程改革的建議。
在這個階段，獨立學院的管理會計課程在學科定位，教學內(nèi)容和教學評價方面與實際需求不相適應。因此，需要從教學內(nèi)容，教學方法和績效評估等方面進行全面的教學改革。在此基礎上，本文提出了管理會計課程管理改革和管理會計人才應用的建議。
（一）豐富教學理念。
獨立院校的教學以應用為導向，設置課程的意義是讓學生將所學知識在工作實踐中得到有效應用。如果管理會計的教學只教授基本原則、公式等，并且只停留在課堂教學中，它就會失去本課程的原始含義。因此，獨立學院管理會計課程的教學改革迫在眉睫。首先，要豐富教學觀念，整合創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)目標，提升管理會計教學的現(xiàn)狀，逐步完善管理會計的教學模式。第二，充分認識課程在企業(yè)管理中的重要地位和作用，督促教學改革的實施。只有結(jié)合管理會計的教學內(nèi)容，調(diào)整教學方法，改進教學評估和評估方法，結(jié)合學生的理論和實踐，才能形成良性循環(huán)。第三，課堂教學之外，多一些實踐教學，建立管理會計新的教學模式，讓學生學以致用。
（二）教學內(nèi)容創(chuàng)新。
管理會計與財務管理和成本會計之間存在重疊問題，這會浪費教學資源。建議將成本核算，成本描述，成本分析等課程從管理會計課程轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀緯嬚n程。建議從管理會計課程轉(zhuǎn)向財務管理課程，如貨幣時間價值，財務預算控制，資本需求預測，庫存管理等課程。同時，根據(jù)內(nèi)容的交叉程度，相應調(diào)整課程。管理會計數(shù)量減少后，教學形式可以豐富，課堂上節(jié)省的時間可以用于實踐教學，提高學生的實際應用能力。改革后，教師介紹了課程理論和方法的最新研究成果，選擇典型的，有針對性的教學案例，豐富了教學內(nèi)容，提高了學科的適用性。
（三）教學方法多樣化。
獨立院校的教學以應用為導向，根據(jù)獨立院校培養(yǎng)應用型管理會計人才的定位，教學方法需要多樣化，才能取得更好地教學效果，因此改革教學方法迫在眉睫。一方面，有必要更多地結(jié)合案例教學和理論教學，將商業(yè)和生活事件轉(zhuǎn)化為與教學相關(guān)的案例，并將其納入教學過程。同時，選擇典型的，有針對性的實際案例，結(jié)合啟發(fā)式互動教學方法，激活課堂氣氛，調(diào)動學生對主動學習的興趣，讓學生利用主觀能動性收集相關(guān)信息，有效引導學生積極參與課堂教學。另一方面，增加實踐教學比例，促進管理會計理論知識與實踐教學相結(jié)合。各獨立機構(gòu)應建立管理會計培訓室，并引入管理會計培訓軟件。教師使用spss統(tǒng)計軟件和其他教學工具進行實踐培訓，以彌補學生接受簡單理論教學的不足。此外，校外培訓基地的建設對縮短學生到管理會計崗位的距離有著更直接的影響。獨立機構(gòu)應有針對性地與一些企業(yè)簽訂合作伙伴關(guān)系。
(四)完善教學考核。
除了上述管理會計課程教學改革要點外，還需要結(jié)合課程教學內(nèi)容的特點，構(gòu)建多元化的教學評估與考核體系。例如，可以將測試內(nèi)容添加到應用程序內(nèi)容中，解決實際問題。除了一般意義上的閉環(huán)檢查和平時表現(xiàn)之外，評估方法還將學生添加到課堂中的案例分析中，每個小組發(fā)表演講，小組進行辯論。還可以設置課外研究和課程培訓，課后學生可提交課程學習報告作為教學考核內(nèi)容的一部分。完善教學評估體系，全面評估學生的理論知識，專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)應用型人才。
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從行為理論看博物館的管理改革論文篇十六
穩(wěn)步推進新農(nóng)村財政管理體制改革，是減輕縣(市)財政負擔的迫切需要。本文從新農(nóng)村財政預算管理問題的實際出發(fā)揭示其存在的實際意義，并思考如何推進新農(nóng)村財政預算管理體制改革。
隨著財稅體制的不斷完善和逐步深入，新農(nóng)村財政管理受到社會的密切關(guān)注。由于新農(nóng)村單位在人力、物力和政府監(jiān)管力度的相對不足，使得新農(nóng)村財政管理仍然存在有法不依、有章不循的不良現(xiàn)象。如果不從根源上解決此問題，便無法做好基層建設，從而影響我國經(jīng)濟建設的全面發(fā)展。要做好新農(nóng)村財政管理工作，必須充分發(fā)揮新農(nóng)村管理人員的主導地位，在國家上級部門的協(xié)調(diào)指導作用之下，多管齊下，為新農(nóng)村財政管理工作共同努力，切實履行自身的政務職責，為新農(nóng)村基層的發(fā)展共同努力，履行造福于人民，造福于國家的神圣使命。
我國新農(nóng)村財政預算管理當前存在的問題。
我國近年財政體制做出了深化改革，新農(nóng)村財政預算在國家的政府部門的指導之下朝著科學化和精細管理化兩個方面的縱深發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理制度具體履行方面仍存在各種欠缺。主要表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理編制不規(guī)范，執(zhí)行和監(jiān)管力度不夠，農(nóng)村工作人員整體科學文化素質(zhì)相對程度較低。因此，現(xiàn)階段就如何加強新農(nóng)村財政預算管理，建立健全的財政預算約束、監(jiān)督制度，提高新農(nóng)村工作人員的自身素質(zhì)顯得尤為重要。對此就新農(nóng)村財政預算存在的大體問題進行幾點重要歸納。
(1)財政預算管理編制制度不規(guī)范。
基層各項目的建設都離不開資金的投入與支持，合理的分配利用資金，做好資金預算管理是一項重要的基本任務。精確的財政支出預算對于基層管理人員合理分配國家財政扶持資金，掌握財政資金的具體實用流程與細節(jié)只非常重要的?；鶎迂斦A算管理編制的'合理實施需要領導者對新農(nóng)村做出全面的調(diào)查與統(tǒng)計分析，深入了解新農(nóng)村發(fā)展的具體現(xiàn)狀與新農(nóng)村發(fā)展支撐個部門的軟件、硬件分配情況。基層管理編制制度在此方面表現(xiàn)明顯不足，調(diào)查工作的流于形式，預算編制人員制度計劃不科學，缺乏嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，預算編制細則不規(guī)范，沒有足夠的針對性和應急管理制度。主要表現(xiàn)在：收入隨意減免，支出數(shù)額不精確、隨意性比較大，預算結(jié)構(gòu)不合理以及次序上的混亂，預算編制時間不統(tǒng)一，各種期間的預算追加沒有相應的審核監(jiān)督管制條列，實施力度不夠等方面。這就使得管制工作猶如一團亂麻。此外，財政預算不規(guī)范的原因還在于上級部門對基層單位缺乏關(guān)注與指導，上級單位的缺少關(guān)注與管制，使得基層財政管理制度顯得松弛無力度，而又得不到應有的指導方法。
(2)專項資金管理不到位。
由于現(xiàn)今我國對于基層項目管理體制方面尚不夠完善，導致基層專項資金管理上過于分散，尤其對項目審批量多、資金投入大的基層，在對項目資金實行專項核算時候未能按照規(guī)定具體歸束。很大程度上一部分預算支出在經(jīng)常性科目中核算，各個分項目之間交叉混亂，缺少相應的資金挪用規(guī)定章程與監(jiān)督制度，導致很難有效進行監(jiān)督管理和績效評價。監(jiān)督管理上的流于形式，資金挪用的審批的隨意與缺少約束和審批制度，致使基層財政支出預算普遍存在擅自挪用專項資金和資金擠占等現(xiàn)象。
(3)基層財政收支矛盾突出。
目前，部分基層在農(nóng)村基金會、商業(yè)銀行貸款等方面存在數(shù)額加大的債務，導致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大體有：一、工程項目在實施之前沒有做好科學調(diào)查，對項目的可行性缺少全面的可行性評估，結(jié)果企業(yè)效益不好，資金長期拖欠無法收回;二、部門基層盲目搞“門面”建設，不根據(jù)本基層的具體經(jīng)濟實力來分配項目，導致資金缺口日益增大。
加強基層預算管理問題改革的對策分析。
(1)嚴格規(guī)范財政預算編制制度。
基層單位財政預算編制制度嚴格遵守國家法律標準執(zhí)行，確保預算編制的規(guī)范可行性與嚴謹性。保證基層財政預算后續(xù)執(zhí)行的監(jiān)督力度和各種預算支出的數(shù)據(jù)真實性，統(tǒng)一設置的收支項目，項目實施設置科學縝密并提高預算計劃的準確性和合理性。另一方面，基層財政做好預算，比如今年的辦公費用、會議費、差旅費、交通費用等等應該控制的具體數(shù)額范圍，甚至是各個股站所控制在什么線度，做好細致精確的預算，如果超標由專門的審查部門審批，嚴格執(zhí)行預算執(zhí)行流程：編制預算、預算來執(zhí)行、預算來控制、預算來評價。
(2)強化基層財務監(jiān)管檢查力度。
上級單位以及基層監(jiān)督管理局強化檢查約束制度，制定行之有效的預算資金管理辦法。特別是對涉及民生、農(nóng)業(yè)設施領域的專項資金，加強資金從挪用到具體分配的跟蹤監(jiān)管政策。不敢加強并完善財政監(jiān)督檢查力度，設置專項觀察調(diào)查小組，由不同級別單位的人員配置協(xié)同調(diào)查，在監(jiān)督范圍和領導審核制度上加以重視，健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。做到監(jiān)督管理和具體實施的雙向結(jié)合。
(3)推行“鄉(xiāng)財縣管”政策。
目前我國縣級政府采購和財政預算評審工作開展效果較科學嚴謹，基層級政府的財政預算管理活動無序性和隨意性較大，基層級政府工程預算與決算不能嚴格的組織投資審核，降低了資金的實用效益。針對此情況建議鎮(zhèn)級政府的投資評審職能由縣級財政代理，分配基層財政進行具體的項目實施工作。目前鄉(xiāng)財縣管的功能方面仍未能夠?qū)嵺`實施，這就需要政府部分和工作人員的共同努力，使得這一政策能走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十七
摘要：稅制改革是國家對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段，合理的稅制能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟發(fā)展進行調(diào)整，提高資源配置效率，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。為了適應我國經(jīng)濟發(fā)展，政府會對稅收制度進行調(diào)整，以適應不同時期我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。稅制改革會對企業(yè)的會計工作提出新的要求，進而對會計工作人員產(chǎn)生影響。
我國稅制體制是為我國經(jīng)濟發(fā)展服務的，因此符合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展特點。以增值稅代替營業(yè)稅符合我國宏觀經(jīng)濟建設發(fā)展的趨勢也符合國際慣例，營改增能夠推動我國市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，因此，實現(xiàn)營改增十分必要。在我國根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展要求和特點設定的稅制也是不同的，針對我國第二產(chǎn)業(yè)主要設置的是增值稅，根據(jù)我國第三產(chǎn)業(yè)的特點設置的主要是營業(yè)稅。
1.1營改增稅制改革。
進行營改增稅制改革主要是將傳統(tǒng)繳納的營業(yè)稅應稅項目改為增值稅。增值稅主要指的是對產(chǎn)品和服務增值的部分進行征稅，這種征稅模式可以有效避免重復納稅。例如在銷售環(huán)節(jié)，在出售價格為50元的商品時，這個產(chǎn)品本身是繳納了相應稅金的，在將這一產(chǎn)品購入再銷售時，此時的銷售定價為75元，這時消費者只需要對增值的25元繳納稅金就可以了。從整體上看，營改增是對傳統(tǒng)也營業(yè)稅的改革，對于推動經(jīng)濟建設的快速發(fā)展具有重要的推動作用。
1.2營改增素質(zhì)改革的意義。
國家在實行營改增稅制改革時，其主要目的是為了促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。從整體上看，我國以前采用的稅收模式不僅單一，由于一些稅務內(nèi)容重復出現(xiàn)，這給各行各業(yè)的發(fā)展帶來比較重的稅收負擔，對企業(yè)快速發(fā)展帶來了不利影響。在實行營改增改革之后，在稅收上給予第三產(chǎn)業(yè)以較大的扶持力度，因而能夠推動我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這對于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極作用。此外，稅收改革對于我國發(fā)展外向型經(jīng)濟，促進商品出口也起到了積極作用。在進行營改增稅制改革之后，我國稅收制度和國際稅收制度接軌，這樣在對外出口時，我國商品在價格上具有一定競爭優(yōu)勢，從而有效提高了出口企業(yè)的國際競爭力。
2營改增對企業(yè)會計工作的影響。
2.1對企業(yè)發(fā)票工作的影響。
在企業(yè)會計工作中，信息質(zhì)量必須要可靠，要以企業(yè)內(nèi)部實際發(fā)生的客觀事實作為依據(jù)進行會計確認、計量和報告，必須要保證企業(yè)會計信息的真實有效性以及內(nèi)容的完整性，這是開展企業(yè)會計工作的重要基礎。而在繁多的資料中，原始資料的真實合法性是保證企業(yè)會計信息真實完整的基礎。在完成營改增稅制改革后，原來的營業(yè)稅納稅人會接觸到很多以前沒有使用的增值稅發(fā)票，由于對增值發(fā)票的使用流程不清晰，在處理增值發(fā)票相關(guān)問題的過程中會出現(xiàn)錯誤。稅務機關(guān)在工作當中，根據(jù)非企業(yè)的銷售額以及在內(nèi)部是否建立有完善的會計核算制度將增值稅納稅主體劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，增值稅納稅人在使用增值稅發(fā)票時，有專用的增值稅發(fā)票，也有普通的增值稅發(fā)票，針對不同的發(fā)票制定了不用的政策，這就要求會計工作人員在工作中必須對增值發(fā)票進行科學管理。由于增值稅選用的進銷抵扣政策，這導致在使用的過程中會涉及雙方的利益。在具體使用增值稅發(fā)票時，如果企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員沒有足夠的經(jīng)驗，對增值稅發(fā)票的使用認識模糊，在工作中很容易出現(xiàn)問題，導致發(fā)票和企業(yè)實際不符合，進而對企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。
2.2對企業(yè)會計核算的影響。
在實施營改增稅制改革之前，營業(yè)稅納稅主體在對營業(yè)稅進行核算時將其作為企業(yè)運營中的意向費用進行賬務處理，并且主要適用“應交稅費”等賬戶，從整體上看核算工作時相對比較簡單。但在實施營改增稅制改革后，企業(yè)在進行稅務問題核算時發(fā)生了很明顯的變化，核算處理方式也變得更加復雜。特別是增值稅的一般納稅人，會在“應交稅費——應交增值稅”的科目下進行明細的科目設置，且采用績效抵扣政策對增值稅的核算也更加精細，在不同的業(yè)務當中，“應交稅費——應交增值稅”項目不是固定的，時而會在借方，時而在貸方。這使得企業(yè)會計工作人員的工作變得更加復雜，會計工作人員只有具備了更強的工作能力才能適應這一變化。
2.3對企業(yè)財務報表的影響。
在營改增稅制改革之前，企業(yè)在銷售不動產(chǎn)以及無形資產(chǎn)時需要交納營業(yè)稅，在稅制改革職后對企業(yè)不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)交易征繳的'增值稅，如果購買方屬于增值稅的一般納稅人，由于購置時增值稅進項稅額可以抵扣，企業(yè)購置不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)時資產(chǎn)的入賬價值的核算將會發(fā)生變化，此時，相應的資產(chǎn)原值、折舊或者是攤銷金額以及應交稅費的項目也會發(fā)生相應變化，并會引起企業(yè)資產(chǎn)負債表和相關(guān)項目發(fā)生改變。在利潤表上，在將營業(yè)稅改成增值稅后，稅率以及計稅的方法也會發(fā)生明顯變化，納稅金額也將不同。除此之外，因為增值稅屬于價外稅，因而在利潤表當中增值稅不會體現(xiàn)出來，這會引起利潤總額和凈利潤等項目的變化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十八
目前銀行成本管理的現(xiàn)狀與我國金融體制對成本管理的要求極不適應，必須加以改革和完善，我認為改革的思路可從以下幾點著眼。
1、轉(zhuǎn)變成本管理觀念。
首先從經(jīng)驗型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W型成本管理。銀行成本目前還主要處于經(jīng)驗型管理的階段，而這些經(jīng)驗大多是舊的金融體制下的產(chǎn)物，很難適應新的金融體制的要求，我們必須學習在市場經(jīng)濟體制下的成本管理方法。使銀行成本管理逐步走向科學型的管理軌道，其次從算帳型成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型成本管理。算帳型成本管理把算帳作為成本管理的主要任務，這是由舊的金融體制所決定的，隨著金融體制的改革，銀行要成為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)。成本管理也應從算帳型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，經(jīng)營型成本管理就是把成本決策與成本目標放在成本管理的首位，成本管理的目的是促進經(jīng)營的發(fā)屣，保證成本目標實現(xiàn)，提{經(jīng)濟效益。
2、提高銀行全體人員的成本管理意識和成本管理素質(zhì)。
首先。應讓全體人員認識到加強成本管理是新的金融體制的要求。是銀行管理的主要內(nèi)容，是提高銀行經(jīng)濟效益的有效途徑。不僅成本管理人員要提高成本管理意識，面且要提高全員的成本意識。其次。要提高全員的成本管理素質(zhì)，僅有成本管理意識是不夠的，成本管理人員應熟練掌握現(xiàn)代成本管理的理論與方法，熟悉銀行作為特殊企業(yè)的經(jīng)營特點，其他職工也應學習和了解現(xiàn)代化成本管理的基本知識和基本方法。使全體職工的成本管理素質(zhì)有較大的提高。
3、強化成本管理指標考核體系，建立一套內(nèi)在的、主動的自我約束型的成本管理制度。
首先，將收入成本率的“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)化，使之符合宏觀調(diào)控的需要，這里有兩層念義：一是將收入費用率改為彈性指標；二是。促使各行重視利息成本的管理。其次，設置成本（費用）降低率考核指標。其計算公式為：成本（費用）降低率=基期成本（費用）率―報告期成本（費用）率。通過這一指標，可以有效地抑制各行在經(jīng)營活動中不注重成本最大化的沖動。再次，設置資金利潤率指標。它是指一定時期內(nèi)某一行實現(xiàn)的利潤占資金來源的比率，這一指標的目的是資金來源一定的情況下，資金創(chuàng)利能力的高低。它可以促進各行從優(yōu)化存款結(jié)均。提高資金的創(chuàng)利能力入手，提高本行的盈利水平。
4、從內(nèi)涵和外延上進一步充實和擴展銀行成本概念。
如前所述。由于銀行成本在內(nèi)涵和外延上過于狹窄，導致實際操作上考慮不到諸如由于風險，以及資金的時間價值造成的銀行成本上井，而這部分成本也需要在價值和使用價值上，得到外償。因此，銀行成本管理過程中必須充分認識到風險、時間價值等因素對銀行成本變動的影響。進一步充實成本管理的內(nèi)容。應建立一套完備的規(guī)范的科學的.風險管理體制。其內(nèi)容包括：建立評審機制。加強對貨款對象的信用度、風險度的評估審耍對貸款項目的可行性、效益性的評估分析，對經(jīng)營規(guī)模及抗風險能力的測定；建立有效的貸款審、放、收一條龍管理機制，審貸部門和審貸人員應相應承擔審貸責任，對貸款項目實行跟蹤管理：對貸款總量實行質(zhì)量管理，以確保項目審貸管理的連續(xù)性；建立貸款風險監(jiān)測機制，對貸款風險狀態(tài)進行經(jīng)常性的定量定性分析，發(fā)現(xiàn)風險增大，立即采取相應措施促其轉(zhuǎn)化；確立新的放貸原則，按市場經(jīng)濟要求，以市場為取向，實行以效益定貸的貸款原則，加重抵押貸款分量，對新企業(yè)貸款一律實行抵押貸款，對老貸款逐步轉(zhuǎn)為抵押貸款，對抵押手續(xù)不完備的，應立即補辦。
5、全面推行資產(chǎn)負債比例管理，加強財務核算工作。
建立以負債制約資產(chǎn)的新機制，依據(jù)負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)、期限，確定合理的資產(chǎn)運用的比例和結(jié)構(gòu)。首先要調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展信貸業(yè)務的同時。增加證券投資、房地產(chǎn)投資的分量，大力發(fā)展中間業(yè)務，建立和發(fā)展一批招標、投標公司。信息咨詢公司等服務性機構(gòu)，增加中間業(yè)務收入，形成一業(yè)為主、多種經(jīng)營的商業(yè)銀行經(jīng)營模式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把用好增量與盤活存量結(jié)合起來：在貸款投向上、要向支柱行業(yè)、重點企業(yè)傾斜，向流動性強、效益好的項目a斜。其次，要調(diào)整負債結(jié)構(gòu)。要適當增補自有資本金比例，增加存款種類，調(diào)整存款結(jié)構(gòu)，降低存款成本；加大市場融資比重，開展證券融資，努力從負債的數(shù)量、期限上適應資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：第三，加強財務核算，建立起一套財務事前預測、事中控制、事后檢嘶制，以效益為中心，對資金組織、資金運用及本息回收進行系統(tǒng)管理：以效益為核心，對各部門經(jīng)營目標與責任進行經(jīng)常性的調(diào)控、考核，降低成本開支及管理費用支出，控制負債成本率，在優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的前提下，降低成本資金比例，降低存款成本。
6、逐步實現(xiàn)成本管理手段的現(xiàn)代化。
隨著銀行經(jīng)營活動和經(jīng)營管理的復雜化，對信息處理的準確性、時效性越來越高。傳統(tǒng)的手工操作處理是不能滿足這一要求的，必須運用現(xiàn)代化的成本管理手段，電子計算機為現(xiàn)代化成本管理提供了條件，它貯存信息量大，運算速度快，加快了信息處理和反饋速度，使成本管理人員增強了業(yè)務處理能力。因此，必須加快成本管理電算化步伐，增加電算化投資，培養(yǎng)電算化人才，實現(xiàn)成本管理的現(xiàn)代化。
從行為理論看博物館的管理改革論文篇十九
目前，我國部門預算績效管理改革的相關(guān)探索主要表現(xiàn)在以部門預算支出績效評價為代表的改革實踐。［2］［3］同時，將績效管理與部門預算改革相結(jié)合的理論研究與國外借鑒也正逐步深入。
我國推行部門預算改革后不久，部門預算績效管理改革的實踐探索也隨之展開。從起，財政部就開始制定部分行業(yè)的績效考評管理辦法，組織部分中央部門開展部門預算支出績效考評試點工作。這些實踐工作在一定程度上加強了對部門預算支出效果的管理，提高了財政資金使用效益，促進了績效管理理念的普及。20，財政部研究制定了《中央部門預算支出績效考評管理辦法（試行）》；，財政部選定了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技跨越計劃”等4個項目進行績效考評試點；20，財政部選擇了教育部“高校建設節(jié)約型社會”等6個項目繼續(xù)進行績效考評試點。此外，地方各級財政部門與部門預算單位也制定了一系列績效考評工作規(guī)范，并逐步擴大改革試點范圍。［2］［3］同時，近年來，無論中央政府還是地方政府，無論財政部門還是各部門預算單位以及相關(guān)研究機構(gòu)和學者，都對部門預算績效管理改革制度創(chuàng)新等相關(guān)問題進行了各自深入的理論研究。
二、部門預算績效管理改革的總體評價。
通過近幾年中央預算部門和各地方政府圍繞預算支出績效評價展開試點工作，我國部門預算績效管理改革實踐已經(jīng)初步取得了一些成效，但改革中存在的問題更為突出，建立健全具有中國特色的部門預算績效管理制度體系仍然任重而道遠。
1．改革取得的主要成效。
首先，預算績效管理理念已經(jīng)得到各級財政和公共部門的廣泛認同。黨的“十六屆三中全會”明確提出建立預算績效評價體系，此體系的建立可使公共財政框架下的預算支出范圍更加具體化、準確化，有利于我國預算管理水平的提高，也是提高我國政府決策水平、轉(zhuǎn)變政府治理模式和建立高效廉潔政府的客觀需要。經(jīng)過近幾年的理論研究、經(jīng)驗學習和改革試點，越來越多的政府部門，無論是出自部門自身利益考慮，還是遵循統(tǒng)一的改革安排，都對部門預算績效管理理念有了必要的認識，并取得了廣泛的改革共識，這為改革的進一步推進奠定了良好的思想基礎。
其次，建立了部門預算績效管理的有關(guān)制度。開展改革試點工作以來，許多試點部門和地方相繼制定了部門預算績效管理或支出績效評價實施辦法、專家咨詢組工作規(guī)則、中介機構(gòu)參與部門預算績效管理或支出評價工作管理辦法、自評報告撰寫規(guī)則與上報復核程序以及評價結(jié)果審核標準等一系列工作規(guī)范。同時，初步形成了職責明確、分工合理的試點工作組織體系，加強了財政部門、試點部門、中介機構(gòu)及有關(guān)專家的協(xié)調(diào)配合，目前，基本形成了財政部門統(tǒng)一領導、部門具體組織實施的改革分工體系。以上工作成果，為規(guī)范今后我國部門預算績效管理改革行為和程序提供了必要的制度保障和框架基礎。
再次，部門預算支出績效評價體系初步建立，財政資金使用效益有所提高。當前，我國部門預算績效管理改革是以部門預算支出績效評價體系建設為主要內(nèi)容，現(xiàn)已摸索出一套較為合理的'工作流程，并初步確定了評價指標體系構(gòu)成和績效評價方法。指標評價體系主要分為共性評價指標和個性評價指標，共性指標又可分為績效目標完成程度、預算執(zhí)行情況、財務管理狀況、經(jīng)濟和社會效益、資產(chǎn)配置和使用情況等。同時，采用長期效益評價和短期效益評價相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、統(tǒng)一指標和專門指標相結(jié)合的評價辦法?？冃гu價體系的建立對提高部門預算資源配置效率、促進試點部門增強“成本—效益”觀念、及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題起到了積極作用，并為今后進一步深化部門預算績效管理改革奠定了技術(shù)基礎。
最后，部門預算監(jiān)督得到加強，透明度有所提高。通過改革試點，部門加強了對預算資金落實情況、實際支出情況、財務信息質(zhì)量、財務管理狀況等的績效管理與考評，更加清楚地掌握了預算資金的使用情況和流向，加強了對項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。同時，一些部門在試點中將考評結(jié)果在部門內(nèi)部公開，增強了部門預算管理的透明度。
2．改革中存在的主要問題。
盡管目前部門預算績效管理改革的相關(guān)工作取得了一定成績，在部門預算管理中引入了績效理念，但由于將績效管理與部門預算相融合是一項全新的工作，無論在中央層面還是地方層面仍處于初步探索階段。在總結(jié)實踐成效的同時，也應看到我國部門預算績效管理改革在理論研究、制度建設、基礎條件、組織實施、技術(shù)手段等方面存在的問題。
第一，改革的理論研究亟待加強。目前，我國預算績效管理理論研究以借鑒國外經(jīng)驗居多，適合我國國情的理論創(chuàng)新較少，特別是與我國現(xiàn)行政府預算管理制度改革緊密結(jié)合的預算績效管理理論研究不夠。理論界和實際工作部門對績效考評的認識仍存在不足之處，這就急需用有中國特色的部門預算績效管理理論指導我國的改革實踐，讓改革者客觀理性地認識到我國部門預算績效管理改革的必要性及其改革目標與內(nèi)容；同時，指導制定出現(xiàn)實可行的改革規(guī)劃，不但要避免人們對改革不切實際的過高期望，更應堅定信心，在改革困難面前消除悲觀情緒。
第二，當前的部門預算績效管理改革探索與創(chuàng)新，仍未實現(xiàn)我國政府預算管理制度的根本變革，仍是傳統(tǒng)預算管理制度本身的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，是形式與細節(jié)方面的變化，而并沒有改變或是脫離投入控制型的預算管理模式。一方面，部門預算的編制至今仍在很大程度上依賴財政部門與經(jīng)費申請部門之間的討價還價，預算編制帶有較重的經(jīng)驗決策色彩，部門預算編制與部門事業(yè)發(fā)展目標之間缺乏直接的聯(lián)系，即沒有明確的部門預算產(chǎn)出和結(jié)果的要求。另一方面，部門預算管理重視對預算資金投入的控制，而對預算支出效果的評價與考核則較為薄弱，結(jié)果往往是只管投放進度、不問投入效果，只管使用合規(guī)、不問效益大小，只強調(diào)支出的財務責任、不考核項目的執(zhí)行效率與質(zhì)量，從而造成部門預算資金浪費和效益較低等問題。這樣的預算管理水平顯然不能適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也成為公共財政框架建立中的重要制約因素。
第三，改革的基礎條件尚不健全，制約因素較多。［4］一是仍需進一步樹立科學的部門預算績效管理觀念，轉(zhuǎn)變一些人內(nèi)心深處認為部門預算資金和公共資源是“非排他性”的“公共產(chǎn)品”以及支出編制與耗費使用只要合乎規(guī)定而不必考慮結(jié)果的錯誤觀念。二是財政體制改革還不到位，公共部門事權(quán)劃分仍不明確，制約了部門預算績效管理的目標選擇與考核體系的建立。三是部門預算編制更多的是依據(jù)政策法規(guī)、會議決定和黨政領導的批示，而不是部門的績效戰(zhàn)略目標和項目及資金運行的績效，預算編制的自主性和可預見性較差。四是在部門預算執(zhí)行與監(jiān)督上，真正追求和尊重預算產(chǎn)出與結(jié)果的制度、機制仍未建立起來，部門預算“只能做加法，不能做減法”，預算結(jié)余的績效概念未被理性認識。同時，預算監(jiān)督體系不健全，缺乏績效追蹤問責，重投入、輕績效的監(jiān)督手段還未根本改變。五是技術(shù)基礎與管理手段還需進一步完善。目前，以部門預算產(chǎn)出和結(jié)果為標準的數(shù)據(jù)信息收集系統(tǒng)還未建立，具體的績效指標和標準仍較難確定。同時，權(quán)責發(fā)生制政府會計制度改革仍未在我國全面展開，部門預算績效管理的會計基礎并未建立。
第四，改革的組織保障力度還需進一步加大。受傳統(tǒng)“重投入、輕產(chǎn)出”觀念的影響，一些政府部門對預算績效管理的認識不足，政府行政管理水平不高，部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠，改革尚未形成合力。當前，我國部門預算績效管理改革在很大程度上是財政部門提出來的，他們有更多的機會接觸發(fā)達國家的經(jīng)驗，愿意在預算改革之路上走得快些。但由于傳統(tǒng)控制型政府治理理念的慣性，政府系統(tǒng)整體的改革動作相對財政部門的改革愿望則存在一定差距。部門預算績效管理改革需要政府行政體系、制度建設的整體推進和思想改造，僅靠財政部門是無法完成的。
第五，部門預算績效管理的考核體系建設仍有待完善?，F(xiàn)行的績效考評實施程序同規(guī)范的程序相比仍有一定的差距，使得績效考評很可能成為事后預算執(zhí)行情況的總結(jié)或項目竣工驗收?？冃Э荚u指標體系中依然存在定性考評指標較多而定量考評指標較少、投入考評指標較多而產(chǎn)出考評指標較少、合規(guī)性指標較多而結(jié)果性指標較少等問題。同時，受傳統(tǒng)思維方式的影響，績效考評結(jié)果的真實性也有待提高。
三、未來部門預算績效管理改革的基本思路。
部門預算績效管理是我國深化部門預算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預算管理模式的重要制度創(chuàng)新，也是提高我國預算管理水平的關(guān)鍵步驟。通過推動試點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，未來我國此項改革的基本思路可以闡述為：按照建設公共財政的總體步驟和要求，把績效管理的理念和方法引入部門預算管理，依據(jù)“客觀真實、內(nèi)容多樣、透明公開、廣泛參與、漸進推動、富有前瞻性”的原則，逐步建立起以預算產(chǎn)出與結(jié)果為核心，以部門預算及其項目支出為切入點，包括部門預算編制、支出評價、組織監(jiān)督等內(nèi)容在內(nèi)的，全面系統(tǒng)的部門預算績效管理制度體系。同時，要結(jié)合我國預算管理改革實際，分步實施，并為遠期績效預算探索道路。
1．基本原則。
一是部門預算績效管理無論是績效目標的設定，還是產(chǎn)出結(jié)果的核實都必須滿足規(guī)劃客觀、數(shù)據(jù)真實可靠的要求。只有堅持這一基本原則，避免跟風式的改革作秀，弄虛作假，改革才有現(xiàn)實意義，這還需要不斷建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系予以保障。
二是由于政府部門職能分工的不同，各公共部門所要實現(xiàn)的績效目標與內(nèi)容也就存在顯著區(qū)別，改革中應注意處理好改革基本要求與部門特點相融合的問題，鼓勵內(nèi)容多樣的部門預算績效管理設計，充分發(fā)揮部門改革的積極性。
三是改革要堅持透明公開、廣泛參與的原則。政府部門為社會公共利益服務，其績效責任與目標的制定、結(jié)果的考核需要得到廣大公眾的認同，過程也需要民眾、媒體、政府、中介機構(gòu)、監(jiān)察部門的廣泛參與，只有真正做到部門預算績效管理的公開透明、廣泛參與，改革才能得到人們的認可，也才能更有實效。
四是部門預算績效管理在我國還是一項全新的改革事業(yè)，需要穩(wěn)步推進、先易后難、分步實施。應以部門預算改革為依托，項目支出為重點，統(tǒng)籌安排預算績效編制、支出評價、結(jié)果運用等改革步驟，注重試點改革的重要性，充分尊重我國預算管理改革的現(xiàn)實基礎，堅持漸進的改革方式。
五是此項改革應堅持前瞻性的原則。部門預算績效管理體現(xiàn)了我國預算管理改革追求公平、效率，特別是效率的基本內(nèi)涵，毋庸置疑，預算效率與效益的改進是建設公共財政必須要做，也是一定要做好的核心內(nèi)容之一。雖然，當前改革剛剛起步，但改革的艱巨性和重要意義要求改革者具備廣闊的視野、創(chuàng)新的精神，對改革進行不斷的前瞻性思考，這樣才能使改革永遠充滿活力與生機。
2．范圍與內(nèi)容界定。
目前，我國部門預算績效管理改革的范圍與內(nèi)容可界定為：以部門預算為基礎，以項目支出為重點，以產(chǎn)出績效為核心，兼顧結(jié)果績效。
從部門預算的具體結(jié)構(gòu)來看，其編制主要是根據(jù)支出功能，包括基本支出和項目支出，其中基本支出由人員經(jīng)費和公用經(jīng)費組成。目前的人員經(jīng)費是“養(yǎng)人”支出，與部門績效關(guān)系不大，所以，這部分支出可不作為績效管理的對象。公用支出是用來維持一個部門的正常工作和運轉(zhuǎn)的需要，和部門提供的一些公共服務密切相關(guān)，目前這部分支出編制主要采用定員定額的方法。從理論上講，這部分經(jīng)費由財政部門根據(jù)多重綜合的指標來核定，并且這部分經(jīng)費的核算考慮了部門的工作性質(zhì)和業(yè)務量，或者說公用經(jīng)費與部門的產(chǎn)出或提供的服務相關(guān)。但是從實踐上看，公用經(jīng)費包羅萬象，部門間也存在很大差異，對公用經(jīng)費的績效管理很難大范圍開展。［5］首先，由于公用經(jīng)費的復雜多樣，對每一項公用支出都作績效分析是不可能的，只會為預算績效管理改革的推行增加不必要的工作量，而且在目前部門抱怨公用經(jīng)費不足的情況下，對這部分支出做過細的評價只會招來部門的反感。其次，有些公用支出和部門提供的公共服務并沒有直接的聯(lián)系，或者說很難確定它們之間的因果關(guān)系。例如，對部門的會議經(jīng)費，有兩個建議：一是采用產(chǎn)出分析法，可用次數(shù)考察，不必一定要測量這些會議產(chǎn)生的成果；二是采用定性的方法，只需說明會議的召開有利于產(chǎn)生什么樣的效果。
和人員、公用經(jīng)費相比，項目預算具有較為明確的支出目的和標準要求，是目前推行預算績效管理的最佳選擇。目前，我國部門對中長期和短期目標缺少明確的績效規(guī)劃，可能是沒有制度要求和操作習慣，更可能是沒有把握規(guī)劃實現(xiàn)的能力。部門只能對現(xiàn)實的產(chǎn)出負責，而對于結(jié)果績效應該由政策的制定者負責。而在我國現(xiàn)行體制下，從選民到被選舉的人大代表和官員，到公共政策的制定，再到預算的決策是一個錯綜復雜的過程，政策制定者和預算決策人被淹沒在長而復雜的委托—代理關(guān)系鏈條中，在這種復雜的關(guān)系中很難用預算績效管理來評判和約束。所以，建議改革初期還是側(cè)重于對部門預算產(chǎn)出的評價，部門預算績效報告中必須明確產(chǎn)出，對支出結(jié)果，只要說明目標的產(chǎn)出有助于產(chǎn)生特定的結(jié)果就可以了，待改革進一步深入再研究部門對預算結(jié)果的責任問題。
3．改革步驟設想。
我國部門預算績效管理改革從時間上可區(qū)分為近期改革與遠景規(guī)劃。目前，預算支出績效考評工作是改革探索的主要體現(xiàn)，應該明確其只是部門預算管理改革的一個組成部分，也是探路先鋒。在逐漸完善此項實踐工作的同時，要努力嘗試在部門預算績效規(guī)劃編制、產(chǎn)出與結(jié)果數(shù)據(jù)審計監(jiān)督、績效報告撰寫、績效結(jié)果公示與運用等方面健全部門預算績效管理內(nèi)容，并建立合理的管理程序。此外，還要盡快夯實改革的技術(shù)基礎。一是部門要提高制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計劃的能力，加強對部門和項目產(chǎn)出、結(jié)果的定義；二是預算會計制度的轉(zhuǎn)變和預算賬戶的調(diào)整，將改革重點放在投入和產(chǎn)出的關(guān)系建立和調(diào)整上；三是培養(yǎng)部門領導和財務人員的績效概念，從技術(shù)層面培訓基層績效分析人員；四是要不斷完善績效管理的方法、指標與標準體系。最終，在近期內(nèi)建立起包括以上內(nèi)容的公共部門預算績效管理制度體系。
在遠景規(guī)劃方面，要徹底實現(xiàn)預算管理模式從投入控制型向產(chǎn)出結(jié)果型的轉(zhuǎn)變以及各預算管理參與者權(quán)利與義務的轉(zhuǎn)換，強調(diào)管理權(quán)利的靈活性對應的是更多的產(chǎn)出義務與效益責任。要進一步研究績效文化的形成問題，如果真能使預算績效管理對預算資源分配產(chǎn)生有效影響，可能最終是一種緩慢的、持續(xù)的文化變革的結(jié)果，要將績效文化滲透到政策制定過程中。同時，應注意各項配套措施的完善。一是建立健全部門預算績效管理的相關(guān)法律法規(guī)體系；二是加強部門運用預算績效管理的能力建設，包括組織能力、管理能力、學習能力、執(zhí)行能力等。最終，不斷完善具有中國特色的部門預算績效管理制度體系，并通過預算績效管理改革實現(xiàn)中國式的“政府治理”模式創(chuàng)新。
最后，改革的具體路徑選擇應該發(fā)揮多方優(yōu)勢。中央層面可以確立改革的原則和方向，并給予技術(shù)指導，發(fā)揮中央部委統(tǒng)籌全局的優(yōu)勢，實現(xiàn)自上而下的縱向改革推動；同時，通過試點改革，鼓勵地方政府自下而上的改革創(chuàng)新；此外，各級政府內(nèi)部部門間也要相互學習借鑒，并在此級政府的統(tǒng)一規(guī)劃下科學有序地橫向推動改革。
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