作為一個人，我們總是需要不斷總結(jié)和反思自己的成長和經(jīng)歷?？偨Y(jié)是對過去經(jīng)驗的一次回顧和總結(jié)。如果你對寫總結(jié)有困惑，不妨看看以下范文，或許能給你一些啟發(fā)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇一
同志們：
20xx年是“”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十三五”規(guī)劃的關鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會議，7月9日省發(fā)改委召開電視電話會議，10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會議，分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進行了動員部署?？h委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視，要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署，做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作，多次聽取發(fā)改委匯報，反復強調(diào)，要切實抓好這項工作。這次會議的主要任務是，貫徹落實國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才，---同志分析了“十三五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢，提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個問題，對編制我縣“十三五”規(guī)劃、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)進行了具體安排。這些意見，也是縣委、縣政府的要求，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
第一，統(tǒng)一思想認識，強化責任意識?！笆濉睍r期，是我縣全面建成小康社會的關鍵時期，也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?？茖W編制好、實施好“十三五”規(guī)劃，對于今后一個時期，保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展，加快建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，具有十分重要的意義?；仡櫋啊币詠?，面對國內(nèi)外復雜多變的嚴峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅的艱巨任務，縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹落實市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關鍵”的總體部署，繼續(xù)堅持持續(xù)求進、務實發(fā)展，用改革的精神、發(fā)展的理念、科學的舉措，提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益，確立了打造“富強--、和諧--、美麗--”的總體目標，為今后一個時期發(fā)展奠定了堅實基礎、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當前及今后一個時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求，充分認識科學編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，不斷強化全局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維，認真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展，努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。
第二，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點。思路決定出路。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，關鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念，不斷完善發(fā)展思路，使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰，發(fā)展目標、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強縣為中心任務，以解放思想、擴大開放、改革創(chuàng)新為根本動力，以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障，以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑，積極融入南陽高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設，突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，創(chuàng)新社會治理體制機制，持續(xù)求進，務實發(fā)展，努力實現(xiàn)“富強--、和諧--、美麗--”總體目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標，按照總體部署，結(jié)合本地、本領域、本行業(yè)發(fā)展實際，篩選確定事關長遠發(fā)展的重大課題，組織動員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向、發(fā)展重點和重大舉措，為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅實基礎。
第三，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合?！笆濉币?guī)劃編制是一項重大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，明確工作責任，落實保障措施，把握時間節(jié)點，確保綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進行。重點辦好四件事：一是建立組織協(xié)調(diào)機制。正在起草《關于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》，近期將印發(fā)實施，其中包括“十三五”規(guī)劃編制領導小組和專項規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視，盡早籌劃建立相應的組織協(xié)調(diào)機制，主要領導親自抓，主管領導具體負責，狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。二是強化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識，密切配合，形成合力。發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導工作。各有關部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責，加強重大問題研究，組織編制好各項專項規(guī)劃，精心謀劃一批事關全局和長遠的重大項目。三是加強規(guī)劃銜接。進一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，加強各級、各類規(guī)劃的有效對接，切實做到下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全縣的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標、重大任務得到貫徹落實。在編制規(guī)劃時，要加強與市直相關處室、甚至是省直相關廳局的匯報對接，爭取將我縣重大政策建議、重大項目等納入省、市規(guī)劃，在資金安排、項目布局等方面給予我縣更大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門也要主動做好與縣直部門，包括市直相關處室的溝通銜接工作。四是堅持集思廣益。規(guī)劃的過程，既是一個統(tǒng)一思想、達成共識的過程，又是一個民主參與、集聚民智的過程。在規(guī)劃編制過程中，要充分調(diào)動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。要重視發(fā)揮專家、科研機構(gòu)的作用，充分聽取有關部門的意見，通過廣開言路，問需于民、問計于民，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
做好“十三五”規(guī)劃編制工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照中央、省、市和縣委縣政府的部署和要求，統(tǒng)籌安排，群策群力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保高質(zhì)量、高標準完成好“十三五”規(guī)劃編制任務。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇二
同志們：
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議，是事關全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：統(tǒng)一思想認識，強化責任落實，部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才，【人名】同志傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明，我完全同意。下面，我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭?？茖W編制和實施好“十三五”規(guī)劃，關系到我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)，關系到全面深化改革目標任務的順利完成，更關系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個____”的全面建設，具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領。近年來，通過全縣上下的不懈努力，____經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期，形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是，能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭，能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展，今后五年至關重要，需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設、襄宜南一體化等政策的研究利用，認真研究我縣發(fā)展的階段性特征，提出“十三五”時期的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和政策措施，引領全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃是中長期規(guī)劃，具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，事關我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好，就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標不明、思路不清，造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子，我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時，我們應該清醒地認識到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題，解決這些問題是一個長期艱辛的過程，需要超前謀劃、逐年推進，需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標舉措，指導全縣一項一項抓落實，一年一年打基礎，才能保持發(fā)展的連續(xù)性，才能確保我縣經(jīng)濟在科學發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務職責的重要依據(jù)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風向標。編制“十三五”規(guī)劃，既是本屆政府必須履行的重要職能，也是未來五年政府必須踐行的重要責任。如果沒有編制好這項規(guī)劃，那將是政府的失職。因此，我們一定要強化責任意識和危機意識，要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策。
二、把握重點，緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排，我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成，修改完善，提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，加強調(diào)查研究，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高規(guī)劃編制工作的科學性和有效性。要重點抓好三個方面工作：
(一)立足項目支撐，做實謀劃工作。要突出項目支撐，做實項目謀劃，爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃，有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排，明年初到明年6月份，是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段，因此，各相關部門要和縣發(fā)改局做好對接，把握好這次難得的機遇，從目前項目申報的工作機制看，只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā)，謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研，做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎。調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關內(nèi)容和重點問題，初步設想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設、科教文衛(wèi)、交通基礎設施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高，但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善，既要吃透上情，將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情，將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究，確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領，做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎上，要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，科學制定戰(zhàn)略性、綱領性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，在認真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎上，提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，提出重點項目布局和重大建設工程，提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標體系。提出指標數(shù)據(jù)時，要進行詳細科學地測算，所提的指標要具有合理性和可操作性，既不能太低，也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時，要圍繞全面建成小康社會奮斗目標和全面深化改革目標任務，確定經(jīng)濟、社會各方面指標，加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標的研究，重點突出約束性指標。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接，對指標參數(shù)要作細致、充分的論證和測算，確保指標體系科學、完善。
三、統(tǒng)籌推進，不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領導和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領導，精心組織。比照省、市的做法，縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組，有關文件馬上就會下發(fā)。領導小組具體負責全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導落實。領導小組組長由我擔任，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用，從相關單位抽調(diào)精兵強將，盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關部門都要盡快建立相應的工作機構(gòu)，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接，協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā)，全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下，所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當做是發(fā)改局一家的事，而是要把它當做全縣的大事來抓好抓落實，不能有絲毫馬虎和懈怠?？h發(fā)改局作為牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責，與上級部門搞好銜接，并加強對縣直各部門的培訓指導。其它部門要按照分工要求，找準工作定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極做好本行業(yè)、本領域的編制工作。
(三)加強溝通，集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大，不可預見的因素更多，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持科學引領，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高編制工作的科學性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時，一定要樹立超前意識，把情況摸準，把數(shù)字測算得更科學、更充分。要加強與省、市政府及相關部門的銜接，有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關部門的銜接，盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，責任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責任感、使命感，認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇三
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下齊心、通力合作、加快推進。下面是本站小編給大家整理的“十三五”規(guī)劃編制會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會，非常及時，也非常必要。通過這次座談，讓大家了解省局規(guī)劃工作的進展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標任務的初步考慮。促進省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流，分享成果，共享經(jīng)驗，相互啟發(fā)，相互促進，共同查擺工作中存在的問題，探討解決之道，達到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。
座談會集中聽取了省局政策法規(guī)處關于云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作情況的通報和16個州市郵政管理局局長關于規(guī)劃工作的匯報，總體感覺是：各州市局規(guī)劃編制工作有序推進，初見成效。在去年10月下旬召開全省電話會議部署規(guī)劃編制后，各局高度重視規(guī)劃工作，不等不靠，起步早，抓的實。3月上旬，16個州市局都報送了規(guī)劃大綱，在組織保障，調(diào)查研究，溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來，各州市局加強了與當?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關部門溝通，強化了與地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際的銜接，編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色，取得了初步成效。具體來說，各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點：
一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項重要職能，是地方郵政管理工作的重要抓手，規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，明確思路，達成共識的過程，各州市局成立了領導小組，一把手任組長，從人員和經(jīng)費上保障規(guī)劃編制。
二是規(guī)劃銜接工作進步明顯。各州市局主動關注本地各領域規(guī)劃編制工作，及時啟動規(guī)劃銜接工作，以匯報、座談會、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項規(guī)劃，有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃，有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關的，我們只有主動出擊，主動匯報，地方政府及相關部門才會重視。
三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，各局都有很大的突破。從形勢分析，總體思路、發(fā)展目標、任務措施等方面，都體現(xiàn)了地方特色。同時，更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子，融入了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局。
四是規(guī)劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設投資方面缺乏自有資金，但按照規(guī)劃職能，各州市局結(jié)合地方實際，因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮，邁出了可喜的步伐。這些項目工程經(jīng)過調(diào)研論證，具有較強的可操作性;有的與相關部門進行了溝通銜接，正在爭取列入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。這些重大項目工程的提出，對于爭取地方政府和相關部門的政策和資金支持、增強規(guī)劃的可操作性至關重要。
總體來看，各州市局結(jié)合地方實際開展了規(guī)劃編制與銜接工作，這對下一步制定好引領行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎。為了進一步做好規(guī)劃編制工作，我講幾點意見：
一、貫徹落實三個新定位。
黨中央、國務院領導高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月，
明確強調(diào)提出“快遞業(yè)是服務業(yè)的關鍵產(chǎn)業(yè)，是推動傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領域的先導產(chǎn)業(yè)”這三個新定位，要求確?？爝f業(yè)健康有序發(fā)展，讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時一定要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹新定位，以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展，真正發(fā)揮其推動流通轉(zhuǎn)型、促進消費升級、引領物流發(fā)展的重要作用。
二、注重做到三個結(jié)合。
一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的“十三五”規(guī)劃，要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略，服從建成小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動我國從郵政大國向郵政強國邁進的總體目標，做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時也要符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，適應當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律，在發(fā)展目標、主要任務、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關專項規(guī)劃相互銜接，避免出現(xiàn)漏項和矛盾沖突。
二是要注重長遠與當前相結(jié)合。研究編制“十三五”規(guī)劃要遠近結(jié)合，要注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠發(fā)展的同時，要加強對影響制約當前發(fā)展的重大問題的研究，不要就事論事，不要只看眼前，要通過規(guī)劃，加強與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成共識，推動發(fā)展。
三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面，各州市局要對“十三五”的發(fā)展進行系統(tǒng)研究和超前謀劃，站位要高，落點要實，切實規(guī)劃的前瞻性，增強規(guī)劃的指導性。另一方面要接地氣，確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時，要確保目標、任務、工程、措施能實現(xiàn)合理分工，防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。
三、加強與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。
規(guī)劃銜接是推動規(guī)劃落地實施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中，要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設規(guī)劃相銜接，推動地方政府將郵政、快遞基礎設施布局和建設納入規(guī)劃。要和相關部門規(guī)劃、專項規(guī)劃銜接，將郵政業(yè)發(fā)展相關內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關的重大項目工程的建設進展情況，加強協(xié)調(diào)、找準契機、多方銜接，為行業(yè)基礎設施建設爭取更多支持。三是積極爭取政策支持，從某種意義上講，政策支持比重大項目的支持還有效，項目的支持是一個點，政策的支持是一個面，面上的效應更遠大于點上的效應，所釋放的能量也要大得多，所以我們要在重大政策研究上下功夫，爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點任務、重大項目工程和政策的確定及落實，也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中，有一些重大工程、重要任務需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區(qū)和處理設施建設工程。根據(jù)國家物流節(jié)點城市布局中，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，這實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成，我們向國家局提出到20xx年基本形成三級快遞物流園區(qū)重點城市布局。其中，一級快遞物流園區(qū)1個(昆明)，三級快遞物流園區(qū)3個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區(qū)重點城市(省會)由國家局征求省局意見確定，三級快遞物流園區(qū)重點城市由各州市局根據(jù)實際情況研究提出。
其他還包括：農(nóng)村普遍服務網(wǎng)點的補建、改造工程;重要口岸國際郵件互換局的恢復、增設工程;面向東盟的現(xiàn)代國際快遞物流平臺建設工程;機要通信升級項目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設備更新改造項目;推進郵政業(yè)“上機上鐵”工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進“交郵”融合發(fā)展;強化黨風廉政建設和精神文明建設。
編制規(guī)劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作，各州市局一把手抓，要舉全局之力做好規(guī)劃工作，在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的，但課題委托出去絕不是放手不管，還是要以州市局為主導，負責規(guī)劃的同志必須親歷親為，要形成自己的觀點和思路，把握規(guī)劃編制的主動權。
五、全面落實省局規(guī)劃工作部署。
各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個階段同步推進，要不斷修改完善，12月5日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報省局審核。20xx年初，云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時發(fā)布。
同志們，郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學嚴謹、實事求是的態(tài)度，找準發(fā)展目標，努力編制出更加適應時代要求，更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃，為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。
老師們、同志們：
暑期即將來臨，今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”，主要任務是總結(jié)上半年工作，并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面，我就上半年工作作一簡要回顧，并對“十三五”時期學校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年，各單位、各部門結(jié)合學?！啊币?guī)劃和全年黨政工作要點，按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路，不斷強化內(nèi)涵建設，推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生，中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設，新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu)，對全校13個本科教學單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設與管理，開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學生選修，拓寬了學生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學環(huán)節(jié)，經(jīng)濟管理實驗教學中心獲批天津市普通高校實驗教學示范中心建設單位。嚴把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關，評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設計)46篇。深入開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，獲批天津市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目15項。積極推動教育信息化，全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設。
強化教學質(zhì)量監(jiān)控，完善教學質(zhì)量保障機制，組織教學質(zhì)量督導專家進行了90余人次的課堂聽課，對開設的1960門次課程進行學生全員網(wǎng)絡評教，百余名學生在華北五省(市、自治區(qū))大學生人文知識競賽、全國大學生英語競賽、中國學生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%，研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，保持了良好的勢頭。
二、重點學科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高校“”綜投專項建設資金1690萬元，進一步投資完善了實驗室的設施配備，為進一步提高重點學科建設水平提供了保障。服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士，學校全日制在校博士生達到9人，聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地，有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，組織編撰了《天津外國語大學研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人，研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務系統(tǒng)，研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學研究達到新水平。
以落實哲學社會科學繁榮計劃為牽引，成功舉辦中國大學日語專業(yè)國家標準制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學術會議，舉辦17場“求索”高端學術論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目，獲批3項天津市藝術科學規(guī)劃項目，2項天津市哲學社會科學委托項目，2項國家社會科學基金項目獲準公示。組織開展學?！暗诰艑蒙鐣茖W優(yōu)秀成果獎”評審，評選校級社會科學優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務，獲批各級各類調(diào)研課題20余項，涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學校20xx年度科研項目評審、出版資助評審，評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學校出版資助。加大科研資助力度，出臺了《天津外國語大學關于國家社會科學基金、自然科學基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學校屬科研機構(gòu)招標項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設，“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學術講座，產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責人聘任工作實施辦法》，完成校屬科研機構(gòu)負責人聘任工作，并與機構(gòu)負責人簽訂任期目標責任書。
四、人才隊伍建設取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》，加強高層次人才隊伍建設，法語學科獲批天津市千人計劃短期項目1人，英語學科獲批天津市特聘講座教授1人，實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核，2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學者計劃，16名教師赴國外短期交流、學歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術職務聘任制改革，出臺《天津外國語大學專業(yè)技術職務“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作，21人受聘學校首批專業(yè)技術職務，認定50人具有相應專業(yè)技術職務。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要，為專任教師攻讀博士學位提供了政策支持。
制定出臺崗位設置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設網(wǎng)絡備課系統(tǒng)建設進入設備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎。
扎實推進師德師風建設，舉辦了青年教師師德演講比賽，1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手，3人獲評天津市“五一勞動獎章”。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名，思想政治工作先進集體5個，其中1人被評為市級師德先進個人，1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校，累計派出國家公派、校際交流項目學生60余名，出訪團組12批17人次，接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學生、59名孔子學院獎學金生;其中學歷教育留學生166名，較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學、英國西英格蘭大學等高校就申辦孔子學院進行了磋商;其中，與日本武藏野大學合作共建孔子學院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段，預計下半年獲得漢辦批復并揭牌成立，孔子學院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試，累計派往孔子學院教師、志愿者57人，參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學院專職教師隊伍建設，派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學者來校做專題講座等，堅持用“正能量”教育引導大學生成長成才，取得顯著效果，學校受邀在教育部主辦的“全國高校學生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓班”上作典型發(fā)言，并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導員考核的激勵作用，制定出臺了《輔導員工作考核實施辦法》，2名輔導員獲評天津市優(yōu)秀輔導員。加大輔導員培訓交流力度，選派40人次參加教育部和天津市各類培訓，夯實了業(yè)務能力，提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系，成立大學生創(chuàng)業(yè)中心，為學生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務，成功孵化10家企業(yè)，經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務、廣告創(chuàng)意、新媒體技術等多個領域。大學生眾創(chuàng)空間一期建設工作穩(wěn)步推進，大學生創(chuàng)業(yè)指導中心正式成立，并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目，為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎上，積極開展多元的校園文化活動，成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會，國際文化節(jié)、“高雅藝術進校園”等活動，營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設，兩校區(qū)學生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展，師生體質(zhì)不斷增強。學生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳，獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學生課外學術科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務社會力度不斷加強。
以高翻學院為依托，承擔武清綠博會項目翻譯任務。扎實推進天津外大多語言服務有限公司籌建工作，與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作范圍涵蓋多語服務、企業(yè)人員培訓、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標賽、國際少兒藝術節(jié)等志愿服務工作，4名學生成為服務西部計劃志愿者，分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”?？茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務崗位人才職業(yè)培訓項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求，在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎上，增加天外寶寶幼兒英語培訓班，完成承德醫(yī)學院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓任務，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革，積極探索“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的現(xiàn)代大學管理制度，《天津外國語大學章程》經(jīng)市教委核準實施，為不斷完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎。根據(jù)發(fā)展需要，對學校部分機構(gòu)設置進行了調(diào)整。結(jié)合大學章程的規(guī)定，在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作，對學校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂，并制定出臺了學院黨政聯(lián)席會議實施細則、學校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改，完成《學校內(nèi)設機構(gòu)職責匯編》的梳理和制定工作。完善財務管理機制，財務管理科學化水平不斷提高。堅持校領導聯(lián)系基層、接待日等制度，認真做好信息公開、黨務公開、校務公開，切實加強民主管理，依法妥善處置留學生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件，加強對師生的安全教育，及時編發(fā)《輿情月報》，利用官微等平臺進行正面引導，營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動，學校被評為全國文明單位。
九、辦學條件不斷得到改善。
密切關注師生員工實際需求，開展20xx年度服務師生十件實事，完成了整體改善學校照明設施、延長馬場道校區(qū)學生浴室開放時間、延長教學樓教室開放時間、創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設，35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設，完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設，平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學生食堂食品采購覆蓋面，率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理，引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效，確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用，解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設、教學運行、后勤保障等與師生相關問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長，實驗室建設不斷加強，無線網(wǎng)二期建設工作基本完成，實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡全覆蓋，師生工作、學習、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。學校黨委堅持先學一步，深學一步，先后多次集中學習相關書籍、文件、精神，展開專題討論，進一步深化了思想認識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式，深入查找了學校領導班子、干部隊伍在“三嚴三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴不實”6個方面43條意見，54條師生反映強烈的民生問題，逐一反饋到職能處室，砸實任務，責任到人。同時，加強督促檢查，制定機關作風群眾滿意度調(diào)查方案，使群眾評價貫穿“三嚴三實”專題教育始終，增強了專題教育的關注度、公信力。
(二)切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。配合市委做好校級領導班子配備，1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記，1名正處級干部走上局級領導崗位，校級領導班子配備完整，局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作，原崗續(xù)聘53人，平職交流25人，新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓平臺，先后選送31名處級干部走出校門接受培訓。加強對干部的監(jiān)督管理，完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作，各級黨組織書記管黨治黨第一責任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措，打造特色黨建”為主題，開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動，選出9項“最佳黨日活動”，并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》，建立全?；鶎狱h組織換屆臺賬，為記錄換屆信息做好準備。重視黨員發(fā)展工作，落實發(fā)展黨員計劃管理，制定黨員發(fā)展系列制度，上半年發(fā)展黨員271人，完成全年計劃的45%。
(四)黨風廉政建設落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風廉政建設處級領導干部專題學習研討班”，分批次、分階段、目標明確、重點突出的對全校處級領導干部進行了黨風廉政教育。認真落實紀委的監(jiān)督責任，針對學校不同層級的崗位職務特點，制定六類《天津外國語大學落實黨風廉政建設承諾書》，真正做到各級黨組織、各級黨員領導干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學黨風廉政建設監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》，聘請9位同志為學校黨風廉政建設監(jiān)督員，為加強學校的黨風廉政建設和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標采購、職稱評定的等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面推行廉政風險防控管理，把反腐倡廉落到了實處。
上半年，學校緊扣“”規(guī)劃建設重點，各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認識到，從目前學校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高水平領軍人才不足依然是學校發(fā)展的短板;科研實力、學科建設水平還不夠高，內(nèi)涵發(fā)展任務依然相當繁重;服務天津的力度還明顯不足;學校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴三實”專題教育中查找到的作風建設問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學校辦學目標的實現(xiàn)，各單位、各部門都要高度重視，多思解決之道，多謀發(fā)展之策。
去年12月，我們在學校更名后的第一次黨代會報告中，明確提出了“到20xx年，把學校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學”的發(fā)展目標。在“十三五”規(guī)劃編制過程中，要注重圍繞這個發(fā)展目標，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學科核心競爭力作為主要任務，堅持國際化辦學，堅持服務社會，大力推進改革創(chuàng)新，進一步提升學校的綜合辦學實力和社會影響力。
(一)要準確把握學校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃，首要的是要準確把握學校目前的真實基礎，把握各學科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況，找準我們的行動起點。各單位、各部門、各學科專業(yè)都要認真做好自我分析，把當前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是，不遮不掩，通過廣泛的討論，深入的調(diào)研，全方位的解剖，與同類高校的對標，不斷拓展國際化比較研究視野，找準學校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置，找準差距，只有把握了自己，特別是“”期間學校的發(fā)展實際，才能準確的留出努力空間，制定適合發(fā)展的目標。
(二)要科學論證規(guī)劃設置的目標。
當前，學校發(fā)展既面臨著教育領域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設等戰(zhàn)略機遇的疊加，也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中，我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，找準制約學校發(fā)展的重大關鍵問題，科學論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設重點及戰(zhàn)略舉措，合理設計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時，也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學社會科學繁榮計劃的銜接，保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務。
衡量高校辦學成效的重要指標之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，據(jù)有關統(tǒng)計，目前，全國有900多所大學開設了英語專業(yè)，一些院校已經(jīng)或正在積極開設小語種專業(yè);但另一方面，無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上，精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中，都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標，在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標不動搖。要全面實施素質(zhì)教育，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準，圍繞培養(yǎng)具有自主學習能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復合型國際化人才的目標，深入推進人才培養(yǎng)模式改革，使專業(yè)設置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學理念，重視學生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握，重視學生獨立思考和多元文化認同與融合能力的養(yǎng)成，實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設、教學方法，實訓實踐，教學管理等人才培養(yǎng)全過程，支持和鼓勵學生緊密結(jié)合學校辦學特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學科建設的引領作用。
學科建設是學校事業(yè)發(fā)展的龍頭，也是一所學校核心競爭力的主要體現(xiàn)，制定“十三五”規(guī)劃，要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學科、重點學科、急需發(fā)展學科進行重新審視，進一步找到學科建設與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技進步的切入點，找到與同類學科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學特色，以學科建設的特色發(fā)展不斷提升學校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學學科的傳統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)保持在天津同類學科發(fā)展中的龍頭地位，力爭建成國內(nèi)一流學科;不斷加強其他重點學科建設，實現(xiàn)學科實力在現(xiàn)有基礎上有明顯提升;促進不同學科之間的交叉融合，培育高水平的學科團隊，產(chǎn)出一批有重要影響的標志性成果，推動學科建設整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學校學科專業(yè)建設發(fā)展的需要，下大力量從海內(nèi)外引進學校發(fā)展急需的領軍人才，通過實行靈活多樣的引人機制，短期突破和長期建設相結(jié)合，借重用好國內(nèi)外人才資源，助推學科建設目標的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學。
“外”字特色是學校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學校語種眾多、涵蓋眾多涉外學科的語言優(yōu)勢，長期從事留學生教育教學的傳統(tǒng)優(yōu)勢，豐富的孔子學院資源，使得學校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應高等教育國際化的潮流，堅持走國際化辦學之路，才能不斷提高學校的國際影響力?！笆濉逼陂g，要建立并完善學校為主導、學院為主體的海外合作與交流工作機制，健全有關教育國際化的規(guī)章制度，完善教育國際化工作評價指標體系，加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究、學校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐，使學校國際化辦學水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學生規(guī)模，加強留學生學歷教育，一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設，為其設置多種課程，學習中國傳統(tǒng)文化、了解中國當代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學生同堂學習平臺，促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞，開闊學生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務能力。
服務社會是高校的四大職能之一，也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學校作為天津市唯一一所獨立設置的外語類高校，有責任、有義務也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻?；谶@樣的考慮，“十三五”期間，我校要繼續(xù)強化學校的社會服務功能，充分發(fā)揮多語種、多學科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力推進政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務體系，努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務領域，特別是在跨文化交流、智庫建設、語言服務等方面扮演重要角色，發(fā)揮獨特作用，探索形成高校服務地方發(fā)展的“天外模式”。在這里，我想特別強調(diào)的是，學校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū)，但深層次融入及服務新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接，要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作，搭建校企合作平臺，創(chuàng)建就業(yè)實習基地。在文化服務上，也要以服務新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體，提升校園文化品味，濃厚校園文化氛圍，增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學管理和改革，是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革，探索現(xiàn)代大學治理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)科學發(fā)展，建成高水平大學，是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此，制定“十三五”，要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建以大學章程為核心的現(xiàn)代大學制度體系，努力實現(xiàn)學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘，大家普遍覺得編制不夠，不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制，增強制度的可操作性，做到于法周嚴、于事簡便，便于大家掌握，利于執(zhí)行，從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機，把好崗位設置關，將每一個崗位設置好，科學合理清晰地界定好每一個崗位的職責，做到崗位、職責、人員相對應，并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時，要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用，整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享，真正用信息化促進教學、科研、行政等管理水平的提升，這可能也是我們目前在編制不足的情況，提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學傳統(tǒng)的基礎上，積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學理念和管理經(jīng)驗，支持相關專業(yè)、學科、學院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設等方面成為學校全面推進改革創(chuàng)新的試點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設計，首先需要明確規(guī)劃編制的指導思想、基本原則、任務要求，確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設計離不開各單位、各部門的實際，所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制，制定出符合國家發(fā)展實際，符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學科專家學者的優(yōu)勢，圍繞學校在“十三五”期間重點發(fā)展的領域提出對策建議，學校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設計，提高規(guī)劃編制的科學性。要把編制工作看作是一次“摸家底”，定位置，凝聚共識的過程，從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們，同志們，“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，意義重大，全校上下要按照學校統(tǒng)一部署，凝聚合力，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作，加快建設特色鮮明的高水平大學的進程。謝謝大家!
同志們：
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議，是事關全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：統(tǒng)一思想認識，強化責任落實，部署推進全縣“十三五”規(guī)劃編制工作，為促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才，傳達了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細的安排說明，我完全同意。下面，我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的龍頭?？茖W編制和實施好“十三五”規(guī)劃，關系到我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)，關系到全面深化改革目標任務的順利完成，更關系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個”的全面建設，具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領。近年來，通過全縣上下的不懈努力，經(jīng)濟社會發(fā)展進入厚積薄發(fā)的上升期，形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是，能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭，能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展，今后五年至關重要，需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，進一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設、襄宜南一體化等政策的研究利用，認真研究我縣發(fā)展的階段性特征，提出“十三五”時期的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和政策措施，引領全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃是中長期規(guī)劃，具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，事關我縣的長遠發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好，就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標不明、思路不清，造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能進入國家、省、市的規(guī)劃盤子，我們的長遠發(fā)展就將受到影響。同時，我們應該清醒地認識到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題，解決這些問題是一個長期艱辛的過程，需要超前謀劃、逐年推進，需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標舉措，指導全縣一項一項抓落實，一年一年打基礎，才能保持發(fā)展的連續(xù)性，才能確保我縣經(jīng)濟在科學發(fā)展的軌道上良性運行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務職責的重要依據(jù)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的風向標。編制“十三五”規(guī)劃，既是本屆政府必須履行的重要職能，也是未來五年政府必須踐行的重要責任。如果沒有編制好這項規(guī)劃，那將是政府的失職。因此，我們一定要強化責任意識和危機意識，要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克難攻堅，更好地推動科學決策。
二、把握重點，緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域。
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排，我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成，修改完善，提交審議階段。
為做好“十三五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，加強調(diào)查研究，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高規(guī)劃編制工作的科學性和有效性。要重點抓好三個方面工作：
(一)立足項目支撐，做實謀劃工作。要突出項目支撐，做實項目謀劃，爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃，有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排，明年初到明年6月份，是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段，因此，各相關部門要和縣發(fā)改局做好對接，把握好這次難得的機遇，從目前項目申報的工作機制看，只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠發(fā)展角度出發(fā)，謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研，做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎。調(diào)查是否深入，研究是否透徹，直接關系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關內(nèi)容和重點問題，初步設想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設、科教文衛(wèi)、交通基礎設施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高，但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進一步深入挖掘、充實完善，既要吃透上情，將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情，將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進行深入細致的研究，確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領，做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎上，要按照全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，科學制定戰(zhàn)略性、綱領性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學確定總體思路。要緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，在認真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟、政策走向的基礎上，提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，提出重點項目布局和重大建設工程，提出經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標體系。提出指標數(shù)據(jù)時，要進行詳細科學地測算，所提的指標要具有合理性和可操作性，既不能太低，也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時，要圍繞全面建成小康社會奮斗目標和全面深化改革目標任務，確定經(jīng)濟、社會各方面指標，加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標的研究，重點突出約束性指標。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接，對指標參數(shù)要作細致、充分的論證和測算，確保指標體系科學、完善。
三、統(tǒng)籌推進，不斷加強編制“十三五”規(guī)劃的組織領導和溝通銜接。
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下齊心、通力合作、加快推進。
(一)加強領導，精心組織。比照省、市的做法，縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組，有關文件馬上就會下發(fā)。領導小組具體負責全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導落實。領導小組組長由我擔任，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用，從相關單位抽調(diào)精兵強將，盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。各有關部門都要盡快建立相應的工作機構(gòu)，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，確保整個規(guī)劃編制工作強力推進。
(二)加強銜接，協(xié)同推進。各部門要從大局出發(fā)，全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強調(diào)一下，所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當做是發(fā)改局一家的事，而是要把它當做全縣的大事來抓好抓落實，不能有絲毫馬虎和懈怠?？h發(fā)改局作為牽頭部門，要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責，與上級部門搞好銜接，并加強對縣直各部門的培訓指導。其它部門要按照分工要求，找準工作定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極做好本行業(yè)、本領域的編制工作。
(三)加強溝通，集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比，“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大，不可預見的因素更多，必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持科學引領，強化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實提高編制工作的科學性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關經(jīng)濟部門上報重要數(shù)據(jù)時，一定要樹立超前意識，把情況摸準，把數(shù)字測算得更科學、更充分。要加強與省、市政府及相關部門的銜接，有的項目還要加強與國家發(fā)改委及相關部門的銜接，盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，責任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責任感、使命感，認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
十三五規(guī)劃編制會議講話篇四
同志們：
“十三五”規(guī)劃編制工作非常重要，市委書記、市長夏帶頭作示范，親自主持召開會議，廣泛征求各部門對“十三五”規(guī)劃編制工作的建議意見，為我們樹立了榜樣。近幾年實施重大項目多，發(fā)展速度快，亮點紛呈，水、陸、空的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯出來，交通格局變化大，根本原因在于我們的“”規(guī)劃做得很成功，規(guī)劃對一個地方的發(fā)展影響很大。所以，大家對“十三五”規(guī)劃編制工作務必要高度重視。這里，我講以下幾點意見：
第一，要充分認識“十三五”規(guī)劃編制的重要性。做好“十三五”規(guī)劃編制工作，有著十分重要的意義。一是“十三五”規(guī)劃是我們今后工作的指南。今后我們的工作就是要圍繞規(guī)劃來找事做，圍繞項目建設來爭取資金。二是“十三五”規(guī)劃是今后向上爭取項目的依據(jù)，所以，編制規(guī)劃一定要有前瞻性，“”我們沒有規(guī)劃機場和辦大學，在爭取這兩個項目時費了不少力。與其說是我們在做的過程中想到了要做哪些事情再去做規(guī)劃，不如我們現(xiàn)在就把規(guī)劃謀劃深一點、仔細一點、扎實一點，為今后五年爭取項目打下堅實的基礎。三是“十三五”規(guī)劃是保持持續(xù)快速發(fā)展的引擎。沒有規(guī)劃，今后的發(fā)展是一紙空文，更不要說建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市。
第二，必須要吃透上級精神。搶抓國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展的系列機遇，認真謀劃“十三五”規(guī)劃項目，力爭編制的項目在全市各類項目中數(shù)量最多、投資最大。這就要求各級各部門必須吃透上級政策精神，縣委、縣政府主要負責同志、分管同志要認真研究，各部門行業(yè)，也要對國家未來5到20xx年有哪些大的投資意向認真研究。下步的發(fā)展，就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)文明建設，而且要學會運用新的運作方式，我們對國家剛出臺的降息降準和對基礎設施建設的政策，以及國家金融證券、融資的新模式等都要認真研究。如果不研究，我們的發(fā)展就沒有主動權，我們就會被動。我在中央黨校學習期間，聽說全國要放1萬億元國家政府債券。第一期給貴州的就有300個億，我們爭取給政府債券5個億;第二期是400個億，可能爭取到7個億，總共可以爭取到12個億。還有棚改資金，總共爭取到了9.8個億，今年的計劃是用7個億以上。這些對發(fā)展很有好處，這些項目得了，比在銀行貸款還劃算。銀行貸款難、利息高，這些項目貸款利息低，還款時間也長。一季度，爭取到的貸款在全市最多，占全市一半，全市得了6個億，得了3個億，這就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我們對政策一定要認真研究，面對當前經(jīng)濟下行壓力，國家對基礎設施的投入仍將逐步加大的形勢下，投資拉動不再是過去那種重復的、簡單的投資拉動，這種投資拉動一定是與項目、設計、包裝、規(guī)劃緊密相連，經(jīng)過科學論證。
第三，必須結(jié)合實際做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是“”規(guī)劃中沒有實現(xiàn)的項目要繼續(xù)寫進“十三五”規(guī)劃，盤活存量。二是未來發(fā)展和民生需要的項目要寫進規(guī)劃中來。三是群眾反映強烈的要寫進規(guī)劃，特別是每年黨代表、人大代表、政協(xié)委員等提出的沒有辦理好的事情，都要寫進規(guī)劃，抓好增量。1700億的項目總量小了，力爭編制項目2500億以上。四是編制的規(guī)劃要有深度，目標要高。特別是編制規(guī)劃要有超前意識和前瞻性，要考慮長遠，要大氣。我曾經(jīng)講過，只有大氣才能管長久。我們原來“”的時候，就想不到會修建機場，也想不到要辦一所大學和要建一座觀音灘中型水庫，但是恰恰我們就在“”期間把它們做了，這些是無中生有爭取來的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上對接工作?？h委、縣政府與省委、省政府，市委、市政府對接，縣發(fā)改部門就與省市發(fā)改部門對接，行業(yè)部門就與上級行業(yè)部門對接，每一個行業(yè)都要圍繞中心城市來編制規(guī)劃，要把編制的過程作為深化縣情認識、作為宣傳推介、爭取上級支持的過程。六是要把握好幾個關鍵。在定位上不能變。規(guī)劃把“交通樞紐”和“區(qū)域中心”這幾個字弄丟了就愧對，愧對歷史，愧對xx人民，必須把中心城市這個品牌打出來，讓真正起到輻射和帶動作用。“黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市”這個定位不能變，這是旗幟，是前進的方向和動力，也是“中國夢”。在標準上不能低。編制“十三五”規(guī)劃一定要有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，全縣怎么布局，地方怎么發(fā)展。比如交通有煎茶、合興到沿河高速通道，規(guī)劃的共和、長堡到印江高速，經(jīng)楠桿到務川的高速通道，現(xiàn)在最缺的一個區(qū)位就是泉口、高山這條線，在規(guī)劃中要想辦法，到桶井、望牌至少也要編個二級路進去，要通過交通的規(guī)劃打造，間接地吸引周邊縣人口到來生活和發(fā)展。與重慶的高速連通有利于把打造成為貴州與重慶連接的橋頭堡，這條路非常關鍵，前景廣闊。在區(qū)域發(fā)展上要有眼光。規(guī)劃的項目要考慮對周邊縣的吸引。比如，建加工廠，要考慮周邊幾個縣的資源;建垃圾廠，要考慮統(tǒng)籌周邊幾個縣的垃圾運到xx處理，所以，要有主動爭取上級支持的意識，要有通過市場來運作的本領、要有拼搏的精神。七是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制一定要統(tǒng)籌好現(xiàn)實和長遠、城市和鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會發(fā)展、總體和局部。八是突出重點和特色。五年之內(nèi)把機場建好，至少啟動兩條鐵路，做好撤縣設市工作，這些一定要抓好抓實。做，不一定完全成功，不做，就永遠沒有希望。
這幾年在抓發(fā)展上，主要體現(xiàn)在找定位、繪藍圖、搭平臺、建機制、破難題、抓落實上。各級各部門要圍繞“基礎要做牢、產(chǎn)業(yè)要做強、城市要做大、科教要做優(yōu)、民生要做實”的標準來編制規(guī)劃，把目標定高一點，為負責。各部門要加大向上對接力度，把好項目編制這道關，要有繼承前任、發(fā)展當任、考慮后任的責任意識。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇五
老師們、同志們：
暑期即將來臨，今天我們在這里召開“上。
半年工作總結(jié)。
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”，主要任務是總結(jié)上半年工作，并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進行動員。下面，我就上半年工作作一簡要回顧，并對“十三五”時期學校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。
一、20xx年上半年工作完成情況。
上半年，各單位、各部門結(jié)合學?！啊币?guī)劃和全年黨政工作要點，按照“謀改革、強特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路，不斷強化內(nèi)涵建設，推進各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學取得新進展。
持續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新，天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽學院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生，中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運行良好;萬豪國際酒店集團合作項目取得理想效果。
不斷加強專業(yè)和課程建設，新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu)，對全校13個本科教學單位進行了整體評價。加強公共選修課程的建設與管理，開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學生選修，拓寬了學生的專業(yè)視野。
持續(xù)強化實踐教學環(huán)節(jié)，經(jīng)濟管理實驗教學中心獲批天津市普通高校實驗教學示范中心建設單位。嚴把。
畢業(yè)論文。
質(zhì)量關，評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設計)46篇。深入開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，獲批天津市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目15項。積極推動教育信息化，全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設。
強化教學質(zhì)量監(jiān)控，完善教學質(zhì)量保障機制，組織教學質(zhì)量督導專家進行了90余人次的課堂聽課，對開設的1960門次課程進行學生全員網(wǎng)絡評教，百余名學生在華北五省(市、自治區(qū))大學生人文知識競賽、全國大學生英語競賽、中國學生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%，研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%，保持了良好的勢頭。
二、重點學科和研究生教育不斷加強。
獲批天津市高?！啊本C投專項建設資金1690萬元，進一步投資完善了實驗室的設施配備，為進一步提高重點學科建設水平提供了保障。服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士，學校全日制在校博士生達到9人，聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達到5人。積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地，有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，組織編撰了《天津外國語大學研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人，研究生在校生已達1377人。全面啟用研究生教務系統(tǒng)，研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學研究達到新水平。
以落實哲學社會科學繁榮計劃為牽引，成功舉辦中國大學日語專業(yè)國家標準制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負責人聯(lián)席會議以及正在進行的首屆中央文獻翻譯與研究論壇等5場高水平學術會議，舉辦17場“求索”高端學術論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目，獲批3項天津市藝術科學規(guī)劃項目，2項天津市哲學社會科學委托項目，2項國家社會科學基金項目獲準公示。組織開展學?！暗诰艑蒙鐣茖W優(yōu)秀成果獎”評審，評選校級社會科學優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務，獲批各級各類調(diào)研課題20余項，涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學校20xx年度科研項目評審、出版資助評審，評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學校出版資助。加大科研資助力度，出臺了《天津外國語大學關于國家社會科學基金、自然科學基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學校屬科研機構(gòu)招標項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設，“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學術講座，產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機構(gòu)負責人聘任工作實施辦法》，完成校屬科研機構(gòu)負責人聘任工作，并與機構(gòu)負責人簽訂任期目標責任書。
四、人才隊伍建設取得新成效。
積極落實《高層次人才引進和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》，加強高層次人才隊伍建設，法語學科獲批天津市千人計劃短期項目1人，英語學科獲批天津市特聘講座教授1人，實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核，2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學者計劃，16名教師赴國外短期交流、學歷進修。
穩(wěn)步推進專業(yè)技術職務聘任制改革，出臺《天津外國語大學專業(yè)技術職務“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作，21人受聘學校首批專業(yè)技術職務，認定50人具有相應專業(yè)技術職務。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要，為專任教師攻讀博士學位提供了政策支持。
制定出臺崗位設置管理與聘任。
工作方案。
第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術崗位工作人員13名。積極推進教師發(fā)展活動室建設網(wǎng)絡備課系統(tǒng)建設進入設備購置階段為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎。
扎實推進師德師風建設，舉辦了青年教師師德演講比賽，1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手，3人獲評天津市“五一勞動獎章”。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進個人10名、師德建設先進單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名，思想政治工作先進集體5個，其中1人被評為市級師德先進個人，1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學邁出新步伐。
新增六所校際合作交流院校，累計派出國家公派、校際交流項目學生60余名，出訪團組12批17人次，接待來訪團組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學生、59名孔子學院獎學金生;其中學歷教育留學生166名，較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學、英國西英格蘭大學等高校就申辦孔子學院進行了磋商;其中，與日本武藏野大學合作共建孔子學院進入實質(zhì)性申辦及籌備階段，預計下半年獲得漢辦批復并揭牌成立，孔子學院申辦工作取得新進展。圓滿完成20xx年孔子學院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試，累計派往孔子學院教師、志愿者57人，參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學院專職教師隊伍建設，派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強。
圍繞立德樹人的根本任務，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學者來校做專題講座等，堅持用“正能量”教育引導大學生成長成才，取得顯著效果，學校受邀在教育部主辦的“全國高校學生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓班”上作典型發(fā)言，并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導員考核的激勵作用，制定出臺了《輔導員工作考核實施辦法》，2名輔導員獲評天津市優(yōu)秀輔導員。加大輔導員培訓交流力度，選派40人次參加教育部和天津市各類培訓，夯實了業(yè)務能力，提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系，成立大學生創(chuàng)業(yè)中心，為學生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務，成功孵化10家企業(yè)，經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務、廣告創(chuàng)意、新媒體技術等多個領域。大學生眾創(chuàng)空間一期建設工作穩(wěn)步推進，大學生創(chuàng)業(yè)指導中心正式成立，并開始發(fā)揮作用。積極申報團市委“闖吧”項目，為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎上，積極開展多元的校園文化活動，成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會，國際文化節(jié)、“高雅藝術進校園”等活動，營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強濱海校區(qū)校園文化建設，兩校區(qū)學生活動的融合互動不斷增強。陽光體育運動深入開展，師生體質(zhì)不斷增強。學生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳，獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學生課外學術科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務社會力度不斷加強。
以高翻學院為依托，承擔武清綠博會項目翻譯任務。扎實推進天津外大多語言服務有限公司籌建工作，與武清區(qū)玉圭園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作范圍涵蓋多語服務、企業(yè)人員培訓、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標賽、國際少兒藝術節(jié)等志愿服務工作，4名學生成為服務西部計劃志愿者，分赴云南和新疆進行為期一年的基層服務。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟與貿(mào)易”?？茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達成國際郵輪及航空服務崗位人才職業(yè)培訓項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求，在bft、catti等項目穩(wěn)步推進的基礎上，增加天外寶寶幼兒英語培訓班，完成承德醫(yī)學院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓任務，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升。
不斷深化內(nèi)部管理體制機制改革，積極探索“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的現(xiàn)代大學管理制度，《天津外國語大學章程》經(jīng)市教委核準實施，為不斷完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎。根據(jù)發(fā)展需要，對學校部分機構(gòu)設置進行了調(diào)整。結(jié)合大學章程的規(guī)定，在全校范圍開展了。
規(guī)章制度。
梳理和修訂工作，對學校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細則進行了全面修訂，并制定出臺了學院黨政聯(lián)席會議實施細則、學校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改，完成《學校內(nèi)設機構(gòu)職責匯編》的梳理和制定工作。完善財務管理機制，財務管理科學化水平不斷提高。堅持校領導聯(lián)系基層、接待日等制度，認真做好信息公開、黨務公開、校務公開，切實加強民主管理，依法妥善處置留學生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件，加強對師生的安全教育，及時編發(fā)《輿情月報》，利用官微等平臺進行正面引導，營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進精神文明創(chuàng)建活動，學校被評為全國文明單位。
九、辦學條件不斷得到改善。
密切關注師生員工實際需求，開展20xx年度服務師生十件實事，完成了整體改善學校照明設施、延長馬場道校區(qū)學生浴室開放時間、延長教學樓教室開放時間、創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強“美麗校園”建設，35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進節(jié)約型校園建設，完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設，平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴大學生食堂食品采購覆蓋面，率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理，引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團隊已見成效，確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用，解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設、教學運行、后勤保障等與師生相關問題10余項。圖書文獻總量持續(xù)增長，實驗室建設不斷加強，無線網(wǎng)二期建設工作基本完成，實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡全覆蓋，師生工作、學習、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學化水平不斷提升。
(一)扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。學校黨委堅持先學一步，深學一步，先后多次集中學習相關書籍、文件、精神，展開專題討論，進一步深化了思想認識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式，深入查找了學校領導班子、干部隊伍在“三嚴三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴不實”6個方面43條意見，54條師生反映強烈的民生問題，逐一反饋到職能處室，砸實任務，責任到人。同時，加強督促檢查，制定機關作風群眾滿意度調(diào)查方案，使群眾評價貫穿“三嚴三實”專題教育始終，增強了專題教育的關注度、公信力。
(二)切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。配合市委做好校級領導班子配備，1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記，1名正處級干部走上局級領導崗位，校級領導班子配備完整，局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作，原崗續(xù)聘53人，平職交流25人，新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓平臺，先后選送31名處級干部走出校門接受培訓。加強對干部的監(jiān)督管理，完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進一步加強基層黨組織建設。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作，各級黨組織書記管黨治黨第一責任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措，打造特色黨建”為主題，開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動，選出9項“最佳黨日活動”，并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細則》，建立全?；鶎狱h組織換屆臺賬，為記錄換屆信息做好準備。重視黨員發(fā)展工作，落實發(fā)展黨員計劃管理，制定黨員發(fā)展系列制度，上半年發(fā)展黨員271人，完成全年計劃的45%。
(四)黨風廉政建設落到實處。舉辦“全面推進依法治校、促進黨風廉政建設處級領導干部專題學習研討班”，分批次、分階段、目標明確、重點突出的對全校處級領導干部進行了黨風廉政教育。認真落實紀委的監(jiān)督責任，針對學校不同層級的崗位職務特點，制定六類《天津外國語大學落實黨風廉政建設承諾書》，真正做到各級黨組織、各級黨員領導干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學黨風廉政建設監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》，聘請9位同志為學校黨風廉政建設監(jiān)督員，為加強學校的黨風廉政建設和反腐敗工作疏通渠道。加強對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標采購、職稱評定的等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面推行廉政風險防控管理，把反腐倡廉落到了實處。
上半年，學校緊扣“”規(guī)劃建設重點，各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認識到，從目前學校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高水平領軍人才不足依然是學校發(fā)展的短板;科研實力、學科建設水平還不夠高，內(nèi)涵發(fā)展任務依然相當繁重;服務天津的力度還明顯不足;學校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴三實”專題教育中查找到的作風建設問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學校辦學目標的實現(xiàn)，各單位、各部門都要高度重視，多思解決之道，多謀發(fā)展之策。
去年12月，我們在學校更名后的第一次黨代會報告中，明確提出了“到20xx年，把學校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學”的發(fā)展目標。在“十三五”規(guī)劃編制過程中，要注重圍繞這個發(fā)展目標，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學科核心競爭力作為主要任務，堅持國際化辦學，堅持服務社會，大力推進改革創(chuàng)新，進一步提升學校的綜合辦學實力和社會影響力。
(一)要準確把握學校目前發(fā)展的實際。
編制“十三五”規(guī)劃，首要的是要準確把握學校目前的真實基礎，把握各學科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況，找準我們的行動起點。各單位、各部門、各學科專業(yè)都要認真做好自我分析，把當前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是，不遮不掩，通過廣泛的討論，深入的調(diào)研，全方位的解剖，與同類高校的對標，不斷拓展國際化比較研究視野，找準學校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置，找準差距，只有把握了自己，特別是“”期間學校的發(fā)展實際，才能準確的留出努力空間，制定適合發(fā)展的目標。
(二)要科學論證規(guī)劃設置的目標。
當前，學校發(fā)展既面臨著教育領域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設等戰(zhàn)略機遇的疊加，也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中，我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，找準制約學校發(fā)展的重大關鍵問題，科學論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設重點及戰(zhàn)略舉措，合理設計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時，也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會。
工作報告。
“”規(guī)劃哲學社會科學繁榮計劃的銜接，保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。
(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務。
衡量高校辦學成效的重要指標之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，據(jù)有關統(tǒng)計，目前，全國有900多所大學開設了英語專業(yè)，一些院校已經(jīng)或正在積極開設小語種專業(yè);但另一方面，無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上，精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中，都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標，在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標不動搖。要全面實施素質(zhì)教育，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準，圍繞培養(yǎng)具有自主學習能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復合型國際化人才的目標，深入推進人才培養(yǎng)模式改革，使專業(yè)設置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學理念，重視學生多語種表達能力和本專業(yè)國際化知識的掌握，重視學生獨立思考和多元文化認同與融合能力的養(yǎng)成，實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設、教學方法，實訓實踐，教學管理等人才培養(yǎng)全過程，支持和鼓勵學生緊密結(jié)合學校辦學特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學科建設的引領作用。
學科建設是學校事業(yè)發(fā)展的龍頭，也是一所學校核心競爭力的主要體現(xiàn)，制定“十三五”規(guī)劃，要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學科、重點學科、急需發(fā)展學科進行重新審視，進一步找到學科建設與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技進步的切入點，找到與同類學科競爭的突破點。要繼續(xù)強化辦學特色，以學科建設的特色發(fā)展不斷提升學校的核心競爭力。要進一步鞏固外國語言文學學科的傳統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)保持在天津同類學科發(fā)展中的龍頭地位，力爭建成國內(nèi)一流學科;不斷加強其他重點學科建設，實現(xiàn)學科實力在現(xiàn)有基礎上有明顯提升;促進不同學科之間的交叉融合，培育高水平的學科團隊，產(chǎn)出一批有重要影響的標志性成果，推動學科建設整體實力達到同類院校的先進水平。要綜合考慮學校學科專業(yè)建設發(fā)展的需要，下大力量從海內(nèi)外引進學校發(fā)展急需的領軍人才，通過實行靈活多樣的引人機制，短期突破和長期建設相結(jié)合，借重用好國內(nèi)外人才資源，助推學科建設目標的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進國際化特色辦學。
“外”字特色是學校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學校語種眾多、涵蓋眾多涉外學科的語言優(yōu)勢，長期從事留學生教育教學的傳統(tǒng)優(yōu)勢，豐富的孔子學院資源，使得學校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應高等教育國際化的潮流，堅持走國際化辦學之路，才能不斷提高學校的國際影響力?！笆濉逼陂g，要建立并完善學校為主導、學院為主體的海外合作與交流工作機制，健全有關教育國際化的規(guī)章制度，完善教育國際化工作評價指標體系，加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究、學校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐，使學校國際化辦學水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴大留學生規(guī)模，加強留學生學歷教育，一方面要繼續(xù)推進國際化課程體系建設，為其設置多種課程，學習中國傳統(tǒng)文化、了解中國當代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學生同堂學習平臺，促進基于不同立場和思維方式的觀點碰撞，開闊學生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務能力。
服務社會是高校的四大職能之一，也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學校作為天津市唯一一所獨立設置的外語類高校，有責任、有義務也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻?；谶@樣的考慮，“十三五”期間，我校要繼續(xù)強化學校的社會服務功能，充分發(fā)揮多語種、多學科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟社會發(fā)展需求，大力推進政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務體系，努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務領域，特別是在跨文化交流、智庫建設、語言服務等方面扮演重要角色，發(fā)揮獨特作用，探索形成高校服務地方發(fā)展的“天外模式”。在這里，我想特別強調(diào)的是，學校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū)，但深層次融入及服務新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接，要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作，搭建校企合作平臺，創(chuàng)建就業(yè)實習基地。在文化服務上，也要以服務新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體，提升校園文化品味，濃厚校園文化氛圍，增強文化輻射功能。
(七)要深入推進改革創(chuàng)新。
大學管理和改革，是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機制改革，探索現(xiàn)代大學治理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)科學發(fā)展，建成高水平大學，是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此，制定“十三五”，要積極推進內(nèi)部組織架構(gòu)、運行機制的改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建以大學章程為核心的現(xiàn)代大學制度體系，努力實現(xiàn)學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘，大家普遍覺得編制不夠，不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機制，增強制度的可操作性，做到于法周嚴、于事簡便，便于大家掌握，利于執(zhí)行，從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機，把好崗位設置關，將每一個崗位設置好，科學合理清晰地界定好每一個崗位的職責，做到崗位、職責、人員相對應，并加強執(zhí)行力和效能檢查。同時，要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用，整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享，真正用信息化促進教學、科研、行政等管理水平的提升，這可能也是我們目前在編制不足的情況，提高管理效能的重要手段。)要在弘揚優(yōu)良辦學傳統(tǒng)的基礎上，積極吸收借鑒國內(nèi)外先進的辦學理念和管理經(jīng)驗，支持相關專業(yè)、學科、學院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設等方面成為學校全面推進改革創(chuàng)新的試點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來。
規(guī)劃作為頂層設計，首先需要明確規(guī)劃編制的指導思想、基本原則、任務要求，確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設計離不開各單位、各部門的實際，所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制，制定出符合國家發(fā)展實際，符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學科專家學者的優(yōu)勢，圍繞學校在“十三五”期間重點發(fā)展的領域提出對策建議，學校層面加強政策機制、資源配置方式、考核激勵機制等體系設計，提高規(guī)劃編制的科學性。要把編制工作看作是一次“摸家底”，定位置，凝聚共識的過程，從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們，同志們，“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，意義重大，全校上下要按照學校統(tǒng)一部署，凝聚合力，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制工作，加快建設特色鮮明的高水平大學的進程。謝謝大家!
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十三五規(guī)劃編制會議講話篇六
“十三五”規(guī)劃是當前廣水“一號任務”，是下一個五年的“發(fā)展藍圖”。前期，相關部門做了大量工作，付出辛勤勞動;政協(xié)組織未雨綢繆，納入今年協(xié)商議題，幾位委員的發(fā)言，花了功夫，很有見地。正因為大家心血汗水的澆灌，廣水政協(xié)才花開正艷、碩果累累。一是水果湖唱出“廣水聲音”。在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言，推廣“廣水經(jīng)驗”，彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白云湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標桿，知名度越來越高，品牌越來越亮。三是互聯(lián)網(wǎng)傳遞“廣水能量”。在全省率先建立“政協(xié)網(wǎng)站”，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代;編寫的《走在改革開放大道上》，豐富了廣水史志寶庫;編發(fā)的《建議與參考》，很多成為“廣水前行”的路標。四是大調(diào)研彰顯“廣水作為”。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，進行2個月專題調(diào)研，形成協(xié)商交流材料30余篇，這既是委員汗水結(jié)晶，更是社會智慧結(jié)晶，敢于創(chuàng)造“唯一”，才能取得“第一”。如果我們每個部門都瞄準“政協(xié)標準”，廣水將大有作為。下面，我就“十三五”規(guī)劃編制講四點意見。
一、聽良言、納良策，廣聚“金點子”
一要“三補”，制定“完整版”的“十三五”。剛才通報的“十三五”規(guī)劃，作為一個龐大的體系工程，不可能一下子搞到位，還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩，要有“磨刀不誤砍柴功”思想，該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對剛才委員們提出的意見建議，補漏、補缺、補短，力求更加完善，力爭盡善盡美，更能體現(xiàn)“廣水實際”。
二要“三去”，制定“精裝版”的“十三五”。在規(guī)劃編制修改完善過程中，要多聽取群眾意見、多吸收委員建議，大膽請他們“挑刺”，敢于自我“拔刺”，去粗、去虛、去劣，量體裁衣，訂身打造，多撈“干貨”，結(jié)合實際、著眼未來，規(guī)劃一批打基礎、管長遠“大項目”，策劃一批見效快、質(zhì)效高“好項目”，更能體現(xiàn)“廣水特色”。
三要“三比”，制定“升級版”的“十三五”。衡量規(guī)劃編制是否“達標”，關鍵是要進行“三比”：即跟“過去比”，含金量要比過去高，戰(zhàn)略謀劃要比過去深，前瞻策劃要比過去遠;跟“上面比”，要吃透上級政策精神，對照省、隨州“十三五”規(guī)劃，看是否對準了國家戰(zhàn)略，是否把抓住了投資走向;跟“外面比”，主要項目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對”,才能更好體現(xiàn)“廣水水平”。
二、謀在前、動在先，找準“金鑰匙”
一要謀深，追求“最大公倍數(shù)”。十三五規(guī)劃代表“廣水利益”，只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調(diào)”途經(jīng)廣水，其中有很多子項目，在規(guī)劃編制中都要體現(xiàn)，力爭“一個不落下”;再比如八里岔飛機場，我們能否借助規(guī)劃編制契機，積極爭取政策支持，改造成“軍民兩用”機場。只要我們敢謀、深謀，一切皆有可能。只有這樣，廣水才能在國家、省級戰(zhàn)略中分得更多“蛋糕”。
二要謀遠，追求“最大公約數(shù)”。雖說，前期我們在戰(zhàn)略對接上，爭得了“一席之地”，但這遠遠不夠。要站在更高層面、更遠廣度去謀劃。要發(fā)揮廣水“四圈節(jié)點”優(yōu)勢，借勢發(fā)力、謀定先動，北上對接“中原城市群”，西進對接隨州“圣地車都”戰(zhàn)略，東擴對接“革命老區(qū)振興計劃”，南展對接武漢“長江經(jīng)濟帶”，通過這些戰(zhàn)略對接、長遠謀劃，切實讓廣水牢牢抓住“黃金機遇”，獲得“更大利益”。
三要謀實，追求“最大絕對值”。規(guī)劃編制要體現(xiàn)“頂層設計”，必須實實在在策劃包裝一批大項目，千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負責人，既是規(guī)劃編制“設計者”，更是規(guī)劃編制“執(zhí)行者”，你們下一步走向，關系“廣水藍圖”的定格，關系廣水幾代人福祉，搞好了你們就是“廣水功臣”，搞砸了你們就是“廣水罪人”，份量大小，大家心里要有桿秤。
三、走出去、請進來，用好“金剛鉆”
一要借“十三五”的舞臺，開好“部門演唱會”?！笆濉苯o了我們每個部門很多機會，大家要八仙過海、各顯神通,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力擴大戰(zhàn)果，提高部門在全市“十三五”規(guī)劃中的比重和份量，讓“部門未來”與“廣水未來”同呼吸、共命運，確保在“十三五”規(guī)劃編制中交一份優(yōu)秀成績單。
二要借“十三五”的平臺，奏好“上下互動曲”。這次“十三五”規(guī)劃，既是優(yōu)惠政策的“集裝碼頭”，也是項目資金的“綠色通道”，大家一定要全力以赴，搞好上下對接，爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城，聘請專家把脈問診，不斷完善“十三五”規(guī)劃，力求更好質(zhì)效、更快步伐促進項目落地;一方面“下”田間地頭，聽取群眾意見建議，探索項目的科學性、可行性，爭取規(guī)劃項目惠及更多群眾。
三要借“十三五”的擂臺，唱好“內(nèi)外融合歌”。這些年，內(nèi)外“兩個廣水”造出了聲勢，造出了影響，形成了氣候。各地各部門要借勢、借力，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，最大限度與“在外廣水人”聯(lián)系聯(lián)絡，形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個比速度、比作為的擂臺，誰能獨占鰲頭、喝得頭湯，就要看大家的實際行動。
四、廣協(xié)商、強監(jiān)督，擦亮“金招牌”
一要真協(xié)商——用好“智囊寶庫”。“十三五”規(guī)劃是個反復的過程，聽取方方面面的意見也是個反復的過程，這次的協(xié)商只是階段性的，下一步關于“十三五”規(guī)劃還要進一步聽取政協(xié)建議，把政協(xié)意見納入市委決策，安排部門工作。今后，不僅是“十三五”規(guī)劃，全市所有重大決策都要協(xié)商，用協(xié)商來推進民主決策，推動中心工作。政協(xié)要像今天一樣，大膽建言，通過各種途徑、各種方式及時反饋“十三五”編制意見，充分發(fā)揮智囊作用。
二要真監(jiān)督——用好“尚方寶劍”。民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能之一，要用這個法寶，不能成為紙老虎、稻草人。對工作落實不力的要勇于亮劍，通過委員視察、提案督辦、行風評議、電視問政等活動，促使全市上下“圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)、立足規(guī)劃干”，切實將“軟協(xié)商”變成“硬督辦”。
三要真落實——用好“評議倒逼”。前幾輪評議效果很好，比如，政協(xié)組織民主監(jiān)督評議金融部門的經(jīng)驗，已成為品牌。新一輪的評議要繼續(xù)搞，通過“群眾說、社會議、委員評”，讓各地各部門面對“責任”不敢懈怠，讓不作為者感到背后“寒光閃閃”，釋放震懾效應，形成落實合力。
同志們，“十三五”規(guī)劃事關“廣水未來”，事關“廣水利益”，我們一定要有高度責任感、強烈使命感，群策群力、合力攻堅，切實用“廣水擔當”描繪“廣水拼圖”。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇七
(二)工作目標：到“十三五”期末的，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達到281家。服務業(yè)增加值占全市gdp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
(三)重點工作。
1.抓好商貿(mào)項目建設工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
具體措施如下：
一是建設一個中心商務區(qū)，即城西新區(qū)中心商務區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設中，集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務機構(gòu)，完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設施，形成枝江中心商務區(qū)。
二是建設兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬o以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇八
2015。
年
7
月
23。
日）。
4
7
月
16。
—
18。
日來我省調(diào)研時的講話精神，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，共同謀劃好我市未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。
剛才聽了匯報，感到工作做得很扎實，應該給予充分肯定。啟生、凱明能夠嚴格把關，督促落實；發(fā)改委能夠認真謀劃，扎實工作；財政、統(tǒng)計等各相關部門能夠密切配合，樹立全市上下一盤棋的思想，確保了“十三五”規(guī)劃的編制工作能夠按照計劃順利實施。
下面，我講三點意見。
黨的十八大以來，我國發(fā)展進入了新的階段，面臨的機遇前所未有，面臨的風險和挑戰(zhàn)也前所未有。中國已經(jīng)站在新的更高的起點上。編制好“十三五”規(guī)劃，對于我國全面建成小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)，全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，具有重大而深遠的意義。
2015。
年以來，習近平總書記。
5
次外出調(diào)研，共召集了。
3
次省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，有。
18。
個省區(qū)市的“一把手”參加了座談。
5
月
27。
6
月
18。
2020。
年如期脫貧；
7
月
17。
日，習近平在東北四省區(qū)黨委主要負責同志座談會上強調(diào)：要加大支持力度增強內(nèi)生動力、加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展。用習近平總書記的話概括，那就是“振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段”。不過，有困難不要緊，“只要重視就不難”“只有行動才有出路”。習近平總書記從著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四個方面提出了具體要求，針對性很強。
7
月
20。
日，中央政治局會議強調(diào)，“十三五”時期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。
從我省的情況看，
6
月
3
7
月
18。
日的省委常委會上，朝魯書記再次強調(diào)，要深刻領會、準確把握習近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。牢牢把握制定“十三五”規(guī)劃的重大意義和基本要求，深入分析我省發(fā)展的階段性特征和面臨的風險挑戰(zhàn)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足于發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，加強重大問題調(diào)查研究，科學編制好我省“十三五”規(guī)劃。我相信我講的這些，同志們通過各種媒體肯定也有所了解。說這些的目的，就是要再次引起大家的高度重視，一定要認清形勢。可以說國家和省里，對這次“十三五”規(guī)劃編制的重視程度，是前所未有的。按照慣例，在編制“十二五”的時候，省里和市里的《規(guī)劃思路》根本就沒上過常委會，最后將《規(guī)劃綱要（草案）》上常委會通過一下，報人大審議就完了?？山衲瓴皇沁@樣，從中央到地方，主要領導都在親自領著反復研究，反復論證。
700。
多萬的預算。因為“十三五”時期將是充滿挑戰(zhàn)和機遇的轉(zhuǎn)型期。國際環(huán)境更趨復雜多變，全球經(jīng)濟增速放緩，世界產(chǎn)業(yè)分工面臨新一輪大調(diào)整。國內(nèi)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)新常態(tài)，改革進入深水區(qū)，資源環(huán)境約束、勞動力優(yōu)勢弱化、人口老齡化等因素制約在逐步增強。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命，對經(jīng)濟發(fā)展方式和人們思維、工作、生活方式的改變，有可能是顛覆式的。因此，要想編制出一個科學的、具有指導性的五年規(guī)劃，必須借助專業(yè)人員的力量，僅靠政府工作人員不行。但借助“外腦”的同時，“內(nèi)腦”要起決定作用?！巴饽X”只是工具，我們在座的才是“使用者”。不是說借了“外腦”我們就沒事了，恰恰相反，我們更得重視，更得參與，更得牽頭拿總。因為我們才是四平人，只有我們最了解四平，也最希望四平未來變得更好。大家想一想，我們能趕上四平的“十三五”規(guī)劃編制，也是一種榮幸。再過五年，我們在座的恐怕得有一半退休的、調(diào)離的，但到那時再看看四平的發(fā)展，可以自豪地說，那是我在任時規(guī)劃設計的，那個項目當時是我謀劃的，這就是一種價值的體現(xiàn)。
二、對規(guī)劃編制工作提幾點要求。
總的要求是，以習近平總書記視察吉林時的重要講話和巴音朝魯書記在省委常委會討論“十三五”規(guī)劃時講話以及喜杰書記對我市“十三五”規(guī)劃編制的要求為指導，緊密結(jié)合四平實際，調(diào)查研究，高端謀劃，科學決策，民主決策，切實搞好我市“十三五”規(guī)劃編制工作。
一是要充分總結(jié)“十二五”期間所取得的成果。成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，一些好的思路和做法一定要堅持下去，為進一步加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎，這也有利于保持規(guī)劃的連續(xù)性。
二是要堅持問題導向。認真分析市情，總結(jié)查找我市當前及整個“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，抓住矛盾癥結(jié)，找準差距，提出有針對性的對策和措施。
三是要抓住政策導向。深入研究國務院。
28。
號文件和近期國家、省出臺的相關政策，積極與國家和省“十三五”規(guī)劃、哈長城市群規(guī)劃、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃搞好銜接、對上頻道，爭取有更多的項目納入省和國家規(guī)劃。
四是要科學確定發(fā)展目標。既要準確把握全面振興老工業(yè)基地、全面深化改革和全面建成小康社會的目標要求，又要適應新常態(tài)，兼顧需要與可能，不能以目標倒推增長速度。
3+5。
”產(chǎn)業(yè)怎么升級，幾大產(chǎn)業(yè)中哪個板塊可以優(yōu)先做大，怎么做大，都要研究清楚。
六是要具有可操作性。決不能拿出來一看，“假大空”、“高大上”，也不能“放之四海皆準”，看不出是四平的規(guī)劃。一定要符合四平實際，符合客觀規(guī)律，不能好高騖遠、照搬照抄。
去年年底，國家發(fā)改委、國土資源部、環(huán)保部、住建部聯(lián)合啟動了市縣“多規(guī)合一”試點工作。開展市縣“多規(guī)合一”試點，是解決市縣規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問題，保障市縣規(guī)劃有效實施的迫切要求；是強化政府空間管控能力，實現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用的重要舉措；是改革政府規(guī)劃體制，建立統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系的重要基礎，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式，堅定不移實施主體功能區(qū)制度，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。我們一定要抓住“十三五”規(guī)劃編制的有利時機，積極推進規(guī)劃改革創(chuàng)新，探索完善空間規(guī)劃體系，堅定不移地實施主體功能區(qū)制度，落實生態(tài)空間用途管制，嚴格實行耕地用途管制，建立相關規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“多規(guī)融合”和“多規(guī)合一”奠定基礎。
3+5。
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四平段）、天成玉米、天豐玉米、國泰酒精新增擴能。
130。
[2015]16。
號）要求，全市各部門（含黨委口），在。
7
月底前要把謀劃的“十三五”期間重大項目報市發(fā)改委。市委、市政府督查室要進行跟蹤督查，對沒按時上報的、應付了事的，要給予通報。
專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨，只有專項規(guī)劃編制得深入到位，總體規(guī)劃才能科學全面。但必須注意，凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領域，要少編或者不編規(guī)劃，減少不必要的政府干預。編制重點是需要政府提供公共產(chǎn)品和公共服務、國土空間開發(fā)管制、涉及全局和長遠的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等存在市場失靈的領域。各部門要按照職責分工，在專項規(guī)劃的編制上多下功夫，突出扎實、務實和可操作性，對總體規(guī)劃起到有力的支撐作用。在這個問題上，各位分管副市長要親力親為，督促檢查，千萬不能當甩手掌柜；各相關部門一把手必須親自掛帥，專人負責。同時，各專項規(guī)劃的編制要服從市發(fā)改委的總體調(diào)度。
三、進一步強化保障措施。
去年年底，由市政府下文，成立了四平市“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組參照中央和省里的做法，近期我們還將報請市委重新調(diào)整“十三五”規(guī)劃編制領導小組，同時成立“十三五”規(guī)劃建議起草領導小組目的只有一個，就是要加強對規(guī)劃編制工作的領導，對各項工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
對市政府批準同意通過單一采購或招投標采購，借助“外腦”編制的規(guī)劃和課題研究、重大項目謀劃，市財政局要盡快履行采購程序。對在規(guī)劃編制中進行的調(diào)研座談、論證咨詢及必要的硬件購置等，要給予經(jīng)費支持。
要敞開大門搞規(guī)劃，采取多種方式引導社會各界參與，廣泛采納方方面面的意見建議，使“規(guī)劃”來源于社會，實施于社會，惠及于社會。
關于市發(fā)改委剛才匯報的“十三五”規(guī)劃思路的主要內(nèi)容，聽了感覺還可以，但還需要根據(jù)今天的會議精神認真研究。抓緊修改完善后，馬上發(fā)給各部門征求意見，再經(jīng)過修改完善后，爭取下周報市政府常務會討論，之后報請市委常委會討論。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇九
一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構(gòu)認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
監(jiān)督問責不嚴。問卷調(diào)查顯示，40%的認為對干部責任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責界定不清晰、不明確，導致問題出現(xiàn)后，上下級之間、各部門之間相互推諉，無法追責到人、到崗。在追責過程中，對一般干部追責多，對領導干部追責少;對不作為、亂作為等“大問題”追責多，對慢作為、偽作為等“小問題”追責少;重行政問責，輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領域，輕社會領域，對一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏問責。
全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關商務經(jīng)濟發(fā)展的精神，緊扣加快發(fā)展這一主題，突出商貿(mào)流通體系建設和項目建設兩大重點，拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領域，依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設和枝江中等城市建設四大新增長點，全面推進全市商務工作再上新臺階。
到“十三五”期末的2020年，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達到281家。服務業(yè)增加值占全市gdp的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。
1.抓好商貿(mào)項目建設工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設。
市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會，聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。
“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。
規(guī)劃建設的總體思路是構(gòu)建“一核，兩心，七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系：“一核”即一個核心商業(yè)圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設中形成城西商務金融中心和城北倉儲物流服務中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下：
棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程，適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。
一是建設一個中心商務區(qū)，即城西新區(qū)中心商務區(qū)(cbd)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設中，集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務機構(gòu)，完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設施，形成枝江中心商務區(qū)。
狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學校始終把學校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結(jié)合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應急預案，成立各項安全工作領導小組，明確校長為安全工作第一責任人，明確有專人負責安全工作，并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中;三是層層簽訂責任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學生家長簽訂，做到責任到人，形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當學生家長，對每一位學生關心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學生制度，深受社會和家長的高度評價。
二是建設兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬o以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。
三是建設三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風情街、團結(jié)路it數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風情街。以團結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設置it數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的it數(shù)碼街。
四是規(guī)劃建設四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十
國際公司“十三五”規(guī)劃專題研討會發(fā)言稿尊敬的各位領導、同事們：
海外工程承包業(yè)務必將成為集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新的營收和利潤增長點，集團公司海外工程承包業(yè)務應在“十三五”規(guī)劃末達到營收的10%左右，國際公司責無旁貸必將成為集團公司海外發(fā)展的先鋒軍和主力軍。
集團公司海外業(yè)務發(fā)展起步晚、起點低，應借鑒領先經(jīng)驗，充分利用國家政策、資金優(yōu)勢，與同行業(yè)國際化程度比較高的企業(yè)以及當?shù)刂髽I(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，比如與中交、中電建組成投標聯(lián)合體，利用其專業(yè)化優(yōu)勢和品牌口碑提高中標率；與當?shù)刂髽I(yè)形成競標聯(lián)盟，利用其當?shù)厥袌龅馁Y源優(yōu)勢，逐步打開當?shù)厥袌鲂纬蓞^(qū)域滾動發(fā)展。
勢謀劃；東非的坦桑尼亞、贊比亞，西非的尼日利亞，南非的安哥拉，北非的埃塞俄比亞、阿爾及利亞等國政治環(huán)境相對穩(wěn)定，雖然近年來隨著原油價格的大幅下降，非洲國家政府財政赤字壓力的增加，但非洲仍是中國企業(yè)海外業(yè)務集中度最高的地區(qū)，必須保住市場，待變而動。
1）實行項目選擇戰(zhàn)略提高風險管理能力：加強項目所在國風險評估，包括對政治風險、法律風險、資信風險、匯率風險、工期風險等不確定因素進行綜合考究，著重跟蹤投標風險較小的項目。
強新理論、新技術、新方法的培訓，盡快提高專業(yè)技術隊伍的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力。
無數(shù)的例證證明，21世紀無論是國與國之間還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底還是人才的競爭。集團公司和國際公司正處在海外業(yè)務發(fā)展的初期，正需要一大批善于市場開發(fā)、項目管理、商務運作談判、法律、外語等專業(yè)技術人才，更需要即懂技術又懂經(jīng)營的復合型人才?，F(xiàn)階段集團公司和國際公司正面臨著資金和人才短缺困境，放開政策高薪引進人才勢在必行，集團公司和國際公司應加大實行政策激勵機制，提高業(yè)務團隊業(yè)績提成和個人業(yè)績提成，允許適度高薪。
運營模式:bot模式雖然能獲得利潤率較高的收益，但對于投資人和貸款人風險過大且運營周期較長，對于一個剛進入海外業(yè)務不久的公司要應對國際復雜的投融資環(huán)境顯然在現(xiàn)階段還不適用。epc工程總承包/交鑰匙模式是大型國際承包商的基本運作模式，epc模式相對于傳統(tǒng)的施工承包模式，能有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，將設計、采購、施工各階段工作的合理銜接，能有效地實現(xiàn)建設項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設工程承包合同約定，獲得較好的投資效益。由于epc模式的總承包商對勘察、設計、設備采購、施工負總責，要求總承包商有較高的國際工程咨詢設計、施工管理能力，集團公司各專業(yè)子公司要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，團結(jié)協(xié)作，逐步推進集團公司以施工承包為主的海外經(jīng)營模式向工程總承包等高端模式轉(zhuǎn)變。
組織模式:現(xiàn)集團公司成立了海外經(jīng)營處統(tǒng)一管理各公司的海外經(jīng)營，同時成立專業(yè)經(jīng)營施工一體的國際公司，各公司應加強海外經(jīng)營承攬信息資源共享與交流合作，不能單打獨斗，也不能閉門造。總之，不管以何種模式都應努力提升企業(yè)經(jīng)營效益，真正提高二十一局在國際市場上的競爭實力。
國際公司。
同志們:??
一、編制“十三五”規(guī)劃意義重大，必須高度重規(guī)、科學謀劃??
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當前、管長進的系統(tǒng)工程?！笆濉币?guī)劃是中長期規(guī)劃，具有很強的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，事關我縣的長進發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好，就會造成今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標不明、思路不清，造成經(jīng)濟社會發(fā)展的許多項目不能迚入國家、省里的規(guī)劃盤子，我們的長進發(fā)展就將嚴重受到影響。同時，我們應該看到，當前我縣仍然存在總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、投入不足等問題，解決這些問題是一個長期艱辛的過程，需要赸前謀劃、逐年推迚，需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標丼措，指導全縣一項一項抓落實，一年一年打基礎，才能保持發(fā)展的連續(xù)性，才能確保我縣經(jīng)濟在科學的軌道上良性運行。??(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責任。
二、編制“十三五”規(guī)劃事關長進，必須把握重點、注重質(zhì)量??
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十一
“十四五”時期(2021年—2025年)是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，也是我縣加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展建設步伐，全面建成小康社會的關鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅持中國特色社會主義道路，認真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領，全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧，加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時，要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設和諧社會的要求，進一步明確“十四五”時期工作的指導方針、主要任務、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領。
二、主要原則。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情，抓住全面深化改革歷史機遇，與時俱進、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加順應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準確把握政府與市場關系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領域，少編或不編規(guī)劃，減少不必要的行政干預;主要針對關系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點任務、重大布局和重大政策。
(三)科學設定規(guī)劃目標、指標原則。發(fā)展目標的制定既要提氣鼓勁、考慮需要，更要實事求是、考慮可能，要準確把握全面建成小康社會的目標要求，按照主體功能區(qū)定位，制定差別化的發(fā)展目標，切實把各項目標、指標的確定建立在深入分析支撐條件的基礎上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局，適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，擴大視野，把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領作用;加強規(guī)劃之間的銜接，防止簡單照搬照抄，避免“上下一般粗”，總體規(guī)劃要發(fā)揮引領作用，專項規(guī)劃要準確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況，在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施，保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃編制成功的關鍵，在程序上要進一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動，切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路，問政、問需、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時，要嚴格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進行，嚴格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求，以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進。
(八)堅持遠近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠與立足當前相結(jié)合，合理擺布規(guī)劃期限，既要以五年規(guī)劃為主，銜接__年全面建成小康社會各項目標，又要抓好當前已經(jīng)明確的重點工作，還要考慮更長時期的遠景發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項規(guī)劃組成。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，是指導全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領性文件，也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關政策制定的重要依據(jù)，對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領域的延伸和細化，是引導投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性，特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標。
四、工作安排。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進行，主要分為三個階段：
第一階段：重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求，就重點領域、重點區(qū)域的有關問題進一步聽取縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段：《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究，明確目標要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等，形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段：《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議，完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進行咨詢論證，根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進行完善后，報縣黨政聯(lián)席會議審定后，提交縣人大常委會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關部門確定，報縣人民政府審定，各有關部門具體負責編制，(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進行：一是__年4月底前，縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相關單位完成各重點專項規(guī)劃初稿。縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底，各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關部門根據(jù)市相關部門的要求及工作需要提出，并由各部門自行組織編制和發(fā)布，報縣發(fā)改局備案。編制工作進度應與全縣“十四五”規(guī)劃同步進行。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，負責規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，每個領導小組成員單位指派1名副職領導和1名工作人員，負責規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室，聯(lián)系人：__聯(lián)系電話：__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應工作機構(gòu)，明確責任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應形勢變化，順應各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫，使“十四五”規(guī)劃更加適應時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復雜多變的發(fā)展環(huán)境與風險挑戰(zhàn)，做好“十四五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標和問題導向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風險防范，以科學嚴謹、求真務實的態(tài)度，深化認識，找準問題，加強對關系全局和重大問題的研究，提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結(jié)合實際，確定一批關系未來發(fā)展的重點課題，深入基層進行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?！笆奈濉币?guī)劃工作，涉及領域廣、時間跨度大、工作任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，認真準備，精心組織，積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強、富有歷史責任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊伍。要加強相關業(yè)務培訓和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，安排必要的工作經(jīng)費，保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十二
按照會議要求，現(xiàn)將x區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作情況匯報如下：
去年以來，我區(qū)堅持把“十三五”規(guī)劃編制作為一項基礎性、前導性工作，根據(jù)自治區(qū)、市關于“十三五”規(guī)劃編制相關要求，在。
總結(jié)。
評估“十二五”規(guī)劃目標任務落實的基礎上，緊盯產(chǎn)業(yè)升級、深化改革、“三大轉(zhuǎn)型”等重點領域，深入開展重大課題研究，準確定位今后一個時期全區(qū)發(fā)展目標、發(fā)展方向，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學指導。目前，總體規(guī)劃思路已經(jīng)確定，正在廣泛征求意見和論證。主要做了以下工作：
高度重視，周密部署。制定印發(fā)了《x區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作方案》，成立了以政府區(qū)長為組長，各分管副區(qū)長為副組長，各相關部門為成員的工作領導小組，明確目標任務，細化責任分工，建立工作臺賬，確保順利完成。領導小組定期召開會議，專題聽取工作進展情況匯報，研究解決存在問題，安排部署工作，為“十三五”規(guī)劃編制工作順利推進奠定堅實基礎。
深入調(diào)研，科學論證。制定印發(fā)了《x區(qū)“十三五”規(guī)劃前期重大研究課題責任分工》，成立了重大課題調(diào)查研究組，由政府各區(qū)長掛帥，組織相關部門深入開展戰(zhàn)略定位、發(fā)展指標、重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等xx個重大研究課題，提交調(diào)研報告xx篇，為規(guī)劃編制提供了支撐。同時，邀請專家對“十三五”規(guī)劃重大問題調(diào)研進行了指導，切實增強了調(diào)查研究的科學性和實效性。
突出重點，謀劃項目。在深入調(diào)查研究的基礎上，緊緊圍繞內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設、老工業(yè)基地調(diào)整改造、自治區(qū)全域一體化發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、x市環(huán)星海湖綜合開發(fā)等領域，深入挖掘項目信息，認真做好自治區(qū)、市及我區(qū)“十三五”重點項目和自治區(qū)xx大慶項目謀劃、申報等工作。截至目前，謀劃“十三五”項目xx個，計劃總投資xxx億元。一是農(nóng)林水項目共x個，投資估算xx億元。二是工業(yè)項目共xx個，投資估算xxx億元。三是基礎設施項目xx個，投資估算xx億元。四是商貿(mào)物流項目xx個，投資估算xx億元。五是社會民生事業(yè)項目xx個，投資估算xx億元。
“十三五”期間全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，需要集中體現(xiàn)符合時代特征的發(fā)展理念、符合宏觀政策基調(diào)的發(fā)展主題、符合階段特點的發(fā)展目標和符合自身實際的戰(zhàn)略重點。綜合各方面考慮，結(jié)合我區(qū)實際，在廣泛征求各方意見的基礎上，提出全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的指導思想為：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，尊重經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律，把提質(zhì)增效作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略導向，堅持改革創(chuàng)新和擴大開放，深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進，全面建設美麗文明幸福和諧一流城市核心區(qū)。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十三
堅持以《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》和《鄂中城市群規(guī)劃（2014－2020年）》為指導，以“136x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)，以建設“綠色、智慧、人文”新型城市為目標，統(tǒng)籌推進舊城改造和新區(qū)建設，不斷完善城市功能，提升城市建設品質(zhì)，努力把xx建成富有荊楚文化特色的山水宜居城市，打造全省城鎮(zhèn)化建設品牌和生態(tài)文明建設樣板。重點圍繞六個方面來謀劃和推進：
一是加快新區(qū)建設，拓展城市空間。統(tǒng)籌推進漳河新區(qū)、東寶長林新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)和xx高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設，加快推進中心城區(qū)基礎設施向子陵鋪、牌樓、麻城、團林鋪、漳河鎮(zhèn)延伸。
二是推進老城改造，提升城市品質(zhì)。推進交通擁堵綜合治理，加強行人過街、自行車停車、道路林蔭綠化和城市照明等設施建設。推進城市地下綜合管廊建設，實施雨污分流改造，加大棚戶區(qū)改造和老舊住宅區(qū)整治力度。
三是配套公共設施，完善城市功能。啟動實施中心城區(qū)漢江備用水廠及配套管道工程建設，新建天然氣門站、加氣站和配套管網(wǎng)，提高供水供氣安全保障能力。加快供熱主干管及熱水管網(wǎng)建設，實現(xiàn)區(qū)域冷熱電三聯(lián)供。
四是加強生態(tài)建設，改善城市環(huán)境。加快建設獨具xx特色的花園城市和國家生態(tài)園林城市，強力推進城區(qū)河道綜合整治，加強污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，將漳河新區(qū)建成國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)。
五是強化住房保障，確保住有所居。推進廉租住房和公共租賃住房并軌運行，完善公共租賃住房退出機制。落實差別化住房信貸政策，完善房地產(chǎn)市場動態(tài)管理、企業(yè)信用評價和預警預報機制，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六是突出兩大戰(zhàn)略，建設鄂中城市群。加快構(gòu)建以“1＋3＋6＋x”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)為主體形態(tài)的鄂中城市群。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，推動水電路氣等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享，使村民享受城鎮(zhèn)“同質(zhì)”生活。
二、工作進展。
安排了專人專班，構(gòu)建網(wǎng)絡信息平臺面向全市、各部門項目征集工作正在進行中。截至目前，收集整理4大類19個二級分類共638個項目，總投資1606.9億元。
（一）基礎設施建設項目，總投資673.8億元，涵蓋城市交通、鐵路、電網(wǎng)建設、新能源開發(fā)及利用、油氣管道建設、城鎮(zhèn)供水、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎設施建設。
1、城市交通。
規(guī)劃項目338個，計劃投資296.6億元。其中：骨架路網(wǎng)（三環(huán)八射六隧）投資125.4億元；其他144條道路和地下空間開發(fā)、人行立交、停車場投資165.7億元；公交設施建設計劃投資2.8億元，包括：7處公交場站、9處公交樞紐站、16處公交首末站和其他配套設施；城市道路照明設施計劃投資1.7億元，包含4條道路的路燈改造7500萬元，路燈技改工程1890萬元，特種設備244萬元，131條道路的節(jié)能減排路燈7050萬元。
2、鐵路。
規(guī)劃項目4個，計劃投資142億元，主要包括沿江高鐵連接線40km、高鐵xx站一座、普通鐵路外遷60km、普通鐵路客貨站各一座。
3、電網(wǎng)建設。
規(guī)劃項目5個，計劃投資4.8億元。包括龍井、雙喜、泉口3個110kv和漳河220kv輸變電工程，3座110kv變電站。
4、新能源開發(fā)及利用。
規(guī)劃項目3個，計劃投資1.5億元。包括2項供熱干管工程和1處熱力站。
5、油氣管道建設。
規(guī)劃項目9個，計劃投資12.4億元。包括2處門站、2處加氣站和1處調(diào)壓站、3條高壓管網(wǎng)、18條高壓管網(wǎng)、其他供氣項目、石油天然氣管線遷改、城區(qū)天然氣轉(zhuǎn)換、綜合管廊工程和城當前隱藏內(nèi)容免費查看區(qū)地下管網(wǎng)管線綜合改造。
6、城鎮(zhèn)供水。
規(guī)劃項目16個，計劃投資15.8億元。包括4個水廠、4個輸水干管及其他8項工程。
7、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎設施建設。
規(guī)劃項目19個，計劃投資201.8億元。中心城區(qū)如xx劇院、市民中心、東寶工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心等14個項目共23.8億元，屈家?guī)X5個項目共178億元。
（二）生態(tài)環(huán)境建設項目，總投資430億元，涵蓋水土保持、林業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理、水環(huán)境保護、資源節(jié)約與綜合利用、土地整理及地質(zhì)災害防治、農(nóng)村生態(tài)建設和城鎮(zhèn)垃圾處理。
1、水土保持。
規(guī)劃項目38個，計劃投資106.4億元，主要包括邊坡治理、公園、綠道、水利防洪和海綿城市等。
2、林業(yè)。
規(guī)劃項目9個，計劃投資21.9億元，主要包括綠地、防護林、生態(tài)復綠和道路綠化等。
3、城鎮(zhèn)污水處理。
規(guī)劃項目79個，計劃投資35.2億元，主要包括新（改）建15個污水處理廠、15條道路的雨污分流改造、截污干管等。
4、水環(huán)境保護。
規(guī)劃項目12個，計劃投資125.2億元，主要包括漳河新區(qū)水利防洪、河道整治、飲用水源地和海綿城市等。
5、資源節(jié)約與綜合利用。
規(guī)劃項目3個，計劃投資59.0億元，主要為屋面雨水收集利用、下凹式綠地和綜合管廊。
6、土地整理及地質(zhì)災害防治。
規(guī)劃項目1個，計劃投資75億元。以中天街、工商街為源頭，以老城墻、古建筑為名片，打造旅游新景點，弘揚城市歷史文化，帶動房地產(chǎn)開發(fā)。整治總面積60公頃。
7、農(nóng)村生態(tài)建設。
規(guī)劃項目4個，計劃投資6.2億元，主要為村鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)鄉(xiāng)村建設和村、社區(qū)級生活污水處理。
8、城鎮(zhèn)垃圾處理。
規(guī)劃項目2個，計劃投資1.0億元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理項目和城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理項目。
（三）現(xiàn)代服務業(yè)，規(guī)劃項目34個，總投資355.4億元，主要為房地產(chǎn)綜合開發(fā)。續(xù)建完工xx萬達等17個項目共187.4億元、新建象山新城等17個項目共168億元。
（四）社會發(fā)展項目，總投資147.6億元，主要為保障性安居工程。
1、棚改項目。
規(guī)劃項目56個，計劃投資81.2億元，為惠民市場片區(qū)改造等。
2、新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
計劃投資24億元，主要為響嶺、雙喜、楊店、雙仙、鳳凰湖、周河、譚店等15個新城鎮(zhèn)社區(qū)建設。
3、新型農(nóng)村社區(qū)。
規(guī)劃項目5個，計劃投資42.4億元，主要為美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落和危房改造等。
十三五規(guī)劃編制會議講話篇十四
抓重點，抓戰(zhàn)略，抓規(guī)劃，是檢驗和考驗各級領導干部能力水平的一個重要標尺。從剛才的匯報情況看，大家對做好規(guī)劃工作的重要性都有了清醒的認識，在思想上更加重視，在具體上抓得更加務實，對"十三五"規(guī)劃編制整體把握的度是比較好的。但制定一個好的規(guī)劃很不容易，希望大家認真。
總結(jié)。
過去規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗和教訓，深入研究國家和省戰(zhàn)略意圖，在國家和省"十三五"規(guī)劃綱要的指導下，進一步深化、細化，尤其在規(guī)劃的系統(tǒng)性、集聚度和工作重點等方面還要進一步下功夫，努力編制一個符合宣城實際、經(jīng)得起全市人民檢驗的規(guī)劃；符合時代和社會發(fā)展的趨勢，經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。
具體要做到三個結(jié)合：
二要新老結(jié)合。編制好"十三五"規(guī)劃，必須對"十二五"規(guī)劃來一次"回頭看",認真總結(jié)"十二五"發(fā)展經(jīng)驗，堅持、提升、拓展已被實踐充分證明的正確思路和舉措，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清醒的認識，做到把優(yōu)勢放大，短板補齊。要把握當前發(fā)展環(huán)境、未來發(fā)展階段性特征和發(fā)展趨勢，概括起來有"五個新":一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。二是融合發(fā)展成為新趨勢。三是改革創(chuàng)新釋放新動力。四是對外開放形成新格局。五是社會治理展現(xiàn)新形態(tài)。要充分認識和適應這些新理念、新變化，放到全市全省大格局去思考和謀劃，切實增強規(guī)劃的系統(tǒng)性和全局性，做到全市一盤棋。
第1頁三要內(nèi)外結(jié)合。既要"請進來",又要"走出去",還要考慮左鄰右舍，認真借鑒外地好的經(jīng)驗做法。在規(guī)劃的編制過程中要注意聽取方方面面的意見，尤其是要問計于民，包括在細節(jié)設計等方面都要認真聽取群眾意見，凝聚各方智慧、發(fā)揮各界力量，把"十三五"規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程。
第2頁。
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