總結(jié)是梳理自己成長(zhǎng)歷程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)方向的有效手段?？偨Y(jié)應(yīng)該具備自我評(píng)價(jià)和自我批評(píng)的精神，對(duì)自己的表現(xiàn)做出客觀的分析。閱讀這些范文還可以幫助我們擴(kuò)充詞匯量，提高寫作的表達(dá)能力。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步摸清全區(qū)重點(diǎn)青少年群體的底數(shù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工作，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，雨花區(qū)團(tuán)委按照省綜治辦、省綜治委文件要求，配合有關(guān)部門，在2009年12月—2010年1月認(rèn)真開展了重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。
本次摸底排查專項(xiàng)行動(dòng)所涉及對(duì)象重點(diǎn)是6周歲以上（含）25周歲以下（含）不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的閑散青少年、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等五個(gè)群體。這五個(gè)群體具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
（二）自控力弱，對(duì)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目中渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容抵抗能力差。
（三）認(rèn)識(shí)能力和自我保護(hù)能力十分有限，缺乏思想、道德、法制和愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識(shí)不強(qiáng)。
一、閑散青少年。
閑散青少年是指6周歲至25周歲之間不在學(xué)、無(wú)職業(yè)的人。據(jù)。
有關(guān)調(diào)查表明，在未成年人犯罪中，閑散未成年人所占的比例為。
業(yè)、就業(yè)后非自愿失業(yè)三個(gè)方面分布比較平均，分別為1。
36、1。
24、124人。從性別方面來(lái)看，男性404人，占，女性278人，占。
沒有工作技能、未達(dá)到就業(yè)的年齡，在教育、就業(yè)等方面都面臨著問(wèn)。
率為80%。另外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，閑散未成年人犯罪的高發(fā)年齡段為。
15周歲至16周歲，此年齡段的閑散未成年人犯罪的數(shù)量占整體閑散。
散青少年數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著教育體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市化加。
速、生活方式和家庭結(jié)構(gòu)的變化，并且由于全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度增加，閑散青少年的數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其次，閑散青少年的法制觀念淡漠，違法犯罪率高，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。社會(huì)公眾對(duì)閑散青少年缺少關(guān)愛，造成閑散青少年挫折感較強(qiáng)，心理承受能力差，進(jìn)一步激化了閑散青少年不良行為的發(fā)生。最后，在閑散青少年管理方面，沒有形成有效的工作機(jī)制，社區(qū)的作用沒有充分發(fā)揮，經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。閑散未成年人處于失管、失學(xué)、失業(yè)的生活狀態(tài)，是其實(shí)施違法犯罪的重要原因；不健康的娛樂場(chǎng)所、不良的同伴關(guān)系是閑散未成年人實(shí)施違法犯罪行為的直接誘因。
二、有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的青少年。
性，女性不良行為青少年也占到？且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)；從年齡段上看，主要集中在12周歲至16周歲之間，具有年輕化的趨勢(shì)；從我區(qū)地域分布來(lái)看，“內(nèi)四塘”的情況要好于其他5個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。不良行為或者嚴(yán)重不良行為青少年是在青年成長(zhǎng)過(guò)程中、社會(huì)化過(guò)程中受到各種不良?jí)何幕挠绊懀a(chǎn)生了不為社會(huì)文化所認(rèn)可的價(jià)值觀念和行為模式，因而造成對(duì)特定的社會(huì)刺激不能給予適應(yīng)的、正確的反應(yīng)，是一種道德行為及社會(huì)責(zé)任感的失范。雖然尚未嚴(yán)重觸犯國(guó)家法律，對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人的危害相對(duì)于青少年犯罪而言相對(duì)較小，但由于這些不良行為將嚴(yán)重干擾青少年的正常社會(huì)化進(jìn)程，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
三、流浪青少年。
完成義務(wù)教育；流浪青少年形成的原因十分復(fù)雜，但其共同點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和家庭問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，？%的流浪青少年是因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，家中貧困所致；？%是因家庭問(wèn)題，父母關(guān)系不和、離異或者單親死亡、雙亡。在我國(guó)有關(guān)保護(hù)未成年人的法律中，對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在教育、監(jiān)督、懲戒方面已經(jīng)有了若干規(guī)定，關(guān)鍵是建立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制付諸實(shí)施。預(yù)防青少年人流浪于社會(huì)，干預(yù)流浪青少年的家庭問(wèn)題，是一項(xiàng)比救助流浪青少年本身更艱巨、難度更大的工作，需要社會(huì)各方面共同努力。
四、服刑人員未成年子女。
^v^服刑人員未成年子女是近年來(lái)社會(huì)變革中逐漸衍生和正在形成的一個(gè)特殊群體。根據(jù)司法部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2009年底，在我區(qū)^v^服刑的？名在押犯中，共有服刑人員未成年子女？人，占在押犯總數(shù)的？%左右。其中男性？人，女性？人，6周歲至14周歲的少年？人。目前，服刑人員未成年子女正面臨著：家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境；輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重；成為流浪、乞討人員等問(wèn)題。
五、農(nóng)村留守兒童。
只能和祖父母或者其他親屬一起生活30%的父母每年回家一次，打電話成為孩子和父母聯(lián)系的主要方式。由于長(zhǎng)期分離，孩子在遇到問(wèn)題時(shí)缺少父母的關(guān)懷，容易影響心理健康。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇二
盡職調(diào)查有叫審慎調(diào)查，譯自英文“duediligence”，其原意是“適當(dāng)或應(yīng)由的勤勉”。
法律盡職調(diào)查是指在公司并購(gòu)、證券發(fā)行、投資等重大公司行為中，由律師進(jìn)行的對(duì)目標(biāo)公司或者發(fā)行人的主體合法性存續(xù)、企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)和負(fù)債、對(duì)外擔(dān)保、重大合同、關(guān)聯(lián)關(guān)系、納稅、環(huán)保、勞動(dòng)關(guān)系等一系列法律問(wèn)題的調(diào)查。法律盡職調(diào)查大體分為兩種，即公司并購(gòu)的法律盡職調(diào)查和證券發(fā)行等重大行為的法律盡職調(diào)查。私募股權(quán)投資，從本質(zhì)上可以歸類于公司并購(gòu)，因此，私募股權(quán)投資中的法律盡職調(diào)查屬于公司并購(gòu)類的法律盡職調(diào)查。
2、特征：
1、目的性。法律盡職調(diào)查會(huì)僅僅圍繞委托方擬進(jìn)行的商業(yè)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查，且委托方目的的不同，調(diào)查的對(duì)象、采取調(diào)查的方式、調(diào)查的重點(diǎn)都會(huì)有所不同。法律盡職調(diào)查僅從法律的角度對(duì)調(diào)查對(duì)象作出合法與否的評(píng)判，對(duì)調(diào)查對(duì)象的其他方面不作評(píng)判。
2、專業(yè)性。法律盡職調(diào)查一般由法律專業(yè)人士進(jìn)行，從專業(yè)法律的角度，對(duì)調(diào)查對(duì)象的合法性及存在的法律風(fēng)險(xiǎn)方面作出自己的專業(yè)評(píng)判。法律盡職調(diào)查具有專業(yè)性。
3、獨(dú)立性。法律盡職調(diào)查一般由律師事務(wù)所等獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)完成。在盡職調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，參與調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立的進(jìn)行調(diào)查，不受委托方或調(diào)查對(duì)象的制約，對(duì)外出具的調(diào)查報(bào)告等法律意見應(yīng)當(dāng)是自己獨(dú)立的判斷，并且要對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
1）可以在一定程度上改變雙方信息不對(duì)稱的不利狀況；
2）可以通過(guò)法律盡職調(diào)查明確存在哪些風(fēng)險(xiǎn)和法律問(wèn)題；
3）雙方可就客觀存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由哪方承擔(dān)進(jìn)行談判，事先明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
4）可以更加有效地甄別合作者；
5）根據(jù)不同的交易內(nèi)容及行業(yè)類別所形成的特別法律保護(hù)等。
委托律師所進(jìn)行的法律盡職調(diào)查遵循的基本工作程序如下；
1．委托方與認(rèn)同的律師事務(wù)所簽訂“專項(xiàng)法律顧問(wèn)合同”；
2．律師與委托方及目標(biāo)企業(yè)簽署"盡職調(diào)查保密協(xié)議書"；
4．律師將其準(zhǔn)備好的盡職調(diào)查清單經(jīng)委托方確認(rèn)后發(fā)至目標(biāo)企業(yè)；
6．律師按照委托合同約定對(duì)所收資料進(jìn)行研究并向委托方匯報(bào)；
9．律師對(duì)資料不全、情況不詳，應(yīng)要求目標(biāo)企業(yè)作出聲明和保證；
10．對(duì)所有文件資料進(jìn)行整理和歸檔，并制訂必要的工作底稿，注明資料來(lái)源；
11．起草并向委托方提交準(zhǔn)確、完整、詳實(shí)的盡職調(diào)查報(bào)告。
1、盡職調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作非常重要，是整個(gè)調(diào)查過(guò)程中的基石，準(zhǔn)備的充分與否，將直接影響后面調(diào)查工作效率和質(zhì)量。
1）組成團(tuán)隊(duì)，確定分工；
2）制作調(diào)查清單；
調(diào)查清單的內(nèi)容一定要充分、全面、詳盡。
3）將清單發(fā)給委托的客戶，確認(rèn)后發(fā)給目標(biāo)公司。
5）實(shí)地考察前要帶全需要的資料：律所調(diào)查函、制作的調(diào)查問(wèn)卷、確認(rèn)函、有針對(duì)性的調(diào)查函。
2、盡職調(diào)查清單目錄。
公司的設(shè)計(jì)及歷史沿革。
公司的各項(xiàng)法律資格、登記和備案（工商登記備案情況）。
公司股東的簡(jiǎn)歷以及資信情況。
公司的對(duì)外股權(quán)投資。
重大合同。
債權(quán)債務(wù)和擔(dān)保。
公司的主要財(cái)產(chǎn)（固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)）。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)情況。
訴訟、仲裁和行政處罰。
環(huán)境保護(hù)。
產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。
公司稅務(wù)情況。
勞動(dòng)關(guān)系和人力資源。
關(guān)聯(lián)關(guān)系及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
其他。
注釋。
1、目標(biāo)公司的配合，和公司的人面談的時(shí)候一定要誠(chéng)懇。
2、親自走訪相關(guān)登記機(jī)關(guān)，比如：工商、稅務(wù)、土地等。
3、目標(biāo)公司所在地政府及所屬各職能部門，征地、規(guī)劃等文件政策。
4、和其他中中介機(jī)構(gòu)溝通，比如會(huì)計(jì)組。
5、目標(biāo)公司的債權(quán)人、債務(wù)人比如銀行。
6、其他渠道：互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、實(shí)地調(diào)查等。
律師進(jìn)行法律盡職調(diào)查將開展如下方面的工作：
1．對(duì)目標(biāo)企業(yè)合法性的調(diào)查：主要是調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的主體資質(zhì)是否合法，到工商管理部門核查企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、設(shè)立程序、合并及分立情況、工商變更登記、年度檢驗(yàn)等事項(xiàng)，核查目標(biāo)企業(yè)是否具備從事營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確立的特定行業(yè)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特定資質(zhì)。對(duì)目標(biāo)企業(yè)設(shè)立、存續(xù)的合法性做出判斷。
2．對(duì)目標(biāo)企業(yè)發(fā)展過(guò)程歷史沿革的調(diào)查：主要對(duì)目標(biāo)企業(yè)的背景和目標(biāo)企業(yè)所處行業(yè)的背景進(jìn)行盡職調(diào)查。
3．對(duì)目標(biāo)企業(yè)主要財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利情況調(diào)查：
主要體現(xiàn)在以下方面。
1）查閱目標(biāo)企業(yè)擁有或租賃的土地使用權(quán)、房產(chǎn)的權(quán)屬憑證、相關(guān)合同、支付憑證等資料，并向房產(chǎn)管理部門、土地管理部門核實(shí)是否存在擔(dān)?；蚱渌拗颇繕?biāo)企業(yè)房地產(chǎn)權(quán)利的情形，律師需要對(duì)目標(biāo)企業(yè)的房地產(chǎn)權(quán)利的合法有效性以及是否存在法律糾紛或潛在糾紛做出判斷。
2）查閱目標(biāo)企業(yè)商標(biāo)、專利、版權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬憑證、相關(guān)合同等資料，并向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門核實(shí)是否存在擔(dān)?；蚱渌拗颇繕?biāo)企業(yè)該等無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利的情形，律師需要對(duì)目標(biāo)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利的合法有效性以及是否存在法律糾紛或潛在糾紛做出判斷。
3）查閱目標(biāo)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備等主要財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬憑證、相關(guān)合同等資料，并向工商部門等核實(shí)是否存在擔(dān)?；蚱渌拗颇繕?biāo)企業(yè)上述財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情形，律師需要對(duì)目標(biāo)企業(yè)擁有或租賃主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的合法有效性以及是否存在法律糾紛或潛在糾紛做出判斷。
如果目標(biāo)企業(yè)尚未取得對(duì)上述財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)完備的權(quán)屬證書，律師還需對(duì)取得該等權(quán)屬證書是否存在法律障礙做出判斷。
4．對(duì)目標(biāo)企業(yè)或有負(fù)債的調(diào)查：主要是對(duì)目標(biāo)企業(yè)未列示或列示不足的負(fù)債予以核實(shí)。目標(biāo)企業(yè)的很多可能的負(fù)債在盡職調(diào)查時(shí)可能是不確定的，目標(biāo)企業(yè)是否有責(zé)任、責(zé)任的大小等，在進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí)可能都不確定，調(diào)查的目的就是盡量將它們定性、定量。并且還應(yīng)分析各種潛在的可能負(fù)債，通過(guò)一定方式盡量予以規(guī)避。
5．對(duì)目標(biāo)企業(yè)規(guī)章制度的調(diào)查：在目標(biāo)企業(yè)的章程中一般包含有關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理程序的信息，律師將注意章程的修訂程序、企業(yè)高管人員的權(quán)力、企業(yè)重大事項(xiàng)的表決、通過(guò)程序等相關(guān)信息。以確信對(duì)本次交易是否存在程序上的障礙，或可通過(guò)一定的方式消除程序上的障礙，確保本次交易的合法、有效。
6．對(duì)目標(biāo)企業(yè)人員狀況的調(diào)查：主要是核實(shí)目標(biāo)企業(yè)的人力資源配置是否科學(xué)、合理、合法。目標(biāo)企業(yè)的人員素質(zhì)如何，目標(biāo)企業(yè)是否對(duì)重要人員進(jìn)行了相應(yīng)的激勵(lì)和約束，是否建立了的`相應(yīng)機(jī)制吸引并留住優(yōu)秀人才。還有目標(biāo)企業(yè)與員工簽訂的一些勞動(dòng)合同可能會(huì)對(duì)此次交易產(chǎn)生的影響，甚至形成障礙，直接影響交易目的的實(shí)現(xiàn)。這些都需要在盡職調(diào)查時(shí)充分注意到，并提出可行的解決方案。
7．目標(biāo)企業(yè)重大合同履行情況及重大債權(quán)、債務(wù)情況的調(diào)查：律師需要查閱目標(biāo)企業(yè)將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同，并對(duì)其合法性、有效性以及是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)做出判斷；目標(biāo)企業(yè)金額較大的其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款是否因正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生，是否合法。
8、目標(biāo)企業(yè)的訴訟、仲裁或行政處罰的調(diào)查：律師應(yīng)調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件，并要求目標(biāo)企業(yè)及其管理層出具聲明或保證。調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否有因環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)安全、人身權(quán)等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債等。
六、盡職調(diào)查可能會(huì)遇到的困難。
盡職調(diào)查目的就是要“知彼”，就盡職調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一則要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，二則要提出相應(yīng)的解決之策。
1、法律盡職調(diào)查過(guò)程中——特別是在前期——可采行重要性原則，重點(diǎn)調(diào)查對(duì)并購(gòu)交易有重大影響的項(xiàng)目，抓大放小。在盡職調(diào)查時(shí)間有限及任務(wù)繁重的情況下，必須有的放矢，以免時(shí)間或精力左支右絀，反而造成不必要的、更大的失誤。
2、標(biāo)公司提供給律師等盡職調(diào)查人員的書面材料均是復(fù)印件，出于職業(yè)習(xí)慣，律師總是希冀目標(biāo)公司能夠提供原件以供核對(duì)，厘清真?zhèn)?，否則心理難免忐忑不安，但目標(biāo)公司不予配合的情形時(shí)有發(fā)生。
于此情形，比較妥適的方法是將該情況及時(shí)告知當(dāng)事人（收購(gòu)公司），由當(dāng)事人與目標(biāo)公司溝通協(xié)商，經(jīng)協(xié)商、交涉，目標(biāo)公司愿提供原件當(dāng)然再理想不過(guò)，倘若目標(biāo)公司仍執(zhí)意不同意提供原件，則盡職調(diào)查人員不必強(qiáng)求，否則不但容易引發(fā)目標(biāo)公司對(duì)立、抵觸情緒，招致目標(biāo)公司反感，也可能給當(dāng)事人制造不必要的麻煩。就復(fù)印件的真實(shí)性，一方面可從其他合法途徑求證，或結(jié)合其他材料甄別，另一方面須建議當(dāng)事人要求目標(biāo)公司在“聲明與擔(dān)?！敝斜ＷC其所提供的材料復(fù)印件與原件相符，其提供的材料合法、真實(shí)、完整，盡職調(diào)查報(bào)告對(duì)此也應(yīng)予以特別說(shuō)明。
3、基于完全可以理解的原因，目標(biāo)公司戒備心強(qiáng)、防范嚴(yán)密，其提供的資料限定盡職調(diào)查人員在一特定地點(diǎn)（dataroom）翻閱，既不能帶回賓館，更不能未經(jīng)允許隨意復(fù)印。
4、目標(biāo)公司所提供的資料，在實(shí)地審查后，如能復(fù)印帶回，當(dāng)然較為理想，但此并非中介機(jī)構(gòu)所能左右，須視收購(gòu)公司與目標(biāo)公司之間的合約安排，從律師角度來(lái)說(shuō)，基于防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、撰寫盡職調(diào)查報(bào)告等考量，當(dāng)然希冀帶回資料之全部或一部，但在目標(biāo)公司執(zhí)意不肯的情況下，律師實(shí)地盡職調(diào)查工作量會(huì)增加許多，必須對(duì)所有重要的內(nèi)容進(jìn)行摘抄，不容遺漏。筆者辦理的數(shù)個(gè)盡職調(diào)查項(xiàng)目，遭遇驚人的相似，目標(biāo)公司對(duì)帶回資料的要求一直未置可否，筆者團(tuán)隊(duì)心急如焚，夙興夜寐，日夜埋頭苦干，做好最壞的打算，不存絲毫僥幸之心，所幸最后目標(biāo)公司都同意我們復(fù)印部分（并非全部）資料。
5、基于法律規(guī)定或者約定或者其他緣由，當(dāng)事人會(huì)指示盡職調(diào)查人員無(wú)須調(diào)查目標(biāo)公司的某些特定信息，在這種情況下，律師等盡職調(diào)查人員即無(wú)必要了解、關(guān)注這部分信息，即便該等信息具有極強(qiáng)的誘惑和吸引力。
6、缺失目標(biāo)公司的有效配合，盡職調(diào)查自然窒礙難行，但無(wú)論如何,盡職調(diào)查人員必須保持良好、平和的心態(tài)，排除干擾，專注于調(diào)查，努力與目標(biāo)公司維持良好的互動(dòng)關(guān)系。
7、因并購(gòu)交易本身具有極高的敏感性，為避免人心浮動(dòng)，有的目標(biāo)公司除最高決策層外，其他人對(duì)并購(gòu)交易并不知情，盡職調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)查證過(guò)程中，即須三緘其口，守口如瓶。對(duì)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，盡職調(diào)查人員不能妄加評(píng)論，評(píng)頭論足，恣意指摘，以免造成不必要的負(fù)面影響。
8、盡職調(diào)查，一個(gè)獲取信息的重要途徑是“面談”或“訪談”，面談對(duì)象主要是目標(biāo)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力等方面的管理人員，面談獲得的資訊，或可補(bǔ)書面材料之不足，補(bǔ)闕拾遺，或厘清疑團(tuán)，惟需要注意的是，面談中管理人員提供的信息良莠不齊，或真，或偽，不可不假思索地全盤采信，仍應(yīng)做求證、甄別的工作。面談內(nèi)容，宜作成書面記錄，如管理人員愿意簽名，至為理想，若管理人員有顧慮或其他原因不愿簽名，則應(yīng)“知難而退”，不可強(qiáng)求。
9、團(tuán)隊(duì)外調(diào)取得的資料，有的目標(biāo)公司要先行審查，審查后才將原件退還或只提供復(fù)印件，于此情形，宜尊重目標(biāo)公司的做法。
11、向公司登記機(jī)關(guān)等部門調(diào)查目標(biāo)公司資料并非總是一帆風(fēng)順，舉例來(lái)說(shuō)，《公司法》雖然規(guī)定“公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng)，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)”，但各地公司登記機(jī)關(guān)的做法仍是五花八門，松緊尺度不一，如北京市公司登記機(jī)關(guān)的要求就異常嚴(yán)格，沒有目標(biāo)公司出具的介紹信，查詢是“不可能完成的任務(wù)”
除能從公司登記機(jī)關(guān)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)行政部門等部門“外調(diào)”順利取得的資料外，其他資料則只能仰賴目標(biāo)公司提供，因目標(biāo)公司未提供資料等客觀原因肇致盡職調(diào)查人員對(duì)相關(guān)事項(xiàng)無(wú)法調(diào)查的，此時(shí)別無(wú)他途，只能依賴目標(biāo)公司就其財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等所作的“聲明和擔(dān)?！?，職是之故，目標(biāo)公司的“聲明和擔(dān)?！辈豢苫蛉?、十分重要。
12、律師事物所在進(jìn)行人力資源盡職調(diào)查時(shí)，主要審查目標(biāo)公司與勞動(dòng)者之間是否簽訂書面勞動(dòng)合同，是否按照法律規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件、是否及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、是否依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，規(guī)章制度是否違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定等方面。
13、盡職調(diào)查期間，筆者團(tuán)隊(duì)白晝埋首于堆成小山的資料中，翻閱、審查資料，摘抄要點(diǎn)，入夜繼續(xù)挑燈鏖戰(zhàn)，將當(dāng)天調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總、歸納、分析、研判，形成簡(jiǎn)明扼要的日?qǐng)?bào)，既點(diǎn)明發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)并購(gòu)交易的影響，亦盡可能給出消弭風(fēng)險(xiǎn)之策。透過(guò)每日簡(jiǎn)報(bào)，當(dāng)事人可及時(shí)洞悉目標(biāo)公司存在的問(wèn)題，評(píng)估對(duì)并購(gòu)交易的影響，盡職調(diào)查工作亦可收“當(dāng)日事當(dāng)日畢”之效，每日簡(jiǎn)報(bào)對(duì)日后撰寫盡職調(diào)查詳細(xì)報(bào)告更是大有裨益。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇三
各中學(xué)、學(xué)區(qū)、幼兒園：
按照縣民政局、教育局、公安局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)武縣農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的通知精神，縣局決定開展在校（園）留守兒童摸底排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、排查時(shí)間6月2日至6月12日。
二、排查對(duì)象。
農(nóng)村留守兒童：因父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人；外出務(wù)工人員是指離開戶籍所在地縣級(jí)行政區(qū)域6個(gè)月以上，或在本縣行政區(qū)域內(nèi)，但因工作原因6個(gè)月以上不能回家的人員；無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。不滿十六周歲農(nóng)村留守兒童年齡計(jì)算時(shí)間截止為2016年7月31日，（即2000年7月31日以后出生）。
三、具體要求。
此次排查中學(xué)以校為單位，小學(xué)以學(xué)區(qū)為單位進(jìn)行，學(xué)區(qū)包含轄區(qū)內(nèi)所有公民辦學(xué)校（幼兒園），農(nóng)村留守兒童基本情況登記表（附件1）各校（園）保存，農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)（附件2）、農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表（附件3）務(wù)于13日前中學(xué)以校為單位，小學(xué)（幼兒園）學(xué)區(qū)匯總以學(xué)區(qū)為單位加蓋公章報(bào)教育股，同時(shí)上報(bào)電子版。
長(zhǎng)武縣教育局2016年6月2日。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇四
通過(guò)對(duì)國(guó)美與蘇寧的案例閱讀，我們小組通過(guò)小組一致贊同對(duì)兩大電器品牌的以下三個(gè)方面展開分析討論。一：組織文化；二：其企業(yè)環(huán)境；三：企業(yè)人力資源管理。
下面是我們對(duì)這三個(gè)方面的分析概況：
組織文化是指組織成員共有的價(jià)值和信念體系。它代表了組織成員所持有的共同觀念。我們用一下幾個(gè)方面來(lái)準(zhǔn)確的表述組織文化：
第一、從注重細(xì)節(jié)；第二、從結(jié)果重要程度；第三、從管理者考慮結(jié)果對(duì)組織成員的影響上；第四、在團(tuán)隊(duì)意識(shí)方面；第五、進(jìn)取精神第六、創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)承受力。
在我們對(duì)國(guó)美和蘇寧的調(diào)查中，我們主要對(duì)其外部環(huán)境中供應(yīng)商部分進(jìn)行了相關(guān)了解與分析，這同樣讓我們了解到國(guó)美與蘇寧兩方在對(duì)待相同供應(yīng)商時(shí)是如何處理同他們的關(guān)系以及管理的。
國(guó)美與海爾簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議國(guó)美將不再向海爾收取合同外的費(fèi)用和進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，說(shuō)明國(guó)美是很看重與海爾的合作。國(guó)美在對(duì)待供應(yīng)商的態(tài)度方面有些強(qiáng)硬，雙方關(guān)系緊張。相比之下蘇寧在對(duì)待廠商及股東的態(tài)度上明顯更善于“處世”，廠商在蘇寧賣場(chǎng)受到的`限制較少。
人力資源管理是指為了提高企業(yè)績(jī)效水平培育富有創(chuàng)新性和靈活性的組織文化，而將企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)同戰(zhàn)略目標(biāo)和目的聯(lián)系在一起的做法，是人力資源管理部門及其管理者用來(lái)幫助公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的行動(dòng)指南。
國(guó)美非常注重人力資源管理以及員工的職業(yè)培訓(xùn)，為新員工組織學(xué)習(xí)一些培訓(xùn)課程以及“蓄水池人才培養(yǎng)工程”都能看的出來(lái)國(guó)美對(duì)人力資源管理的重視程度。
蘇寧在此方面做的也很好，他們對(duì)需要的人才的觀念是“人品優(yōu)先，能力適中，敬業(yè)為本，團(tuán)隊(duì)第一”。蘇寧不斷的吸收下崗工人，下崗工人本身具有的工作經(jīng)驗(yàn)與蘇寧的需求正好達(dá)到雙贏。為了控制住人才的流失，蘇寧向公司骨干和特別貢獻(xiàn)員工推出15億元的股票期權(quán)的激勵(lì)計(jì)劃不但使得員工努力程度加大最主要還讓他們有意愿在蘇寧安定的工作。
經(jīng)過(guò)結(jié)合管理學(xué)理論的分析以及我們所作的市場(chǎng)調(diào)查，我們對(duì)蘇寧電器和國(guó)美電器的現(xiàn)狀得出如下結(jié)論。
1、二者的組織文化、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)理念、用人觀都及其相似。區(qū)別在于國(guó)美的高層管理者是風(fēng)險(xiǎn)型而蘇寧是穩(wěn)定型。
2、品牌形象是兩家企業(yè)下一個(gè)要關(guān)心的問(wèn)題。在我們的調(diào)查當(dāng)中，很多人在沒有來(lái)得及比較兩家的價(jià)格之前，選擇的依據(jù)是感覺。感覺是什么，就是品牌在公眾中的形象。
3、國(guó)美低價(jià)戰(zhàn)略不是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。他們的低價(jià)是強(qiáng)迫供應(yīng)商壓低價(jià)格，這會(huì)使雙方關(guān)系更加緊張。
4、蘇寧所作的公益事業(yè)是一件不小的法寶。這種做法在一定程度上樹立了好的品牌形象問(wèn)題。
5、網(wǎng)絡(luò)是兩家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。誰(shuí)能夠把握好這個(gè)銷售渠道，開發(fā)出一套新的完善的低成本、高效率的銷售方案，誰(shuí)就會(huì)在未來(lái)的市場(chǎng)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
6、國(guó)美和蘇寧在不斷增加連鎖的同時(shí)也應(yīng)該思考一個(gè)問(wèn)題：每增加一家連鎖店所需要的成本是巨大的，然而顧客畢竟是有限的。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇五
“十年樹木、百年樹人?！钡掠ぷ魇瞧椒驳模嵥榈模昴暝略?，千件萬(wàn)件，但把它穿在“育人”這根線上，就心里明、手腳勤、忙得愉快、忙得其所.是呀，這句話說(shuō)得很有道理。選擇教師這一職業(yè)，便決定了終生都要象燃燒的蠟燭一樣，向世人承諾光明與奉獻(xiàn)。
本學(xué)年，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，同事的支持與幫助以及本人的努力下，無(wú)論是在思想、工作方面，還是在教育教學(xué)方面都取得了顯著的進(jìn)步，現(xiàn)將本年度的工作作如下總結(jié):
一、思想方面：
本人能積極黨的方針政策，學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的文件和學(xué)習(xí)資料，積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)行各方面的工作。忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，為教育教學(xué)工作不辭辛苦，努力工作。注重師德修養(yǎng)，團(tuán)結(jié)同志，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)人員之間的關(guān)系。使個(gè)人的教育教學(xué)工作、培養(yǎng)青年教師工作、教育科研工作、化學(xué)組的組務(wù)工作等方面均取得了突出成績(jī)。這一學(xué)年，是豐收的一年。
二、教學(xué)工作：
本人是中學(xué)一級(jí)教師，是市優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)獲得者。歷年來(lái)，在評(píng)教評(píng)學(xué)中都獲得了很高、很突出的好評(píng)，所教班級(jí)學(xué)生的化學(xué)素質(zhì)較高，成績(jī)突出。今年也不例外，經(jīng)本人的努力，使教育教學(xué)工作成績(jī)顯著，所教班級(jí)成績(jī)較好。本學(xué)年我擔(dān)任九年級(jí)九、十班的化學(xué)教學(xué)任務(wù)，工作上服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排，聽從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、認(rèn)真踏實(shí)地做好自己的本職工作。
在教學(xué)工作中，不斷增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，積極參加國(guó)家中小學(xué)教師培訓(xùn)、教師職業(yè)道德培訓(xùn)。更新教育理念，深入鉆研教材，認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)研究，堅(jiān)持系統(tǒng)性、啟發(fā)性、研究性及我縣積極推廣的“先學(xué)后教”教學(xué)模式。教學(xué)中，我堅(jiān)決貫徹因材施教的原則，始終把學(xué)生的“學(xué)”和個(gè)性體驗(yàn)放在教學(xué)的核心位置上，讓學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。在2015年的中招考試中所任班級(jí)成績(jī)平均分優(yōu)秀率及格率均獲第一名。在2015年化學(xué)競(jìng)賽中所教學(xué)生獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)，2015年在焦作市教育論文交流中，榮獲市一等獎(jiǎng)。在2015年春學(xué)段的縣級(jí)示范課中，也取得縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界同仁的好評(píng)。在2015年教師節(jié)表彰也取得“校優(yōu)秀教師”稱號(hào)。
當(dāng)然，成績(jī)只屬于過(guò)去，在工作中，雖然經(jīng)過(guò)努力取得了一些進(jìn)步，但是面對(duì)新的形勢(shì)，新的挑戰(zhàn)，自己還得從自己我做起，再塑人民教師的良好形象。教師的生活是清苦些，但人活在世上總是要有點(diǎn)精神的，我總牢記：“人不可有傲氣，但必須要有傲骨！”這句話。這些年來(lái)，我在金錢和物質(zhì)面前，表現(xiàn)出了一名人民教師的應(yīng)有的高尚師德。一個(gè)個(gè)節(jié)假日的加班、一節(jié)節(jié)課后的輔導(dǎo)，我從不計(jì)較個(gè)人的經(jīng)濟(jì)得失，一切以學(xué)校利益為重，一切以育人為重。從沒有向?qū)W校伸過(guò)手，提過(guò)什么要求。今后的我將繼續(xù)廉潔自律，勤奮工作，為人師表。
我只是很普通的一位人民教師，我覺得我所做的一切也是很普通的，都是我應(yīng)該做的。成績(jī)永遠(yuǎn)屬于過(guò)去，今后我會(huì)更加不斷地完善自我，繼續(xù)保持良好的.師德師風(fēng)，在平凡的三尺講臺(tái)，以春蠶的精神、蠟燭的品格，為建設(shè)中華民族的高度文明，盡自己的一份力量與責(zé)任，完成一個(gè)人民教師永無(wú)止境的奉獻(xiàn)與追求。沒有太多的豪言壯語(yǔ)——只因?yàn)閻?，所以我愿意！我愿意用一生?lái)守侯這個(gè)平凡的崗位！
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來(lái)的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來(lái)，希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長(zhǎng)
要想做到篇幅長(zhǎng)，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過(guò)，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過(guò)去了，回首過(guò)去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來(lái)訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁(yè)”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號(hào)
序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說(shuō)，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長(zhǎng)篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇六
20xx年4月28日。
食品工程學(xué)院生活部與宣傳部五、活動(dòng)地點(diǎn)：校園文化街。
隨機(jī)抽取的100名同學(xué)。
由生活部與宣傳部共同整理調(diào)查問(wèn)卷，讓后打印，一切準(zhǔn)備好后在文化街進(jìn)行調(diào)查，隨機(jī)性選擇人群并且現(xiàn)場(chǎng)填寫，進(jìn)行調(diào)查。最后由兩部門一同整合問(wèn)卷調(diào)查情況。八、活動(dòng)總結(jié):。
在文化街利用中午的時(shí)間向過(guò)往的同學(xué)們進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，過(guò)往的同學(xué)積極的配合活動(dòng)，認(rèn)真填寫問(wèn)卷，我們通過(guò)此次隨機(jī)調(diào)查的100份問(wèn)卷進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)73%左右的`同學(xué)們都不注意平時(shí)的飲食問(wèn)題，對(duì)于食品安全法的了解還不是很熟悉，對(duì)于相關(guān)超市，飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證等認(rèn)知不夠深刻，絕大部分同學(xué)都表示對(duì)現(xiàn)在食品市場(chǎng)不太放心，我們也會(huì)根據(jù)同學(xué)們反映出的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，倡導(dǎo)大家在吃的同時(shí)不忘安全第一。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇七
根據(jù)縣教育局下發(fā)的《關(guān)于凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的實(shí)施方案》的通知要求，中心學(xué)校立即組織全鎮(zhèn)教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了該方案，成了以總校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各校校長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校及周邊影響未成年人成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行了排查摸底，現(xiàn)將排查摸底整治自查情況總結(jié)如下：
一、校園衛(wèi)生環(huán)境的治理。
因?yàn)槲椅益?zhèn)各校校園都地處鄉(xiāng)村，衛(wèi)生死角時(shí)常出現(xiàn)，尤其是平常不注意的地方，總有被風(fēng)刮來(lái)的紙屑、雜物、塑料袋等。全面清除校園內(nèi)衛(wèi)生死角，并結(jié)合迎接省級(jí)文明城的創(chuàng)建這一契機(jī)，我們組織全體師生利用課余時(shí)間進(jìn)行了全面的清掃，徹底消除了衛(wèi)生死角。與此同時(shí)對(duì)學(xué)校圍墻外也做了徹底的清理，為文明城創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)！
二、開展校園安全隱患專項(xiàng)治理。
以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，集中開展了校園安全隱患排查治理，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各班主任一起，對(duì)學(xué)校校舍、消防設(shè)施、師生矛盾糾紛、食品衛(wèi)生、疾病防疫等方面進(jìn)行全面排查，在排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的整改，消除了安全隱患。同時(shí)各校結(jié)合3月26日安全教育日，各班通過(guò)不同形式的主題班隊(duì)會(huì)，加強(qiáng)了學(xué)生的安全教育，學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了。
三、開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理。
四、開展未成年人思想道德教育專項(xiàng)治理。
重點(diǎn)排查學(xué)校在開展未成年人思想道德教育方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。開足開齊各門課程，開展好第二課堂活動(dòng)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、心理壓力、嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰不端行為。加強(qiáng)學(xué)生的心理教育、青春教育和家庭教育。為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
總之，通過(guò)開展這次活動(dòng)，我鎮(zhèn)各校校園內(nèi)外環(huán)境明顯的改善，一個(gè)講文明、改陋習(xí)，樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣已形成。我鎮(zhèn)學(xué)校將繼續(xù)努力，為我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城做出貢獻(xiàn)。
東黃坨鎮(zhèn)中心學(xué)校。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇八
xx區(qū)用人單位調(diào)查工作在我們大家的共同努力下勝利的完成了任務(wù)。在近兩個(gè)多月的時(shí)間里同志們艱苦努力的工作，克服了種種困難，用自己辛勤的汗水凝成了一組組嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的數(shù)字，為這次調(diào)查工作畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
這次調(diào)查工作的開展不僅給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策制定上提供了一份有價(jià)值的參考。同時(shí)，一份真實(shí)可靠的第一手資料，也為我們今后工會(huì)工作的進(jìn)一步開展創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件。
辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次用人單位的調(diào)查工作給予了高度重視。從工作一始的業(yè)務(wù)培訓(xùn)到人員部門的具體安排，多次召開專題會(huì)議，積極協(xié)調(diào)。工作站的同志們積極的想辦法提建議整合各種可利用的資源，對(duì)被調(diào)查的單位逐一分類開展具有針對(duì)性的工作，操作中我們以總工會(huì)下發(fā)的用人單位底庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一進(jìn)行核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的登記備案。為了保證這項(xiàng)工作的順利完成確保調(diào)查表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，工作中我們還建立了調(diào)查員負(fù)責(zé)制、表格的準(zhǔn)確復(fù)審制，要求每個(gè)調(diào)查員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，對(duì)以上報(bào)來(lái)的.數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行核實(shí)。
我們根據(jù)被調(diào)查單位的情況不同，采取不同的工作方式，力求工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，并充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)、市場(chǎng)管理等部門的作用，爭(zhēng)取他們的支持協(xié)助開展調(diào)查工作。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型圖書市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等人員多、攤位相對(duì)集中的特點(diǎn)我們采取了工作人員進(jìn)入、包干責(zé)任到人等多種行之有效的工作方法開展工作。截止至日前，我們以完成走訪調(diào)查企業(yè)3000余家；上交表格1200余家，合格率接近100%，完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，覺得比較突出的是有些非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者法律觀念淡薄；對(duì)國(guó)家頒布的《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》等相關(guān)的法律法規(guī)置若罔聞；對(duì)依法在企業(yè)內(nèi)建立工會(huì)組織懷有非常強(qiáng)的抵觸情緒，覺得依法在企業(yè)中建立工會(huì)組織不過(guò)是一種收費(fèi)的方式，不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)任何好處；以各種借口拒不建會(huì)。
在一些餐飲行業(yè)勞動(dòng)者低收入高付出的情況普遍存在，虛報(bào)少報(bào)從業(yè)人員數(shù)額；不全額的給勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)金的事時(shí)有發(fā)生。勞資關(guān)系矛盾不斷加大，客觀上加大了社會(huì)上不穩(wěn)定因素的增長(zhǎng)。由于勞動(dòng)者大多來(lái)自偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化水平低、缺乏對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí)，被侵權(quán)的事情常有發(fā)生。這些人身處異鄉(xiāng)舉目無(wú)親需要幫扶的心情非常迫切，看到這些作為工會(huì)工作作者的我們，感到肩上的責(zé)任很重，要做的工作很多。
我們已經(jīng)把這次在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題做了認(rèn)真的記錄，現(xiàn)在正在做相關(guān)的整理工作。即日，我們將把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的建會(huì)工作方面去，在加大調(diào)研的基礎(chǔ)上積極務(wù)實(shí)的開展在非公企業(yè)的建會(huì)工作，力爭(zhēng)全面完成今年總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)工作。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇九
為了解我鎮(zhèn)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成情況，根據(jù)年初工作安排，我們20xx年10月對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行了健康知識(shí)知曉率和形成率問(wèn)卷和調(diào)查。
由衛(wèi)生院健康教育知曉率調(diào)查以學(xué)生、居民、職工為對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣的方法對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行調(diào)查。每個(gè)對(duì)象隨機(jī)抽查20個(gè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷60張。
整個(gè)調(diào)查步驟分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：準(zhǔn)備階段。印制了調(diào)查問(wèn)卷，培訓(xùn)了調(diào)查人員，明確了調(diào)查發(fā)放，統(tǒng)一了調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，確定了調(diào)查單位。
第二階段：實(shí)施階段。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，由調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填寫調(diào)查問(wèn)卷（不能看書或問(wèn)答案）。問(wèn)卷填好后，由工作人員回收。
第三階段：效果評(píng)價(jià)階段。調(diào)查人員對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。計(jì)算居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，對(duì)此次健康教育工作效果進(jìn)行分析。
通過(guò)統(tǒng)一調(diào)查時(shí)間，統(tǒng)一調(diào)查方法，統(tǒng)一調(diào)查步驟，統(tǒng)一調(diào)查內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的實(shí)施過(guò)程。下半年我們對(duì)轄區(qū)發(fā)放問(wèn)卷60份，回收60份，總題數(shù)600題，其中職工知曉人數(shù)17人，知曉率85%。居民知曉人數(shù)17人，知曉率85%。學(xué)生知曉人數(shù)18人，知曉率90%。合計(jì)知曉人數(shù)52人，知曉率86.7%。
通過(guò)此次調(diào)查，我們可以看出今年我鎮(zhèn)轄區(qū)居民健康教育知識(shí)知曉率和健康行為形成率較去年有所上升。健康教育工作取得了一定的成效，但是居民整體健康行為還有待進(jìn)一步提高。今年，我們將繼續(xù)加大宣傳力度，采取形勢(shì)多樣的'方法加強(qiáng)健康知識(shí)教育，形成人人知曉健康知識(shí)的良好氛圍。
衛(wèi)生院。
20xx年10月20日。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散等重點(diǎn)青少年群體教育幫助、服務(wù)和管理，完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照《自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)預(yù)防辦關(guān)于印發(fā)的通知》（桂綜辦通【2010】24號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，區(qū)綜治辦、區(qū)預(yù)防辦計(jì)劃在全市開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為核心，以全面摸清社會(huì)閑散等重點(diǎn)青少年群體底數(shù)并有針對(duì)性地解決其就學(xué)、就業(yè)和教育管理為重點(diǎn)，大力開展幫扶救助和權(quán)益保護(hù)工作，預(yù)防和減少社會(huì)閑散青少年違法犯罪，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
通過(guò)開展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步摸清我市重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，建立信息檔案，系統(tǒng)掌握社會(huì)閑散等重點(diǎn)青少年群體的權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況和規(guī)律，分析這一青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性的提出工作措施和政策建議，促進(jìn)各項(xiàng)教育幫助、服務(wù)和管理措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)效。
三、排查范圍。
重點(diǎn)排查6周歲以上（含）25周歲以下（含）的五類重點(diǎn)青少年群體：
4.服刑在教人員未成年子女，即其父母一方或雙方服刑在押或勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人；
5.農(nóng)村留守兒童，即父母雙方外出打工一年以上，自己留在農(nóng)村生活的未成年人。
在匯總相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，按照6周歲（含）至14周歲、14周歲（含）至18周歲、18周歲（含）至25周歲（含）三個(gè)年齡階段劃分。各項(xiàng)目計(jì)算截止時(shí)間為2010年10月31日。
四、主要任務(wù)和工作方式。
重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)由各縣區(qū)綜治辦預(yù)防辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，通過(guò)依托各縣區(qū)綜治部門，協(xié)調(diào)預(yù)防小組成員單位配合開展排查摸底工作實(shí)施，排查摸底工作采取集中排查的方式進(jìn)行，以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計(jì)單位，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治辦、團(tuán)委具體組織實(shí)施；各社區(qū)（村）組織治保主任、調(diào)解主任、派出所民警、團(tuán)支部書記以及其他相關(guān)社區(qū)（村）干部共同參與排查摸底工作，逐一排查登記重點(diǎn)青少年群體情況；社區(qū)（村）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣（市、區(qū)）、市逐級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各縣區(qū)預(yù)防辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析；各級(jí)法院、檢察院、教育、公安、民政、司法、勞動(dòng)保障等預(yù)防小組成員單位是開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作主體，要按照具體分工，切實(shí)履行職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)逐級(jí)進(jìn)行審核把關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
五、實(shí)施時(shí)間和步驟。
3.數(shù)據(jù)匯總和分析階段：2010年10月31日—11月15日，各縣區(qū)預(yù)防辦牽頭做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總整理工作，認(rèn)真填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并形成相關(guān)數(shù)據(jù)分析材料后報(bào)市預(yù)防辦。
犯罪預(yù)防工作的特點(diǎn)及規(guī)律，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)制度，完善預(yù)防工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)綜治辦、預(yù)防辦要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)全區(qū)治安大局出發(fā)，提高對(duì)開展深入開展重點(diǎn)青少年排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各地預(yù)防小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮在重點(diǎn)青少年群體管理、教育、幫扶工作中的主導(dǎo)地位，積極配合預(yù)防辦組織開展排查摸底工作。
（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，狠抓落實(shí)。各縣區(qū)綜治辦做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)預(yù)防辦牽頭做好具體工作的落實(shí)。各部門要按照本方案的具體安排，立足部門職能，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，形成工作合力，共同落實(shí)好此次專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作的扎實(shí)開展。各縣區(qū)預(yù)防辦要切實(shí)摸清青少年重點(diǎn)群體的底數(shù)，掌握重點(diǎn)青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況，分析重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)開展督導(dǎo)檢查，建立責(zé)任制。市預(yù)防辦將此項(xiàng)工作上報(bào)區(qū)綜治辦并納入年終綜治維穩(wěn)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)工作開展情況要進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。
共青團(tuán)柳州市委員會(huì)。
2010年9月2日。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十一
根據(jù)自治區(qū)綠化委員會(huì)、自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于開展古樹名木復(fù)查和補(bǔ)充調(diào)查的通知》（桂綠字〔20xx〕15號(hào)）、《**壯族自治區(qū)古樹名木復(fù)查工作方案》、《**壯族自治區(qū)古樹名木普查建檔操作細(xì)則》，按照**市林業(yè)局、**市綠化委員會(huì)的部署，我區(qū)在20xx年11月至20xx年5月組織了一次全面復(fù)查工作，現(xiàn)將調(diào)查工作總結(jié)如下：
通過(guò)復(fù)查，補(bǔ)充完善普查資料，確保古樹名木檔案數(shù)據(jù)正確和完整，全面、準(zhǔn)確地掌握全區(qū)古樹名木資源現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，建立古樹名木信息管理系統(tǒng)，為制訂古樹名木保護(hù)和管理措施提供科學(xué)依據(jù)。
2.通過(guò)查閱資料和訪問(wèn)調(diào)查，對(duì)前期普查遺漏的古樹名木進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
本次復(fù)查以20xx年的`普查成果為基礎(chǔ)，采用資料查詢、知情人訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝婚_展調(diào)查。本次調(diào)查工作的具體技術(shù)要求，參照《**古樹名木普查復(fù)查）操作細(xì)則》執(zhí)行。要對(duì)所有已經(jīng)掌握基本情況的古樹名木逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核對(duì)原有調(diào)查數(shù)據(jù)，并采用gps進(jìn)行定位，拍攝數(shù)碼照片。在普查過(guò)程中遺漏調(diào)查的古樹名木，按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則完成所有調(diào)查內(nèi)容，并采用gps進(jìn)行定位，拍攝數(shù)碼照片。
本次調(diào)查全區(qū)古樹名木42株，生長(zhǎng)正常42株，全為古樹。其中：大葉榕4株、肥莢紅豆1株、格木1株、欖樹1株、龍眼樹2株、木棉2株、樸樹1株、仁面樹6株、山棗樹1株、小葉榕10株、小葉樟8株、**4株共13個(gè)樹種。一級(jí)古樹4株，二級(jí)古樹9株，三級(jí)古樹29株。這些古樹名木主要分布在鄉(xiāng)村旁邊，多為鄉(xiāng)村的社公木，得到群眾自覺地加以保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)砍伐古樹名木的現(xiàn)象。這次調(diào)查在20xx年古樹名木調(diào)查34株基礎(chǔ)上，補(bǔ)充調(diào)查8株。
由于古樹名木在生態(tài)、科研、人文、地理、旅游等方面具有較高的價(jià)值。建議上級(jí)有關(guān)部門拔出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專人管護(hù)。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十二
各項(xiàng)婦幼工作的完成情況，掌握全縣20xx年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（20xx年10月1日－20xx年9月30日）即：孕產(chǎn)婦數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、出生缺陷的監(jiān)測(cè)單位的圍產(chǎn)兒數(shù)、出生缺陷數(shù)的上報(bào)情況，為上級(jí)的婦幼衛(wèi)生決策提供確切的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我縣的婦幼保健工作，降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率和出生缺陷發(fā)生率，保障婦女兒童的身體健康和提高全縣出生人口的素質(zhì)。根據(jù)年初計(jì)劃，本院組織漏報(bào)調(diào)查小組于20xx年11月3－7日對(duì)全縣的孕產(chǎn)婦死亡，5歲以下兒童死亡數(shù)，活產(chǎn)數(shù)，出生缺陷發(fā)生數(shù)、圍產(chǎn)兒死亡數(shù)、育齡婦女死亡數(shù)按照“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制要求進(jìn)行了抽樣調(diào)查，現(xiàn)將質(zhì)量控制調(diào)查情況小結(jié)如下：
20xx年全縣總?cè)丝跀?shù)為799273，總產(chǎn)婦數(shù)為9406，其中活產(chǎn)數(shù)9430，全縣出生率為11.8‰，孕產(chǎn)婦死亡4例，死亡率為41.42/10萬(wàn)，嬰兒死亡54人，死亡率為5.73‰，5歲以下兒童死亡77人，死亡率為8.16‰，全縣監(jiān)測(cè)單位的圍產(chǎn)數(shù)為9064例，出生缺陷57例，出生缺陷發(fā)生率為6.29‰，圍產(chǎn)兒死亡69例，死亡率7.3%。
黃蘆玲趙海源王滿姣唐晨芬王志姣。
20xx年11月3至7日。
按照“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作要求，孕產(chǎn)婦和兒童死亡，活產(chǎn)數(shù)按縣抽1/4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1/3村委的所有孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童和活產(chǎn)數(shù)作為調(diào)查對(duì)象，所有縣直的出生缺陷監(jiān)測(cè)單位為調(diào)查對(duì)象，本次所抽是查的單位是：
全州鎮(zhèn)：田偉青龍繞山集才水南蕉江鄉(xiāng)：大拱橋太極吐紫塘白寶鄉(xiāng)：梅蓮?fù)└Ｏ碱^。
安和鄉(xiāng)：安和白巖文塘四所柱賢大西江鎮(zhèn)：西美峽口文家村沙子坪良田出生缺陷質(zhì)控單位：
全州縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科全州縣婦幼保健院婦產(chǎn)科全州縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科。
各抽查村委的村醫(yī)，保健員，計(jì)生專干，派出所戶籍人員及周圍群眾。查看出生缺陷監(jiān)測(cè)單位的分娩登記本、出入院登記本、出生缺陷登記本等。
按遠(yuǎn)、中、近隨意抽取全縣1/4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意抽取1/3的村作為調(diào)查點(diǎn)，隨意詢問(wèn)調(diào)查對(duì)象。查實(shí)出生證發(fā)放情況，活產(chǎn)登記情況，當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的出生登記。核實(shí)防保所上報(bào)的數(shù)據(jù)的真實(shí)情況，出生缺陷監(jiān)測(cè)單位核實(shí)該科的接生登記、引產(chǎn)登記、出入院登記、圍產(chǎn)兒死亡登記本等及兩個(gè)系統(tǒng)管理登記本等。
抽查的鄉(xiāng)、村孕產(chǎn)婦死亡數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)、出生缺陷監(jiān)測(cè)單位的圍產(chǎn)兒死亡數(shù)、出生缺陷數(shù)、卡與上報(bào)數(shù)相符均無(wú)漏報(bào)。活產(chǎn)數(shù)和出生缺陷監(jiān)測(cè)單位的'圍產(chǎn)兒數(shù)有漏報(bào)現(xiàn)象，詳見“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”質(zhì)量控制調(diào)查表”。
通過(guò)本次質(zhì)控調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣在“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”報(bào)表上報(bào)工作中存在以下問(wèn)題：
1、各種婦幼保健知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)宣傳不到位，群眾保健意識(shí)不高不愿意配合做好各項(xiàng)保健工作。
2、由于計(jì)劃外生育增多，外出躲生現(xiàn)象日益嚴(yán)重，因此，在孕期是不會(huì)配合各項(xiàng)保健工作，生后也不會(huì)報(bào)告相關(guān)部門，這就存在活產(chǎn)的漏報(bào)。
3、存在部分嬰兒戶口上在女方引起活產(chǎn)漏報(bào)。
4、部分鄉(xiāng)的婦幼醫(yī)生、接生員、保健員的責(zé)任心不強(qiáng)，外出打工者增多，漏報(bào)無(wú)明確的處罰措施，故漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、由于婦幼衛(wèi)生信息軟件使用不好，有部分接產(chǎn)單位錄入不及時(shí)或不全，也有下載不及時(shí)，也有由于軟件未利用，使各種信息不能共享造成漏報(bào)。
針對(duì)上面存在問(wèn)題，為降低各種數(shù)據(jù)的漏報(bào)，做好信息資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，為上級(jí)的決策提供科學(xué)依據(jù)，我們需要加強(qiáng)以下的工作：
1、加大健康教育宣傳力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，積極宣傳”母親安全工程“知識(shí)，提高群眾的保健意識(shí)和農(nóng)村的住院分娩率。
2、提高群眾的思想覺悟，解放重男輊女的觀念，提高保健意識(shí)，積極主動(dòng)配合做好各種婦幼保健工作。
3、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，提高婦幼保健工作質(zhì)量，使各項(xiàng)漏報(bào)降到“0”。
4、充分利用婦幼衛(wèi)生信息管理軟件，及時(shí)錄入和進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。婦幼保健信息管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益性工作，任重而道遠(yuǎn)，一定要加強(qiáng)宣傳力度，提高群眾的保健意識(shí)和能力，形成一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，為保障全縣婦女兒童的心身健康更上一個(gè)新的臺(tái)階。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十三
非公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量，很大程度上決定著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和發(fā)展水平。作為陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣之首的府谷縣，至上世紀(jì)末，非公經(jīng)濟(jì)已在縣域經(jīng)濟(jì)中三分天下有其二，由原來(lái)的配角變?yōu)橹鹘?，近年?lái)更是呈現(xiàn)出速度、規(guī)模、效益、后勁同步快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。在非公經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，府谷縣先后跨入西部十強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng),成為陜西乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。
一、艱辛的歷程。
府谷縣是陜北發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)最早的一個(gè)縣，在近30年的發(fā)展過(guò)程中，歷屆縣委、縣政府以解放思想為先導(dǎo)，以做好服務(wù)為主旨，持續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，不懈怠，一任接著一任抓，一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階上，走出了一條具有府谷特色的發(fā)展之路。其發(fā)展歷程大致可總結(jié)為以快、多、大、好為明顯特征的四個(gè)階段：
(一)創(chuàng)業(yè)起步階段(1984年1991年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用快字來(lái)概括。府谷非公企業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中期，時(shí)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為了鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)，該縣于1984年制定了鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的十六條規(guī)定，鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村、個(gè)_力發(fā)展加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和個(gè)體工商業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部帶頭興辦企業(yè)，并給個(gè)人企業(yè)戴上集體企業(yè)的紅帽子，明確規(guī)定凡三戶以上農(nóng)_辦的企業(yè)，均按集體企業(yè)對(duì)待，享受免稅三年待遇的優(yōu)惠政策，有力調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情，初步形成了鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)辦、戶辦四輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展局面。短短幾年時(shí)間，全縣企業(yè)由101戶發(fā)展到1809戶;產(chǎn)值從572萬(wàn)元增加到2.1億元;從業(yè)人員由1717人增加到11615人。這一時(shí)期，許多小廠小礦如雨后春筍般突兀崛起，主要發(fā)展了小煤窯、小水泥、小電石、小焦化、小泡花堿等五小企業(yè)，發(fā)展方式多為小打小鬧，起點(diǎn)低，規(guī)模小，屬家庭式、作坊式經(jīng)營(yíng)。
(二)快速擴(kuò)張階段(1992年1999年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用多字來(lái)概括。鄧小平同志南巡講話的發(fā)表以及神府煤田的開發(fā)，為府谷非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的形勢(shì)?？h委、縣政府抓住這一難得機(jī)遇，以放手加快發(fā)展為主題，在規(guī)劃審批、土地征用、物資供應(yīng)等方面向非公企業(yè)傾斜，規(guī)定外商獨(dú)資或利用外資技改的企業(yè)，免征所得稅一年，兩年后只征收10%;對(duì)參與合資、合作的企業(yè)，減征或免征三年產(chǎn)品稅和增值稅。同時(shí)幫助非公企業(yè)爭(zhēng)取貸款扶持，使非公企業(yè)由局部向面上發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)一躍成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，府谷縣也因此成為榆林乃至陜西發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型。到1999年，企業(yè)發(fā)展到2658戶;產(chǎn)值17.9億元，占全縣生產(chǎn)總值的77.9%;上交稅金3286萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%;從業(yè)人員達(dá)到19977人。這一時(shí)期，以電石、硅鐵、碳化硅為主的高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為民企投資的主體，呈現(xiàn)出村村點(diǎn)火、處處冒煙的發(fā)展局面。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒有明確限制，企業(yè)盲目跟進(jìn)，一哄而起，表現(xiàn)為數(shù)量多但規(guī)模小，增長(zhǎng)快但效益低;擇業(yè)趨同，結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。
(三)調(diào)整整合階段(20__年20__年)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用大字來(lái)概括。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和治污力度的加大，解決非公企業(yè)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問(wèn)題成為府谷面臨的主要矛盾。縣委、縣政府以關(guān)小上大、環(huán)境治理為重點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)一系列政策規(guī)定，痛下決心，關(guān)閉小煤礦180個(gè)，小煉焦廠127戶，泡花堿廠56戶，小煉鐵廠28戶，小水泥、碳化硅廠等41戶，引導(dǎo)非公企業(yè)聯(lián)手發(fā)展大煤礦、大電廠、大水泥、大載能工業(yè)，形成了以煤炭、電力、冶金、化工、建材五大產(chǎn)業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系，涌現(xiàn)出興茂、恒源、天龍、萬(wàn)源、方正等一批大型非公企業(yè)。這一時(shí)期，隨著關(guān)小上大政策的落實(shí)，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。五年間，非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)增加2.6倍，上交稅金增加8倍。但當(dāng)時(shí)受技術(shù)水平低和自主創(chuàng)新能力弱的制約，跟不上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重，軟、散、低、弱的特征尤為明顯，同時(shí)受內(nèi)蒙古、寧夏等毗鄰地區(qū)政策環(huán)境的吸引，大量民間資本外流。
(四)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段(20__年至今)。這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)可用好字來(lái)概括。從20__年開始，府谷縣以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展層次，引導(dǎo)非公企業(yè)走循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化道路為目標(biāo)，推進(jìn)非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。并結(jié)合縣內(nèi)資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涌現(xiàn)出恒源、天龍、萬(wàn)源、金利源等示范企業(yè)。五大民企集團(tuán)正式啟動(dòng)，規(guī)劃新上一批大型煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，縣委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策措施，扶持非公企業(yè)做強(qiáng)、做大、做活。20__年，府谷縣委、縣政府做出了打造全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，《府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃(20112020)》已編制完成。這一時(shí)期，非公企業(yè)發(fā)展在布局上由分散向集中、產(chǎn)業(yè)上由單一向多元、經(jīng)營(yíng)上由個(gè)體向組團(tuán)、方式上由做大向做強(qiáng)、層次上由求快向求好逐步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升，逐步走上規(guī)模化、集團(tuán)化、集約化發(fā)展之路。
經(jīng)過(guò)以上四個(gè)階段的化蛹蟬蛻，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。到目前為止，府谷非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成以能源化工為主體，涉足電力、煤炭、化工、冶金、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等諸多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出門類全、數(shù)量多、增長(zhǎng)快的特色優(yōu)勢(shì)。
二、顯著的成效。
非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了富民強(qiáng)縣進(jìn)程，盤活了府谷縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一盤棋。其成效主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至20__年底，全縣非公經(jīng)濟(jì)總數(shù)已發(fā)展到17133戶，共有企業(yè)1129戶，其中工業(yè)企業(yè)301戶，工業(yè)企業(yè)中有煤炭企業(yè)85戶，蘭炭企業(yè)16戶，電廠15戶，金屬鎂企業(yè)28戶，電石企業(yè)15戶，硅鐵企業(yè)15戶，硅鈣企業(yè)4戶，硅錳企業(yè)2戶，水泥企業(yè)7戶;非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值516億元，實(shí)現(xiàn)增加值271.31億元，占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的66.51%;非公企業(yè)納稅59.1億元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)69.3%。在非公經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，近年來(lái)，府谷縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，20__年躋身全省十強(qiáng)縣，位列第5位，20__年位列第3位，20__年到20__年連續(xù)三年位居全省第1位，特別是20__年、20__年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，分別位居第91位，第69位。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使財(cái)富在民間快速積累，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是吸納了社會(huì)就業(yè)。府谷非公企業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，成了解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)問(wèn)題的主渠道。目前，全縣非公企業(yè)共吸納勞動(dòng)力11.85萬(wàn)多人，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的97.29%，極大地緩解了縣內(nèi)就業(yè)壓力。特別是20__年、20__年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下，府谷縣大部分企業(yè)能夠采取靈活用工、彈性工時(shí)、技能培訓(xùn)等辦法，保證員工就業(yè)穩(wěn)定，做到停產(chǎn)不裁員、減產(chǎn)不減薪。非公企業(yè)家積極幫助政府分擔(dān)就業(yè)壓力，不將包袱甩給社會(huì)，極大地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
三是實(shí)現(xiàn)了以工哺農(nóng)。府谷非公企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后，有不少企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展的路子，這既拓寬了發(fā)展領(lǐng)域，又有效實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。領(lǐng)辦煤炭企業(yè)的高乃則投資3000萬(wàn)元，建成百畝大棚蔬菜基地和萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);領(lǐng)辦水泥企業(yè)的淡新城投資3500萬(wàn)元，興辦海紅果深加工項(xiàng)目;曾辦小鐵廠的趙振華投資400萬(wàn)元，發(fā)展以花生為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;在縣外經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的丁鳳彥投資1500萬(wàn)元，建成萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng);經(jīng)營(yíng)硅鈣企業(yè)的岳永平投資300多萬(wàn)元，發(fā)展小雜糧深加工項(xiàng)目。非公企業(yè)家投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使一大批勞動(dòng)力成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和技術(shù)工人，改變了傳統(tǒng)的耕作方式，增加了農(nóng)民收入，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
四是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，加快了府谷城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。20年前，縣城人口不足1萬(wàn)，現(xiàn)在加上流動(dòng)人口超過(guò)10萬(wàn)人。如今的府谷縣城面貌一新，成為晉陜蒙交界黃河岸邊最亮麗的城市。新民、孤山、廟溝門、麻鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、黃甫6個(gè)建制鎮(zhèn)，也按照功能齊全的小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，正在改造建設(shè)。
五是助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。府谷非公企業(yè)家先富之后，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè)，用一顆感恩之心回報(bào)社會(huì)，助推了社會(huì)事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，全縣非公企業(yè)家捐資11.13億元，幫扶989個(gè)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;捐資12.8億元，幫建四大民生工程，支持公益事業(yè)發(fā)展;捐資2.76億元，設(shè)立了大病醫(yī)療救助、教育兩大基金會(huì)，幫助弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。非公企業(yè)家的善舉產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，被國(guó)務(wù)院扶貧辦譽(yù)為獨(dú)具特色的府谷現(xiàn)象。
三、成功的經(jīng)驗(yàn)。
非公經(jīng)濟(jì)的培育、發(fā)展和壯大除了受市場(chǎng)的影響外，政府的引導(dǎo)、扶持和服務(wù)具有重要推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中，政府一些扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，效果并不盡人意，有的甚至還幫了倒忙。政府如何做到引導(dǎo)不命令、扶持不包辦、服務(wù)不代替，府谷歷屆縣委、縣政府，特別是近年來(lái)，縣委、縣政府注重立足實(shí)際、注重營(yíng)造環(huán)境、注重搞好服務(wù)、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、注重和諧發(fā)展五個(gè)注重，引導(dǎo)、扶持和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法為榆林市乃至陜西省在這一領(lǐng)域提供了生動(dòng)的樣本。
(一)注重立足實(shí)際，理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是確定發(fā)展思路。為全面理清非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，近年來(lái)，府谷縣委、縣政府在充分落實(shí)國(guó)家有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的同時(shí)，充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)認(rèn)真討論分析，在全縣廣大干部群眾中形成了共識(shí)：即對(duì)于府谷這樣一個(gè)境內(nèi)土地貧瘠，但地下資源豐富的縣份，只有放開才能發(fā)展，放膽才能突破，不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路，沒有非公經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。正是在這一主導(dǎo)思想的引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府充分醞釀，反復(fù)討論，確定了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以扶持非公企業(yè)大戶為突破口，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放心、放膽、放手地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，突出堅(jiān)持五個(gè)依托，即：堅(jiān)持依托特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托礦產(chǎn)資源發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持依托能人和大戶發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)。從非公企業(yè)的組織、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面，認(rèn)真做好發(fā)展目標(biāo)定位和藍(lán)圖規(guī)劃，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)。府谷縣堅(jiān)持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略，按照項(xiàng)目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)了清水川、皇甫川、廟溝門、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)和黃河、恒源、東山等三個(gè)工業(yè)小區(qū)，并完成了八個(gè)蘭炭產(chǎn)業(yè)園，形成了七區(qū)八園的工業(yè)發(fā)展格局，為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是強(qiáng)化資本整合。府谷縣按照一手抓引進(jìn)項(xiàng)目、一手抓本土企業(yè)的發(fā)展思路，科學(xué)有序整合民營(yíng)資本，集聚民企力量，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化的發(fā)展道路。在政府積極引導(dǎo)下，全縣400多戶非公企業(yè)共同出資，組建了煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民企集團(tuán)，進(jìn)一步提升了非公企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了布局由分散向集中、產(chǎn)業(yè)由單一向多元、規(guī)模由個(gè)體向集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)由粗放向集約、發(fā)展由求快向求好五個(gè)轉(zhuǎn)變，整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到顯著提升。同時(shí)，五大民企集團(tuán)與府谷縣引進(jìn)的國(guó)有大型企業(yè)合作，共同出資建設(shè)重大載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合作推進(jìn)資源開發(fā)和礦井建設(shè)。目前，府谷縣有規(guī)模以上混合所有制企業(yè)11戶。四是引導(dǎo)循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，積極引導(dǎo)非公企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路。恒源公司、鎂業(yè)集團(tuán)等一批示范企業(yè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，破解技術(shù)難題，將上游廢料變?yōu)橄掠卧?，提高產(chǎn)品附加值，將原料吃干榨盡。在非公企業(yè)強(qiáng)力治污的推動(dòng)下，全縣萬(wàn)元gdp能耗下降到2.39噸標(biāo)煤，被國(guó)家和省上評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)縣，走出了一條發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路子，府谷縣非公企業(yè)也成為榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的排頭兵和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
(二)注重營(yíng)造環(huán)境，拓寬非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是在政策環(huán)境方面，府谷縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關(guān)于選派黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到村到企掛職的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列政策性文件，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公資本以多種方式參與資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè);并從用地、融資、收費(fèi)等方面，加大了政策扶持力度，以寬松優(yōu)惠的政策推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放膽發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)資本通過(guò)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、投資入股等形式，參與國(guó)有企業(yè)股份制改造，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。二是在服務(wù)環(huán)境方面，創(chuàng)新體制機(jī)制，推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套方案管理的五個(gè)一工作機(jī)制，注重技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)體系建設(shè)，并推行每一個(gè)重大項(xiàng)目由兩名以上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，確定牽頭部門，及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題，以高效快捷的服務(wù)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)放手發(fā)展。三是在法制環(huán)境方面，繼續(xù)加大了三亂的整治力度，成立了專門的環(huán)境治理工作組，重點(diǎn)解決企業(yè)征占地過(guò)程中的漫天要價(jià)問(wèn)題，著力查處對(duì)投資者出難題、找麻煩，甚至敲詐_等不法行為，依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)法人代表的合法權(quán)益不受侵害。四是在_環(huán)境方面，進(jìn)一步加大了宣傳力度，通過(guò)發(fā)布會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種渠道宣傳府谷縣在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，讓投資商了解府谷。同時(shí)，大力宣傳加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)報(bào)道在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的非公企業(yè)大戶，積極營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)，在全縣上下營(yíng)造親商、安商、扶商、護(hù)商、富商的濃厚發(fā)展氛圍。
(三)注重搞好服務(wù)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公企業(yè)的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。府谷縣委、縣政府在廣大干部中廣泛灌輸支持是工作、幫助是責(zé)任、管理是服務(wù)、發(fā)展是目的的為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作理念，把主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題作為轉(zhuǎn)變職能的重要手段，促使廣大干部以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)筑巢引鳳。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。由政府統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項(xiàng)目、到圍墻，提高配套承載能力。所有重點(diǎn)項(xiàng)目用地由政府牽頭實(shí)行統(tǒng)征。積極推行產(chǎn)品項(xiàng)目、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、物流傳輸、管理服務(wù)五個(gè)一體化模式，為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是解決資金瓶頸。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、銀豐擔(dān)保公司、小額信貸公司的作用，引進(jìn)縣外商業(yè)銀行在府谷設(shè)點(diǎn)，有效解決非公企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題;縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元設(shè)立信用擔(dān)?；?，把20__萬(wàn)元中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金提高到5000萬(wàn)元，采取財(cái)政貼息、有償使用、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等辦法，加大政府對(duì)非公企業(yè)的扶持。出臺(tái)管理辦法，動(dòng)態(tài)考核金融機(jī)構(gòu)存貸比例，提高銀行向民企放貸的積極性;采取財(cái)政注資和企業(yè)籌資的方式，設(shè)立1億元的中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。三是實(shí)施人才戰(zhàn)略。引導(dǎo)非公企業(yè)改變傳統(tǒng)的用人模式，不斷引進(jìn)管理人才和技術(shù)人才。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程，積極搭建校企合作平臺(tái)，促進(jìn)高校、科研院所與非公企業(yè)碰撞、交流、結(jié)合，為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)家，推進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。注重向非公企業(yè)輸送人才。政府每年拿出1000萬(wàn)元鼓勵(lì)和支持初高中畢業(yè)生到職業(yè)技術(shù)學(xué)校上學(xué)，畢業(yè)后到非公企業(yè)工作，為其解決人才短缺問(wèn)題。目前，該縣非公企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)已具備自主研發(fā)能力，部分企業(yè)技術(shù)達(dá)到了同行業(yè)國(guó)內(nèi)水平。
(四)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展保障。非公經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，府谷縣成立了由縣委書記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)各部門黨政一把手為本地、本部門發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了組織保障。二是完善協(xié)調(diào)制度。建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的非公經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。實(shí)行重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和掛牌保護(hù)制度，包扶人員每月到企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，以大戶的典型示范作用，推動(dòng)全縣非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全管理制度、落實(shí)安全管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理體系和考核機(jī)制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任，定期通報(bào)和分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，并按照橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、不留死角的要求，深入非公企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，抓好煤礦、非煤礦山、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，促使非公企業(yè)打造追求零死亡的安全文化。目前，該縣非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，20__年全縣gdp億元死亡率為0.31，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.111，均低于市上下達(dá)的控制指標(biāo)。
(五)注重和諧發(fā)展，激勵(lì)引導(dǎo)非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，府谷的非公經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)較高的發(fā)展層次，很多非公企業(yè)已經(jīng)改變家族式管理的模式，正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。府谷非公企業(yè)土生土長(zhǎng)，與當(dāng)?shù)赜兄烊坏慕?jīng)濟(jì)社會(huì)文化聯(lián)系，對(duì)資源依賴性大，本土根植性強(qiáng)，回報(bào)社會(huì)的積極性高。府谷縣因勢(shì)利導(dǎo)，教育企業(yè)家認(rèn)識(shí)自己能夠富起來(lái)，是政策提供了機(jī)會(huì)，政府提供了服務(wù)，鄉(xiāng)親提供了環(huán)境，大地提供了資源，理應(yīng)與鄉(xiāng)親共享發(fā)展成果。同時(shí)輔以政策激勵(lì)，對(duì)在扶貧開發(fā)和社會(huì)公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，政治上給以鼓勵(lì)，資源配置等方面給以優(yōu)先。府谷非公企業(yè)家在先富起來(lái)的同時(shí)，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè)，用他們的義舉和善舉主動(dòng)承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，以百機(jī)關(guān)單位幫百村、百工礦企業(yè)扶百村為主題，組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)雙百工程，以縣域?yàn)槠脚_(tái)，整體推進(jìn)扶貧幫建。廣大非公企業(yè)家積極響應(yīng)，涌現(xiàn)出以高乃則、劉彪、王愛田、王愛林為代表的一大批踴躍出資參與扶貧開發(fā)的典型，形成蔚為壯觀的府谷現(xiàn)象。這充分展示了府谷新型非公企業(yè)家和衷共濟(jì)、和諧共榮的時(shí)代品質(zhì)，塑造了敢為人先、團(tuán)結(jié)拼搏、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的府谷企業(yè)家精神。非公企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，不僅促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且提升了企業(yè)家的群體形象，改善了村企關(guān)系，緩解了村礦矛盾，為非公企業(yè)自身的發(fā)展壯大也創(chuàng)造了有利環(huán)境。
四、有益的啟示。
論資源，府谷擁有的并不是最多;論地理，府谷偏居一隅，溝壑縱橫;論基礎(chǔ)，府谷底子薄、環(huán)境欠賬多，甚至有好長(zhǎng)時(shí)間戴著黑三角的帽子，這樣一個(gè)縣份，究竟憑什么能后來(lái)居上、近三年來(lái)連續(xù)位居全省十強(qiáng)縣之首。探尋府谷的發(fā)展軌跡，解讀府谷的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，秘訣就是堅(jiān)持不懈地發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是解放思想、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、壯優(yōu)扶強(qiáng)和優(yōu)化環(huán)境五力并舉推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)，堪稱是府谷發(fā)展新篇章的點(diǎn)睛之筆，必將對(duì)榆林市乃至全省非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。
(一)解放思想是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢最根本的是思想和觀念問(wèn)題。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新，發(fā)展的局面就難以有大的突破。府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，思想每解放一步，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)一次大的跨越。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，非公經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，經(jīng)濟(jì)體制改革的重要推動(dòng)力量，經(jīng)濟(jì)一體化的重要帶動(dòng)力量和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在滿足人們多樣化需求，解決社會(huì)就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定及提供稅收等方面發(fā)揮著積極作用。特別是對(duì)于像榆林這樣剛剛起步的資源型城市，不發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)就沒有出路，不支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度，對(duì)一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅(jiān)決沖破，對(duì)一切_發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，對(duì)一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除，放手、放膽支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把非公經(jīng)濟(jì)盡快打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要依托力量。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)力。府谷縣境內(nèi)有豐富的第四系松散層孔隙水和奧陶紀(jì)巖溶水，區(qū)域年水資源總量5.91億立方米，已形成每天86萬(wàn)立方米的供水能力，堪稱陜北能源化工基地的水龍頭有優(yōu)質(zhì)的侏羅紀(jì)煤和石炭二疊紀(jì)煤，已探明儲(chǔ)量200億噸;有富集的高嶺土、鋁釩土、石灰?guī)r、耐火粘土、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源，其中高嶺土儲(chǔ)量屬全國(guó)之首，鋁釩土占全省總儲(chǔ)量的85%。資源開發(fā)初期，府谷縣委、縣政府堅(jiān)持群眾辦礦方針，使得多數(shù)非公企業(yè)擁有了資源。這些資源優(yōu)勢(shì)成為催生府谷非公企業(yè)、發(fā)展府谷非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要緊緊依托地方資源，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化和綜合利用文章，使其限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。非公經(jīng)濟(jì)要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須強(qiáng)化非公企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)，提高自主創(chuàng)新能力。特別是能源化工產(chǎn)業(yè)是資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)，企業(yè)才會(huì)有大的發(fā)展、好的效益，否則就會(huì)被淘汰出局。為此，府谷縣委、縣政府充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，注重從資金、技術(shù)和人才等多方面支持非公企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入，提升技術(shù)研發(fā)能力，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資金變技術(shù)、技術(shù)變資金、資金變更高層次技術(shù)的良性循環(huán)，推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。幾年來(lái)，非公企業(yè)累計(jì)科技投入1.6億元，建立研發(fā)、技術(shù)中心9個(gè)，引進(jìn)各類專業(yè)性人才1200多人。恒源煤焦電化有限公司與中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、寶鋼等進(jìn)行技術(shù)合作，攻克了用侏羅紀(jì)煤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造型焦的技術(shù)難關(guān)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)該項(xiàng)技術(shù)的空白。府谷鎂業(yè)集團(tuán)投資23億元發(fā)展的90萬(wàn)噸/年搗固焦、5萬(wàn)噸/年金屬鎂節(jié)能聯(lián)產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目，被列入陜西省13115科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。天龍鎂業(yè)先后采用8種同行業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使每噸金屬鎂的綜合成本下降20__余元，年增經(jīng)濟(jì)效益3000多萬(wàn)元。實(shí)踐證明，要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，就要致力實(shí)施非公企業(yè)人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。
(四)壯優(yōu)扶強(qiáng)是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉力。企業(yè)沒有適當(dāng)規(guī)模，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。以往有很多非公企業(yè)滿足于小打小鬧，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿搞大投入，求大發(fā)展，這樣的企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只能是逆水行舟，不進(jìn)則退。府谷縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光考慮當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取放手發(fā)展與積極引導(dǎo)相結(jié)合，擴(kuò)大增量與提高質(zhì)量相結(jié)合，千方百計(jì)增投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)展壯大了一批在同行業(yè)處于地位的非公企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，他們?cè)谫J款、用地等方面給予優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持，幫助他們把企業(yè)搞強(qiáng)，依靠他們把產(chǎn)業(yè)帶大。同時(shí)，以骨干企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭，組織同類企業(yè)聯(lián)合攜手，對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行資源整合，組建了五大民企集團(tuán)。與神華、陜煤共同出資組建了合資公司，合作開發(fā)青龍寺、郭家灣、袁家梁三大井田，建設(shè)規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化大型煤炭生產(chǎn)基地，不僅增強(qiáng)了非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且?guī)?dòng)了產(chǎn)業(yè)的整體提升，為非公企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)大的拉力。
(五)優(yōu)化環(huán)境是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在環(huán)境，政策的連續(xù)性更是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的關(guān)鍵。府谷是個(gè)資源大縣，改革開放和陜北能源化工基地的開發(fā)建設(shè)，給府谷帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。歷屆府谷縣委、縣政府抓住了這一機(jī)遇，堅(jiān)持不懈把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一屆接著一屆干，走出了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功之路。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照五個(gè)一工作機(jī)制的要求，層層落實(shí)責(zé)任，做到項(xiàng)目推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門，工作責(zé)任到單位、到個(gè)人，把項(xiàng)目推進(jìn)和環(huán)境保障作為年度考核的重要內(nèi)容，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，考核獎(jiǎng)懲，促使各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，努力用足用活各種政策措施，積極營(yíng)造有利于促進(jìn)發(fā)展的寬松環(huán)境，切實(shí)為加快發(fā)展破解各種難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，府谷縣專門成立了非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)等工作小組，并注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、駕馭全局的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更有力、更有序、更有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
府谷縣非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，由弱到強(qiáng)逐步壯大，并且加快進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條資源富集區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。但府谷縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)滯后等困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題都需要在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)中予以解決。府谷縣正在積極建設(shè)全省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，即將擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。我們有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中定會(huì)取得更大的成績(jī)，府谷這顆塞北高原的煤海明珠，必將會(huì)綻放出更加絢麗奪目的光彩。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十四
時(shí)間乘著年輪循序往前，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，相信大家這段時(shí)間以來(lái)的收獲肯定不少吧，是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢？那么工作總結(jié)的格式，你掌握了嗎？下面是小編精心整理的人口普查入戶摸底工作總結(jié)范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
20xx年10月，我辦人口普查工作啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)普查辦和區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦人口普查工作深入貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神，圍繞試點(diǎn)工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索，精心布，各項(xiàng)工作完成得有聲有色。現(xiàn)將我辦第x次人口普查工作總結(jié)如下：
為切實(shí)做好“六普”工作，我辦高度重視，迅速開會(huì)討論布，成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，主抓全辦人口普查工作，社區(qū)成立6個(gè)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；選聘31個(gè)普查指導(dǎo)員、152個(gè)普查員；全辦共劃分6個(gè)普查區(qū)，141個(gè)普查小區(qū)。覆蓋16000戶，涉及1111人。
整個(gè)人口普查期間，辦事處共召開各種會(huì)議11次；開展人口普查培訓(xùn)工作10次；其中9月1日到10月30日普查辦成員主動(dòng)放棄雙休節(jié)假日照常值班。
人口普查不是一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的事一個(gè)單位一個(gè)人的事，它是一個(gè)政府行為，是一個(gè)需要全社會(huì)成員共同參與完成的事。因此，讓每一個(gè)公民知曉人口普查，參與人口普查十分重要。在宣傳階段，我辦人普辦定制了12副標(biāo)語(yǔ)分別在廣場(chǎng)、辦事處、社區(qū)懸掛，各社區(qū)在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語(yǔ)增強(qiáng)宣傳效果，并通過(guò)宣傳車、宣傳畫、社區(qū)廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。截止12月底，全辦共貼標(biāo)語(yǔ)橫幅16條，出動(dòng)宣傳車10次，發(fā)放宣傳畫20張，張貼小標(biāo)語(yǔ)100張，發(fā)放《一封信》10000份，種種宣傳形式的運(yùn)用為普查員入戶登記營(yíng)造了良好的氛圍，提高了群眾參與人口普查的積極性。
根據(jù)海勃灣人普辦的統(tǒng)一部署，9月15日，我辦普查辦全體業(yè)務(wù)骨干在市黨校參加了市人普辦組織的全市第x次人口普查工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊(cè)填寫，長(zhǎng)表抽樣，短長(zhǎng)表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過(guò)錄匯總，入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識(shí)。在培訓(xùn)期間通過(guò)做題、討論深入了對(duì)問(wèn)題的了解增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。8月10日，處普查辦組織村（社區(qū)）“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)我處的實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，培訓(xùn)普查工作的具體操作技能。8月11日至8月15日，各村（社區(qū)）開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，處普查專班具體分工一個(gè)村一個(gè)社區(qū)地到各普查單位進(jìn)行人口普查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析，肢解了人口普查的難度，保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
根據(jù)我市提供的陸城辦事處各普查區(qū)劃分圖，處普查專班人員和社區(qū)普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界，指導(dǎo)普查區(qū)邊界劃分，其中特別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方、讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時(shí)不重不漏。
各普查區(qū)根據(jù)各自情況劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位、魚塘、農(nóng)田、商店、道路、河流等明顯地理標(biāo)識(shí)，按從西北角順時(shí)針方向標(biāo)明各普查小區(qū)編號(hào)。處普查辦人員協(xié)同各普查區(qū)“兩員”實(shí)地走訪普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。郊區(qū)普查區(qū)人口分布，密集普查小區(qū)分解不明顯特別需要實(shí)地查看；遠(yuǎn)郊普查區(qū)，由于普查小區(qū)打破了以前村小組的概念，為防止遠(yuǎn)郊普查區(qū)仍然按小組的分組法進(jìn)行普查也需要進(jìn)行實(shí)地查看。我普查辦工作人員在交通工具不足的情況下或搭公汽或步行5天內(nèi)走訪了17個(gè)普查區(qū)283個(gè)普查小區(qū)。
拿好《一封信》，請(qǐng)普查小區(qū)的熟人或者樓層的人引導(dǎo)入戶；同時(shí)要求我們的普查員時(shí)刻面帶微笑，注重禮貌用語(yǔ)，對(duì)脾氣不好的居民要有耐心；根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號(hào)，要切實(shí)入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶；對(duì)普查小區(qū)的空掛戶口和全戶外出情況要和照公安局的戶籍一一比對(duì)，相左鄰右舍或戶主問(wèn)清楚家庭成員狀況。針對(duì)摸底過(guò)程中出現(xiàn)的個(gè)別單位不配合現(xiàn)象，市黨委、政府，市普查辦在協(xié)調(diào)各部門單位上給予大力幫助，各單位部門按時(shí)上報(bào)各單位人員家庭信息。
我處人口普查實(shí)行百分百入戶登記，百分百簽字，切實(shí)把人口普查工作做實(shí)。根據(jù)入戶摸底的情況，總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過(guò)入戶登記、設(shè)站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是由利用熱心老年群眾的引導(dǎo)，一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信，比較能得到群眾的信任，在入戶登記時(shí)多尋求這些老同志的引導(dǎo)幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。
處普查辦為了更清楚掌握我處人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況，細(xì)化過(guò)錄。各普查區(qū)不僅上報(bào)總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)，也要分開上報(bào)長(zhǎng)短表戶數(shù)，戶編號(hào)999總戶數(shù)，戶編號(hào)600以上總戶數(shù)，境外人士總數(shù)，出生和死亡總戶數(shù)。在編碼過(guò)程中由辦事處統(tǒng)一收集各普查區(qū)各種正式表，由普查辦統(tǒng)一用0.5中性筆填寫，以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報(bào)的統(tǒng)一性。對(duì)上報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)，處普查辦在每個(gè)小區(qū)隨機(jī)抽出一個(gè)小區(qū)進(jìn)行入戶走訪，驗(yàn)證該普查區(qū)信息的真實(shí)性。走訪17個(gè)普查小區(qū)，數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求以內(nèi)。
轟轟烈烈的全國(guó)第x次人口普查工作即將圓滿結(jié)束，我處這次普查中培養(yǎng)了一批年輕干部，鍛煉一個(gè)普查隊(duì)伍，同時(shí)為以后的各種普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了教訓(xùn)，更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國(guó)家制定方針政策提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十五
一、背景：
互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，使電子商務(wù)迅速普及。憑借互聯(lián)網(wǎng)無(wú)地域限制的優(yōu)勢(shì)，消除了產(chǎn)品、服務(wù)供應(yīng)商和需求者之間地點(diǎn)與距離相關(guān)的障礙，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為以互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在越來(lái)越多的人為了方便節(jié)約時(shí)間，網(wǎng)上購(gòu)物越來(lái)越貼近人們的生活b2c、c2c模式在降低運(yùn)營(yíng)成本、方便快捷等方面的優(yōu)勢(shì)，大大降低了企業(yè)和個(gè)人的行業(yè)進(jìn)入門檻，一時(shí)間網(wǎng)商如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，正悄然改變著社會(huì)的商業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式。，由于大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)比較多，所以我們對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查目的：
對(duì)大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物的調(diào)查，以便了解大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物的情況與需要，此次調(diào)查網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物作為一種新興的信息載體，近幾年在大學(xué)里日趨流行，受到愈來(lái)愈多的大學(xué)生的青睞。
三、調(diào)查對(duì)象和方法。
1、調(diào)查對(duì)象：本次調(diào)查以一個(gè)班級(jí)為總體，為了能全面反映在校大學(xué)生的上網(wǎng)購(gòu)物狀況，使其更加接近大學(xué)生群體上網(wǎng)購(gòu)物現(xiàn)象的真實(shí)情況。
2、資料收集方法：采用問(wèn)卷調(diào)查方法調(diào)查。向一個(gè)班級(jí)發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物問(wèn)卷調(diào)查》主要了學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購(gòu)物基本情形和情況本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷43份，回收問(wèn)卷36份，有效率84%。
通過(guò)上述的調(diào)查報(bào)告，說(shuō)明大多數(shù)大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物還不是很普及，但潛在很大的發(fā)展空間，現(xiàn)在大多數(shù)主要還是依靠傳統(tǒng)的購(gòu)買方式，有在網(wǎng)上購(gòu)物的大都是追求新奇與有特性的產(chǎn)品，他們的需求具有差異性，追求購(gòu)買過(guò)程的方便與享受，具有交叉性，一般是比較理性的消費(fèi)，但阻礙他們的只要是網(wǎng)上售后服務(wù)的問(wèn)題與貨物的質(zhì)量，與貨物配送問(wèn)題。
針對(duì)以上的總結(jié)我們也對(duì)廠商門提出一些的建議，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的服務(wù)，要監(jiān)督好網(wǎng)上商品質(zhì)量，保證消費(fèi)者買到的是貨真價(jià)實(shí)的商品，這樣他們?cè)谫?gòu)買后心里才不會(huì)與預(yù)期的落差相差很大。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十六
本屆最佳雇主調(diào)查評(píng)出了“最佳雇主top50排行榜”、“20xx年新上榜企業(yè)名單”、“20xx年進(jìn)步飛速企業(yè)名單”，以及金融、通信/電信、互聯(lián)網(wǎng)、能源/電氣/化工、耐用消費(fèi)品、快速消費(fèi)品、汽車、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件、房地產(chǎn)、醫(yī)藥等十一個(gè)行業(yè)的前十名企業(yè)榜單。與去年相比，三一集團(tuán)在“最佳雇主top50排行榜”上的排名上升了6位。
最新權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，湖北經(jīng)濟(jì)在今年一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”后，二季度延續(xù)了穩(wěn)定向好的趨勢(shì)，上半年全省生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)5400億元，增長(zhǎng)10%以上。專家指出，今年我省將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要取得長(zhǎng)足發(fā)展，不僅要加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)也要在優(yōu)秀人才引進(jìn)、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍方面形成成熟的思路。此次，三一集團(tuán)在人才培養(yǎng)機(jī)制方面的成功經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑將為中西部地區(qū)的其他企業(yè)吸引人才、加速企業(yè)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
此外，本屆最佳雇主調(diào)查尤為引人關(guān)注的是：國(guó)企首超外企，成為大學(xué)生求職首選企業(yè)群體。本土企業(yè)延續(xù)了近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年在最佳雇主榜單前50強(qiáng)中達(dá)29家，占總數(shù)58%。
分析人士指出，最佳雇主調(diào)查揭示了以大學(xué)生為代表的人才對(duì)各行業(yè)企業(yè)的`就業(yè)意向和態(tài)度，可以說(shuō)是對(duì)各大企業(yè)雇主品牌影響力的一次考驗(yàn)，對(duì)企業(yè)招聘和人才就業(yè)具有雙重價(jià)值。
中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王英才表示：“最佳雇主調(diào)查為企業(yè)和求職者建立了一個(gè)有效的信息溝通平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)招聘和人才就業(yè)有積極意義?！?/p>
將成為企業(yè)迅速搶奪優(yōu)秀人才的關(guān)鍵。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十七
在現(xiàn)代企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了不可缺少的一部分，而電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下新興的商務(wù)模式不僅僅改變了整個(gè)市場(chǎng)同時(shí)也對(duì)企業(yè)的管理方式、貿(mào)易方式等產(chǎn)生了巨大的影響，這使得企業(yè)的商務(wù)模式較以往發(fā)生了巨大的變革[1]。作為企業(yè)日常管理的重要組成部分財(cái)務(wù)管理無(wú)疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，若要讓企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升就必須讓財(cái)務(wù)管理迎合電子商務(wù)的特點(diǎn)并以此為導(dǎo)向?qū)ζ溥M(jìn)行創(chuàng)新，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)達(dá)到更高的層次。
一、電子商務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的影響。
在電子商務(wù)的作用下使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了極大的變化，主要表現(xiàn)如下：(1)個(gè)性化生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位。以往大眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較為突出，這使得企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)內(nèi)部資源集中化并通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的方式來(lái)占據(jù)市場(chǎng)空間。而在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下受到電子商務(wù)的影響，大眾化市場(chǎng)已經(jīng)逐漸退化，與此同時(shí)消費(fèi)者的要求也變得越來(lái)越多樣化，這就需要企業(yè)通過(guò)提升自身應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的靈敏度，通過(guò)個(gè)性化產(chǎn)品去占據(jù)市場(chǎng)份額。(2)信息化競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)主導(dǎo)地位。目前信息知識(shí)掌握已經(jīng)成為了企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能力的核心因素之一。在大量信息流動(dòng)的情況下企業(yè)要保證自身能夠準(zhǔn)確地捕捉并給予正確的判斷，通過(guò)掌握信息來(lái)深層次地了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)以及產(chǎn)品動(dòng)態(tài)從而獲取較為可靠的客戶需求信息，以此在市場(chǎng)占據(jù)一席之地。(3)企業(yè)聯(lián)盟占據(jù)主導(dǎo)地位。在市場(chǎng)開放程度不斷提升的過(guò)程中我國(guó)企業(yè)所面臨的不僅僅是“本土對(duì)手”，同時(shí)也受到了發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際企業(yè)挑戰(zhàn)，這也將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從區(qū)域化推至了全球化，這也促進(jìn)了企業(yè)聯(lián)盟的產(chǎn)生[2]。
二、電子商務(wù)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析。
在上述環(huán)境發(fā)生變革的情況下自然也給實(shí)際中的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了影響，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：(1)集中式財(cái)務(wù)管理愈來(lái)愈受到重視。電子商務(wù)將客戶、銷售、產(chǎn)品等資源進(jìn)行了統(tǒng)一性的整合，在電子商務(wù)不斷展開的過(guò)程中讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)不再受到時(shí)空束縛，但這種情況下也同樣使得企業(yè)開始過(guò)于依賴客戶、合作人等虛擬企業(yè)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要對(duì)信息進(jìn)行全局化掌握，這就給予了集中式財(cái)務(wù)管理有利的運(yùn)作條件。通過(guò)集中式運(yùn)作方式可讓企業(yè)迅速對(duì)集中資金進(jìn)行調(diào)配，同時(shí)企業(yè)管理層可對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行高效查詢，以此來(lái)達(dá)到有效監(jiān)督目的。同時(shí)集中式財(cái)務(wù)管理可加強(qiáng)資源配置以及資源整合，從一定幅度上降低了企業(yè)運(yùn)作成本。(2)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理愈來(lái)愈普遍。在以往的企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中主要是以靜態(tài)財(cái)務(wù)管理為主，而靜態(tài)管理的基礎(chǔ)則依托于相關(guān)會(huì)計(jì)資料以及部門資料。在信息化時(shí)代下以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為鋪墊可對(duì)企業(yè)日常活動(dòng)乃至細(xì)微環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，這就讓靜態(tài)財(cái)務(wù)管理逐漸轉(zhuǎn)變成了動(dòng)態(tài)化財(cái)務(wù)管理。在動(dòng)態(tài)化財(cái)務(wù)管理作用下企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)可迅速反映成會(huì)計(jì)信息，這種實(shí)時(shí)信息無(wú)疑更具有潛在商業(yè)價(jià)值，同時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行綜合性處理后便能夠立馬得到財(cái)務(wù)報(bào)告。另外企業(yè)可與網(wǎng)上銀行進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可借助網(wǎng)上銀行平臺(tái)對(duì)銀行資金信息等進(jìn)行立即性查詢。通過(guò)上述動(dòng)態(tài)性財(cái)務(wù)管理讓企業(yè)具備了更為可靠的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞企業(yè)可迅速作出針對(duì)性決策，讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全性得到了極大的提升。(3)協(xié)同化財(cái)務(wù)管理影響范圍不斷擴(kuò)充。在電子商務(wù)的導(dǎo)向作用下讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了同步從而推動(dòng)了協(xié)同化財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行。協(xié)同化財(cái)務(wù)管理不僅僅包含了日常財(cái)務(wù)管理互動(dòng)同時(shí)將企業(yè)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)開展以及供應(yīng)鏈溝通進(jìn)行了有效的整合，在此基礎(chǔ)上與社會(huì)部門也產(chǎn)生了一定的協(xié)同作用。協(xié)同化財(cái)務(wù)管理過(guò)程中只要有業(yè)務(wù)產(chǎn)生必然會(huì)生成相關(guān)財(cái)務(wù)信息，同時(shí)所得到的信息可進(jìn)行立即性處理并有效地反饋至業(yè)務(wù)系統(tǒng)，還能夠產(chǎn)生協(xié)同管理信息。在上述作用下便可以讓企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)以及業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間差進(jìn)行有效的把握，防止財(cái)務(wù)滯后于業(yè)務(wù)，保證了兩者的平衡，這種協(xié)調(diào)性發(fā)展對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要的促進(jìn)作用。(4)提升了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的便捷性?；陔娮由虅?wù)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理推動(dòng)了線上交易形成，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理可在線進(jìn)行，這大大地提升了財(cái)務(wù)管理的便捷性。通過(guò)在線平臺(tái)財(cái)務(wù)管理人員可立即對(duì)相關(guān)信息在網(wǎng)上做出匹配反應(yīng)并借助網(wǎng)絡(luò)部署活動(dòng)以及發(fā)布相關(guān)信息。
三、結(jié)語(yǔ)。
電子商務(wù)在全球的不斷推廣給企業(yè)帶來(lái)了新的商機(jī)與新的挑戰(zhàn)，這也促使了財(cái)務(wù)管理的變革，如今財(cái)務(wù)管理正向著集中化、動(dòng)態(tài)化、協(xié)同化、在線化以及便捷化方向發(fā)展，在這種形勢(shì)導(dǎo)向下財(cái)務(wù)管理將達(dá)到更高的高度從而促進(jìn)企業(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十八
正文：
(1)前言。
洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個(gè)偏南小鎮(zhèn)，是懷寧縣轄鎮(zhèn)。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村，其中，洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村，是洪鋪鎮(zhèn)的中心，也是洪鋪鎮(zhèn)目前最繁華的一個(gè)村。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰，只有一河之隔，本是一個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村，因?yàn)橼s上了新農(nóng)村建設(shè)的好政策，成為了全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村，沒有幾年的建設(shè)治理，原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗?，F(xiàn)在，就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn)，看看兩村的相同與差異。
(2)水是生命之源。
常聽老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn)，由于隸屬長(zhǎng)江中下游地區(qū)，這里水系豐富，水產(chǎn)盛足，那時(shí)候還沒有三峽大壩，村子里的河流都是和長(zhǎng)江相通的，那時(shí)在家門口都能捕到江里的魚種，七八十斤的大魚也是常常能捕到的，現(xiàn)如今很難見到的江豚簡(jiǎn)直就是常客，每每洗衣洗菜的時(shí)候便會(huì)游過(guò)來(lái)找點(diǎn)吃的。烏龜甲魚什么的放牛的孩子經(jīng)常一天能撿一大籮筐回來(lái)，可惜那時(shí)候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村，奶奶說(shuō)那時(shí)候是沒有自來(lái)水的，全村人吃喝的水都來(lái)自門口的那口方塘，并說(shuō)那時(shí)候的水是很甜很清澈的，于是我便再次前往那口小塘，看到的卻是這幅景象。
降雨量的減少，加上人們大量的取用，還有農(nóng)藥，垃圾的污染，原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個(gè)污水坑了。
我們?cè)倏纯次鍢虼褰?jīng)過(guò)治理，情況是否會(huì)好一些。
這便是五橋村的池塘，水依然那么清澈見底，周圍用大理石筑起了堤壩，顯得非常干凈整潔。
(3)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。
跟隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐，洪鎮(zhèn)村也積極響應(yīng)著國(guó)家的號(hào)召，但似乎在發(fā)展的進(jìn)程中忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，忽略了對(duì)自然地敬畏。
這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū)，我想說(shuō)的并不是它建的有多么漂亮，而是要強(qiáng)調(diào)一下它的前身，大家一定不敢相信，這個(gè)地方曾經(jīng)是一個(gè)很大的水庫(kù)，為了滿足更多人的住房夢(mèng)，人們不惜將水庫(kù)填平，將擴(kuò)建的魔爪伸向了稀軟的湖床。廣場(chǎng)上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫(kù)在無(wú)聲的哭泣。
相比洪鎮(zhèn)村，五橋村的建設(shè)開發(fā)則更加注重與自然和諧相處，他們?cè)诤拥赖膬蛇呅藿藱跅U，住房沿著河堤依次建造，門前有流水，屋后是松林，好不愜意。
(4)土地是我們的根。
我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖，他們將村子里的土地通過(guò)土地平整，集中到一起，再承包給別人種植，既保護(hù)了賴以生存的耕地，又增加了經(jīng)濟(jì)收入，可謂一舉兩得啊。
(5)環(huán)境治理。
觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村最重要的淡水河，早在二十年前，人們從這里上船可以直達(dá)武漢，更有很多的漁民以此河為生?，F(xiàn)如今，寬闊的河道幾近干涸，於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽(yáng)下，大量的垃圾撒滿河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的氣息，無(wú)奈的村民只能將就著使用已經(jīng)發(fā)臭的河水。不知道老輩們看到如此場(chǎng)景會(huì)不會(huì)心痛，而或是嘆口氣，黯然的離開。
這是五橋村的水脈，五橋村的村民通過(guò)修建防護(hù)提，水堰，很好的保護(hù)了河水的流失，通過(guò)垃圾清理，河道清淤，使河水保持清澈，在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡，心情舒暢。
(6)我的感受。
通過(guò)這次調(diào)查，給我內(nèi)心的沖擊確實(shí)很大，曾經(jīng)鳥語(yǔ)花香，蝦美魚肥的洪鎮(zhèn)村，在城市擴(kuò)張的浪潮中被傷的千瘡百孔，橫流的污水取代了曾經(jīng)清澈的小溪，堆積如山的垃圾占領(lǐng)了曾經(jīng)翠綠的小丘，蔥郁的山巒被切去了秀發(fā)，湛藍(lán)的天空被掩上了濃濃的烏云……而五橋村卻能后來(lái)居上，建設(shè)的如此美麗，不得不令人深思啊，真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復(fù)曾經(jīng)冒昧的摸樣，希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來(lái)越多，愿我們生存的環(huán)境越來(lái)越美好!
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇十九
2012年上半年我中心按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作方案與市疾病預(yù)防控制中心的全年工作目標(biāo)，為廣大適齡兒童提供一類苗的序時(shí)免費(fèi)接種工作，共計(jì)完成0歲建卡21人，一類苗接種565個(gè)針次，并在3月份開展了疫苗查漏補(bǔ)種工作，共計(jì)檢查332人次，完成補(bǔ)種47人次，現(xiàn)將半年的主要工作小結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化免疫規(guī)劃教育：年初制定了年度免疫規(guī)劃工作計(jì)劃，確立今年的免疫規(guī)劃的重點(diǎn)是安全接種和提高接種率，同時(shí)保證疫苗針對(duì)傳染病無(wú)新發(fā)病人。半年來(lái)擴(kuò)大免疫規(guī)劃的宣傳，充分利用村健康教育宣傳櫥窗，定期張貼兒童擴(kuò)大免疫宣傳畫，特別是宣傳國(guó)家對(duì)一類疫苗實(shí)行免費(fèi)接種的內(nèi)容和種類，使群眾提高對(duì)兒童免疫接種的重視。
二、加強(qiáng)接種安全：今年繼續(xù)加強(qiáng)安全接種，安全是做好今年預(yù)防保健工作的重中之重，在1月2日對(duì)所有接種人員進(jìn)行上崗前的安全接種的培訓(xùn)，充分掌握接種知識(shí)，確保接種技術(shù)無(wú)差錯(cuò)。在接種過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)糾正。其次是嚴(yán)格執(zhí)行免疫規(guī)劃程序，一二類疫苗分開預(yù)約分開接種，按實(shí)際月齡安排接種，接種時(shí)嚴(yán)格三查七對(duì)等。最后是做好接種前告知與接種后留觀制度，一二類疫苗接種前先行告知100%，告知后請(qǐng)家長(zhǎng)同意簽字后方可接種，接種后在留觀室逗留30分鐘，保證無(wú)過(guò)敏等突發(fā)事故發(fā)生。半年共計(jì)接種565針次，無(wú)一起差錯(cuò)事故發(fā)生，發(fā)生3起一般性接種副反應(yīng)，全部及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
三、思想?yún)R報(bào)專題提高一類疫苗的接種合格率與及時(shí)率，每月實(shí)施一次到期未種兒童集中搜索調(diào)查，及時(shí)通知漏種兒童補(bǔ)種，對(duì)外出兒童進(jìn)行針對(duì)性遷出處理。上半年累計(jì)建卡數(shù)21人。共計(jì)完成一類疫苗接種565針次，其中卡介苗21針次，乙肝70針次糖丸100針次、無(wú)細(xì)胞百白破99針次、麻風(fēng)28針次、白破二聯(lián)28針次、甲肝31針次、乙腦50針次、流腦a群與ac群分別為48與43針次、麻風(fēng)腮47針次。所有接種均符合規(guī)定，兒童均持證接種，表、卡、證基本相符，未發(fā)現(xiàn)提前和超齡接種現(xiàn)象。同時(shí)每季度進(jìn)行一次疫苗接種合格率調(diào)查，找出不合格原因，及時(shí)進(jìn)行改正。
四、強(qiáng)化流動(dòng)兒童管理：流動(dòng)兒童進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)日常的主動(dòng)搜索，中心防保醫(yī)生每月進(jìn)行一次下村搜索活動(dòng)，每季度對(duì)流動(dòng)兒童集中組織一次大范圍的主動(dòng)搜索，共計(jì)管理在冊(cè)流動(dòng)兒童16人，全部進(jìn)行了預(yù)防接種。
六、做好疫苗針對(duì)傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作：繼續(xù)做好疫苗針對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)工作，每月開展一次傳染病的漏報(bào)調(diào)查，上半年登記報(bào)告法定傳染病疑似病人4例，其中乙類3例，丙類1例。afp監(jiān)測(cè)報(bào)告0例，無(wú)疫苗針對(duì)傳染病的報(bào)告。
七、問(wèn)題與下半年工作重點(diǎn)：鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍對(duì)防保工作認(rèn)識(shí)仍然。
有夠重視，日常主要精力放在醫(yī)療上，流動(dòng)兒童與接種及時(shí)率調(diào)查存在應(yīng)付上。還有兒童流動(dòng)性與生病嚴(yán)重影響到接種及時(shí)率。
下半年加大宣傳力度，特別是開展好_宣傳周活動(dòng)，提高群眾對(duì)預(yù)防接種的重視程度，同時(shí)重點(diǎn)做好一類疫苗接種合格率，在確保安全的前提下，所有疫苗接種合格率得到95%，及時(shí)率得到市里的要求。
句容市赤山湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
2012年4月10日。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇二十
近年來(lái)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平的一條主線，以行風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促落實(shí)，加壓力、增措施、強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)一致，奮力爭(zhēng)先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動(dòng)力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構(gòu)建起9縱8橫城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴(kuò)大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個(gè)建筑面積逾100萬(wàn)平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補(bǔ)了我縣污水處理能力零突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè)邢臺(tái)衛(wèi)星名城任城新區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率，針對(duì)部分審批項(xiàng)目涉及科室多、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，該局采取并聯(lián)審批和一審一核制度，一口受理，抄告相關(guān)。對(duì)重大項(xiàng)目的審批，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，把窗口工作職責(zé)及審批服務(wù)事項(xiàng)公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。各窗口審批即時(shí)辦結(jié)件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項(xiàng)不過(guò)夜，承諾事項(xiàng)不過(guò)期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時(shí)辦結(jié)的即時(shí)辦結(jié)，需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查、論證的，盡量縮短審批時(shí)限，方便辦事群眾。以往，一個(gè)工程項(xiàng)目審批從招投標(biāo)、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個(gè)科室，現(xiàn)在全部集中到一個(gè)窗口，即可辦結(jié)全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立窗口就是投資環(huán)境和內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象的工作理念，通過(guò)服務(wù)前移，領(lǐng)辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個(gè)工作日縮短為1日。對(duì)辦理工程招標(biāo)、施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等四項(xiàng)備案由3個(gè)工作日改為現(xiàn)場(chǎng)即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)即辦。廣州(邢臺(tái))圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項(xiàng)目為我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，工程投資5000萬(wàn)元，年生產(chǎn)能力200萬(wàn)立方米商品混凝土，年利稅超百萬(wàn)元以上。項(xiàng)目在入駐時(shí)期，相關(guān)手續(xù)該局僅用了半小時(shí)辦理完畢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)局窗口成立以來(lái)接受群眾咨詢400多人次，按時(shí)辦結(jié)率100%。
基本經(jīng)驗(yàn)。
人人關(guān)系環(huán)境，事事關(guān)系形象。近年來(lái)，該局在解決群眾反映問(wèn)題上，以窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立了一系列便民服務(wù)機(jī)制。為高效能地服務(wù)于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的行政審批和管理事項(xiàng)進(jìn)行縝密梳理，對(duì)確需保留的事項(xiàng)，進(jìn)行了調(diào)整和并，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步完善了《行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務(wù)流程示意圖》等管理制度，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及服務(wù)對(duì)象的要求，推行一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)專責(zé)辦理制，控制事項(xiàng)明確答復(fù)辦理制的五辦理制，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。
運(yùn)行機(jī)制抓創(chuàng)新，服務(wù)效能再提高。按照省建設(shè)廳關(guān)于提高行政效能若干規(guī)定要求，嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)開發(fā)審批收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限三條紅線，嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、辦結(jié)、一站式收費(fèi)、全程代理服務(wù)、全程政務(wù)信息公開五項(xiàng)制度和審批申請(qǐng)材料及補(bǔ)正內(nèi)容一次性告知制度，加大對(duì)申請(qǐng)材料的審查頻率、縮短審查間隔，實(shí)行一個(gè)公章對(duì)外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。
此外，在大力改進(jìn)工作效能的基礎(chǔ)上，該局建立了股長(zhǎng)述廉述職報(bào)告制度。評(píng)議和述職涉及職能工作、任務(wù)落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、室內(nèi)衛(wèi)生、精神面貌等多方面內(nèi)容，評(píng)作風(fēng)、評(píng)奉獻(xiàn)、述能力、述進(jìn)度，讓全體干部時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，形成爭(zhēng)榮譽(yù)、講奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)向上、想事和干事的良好局面，營(yíng)造了門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍，樹立了清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、熱情周到、耐心服務(wù)的建設(shè)形象。
中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。為讓更多的項(xiàng)目落戶任縣，該局開展了服務(wù)無(wú)缺位活動(dòng)，各崗位配置實(shí)行ab角制，各窗口組織全體人員進(jìn)行崗位交叉練兵，確保窗口服務(wù)不斷層。一是審批通報(bào)。對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)審批采取科室集中會(huì)審，確認(rèn)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的對(duì)接，形成了審批監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管促審批，審批促發(fā)展，相互促進(jìn)，相互提升的快捷高效工作局面。二是強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)行政審批后的職責(zé)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督檢查，將工程質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，構(gòu)建起各司其職、相互協(xié)調(diào)，監(jiān)管銜接的工作格局。三是跟蹤服務(wù)。采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方法，打破八小時(shí)服務(wù)時(shí)限和節(jié)假日的局限，拓展服務(wù)項(xiàng)目，改變由淺層次服務(wù)向市場(chǎng)準(zhǔn)入主體、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)、項(xiàng)目申報(bào)、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù)發(fā)展，對(duì)于需要跑市進(jìn)廳的項(xiàng)目，積極協(xié)助跑辦，限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。
政務(wù)公開轉(zhuǎn)作風(fēng)，群眾擁護(hù)快發(fā)展。在出臺(tái)《廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制》的基礎(chǔ)上，對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行公開審批依據(jù)、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時(shí)限、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五公開，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。不僅如此，該局不斷提高群眾知情權(quán)，從明確內(nèi)容、群眾關(guān)心、豐富形式、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督五方面入手，大力推進(jìn)工作公示建設(shè)，就群眾關(guān)心的城市發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆違拆遷等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)予以公布，對(duì)重點(diǎn)工程、形象進(jìn)度、施工要求向廣大群眾公開，讓群眾所關(guān)心的工程建設(shè)進(jìn)展情況一目了然。通過(guò)公開各項(xiàng)政策，讓廣大群眾及時(shí)了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)各項(xiàng)工程的`實(shí)施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評(píng)。
實(shí)踐證明，過(guò)硬的作風(fēng)、一流的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。
把優(yōu)化環(huán)境的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)上。一是組織保障。成立優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使優(yōu)化環(huán)境切實(shí)做到了年初有計(jì)劃、有部署，年終有總結(jié)、有落實(shí)。二是思想保障。即一查群眾反映的問(wèn)題是否得到及時(shí)解決，看黨員干部為民服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng);二查執(zhí)法形象，看執(zhí)法人員在行政過(guò)程中行為是否規(guī)范;三查思想作風(fēng)，看干部職工廉潔自律意識(shí)是否樹得牢固。通過(guò)三查三看，統(tǒng)一了思想，改進(jìn)了作風(fēng)，形成了合力，收到了效果。三是制度保障。建立一系列加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定，將作風(fēng)建設(shè)納入年度考核目標(biāo)，采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對(duì)面征求意見征求意見，形成人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是形象的局面。
調(diào)查摸底工作總結(jié)篇二十一
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排，__鎮(zhèn)成立扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組，組織鎮(zhèn)干部4人，大學(xué)生村官8人開展了為期半個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中，通過(guò)問(wèn)卷、座談都多種形式詳細(xì)了解了民情民意，并在此基礎(chǔ)上形成如下調(diào)研報(bào)告。
二、__鎮(zhèn)基本情況。
__鎮(zhèn)位于__縣北中部，駐地__河灘，距縣城15公里，__鐵路、__公路、__高速公路縱貫全鎮(zhèn)。東北部與__縣交界，東、南部靠__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)，西北傍__縣，__河穿越中部，境內(nèi)溝川縱橫，形成了以濁漳河為主軸線的“三溝一點(diǎn)一川”地形，總面積312平方公里。境內(nèi)東北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地勢(shì)平緩，土質(zhì)較肥。漫天垴海撥1626米，為鎮(zhèn)內(nèi)最高峰。向西海撥1300米以上山峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū)，年平均氣溫?cái)z氏度，年均降雨量650—700毫米，無(wú)霜期150天。全鎮(zhèn)所轄之地，灘灣開闊，宜糧宜果;坡長(zhǎng)草茂、宜林宜牧，開發(fā)潛力較大;__是__境內(nèi)四大集鎮(zhèn)之一，是__北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，13個(gè)自然村，總戶數(shù)2526戶，總?cè)丝?660人，總勞力2922人，__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝，糧食作物播種面積18338畝，林地面積45000畝，糧食總產(chǎn)量495萬(wàn)公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值228萬(wàn)元，牧業(yè)680萬(wàn)元，漁業(yè)4萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2841萬(wàn)元。
三、本次調(diào)研基本模型。
為確保調(diào)研的科學(xué)性與針對(duì)性，調(diào)研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論確定了調(diào)研的模型為生產(chǎn)方式分析，分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進(jìn)行分析。
生產(chǎn)力三要素：勞動(dòng)者或勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象生產(chǎn)關(guān)系三要素：生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度。
四、農(nóng)民調(diào)研分析。
基于我鎮(zhèn)基本上是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)，本報(bào)告的中勞動(dòng)力與農(nóng)民是一個(gè)等同的概念。結(jié)合調(diào)研問(wèn)卷及縣、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，__鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征：
的發(fā)展。如何落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府“向山延伸、向水發(fā)展”的發(fā)展方針，將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個(gè)重要問(wèn)題。
2、人口外流嚴(yán)重。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái)，兩河口地區(qū)人口長(zhǎng)期存在外遷、外流狀況。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人，實(shí)際常住人口不足三百人。地處__、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶，現(xiàn)常住人口僅十余人。人口的嚴(yán)重外流帶來(lái)的是鄉(xiāng)村的嚴(yán)重空殼化、老齡化，以至于該地區(qū)完全不具備實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人力物力條件。
3、群眾整體文化素質(zhì)低。一方面是受教育程度低，中老年群體中文盲率較高，中青年群體中僅有40%受過(guò)初中教育，9%受過(guò)高中教育，受過(guò)高等教育的幾乎沒有?；A(chǔ)教育的不足，嚴(yán)重制約了群眾接受培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)的能力，對(duì)其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能嚴(yán)重缺乏。在從事設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林種植、笨雞養(yǎng)殖等三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的缺乏成為一項(xiàng)嚴(yán)重的制約性因素。僅以設(shè)施蔬菜為例，因?yàn)檫x苗失誤、溫度調(diào)控不善，雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟(jì)損失。
域信息閉塞，部分村、乃至全鎮(zhèn)、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢，群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市場(chǎng)狹小、需求不足基本現(xiàn)狀沒有改變，干事創(chuàng)業(yè)的難度、風(fēng)險(xiǎn)較大。
在扶貧發(fā)展之中，勞動(dòng)力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素，勞動(dòng)力資源方面存在的嚴(yán)重缺陷，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。
五、生產(chǎn)工具分析。
全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作，機(jī)械化程度比較低：根據(jù)__鎮(zhèn)20__年度各村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼情況匯總表資料顯示,20__年__鎮(zhèn)共有各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械172件,其中玉米脫粒機(jī)102部、旋耕機(jī)12部、卷簾機(jī)34部、穴播機(jī)3部、滅茬機(jī)1部、翻轉(zhuǎn)犁1部、拖拉機(jī)11部、秸稈粉碎還田機(jī)1部、溫室大棚設(shè)備4部、田園管理機(jī)3部。以全鎮(zhèn)20__年共計(jì)耕作萬(wàn)畝耕地計(jì)算，平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)用機(jī)械?？紤]到不同種類農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率不同，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度其實(shí)還要更低一截。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面，我們依然有很長(zhǎng)的路要走。
六、勞動(dòng)對(duì)象分析。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸，是全鎮(zhèn)耕地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動(dòng)下，大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機(jī)食品種植，發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其中尤以設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著：__鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分抓住市政府副市長(zhǎng)王勝章包扶的有利條件，在北翟管、西崖底發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)拱棚示范園區(qū)，輻射和帶動(dòng)了周邊各村，形成規(guī)劃面積達(dá)千畝的設(shè)施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前，發(fā)展設(shè)施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識(shí)，群眾積極性得到了充分調(diào)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步形成。
林牧業(yè)方面：以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主，目前發(fā)展還很不充分。
七、生產(chǎn)資料所有制分析。
土地是最重要的生產(chǎn)資料，是財(cái)富之母。本文中的生產(chǎn)資料，亦主要是討論土地制度。
目前，我國(guó)仍舊實(shí)施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、宜通則通宜分則分的土地制度，但是鼓勵(lì)和支持土地承包流轉(zhuǎn)。土地承包流轉(zhuǎn)將是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配臵的必要條件。
根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，20__年全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)承包登記數(shù)據(jù)為零。這其中可能存在實(shí)際流轉(zhuǎn)等未登記的情況，但也說(shuō)明全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)水平相當(dāng)?shù)汀?/p>
另一方面，由于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾，導(dǎo)致土地分配在各戶之間存在較為嚴(yán)重的不平衡，進(jìn)而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。
土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)，意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配臵無(wú)法實(shí)現(xiàn)，以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、危害扶貧開發(fā)進(jìn)程的重要因素。
八、生產(chǎn)中的相互關(guān)系與分配制度分析。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)過(guò)程由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。對(duì)于__鎮(zhèn)目前的情況而言，市場(chǎng)化程度低、生產(chǎn)與銷售相脫節(jié)是主要的問(wèn)題。
以笨雞蛋銷售為例，今年以來(lái)市場(chǎng)銷售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性。在我們所做的問(wèn)卷調(diào)查中，有的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問(wèn)題。
保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長(zhǎng)期性并使之完善，是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
九、扶貧工作中的政府因素。
在專門針對(duì)包村干部的問(wèn)卷調(diào)查中，以下三項(xiàng)被認(rèn)為是包村工作的難點(diǎn)所在：
一是基層兩委組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與意識(shí)不足，無(wú)法真正起到帶動(dòng)作用;二是政策的連貫性不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識(shí)與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，以兩河口各村為例，道路嚴(yán)重老化無(wú)法通行，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、綜合分析。
1、勞動(dòng)力方面：素質(zhì)低，意識(shí)差、分布不均衡、流失嚴(yán)重。
2、生產(chǎn)工具方面：技術(shù)落后，科技化水平低。
3、勞動(dòng)對(duì)象方面：產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不科學(xué)，發(fā)展程度低。
4、生產(chǎn)資料方面：土地流轉(zhuǎn)水平低，生產(chǎn)資料優(yōu)化配臵水平低。生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的匹配程度低。
5、市場(chǎng)關(guān)系方面：市場(chǎng)化水平低，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低。
6、政府服務(wù)方面：政策缺乏穩(wěn)定連貫性，基礎(chǔ)設(shè)施落后。
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