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校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動,加強對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。
1.2依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。
指熱帶氣旋(含臺風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。
1.5工作原則。
根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分類管理、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認真落實各項預(yù)防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設(shè)備安全。
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。
氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設(shè)備如:斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等;露天堆放的各種材料、設(shè)備;各類車輛、船舶等。
3.1集團公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是集團公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機構(gòu),由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門負責(zé)人組成,集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團公司安監(jiān)部,部門負責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負責(zé)人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話:
3.2集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由各單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責(zé)人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負責(zé)事故應(yīng)急工作。
3.1.2集團公司應(yīng)急值班室電話:xxx。
3.3各部門職責(zé):
3.3.1集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)。
3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策,及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量,指揮應(yīng)急工作的進行。
3.3.1.2安監(jiān)部:負責(zé)組織有關(guān)部門進行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作,提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查,及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況,負責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責(zé)。
3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組:在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務(wù)管理部門:負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛(wèi)生部門:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。
3.3.2.6物資部門:負責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。
3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé):
3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負責(zé)事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資保衛(wèi)等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.4后勤保障小組:負責(zé)交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責(zé)提供搶險救援的器材和物資;負責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì),提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品;負責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負責(zé)提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責(zé)人牽頭,如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況,接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。
4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防。
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化責(zé)任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責(zé)任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。
4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查,按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求,進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災(zāi)害的能力。
4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。
4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施:
4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止水位異常升高,引起設(shè)備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設(shè)施,造成設(shè)備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會,對室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預(yù)警行動。
4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息,按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預(yù)警。
4.2.1.1臺風(fēng)黃色預(yù)警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。
4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力達6級以上,或陣風(fēng)7級以上,并可能持續(xù)。
4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達8—9級,或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電,且可能持續(xù)。
4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號:12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。
4.2.1.7強沙塵暴橙色預(yù)警信號:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。
4.2.3進入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。
4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.3信息報告。
4.3.1即時報告。
4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。
4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下:
4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。
4.3.2事故快報。
4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,事故單位在完成即時報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報,快報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程。
1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告;
3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。
5.1響應(yīng)分級,按照事故級別,華能集團公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下:
5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣2000萬元以上,為省級應(yīng)急,集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.2二級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應(yīng)急,集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.3三級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級應(yīng)急,事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1應(yīng)急啟動。
5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后,立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。
5.2.2實施應(yīng)急救援。
5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應(yīng)急預(yù)案,做好本職工作。各職能部門,按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,展開救援工作。
5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應(yīng)的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護用品供后勤供應(yīng)。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調(diào)配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當(dāng)事故對人員造成威脅,應(yīng)注意緊急避險。
5.2.2.8當(dāng)事故對運行設(shè)備造成威脅,應(yīng)立即采取措施,包括緊急停止設(shè)備運行,盡可能避免設(shè)備損壞。
5.2.2.9當(dāng)事故有擴大傾向,現(xiàn)場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應(yīng)急范圍,及時采取補充應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后,現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急工作結(jié)束后,事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。
集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責(zé)發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報。
發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故,應(yīng)當(dāng)及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實。
7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后,集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進行評估,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。
7.4事故調(diào)查及追究,按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
7.5及時補充應(yīng)急物質(zhì)。
7.6及時辦理保險索賠。
8.1通信與信息保障。
建立通信與信息網(wǎng)絡(luò),保證信息上傳下達暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2應(yīng)急隊伍保障。
為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團公司業(yè)務(wù)重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。
8.3應(yīng)急物資裝備保障。
集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前,必須準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。
8.4經(jīng)費保障。
集團公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
8.5其他保障。
根據(jù)集團公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求,集團公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案,落實保證安全的各項措施。
9.1培訓(xùn)。
集團公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c,開展針對性的專項培訓(xùn),教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。
9.2演練。
每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時整改存在的隱患。
10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議,實施效果顯著的;
10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
10.2.1負有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
11.1預(yù)案修訂和更新。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善,經(jīng)集團公司組織審批后生效。。
本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。
11.3制定與解釋。
本預(yù)案由集團公司制定并負責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
冬季防雨雪冰凍之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式。
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時,由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
組長:謝作龍(項目經(jīng)理)負責(zé)應(yīng)急情況總指揮。
副組長:胡建軍(技術(shù)負責(zé)人)負責(zé)應(yīng)急措施決策。
成員:黃建林(質(zhì)量員)負責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作。
高丙源(安全員)負責(zé)現(xiàn)場報警聯(lián)系。
陳夫(施工員)負責(zé)現(xiàn)場搶救。
許園園(材料員)負責(zé)現(xiàn)場搶救。
外部應(yīng)急聯(lián)系電話。
119消防大隊。
120急救中心。
110警察。
114?查訊中心臺。
所有施工的建筑分管安全負責(zé)人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人。
(一)預(yù)防。
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施。
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械。
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的.基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控。
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確?;又苓叿雷o有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險。
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
(四)復(fù)查。
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應(yīng)防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導(dǎo)致坍塌。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
1.1目的為了建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應(yīng)對和防范突發(fā)重大沙塵暴災(zāi)害,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國防沙治沙法》;
《中華人民共和國森林法》;
《中華人民共和國草原法》;
《中華人民共和國氣象法》;
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,積極預(yù)防。以保障沙塵暴高發(fā)區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點,積極做好監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)防工作。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國家林業(yè)局會同國務(wù)院相關(guān)部門制定和實施本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作。沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對和防范要按照“條塊結(jié)合,以塊為主”和分級管理、分級響應(yīng)的原則,主要由地方各級人民政府負責(zé)。
1.3.3加強協(xié)調(diào),整合資源。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,密切配合,通力合作,形成合力。充分利用各部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)資源和信息共享。
1.3.4平戰(zhàn)結(jié)合,快速反應(yīng)。經(jīng)常性地做好應(yīng)對重大災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,常抓不懈。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害、需要國家林業(yè)局協(xié)助地方政府指導(dǎo)救災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)。有下列情況之一的,應(yīng)立即啟動本預(yù)案:
(一)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)時;
(三)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級),且省(自治區(qū)、直轄市)人民政府提出請求,需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時。
2組織指揮體系與職責(zé)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)。
組長:國家林業(yè)局主要負責(zé)人。
副組長:國家林業(yè)局分管副局長。
成員:國家林業(yè)局辦公室、治沙、計資、機關(guān)服務(wù)、宣傳等司局負責(zé)人。
國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心。負責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策,建立和完善國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機制,組織制定和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急的重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào),完成國務(wù)院交辦的其它任務(wù)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠國家林業(yè)局防治荒漠化管理中心(國家林業(yè)局治沙辦),由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業(yè)局各相關(guān)司局和局調(diào)查規(guī)劃院、局西北調(diào)查規(guī)劃院的副司長(副院長)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.1.3赴現(xiàn)場工作組。
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室應(yīng)在特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出赴現(xiàn)場工作組。赴現(xiàn)場工作組由國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位等人員組成。
2.1.4專家咨詢組。
國家林業(yè)局已經(jīng)成立了防治荒漠化高級專家顧問組,具體負責(zé)對荒漠化防治工作的咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和決策論證。在處置重、特大突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,要更加重視并發(fā)揮專家咨詢組的作用。
2.2國務(wù)院相關(guān)部門及其職責(zé)。
突發(fā)沙塵暴災(zāi)害是一種涉及多部門、多行業(yè)的自然災(zāi)害,在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,國務(wù)院林業(yè)、氣象、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、交通、民航、鐵道等部門,按照各自職責(zé),各司其職,各負其責(zé),通力合作。各部門的主要職責(zé)如下:
2.2.1氣象局。負責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作,在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時,要及時作出預(yù)報,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為防災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急作好服務(wù)。
2.2.2農(nóng)業(yè)部。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防,災(zāi)后自救工作,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
2.2.3環(huán)??偩?。負責(zé)監(jiān)測沙塵暴發(fā)生時的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
2.2.4民政部。負責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi),參與災(zāi)情調(diào)查,組織、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,承擔(dān)中國國際減災(zāi)委員會辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2.2.5衛(wèi)生部。在災(zāi)害造成人員傷亡時,負責(zé)協(xié)調(diào)落實救災(zāi)醫(yī)療物品,協(xié)助解決醫(yī)療資源,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
2.2.6交通部。負責(zé)做好交通運輸防災(zāi)減災(zāi)對策預(yù)案,協(xié)調(diào)落實救災(zāi)交通車輛。
2.2.7民航總局。組織制訂民航運輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運輸安全。
2.2.8鐵道部。組織制訂鐵路運輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運輸安全。
2.3地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
省、地、縣各級人民政府應(yīng)成立專門的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由林業(yè)、氣象、環(huán)保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門組成。制訂本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)組織落實本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,并及時向上一級政府報告沙塵暴發(fā)生時間、持續(xù)時間、影響范圍、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。
3預(yù)警和監(jiān)測機制。
3.1預(yù)警預(yù)報。
3.1.1每年年初,由國家林業(yè)局、中國氣象局聯(lián)合邀請專家對當(dāng)年春季沙塵暴災(zāi)害狀況進行預(yù)測和分析,提出當(dāng)年沙塵暴災(zāi)害趨勢。
3.1.2按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防的原則,積極協(xié)調(diào)中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預(yù)測,及時作出沙塵暴災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,包括沙塵暴可能發(fā)生的時間、地點、強度、移動路徑、影響區(qū)域等。
3.1.3國家氣象局應(yīng)利用氣象衛(wèi)星和地面氣象站點,加強對沙塵暴的監(jiān)測,掌握沙塵暴發(fā)生源地、強度、路徑、影響范圍,及時為國務(wù)院相關(guān)部門提供沙塵暴情況及相關(guān)資料。
3.2預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.2.1定期開展全國沙化土地監(jiān)測工作,提高監(jiān)測手段和水平,掌握沙化土地消長動態(tài)變化和植被狀況等相關(guān)信息,建立并完善全國沙化土地信息管理系統(tǒng)。
3.2.2收集并建立我國沙區(qū)社會經(jīng)濟狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災(zāi)害評估提供服務(wù)。
3.2.3利用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段,結(jié)合地面監(jiān)測站點調(diào)查、觀察資料,建立沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)。
3.2.4加強沙塵暴災(zāi)害信息共享平臺建設(shè)。
4應(yīng)急響應(yīng)。
4.1沙塵暴災(zāi)害分級。
按照突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴重性和危害程度,將突發(fā)沙塵暴災(zāi)害分為4級。
4.1.1特大沙塵暴災(zāi)害(i級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡10人以上,或經(jīng)濟損失5000萬元以上。
4.1.2重大沙塵暴災(zāi)害(ii級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡5-10人,或經(jīng)濟損失1000萬元至5000萬元,或造成機場、國家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。
4.1.3較大沙塵暴災(zāi)害(iii級):造成人員死亡5人以下,或經(jīng)濟損失500--1000萬元,或造成機場、國家高速公路路網(wǎng)線路封閉的。
4.1.4一般沙塵暴災(zāi)害(iv級):對人畜、農(nóng)作物、經(jīng)濟林木影響不大,經(jīng)濟損失在500萬元以下。
4.2分級響應(yīng)機制。
針對突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍,分別啟動不同級別的預(yù)案。
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)后,立即啟動國家、省、市和縣四級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級)后,啟動省、市和縣三級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。必要時,啟動國家級應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大或一般沙塵暴災(zāi)害(iii級或iv級)后,由各省(自治區(qū)、直轄市)政府決定啟動省以下人民政府沙塵暴應(yīng)急預(yù)案。
4.3險情響應(yīng)措施。
當(dāng)氣象部門作出強、特強沙塵暴預(yù)警后,省級以下人民政府要及時作出響應(yīng),抓緊做好防災(zāi)工作,以確保人民群眾生命及財產(chǎn)的.安全。
4.3.1省級以下人民政府險情響應(yīng)措施氣象部門作出強、特強沙塵暴災(zāi)害預(yù)警后,主要受影響區(qū)域的地(市)、縣級人民政府應(yīng)迅速作出反應(yīng),通過各種渠道發(fā)布沙塵暴消息,做到家喻戶曉。要部署機關(guān)、廠礦、學(xué)校和廣大人民群眾,采取有效措施,做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作,要將危險地帶的人民群眾和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶;沙塵暴發(fā)生前人員不要外出,牲畜入圈。同時,做好啟動突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急方案的各項準(zhǔn)備。
4.3.2省級人民政府險情響應(yīng)措施省級人民政府在接到強、特強沙塵暴預(yù)警后,應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,督促氣象部門要加強對沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,對沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點、范圍、強度、移動路徑的變化要及時作出預(yù)報;組織有關(guān)部門如交通、民航、農(nóng)業(yè)等,做好強、特強沙塵暴災(zāi)害的防范工作;積極落實好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。
4.4.1省級以下人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施災(zāi)。
害發(fā)生后,按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,落實救災(zāi)措施和責(zé)任,認真做好災(zāi)后救援和重建工作,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報告上級人民政府,向沙塵暴移動的下游地(市)、縣通報。接到通報的地(市)、縣級人民政府應(yīng)立即采取預(yù)防措施。
發(fā)生重、特大沙塵暴災(zāi)害后,立即組成救災(zāi)指揮部,認真組織做好救援工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失,做好輿論導(dǎo)向,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報國家林業(yè)局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向沙塵暴移動的下游省區(qū)市通報。接到通報的省區(qū)市應(yīng)立即組織相關(guān)地區(qū)做好預(yù)防工作。
4.4.3國家林業(yè)局應(yīng)急措施國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大沙塵暴災(zāi)害信息后,經(jīng)國家林業(yè)局負責(zé)人批準(zhǔn),啟動重大沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一負責(zé)國家林業(yè)局處置特大沙塵暴災(zāi)害的指揮、協(xié)調(diào)工作,采取以下應(yīng)急措施:
(二)應(yīng)急指揮部召開全體成員會議,對應(yīng)急預(yù)案啟動進行部署,并組成赴現(xiàn)場工作組。
(三)赴現(xiàn)場工作組應(yīng)于12小時內(nèi)出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險救災(zāi)工作,檢查督促突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施的落實,慰問受災(zāi)群眾,并對當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進行調(diào)研,掌握災(zāi)情,分析原因。
(四)現(xiàn)場處置應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷,依法辦事、積極穩(wěn)妥,化解矛盾、維護穩(wěn)定的要求進行。
4.5信息共享和處理。
4.5.1建立沙塵暴災(zāi)害信息報告制度。各級突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室都要指定專人負責(zé)沙塵暴災(zāi)害信息的收集和上報。
4.5.2突發(fā)沙塵暴災(zāi)害信息實行逐級報告制度??h級以上地方人民政府各有關(guān)部門在沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災(zāi)害及其造成的損失情況報告本級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室,日常管理辦公室匯總后向本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級日常管理辦公室報告。
4.5.3信息報告時限要求。各有關(guān)省區(qū)市人民政府突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發(fā)生2小時內(nèi)將沙塵暴強度、影響范圍報告國家林業(yè)局,屬于重、特大沙塵暴災(zāi)害的,應(yīng)在結(jié)束后2個小時內(nèi),將沙塵暴災(zāi)害狀況初步信息上報國家林業(yè)局。在沙塵暴結(jié)束后2個工作日內(nèi),將沙塵暴造成的災(zāi)害損失情況報國家林業(yè)局。
4.5.4國家林業(yè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災(zāi)害初步信息報告,經(jīng)匯總和處理后,及時報告國務(wù)院,并向國務(wù)院有關(guān)部門通報。
4.6通訊聯(lián)絡(luò)在特大沙塵暴災(zāi)害處置過程中,國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級人民政府、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道,保持通訊暢通。
4.7指揮和協(xié)調(diào)。
沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防和控制主要由地方各級人民政府負責(zé),實行屬地化管理的原則,各地要建立和完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,由林、農(nóng)(牧)、氣象、交通、民政、財政、衛(wèi)生等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.8沙塵暴災(zāi)情的調(diào)查分析與后果評估在特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,國家林業(yè)局組織專家和相關(guān)部門人員,對沙塵暴災(zāi)害及其所造成的損失進行全面調(diào)查,對災(zāi)害及救災(zāi)情況進行評估,提出災(zāi)后重建對策措施。
4.9新聞發(fā)布。
4.9.1國家林業(yè)局將按照有關(guān)規(guī)定,制定特大沙塵暴災(zāi)害新聞發(fā)布工作方案,確定發(fā)布內(nèi)容,并確定專人負責(zé)。
4.9.2沙塵暴災(zāi)害情況要向新聞界發(fā)布。發(fā)布的內(nèi)容包括沙塵暴強度、影響范圍、危害情況和處理結(jié)果等。
4.10應(yīng)急結(jié)束程序。
對于特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,由國家林業(yè)局通過新聞媒體進行宣布。
5保障措施。
5.1通信與信息保障。
各地應(yīng)充分利用社會基礎(chǔ)通信設(shè)施,建立健全應(yīng)急信息通信保障體系,保證和維護信息通訊渠道的通暢,保證防災(zāi)信息能夠及時上通下達。
5.2沙化基礎(chǔ)信息保障。
做好全國沙化土地監(jiān)測工作,進一步完善國家、省、市和縣四級沙化土地信息管理系統(tǒng),并掌握主要沙區(qū)的社會經(jīng)濟狀況。
5.3荒漠化監(jiān)測體系保障。
完善全國荒漠化監(jiān)測體系,特別是縣級監(jiān)測機構(gòu)和站點建設(shè),提高裝備水平,逐步形成一個布局合理,設(shè)備先進,反應(yīng)靈敏的全國荒漠化監(jiān)測體系。
5.4資金保障。
處置突發(fā)沙塵暴災(zāi)害所需財政經(jīng)費,按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5技術(shù)儲備與保障。
將依托現(xiàn)有的防治荒漠化高級專家顧問組,組成相應(yīng)的沙塵暴災(zāi)害專家咨詢組,為沙塵暴災(zāi)害的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。各級林業(yè)部門要增加配備沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置的裝備,保證在發(fā)生重、特大災(zāi)害時能夠作出迅速反應(yīng)。
5.6宣傳培訓(xùn)保障。
5.6.1宣傳教育。利用現(xiàn)有的宣傳媒體,積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災(zāi)害有關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大人民群眾沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。
5.6.2培訓(xùn)。定期組織對各級地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)、地方各級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急管理人員、沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測和信息管理人員等進行培訓(xùn),使之掌握防沙治沙、沙塵暴災(zāi)害的有關(guān)專門知識,促進有效溝通,提高防控沙塵暴災(zāi)害的效率和效果。
6附則。
6.1名詞術(shù)語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴:是指強風(fēng)將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象。
6.2預(yù)案管理和更新。
將根據(jù)預(yù)案實施情況,邀請有關(guān)專家和基層省區(qū)同志對預(yù)案實施效果、存在的問題進行分析、評價,對《預(yù)案》進行修訂和完善,并經(jīng)專家論證后報國務(wù)院備案。
6.3獎勵與責(zé)任。
對在防御突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中貢獻突出的單位和個人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎勵。對于在突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財產(chǎn)損失的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6.4預(yù)案制定與解釋機關(guān)本預(yù)案由國家林業(yè)局制訂并負責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
1、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮:
副總指揮:
成員單位:
主 任:調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部:主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實施方案。
總指揮:全面負責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負責(zé)匯總天氣預(yù)報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責(zé)按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責(zé)向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)部:負責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機電供應(yīng)部:負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀(jì)檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
(11)安保部:負責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習(xí)。負責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
(13)醫(yī)務(wù)室:負責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé),落實責(zé)任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責(zé)任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責(zé)向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的三、十三、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用a4紙打印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等??傊笓]決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預(yù)案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
a、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
b、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
c、搶險指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
f、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場??傊笓]下達應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍,保證預(yù)案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負責(zé)組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進行演習(xí)。
3、安檢科負責(zé)監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
1、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對預(yù)案進行修改補充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進行備案。
4、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫。
2、黃土坡倉庫。
3、昆沙倉庫。
4、小屯倉庫。
5、運輸部。
6、集裝箱部(昆南項目部)。
7、施救站、修理組。
8、黃土坡停車場。
9、公司各職能部門。
公司各部門以及安技、機務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時應(yīng)立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:xxx。
部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、組長職責(zé)是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應(yīng)急工作。
第二章組織指揮體系及職責(zé)。
第四條應(yīng)急指揮機構(gòu)。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。
第五條職責(zé)。
組織制定、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;對發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災(zāi)害擴展;參加搶險救災(zāi),并做好社會治安維護工作;組織對被破壞的給排水、市政設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)工程生產(chǎn);負責(zé)災(zāi)情的收集上報;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施;建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第三章預(yù)警和預(yù)防機制。
第六條信息監(jiān)測、預(yù)測與報告。
(一)氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布。
天氣氣候預(yù)測機構(gòu)預(yù)測12、24、48小時內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時,辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責(zé)及時通知到各項目部、各班組。
辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,立即通知各分公司或各項目或各項目,并報送主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)預(yù)警預(yù)防行動。
收到氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、警報信息后,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測預(yù)報、警報,及時提供警報和氣象災(zāi)害情況。
第七條應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會商,各分公司或各項目或各項目主要負責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門。
第八條信息處理。
氣象災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
第九條緊急處置。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署,迅速采取以下措施:
(二)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(四)做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作,維護社會治安和生活秩序。
第五章應(yīng)急保障。
第十條參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
第十一條會同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃,對員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育。
第十二條加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和分公司,責(zé)令改正,情況嚴重的予以通報批評。
第六章附則。
第十四條對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十五條發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的.應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,給予處罰;情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂。
第十七條各分公司或各項目應(yīng)及時修訂完善本分公司或項目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并上報公司工程管理部備案。
第十八條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
1、事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。
2、根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
3、學(xué)校廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
4、應(yīng)急小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
5、保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
6、配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
7、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
8、應(yīng)急小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
第一條為了保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造**員傷亡、重大財產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害。
第二條工作原則。
(一)各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;
(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。
第三條編制依據(jù)。
1、《中華人民共和國氣象法》;
2、《人工影響天氣管理條例》;
3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;
4、《氣象行政處罰辦法》;
5、《防雷減災(zāi)管理辦法》;
6、《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。
第二章組織指揮體系及職責(zé)。
第四條應(yīng)急指揮機構(gòu)。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,組員由各部門經(jīng)理和項目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。
第五條職責(zé)。
組織制定、實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;對發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災(zāi)害擴展;參加搶險救災(zāi),并做好社會治安維護工作;組織對被破壞的給排水、市政設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)工程生產(chǎn);負責(zé)災(zāi)情的收集上報;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施;建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第三章預(yù)警和預(yù)防機制。
第六條信息監(jiān)測、預(yù)測與報告。
(一)氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布。
天氣氣候預(yù)測機構(gòu)預(yù)測12、24、48小時內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時,辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責(zé)及時通知到各項目部、各班組。
辦公室對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,立即通知各分公司或各項目或各項目,并報送主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)預(yù)警預(yù)防行動。
收到氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、警報信息后,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測預(yù)報、警報,及時提供警報和氣象災(zāi)害情況。
第七條應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會商,各分公司或各項目或各項目主要負責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報上級部門。
第八條信息處理。
氣象災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的'信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
第九條緊急處置。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署,迅速采取以下措施:
(二)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各崗位做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(四)做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作,維護社會治安和生活秩序。
第五章應(yīng)急保障。
第十條參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
第十一條會同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃,對員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育。
第十二條加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和分公司,責(zé)令改正,情況嚴重的予以通報批評。
第六章附則。
第十四條對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十五條發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,給予處罰;情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十六條結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂。
第十七條各分公司或各項目應(yīng)及時修訂完善本分公司或項目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并上報公司工程管理部備案。
第十八條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程,形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機制,全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
1.4工作原則。
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排,有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
(3)堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置水平。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
1、在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時維修。
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
1、關(guān)注天氣預(yù)報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配。
2、暴雨時段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。
3、強雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報情況。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時聯(lián)系家長。
7、按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,及時組織好人員,并落實各項準(zhǔn)備措施。
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準(zhǔn)備。
2、工作上要抓好落實,分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,建立高效、統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系,最大限度的減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、大霧、雷電、高溫、干旱、干旱等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、 工作原則
(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
(2)預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
(3)分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、鎮(zhèn)成立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)組,確定汪敏華為氣象災(zāi)害防御分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)氣象災(zāi)害防御辦公室,鄭勇同志兼任氣象員。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
(1)啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
(3)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;
2、成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)案預(yù)報信息,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
(2)水利站:配合協(xié)調(diào)各村抗擊氣象災(zāi)害工作;負責(zé)對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進行有效的監(jiān)管。
(3)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災(zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作。
(4)綜治辦:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
(5)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
(6)財政所:負責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(7)國土資源所:負責(zé)提供氣象災(zāi)害時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的'應(yīng)急防治工作,減緩和排除險情、災(zāi)情進一步發(fā)展。
(8)供電營業(yè)所:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng);及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應(yīng)。
(9)衛(wèi)生院:負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(10)學(xué)校:負責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
(11)文廣站:根據(jù)指揮部辦公室提供的氣象災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息,做好防御氣象工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
主要職責(zé):
(2)組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進行修訂和完善;
(4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作;
(5)負責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
(6)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
四、應(yīng)急處置
1、 信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失等情況,在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向慈溪市政府、寧波政府或省政府報告。
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校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
按照文件要求,遵照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強媒體的宣傳、預(yù)報、報道工作。結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部(昆南項目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時應(yīng)立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:8318460。
部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、組長職責(zé)是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應(yīng)急工作。
2、副組長職責(zé)是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實所負擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時報告完成情況。
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應(yīng)急預(yù)案條件時,應(yīng)及時向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關(guān)人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確??蛻魝}儲物資安全度汛。
2、參加應(yīng)急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應(yīng)及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。
六、應(yīng)急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確?,F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓?、環(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運用gps監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。
七、應(yīng)急機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在本預(yù)案啟動期間,手機必須24小時開機,以保持通訊聯(lián)系暢通。
八、要對整個應(yīng)急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄,以供事后進行備案、總結(jié)。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
1.提高對校園防雷工作重要性的認識。把防雷電工作納入校園重要議事日程,針對季節(jié)性特點,積極研究防范措施,落實防雷電工作預(yù)案。
2.加大宣傳教育力度,提高師生抵御雷電傷害的意識和防范能力。各校園要把防雷電知識的宣傳教育與校園其他安全教育結(jié)合起來,多形式、多角度、多層面加強對師生防雷電安全知識教育,開展應(yīng)急預(yù)案演練,舉辦防雷電知識講座,開展防雷電知識咨詢,掌握雷電突發(fā)時的各種防范方式。全面提高師生員工的依法防雷、科學(xué)防雷、主動防雷意識和自救自護能力。各校園要加強對校園防雷電工作人員的培訓(xùn),努力提高校園防雷電工作能力。
3.切實抓好防雷電安全檢查工作。
(1)按規(guī)定安裝防雷電設(shè)施,制定防雷電裝置檢查維護制度,安排具有防雷和電氣知識的人員負責(zé)日常檢查維護工作。雷雨季節(jié)前后更應(yīng)加強檢查,及時排除防雷電裝置故障。
(2)自覺接受氣象部門防雷中心的檢測服務(wù),取得《陜西省防雷電裝置檢測合格證》。新建建筑物應(yīng)當(dāng)具有防雷電裝置檢測機構(gòu)出具的檢測報告。
(3)定期對校園校舍、圍墻的電路進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保當(dāng)雷電來臨時校園校舍電路安全無隱患。
(4)對于校園的圖書室、電腦室、實驗室等部室,做好定期檢查防護工作,特別要注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防雷電工作。
(5)建立雷電隱患臺賬,清除一切不安全設(shè)施,并采取有效措施消除隱患。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
市氣象主管機構(gòu)所屬各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報,及時提供預(yù)測預(yù)報、警報、實況和氣象災(zāi)害信息,并向市應(yīng)急指揮部報告氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警最新信息。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過多種途徑,向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
各級氣象主管機構(gòu)對收集到的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等信息進行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,報送上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府,并建議啟動應(yīng)急預(yù)案。
氣象災(zāi)害日常預(yù)警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號試行辦法》執(zhí)行。
xx市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災(zāi)害(一級)、重大災(zāi)害(二級)、較大災(zāi)害(三級)和一般災(zāi)害(四級),共四級。預(yù)案級別及啟動標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
(三)預(yù)報預(yù)警。
市、縣(市)氣象部門要加強災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測、趨勢分析,及時作出準(zhǔn)確判斷,適時預(yù)報預(yù)警。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應(yīng)急指揮部,提出適時啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。
(四)預(yù)警支撐系統(tǒng)。
各級各有關(guān)部門要加大投入,加強氣象災(zāi)害預(yù)警支撐系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警平臺,不斷提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力。
校園氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
如事故發(fā)生,出事項目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室,再由工程部或值班室報公司領(lǐng)導(dǎo),按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報程序如下:
事發(fā)項目部在上報的同時,要迅速組織搶險救治,控制事態(tài)發(fā)展;
還要對事故現(xiàn)場進行嚴格保護,防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點被破壞,確需要移動現(xiàn)場物體,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
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