疏解整治促提升工作方案（實用13篇）

方案的實施過程中需要不斷進行監(jiān)測和評估，及時調整和改進方案。方案制定的第一步是明確問題，分析問題的原因和影響，確定解決問題的目標。需要制定方案時，我們可以參考以下范文，對比多種方案選擇最適合的方案。

疏解整治促提升工作方案篇一

為貫徹落實《北京市人民政府關于組織開展“疏解整治促提升”專項行動(2017—2020年)的實施意見》(京政發(fā)〔2017〕8號)精神，明確責任、落實任務、加強考核，切實抓好2017年“疏解整治促提升”專項行動，特制定本方案。

(一)拆除違法建設。

全市拆除違法建設4000萬平方米以上;堅決遏制新增違法建設，確保新增違法建設零增長。加大城六區(qū)違法建設拆除量，拆除違法建設1417萬平方米，其中核心區(qū)拆除24萬平方米，石景山區(qū)基本消除違法建設。北京城市副中心155平方公里范圍內違法建設兩年內全部拆除。在全市開展100條主要街道和胡同、100個重點社區(qū)拆違示范試點。優(yōu)先重點整治沿街連片違法建設，恢復并改善街道立面景觀、暢通交通功能、優(yōu)化步行體驗，“還街于民”。優(yōu)先拆除低效利用的.工業(yè)、倉儲及區(qū)域性專業(yè)市場等產業(yè)用地上違法建設。建立“拆建掛鉤”機制，將拆除違法建設占地面積與城鄉(xiāng)建設用地指標掛鉤，拆除進度與項目審批和年度土地利用計劃掛鉤，促進“減量發(fā)展”。加大違法建設拆除后綜合整治和管控力度，及時處理建筑垃圾，將拆除后用地的綠化實施率作為年終考核重要指標，確保還綠、復耕比例。

(二)占道經營、無證無照經營和“開墻打洞”整治。

加大占道經營違法行為執(zhí)法檢查力度，舉報查處率達到100%，實現1009處重點點位100%銷賬;嚴格落實“門前三包”責任制。

依托無證無照經營行為綜合治理系統平臺，強化工商、城市管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門綜合執(zhí)法，隨時發(fā)現、隨時治理，確保存量無證無照經營行為明顯下降。

全市整治“開墻打洞”行為約1.6萬處，其中城六區(qū)整治“開墻打洞”行為約1.56萬處。

(三)城鄉(xiāng)結合部整治改造。

開展100個市級掛賬城鄉(xiāng)結合部重點村(社區(qū))綜合整治，鞏固提升已整治地區(qū)治理成效。其中，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)整治51個重點村(社區(qū))。通過專項整治，使城鄉(xiāng)結合部地區(qū)重大安全隱患問題基本消除、治安秩序明顯好轉、環(huán)境面貌明顯改善、基層綜合治理能力明顯提升。

加快城鄉(xiāng)結合部地區(qū)改造建設，完成第一批朝陽區(qū)來廣營、太陽宮、將臺、南磨房、豆各莊、常營等6個鄉(xiāng)試點任務，全面推進第二批朝陽區(qū)東壩、東風、三間房、平房、管莊等5個鄉(xiāng)和大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)試點工作，拆遷騰退建筑面積305萬平方米。研究編制海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)、豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)和南苑鄉(xiāng)、昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)、首農集團南郊農場“一綠”地區(qū)城市化試點實施方案。實施新增建設用地與現狀低效用地盤活減量掛鉤機制，完善農民轉居、就業(yè)安置、基礎設施建設等政策措施，控制新增產業(yè)和住宅建筑規(guī)模。推進“二綠”地區(qū)集體土地集約利用試點工作。

(四)中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治。

開展新階段老舊小區(qū)綜合整治、配套提升和長效管理試點，在東城區(qū)選擇2個小區(qū)，西城區(qū)選擇3個小區(qū)，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)各選擇1個小區(qū)，突出抓好抗震加固、節(jié)能改造、加裝電梯、架空線入地、上下水改造、補建停車位等工作，適當提高改造標準，完善小區(qū)配套服務功能，引入專業(yè)化物業(yè)服務管理，實現小區(qū)安全、便利、宜居。同時，積極推動城六區(qū)其他具備條件的老舊小區(qū)開展綜合整治。

(五)中心城區(qū)重點區(qū)域整治提升。

圍繞東城區(qū)簋街片區(qū)、隆福寺地區(qū)、東四三至八條、故宮周邊、南鑼鼓巷地區(qū)，西城區(qū)月壇街道、金融街街道、西長安街街道、什剎海街道等重點地區(qū)開展綜合整治，拆除違法建設，實現無違法經營、無違法出租房屋、無地下空間“散租住人”。繼續(xù)推進瀏陽會館等11處文物騰退，切實提升人居環(huán)境，著力建設和諧宜居示范區(qū)。圍繞朝陽區(qū)廣渠路沿線、長安街延長線、蕭太后河水系、十八里店鄉(xiāng)重點區(qū)域、崔各莊鄉(xiāng)南皋村和黑橋村，海淀區(qū)中關村大街、寶山地區(qū)、永定河引水渠、圓明園21號院，豐臺區(qū)南苑地區(qū)大紅門片區(qū)、麗澤客運站地區(qū)，中關村科技園區(qū)石景山園周邊地區(qū)、首鋼主廠區(qū)北區(qū)周邊地區(qū)，綜合開展非首都功能疏解、城市綜合治理、產業(yè)轉型升級等工作，提升區(qū)域發(fā)展質量和環(huán)境品質。

(六)疏解一般制造業(yè)和“散亂污”企業(yè)治理。

疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家，其中城六區(qū)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)148家。進一步加大對環(huán)保不達標、無證無照經營、違規(guī)經營、安全隱患嚴重的一般制造業(yè)和低端服務業(yè)企業(yè)清理整治力度，清理整治“散亂污”企業(yè)2570家，其中城六區(qū)清理整治612家。

(七)疏解區(qū)域性專業(yè)市場。

推進區(qū)域性專業(yè)市場和區(qū)域性物流基地疏解，加快相關市場和物流中心升級改造，疏解提升市場120個，包括疏解清退市場77個、升級改造市場43個;疏解提升物流中心38個。其中，城六區(qū)疏解提升市場100個、疏解提升物流中心13個。加快重點地區(qū)疏解提升，完成動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場撤并升級和外遷，基本完成官園、萬通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場調整疏解和升級改造。積極引導和推動農副產品、基礎原材料等大宗商品的倉儲物流功能外遷。新建和提升規(guī)范化、連鎖化社區(qū)菜店及生鮮超市等蔬菜零售網點200個。

(八)疏解部分公共服務功能。

制定實施推動部分教育資源疏解促進協同發(fā)展工作方案，加快疏解普通高等學校本科教育、職業(yè)教育，積極引導各類培訓機構控制在京培訓規(guī)模。2017年全市壓縮培訓機構31個，其中城六區(qū)壓縮20個。加快優(yōu)質教育資源在郊區(qū)布局發(fā)展，推動北京信息科技大學新校區(qū)、北京工商大學良鄉(xiāng)校區(qū)二期新建工程和北京電影學院懷柔校區(qū)開工建設，建成北京城市學院順義校區(qū)二期工程，支持部分中央屬高等學校新入駐沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)。

制定實施市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源率先疏解促進協同發(fā)展工作方案，加快建設友誼醫(yī)院順義院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建工程，實現天壇醫(yī)院新院試運行。加快推進安貞醫(yī)院通州院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建項目選址、立項等工作，力爭安貞醫(yī)院通州院區(qū)2017年底前開工。推動市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先向薄弱地區(qū)疏解，切實降低中心城區(qū)就診數量。

(九)地下空間和群租房整治。

清退“散租住人”和存在安全隱患的地下空間684處，其中城六區(qū)669處，全市實現地下空間“散租住人”清零。試點整治集體宿舍、旅館274處，其中城六區(qū)269處。研究制定清退后地下空間再利用相關政策，鼓勵公益性使用。聘請第三方機構，對全市2011年以來整治完成的地下空間進行全面核查。

依法取締違法群租房7000余戶，其中城六區(qū)5600余戶，城六區(qū)違法群租房實現動態(tài)清零。聚焦醫(yī)院、學校、市場商圈、產業(yè)園區(qū)和交通樞紐等重點地區(qū)周邊，持續(xù)開展違法群租房整治，發(fā)現一處、整治一處。

(十)棚戶區(qū)改造、直管公房及“商改住”清理整治。

全市完成棚戶區(qū)改造3.6萬戶，其中城六區(qū)完成3萬戶。完成大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)承接東城區(qū)和西城區(qū)定向安置房地塊的規(guī)劃編制工作，確保全部地塊于2017年底前具備開工條件。加強對棚戶區(qū)改造項目定向安置房、回遷房和用于平衡資金的商品房建設所產生人口變化的跟蹤監(jiān)測。

嚴格清理直管公房轉租、轉借及改變用途行為。研究清理整治存量“商改住”項目政策措施，并建立長效管控機制，嚴格控制“商改住”項目增量。加強對朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)等重點區(qū)“商改住”項目的集中治理。

(一)加強組織領導。各專項任務由分管副市長牽頭，加強市級統籌、縱向領導、橫向協調，切實提高工作效率。各牽頭部門每月檢查工作落實情況，分管副市長每季度進行檢查調度，并將任務落實情況報市政府。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加大組織協調、建章立制、政策創(chuàng)新力度，積極研究解決專項行動實施中遇到的重點難點問題;各專項任務涉及的其他部門要主動參與、積極配合，確保上下銜接、整體聯動。各區(qū)政府要建立完善工作推進機制，對納入年度計劃的項目，要細化時間節(jié)點和進度要求，并主動與市級牽頭部門對接，形成合力。各牽頭部門、各區(qū)政府要立足早部署、早行動，加大工作力度，力爭超額完成任務。

(二)創(chuàng)新政策措施。實施支持疏解騰退的差別化土地管理政策。嚴格控制商品房開發(fā)規(guī)模和強度，研究制定棚戶區(qū)改造、商品房開發(fā)與疏解功能、調控人口相銜接的工作計劃。進一步完善棚戶區(qū)改造政策，推進貨幣化安置、實施定向安置房與住房限購政策銜接、加快定向安置房建設等綜合性措施。研究制定城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部地區(qū)建設捆綁實施政策，建立健全以基本規(guī)劃實施單元進行區(qū)域統籌的機制。制定促進市場疏解升級的指導意見，加強政策資金支持，分類推進區(qū)域性專業(yè)市場轉移疏解和相關市場轉型升級。制定實施加強本市戶籍管理工作的意見。建立嚴格的直管公房管理制度，健全直管公房收回機制和轉租轉借清理機制。推進《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》修訂工作。完善有利于鞏固治理成果、建立治理長效機制的執(zhí)法綜合考核評價機制。

(三)發(fā)揮國有企業(yè)模范帶頭作用。積極推動市、區(qū)兩級國有企業(yè)在有序疏解非首都功能中轉型升級。研究制定市屬國有企業(yè)支持“疏解整治促提升”專項行動的重點項目清單。強化中心城區(qū)市、區(qū)兩級國有企業(yè)非經營性房屋資產管理，嚴禁違規(guī)出租等行為。加強市屬國有企業(yè)用地管理，開展市屬國有企業(yè)土地利用狀況調查，統籌研究提出市屬國有企業(yè)存量用地利用方案。積極利用市屬國有企業(yè)存量土地支持城六區(qū)棚戶區(qū)改造，配套建設基礎設施和公共服務設施。

(四)加強督查考評。加強市級專項督查，引入第三方評估，并將專項行動落實情況納入市政府績效考評范圍，推動各項政策措施落實。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對環(huán)境秩序差、工作不嚴不實等問題及時進行曝光。廣泛開展“比、學、趕、幫、超”，選擇工作成效明顯的地區(qū)進行現場觀摩，總結經驗，推廣典型，推動專項行動深入有效實施。

疏解整治促提升工作方案篇二

改善農村人居環(huán)境，是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面扎實推進農村人居環(huán)境整治，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農業(yè)農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當地文化和風土人情相協調，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行，突出統籌推進。樹立系統觀念，先規(guī)劃后建設，以縣域為單位統籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，合理安排建設時序，實現農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

——堅持立足農村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民，突出農民主體。充分體現鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構建系統化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農村衛(wèi)生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶用廁所愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

(四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質量。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準，把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管，把好農村改廁產品采購質量關，強化施工質量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，選擇符合農村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。

(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據當地實際，統籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。

(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化，加強傳統村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預算內投資，按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目?？h級可按規(guī)定統籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯合攻關、集成示范、推廣應用等力度，鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統籌改善農村人居環(huán)境工作，協調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。

(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向黨中央、國務院報告，對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標準和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

疏解整治促提升工作方案篇三

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓，舉一反三、壓實責任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產管理責任，建立長效管理機制，確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心）。

責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）。

（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查，督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。

（二）區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

（三）區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。

（六）區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。

（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處，負責對特種設備未經定期檢驗進行查處，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

（八）公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。

（九）區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。

（十一）各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任，健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續(xù)加大安全生產投入，不斷提高本質安全水平。

（一）強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領導帶隊，抽調精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

（二）強化責任落實，加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制，實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

（三）強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強化安全管理，推動燃氣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

疏解整治促提升工作方案篇四

認真貫徹中央、省關于農村人居環(huán)境整治工作總體部署，學習浙江“千萬工程”經驗，梯度推進農村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，統籌規(guī)劃定位、整村推進、建設管護，突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等四個重點，積極建設農村人居環(huán)境整治示范村。2019年，力爭實現行政村（社區(qū)）生活垃圾分類處理全覆蓋：農村戶廁無害化改造基本全覆蓋：基本完成規(guī)劃布點村污水處理設施建設，逐步推進非規(guī)劃布點村污水收集處理工作；開展農村人居環(huán)境整治100個示范村建設，當年建成示范村40個以上，展現南京農村干凈整潔優(yōu)美新形象。

（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅持開門規(guī)劃，強化村民主體地位，讓村民充分參與，讓村黨組織和村民委員會參與決策。各涉農區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要切實加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃，在對原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實施評估的基礎上，按照重點集聚、城郊融合、特色保護、一般提升等四個類別，年底前完成村莊科學分類?？茖W編制村莊規(guī)劃，2019年完成100個以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。對于看不準的村莊，可暫不做分類，留出足夠的觀察和論證時間。探索建立鄉(xiāng)村責任規(guī)劃師制度，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務平臺，支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務，切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。加強農民建房許可管理，引導選用《南京市農民住房戶型指導性設計方案圖集》，逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征的金陵特色民居。（責任單位：市規(guī)劃資源局、農業(yè)農村局、建委；第一個為牽頭單位，各涉農區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體，下同）。

（二）示范引領系統推進。選擇100個左右行政村（社區(qū)），整村推進農村人居環(huán)境整治示范村建設，基本實現“五化”（垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標準化），做到行政村（社區(qū)）內所有自然村實現村容村貌整體有效提升，垃圾分類收運全面覆蓋，戶廁及公廁基本改造完畢，規(guī)劃布點村污水處理設施全部到位、非規(guī)劃布點村污水應收盡收或采用生態(tài)化處理，實現污水處理全覆蓋，村莊基礎設施完善，公共服務設施配套到位。在具體工作中，堅持分類推進、全域覆蓋，將所有自然村分為三個檔次：5年內可能拆并或居住過于分散的自然村，大力開展村莊清潔行動，實現村容村貌干凈整潔；5年內不拆并的自然村，強化基礎設施和公共服務配套，實現人居環(huán)境全面提升；有條件的規(guī)劃布點村，全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局）。

（三）開展村莊清潔行動。聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，全面啟動村莊清潔行動，重點做好村莊內“三清一改”（清理農村生活垃圾，清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）。要抓住新中國成立70周年等關鍵時點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，積極推進治亂整破，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無明顯暴露，村內無私搭亂建，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。大力推動村民參與美麗庭院建設，按照“合理設計布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標準，創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農區(qū)要制定工作方案，細化工作舉措，強化組織落實，定期通報進展，扎實推進村莊清潔行動。（責任單位：市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯）。

（四）推進農村生活垃圾治理。全域推進生活垃圾分類，完善分類處理體系，年內開展垃圾分類的行政村（社區(qū)）達100%。每個行政村（社區(qū)）按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員，深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導、檢查。有效推動農村垃圾減量化、資源化、無害化處理，完善農村再生資源回收網點，生活垃圾回收利用率達30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農貿市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。配套分類收集容器、轉運車輛、壓縮中轉站，實行密閉收運、分類收運。10月底前，每個鎮(zhèn)街完成有機垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設。（責任單位：市城管局、商務局）。

（五）加強農村生活污水治理。全面摸清農村污水治理現狀，加快編制農村生活污水治理建設規(guī)劃。對于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊，可納入城鎮(zhèn)污水管網統一處理?；就瓿梢?guī)劃布點村污水處理設施建設、有序推進非規(guī)劃布點村污水收集處理。對規(guī)模較大、短期內不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設污水集中處理設施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理，對房前屋后河塘、排水溝等重點溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步改善農村水生態(tài)環(huán)境，全年完成農村河道輪浚土方2000萬方。（責任單位：市水務局、生態(tài)環(huán)境局）。

（六）推進“廁所革命”。扎實開展農村“廁所革命”專項行動，以區(qū)為單位，4月底前，摸清農村公共廁所和旅游廁所的數量、布點、模式等信息。立足實際、注重實用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強農村公廁使用維護服務和糞污無害化處理。完成新改建農村公廁570座，支持鼓勵整村推進農村“廁所革命”示范建設，提高農村公廁的整體建設水平。積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術和產品。舉辦專題培訓班，提升施工人員技能，確保改廁質量。年內完成無害化戶廁改造1.6萬座以上，農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99%以上。（責任單位：市衛(wèi)健委、城管局、文旅局）。

（七）推進農業(yè)清潔生產。持續(xù)推進“夏季機械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式，完善考評機制，實現秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進畜禽糞污綜合利用。開展農業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，努力實現化肥農藥使用量負增長。深化測土配方施肥，推進新肥料新技術應用，有序開展輪作休耕，降低化肥使用強度。加強農作物病蟲害監(jiān)測預警，推進農作物病蟲害專業(yè)化統防統治與綠色防控，強化重大病蟲害防控服務指導，實現農藥減量使用。做好廢舊農膜、農業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點工作。全市農作物秸稈綜合利用率達94%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，化肥施用總量較2015年削減4%以上，農作物病蟲害專業(yè)化統防統治覆蓋率60%以上，農膜回收率達到80%。（責任單位：市農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局）。

（八）加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴面。統籌推進美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設，突出點線面結合、差異化建設，強化公共配套、文化挖掘、產業(yè)發(fā)展，進一步完善功能、提升內涵、彰顯特色。培育10個省級特色田園鄉(xiāng)村，高質量做好80個示范村、100個宜居村建設，累計建成美麗鄉(xiāng)村860個左右。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農村綠化美化，建設綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進“四好農村路”建設，基本實現建制村通硬化路，全年完成農路提檔升級450公里。（責任單位：市農業(yè)農村局、建委、綠化園林局、交通運輸局、水務局）。

（九）提升傳統村落保護水平。加強重要古鎮(zhèn)、古村和傳統村落的保護規(guī)劃工作，建立分級分類保護名錄，加大歷史建筑、傳統民居等歷史遺存的修繕和保護利用。加快推進14個省級傳統村落規(guī)劃落地實施，完成8個省級傳統村落規(guī)劃編制；開展傳統建筑組群調研，完成13個傳統建筑組群保護建設。結合美麗鄉(xiāng)村建設，合理挖掘和利用各類文化遺存，發(fā)展村落經濟，促進傳統村落復興。（責任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農業(yè)農村局）。

（十）完善村莊長效管護機制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護、村級自行管護、專業(yè)化第三方管護互為補充的長效管護機制。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農村公共服務專項資金，每個行政村（社區(qū)）不低于10萬元（其中經濟薄弱村、欠發(fā)達村不低于12萬元），落實有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，實行“門前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等，健全服務績效評價考核機制。深入推進移風易俗弘揚時代新風工作，大力開展文明戶、最美家庭、星級保潔員評比，設置榮譽榜，引導農民主動參與。建立健全農村信用體系，探索規(guī)范農民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進農民形成自覺參與、自主管理的意識。（責任單位：市城管局、發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、文明辦、婦聯）。

（一）完善推進機制。健全黨政主導、各方協同、分級負責的工作機制。建立市委、市政府分管領導任組長，相關部門參與的全市農村人居環(huán)境整治提升推進工作領導小組；成立全市農村人居環(huán)境整治提升工作推進辦公室，抽調人員集中辦公，統籌協調、督促推進。各涉農區(qū)黨委、政府作為農村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體，主要負責人要直接抓，要細化目標、壓實責任、全力推進。鎮(zhèn)街作為實施主體，要責任到人、狠抓落實，確保完成農村人居環(huán)境整治提升硬任務。行政村（社區(qū)）作為管護主體，要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。

（二）優(yōu)化資源要素。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機制。統籌用于農村人居環(huán)境整治的各類專項資金，切實提高資金的使用績效。對建成的農村人居環(huán)境整治示范村，市級財政給予一次性綜合獎補，對高淳、六合區(qū)適當傾斜。簡化和規(guī)范農村整治建設項目招投標程序，支持各類社會資本、農村工匠和村級組織參與村內環(huán)境整治、村內道路建設、植樹造林等涉農工程項目。

（三）強化考核監(jiān)督。將農村人居環(huán)境整治提升作為高質量發(fā)展重要內容，作為市對區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設達標率考核硬指標。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要摸清底數、定期更新、上報動態(tài)。各涉農區(qū)和市有關部門要根據中央和省農村人居環(huán)境整治督查統一安排，突出重點任務、把握關鍵節(jié)點、完善工作臺賬，做好相關迎查工作，確保圓滿完成年度任務，努力走在全省前列。

疏解整治促提升工作方案篇五

堅持習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神，按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實際出發(fā)，循序漸進，通過長期努力，全面改善農村生產生活條件，切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農村人居環(huán)境的突出問題，將農村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統籌推進的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強化農膜源頭防控，提升廢舊農膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網格化管理逐步完善，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農村工作新局面。

加快農村人居環(huán)境綜合整治，重點治理農村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農民群眾參與村莊清潔行動，努力實現“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實現村莊內垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運，做到日產日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負責、專人清理、專人檢查，做到單位院內保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側的垃圾、雜物，拆除道路兩側違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度，重點抓好農村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質，美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任，定期巡查，嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染，切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責任單位：各村委會、農服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定，做到工地內施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統一，無亂張貼、亂涂寫現象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求，集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實加蓋防塵網、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農業(yè)生產廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現象發(fā)生，需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物清理力度，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用，防治農業(yè)面源污染。(責任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網”。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴格實施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產加工店的監(jiān)督管理，堅決整治占道經營、店外經營、違章搭建、亂設廣告牌等行為，取締無證加工點和無照經營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的，堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進農村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求，以數量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造，積極推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項系統工作，是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分，需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實開展農村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設，堅決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現象，著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責任到人，開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，抓住重點組織集中開展整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇六

為扎實推進農村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境治理成果，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅定不移推進農村人居環(huán)境整治工作。以農村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，切實改善農村人居環(huán)境，不斷增強農民群眾獲得感和幸福感。

村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。

因地制宜，分類推進。各村根據實際情況確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進。

注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，積極謀劃農村人居環(huán)境基礎設施建設項目庫，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。

重視保護、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，嚴守生態(tài)保護紅線，統籌兼顧農村田園風貌保護，突出鄉(xiāng)村特色，體現鄉(xiāng)土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農村生活垃圾治理。

1、清理農村垃圾。以各村主次干道兩側、進出村道路兩側為重點，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運處置。規(guī)范村內垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類，合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產日清。

3.落實門前“三包”。分別與農戶簽訂“三包”責任書，引導發(fā)動農戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農戶落實“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點，分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農村廁所革命。

1.持續(xù)推進戶廁改造。按照有序推進、規(guī)范建設、保質保量的原則，持續(xù)推行農戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達到建設標準，經申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導群眾對露天旱廁進行拆除，達到農戶廁所入院入室。

2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標準加強公廁管護，安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時進行維修，確保公廁管護到位。

(三)實施農村污水治理工程。

1.治理農村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設施和污水管網建設并投入運營，優(yōu)化各村污水集中處理設施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復水生態(tài)。實施農村黑臭水體排查治理，逐步消除農村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護機制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內各類破損廣告牌、宣傳牌、標語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標語。二是集中拆除村莊內殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時清理轉運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴禁糞污隨地亂排，統一設置封閉式糞便收集場所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強綠化苗木管護。對道路兩側綠化苗木及時修剪，枯死花木及時進行更換，同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施管護機制，培養(yǎng)村民良好生活習慣。通過開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。

(五)推進廢棄物資源化利用。

1.推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。統籌實施農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產業(yè)化，開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。

2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農業(yè)大戶合作處理機制，推進農戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農作物種植、家庭農場等規(guī)模化種植。同時配備清運設備，負責農戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作，待條件具備時，交由社會化服務單位承擔。

(一)加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應領導小組。

(二)嚴格督導考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標考核。實行督查檢查、調度、觀摩點評相結合，形成有安排部署、有檢查督導、有考核獎懲的工作機制。

(三)爭取政策支持。加大對農村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專項資金，積極謀劃農村人居環(huán)境整治基礎設施建設項目庫，做好相關設施建設的資金保障工作，將有關資金納入財政預算。同時引導相關部門、社會組織、個人通過結對幫扶、捐資捐物等形式，參與農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，定期組織召開現場觀摩會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

疏解整治促提升工作方案篇七

為深刻汲取公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓，加強我街火災防控工作，確保全街消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、工作目標。

貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯席會議精神，壓實社區(qū)（村）屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動，及時防范化解消防安全風險，消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故，堅決杜絕較大火災事故，提升全街安全生產整體水平，實現根本好轉并保持穩(wěn)定。

二、重點任務。

（一）深入開展火災隱患排查整治。

1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點：

（1）居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設置電動自行車充電裝置和集中停放場所；

（2）是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現象；

（3）是否存在飛線充電，私拉亂接電線充電的現象；

（4）嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。（責任單位：公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村）。

2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點：

（1）電纜井、管道井未按照國家消防技術標準要求進行有效防火封堵或破壞的；

（2）井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的；

（4）電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的；

（5）弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的；

（6）井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。（責任部門：公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點：

（1）違規(guī)存放易燃易爆物品；

（2）違規(guī)用火、動焊、吸煙，私拉亂接電氣線路；

（3）違規(guī)使用大功率電器；

（4）違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦二）。

4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點：

（2）是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現象。（責任部門：公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點：對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，依法組織整改一批、拆除一批。（責任部門：城市管理辦一、城市管理辦二）。

6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點：

（1）在門店內違規(guī)設置居住場所或違規(guī)住人的；

（2）住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的；

（3）疏散逃生設施設置不符合要求的；

（4）場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的；

（5）場所內不安全用火用電，尤其是電動車違規(guī)停放充電的。（責任部門：公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所）。

7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點：

（3）是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責；

（5）是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦二）。

8、開展校外培訓機構整治。整治重點：

（1）是否組織師生消防安全培訓、演練；

（2）消防通道是否暢通；

（3）消防設施是否達標。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦一）。

1、督促單位主體責任落實。相關辦所、社區(qū)（村）要對本行業(yè)、本轄區(qū)內單位的法定代表人、總經理、消防安全管理人、物業(yè)經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等8類“關鍵人”進行一次消防安全培訓和約談提醒。督促落實“七個一”工作，即開展一次消防安全自查；組織一次消防安全培訓；對消防設施進行一次維護保養(yǎng)；對電氣線路進行一次安全檢查；組織一次初起火災撲救和應急疏散演練；對消防安全管理制度進行一次清理；作出一次消防安全承諾。

2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。公共安全辦（二）要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度，配齊配強人員裝備，定期開展實戰(zhàn)拉動演練，著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。

（三）深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點人群培訓。公共安全辦（二）要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)（村）工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓。公共安全辦（二）要深入推進消防安全進社區(qū)活動，開展消防安全上門入戶培訓，開展“家庭火災自查自糾”等活動，發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手，通過走街串巷、上門入戶等方式，深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。

三、工作要求。

（一）加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導，明確具體負責同志及工作人員，針對產業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際，結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。

（二）強化監(jiān)管協作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各負其責，強化監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制，形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”。

（三）加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)（村）和街道辦所分別填寫（附件上已備注填寫的單位），請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內，請報送工作總結至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升全區(qū)農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求，結合我區(qū)實際，制定2022年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

一、工作目標

在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設，6鎮(zhèn)（街道）各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90％以上。

二、工作內容

（一）完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設，2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個、農村生活垃圾收運車5輛，新改建農村生活垃圾分類收集點10處、農村大件垃圾處置設施2處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管，重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸

（二）提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法，切實落實運行管護責任，加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶，確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度，引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制，重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。

（三）實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村（社）、2855戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制，實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經驗做法。認真對照***、省、市、區(qū)通報各類改廁問題，持續(xù)摸排整改，對摸排數據不準、整改措施不力，發(fā)現問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排，實現2019年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。

（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導，引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升，2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）村莊清潔行動，落實“門前三包”責任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（五）深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動，著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動，傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行，廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置，利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設，到2022年底，建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點1個以上。

（六）推進農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配，2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定，3月進入建設階段，9月底前完成800組路燈安裝，10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任，督促相關責任單位（企業(yè)）對現有農村路燈進行維護，確保基座穩(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。

（七）啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準，各建設美麗庭院示范村落1個，每個村落建設美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設地點，并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等，5月啟動建設，11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。

三、保障措施

（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（2022年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃，制定完善相關政策措施，縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室（以下簡稱：專項工作領導小組辦公室）橫向聯動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責，把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中，加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上，同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前，區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區(qū)專項工作領導小組辦公室（區(qū)農業(yè)農村局）。

（二）健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村（社），隨機走防農戶50戶以上，編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經驗做法，曝光負面典型，幫助村組發(fā)現并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題；每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施，結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)（街道）進行獎懲。

（三）健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)（街道）結合本地實際情況，重點攻克1個專項問題，如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題，形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道，并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。

（四）抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體，總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。

（五）強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現在成效上。

疏解整治促提升工作方案篇九

一是加強宣傳教育，提高農民環(huán)保意識。

充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農村環(huán)境污染的必要性和緊迫性，積極引導廣大農民摒棄陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生產、生活方式，強化他們的環(huán)保意識。

二是完善監(jiān)管體系，強化落實目標責任。

環(huán)保部門應不斷深入農村，檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況，加強農村環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督，建立環(huán)境報告制度，促進有關部門真正把環(huán)境管理和生產管理有機結合；在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負責的農村環(huán)保責任機制，細化任務，加強檢查，確保責任落實;建立激勵與約束機制，嚴格落實問責制，促使農村生態(tài)環(huán)境保護走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環(huán)境整治。

重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實農村環(huán)保“以獎促治”政策措施，率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現象。

四是設立環(huán)治基金，建立環(huán)保長效機制。

加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入，并建議設立專項基金，重點解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該征收垃圾處理費，設專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員，擔負一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責。同時，成立專門的農村基層環(huán)保管理機構，建立農村環(huán)境保護長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。

疏解整治促提升工作方案篇十

改善農村人居環(huán)境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面扎實推進農村人居環(huán)境整治，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農業(yè)農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當地文化和風土人情相協調，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行，突出統籌推進。樹立系統觀念，先規(guī)劃后建設，以縣域為單位統籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，合理安排建設時序，實現農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

——堅持立足農村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民，突出農民主體。充分體現鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構建系統化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農村衛(wèi)生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶用廁所愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

(四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質量?？茖W選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準，把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管，把好農村改廁產品采購質量關，強化施工質量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，選擇符合農村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。

(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據當地實際，統籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。

(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化，加強傳統村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預算內投資，按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。縣級可按規(guī)定統籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯合攻關、集成示范、推廣應用等力度，鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測。

報告。

(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統籌改善農村人居環(huán)境工作，協調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉薄⒁呀浢鞔_的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。

(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向黨中央、國務院。

報告。

對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查并制定驗收標準和辦法到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

疏解整治促提升工作方案篇十一

為進一步加強城市建設常態(tài)管理，深化全國文明城市創(chuàng)建工作，著力解決自治區(qū)文明城市測評情況反饋中涉及工商部門的問題，根據市文明辦、市創(chuàng)城辦《關于在全市開展創(chuàng)建全國文明城市整治提升大行動的工作方案》，特制定本工作方案。

組

長：張建文。

市工商局黨組書記、局長。

副組長：楊培新。

市工商局黨組副書記、副局長。

劉志偉。

市工商局黨組成員、副局長。

黃小玲。

市工商局黨組成員、紀檢組長。

董子遷。

市工商局副調研員。

成

員：黃應光。

市工商局港北區(qū)分局局長。

陸永康。

市工商局港南區(qū)分局局長。

黃海林。

市工商局覃塘區(qū)分局局長。

楊巧文。

市工商局辦公室（監(jiān)察室）主任。

陳英文。

市工商局法制科（行政審批辦公室）科長。

黃賢波。

市工商局企業(yè)科（外資科）科長。

楊英杰。

市工商局個私科（非公黨建辦）科長。

林天露。

市工商局市場科科長。

王祥智。

市工商局商廣科科長。

夏利民。

市工商局消保科科長。

陳向東。

市工商局反不正當競爭科（直銷監(jiān)管科）科長。

劉冀偉。

市工商局人事科（基層工作科）科長。

甘水田。

市工商局財務科科長。

韋德勝。

市工商局信息科（新聞宣傳中心）科長。

何超杰。

市工商局機關黨委辦公室主任。

吳蘭銀。

市工商局督查室主任、離退科科長。

韋兆滿。

市工商局企業(yè)登記注冊分局局長。

李紅平。

市工商局專業(yè)市場分局局長。

楊

勇

市工商局經檢支隊支隊長。

陳秋娟。

市工商局。

12315。

申訴舉報中心主任。

麥紹才。

市消委會秘書長。

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領導小組下設辦公室、督查組和宣傳組，均設在市工商局市場科。辦公室主任由市工商局市場科科長林天露擔任，副主任由市工商局商廣科王祥智擔任。辦公室負責工作的組織協調，督查組負責工作督查和督促整改，宣傳組負責資料及信息收集報送和宣傳報道。各組（室）的成員從市工商局機關各職能科（室）單位抽調人員組成。

：堅持以創(chuàng)建全國文明城市為依托，統一思想認識，明確任務目標，發(fā)揮職能作用，強化執(zhí)法力度，采取有效措施，實施標本兼治，進一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作，通過有針對性地開展整治提升行動，促進市民文明素質和城市文明程度的提高。

：各單位一把手親自抓；堅持圍繞中心、服務大局；堅持齊抓共管、合力攻堅；堅持抓鐵有痕、務求實效。

以我市在。

2016。

1

《創(chuàng)城實地考察點位的目標責任和檢查表——工商部門》和附件。

2

《貴港市工商局關于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》分解的工作任務，明確責任單位和責任人，采取切實可行的整改措施，開展整治提升大行動，確保整改成效。

主要任務：

1.

開展戶外廣告整治行動。整治戶外虛假廣告及不雅廣告等整改違規(guī)廣告。

2.

配合市政等部門開展占道經營專項治理等其他整治工作。

責任單位：商廣科、專業(yè)市場分局、市場科、個私科、經檢支隊、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務：

1.

配合文化等部門大力整頓經營性網吧和電子游戲經營場所秩序。

2.

配合文化等部門集中開展學校及周邊環(huán)境綜合治理專項行動，確保中小學校園周邊。

200。

米內無互聯網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所，無歌廳、舞廳、卡拉。

ok。

廳、游戲廳、臺球廳等娛樂場所。

3.

依法查處校園周邊門店的無照經營行為，配合市政等部門取締校園周邊從事非法經營活動的游商和無證照攤點。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務：

1.

充分利用電子屏幕、櫥窗、建筑圍擋、微信、報紙、電視等各種社會媒介和載體，大力宣傳社會主義核心價值觀、創(chuàng)建文明城市等中央公益廣告通稿的內容，大力宣傳開展創(chuàng)建文明城市的重要意義，突出宣傳我局整治工作中涌現出的典型和做法，擴大公眾知曉度和參與度，贏得群眾支持和理解。

2.

30%。

的要求，加大對主干道、商業(yè)大街、建筑圍擋、交通路口、車站、碼頭、公交車、公交車站點、路牌、網站等場所和設施的公益廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，將檢查情情況及時報送市創(chuàng)城辦和反饋給相關單位。

責任單位：辦公室、信息科、機關黨辦、商廣科、市場科、各城區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

95%。

以上。

責任單位：辦公室（監(jiān)察室）、注冊分局、

12315。

申訴舉報中心、經檢支隊、各城區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務：

1.

2.

配合商務部門、市政部門開展商業(yè)大街、農貿市場整治大行動。

責任單位：個私科、市場科、專業(yè)市場分局、經檢支隊、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限：

9

月

15。

日前。

主要任務：

1.

市場科（市局創(chuàng)城辦）仔細對照材料失分項（見附件。

2

）認真查找問題，查漏補缺，于。

9

月

2

日前將補充報送的材料報市創(chuàng)城辦。

2.

市場科（市局創(chuàng)城辦）于。

9

月

6

日前將填寫完善好的整改清單及具體整治行動方案經單位主要領導簽審后報市創(chuàng)城辦。

3.

各單位、各城區(qū)分局于。

9

月

12。

日前將整治工作情況小結、工作圖片等資料通過。

oa。

報送至市場科李小軍郵箱，市場科（市局創(chuàng)城辦）于。

9

月

15。

日前將整治落實情況總結報送市創(chuàng)城辦。

4.

做好我局創(chuàng)城工作動態(tài)信息報送工作。時間范圍：

2016。

年

9

12。

月底。工作要求：（。

1

）請各單位、各城區(qū)分局明確。

1

名信息報送員，填寫好附件《創(chuàng)城信息報送人員名單》于。

2016。

年

9

月

9

日下午。

5:00。

前報送至市工商局市場科。

oa。

郵箱；（。

2

）各單位、各城區(qū)分局按照附件。

2

《貴港市工商局關于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》的要求將信息素材報送至市場科。

oa。

郵箱（報送信息的相關要求詳見附件。

2

）；（。

3

）市場科收集匯總后反饋至信息科；（。

4

）由信息科的信息報送員負責撰寫全局動態(tài)信息，報市局主要領審核后，按要求于每日下午。

16:40。

前負責將信息報送至市創(chuàng)城辦。

責任單位：市場科、信息科、辦公室、市局其他科（室）、單位、各城區(qū)分局。

整治期限：按材料報送要求的時限完成。

此外，市工商局機關各科（室）、單位應大力支持創(chuàng)城工作。市工商局將根據市創(chuàng)城辦和其他部門的工作需要，積極配合開展有關整治工作。

各單位要充分認識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織實施，確保各項整治任務按時達標

按市創(chuàng)城辦的要求，各單位在整治中要堅持

“宣傳在先、整治在后，教育在先、執(zhí)法在后，自改在先、查處在后，自糾在先、強制在后”的人性化執(zhí)法，注意方式方法，避免矛盾激化。要貼近一線做好宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，塑造隊伍文明形象。

各單位對本次整治行動要精心組織、全力配合，各司其職，采取有效措施推進各項整治，力求標本兼治、突出實效，確保整改工作不走過場

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領導小組將組織人員開展工作督查，實行每日一督查、一記錄、一反饋，負責督促各單位開展整治工作，通報存在問題，限期落實整改要求，強化整治效果。

疏解整治促提升工作方案篇十二

為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓，加強我街火災防控工作，確保全街消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、工作目標。

貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯席會議精神，壓實社區(qū)（村）屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動，及時防范化解消防安全風險，消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故，堅決杜絕較大火災事故，提升全街安全生產整體水平，實現根本好轉并保持穩(wěn)定。

二、重點任務。

（一）深入開展火災隱患排查整治。

（2）是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現象；

（3）是否存在飛線充電，私拉亂接電線充電的現象；

（4）嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。（責任單位：公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村）。

（2）井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的；

（4）電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的；

（5）弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的；

（6）井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。（責任部門：公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點：（1）違規(guī)存放易燃易爆物品；

（2）違規(guī)用火、動焊、吸煙，私拉亂接電氣線路；

（3）違規(guī)使用大功率電器；

（4）違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦二）。

（2）是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現象。（責任部門：公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村）。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點：對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，依法組織整改一批、拆除一批。（責任部門：城市管理辦一、城市管理辦二）。

（2）住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的；

（3）疏散逃生設施設置不符合要求的；

（4）場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的；

（5）場所內不安全用火用電，尤其是電動車違規(guī)停放充電的。（責任部門：公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所）。

（3）是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責；

（4）是否組織開展消防安全教育培訓，制定滅火和應急疏散預案并實施演練；

是否落實防火檢查巡查，及時整改火災隱患；

（5）是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦二）。

8、開展校外培訓機構整治。整治重點：（1）是否組織師生消防安全培訓、演練；

（2）消防通道是否暢通；

（3）消防設施是否達標。（責任部門：公共安全辦二、公共服務辦一）。

（二）夯實消防安全基層基礎工作。

組織一次消防安全培訓；

對消防設施進行一次維護保養(yǎng)；

對電氣線路進行一次安全檢查；

組織一次初起火災撲救和應急疏散演練；

對消防安全管理制度進行一次清理；

作出一次消防安全承諾。

2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。公共安全辦（二）要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度，配齊配強人員裝備，定期開展實戰(zhàn)拉動演練，著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。

（三）深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點人群培訓。公共安全辦（二）要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)（村）工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓。公共安全辦（二）要深入推進消防安全進社區(qū)活動，開展消防安全上門入戶培訓，開展“家庭火災自查自糾”等活動，發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手，通過走街串巷、上門入戶等方式，深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。

三、工作要求。

（一）加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導，明確具體負責同志及工作人員，針對產業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際，結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。

（二）強化監(jiān)管協作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各負其責，強化監(jiān)管，健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法等機制，形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度，用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”。

（三）加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)（村）和街道辦所分別填寫（附件上已備注填寫的單位），請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內，請報送工作總結至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇十三

為深入推進消防安全領域隱患治理，扎實做好全鎮(zhèn)安全生產、火災防控工作，特制定本方案。

一、行動目標。

緊緊圍繞杭州2022亞運會、中國共產黨第二十次全國代表大會等全年工作主線，聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域，全面排查整治各類消防安全隱患，清倉見底、除險保安，有效減少安全生產事故、火災總量和死亡人數，確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產、火災事故，堅決遏制較大以上安全生產、火災事故，堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產、火災事故。

二、時間安排。

即日起至12月31日，行動分為四個階段進行。

（一）首戰(zhàn)階段（1-2月）。

召開安全生產、消防安全工作專題會議，全面動員部署“清倉見底”行動；

鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域“回頭看”，推進電動自行車治理，全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日，每日安排3個專班小組對轄區(qū)內全領域安全隱患進行聯動巡查，具體安排如下：

（二）迎戰(zhàn)階段（3-6月）。

對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動，發(fā)動開展拉網式、起底式排查，建立隱患風險庫和“三張清單”，明確整改時限，實施清單化管理、節(jié)點化推進，確保“清倉見底”。深化消防領域數字化管控，緊盯基層基礎建設，將消防工作融入“微網格”，提升基層隱患治理、應急處置能力。

（三）臨戰(zhàn)階段（7-9月）。

對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域，落實死看死守措施，全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示，督促居民開展“三清三關”自查。健全村級消防工作考評機制，壓實“最后一公里”的消防工作責任。

對照任務清單、隱患清單，落實“逐項銷號”，打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制，落實重大安保各項嚴管嚴控措施，全力做好全國“二十大”消防安保工作。

三、行動內容。

結合本地產業(yè)結構和火災易發(fā)特點，至少組織開展1項產業(yè)領域專項整治；

用好“掛牌督辦”手段，2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域；

6月底前，原則上全部整改完畢；

對日常工作發(fā)現的重大火災隱患，第一時間“應掛盡掛”。

（二）深化消防領域數字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關于消防安全數字化治理工作要求，深化消防領域數字化管控場景應用。6月底前，完成合用場所消防安全數字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內各單位依托線上平臺開展自主管理，11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統”，健全消防管理組織，落實日常管理制度，開展員工宣傳培訓，推廣“隱患隨手拍”模塊。

探索開展“防消聯勤”工作。

（四）加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動（進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭），建強消防宣傳線上、線下陣地，培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”，結合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體，做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。

四、行動要求。

（一）強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體，及時研究解決重大、突出問題。各有關科室要按照職責分工，主動擔當，積極配合，協同推進落實。要健全工作專班機制，定期聽取整治情況匯報，研究推進重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

（二）強化工作協作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當，積極配合推進攻堅整治，形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協調、聯動執(zhí)法、成果共享的協作機制，及時跟蹤每項工作推進情況，研究落實針對性措施，形成實現閉環(huán)管理長效機制。

（三）強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責，根據整治責任分工和進度安排，細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”，制定具體的整治措施和整治標準，加強動態(tài)監(jiān)管，落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施，推動攻堅整治落地見效。

（四）強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送，請各科室、各村、各有關站所明確專項行動聯絡人，并于2月22日前，報送至鎮(zhèn)應急辦，同時將每日排查數據（出動人次、排查家次，發(fā)現問題梳理，整改情況等清單）于下午3：00前報應急辦。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19385325.html】