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消防安全調(diào)研報告篇一
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中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標和要求，其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前，農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作，已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)民的消防意識，是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題，是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義，分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀，并就如何抓住機遇，提出了針對性的對策。
農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，尤其是今年的中央一號文件建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，采取了一系列重大政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”，“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學(xué)校”，忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不規(guī)范的使用和保存，加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用，也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素，近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢，筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪，了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀，進行了一些歸納和初步的探討，希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家強，農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下，加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。
由于多種原因，當前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況，農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日趨突出，農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認識到，在黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下，必須牢牢抓住這一有利時機，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性，緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施，切實采取各項有效措施，加強農(nóng)村消防工作，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作，維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實，廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期，必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機，導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村消防工作就要走很多彎路，浪費很多錢財，若頻繁發(fā)生火災(zāi)，不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè)，也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、**市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
（一）**市的基本情況。
素有“西部之秀”的稱謂，是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一，是世界喀斯特風(fēng)光旅游中心。境內(nèi)匯集了黃果樹、龍宮國家級風(fēng)景名勝區(qū)。**市于xx年經(jīng)國務(wù)院批準建立，是**省目前最年輕的地級市，位于**省中部，距省會貴陽90公里。全市轄平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣和西秀區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等8個縣區(qū)。全市國土面積9264平方公里，最高海拔1850米，最低海拔365米，人口265萬人，其中布依、苗、回、仡佬等少數(shù)民族人口占全市人口的38.43%。共81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1745個行政村，有農(nóng)戶51.4194萬戶，農(nóng)村人口228.7448萬人，農(nóng)民人均年收入1830.95元，農(nóng)業(yè)人口比例占總?cè)丝诘?6.3%。以交通、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善、航空、鐵路、公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
（二）當前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。
1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低，致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災(zāi)事故遠多于城市，不懂安全規(guī)程和使用禁忌，違章操作、使用不當?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時有發(fā)生；受利益驅(qū)動，違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā)；愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復(fù)放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營，導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。
2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展相當受限，落后的經(jīng)濟條件和生活習(xí)慣，以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災(zāi)隱患。近年來，盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯，更有農(nóng)民，無視法律法規(guī)的存在，為圖省事，農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿，這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生，尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時，對火勢的方向不能有所了解，加上處置不當，導(dǎo)致人員傷亡的事故的時有發(fā)生，而在房前屋后堆放柴草，卻成了習(xí)以為常的事情，這種做法更進一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險性，同時也占用了防火間距。到目前為止，我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成，但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米，私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器（保險絲），電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識，經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施，極易引起短路，電阻接觸過大，過載超負荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚，絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi)，未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計，均是土法上馬，構(gòu)造簡單，用料粗劣，種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集，多以磚（石）木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋，但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解，現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu)，以木板房和土撐房為主，幾乎形成房連房，草連草的現(xiàn)象，房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求，失火時極易蔓延擴大，甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實。近年來，農(nóng)村消防工作取得一定的進步，縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀，部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀，但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響，農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄，沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé)，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門，導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”，消防安全責(zé)任制寫在紙上，掛在墻上，沒有落到實處。在平時和年終，相關(guān)政府部門未進行認真的檢查指導(dǎo)和評比，導(dǎo)致責(zé)任不落實、措施不到位、任務(wù)沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管，消防安全制度和措施不能落實到位，從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外，在思想認識上出現(xiàn)偏差，多年來，消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市，實踐證明，這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設(shè)起到了重要作用。但片面地認為，城市火災(zāi)造成的損失大、危害大，農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失，因而對農(nóng)村消防工作重視不夠，投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中，抓農(nóng)村消防工作心存僥幸，工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū)，受地域環(huán)境的影響，地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡，當前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài)，消防資金投入少。從調(diào)查來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備，滅火器材嚴重匱乏，擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務(wù)，一旦發(fā)生火災(zāi)，只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視，但財政普遍困難，消防投入少，嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作，落實安全責(zé)任制，消防設(shè)施，器材的配備和維護，組成聯(lián)防隊、義務(wù)消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等，建設(shè)農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度，實施相應(yīng)的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄，使得農(nóng)村消防投入嚴重不足，消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻，以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，及時出動和撲救，使小災(zāi)釀成大禍，危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便，地形復(fù)雜，水源缺乏，嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū)，農(nóng)村道路條件差，許多地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車往往很難達到現(xiàn)場，公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響，我市很多地方存在水源缺乏的問題，農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū)，距離縣城消防隊所在地較遠，交通不暢，信息不通，山高坡陡，消防車無法進入火場，而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間，到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時，致命性地延誤了戰(zhàn)機，錯過了控制初起火災(zāi)的最佳時機，致使火災(zāi)大面積蔓延，踉成大火。
三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。
（一）各級政府要高度重視，逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
市、縣等各級政府應(yīng)該層層落實消防安全責(zé)任制，把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置，加大對消防工作人力和物力的投入，組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行安全檢查，對農(nóng)村消防工作情況和火災(zāi)情況多調(diào)查，多研究，認真分析，掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災(zāi)發(fā)生等各方面的情況和特點，找準了農(nóng)村火災(zāi)“癥結(jié)”，應(yīng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作；以人為本、宣傳先行；因地制宜、循序漸進；村民自治、群防群治；資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，從完善農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制入手，努力開展農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)村消防宣傳教育，落實消防安全責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務(wù)建設(shè)，建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）廣泛發(fā)動，深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作，加大農(nóng)村消防宣傳的力度，提高廣大村（居）民的消防安全意識，**市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用**日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳，各新聞媒體紛紛開設(shè)專欄，播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件，向群眾介紹消防安全知識，爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中，開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標語和消防安全。
警示語。
在鄉(xiāng)、村主要路口，尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設(shè)立防火警示牌；各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》；利用學(xué)校空置墻面，繪制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識，大力營造消防安全氛圍同時，加強對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高自救能力。
（三）因地制宜，以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓，并抽調(diào)專人負責(zé)主抓農(nóng)村消防工作，有計劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村，以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
（四）發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合，齊抓共管，綜合治理”的工作長效機制。
農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬戶的安全，涉及面廣，任務(wù)繁重，僅僅靠消防一家很難完成，因此，必須積極動員社會各方面力量，聯(lián)合相關(guān)部門，由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，實行綜合治理。同時進行綜合治理考核，把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中，使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結(jié)，做到層層有目標，人人有責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面，建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
（五）加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室，所長對本轄區(qū)的消防工作負總責(zé)，一名正式干警具體抓，經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核，履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責(zé)消防工作，并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé)，也要行其權(quán)，又要取其利，還要獲其榮，充分調(diào)動其積極性，從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊，出了事故抓一抓，平時工作無人問及的被動局面。
（六）注重培育農(nóng)村消防工作典型，全面推廣經(jīng)驗引路。
xx年，我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點，并以此做為全市的先進典型大力培育，以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后，我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
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為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，全面構(gòu)建“平安慶元”的良好局面，慶元縣消防大隊結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，深入調(diào)查分析，廣泛聽取意見，全面分析我縣消防安全形勢，梳理了我縣8類社會火災(zāi)隱患，并結(jié)合實際提出了相應(yīng)的整改對策。
轄區(qū)有公安消防隊伍1支，即慶元縣公安消防大隊，大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人(含。
合同。
制消防員)，大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛(分別是壓縮空氣泡沫車1輛、水罐車消防車2輛、水罐泡沫消防車1輛、16米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、消防宣傳車1輛)，另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材，以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備，擔負轄區(qū)1898平方公里，20.67萬人口的防滅火工作。
全縣現(xiàn)有16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊，作為慶元縣公安消防大隊的補充力量，主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、消防工作站、公安派出所等力量，每支隊伍都配備了7人以上兼職消防隊員，主要配備皮卡車、進口手抬泵、水帶、水槍、滅火防護服等基礎(chǔ)滅火和防護器材裝備，竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
xx年至xx年，全縣共接警出動542起，搶救被困人員83人，疏散被困人員122人，搶險救援360起，火災(zāi)182起，死亡3人，直接財產(chǎn)損失610.921萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災(zāi)數(shù)據(jù)，有以下特點：一是火災(zāi)起數(shù)逐年上升。xx年5起火災(zāi)，直接財產(chǎn)損失32.685萬元;xx年5起火災(zāi)，直接財產(chǎn)損失18.35萬元;xx年19起火災(zāi)，直接財產(chǎn)損失21.3萬元;xx年92起火災(zāi)，直接財產(chǎn)損失347.699萬元;xx年火災(zāi)起數(shù)71起，直接財產(chǎn)損失190.886萬元，死亡3人。二是農(nóng)村火災(zāi)比重大。農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)87起，占總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占總損失的76.05%。三是竹木火災(zāi)比重大。竹木制品行業(yè)火災(zāi)起數(shù)45起，占總起數(shù)的25.7%;直接財產(chǎn)損失481.28萬元，占總損失的78.78%。四是起火時間相對集中?；馂?zāi)發(fā)生在9時—12時有36起，占19.78%;發(fā)生在14時—16時的有32起，占17.58%;發(fā)生在18時—22時的有43起，占23.63%。
1.基本概況。
經(jīng)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶，主要分布在：城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶，在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日，xx年4月10日，慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災(zāi)，3人死亡。
2.主要隱患。
(1)點多面廣，管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計，全縣出租房有近萬家，承租的人群有上萬人，這些人群既有在城區(qū)的，也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的，既有本縣人員，也有外縣或外省務(wù)工人員，人員成分比較復(fù)雜，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這個群體將愈來愈龐大，這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度，也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大，點多面廣，同時也缺乏行之有效的制度依據(jù)，相關(guān)職能部門管理難，監(jiān)督難的問題突出。
(2)沒有準入，隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全，沒有建立相應(yīng)的準入許可制度，許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用，消防安全隱患大量存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策。
(1)登記準入。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關(guān)規(guī)定，參照其他縣市的有關(guān)做法，制訂出臺我縣《居住房屋出租管理暫行辦法》，明確房屋出租必須進行登記和審批。從源頭上規(guī)范全縣居住出租房管理工作，將居住出租房屋管理納入常態(tài)化管理。
(2)剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量，全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況，對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，責(zé)令整改，無法整改，一律予以查封。
(3)加強宣傳。集中開展宣傳，使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題，而是一個關(guān)乎整個社會的安全問題，出租人和承租人都必須遵守相關(guān)的要求和規(guī)范。
1.基本概況。
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成門類比較齊全，具有一定規(guī)模和水平的行業(yè)，總量居全縣各行業(yè)的首位，也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計，截止xx年底，在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家(另外還約有160余家無照經(jīng)營戶)。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元，從業(yè)人員近1.5萬人。xx年10月8日，慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災(zāi)，過火面積1400平方米，直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患。
(1)作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高，主要還是依靠人工，需要的人員較多，人員密集，一旦發(fā)生緊急狀況，短時間難以及時疏散，極易造成群死群傷事故。
(2)違章建筑多。竹木制品企業(yè)生產(chǎn)需要堆放的原材料和成品多，需要的空間也較大，絕大多數(shù)企業(yè)前期都設(shè)計不足，導(dǎo)致后期為了滿足使用，違章搭建庫房和生產(chǎn)車間，且此類違章搭建絕大部分都是鋼結(jié)構(gòu)大跨度單層或多層建筑。由于這類建筑沒有經(jīng)過相關(guān)部門的審批，不但建筑自身安全性存在問題，容易發(fā)生安全事故，而且也占用了消防車作業(yè)和人員疏散的通道和空間，破壞了原建筑的防火隔離。一旦發(fā)生火災(zāi)，不但給滅火救援和人員疏散帶來難度，也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日，杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積1.2萬平方米，造成3名消防官兵犧牲，2人受傷。雖然此次火災(zāi)系人為縱火造成，但造成如此慘痛后果的一個重要原因，就是該單位的大面積鋼結(jié)構(gòu)違章搭建，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延迅速，無法有效控制造成的。
(3)監(jiān)督管理難。一是企業(yè)分散。全縣近700余家竹木制品企業(yè)，除了50余家屬于工業(yè)園區(qū)企業(yè)，相對集中外，其他大部分都分散在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村，點多面廣，難以監(jiān)管。二是標準不一。700余家竹木制品企業(yè)，從規(guī)模來看，既有規(guī)上企業(yè)，也有小型企業(yè)和家庭作坊。從經(jīng)營場所來看，既有工業(yè)園區(qū)企業(yè)，也有自建房，租賃廠房和違章搭建的簡陋廠房?？傮w來看，規(guī)模以上企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范，其他企業(yè)存在的火災(zāi)隱患較多，危險性較大。
3.主要對策。
(1)摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸，弄清底數(shù)，登記造冊，并將其納入監(jiān)管范圍。
(2)強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托縣“三改一拆”辦公室，在排摸的基礎(chǔ)上，強力拆除一批違章搭建物，全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題，堅決堵住違建歪風(fēng);二是關(guān)停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關(guān)停;三是整改一批。對于單位主體責(zé)任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責(zé)令整改，消除火災(zāi)隱患。
(3)強化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災(zāi)隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
(4)創(chuàng)新引領(lǐng)。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，鼓勵他們積極開展技術(shù)革新，創(chuàng)新工藝流程，從技術(shù)和工藝層面來有效防范和消除火災(zāi)隱患。
(5)企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法，規(guī)劃建設(shè)企業(yè)孵化基地，同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設(shè)，并出臺相應(yīng)的政策給予扶持，將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。
1.基本概況。
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū)，共有入園企業(yè)107家，主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè)，xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日，東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災(zāi)，過火面積xx平方米，直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患。
(1)先天設(shè)計不足。近幾年來，縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠，政府給予諸多的政策優(yōu)惠，許多工程建設(shè)都是先上馬后審批，雖然一些項目建設(shè)消防部門也有提前介入，但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本，方便使用，違反消防設(shè)計要求進行設(shè)計和施工的行為普遍存在。這些先天設(shè)計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災(zāi)隱患，后期整改不但成本高，而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計，全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)(主要集中在東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園和北門工業(yè)園3個工業(yè)園)。
(2)基礎(chǔ)配套不完善。目前10個工業(yè)園區(qū)中有4個園區(qū)的市政消防管網(wǎng)還沒有連上(東山垟工業(yè)園、淤上功能區(qū)、黃田工業(yè)園和安南工業(yè)園),這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要，但不能滿足消防用水的需要，從而導(dǎo)致園區(qū)的消防設(shè)施無法正常使用，這給火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救帶來巨大的隱患。
(3)后期轉(zhuǎn)讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計，現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后，廠房被閑置，于是這部分廠房又被整體轉(zhuǎn)租或分租給一個或幾個單位，使用性質(zhì)和用途都發(fā)生了很大的改變，而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。
(4)監(jiān)管責(zé)任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務(wù)部門，監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為，不能有效制止和督促整改，同時也未能將有關(guān)企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策。
(1)加快配套。對于消防用水、用電等配套設(shè)施還未完善的園區(qū)，政府要責(zé)令相關(guān)部門加快配套進度，同時在此期間，政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施，保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(2)重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉(zhuǎn)租作為其他使用的，責(zé)令其重新進行消防審核和驗收，對存在的安全隱患要求其堅決整改，無法整改的予以關(guān)停。同時，對于今后的入園企業(yè)，政府相關(guān)部門在提前介入，做好服務(wù)同時，要嚴格標準和程序，堅決杜絕超越程序，降低要求等問題，真正從源頭上把好入口關(guān)。
(3)落實責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責(zé)任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規(guī)定，整改火災(zāi)隱患，同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
1.基本概況。
慶元地處浙江西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積5.3平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，3街道8個社區(qū)，345個行政村，總?cè)丝?0.67萬。古村落3處，分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年，全縣共發(fā)生農(nóng)村火災(zāi)87起，占火災(zāi)總起數(shù)的47.8%;死亡3人，占火災(zāi)總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失464.652萬元，占火災(zāi)總損失的76.05%。xx年3月26日，慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災(zāi)，致全村110戶農(nóng)戶受災(zāi)，75幢民房、800多間被燒毀，2人死亡。
2.主要隱患。
(1)火災(zāi)風(fēng)險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠，規(guī)劃不科學(xué)，房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接現(xiàn)象，同時隨著群眾生活水平的提高，電器設(shè)備的增加，原有電氣線路普遍存在過負荷使用。
(2)自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童，安全防范意識和自防自救能力較低，發(fā)生火災(zāi)后，不但難以進行有效撲救，同時也極易造成人員傷亡，這也是近幾年來農(nóng)村火災(zāi)經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
(3)消防基礎(chǔ)設(shè)施差。一是道路不通。慶元地域面積大，各村鎮(zhèn)之間相對分散，距離較遠，且道路都崎嶇、狹小，救援車輛一般都難以到達，即使能夠到達，也會因耗時較長延誤最佳救援時機。二是水源不足。全縣大部分行政村和自然村都沒有設(shè)置專門的消防水池或消防取水點，致使火災(zāi)發(fā)生后，滅火救援力量由于缺少水源，滅火專用設(shè)備無法使用，致使火災(zāi)損失增大。
(4)應(yīng)急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應(yīng)急組織，但都鄉(xiāng)政府所在地，與所管轄的區(qū)域相比，數(shù)量不足，不能有效覆蓋，不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展，但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓(xùn)練時間不足、人員職責(zé)不明等問題，一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
(5)網(wǎng)格隊伍作用小。雖然現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立了消防工作站，各行政村都明確了消防安全網(wǎng)格化管理員，但由于各級重視程度不夠，相關(guān)人員工作積極性不高，職責(zé)履行不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策。
(1)設(shè)置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增設(shè)防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
(2)改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理，全面整改線路老化、私拉亂接等問題，對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。
(3)增加消防水源。加強消防水源基礎(chǔ)建設(shè)，有條件的要盡量設(shè)置消防栓，設(shè)置消防栓有困難的，要設(shè)置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點，盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
(4)增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設(shè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)消防隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊，在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的滅火裝備和運載工具，一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災(zāi)，這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
(5)注重配套建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要把消防規(guī)劃納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃當中，整體規(guī)劃，整體實施，整體驗收，從根本上逐步改善消防安全條件和道路交通狀況。
(6)加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關(guān)部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機，對群眾進行消防安全知識宣傳。
(7)強化網(wǎng)格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全網(wǎng)格化管理員工作積極性，政府應(yīng)給每名網(wǎng)格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關(guān)部門要重視和加強對網(wǎng)格員監(jiān)督和管理，使之真正履行好安全檢查，整改隱患，教育宣傳的職責(zé)。
1.基本概況。
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點，省級文物保護單位6處8點，縣級文物保護單位47處51點。xx年，后坑木拱廊橋修復(fù)項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年，如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。為加強文物古跡的保護，目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員(文保員)，具體負責(zé)日常的管理和安全工作。xx年01月04日，慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致正殿全部燒毀。xx年10月日，國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災(zāi)，所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果，不然后果不堪設(shè)想。xx年11月，縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標，把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務(wù)之一。
2.主要隱患。
(1)電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況，同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
(2)違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
(3)消防設(shè)施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設(shè)置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設(shè)置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
和定期開展消防安全預(yù)防演練。
3.主要對策。
(1)全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查，針對存在的各類消防安全問題，制定具體的整改措施并明確整改期限，形成報告上報有關(guān)主管部門和縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)加強管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督，督促文物保護協(xié)管員切實履行職責(zé)，保證各種消防設(shè)施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
(3)明確責(zé)任。政府應(yīng)牽頭召集相關(guān)部門責(zé)任人召開會議，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道和主管部門和相關(guān)責(zé)任人的各級職責(zé)，保證各項制度都能正常運轉(zhuǎn)。
1.基本概況。
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊，府后街區(qū)塊占地面積約1.2萬平方米，沿街店面約70間，居民房屋約有300幢，房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主，市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約1.8萬平方米，居民房屋約有800幢，房屋結(jié)構(gòu)主要以磚混和磚木結(jié)構(gòu)為主，市政消火栓7個。xx年4月15日，景寧縣大眾街發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積1800平方米，直接財產(chǎn)損失549.2萬元，26戶受災(zāi)，1人死亡。
2.主要隱患。
(1)火災(zāi)風(fēng)險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。
(2)消防設(shè)施差。一是通道不暢，消防車無法通行，一旦發(fā)生災(zāi)情，消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足，滅火力量由于缺乏水源，無法對火災(zāi)進行有效控制。
(3)經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶，主要以餐飲服務(wù)、家具和床上用品加工為主，用火用電和可燃、易燃物品存儲多，再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位，火災(zāi)隱患非常大，極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
(1)整改沿街店面。聯(lián)合有關(guān)部門對沿街店面進行一次全面的排查，重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查，對存在的火災(zāi)隱患要求其限期整改，無法整改經(jīng)營商戶要求關(guān)停和遷離。
(2)規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關(guān)規(guī)定，進行一次清理，對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改，對于無法整改的，要求其關(guān)停不得出租。
(3)增設(shè)消防用水?？紤]此地區(qū)的火災(zāi)負荷大，一旦發(fā)生火災(zāi)消防用水量大，建議在沿街增設(shè)消防栓，達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配備水帶、水槍等器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，附近群眾可以在第一時間利用其開展自救，防止火災(zāi)蔓延擴大。
(4)擴大防火間距。建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊，在區(qū)塊之間利用增置防火墻、擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區(qū)塊之間的火災(zāi)不能蔓延。
(5)加強交通管制。建議對主要道路設(shè)置單行線或步行街，同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理，糾正違章停放、違章駕駛等行為，確保消防車救援時的通行。
1.基本概況。
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設(shè)于xx年10月，主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工，經(jīng)過近xx年的發(fā)展，xx年實現(xiàn)來料加工費收入1.81億元，穩(wěn)定加工隊伍3萬余人，經(jīng)紀人240人，解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題，為社會穩(wěn)定和服務(wù)民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，點多面廣。因為工藝要求簡單，從業(yè)人員主要以中老婦女為主，經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患。
(1)三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房，疏散通道、消防設(shè)施先天不足，同時考慮到節(jié)約成本，生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員極難逃生。
(2)火災(zāi)危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料，同時用電用火也很不規(guī)范，私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在，再加上從業(yè)人員消防安全意識不高，極易引發(fā)火災(zāi)。
3.主要對策。
(1)根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模，制定出臺《來料加工點消防安全要求》，規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
(2)結(jié)合出租房登記審批制度，對來料加工點清理和整頓，對不符合消防安全要求限期整改，無法整改的要求關(guān)?；蜻w離。
(3)強化對經(jīng)濟人的消防安全責(zé)任，定期組織開展相關(guān)的消防安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓(xùn)和日常的安全管理，提高安全意識，消除安全隱患。
1.基本概況。
全縣有各類幼兒園55家，公辦幼兒園14家，民辦幼兒園共有41家;縣城21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34家;入園幼兒總計4917人，公辦幼兒園1310人，民辦幼兒園3607人;入園幼兒100人以上的幼兒園有22家(共3986人)，50人—100人的6家，10人—50人的17家，10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看，生源多的由于相對成本少效益相對較好，而生源少的則大多虧損，主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看，規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的，公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患。
(1)人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)針對的群體主要為兒童，行為能力差，而且人數(shù)都較多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦發(fā)生火災(zāi)，如果沒有成人引導(dǎo)，往往是不知所措，極容易造成人員傷亡。
(2)建筑消防設(shè)計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅，現(xiàn)在作為公共建筑使用，建筑結(jié)構(gòu)由于先天設(shè)計不足留下諸多隱患，如：疏散通道、應(yīng)急照明、消防栓、滅火器材等沒有設(shè)置或設(shè)置不全，不能滿足當前使用。
3.主要對策。
(1)整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范(特別是對不足10人的幼兒園應(yīng)采取就近分流處理)，在擴大規(guī)模、提升教育質(zhì)量效益的同時加大消防安全投入，滿足消防安全要求。
(2)新建一批大的。采取公建民營的方式，合理布局，新建幾個規(guī)模大的幼兒園，從根本上解決資源分散、成本過高、安全設(shè)施不足、安全管理不到位等問題。
(3)整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的，仍需要長期辦學(xué)的，要對照新的消防安全要求，對存在的消防安全隱患責(zé)令整改，確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園，符合辦學(xué)條件的幼兒園予以審批，不符合辦學(xué)條件又無法整改的，責(zé)令關(guān)停。
結(jié)束語：近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題日益增多，火災(zāi)風(fēng)險和防控難度不斷加大，火災(zāi)處于易發(fā)、多發(fā)期?？h公安消防大隊作為政府消防工作的職能部門，始終以保一方平安為己任，不敢有絲毫懈怠，雖做了一些工作，但離黨委政府的要求和群眾的期待還有很大差距，特別是解決一些帶社會普遍性的消防安全問題，必須依靠縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門共同努力才能完成。在此，我們也希望縣委、縣政府和各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣當前存在的突出消防安全問題引起高度重視，采取有效的措施，有步驟、分階段地解決，切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因。
（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理。
（二）規(guī)模小，管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災(zāi)的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責(zé)；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。
（一）加大消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強配合，共同對火災(zāi)隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益，消防安全就是生產(chǎn)力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實提高自防自救能力。
（三）加強火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境。
一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級，增設(shè)防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進行防火分隔，不應(yīng)簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強火源的管理，嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當設(shè)有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準，指定專人負責(zé)，落實防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護范圍之內(nèi)；四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動消防設(shè)施。
（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力。
加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設(shè)施操作人員等必須堅持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
消防安全調(diào)研報告篇二
改革開放以來，農(nóng)村消防工作有了一定的發(fā)展，但與迅速發(fā)展的經(jīng)濟相比還不容樂觀。農(nóng)村消防工作滯后于經(jīng)濟發(fā)展其原因是多樣化的。首先是群眾的消防意識不夠，許多老百姓認為火災(zāi)離自己很遠，忽略了消防意識的提高和在火災(zāi)中自救逃生知識的學(xué)習(xí)。因為任意堆放柴草、違章用火用電等“習(xí)慣性”違章行為造成火災(zāi)的占比相當高，在發(fā)生火災(zāi)時因為沒有足夠的自救知識而造成嚴重后果的也是大有人在，甚至還有部分農(nóng)民群眾不知道119火警電話號碼，有的甚至因為擔心消防隊救火要收取高額費用而不報警。其次是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及部分消防監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村消防工作的重要性認識不足重視不夠，消防工作尚未真正延伸至農(nóng)村的每個角落，各項制度還不健全，工作措施落實不到位。最后在消防經(jīng)費方面地方政府沒有將農(nóng)村消防工作納入財政預(yù)算。有些農(nóng)村成立了自己的消防機構(gòu)，但由于經(jīng)費不夠而沒有充分發(fā)揮自身作用。農(nóng)村消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，因此深入細致地做好農(nóng)村消防工作，努力營造良好的農(nóng)村消防安全是農(nóng)村建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)是實行“三個代表”的具體行動，也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。
在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，雖然人民群眾的物質(zhì)文化生活得到了極大提高，但是受自然、人為環(huán)境的影響，一些消防隱患還是存在于我們周圍，嚴重影響了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾點：
一是在建筑結(jié)構(gòu)上沒有周全地考慮到消防因素，造成發(fā)生火災(zāi)后燃燒快易蔓延。農(nóng)村的住宅相對集中，大部分地方還保留著原來生產(chǎn)大隊的居住形式，戶戶相鄰結(jié)構(gòu)緊湊。在耕地面積逐年減少的大環(huán)境下，農(nóng)村的住宅用地也明顯比以前要顯得緊缺。由于消防知識的薄弱和消防意識的不夠，許多農(nóng)民在蓋房時缺少對防火間距消防通道的考慮。發(fā)生火災(zāi)后火勢就會在自然條件允許的情況下迅速蔓延甚至造成成片的火災(zāi)。
二是現(xiàn)代化進程加快，普通的日常深獲所需的家用電器增多誘發(fā)火災(zāi)的原因也增多。近幾年特別是提倡社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，廣大農(nóng)民群眾的收入逐年增加，生活質(zhì)量也隨之提高，一些日常生活所需要的家用電器應(yīng)有盡有，但是許多農(nóng)民群眾家中電器線路、用電設(shè)備的鋪設(shè)安裝相對并不是很正規(guī)，所以由電路電器等發(fā)生火災(zāi)的比率相對增加。隨著城市打假力度的加大，一些低價銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的不法商販將目標盯向了廣大的農(nóng)村市場，大量劣質(zhì)電線、電器流入農(nóng)村，有很大一部分農(nóng)民群眾缺乏安全意識、貪圖一時便宜使其在農(nóng)村大行其道，這些都為火災(zāi)埋下了隱患。有些農(nóng)民群眾雖然購買了符合國家標準的電器設(shè)備，但是在使用過程中缺少維護保養(yǎng)的常識，使一些線路設(shè)備老化超負荷工作也是極易釀成火災(zāi)。
三是在農(nóng)村建設(shè)中忽視對天然水源的保護。當發(fā)生火災(zāi)時大型消防車不可能在農(nóng)村的小路上行使，有些地方就用了簡易的小型消防車，即在機動形較高的摩托車三輪車后面加上一個小水泵，抽取火災(zāi)地點周圍天然河道里的水予以滅火。隨著改革開放的不斷深入，大部分家庭都用上了自來水，人們很容易忽視對原有的天然水資源保護，有的填溝造屋，有的把周圍的天然河道當成垃圾場往河道里肆意第扔垃圾，更有的家庭式作坊嚴重污染了農(nóng)村的水源，也對水質(zhì)帶來影響，在有的農(nóng)村，小溪河流水草從生這都給農(nóng)村的消防工作帶來了極大的困難。
四是部分農(nóng)村家庭中主要勞動力外出打工，剩下的個體防范能力薄弱。據(jù)不完全統(tǒng)計，一般的村莊中青年外出打工，只剩65以上老弱病殘留守家中，他們中能了解消防做好防火措施的微乎其微，有的甚至連最起碼的報警電話都不知道，在火災(zāi)事故發(fā)生后能夠正確組織撲救的就更少，致使防火滅火能力大大降低，難以有效的防范和抵御火災(zāi)事故的發(fā)生，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以在初期階段控制火勢，也很難在火災(zāi)時進行有效的自救。在我國廣大的農(nóng)村中，由于以上原因所造成的火災(zāi)不計其數(shù)，還有其他許多能預(yù)見的和不能預(yù)見的安全隱患的存在，在人們的生產(chǎn)和生活的安全都不能保證的情況下，就不可能能提高生產(chǎn)生活的質(zhì)量，更不可能順利地完成黨和國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大任務(wù)，所以全面開展農(nóng)村消防工作時非常由必要的。
一是農(nóng)村群眾消防安全意識薄弱。上述提到的例如建筑結(jié)構(gòu)的不合理、用電的不規(guī)范及缺乏對自然水資源的保護都能表現(xiàn)出農(nóng)村群眾消防安全意識的薄弱，在廣大農(nóng)村中還有許多不能立即預(yù)見的安全隱患的存在：少數(shù)村民甚至連火警電話都不知道，在發(fā)生火災(zāi)時不懂得如何報警，也不知道自己怎樣使用滅火器，如何把火災(zāi)損失降到最低不清楚，如何進行火場自救逃生等這些都為農(nóng)村消防工作的開展帶來了極大的不變。
二是一些基層政府對消防工作認識不夠。一些基層黨委、政府沒有把農(nóng)村消防工作放在很重要的地位，對農(nóng)村消防工作重視力度不夠，沒有設(shè)立嚴格的消防制度責(zé)任，沒有明確部署沒有到位。有的政府甚至沒有把有關(guān)的消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，造成了先天隱患使消防工作出現(xiàn)空白。同時村民防火意識淡薄，缺乏日常的防火安全常識，這和政府日常缺乏有力的宣傳是很有關(guān)系的。
三是消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏。農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏和消防裝備器材配備的缺乏是消防工作中繼續(xù)解決的一道難題，也是由多種原因所造成的。農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件極差，大部分地區(qū)對農(nóng)村消防工作基本沒有資金投入，少數(shù)地區(qū)由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者財力有限等諸多原因幾乎沒有投入資金用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路兩側(cè)均未按規(guī)定設(shè)置消火栓，河道整治時沒能按規(guī)劃要求設(shè)置消防取水口。
四是消防監(jiān)督管理檢查力量薄弱。監(jiān)管人員主要從事建筑工程消防審核、驗收消防安全重點單位、公眾聚集場所監(jiān)督檢查等，但是在許多地區(qū)消防隊監(jiān)管人員嚴重缺乏還因為農(nóng)村消防工作點多面廣較為分散，平時很難深入到各鎮(zhèn)、村組進行消防安全的監(jiān)督檢查，這樣必然就使農(nóng)村的消防工作出現(xiàn)漏洞。在日常的監(jiān)督檢查管理中不能及時發(fā)現(xiàn)并且消除火災(zāi)隱患，這給開展農(nóng)村消防工作帶來了極大的阻礙。同時消防隊的消防員數(shù)量也很少，很多地方都招收聘任制消防員，有很多是沒有受到過很嚴格的專業(yè)訓(xùn)練的，在發(fā)生火情的時候不能及時地做出正確的處理方法，從而就不能將損失降到最低。最后相對于城市消防隊農(nóng)村消防隊的干部也相當緊缺，在各項事務(wù)的管理上無法面面俱到，所以在一些事情上就會造成不必要的損失。
一是建立健全農(nóng)村消防安全制度。要改善農(nóng)村消防現(xiàn)在不太理想的狀況，首先就要從根本上建立健全農(nóng)村消防安全的制度。各地要由政府領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門把責(zé)任落實到位，并且開展必要的消防知識宣傳，讓群眾參與其中。在《中華人民共和國消防法》中對于各級政府的責(zé)任有非常明確的規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當嚴格按照各項相關(guān)法律法規(guī)加強農(nóng)村消防的規(guī)劃設(shè)計以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時各級政府要明確任務(wù)建立有效的責(zé)任制，將責(zé)任層層落實，組織領(lǐng)導(dǎo)好各地的消防安全工作從而提高農(nóng)村消防的水平。
二是加強農(nóng)村消防宣傳教育工作。針對農(nóng)民群眾缺乏消防安全意識的現(xiàn)狀各地政府應(yīng)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。運用各級、各部門的力量做好農(nóng)村消防安全的宣傳教育工作。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際突出農(nóng)村特色對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防知識宣傳教育。指導(dǎo)農(nóng)民群眾如何識別假冒偽劣的電器設(shè)備、如何正確安全地用火用電、在發(fā)生火災(zāi)時如何進行自救或第一時間控制火情，將損失降到最低，這些都應(yīng)該列入政府的工作議程內(nèi)。只有農(nóng)民的認識提高了，消防意識增強了才能從源頭上改善農(nóng)村消防安全的不利現(xiàn)狀。
三是加強消防監(jiān)督部門管理。在《中華人民共和國消防法》中規(guī)定消防監(jiān)督部門應(yīng)當對各部門遵守消防法律法規(guī)情況進行必要的監(jiān)督檢查，所以消防監(jiān)督部門對于政府來說應(yīng)該是消防工作的直接代表，要對各部門的消防安全工作負責(zé)。同時消防監(jiān)管部門更應(yīng)培養(yǎng)素質(zhì)全面的消防隊員深入基層為農(nóng)民群眾宣傳基本消防知識，建立從政府到個人的消防組織網(wǎng)絡(luò)，不斷地改變農(nóng)村消防管理方面的薄弱現(xiàn)狀。
總之農(nóng)村消防工作是目前我國急需改善的一個重要的消防環(huán)節(jié)，在國家提倡開展新農(nóng)村建設(shè)的同時，要讓消防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)同步進行，讓農(nóng)民群眾在享受經(jīng)濟進步的同時也享受到生命財產(chǎn)得到有力保障的安全感。
消防安全調(diào)研報告篇三
一、具體工作安排：
1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長:。
2、本次安全檢查整改內(nèi)容：
(1)消防安全管理制度是否建立，消防安全責(zé)任制是否落實，消防器材是否配齊，各建筑物重點防火部位的滅火器、消火栓、應(yīng)急燈是否正常使用，消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴格，實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。
(2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實，是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標志是否明顯、合理，應(yīng)急照明燈是否損害等。
3、各部門負責(zé)人、班主任、教研組長及相關(guān)人員是否盡。
職盡責(zé)，思想到位。是否貫徹誰檢查誰負責(zé)的原則，責(zé)任到人。
5、由總務(wù)室將自查自糾情況進行匯總，并組織相關(guān)人員進行整治，排除安全隱患。
6、由總務(wù)處負責(zé)組織我校男教師對教學(xué)樓用電安全情況進行全面、徹底的清查，及時排除任何不安全因素。
二、自查結(jié)果：
(一)、學(xué)校的消防安全制度完善，責(zé)任制落實到位。
(二)、教學(xué)樓情況：
1、新教學(xué)樓開關(guān)、電燈、電路等設(shè)施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實驗室、儀器室試驗設(shè)備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門房及體育器材室。
1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。
2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
消防安全調(diào)研報告篇四
現(xiàn)將全鎮(zhèn)近期消防安全隱患專項整治行動工作開展情況匯報如下：
為保證全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作全面有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府適時成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)、有關(guān)單位和企業(yè)也相應(yīng)成立了相應(yīng)組織和辦事機構(gòu)，對全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作實現(xiàn)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，同時全鎮(zhèn)每個村（社區(qū)）都建立了消防安全聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建了全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)絡(luò)。
鎮(zhèn)分別于2020年6月2日和6月10日召開“三合一”場所安全隱患專項治理和鎮(zhèn)2020年二季度安委會（擴大）暨消防安全隱患專項整治行動動員部署大會，會議由鎮(zhèn)主要負責(zé)人主持并作重要講話，分管負責(zé)人作具體工作部署，并邀請相關(guān)單位消防專家作消防知識培訓(xùn)、播放了消防安全警示片，各村、社區(qū)、有關(guān)單位、規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)主要負責(zé)人參加會議。會議要求與會人員務(wù)必本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，充分認識做好火災(zāi)隱患排查整治的重要性和緊迫性，認真分析各自領(lǐng)域在開展火災(zāi)隱患排查、落實消防安全責(zé)任和整改火災(zāi)隱患工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性措施，明確責(zé)任，落實到人，加強督導(dǎo)，扎扎實實做好消防安全隱患專項整治行動工作，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。與其同時，全鎮(zhèn)還利用宣傳車、咨詢臺、標語、橫幅、電子顯示屏和短（微）信等形式加大消防安全專項整治行動宣傳力度，在全鎮(zhèn)上下努力營造消防安全隱患整治的濃厚氛圍。
根據(jù)縣政府工作方案，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，認真制定了消防安全隱患專項整治行動工作方案，各村（居）委會、各單位對照兩個方案要求，重點圍繞工業(yè)企業(yè)、易燃易爆場所（含非法經(jīng)營成品油、轉(zhuǎn)運、儲存）、“三合一”場所、人員密集場所（小服裝、學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)、宗教活動場所、養(yǎng)老機構(gòu)、大型商超、群租房）、老舊小區(qū)等重點領(lǐng)域存在的消防隱患進行全面徹底摸排。截止目前，共排查各類場所、企業(yè)近500家，發(fā)現(xiàn)存在各類消防安全隱患91家（企業(yè)、場所）。針對摸排發(fā)現(xiàn)的消防隱患，鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及時跟進，限時督促整改。
1、對村、社區(qū)境內(nèi)21處非法經(jīng)營成品油、轉(zhuǎn)運、儲存點，依法進行拆除、搬遷和查封。
3、對、等7家幼兒園和小學(xué)教學(xué)點、（北小區(qū)）等單位進行消防安全隱患檢查，除藍天幼兒園（租賃場地辦園）外，上述單位已先后落實消防安全隱患整改措施。
4、對博思特教育、華文教育、學(xué)志教育等9家校外培訓(xùn)機構(gòu)進行消防安全隱患排查，明確消防安全隱患整改期限和整改措施。
截止目前，存在消防安全隱患的91家（企業(yè)、場所）已有56家（企業(yè)、場所）落實了整改措施，下剩消防安全隱患，鎮(zhèn)將督促或協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門盡快落實整改措施，力爭盡早消除消防安全隱患。
經(jīng)過排查，雖然全鎮(zhèn)絕大部分群眾都有一定的消防意識和火災(zāi)防范知識，但十分有限，已排查出的各種火患也充分說明了這一點。對排查出的問題大多數(shù)很快采取相應(yīng)措施進行了整改，但有的問題解決起來較難，如企業(yè)老舊廠房和老舊小區(qū)中的用電線路，有部分因各種原因未改造，現(xiàn)存在線路、變壓器等電力設(shè)施陳舊、易發(fā)火災(zāi)的問題，還有部分企業(yè)、單位都未能認真及時開展消防安全演練，員工消防知識薄弱。針對上述問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將認真研究整治方案，加強消防宣傳，提高群眾防火意識，爭取相關(guān)行業(yè)和部門支持，徹底整改，達到整治效果。
消防安全調(diào)研報告篇五
xxxx縣位于xx南部，下轄20個街鎮(zhèn)，314個村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，采取有效對策，做好當前農(nóng)村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災(zāi)突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在：
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲，視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正，在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄，安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋，安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會使用，廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴重。
三是公安消防機構(gòu)在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展，異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機構(gòu)還缺乏深入細致的研究探討，沒有針對其特點制定新的措施和方法。
在新的形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。客觀上的原因主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視，致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達，消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋，安全設(shè)施缺乏，一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓(xùn)，違章作業(yè)，盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上，充分認識農(nóng)村消防工作的重要性；從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上，認識農(nóng)村消防工作的必要性；從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上，進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級公安機關(guān)，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實施目標化管理，層層明確任務(wù)，落實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系，完善社會面的防火滅火機制。
針對農(nóng)村火災(zāi)特點和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗，突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會，層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎(chǔ)性工作長期抓好指導(dǎo)、完善、提高，發(fā)揮其應(yīng)有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。
二是因地制宜，大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應(yīng)性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務(wù)隊相結(jié)合，街鎮(zhèn)與村委會相結(jié)合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓(xùn)，以增強區(qū)域性消防自防自救能力，擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災(zāi)特點，把消防宣傳工作作為一項長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。
消防安全調(diào)研報告篇六
認真貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和社會單位主體責(zé)任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)開展重點整治。
1.緊盯建筑消防設(shè)施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。
2.強化消防聯(lián)合安全檢查,重點檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業(yè)、糧食存儲加工企業(yè)等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測維護，發(fā)現(xiàn)問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
5.緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動，提高火災(zāi)防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風(fēng)險。
(二)實施綜合治理。
1.小單位場所治理。各社區(qū)、村要組織對“九小場所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展聯(lián)合安全檢查，重點檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.電動車治理。嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施。
3.電氣火災(zāi)治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。
4.生命通道治理。建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制，配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進專業(yè)停車管理公司。
5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位，分行業(yè)、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等，切實摸清底數(shù)，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。
1.統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力**我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問題。
2.切實將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設(shè)的通知》要求，將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
3.集中開展消防控制室達標建設(shè)。督促單位對自動消防設(shè)施逐項進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。對設(shè)有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，落實好各項管理措施和應(yīng)急程序，確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳。
1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū)，建立多功消防宣傳室，設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗設(shè)施，開展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農(nóng)村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質(zhì)。
2.消防安全培訓(xùn)。組織對消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓(xùn),做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排。
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實際，進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
村要從立足“兩個大局”堅持“人民至上生命至上”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，層層抓好組織實施。要加強指揮調(diào)度，逐級壓實責(zé)任，定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題，確保各項工作落實落細取得實效。
(二)堅持精準施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險，部署分階段、分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
(三)深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的社區(qū)、村負責(zé)人街道紀委進行約談，提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的力度。
(四)嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。加強對冬春火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌納入街道安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。
消防安全調(diào)研報告篇七
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》，加強和規(guī)范公司各個部門的消防安全管理，明確消防安全責(zé)任，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，確保顧客、員工和公司的生命財產(chǎn)不受損失，特與我商場各部門簽訂以下消防安全責(zé)任書。
各部門主管，為部門的'消防安全責(zé)任人，對該部門涉及消防工作的事項負全責(zé)。各部門消防安全責(zé)任人直接對嘉華購物廣場總經(jīng)理負責(zé)。各營運部、各科室要全力做好以下工作，并簽訂責(zé)任狀：
一、員工安全知識培訓(xùn)：每月9日、10日兩天定為我商場的消防安全活動日，各部門組織全體員工進行安全培訓(xùn)演練。并堅持每天早晨利用點名后5―10分鐘時間，由安防部長或營運部長主持對員工進行“消防四個能力建設(shè)”及消防器材使用方法等安全知識的培訓(xùn)教育，進一步強調(diào)安全工作的重要性，要求人人增強安全消防意識及人人會背四懂四會、消防器材的使用方法。
二、要求各營運部、各科室保障本樓層所管轄區(qū)域嚴禁吸煙明火及電氣焊作業(yè)，時刻保持疏散通道暢通，配合安防部認真做好每日防火安全巡查工作，及時清除在通道范圍的商品及物品。
三、各部組、科室要積極配合安防部組織每月消防安全聯(lián)合檢查和每半年的大型消防演練等項工作，排查隱患，增強企業(yè)對火險隱患及突發(fā)事件的處理能力。
四、各部門在正常工作時間內(nèi)，嚴格按照有關(guān)制度，規(guī)則進行操作合理使用電器，閉店后或不在工作崗位時，做到人走電斷，不留隱患。違者罰款責(zé)任人100元。
五、商場、庫房、各科室嚴禁使用高耗能電器，嚴禁在攤上為個人手機充電，嚴禁使用速熱器、電水壺、電磁爐、電熱器等高耗能電器。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元。
七、安全責(zé)任要求逐級落實到位，強化組長、員工的安全責(zé)任意識，對號入座，確保安全萬無一失。
唐山市豐潤區(qū)嘉華購物購物廣場有限公司。
安全管理人：
部組：責(zé)任人：
簽訂日期：**年**月**日
消防安全調(diào)研報告篇八
（一）全面開展隱患排查整治。
1、消防安全責(zé)任方面：人員密集場所的產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H管理、使用者是否明確消防安全的責(zé)任主體；消防責(zé)任人是否統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作，并按要求組織實施日常消防安全管理工作；是否存在“多頭管理”、“無人管理”、“多主體并存”等職權(quán)不清、責(zé)任不明等情況。
2、消防安全管理方面：人員密集場所是否違規(guī)使用液化石油氣，是否違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品；是否制定并嚴格執(zhí)行用火、用電安全管理制度；是否制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開展崗前消防安全培訓(xùn)和經(jīng)常性消防安全教育；每半年是否組織開展1次滅火疏散演練。
3、消防疏散通道方面：疏散樓梯（間）、安全出口、設(shè)置是否符合要求；是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道、安全出口等情況；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標準；消防車道是否按要求進行劃線標識；是否存在違規(guī)搭建占用防火間距、影響消防安全條件等情況。
4、建筑防火分隔方面：建筑設(shè)置外裝飾面或玻璃幕墻時，其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵；建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物；電纜井、管道井、電纜橋架等區(qū)域防火分隔、防火封堵是否符合消防技術(shù)標準，防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否完好有效。
5、消防設(shè)施器材方面：是否按要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標識、滅火器等消防設(shè)施器材或設(shè)置的設(shè)施器材是否符合消防技術(shù)標準；室內(nèi)消火栓內(nèi)水槍、水帶配備是否齊全，是否損壞、挪用，室內(nèi)外消火栓是否存在損壞、無水、壓力不足等情況；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、建筑防排煙系統(tǒng)、消防電梯等自動消防設(shè)施是否保持完好有效；是否定期對建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)，每年是否進行一次全面檢測，并建立記錄。
6、電氣燃氣管理方面：電力、燃氣線路、管路等安裝使用是否規(guī)范；電力線路、燃氣設(shè)施是否存在老舊破損、管線私拉亂接等情況；電氣線路是否存在超負荷運行、線路老化、敷設(shè)不符合要求等情況；是否定期對電氣線路進行檢測；推廣使用低壓弱電供電和冷光源照明。
（二）全面開展宣傳教育。
1、加強正面宣傳。通過“順慶青年”微信公眾號等線上、線下媒體矩陣，充分利用led顯示屏、公告欄等，開展形式多樣的防火宣傳教育，切實增強人民群眾防火意識，提高全民自防自救能力。
2、加強警示教育。通過播放警示教育片、制作警示宣傳欄、通報火災(zāi)事故等形式，開展系列警示教育活動，舉一反三、汲取教訓(xùn)，堅決克服麻痹大意思想，筑牢全區(qū)防火防線。
3、加強輿論引導(dǎo)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，真實、客觀、及時向社會發(fā)布消防安全工作，堅決打擊、及時澄清消防虛假信息。
消防安全調(diào)研報告篇九
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟，總面積達30多萬平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄，全國罕見，被譽為“洪江資本主義萌發(fā)時期的活化石”、“中國第一古商城”。洪江古商城列入國家重點文物保護單位，國家級文物18棟，入選“中國十佳古城”，與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線路的老化凌亂，消防設(shè)施的簡陋等方面亟需解決;后天的'問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業(yè)性場所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
(一)消防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。
由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經(jīng)費短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區(qū)居委會和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實。
目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片;同時婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡陋匱乏。
城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。
一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進兩層或兩進三層、三進三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低;加之年久失修，經(jīng)過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強，超負荷現(xiàn)象嚴重，極易釀成火災(zāi)。
(一)明確職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制。
根據(jù)新《消防法》和國務(wù)院十五號令《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求，結(jié)合洪江古商城的實際情況，洪江區(qū)消防大隊一方面堅持勤請示多匯報。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細匯報，提請區(qū)管委召開辦公會專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當好參謀。認真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出切實可行的工作計劃，將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評，全面加強古商城消防安全管理。同時還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系，明確其消防工作職責(zé)，建立健全消防安全管理制度，建立相應(yīng)的長效工作機制。在全區(qū)消防工作會議上，區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細化,落實到位。
消防安全調(diào)研報告篇十
為認真貫徹《中華人民共和國消防法》，加強消防安全管理，健全和完善消防安全管理機制，落實消防安全責(zé)任和保障措施，做到消防安全工作有計劃、有落實、有監(jiān)督有檢查。
消防安全負責(zé)人應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：
1.網(wǎng)吧負責(zé)人是網(wǎng)吧消防安全第一責(zé)任人，全面負責(zé)網(wǎng)吧的消防安全工作。實施消防安全的檢查、消防設(shè)備設(shè)施的維護管理、消防安全教育、訓(xùn)練等工作。
2.網(wǎng)吧員工要經(jīng)常性的防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止，對暫時難以消除的火險隱患必須采取應(yīng)急措施。
3.禁止私接電源插座、亂拉臨時電線、私自拆修開關(guān)和更換燈管、燈泡、保險絲等；員工如有發(fā)現(xiàn)立刻上前阻止。
4.所有消防器材任何人不得擅自移動、損壞、挪用，并定期檢查和更。
5.各員工責(zé)任區(qū)域發(fā)生火警，應(yīng)立即報告消防中心，并向負責(zé)人匯報，控制現(xiàn)場，保證向外準確聯(lián)絡(luò)。若因工作責(zé)任心不強，造成火情擴大，則對此次火災(zāi)負主要的責(zé)任。
6.認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，自覺接受上級公安消防部門的監(jiān)督檢查，主動匯報工作情況，積極參與有關(guān)活動。按照平戰(zhàn)結(jié)合管理站消防安全工作部署完成公司火災(zāi)隱患整改，做到整改迅速、徹底。
7.在火災(zāi)情況下，負責(zé)人立刻進行網(wǎng)吧人員的組織和疏散，引導(dǎo)人員脫離火災(zāi)危險，負責(zé)組織網(wǎng)吧員工參與消防自救，配合消防部門維持現(xiàn)場秩序、進行人員和物資的搶救工作，防止有人制造混亂。
8.消防安全負責(zé)人應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識和基本的消防滅火技能，提高防火意識，樹立安全第一的`思想，把網(wǎng)吧的消防安全工作當作頭等大事來抓。充分做好火災(zāi)隱患的檢查、整改和防范，確保網(wǎng)吧消防安全。
xxx。
20xx年x月x日。
消防安全調(diào)研報告篇十一
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
（一）消防隊建設(shè)進展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
（二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補不上，造成隊伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。
（三）消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
（四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導(dǎo)致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
為切實加強消防隊伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔負起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費，并應(yīng)隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務(wù)范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機制，嚴格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實現(xiàn)準軍事化標準的管理，促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
消防安全調(diào)研報告篇十二
近年來，xx市企業(yè)專職消防隊在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊及時調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅持經(jīng)常性的隊伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強，隊伍面貌煥然一新，各項工作取得了長足的進步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就xx市企事業(yè)消防隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
xx市現(xiàn)有專職消防隊伍17支，專職隊員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機動泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個，手持對講機31個，車載臺8個。
xx市企事業(yè)專職消防支隊自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊專職指導(dǎo)科負責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來，支隊專職指導(dǎo)科從實際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊從小到大、從弱到強逐步走向成熟，專職隊伍的滅火救援、搶險救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊?！钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊建隊規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費投入、管理等標準，也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊在隊伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊伍建設(shè)不重視，隊伍發(fā)展緩慢。
由于受市場經(jīng)濟的`影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益，認為企事業(yè)專職消防隊作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，增加了企業(yè)負擔，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷；一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊伍經(jīng)費得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊伍形同虛設(shè)，成了名副其實的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊作為一支后勤隊伍，單位植樹、綠化、送水等各項公勤雜務(wù)都分配給消防隊，消防隊的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。
xx市企事業(yè)專職消防隊伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊的管理部門不同，專職隊人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專職隊員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊專職指導(dǎo)科只對專職隊的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強隊伍建設(shè)、落實消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個別甚至不執(zhí)行。因為這些問題的存在，導(dǎo)致隊伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足，人員少，待遇低。
目前，全市企事業(yè)專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計，17個專職消防隊中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為xx市公安消防支隊20xx年贈送的已到達報廢年限車輛（本廠的兩臺消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊員的待遇也不同，xx企業(yè)專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，超時執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補助，工作積極性調(diào)動不起來。
1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
xx市企事業(yè)專職隊的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊規(guī)模、器材裝備配備標準、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費、養(yǎng)路費如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進行。
2、整合隊伍，增強合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟效益好的企業(yè)，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強；效益較差的企業(yè)，專職隊即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算，對于效益差的企業(yè)重點，采取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合并的合并，該加強的要加強，建立以現(xiàn)有的專職消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資，公安消防支隊統(tǒng)一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導(dǎo)員應(yīng)當?shù)毓蚕乐ш犞付ɑ蚺嘤?xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔任，隊員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。
3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊應(yīng)進一步統(tǒng)一思想，加強對專職隊的管理，做到有計劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實實地抓好專職隊的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規(guī)范約束消防隊員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎懲有制度、奮斗有目標；二是明確職能，強化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強對多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優(yōu)罰劣，對在隊伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵；對管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個人，應(yīng)給予通報批評，激勵先進，鼓勵后進，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專職隊領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊干部或班長來擔任。
消防安全調(diào)研報告篇十三
所謂的習(xí)慣性消防違法行為，是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生，習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時不足以引發(fā)火災(zāi)事故，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30％，死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故，相當一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的，其危害性非常大。在奧運會即將開幕之際，做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩，各級公安消防機構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明，造成人員重大傷亡的一個重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，嚴重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面：
（一）安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時最重要的逃生之路，但一些人員密集場所只有一個安全出口或雖設(shè)置了兩個或兩個以上的安全出口，但營業(yè)時均上鎖，可利用的只有一個。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
（二）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時關(guān)閉或降下來，有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中，人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門，或者在防火卷常門下堆放雜物，自然而然地失去其應(yīng)有的保護作用，導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大、蔓延。
（三）內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀，舒適及環(huán)境檔次，大部分采用可燃、易燃材料裝修，增加火災(zāi)荷載，火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快，并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個空間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
（四）疏散通道封堵或設(shè)置金屬護欄。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，該建筑疏散通道、安全出口嚴重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故，其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄，人員無法逃生。
（五）建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時，常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求，甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用；有的場所安全出口疏散指示標志設(shè)置不明顯，火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格；有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀，將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來，擅自挪用、拆除；有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置，但因員工不會操作使用，維護管理不好，不能正常運行，形同虛設(shè)。
（六）電氣設(shè)備使用管理不當，違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中，只注重環(huán)境優(yōu)雅，品位高檔，往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用，長期處于工作狀態(tài)，用電量大，容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備，電氣故障時有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主，經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉，往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等，還有的臨時線路環(huán)境復(fù)雜，受外力損壞，而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因，主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強調(diào)經(jīng)營重要性，改了又犯。有時因經(jīng)營和利益驅(qū)動，主動要求員工臨時占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足，職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài)，對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看，因受經(jīng)營成本制約，單位不可能派員把守每一個安全出口，安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化，一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有，各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等，對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理，消防管理工作各自為陣，出于防范工作需要，各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為，實際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定，該行為應(yīng)當責(zé)令當場改正，雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改，也無法依據(jù)《消防法》實施行政處罰。但是，根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定，上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實際操作情況看，由于限期改正的行為屬于當場改正，按照法定程序必須要到期復(fù)查，被查單位往往千方百計應(yīng)付復(fù)查，有時礙于情面，小題難以大做，查處力度大大削弱，習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
（一）進一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度，定期組織實際演練，不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認定的實際操作能力。
（二）加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機構(gòu)應(yīng)當抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機，對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳，通過開通舉報電話，動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時，要落實和發(fā)動單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動，提高單位職工自防自救和自我管理的能力，發(fā)動全體員工參與疏散通道的維護管理工作。
（三）進一步落實人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查活動，將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點納入重點檢查對象，定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式，切實將防火巡查落到實處。同時，通過明確落實疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度，發(fā)動全體職工參與消防管理，獎優(yōu)罰劣。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，要建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，有效調(diào)動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練，使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識，做到“三會”，即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
（四）嚴格把好審批關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)要嚴格實行逐級審批制度和審驗分離制度，確保審核、驗收的嚴格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計、審核、驗收，要嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)要求，從源頭上把好關(guān)，不留隱患。對沒有建筑自動消防設(shè)施的建筑工程，驗收時還應(yīng)同時提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告，對消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
（五）突出重點，進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢，結(jié)合各類專項治理工作，突出重點，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅決不能營業(yè)；其次，必須強調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標志燈必須滿足規(guī)范要求；第三，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實施處罰的同時，對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時，應(yīng)在報刊等新聞媒體上曝光，實行處罰和輿論糾正并重的根治機制。同時，對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患，不再具備消防安全條件的，在實施處罰的同時，還應(yīng)當撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
（六）要大力推廣運用消防實用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進的消防實用技術(shù)，能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先，區(qū)分不同類型的人員密集場所，貼上外觀美觀、實用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標志。這些消防安全標志的制作要精美，語言一律采用人性化的，這樣易于被人們接收和記住，從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為；其次，在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點推廣運用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時關(guān)閉的電磁（鎖）門禁系統(tǒng)；第三，在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報警裝置和事故廣播，以致火災(zāi)時能消除娛樂音像，發(fā)生警報，引導(dǎo)人員疏散；第四，設(shè)計制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報警器，分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
總之，在奧運會迫在眉睫之際，各項措施都是盡可能的為確保奧運會的圓滿完成。北京奧運會不僅是一次運動省會，更是一次中外文化交流的盛會，它是中國文化史上的一個禮程碑，各機關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項準備工作，各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時，沉著冷靜，巧用對策，盡可能降低損失，恪盡職守，保持高昂的熱情，向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。
消防安全調(diào)研報告篇十四
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要，消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量，有效地置換一線消防監(jiān)督力量，使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關(guān)部門及消防大隊，擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面，筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作，從“門外漢”成長為“消防通”談?wù)劥譁\的認識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們，如何能夠勝任這份陌生的工作，在這里，筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位，充分認識到自身崗位對消防部隊建設(shè)的重要性，在消防監(jiān)督崗位上，無論監(jiān)督員還是協(xié)管員，大家工作的目標是一樣的，所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè)，而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務(wù)的前提，只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊的工作中，才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上，由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調(diào)動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少，考學(xué)提干基本無緣，參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上，雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等，但還是顯得仍有一些落差，這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里，筆者認為，要學(xué)會自我調(diào)整心態(tài)，擺正位置，客觀、理智地分析和看待問題，做到既來之，則安之，定下心來干工作。不要盲目的攀比，也不要悲觀失望，要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為，也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上，從點滴起步，理性面對現(xiàn)實，才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后，有的人認為自己是臨時工，又怕遭受他人“歧視”，心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài)，覺得自己反正是編外人員，事情做得好與不好都無所謂，這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動。在這里，筆者認為一定要擺正自身位置，把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員，與同事們打成一片，理順各級關(guān)系，為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度，監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的，有著豐富的工作經(jīng)驗，虛心地向他們學(xué)習(xí)請教，總能學(xué)到許多東西，而堅持請示匯報制度，不僅溝通了威信，也避免了自己多走彎路。同時，要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流，這樣才能真正和群體打成一片，融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育，具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識，但是對消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”，不僅知道的不多，了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性，不能全憑一腔熱情而沒有實際本領(lǐng)，必須埋頭鉆研。在這里，筆者認為要堅持終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜，需要學(xué)習(xí)掌握的知識很多，所以在工作中更要認真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時學(xué)、處處學(xué)，持之以恒，融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平，同時在業(yè)余時間也要兼顧學(xué)習(xí)，不斷擴充知識面，積極吸納新理論、新方法，做到全面提高，這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說，機會永遠是留給有準備的人。因此，日常的積累就顯得尤為重要，在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代，要相信自己，只要平時注重積累，不放松學(xué)習(xí)，精心準備，勇挑重擔，一旦機會來臨，是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多，只要有準備，有真才實學(xué)，總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽、讓群眾滿意的時候，也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了，真正做到了“消防通”。
消防安全調(diào)研報告篇十五
隨著社會的發(fā)展，新建住宅小區(qū)日益增多，小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善，有的在消防設(shè)施方面的投入還相當?shù)拇?，建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障，在發(fā)生火災(zāi)時擔負著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中，許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能，這些當初花巨資打造的設(shè)施，沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵，成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng)，年久失修，管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生，自動噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮，到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩，就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長，消防設(shè)施缺失嚴重，不是少水帶就是少水槍，有的物業(yè)管理單位怕被偷掉，索性就不設(shè)置水帶水槍，全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好，但消控中心沒有人值班，報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好，居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。
上述一系列問題的存在，分析下來有以下幾個方面的原因引起：
1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認為只要加強管理，是不會發(fā)生火災(zāi)的.，消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢，對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到，可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施，即使維護得很好，不到有火災(zāi)的時候也看不到它們的作用，不像自來水管，壞掉了居民要沒水喝的，所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負盈虧的服務(wù)企業(yè)，要考慮運行成本，再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多，因此為了降低成本，消防控制室不設(shè)置值班人員，消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施，不去修理，致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理，物管公司沒有資金來源，有的只能靠收收停車費過日子，自己生存下去都成問題，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應(yīng)急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動，有的要辭退，有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后，下面接班的人員沒有跟上，小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人，也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。
消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位，它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用？筆者認為應(yīng)重點做好以下幾方面的工作：
1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度，提高對消防安全的認識?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定，居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。《消防法》和公安部61號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度，積極主動地上門服務(wù)，提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認識，幫助他們做好消防安全工作，如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng)，遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù)，落實責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負責(zé)管理消防設(shè)施，這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況，熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中，消防部門還應(yīng)當監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作，只有確認物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后，才能下發(fā)驗收合格的意見。
總之，要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事，必須得到社會各階的關(guān)注，只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害，認真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了，我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
消防安全調(diào)研報告篇十六
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責(zé)。當前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設(shè)施運行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應(yīng)急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明。
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件。
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預(yù)算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責(zé)任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)。
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度。
切實加強對物管單位負責(zé)人及相關(guān)管理人員進行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災(zāi)隱患能得到及時、有效的整改。總之，物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害，認真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
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