度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話（實用17篇）

總結(jié)是對過去的回憶和對未來的規(guī)劃，它幫助我們更加明晰自己的人生軌跡。要寫一篇完美的總結(jié)，首先要有明確的目標和主題。通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些范文的寫作思路和結(jié)構(gòu)，用來提升自己的寫作水平。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇一

（2012年7月30日）。

同志們：

今天上午，我和大光、中平、國輝、鳴達、向陽、廣存同志以及市直相關(guān)部門的負責(zé)同志到海城區(qū)調(diào)研，有兩個目的：一是實地看看海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況、重點工作推進情況、存在些什么突出問題,并研究進一步加快發(fā)展的對策措施。二是前段時間我在中央黨校學(xué)習(xí)了4個多月，借此機會看望大家，和大家見見面。

剛才，我們看了富麗華大酒店改造項目以及朗科、三諾項目工地、軍屯村、第十七小學(xué)、小街小巷改造項目、獨樹根西社區(qū)等，聽了祝小東同志的工作匯報，對海城區(qū)工作有了更直觀的感受，總體上感覺海城區(qū)廣大干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府的團結(jié)帶領(lǐng)下，集中精力、開拓進取、努力工作，較好地完成了市委、市政府交給的各項工作任務(wù)。海城區(qū)在北海三年跨越發(fā)展工程中承擔了很重要的職責(zé)。其一，作為北海打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，海城區(qū)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很大的貢獻。其二，海城區(qū)是北海的主城區(qū)，承擔了城市管理、服務(wù)社會等重要職能，發(fā)揮了積極作用。其三，在實施民生路網(wǎng)工程過程中，海城區(qū)做了大量艱苦的群眾工作，為民生路網(wǎng)工程36條道路的建設(shè)和改造作出了突出貢獻。另外，海城區(qū)在加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范帶頭作用、服務(wù)北海發(fā)展大局等方面也都做得很好。因此說，海城區(qū)的職責(zé)非常重要、海城區(qū)的地位非常特殊，北海的發(fā)展離不開海城區(qū)的貢獻，北海的穩(wěn)定也離不開海城區(qū)的貢獻。海城區(qū)所做的工作，市委是看得見的，取得的成效是令人滿意的。

今年是北海三年跨越發(fā)展工程的決戰(zhàn)之年，上半年北海的gdp、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值4項主要經(jīng)濟指標增幅均奪得了廣西第一，表明北海三年多來夯實和壯大產(chǎn)業(yè)的努力已經(jīng)顯示成效。到今年底，北海將實現(xiàn)與2008年相比，gdp翻一番、財政收入翻兩番的目標，人均gdp超過3.7萬元，人均財政收入超過6000元，將實現(xiàn)歷史性的突破，不僅在發(fā)展速度上跨進了廣西前列，在發(fā)展質(zhì)量上也是全區(qū)最好的之一。實施北海三年跨越發(fā)展工程，是市委為推動北?？茖W(xué)發(fā)展作出的全局性、根本性決策，是解決北海一直以來缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的歷史癥結(jié)、為可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)謀長遠的重大部署?；仡欉@一決策作出前的2009年，由于以前“房地產(chǎn)熱”的后遺癥，北海一直在艱難爬坡，與周邊城市重大項目陸續(xù)上馬的發(fā)展態(tài)勢形成較大落差，特別是在與中石油石化項目失之交臂之后，干部群眾受挫感很嚴重，一些人甚至對發(fā)展失去了信心，加上正值國際金融危機不斷蔓延，外部環(huán)境和經(jīng)濟形勢不明朗。面對重重壓力，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃、搶抓機遇、選準重點，按照自治區(qū)“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維和“三優(yōu)先”的戰(zhàn)略部署，積極落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，真抓實干，用三年多時間實現(xiàn)了城市發(fā)展的大步跨越。北海的“三年跨越”實際上走了一條發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)走過的由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的路子。我們一定要從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性來認識實施北海三年跨越發(fā)展工程的重大意義和所取得的成效，認識北海積極探索西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)路子的價值，認識北海在跨越中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義。

實施北海三年跨越發(fā)展工程取得的成果，歸功于黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的基礎(chǔ)，歸功于全市廣大黨員干部堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念和按照“科學(xué)決策、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求付出的艱苦努力。“成事在干、真知在行”，在實施三年跨越發(fā)展工程的沖刺階段，我們一定要繼續(xù)咬住青山不放松，落實各項工作部署，毫不動搖、毫不松勁，確保今年既定目標任務(wù)全面完成。

今天我們特別看了軍屯村，軍屯村確實為我們北海電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了貢獻，他們很好地處理了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系、發(fā)展和老百姓生活的關(guān)系、大集體和小集體的關(guān)系、個人利益和集體利益的關(guān)系，我覺得這個小村子辦了大事情，應(yīng)該很好地總結(jié)。這是要特別提倡和鼓勵的，應(yīng)該成為北海發(fā)展過程中的最強音。我們一定要突出發(fā)展主題，用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展堅定信心，用發(fā)展來凝聚力量，用發(fā)展來改善民生，用發(fā)展來解決問題，用發(fā)展來維護穩(wěn)定，始終把發(fā)展作為我們各級干部牢固樹立的理念。北海的前景十分光明、前途十分遠大。我們的思想認識水平、我們工作的實際貢獻，與最終取得的發(fā)展成效成正比。為了做好下一步的工作，實現(xiàn)既定目標，我在這里講幾點意見，供同志們參考。

第一，要牢固樹立發(fā)展的理念，把服務(wù)重大項目建設(shè)擺在更加突出的位置。

發(fā)展對于一個地方非常重要，擺在我們面前的一切問題，都只能用發(fā)展的方法來解決，這是一個根本性的辦法。根據(jù)海城區(qū)的特點，服務(wù)重大項目建設(shè)，就是促進發(fā)展的最好抓手，是加快發(fā)展的重要途徑。市工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)以及市高新區(qū)的大部分企業(yè)都在海城區(qū)，現(xiàn)實給你們提出了一個如何服務(wù)發(fā)展的命題。剛才你們講得很好，怎么樣處理好服務(wù)全市發(fā)展和自身發(fā)展的關(guān)系，你們都分析到了，并作出了回答。海城區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，整合并集約利用好土地資源，在服務(wù)好富麗華大酒店改造等重大項目的同時，挖掘自身的潛力，努力引進和建設(shè)一批新項目。希望海城區(qū)認真研究，多想辦法、多動腦筋，抓住自身特點，把服務(wù)發(fā)展放在第一位，正確處理好服務(wù)發(fā)展和自身發(fā)展關(guān)系，一如既往地搞好服務(wù)、推動發(fā)展。

第二，更新觀念，積極進行加強和創(chuàng)新社會管理的探索。

海城區(qū)是北海的主城區(qū)、中心城區(qū)、老城區(qū)，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流動人口迅速增加如何處理等著上門和主動服務(wù)這個關(guān)系？怎么把握虛擬社會和現(xiàn)實社會的關(guān)系?怎么樣實現(xiàn)信息的對稱？如何加快發(fā)展又嚴格依法行政？如何在完成任務(wù)的時候又維護好老百姓的利益？這給我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了非?，F(xiàn)實、急迫的要求適應(yīng)這種形勢的變化，更新我們的觀念顯得特別重要我們要把服務(wù)和管理有效地統(tǒng)一起來，創(chuàng)新社會管理手段，提升社會管理水平今天，我們看了第十七小學(xué)，如何跟上形勢發(fā)展，破解“入學(xué)難”、“入園難”問題，提高社會公共服務(wù)水平，大家也要認真思考。

第三，要適應(yīng)新的形勢，提升城市管理水平。

北海城市管理還有很大的提升空間，市政設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬非常多，2009年我剛到北海的時候，到處是不通的路、一些地方垃圾成堆這說明當時城市管理水平和這個城市的諸多榮譽，和北海優(yōu)美的環(huán)境是不匹配的；城市管理水平與北海所處的地位、階段性快速發(fā)展和老百姓的期盼，有巨大的反差這個問題近年來我們一直努力解決，雖有一定成效但還有待繼續(xù)努力海城區(qū)要認真研究這個問題，履行好主城區(qū)建設(shè)和管理的職責(zé)小街小巷的建設(shè)和管理，是你們責(zé)無旁貸的責(zé)任要向發(fā)達城市、先進城市學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗隨著農(nóng)民工進城、流動人口的增加，給城市管理提出了許多新問題，要充分考慮一些群眾就業(yè)能力有限和他們的生活習(xí)慣，從保障他們的生計出發(fā)，變堵為疏、以疏為主，把服務(wù)和管理有機統(tǒng)一起來和風(fēng)細雨、潤物無聲的管理才是好的管理，相反，那種急風(fēng)驟雨式的方式往往不能持續(xù)，只治標難治本把真抓實干、把事干成、造福百姓作為全市各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立的理念，不是說一說、講一講就算了，要真正做出實際成效要把提高和改善老百姓的生活水平作為研究問題、思考問題、解決問題的出發(fā)點和落腳點。

第四，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，下大力氣夯實基層基礎(chǔ)。

我們?nèi)抗ぷ鞯幕A(chǔ)在基層基礎(chǔ)不牢、地動山搖習(xí)近平副主席強調(diào)指出，我們黨執(zhí)政的五大優(yōu)勢之一，就是群眾工作優(yōu)勢基層組織要履行起教育引導(dǎo)和動員組織群眾的職責(zé)一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓安居樂業(yè)，往往與這個地區(qū)的基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用發(fā)揮得好是分不開的無數(shù)事實證明，基層組織戰(zhàn)斗力強了、作用發(fā)揮好了，這個地方就能發(fā)展、社會就能穩(wěn)定、干群關(guān)系就融洽我們看到海城區(qū)在基層組織建設(shè)方面有很好的經(jīng)驗如果使我們的基層組織都能達到海城區(qū)最優(yōu)秀的基層黨組織這個標準，很多發(fā)展和穩(wěn)定的問題就迎刃而解國家政治大局的穩(wěn)定、北海三年跨越發(fā)展目標的實現(xiàn)，歸根結(jié)底都落在每個基層組織的具體工作中只有重視基層、打好基礎(chǔ)，才能確保社會和諧穩(wěn)定，真正做到小事不出村，中事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），大事不出縣區(qū)當前，我們改革發(fā)展的任務(wù)非常繁重，面臨的形勢非常嚴峻，我們要實現(xiàn)的目標宏偉，發(fā)展的過程難以避免會出現(xiàn)這樣那樣的矛盾，需要全體干部群眾共同努力去解決特別是黨的十八大將于下半年召開，在這個特殊的年份，我們一定要把維護穩(wěn)定作為頭等大事，把自己的人管好、把自己的門看好，確保一方平安、確保一方穩(wěn)定，維護北海當前來之不易的大好局面，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我和市委×同志專程到組織部來調(diào)研走訪、看望大家，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于組織工作的重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實中央和省委關(guān)于組織工作的部署要求，推動我市組織工作再上新臺階。剛才，聽了×部長的匯報和幾位部班子成員的發(fā)言，總的感覺是組織部門職責(zé)重要、任務(wù)繁重，組工干部精氣神很足、各項工作都做得很好?？吹酱蠹页錆M激情、充滿活力、充滿干勁的良好精神風(fēng)貌，我感到很振奮、很高興。

今年以來，在省委組織部的精心指導(dǎo)和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在×部長的帶頭帶領(lǐng)下，在全體機關(guān)干部的齊心協(xié)力、共同努力下，市委組織部緊扣全市中心任務(wù)來謀劃和推進工作，進行了積極探索和創(chuàng)新，付出了大量心血和汗水，創(chuàng)造了很多亮點，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了很大貢獻。我印象深刻的有幾點。一是大力傳承弘揚習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，你們主動擔當、積極作為，開展“沿著總書記的足跡”調(diào)研走訪、搜集整理有關(guān)材料、加強相關(guān)課題的研究等工作，獲得了中央和省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這些都做得很好，也很不容易，真正體現(xiàn)了組織部門是旗幟鮮明講政治的政治機關(guān)。二是大力提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。你們制定出臺干部考察考核工作方案、激勵干部擔當作為措施和容錯糾錯機制等，深入到一線和機關(guān)實地看、現(xiàn)場聽、仔細問、用心察，精準掌握了干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子情況，每次都形成專門的報告，讓市委對誰是敢擔當、有作為的“好”干部，誰是不擔當、不作為的“差”干部一目了然。三是激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。今年以來，市委市政府下定決心、克服困難，出臺了人才新政，組織部作為牽頭抓總的部門，工作做得很細致、很深入，目前已出臺了×多項的實施細則和配套措施，大力推動各項政策兌現(xiàn)落實，吸引國家級、省級、市級的各類優(yōu)秀人才源源不斷地來我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一季度以來，我市的經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有進、經(jīng)濟指標逆勢上揚，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善、發(fā)展后勁持續(xù)增強，重點產(chǎn)業(yè)重點項目加快發(fā)展，都跟人才隊伍這個“第一資源”的支撐作用分不開。除了這些，剛剛×部長匯報的幾個方面工作中，可圈可點的亮點和成績還有很多，包括村級組織換屆選舉、國企黨建、城市黨建、課題調(diào)研、創(chuàng)新項目、量化考評等等，這些都值得充分肯定、表揚和點贊。借此機會，我代表市委向大家的辛勤付出表示感謝！向你們和你們的家人問好！

剛才，×部長匯報了下一步的工作打算，我感到你們考慮得很周全、也很務(wù)實，關(guān)鍵在于抓好落實。這里，我對下一步的組織工作再提幾點意見。

一要持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。組織部是黨委的政治部，任何時候、任何工作都要旗幟鮮明講政治，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。最根本的是要堅持把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則。尤其作為我市的黨員干部，我們要把習(xí)近平總書記留下的寶貴思想財富和精神財富弘揚好、秉承好，把這個最重要的優(yōu)勢和福氣發(fā)揮好、運用好。你們在研究和弘揚習(xí)近平總書記的好思想好傳統(tǒng)方面有一定的基礎(chǔ)，下一步要結(jié)合宣傳“黨的二十大”“建功新時代，奮進新征程”的主題活動，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讓忠誠核心、愛戴核心、擁護核心成為我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾最鮮明的整治底色。最重要的是要堅持新時代黨的組織路線，具體來說，就是組織工作要始終圍繞黨委的中心任務(wù)，主動融入到全市高質(zhì)量發(fā)展的大局中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量，找準工作著力點，在落實管黨治黨政治責(zé)任、嚴肅黨內(nèi)政治生活、激勵干部擔當作為、夯實黨的基層基礎(chǔ)、發(fā)揮人才隊伍作用等方面求實、求新、求效，展現(xiàn)出組織部門應(yīng)有的政治擔當。

二要持續(xù)激勵干部擔當作為。上個月，我們召開了全市干部座談會，下發(fā)了實施方案，對激勵干部新?lián)斝伦鳛楣ぷ鬟M行了全面部署。下一步，還要健全完善市委新時代新?lián)斝伦鳛楣ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組織部要會同紀委一起牽頭，加強統(tǒng)籌謀劃，形成工作合力，不折不扣地抓好落實，使全市干部隊伍的精氣神有更大的提升。組織部是市委選人用人的職能部門，要拿出更多的時間精力、更好的措施辦法把干部考準考實、選好用好，繼續(xù)加大一線跟蹤考察和蹲點調(diào)研的力度、廣度和深度，最大范圍地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用想干事、能干事、干成事的好干部，動真碰硬地鞭策、懲處和調(diào)整不想干、不會干、不作為的“差”干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。干部好還是差，要用實績來說話，要讓基層來評判，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，不搞平衡照顧、論資排輩。同時，要嚴格落實容錯糾錯機制，對那些一心為公、大膽干事但工作出現(xiàn)失誤或偏差的干部，組織部要主動關(guān)心、主動過問，該容的大膽容、該用的大膽用，真正當好“娘家人”，讓廣大干部放下包袱、輕裝上陣、敢于擔當、積極作為。

三要持續(xù)提升基層組織的組織力。一方面要夯實基礎(chǔ)，當前我市基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，要推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬，包括農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，包括發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨支部書記管理監(jiān)督等各項工作都要嚴起來、實起來，確保黨的陣地一塊也不能丟、黨的隊伍一支也不能散。另一方面要發(fā)揮作用，特別是在打贏疫情防控、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強鄉(xiāng)村治理、服務(wù)重點工程、重點項目等方面，黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員要起到帶頭示范作用，這是檢驗基層黨組織組織力強不強的“試金石”。對那些軟弱渙散工作不力的基層黨組織、那些不起作用不像黨員的黨員，該整頓的整頓、該處置的處置，不能聽之任之，損壞了黨的形象和執(zhí)政根基。

要解放思想、更新觀念，堅決破除制約和影響人才發(fā)展的體制機制障礙，既重數(shù)量、更重質(zhì)量，既重學(xué)歷、更重能力，既重引進、更重服務(wù)，使越來越多的人才在我市這片沃土上建功立業(yè)、安居樂業(yè)。

五要持續(xù)建設(shè)模范部門打造過硬隊伍。組織部職責(zé)重要、任務(wù)繁重，如果沒有一支過硬的隊伍是扛不了重活、擔不了重任的。希望大家按照習(xí)近平總書記強調(diào)的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)好作風(fēng)，倍加珍惜組織部門這塊“金字招牌”，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列。要講擔當。要想讓廣大干部積極擔當，組工干部就要帶頭擔當作為。同時要為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負?zé)的干部負責(zé)，做公道人、不怕得罪人，做老實人、不當老好人，做明白人、不當兩面人。要守規(guī)矩。紀律規(guī)矩是底線，任何人、任何時候都不能突破底線。要嚴格遵守政治紀律、組織紀律，尤其是在選人用人中，堅決抵制跑風(fēng)漏氣、說情打招呼，做到清清爽爽、干干凈凈。要樹形象。組工干部常常被人高看一眼、受人尊重。越是這樣，越要牢記自己是組織的人，代表著組織的權(quán)威和形象，越要講奉獻、有作為，高標準、高質(zhì)量地完成好各項任務(wù)，為組織爭光、為全局添彩。

總之，市委將一如既往地支持組織工作，關(guān)心培養(yǎng)組工干部。希望組織部門在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、真抓實干，苦干實干、勇毅前行，推動新時代黨的建設(shè)和組織工作再上新臺階，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、譜寫×市新篇章提供堅強有力的組織保證。我就談這些，謝謝大家。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天到市人大，主要是和大家見見面，初步了解情況。剛才，**同志介紹了人大常委會的工作，其他同志作了發(fā)言。聽了之后，感到這些年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，在服務(wù)全市大局中發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委，向市人大常委會、市人大機關(guān)全體同志表示感謝！

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，感到人大工作要把握好三個原則：一是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。開展人大工作，就是要把黨的主張通過法定程序變成人民的意愿和行動。要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準人大工作的重點，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。這一點至關(guān)重要。二是要始終以法治思維、法治方式開展工作。人大工作具有很強的法律性、政策性和程序性，人大常委會是依照法定程序集體行使職權(quán)的。在人大特別是在人大常委會工作，必須善用法治思維、法治方式。三是要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人大常委會的權(quán)利是人民代表大會授予的，人民代表大會的權(quán)利來自人民，人大代表是代表人民利益的。如果不關(guān)注人民群眾，不從人民群眾的關(guān)切出發(fā)，是肯定做不好人大工作的，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿人大工作全過程各方面。下面，再談幾點意見：

第一，要加強人大常委會政治建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度”，強調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的”。人大機關(guān)首先是政治機關(guān)，要落實人民代表大會制度這項根本政治制度，理清人大職能，不加強政治建設(shè)是不行的，政治上不強也是不行的。很多同志到了一定年齡轉(zhuǎn)到人大來工作，容易有退居二線的想法，覺得自己不再承擔過多具體、重大工作責(zé)任，進而產(chǎn)生懈怠思想，對自己的要求不再那么嚴格，工作狀態(tài)、精神狀態(tài)不如以往。我們要看到，大家只是分工不同，并不意味著人大工作不重要、責(zé)任不重大。這就需要我們更加注重加強政治建設(shè)。在人大機關(guān)工作的同志，特別是人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志，必須把加強政治建設(shè)擺在首位。加強政治建設(shè)，首要途徑是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。特別是要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，嚴格落實黨委（黨組）第一議題學(xué)習(xí)制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示，把握總書記思想脈搏，領(lǐng)會總書記最新要求，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

第二，要科學(xué)開展地方立法。

地方立法是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。1986年發(fā)布的地方組織法明確“較大的市”具有地方立法權(quán)，**就是其中的一個城市。多年來，**在立法工作上積累了不少經(jīng)驗，但和全國其他地方一樣，也存在一些問題需要更好地去解決。

一要注重立“小法”?，F(xiàn)在，我國已基本建立了比較完備的法律體系，但國家層面的立法大部分是“大法”，地方立法需要解決好國家立法不能直接解決的問題。比如，對城市養(yǎng)犬如何管理，國家法律沒有明確規(guī)定，這恰恰就是地方立法可以發(fā)揮作用的地方。現(xiàn)實中，地方立法往往注重立“大法”，過程很長、程序復(fù)雜，一年下來只能立幾部法，而城市規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方可立法的領(lǐng)域仍有大量的法律空白。比如，對新建小區(qū)配建小學(xué)、幼兒園和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施問題，法律上沒有明確規(guī)定開發(fā)商必須這樣做，政府要求就沒有法律約束力。下一步，在立法上，要多立“小法”、多立管用的法，確保有關(guān)職能部門能有法可依、嚴格執(zhí)法。

二要注重立法調(diào)研。目前，在立法工作中，立法前的調(diào)研不夠充分是一個突出問題，特別是立法項目的確定缺乏調(diào)研依據(jù)，往往都是憑工作印象、憑部門工作訴求來確定，并不能充分反映社會的立法訴求和實際工作的立法需要。所以，加強立法調(diào)研很重要。要深入下去，聽取基層群眾訴求，了解企業(yè)訴求，把準社會立法需求，再確定立法項目。

三要形成科學(xué)立法機制。法律有兩個作用，一是規(guī)范，二是促進。目前的立法，總體上是規(guī)范的多、促進的少。從**發(fā)展看，特別是面向“十四五”，大量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式會不斷涌現(xiàn)。如果沒有法律去保障、去促進，是很難發(fā)展起來的，有可能剛出現(xiàn)就被監(jiān)管部門扼殺掉了。下一步開展立法，既要考慮規(guī)范，也要考慮促進。

四要做好人大立法與行政立法的銜接。一些領(lǐng)域的法律需求很難一下子通過立法來解決，一方面是因為立法能力還有限，另一方面是有些問題還不具備成熟的立法條件。這就需要通過制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件來解決，試行一段時間后，等條件成熟了再轉(zhuǎn)成地方立法。但現(xiàn)在，往往容易出現(xiàn)的問題，就是人大立法和行政立法“兩張皮”，沒有進行有效銜接。下一步，人大要充分了解政府的立法訴求，加強溝通交流，做好人大立法和行政立法的有效銜接。

五要加強立法能力建設(shè)?？傮w來看，我市立法工作基礎(chǔ)較好、能力較強，但還不能完全適應(yīng)現(xiàn)實立法的需要。相對而言，我市各方面法律人才還比較欠缺，既懂法律、又了解地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況的人才更少。在這種情況下，加強立法能力建設(shè)就顯得尤為重要。要在加強體制內(nèi)立法力量建設(shè)的同時，充分利用好體制外立法力量，在提出法律訴求、建議立法項目、起草法律條文等整個立法過程中引導(dǎo)高校、相關(guān)院所、社會專業(yè)人士等第三方力量參與進來，確保立法更有質(zhì)量、更能適應(yīng)社會需求。

第三，要加強和改進人大監(jiān)督。

人大監(jiān)督是一項很重要的工作，近年來也確實發(fā)揮了重要作用。下一步，要重點做好以下幾個方面：

一要圍繞中心確定監(jiān)督內(nèi)容。我們每年都要審議人大的立法計劃，每五年要審查一次立法規(guī)劃，同時市委常委會還要研究每年市人大常委會依法監(jiān)督的具體內(nèi)容、具體問題。但現(xiàn)實中，往往容易出現(xiàn)人大監(jiān)督跟中心工作不完全契合的情況。由于對中心工作把握不準確，對全市大局了解不充分，有時候人大提出來的年度監(jiān)督重點還不夠精準。人大機關(guān)要加強對全局性工作的研究，與市委市政府“兩辦”充分對接，真正把準市委中心工作、發(fā)展大局需要，確保真正督到點子上。

二是司法改革后，監(jiān)督必須跟上來；

三是由于人大代表中真正了解“兩院”運作的很少，對“兩院”工作，很多代表不敢也不會發(fā)聲，監(jiān)督還不到位。在這種情況下，人大就要研究如何更有效地加強對“兩院”的監(jiān)督。要通過加強人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織代表中專業(yè)人士和非代表的專業(yè)人士共同參與等多種方式，加強對“兩院”工作的監(jiān)督，確保法官負責(zé)制、檢察官負責(zé)制等制度規(guī)范落實。

人大代表也可以約見政府領(lǐng)導(dǎo)和政府組成部門負責(zé)同志，表達群眾訴求，提出他們的意見。要積極推動人大代表深入基層、深入群眾，了解群眾訴求，更好地表達群眾意愿。這樣，才能更充分地發(fā)揮代表作用。

第四，要進一步加強對基層人大工作的指導(dǎo)目前。市縣兩級人大總體上制度比較完善，工作開展比較經(jīng)常，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還存在機構(gòu)不夠健全、缺乏專職人員、閉會期間基本上沒有太多活動等問題。要進一步探索有益經(jīng)驗，加強對基層人大工作的指導(dǎo)。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天到組織部調(diào)研，一來是為了看望大家，組織部門任務(wù)繁重、責(zé)任重大、工作辛苦，這是我們所有領(lǐng)導(dǎo)都有目共睹的、都看在眼里的，在去年的“換屆年”里，不管是村（社區(qū)）“兩委”換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，還是市委、市政府、人大政協(xié)的換屆，所有擔子都壓在了組織部身上，但這個擔子大家挑的很好、挑的很穩(wěn)，而且和其他縣區(qū)比我們還走在了前列；另一方面是來認識一下大家，我看到了咱們組工干部大部分都很年輕，在xx部長的帶領(lǐng)下，有朝氣、有干勁、有斗志。也有幾位熟悉的老同志，我相信在大家共謀全局發(fā)展、協(xié)同配合下一定會推動xx市組織工作邁向新高。

剛才，xx部長匯報了組織部開年以后的相關(guān)工作情況，并就今后的工作開展提出了很好的思路和措施，說實在的，我覺得組織部的領(lǐng)導(dǎo)還是謙虛實干的，說的少、干的多。應(yīng)該說，近年來xx市委組織部能夠始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以配班子、建隊伍、聚人才、強黨建為重點，做出了大量卓有成效的工作，為。

當前隱藏內(nèi)容免費查看我市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障。對大家的工作，市委是充分肯定的。借這次座談的機會，我也要和大家提幾點意見：主要概括就是三個“一”。

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。組織部作為黨的政治機關(guān)，必須始終把旗幟鮮明講政治作為第一要求，貫穿組織部門自身建設(shè)的全過程、組織工作開展的各方面，一言一行、一舉一動、一點一滴都要從講政治的高度來認識和把握。

全體組工干部要深刻認識新形勢下推動組織工作發(fā)展的重要意義，準確把握******在“慶祝中國***成立100周年大會”上的講話精神和實踐要求，深刻領(lǐng)會黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不懈奮斗的光輝歷程和偉大成就，深刻領(lǐng)會偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵和時代價值，深刻領(lǐng)會以史為鑒、開創(chuàng)未來的根本要求，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺，更好地用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、激發(fā)動力。

在新一屆市委班子的團結(jié)努力下，在組織部全體機關(guān)干部的努力拼搏下，大家要始終堅持組織路線服務(wù)政治路線不動搖，聚焦管黨治黨這個主責(zé)主業(yè)，自覺圍繞中心、服務(wù)大局。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要突出政治建設(shè)和思想建設(shè)，選拔干部和發(fā)展黨員要突出政治標準，教育管理監(jiān)督干部要突出政治紀律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)要突出政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)和政治吸納，著力推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把堅決維護******核心地位、堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則、最嚴政治要求、最鐵政治紀律，不折不扣貫徹落實***和省市委的各項決策部署，堅決做到內(nèi)外相結(jié)合、內(nèi)外相統(tǒng)一。

這是我要說的第二個“一”，知行合一?！暗啦豢勺?，德不能空談”，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，等等這些名言古語，都是在告訴我們無論何時何地，都要堅守和牢記***員的初心使命，要履行黨員干部的職責(zé)義務(wù)，做到以知促學(xué)、以學(xué)促用?，F(xiàn)在的大部分機關(guān)干部，特別是我來到咱們組織部，我能感覺到大家的素質(zhì)都非常高。組織部本身就是負責(zé)選人用人的，所以，我相信，能進到部里工作的同志，不說是萬里挑一，也一定都是各單位的佼佼者才能來到這。

其實這第二個“一”，我也是想對在座的各位同志強調(diào)一下工作要求。主要是在黨員教育管理、干部培養(yǎng)使用、基層黨組織建設(shè)、專業(yè)人才引進這四方面，這也是組織部的主責(zé)主業(yè)。

干部隊伍的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，而從嚴管理干部是落實從嚴治黨要求的關(guān)鍵。要想不斷推進xx市全面振興、全方位振興，關(guān)鍵就在于干部隊伍，所以，組織部一定要多調(diào)研、細考察，在干部選優(yōu)配強這個問題上加大力氣、下大力度，以提升各級班子的“凝聚力”、“創(chuàng)新力”、“執(zhí)行力”為重點，牢牢把握執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實《干部選拔任用工作條例》，既把功夫下在平時，又注重了解干部在關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，真正把想干事、能干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，著力打造一支助推xx市騰飛發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。

******曾說過，“從嚴治黨必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任，各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績?！?。貫徹落實各項決策部署的基礎(chǔ)性工作都在基層，組織部作為我市抓基層黨建工作的重要職能部門，責(zé)無旁貸，一定要不斷建立健全全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行保障機制，嚴格按照上級部門指示要求，結(jié)合xx發(fā)展實際，充分發(fā)揮好各級基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

當前，人才是作為社會發(fā)展的第一資源。組織部要協(xié)助黨委政府，推進各類人才隊伍建設(shè)，加大重點行業(yè)、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人才隊伍的培養(yǎng)力度，制訂實施促進人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的務(wù)實舉措。

都說當一時的清官容易，當一世的清官難。很多黨員干部最開始時都能夠做到理想信念堅定，但隨著職位提升和權(quán)力加大，便放松了對自己的要求，把初心使命忘在了腦后。這就是我要說的第三個“一”，做到廉潔自律始終如一，堅守初心使命始終如一。

組織部是管理全市黨員和干部的部門，責(zé)任重大、使命光榮，但責(zé)任和權(quán)力是把“雙刃劍”，必須以更嚴格的標準、更苛刻的要求加強自身建設(shè)，從嚴治部，在打造風(fēng)清氣正的政治機關(guān)上走在前、做表率。一方面組織部要堅持公道正派，以xx發(fā)展實際為根本，處于公心選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，要始終堅持公平公正公開的原則，為xx市委選人用人當好參謀助手。另一方面組工干部要做到嚴以自律、嚴以用權(quán)、謹言慎行，要時刻堅守對黨忠誠的政治品格，堅持把保密工作作為組織工作的生命線，把堅守保密紀律作為部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，不該打聽的不要打聽、不能講的絕對不講?？傊?，我相信在座的每一名同志都是能夠經(jīng)得住考驗，都有“危而能守、誘而不動”的自律定力，都有對紀律規(guī)矩的敬畏之心、戒懼之心。

說了這些，總的還是對咱們部里的領(lǐng)導(dǎo)、同志們的工作成績給予充分肯定，對今后的工作發(fā)展給予期盼和鼓勵的，組織工作任重而道遠，希望大家無論是在今后的工作中還是生活中，遇到困難了都可以跟我或者xx部長溝通交流，大家共同為市委工作更上一層樓、為xx發(fā)展邁向新臺階做最重要、最精彩的支撐！謝謝大家！

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

在全市工作大局中，市委是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的。市委辦公室作為市委的中樞機關(guān)，在服務(wù)全市工作大局中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在xx同志的帶領(lǐng)下，市委辦公室工作整體運轉(zhuǎn)比較好、質(zhì)量比較高。關(guān)于市委辦公室工作，我提幾點要求:。

一要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨辦工作的重要指示要求作為做好工作的根本遵循。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記2014年到中辦調(diào)研時提出的“五個堅持”重要要求，為各級黨委辦公廳(室)工作提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨辦工作的重要指示要求，是做好黨辦工作的根本前提，是大家的安身立命之本。在市委辦公室工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，而且要比其他單位學(xué)得更深、悟得更透。抓好理論學(xué)習(xí)，很重要的是要加強研討交流。市委辦公室要有針對性地研究制定一些具體辦法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)研討形式，推動理論學(xué)習(xí)不斷走深走心走實。

二要把握大局大勢。市委辦公室擔負著為市委決策服務(wù)的重要職責(zé)，如果不把握大局大勢，就很難做好工作。要定期開展深入研究，切實把準全市、全省、全國乃至全球的大局大勢，從中找準工作的切入點、著力點。

三要深入研究工作。抓工作，必須善于研究。在推動市委決策部署落地落實的過程中，往往會遇到各種各樣的問題。對重大問題，要進行深入具體的研究，把問題弄清楚、研究透，切實找準癥結(jié)所在、找到工作抓手，不能停留在宏觀、停留于表面。只有這樣，才能有效解決問題，增強工作的針對性、實效性。

四要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是市委辦公室的基本職能。要主動擔當作為，強化系統(tǒng)觀念，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞市委中心工作,理順各方面關(guān)系，調(diào)動各方面積極性，推動各項工作有力有序有效開展。

具體來講，市委辦公室要抓好以下幾個方面工作:。

一是值班室工作。確保市委日常工作正常運轉(zhuǎn)，市委值班室的作用很重要。值班室的功能不僅僅是日常值守，還應(yīng)擔負起信息運轉(zhuǎn)、上傳下達的職能。要通過做好信息運轉(zhuǎn)，讓市級領(lǐng)導(dǎo)同志每天上班后能及時了解前一天全市整體工作情況，更好地把握工作全局。要通過做好上傳下達，及時將市委決策部署傳達下去，并推動落實落細。在這方面，市委辦公室要研究具體辦法。

如果省里文件規(guī)定得不夠具體，或明確要求市里進行細化完善的，市里要根據(jù)實際情況制定配套文件，但一定要改進文風(fēng)，確保出臺的文件具有針對性和可操作性，不能照搬照抄。每個縣區(qū)的情況不一樣，在公文起草上要注意分類把握。

另一類是日常工作推進會議講話稿，要采取“條目式”結(jié)構(gòu)，重點從操作層面講意見，把具體問題、具體舉措講清楚。對一般專項工作會議，不需要提供講話稿，但要做好會前參閱材料準備工作。參閱材料主要包括有關(guān)專項工作的上級部署要求、xx實際情況及下步工作建議。這就要求大家不能坐在辦公室里“閉門造車”，而是要抽出大量時間做好調(diào)查研究，深入基層了解情況，認真研究思考問題，確保能反映真實情況、提出有針對性的建議。在講話稿整理方面，要把握好講話的基本框架、主要內(nèi)容，遵循嚴謹、準確、精煉原則，進行必要的拓展或提煉。

四是督查工作。督查工作關(guān)系市委決策部署的貫徹落實，是市委辦公室的一項重要工作。在督查工作上，要少一點文來文往、多一點人來人往。過去督查督辦，往往是以發(fā)文的形式交辦下去，相關(guān)縣區(qū)和市直部門再以文字材料上報落實情況。這樣看似形成了工作閉環(huán)，實際上往往起不到督查的作用。抓好督查督辦，一定要抓住關(guān)鍵問題，不打招呼，深入一線、深入現(xiàn)場，詳細查看市委決策部署落實情況，決不能把督查工作變成文來文往。只有這樣，才能了解真實情況、推動工作落實。

另一方面，要做好全市近期重大工作安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作協(xié)調(diào)一致、有序推進、不打亂仗。二要做好市委工作預(yù)安排。每月初，要把市委工作預(yù)安排及時下發(fā)給市級領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)和市直部門，讓他們及時了解市委工作部署。要把市委常委會會議、市委專題會議議題預(yù)安排及早通知下去，通過議題預(yù)安排，倒逼相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位提前研究、抓緊推進相關(guān)工作。市委常委會會議、市委專題會議不僅是議事平臺，也是重要的工作推進機制，大家一定要把握好。

下一步，市委辦公室要圍繞如何提升工作效率和工作質(zhì)量、更好地推動市委決策部署落地落實進行深入研究、積極探索。尤其需要強調(diào)的是，市委辦公室是政治機關(guān)，而且是全市第一政治機關(guān)，一定要善于從政治上思考問題、把握問題、推動工作。要進一步強化政治意識、提升政治站位、提高政治能力，始終著眼全市大局謀劃推動工作，做到觀察分析形勢要把握政治因素、籌劃推動工作要落實政治要求、處理解決問題要防范政治風(fēng)險。這樣，才能適應(yīng)市委工作要求。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇六

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今天到**調(diào)研，先后看了一些基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)項目和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及**文化遺址保護等，聽了有關(guān)匯報?？傮w上有幾個方面的感受：一是經(jīng)濟有基礎(chǔ)。**是全省為數(shù)不多的全國百強縣之一，經(jīng)濟總量一直處于全市第一位，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值占了全市將近15%，表明**的經(jīng)濟是有基礎(chǔ)的。二是思路有探索。近年來，**縣委、縣政府深入貫徹落實中央精神和省委、市委決策部署，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，結(jié)合**實際，在一些方面做了積極有益的探索。你們提出“縣域經(jīng)濟排頭兵”的定位是切合實際的，既是一種擔當，也是一種自我加壓。三是發(fā)展有成效。2021年，**經(jīng)濟總量達到412億元、增長11.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到207.5億元、增長14%，人均收入增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增速居全市之首。特別是推進了一些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦成了一些群眾急需要辦的實事，這些都是發(fā)展成效的體現(xiàn)。四是精神狀態(tài)好。調(diào)研中接觸了一些干部包括企業(yè)負責(zé)人，感到大家干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的精神面貌很好，這是難能可貴的。這些都為**今后的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。市委對**的工作是肯定的，對**的干部隊伍也是肯定的。

一直以來，**在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面走在了全市乃至全省的前列。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展、鞏固提升**在全市乃至?xí)x西地區(qū)發(fā)展中的地位，是“十四五”期間**縣委、縣政府必須思考、必須面對、必須解答的問題。關(guān)于當前工作，**要認真落實中央和省委、市委要求，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，牢記硬道理，緊跟“指揮棒”，當好排頭兵，實現(xiàn)**縣域經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。牢記硬道理，就是要立足實際，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵。緊跟“指揮棒”，就是要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫穿到各項工作中，作為各項工作的“指揮棒”。當好排頭兵，就是要在大局中敢擔當、抓落實，創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績，在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展中當示范、作表率。要注重把握好五個方面。

一、以創(chuàng)新的理念為引領(lǐng)，培育縣域經(jīng)濟發(fā)展新動力。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換是基本特征、更是根本任務(wù)。經(jīng)過長期的培育打造，**在摩托車、電線電纜、制鞋等方面形成了集聚度較高的產(chǎn)業(yè)，特別是三輪摩托車整車年產(chǎn)能占全國份額的1/3。在新形勢下，**要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，把創(chuàng)新作為第一動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，改造傳統(tǒng)動能，培育新的增長動力。

一要推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。**設(shè)立了5000萬元創(chuàng)新基金、汽車研究院**分院等，都是很好的產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新平臺。要圍繞重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，放眼全國、對接我市、用好自身平臺，整合現(xiàn)有科研院所和其他企業(yè)創(chuàng)新資源，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、人才支撐，不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平。

二要推動工業(yè)化與信息化深度融合。緊緊抓住國家實施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大機遇，著力完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批電子商務(wù)、電子信息龍頭企業(yè)，催生更多的新業(yè)態(tài)、新模式，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。在這方面，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是一二三次產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以催生很多新業(yè)態(tài)、新模式。比如，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以使農(nóng)產(chǎn)品銷售與三產(chǎn)掛鉤，使農(nóng)產(chǎn)品加工與二產(chǎn)掛鉤，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就有了更大空間。上午我們看到的萬吉薄膜太陽能電池項目，在經(jīng)濟下行壓力和行業(yè)發(fā)展低迷的情況下，很好地抓住了機遇，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，消化了過剩的玻璃產(chǎn)能，是供給側(cè)與需求側(cè)同時發(fā)力的典型。要引導(dǎo)和推動更多的企業(yè)由產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端向中高端轉(zhuǎn)換。

三要推進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合。**第二產(chǎn)業(yè)的比重占了53%，第三產(chǎn)業(yè)占了41%，服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間和潛力比較大。要注重把生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推進餐飲、商貿(mào)、零售等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這樣既能有效增加居民收入，又可以帶來更多的稅源。

四要推動民營經(jīng)濟與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深度融合。**的民營經(jīng)濟發(fā)展比較早，基礎(chǔ)比較好。民營經(jīng)濟最大的優(yōu)勢在于機制靈活，創(chuàng)新能力比較強。哪個地方民營經(jīng)濟發(fā)展充分，哪個地方的縣域經(jīng)濟就有活力。希望你們繼續(xù)保持這樣的良好勢頭，特別是要鼓勵支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合。

第三，要著力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升未來發(fā)展的核心競爭力。通過抓好這三個層次，使**的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、更加合理，進一步把縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大。

二、以協(xié)調(diào)的理念為引領(lǐng)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。

**地理位置重要，區(qū)位優(yōu)勢明顯。要緊緊抓住對外協(xié)調(diào)與對內(nèi)協(xié)調(diào)這兩個重點，拓寬視野、站位全局，對接我市、輻射周邊。要注重三個方面的工作：

另一方面是立足全域，謀劃好主城區(qū)與周邊組團、與其他縣城的對接問題。**也要立足全局、科學(xué)謀劃，主動對接我市、輻射周邊，這是一個大局問題、也是一個共性問題。

二是縣級城市的帶動作用；

另一個就是中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。在沿海和南方有互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、淘寶小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)、龍泉寶劍小鎮(zhèn)等，這些鎮(zhèn)不是簡單意義上的行政區(qū)劃鎮(zhèn)，而是一種類似產(chǎn)業(yè)園區(qū)的鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。**在“十四五”規(guī)劃中，也要適當謀劃一批這種特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。城市要著力做好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章。首先，要有一個高起點、高水平的科學(xué)規(guī)劃。要充分吸取專家和群眾意見，經(jīng)過嚴格的程序，確定下來以后，嚴格執(zhí)行，一張藍圖繪到底?？傮w規(guī)劃確定以后，要制定路網(wǎng)、污水、排水、電網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點、衛(wèi)生設(shè)施、學(xué)校、環(huán)境、生態(tài)等專項規(guī)劃，還要制定區(qū)域性規(guī)劃，確定某一個區(qū)域是商住區(qū)、行政區(qū)、還是文化區(qū)，以及建筑物風(fēng)貌、容積率、綠化率等。規(guī)劃的水平?jīng)Q定一個城市的品位韻味，**文化厚重，新區(qū)的建筑風(fēng)貌要體現(xiàn)特色文化元素。要把握好城市形象設(shè)計，避免出現(xiàn)“單體建筑很震撼，放到一起打折扣”的問題。第二，規(guī)劃確定以后，就要集中精力按照規(guī)劃來建設(shè)。2022年全省要實施八大縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，**要結(jié)合實際，謀劃好自身的城建項目。這些項目既可以拉動投資，又能改善民生，還可以提升城市綜合承載力，早晚都要做，要認真謀劃，把薄弱環(huán)節(jié)和短板補上來。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要貫徹落實“海綿城市”的理念，注重地下綜合管廊試點建設(shè)，有效提升城市地下資源的綜合利用率。第三，要精細化管理。今年中央下決心推進城市管理大執(zhí)法格局。要結(jié)合社會治理的“天眼”工程，推進數(shù)字化管理，實現(xiàn)城市管理的精細化。在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，要面對的最大難題就是城中村的改造征遷。要積極爭取國家棚戶區(qū)改造政策，推進貨幣化安置，將更多的舊城改造納入棚改范圍，讓更多的人民群眾從中受益。

三要推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)。堅持精神文明和物質(zhì)文明兩手抓，推動法德雙治，實現(xiàn)軟硬實力的同步提升。**還要處理好文物保護與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活改善的協(xié)調(diào)問題。**文化遺址保護區(qū)面積占60%，保護什么、如何保護、保護之后怎樣利用，都要認真研究、科學(xué)論證，決不能突破紅線。要真正把文化遺址作為**的寶貴財富，把保護好文化遺址作為我們這代人的重大責(zé)任，而不是把它作為一種包袱。

三、以綠色的理念為引領(lǐng)，拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展新空間。

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，多措并舉、多管齊下，真正讓青山常在、清水長流、空氣常新，以良好的生態(tài)空間創(chuàng)造幸福的生活空間、廣闊的生產(chǎn)空間。要著力打造綠色空間。以*河全流域治理為重點，把堅持治水與造林結(jié)合起來，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在實施*河治理和**山生態(tài)建設(shè)中，要主動考慮與市里的規(guī)劃對接銜接問題。要著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。下決心淘汰一批高污染、高耗能的落后產(chǎn)能，通過技術(shù)改造達標一批有市場、有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有序推進和發(fā)展清潔能源，做好文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)這些大的文章，推進綠色化生產(chǎn)。

四、以開放的理念為引領(lǐng)，厚植縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

對縣一級來講，對外開放重點是抓好招商引資。要通過大招商、招大商，實現(xiàn)引資引智引才相結(jié)合，培育新的增長點。去年**招商引資在全市排第6位，還需要進一步加大力度、提高水平。要按照新的發(fā)展理念，審視**市情，謀劃一批新的招商引資項目。最近，要用好第十屆**投洽會、拜祖大典等平臺，精心謀劃、大力推介，扎實做好專題專項招商。要突出專業(yè)招商、行業(yè)招商、協(xié)會招商、小分隊招商，增強招商的針對性，點對點地去做細做實，著力做到謀劃一批、推介一批、簽約一批、落地一批，實現(xiàn)招商引資長流水、不斷線。對于已經(jīng)簽約的項目，要保障好土地、資金、人才等要素，加強跟蹤服務(wù)，力爭早開工、早建設(shè)、早見效。

五、以共享的理念為引領(lǐng)，把準縣域經(jīng)濟發(fā)展指南針。

做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。各地各部門都要用好這個“指南針”，把發(fā)展和民生有機地結(jié)合起來，讓改革發(fā)展成果由人民共享。去年**財政支出中用于民生的占74%，要繼續(xù)保持下去。保障改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

要堅定不移地推進全面從嚴治黨，認真履行管黨治黨的政治責(zé)任，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。要突出作風(fēng)建設(shè)。越是干事創(chuàng)業(yè)，越需要各級干部有一種進取精神、奮斗精神、擔當精神和創(chuàng)業(yè)精神。要堅持不懈地糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，整治“為官不為”，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要突出基層基礎(chǔ)。**有**個基層黨組織、**名黨員，這是我們各項工作的基礎(chǔ)和保障。要認真落實“4+4+2”黨建制度體系，著力把每一個基層黨組織都建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要突出選人用人。以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，真正換出心齊氣順勁足的好風(fēng)貌。要突出廉政建設(shè)。認真落實省委、省政府“主體責(zé)任深化年”“懶政怠政、為官不為督察問責(zé)年”要求，堅決預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

希望你們繼續(xù)抓好企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工，繼續(xù)抓好項目建設(shè)。市里近期將召開全市重點項目建設(shè)推進會，就是要在項目建設(shè)中落實新的發(fā)展理念，在項目建設(shè)中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在項目建設(shè)中樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年的投資結(jié)構(gòu)合理了，將來投產(chǎn)的時候產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就合理了。此外，要積極抓好春耕生產(chǎn)，為全年糧食的豐產(chǎn)豐收打下一個好的基礎(chǔ)。

**有這么好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，有這么好的發(fā)展態(tài)勢和趨勢，特別是有一個好的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和局面，來之不易，要繼續(xù)保持、繼續(xù)提升。我們相信，在五大新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展進程中，**一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，一定能夠繼續(xù)當好排頭兵，**的明天也一定會更加美好！

謝謝大家！

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇七

同志們：

今天，我們到市委黨校調(diào)研，實地看了學(xué)校硬件設(shè)施和教學(xué)、科研等情況。剛才，幾位同志就如何做好新形勢下黨校工作、如何圍繞市委中心工作發(fā)揮黨校作用，作了很好的發(fā)言，提出了不少有價值的意見建議，有的需要市委和有關(guān)部門進行研究解決，有的需要市委黨校在今后工作中認真把握、加以改進。

近年來，市委黨校深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持正確政治方向，圍繞中心、服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出了積極貢獻。

堅持黨校姓黨，在教學(xué)、科研活動中始終遵循黨的路線、體現(xiàn)黨的要求，嚴把政治關(guān)，沒有出現(xiàn)雜音。認真履行意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任，及時澄清模糊認識、抵制錯誤思想，弘揚主旋律、傳播正能量，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)作用。

“9+2”工作布局，圍繞建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等，通過開展專題培訓(xùn)、設(shè)置專題教學(xué)板塊，增強了教育培訓(xùn)的針對性實效性。

圍繞全市重點工作和社會熱點問題開展調(diào)研，形成了一批有價值的研究成果，為市委決策提供了有力參考。積極參與市直有關(guān)部門在規(guī)劃、項目等方面的研究與咨詢，較好發(fā)揮了智庫作用。市委對黨校工作是肯定的，對大家的付出表示感謝！

“四張牌”，建設(shè)經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”，特別是提出“鞏固提升**中原城市群副中心城市地位，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與**聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極”，明確了**發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，對**發(fā)展寄予厚望，給**發(fā)展帶來重大機遇。市十一次黨代會向全市發(fā)出了“繼續(xù)前進、率先發(fā)展”的號召，描繪了**今后五年的發(fā)展藍圖。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央和省、市黨代會精神上，市委黨校具有不可替代的作用。

5月，省委召開全省黨校工作會議，**書記作了重要講話，對全省黨校工作進行了部署，為我們做好黨校工作提供了基本遵循。希望大家充分認識做好黨校工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神和市委要求上來，進一步增強使命感責(zé)任感，推動市委黨校工作不斷邁上新臺階。下面，我講五點意見：

黨校姓黨是黨校工作的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循。市委黨校的一切教學(xué)活動、科研活動、辦學(xué)活動都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持黨校姓黨，首先要堅持姓。

“馬”姓“共”，堅持馬克思主義指導(dǎo)思想和共產(chǎn)主義遠大理想。當前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭尖銳復(fù)雜，黨校也不是世外桃源，學(xué)員聽到看到的問題很多，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問題都會在黨校匯聚。要旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、中國特色社會主義、共產(chǎn)主義，講黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的傳統(tǒng)、黨的作風(fēng)，加強對各種社會思潮的辨析和引導(dǎo)，堅定守護好馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地。

“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上主動看齊習(xí)近平同志這個核心，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要按照“黨要求干什么，黨校就堅定干什么”的要求來制定教學(xué)和科研規(guī)劃、確定教學(xué)和科研任務(wù)、設(shè)置教學(xué)和科研內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)和科研方法，做到黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署及時進課堂。

黨校不是普通學(xué)校，政治上要有更高要求。我們說學(xué)術(shù)探索無禁區(qū)、黨校講課有紀律，但。

“無禁區(qū)”不是絕對的，反對四項基本原則的言行、違反黨的理論和路線方針政策的觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的。要切實把握好政治立場的堅定性和科學(xué)探索的創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學(xué)術(shù)問題。全校干部職工要自覺維護黨的威信、黨的形象，做到講課有紀律、發(fā)言守規(guī)矩，不能口無遮攔、亂說一氣。黨校請外面的人講課，不能只看其名氣大小，更要看其政治立場，堅決防止出現(xiàn)在黨校課堂上大放厥詞的問題。

黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓好黨的理論教育和黨性教育。如果把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差。市委黨校要把加強黨的理論教育和黨性教育作為教學(xué)首要任務(wù)抓實抓好，不斷筑牢黨員干部思想根基、純潔黨員干部政治靈魂。

“三大規(guī)律”的認識，切實堅定“四個自信”。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù)，教育學(xué)員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，牢牢把握黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，更好地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。要增加黨性教育分量，安排足夠時間，形成黨性教育課程體系。要把黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)員增強黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識，自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行。要深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)學(xué)員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員政治本色。

怎樣使學(xué)員對教學(xué)內(nèi)容能夠聽得進去、聽得明白，是黨校要研究解決的一個重要課題。要積極創(chuàng)新教學(xué)方式方法，把一些深奧的理論用通俗的方式講出來，讓學(xué)員能更好地理解把握、融會貫通。要充分挖掘我市豐富的紅色資源和革命傳統(tǒng)文化，將課堂講課與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合；綜合運用研討式、案例式、體驗式、情景模擬式等多種教學(xué)方式，增強教學(xué)的吸引力感染力；堅持先進典型教育和反面典型警示教育相結(jié)合、黨性分析與組織生活相結(jié)合，增強教育的針對性實效性；加強對學(xué)習(xí)成效的檢查檢驗，努力讓學(xué)員不僅能激動一陣子、更要銘記一輩子。

**實際，加強對黨的思想理論的研究，加強對重大現(xiàn)實問題的研究，在服務(wù)全市中心工作上展現(xiàn)新作為。

“無主”或“失語”狀態(tài)，就難以擔負起提升思想引領(lǐng)力和話語主導(dǎo)權(quán)的時代任務(wù)。黨校要發(fā)揮馬克思主義基本理論學(xué)科優(yōu)勢，認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，充分發(fā)揮課堂、期刊、網(wǎng)站等陣地優(yōu)勢，自覺在重大政治原則和大是大非問題上抵制“噪音”“雜音”，做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺，弘揚主旋律，傳播正能量，凝聚起推進改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。

“9+2”工作布局重大專項、重點項目。黨校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，主動參與決策服務(wù)，配合做好全市重大政策制度的研究工作，及時向市委、市政府提出有價值、有分量、有影響的對策建議，發(fā)揮好“思想庫”“智囊團”作用。

市委黨校人才密集，學(xué)術(shù)資源和學(xué)員資源豐富，建設(shè)新型智庫有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。要把新型智庫建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，調(diào)動教師和專家參與決策咨詢的積極性，創(chuàng)新學(xué)員參與決策咨詢機制，建立黨校系統(tǒng)智庫建設(shè)協(xié)作機制，加強黨校與駐洛高校、科研院所的交流與合作，推動教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究和決策咨詢的相互促進，實現(xiàn)智庫成果在決策中轉(zhuǎn)化運用。

黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對象不是一般學(xué)生，這樣的。

“不一般”，對黨校教師素質(zhì)提出了更高要求。要把師資隊伍建設(shè)擺在突出位置，著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)師資隊伍，為提高黨校工作整體水平奠定基礎(chǔ)。

黨校教師從事的是補精神之鈣、固信仰之本的工作，是黨的科學(xué)理論的。

“布道者”、黨性鍛煉的“熔爐工”。要教育引導(dǎo)全體教師把黨校姓黨堅持好，時刻牢記自己黨校教師的身份，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產(chǎn)主義的執(zhí)著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)解惑，用實際行動影響和帶動學(xué)員。

黨校要辦好，必須有一大批名師。要深入實施人才強校戰(zhàn)略，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)行家、知名專家、理論大家，不斷提高師資隊伍的整體素質(zhì)。要通過多種途徑，加強拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加快中青年教師培養(yǎng)。要充分利用各方面資源，選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、先進典型人物、優(yōu)秀企業(yè)家、知名專家學(xué)者擔任兼職教師。要組織教師經(jīng)常到改革發(fā)展穩(wěn)定一線調(diào)研，向基層、向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，增強分析和解決問題的能力。

黨校教師有其特殊性。要探索建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的教師管理體系，建立符合黨校教育特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法，建立崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利掛鉤機制，增強黨校教師崗位的吸引力，調(diào)動廣大教師的積極性。

“四個自信”、強化“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴起來、強起來，以過硬素質(zhì)帶動黨校工作全面提升。

黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，是黨校工作的根本方針。要自覺在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委、市委重大決策部署，重大問題及時向市委請示匯報。

加強作風(fēng)建設(shè)。

是

“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，以良好的作風(fēng)教育和影響廣大教師和學(xué)員。

從嚴治校是全面從嚴治黨在黨校工作中的具體體現(xiàn)，也是對黨校領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔當?shù)闹匾?。要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)，切實加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴格約束黨校教職工和學(xué)員，嚴肅查處自由散漫、請客送禮、經(jīng)營人脈等不正之風(fēng)，堅決抑制社會不良風(fēng)氣的侵蝕，把黨校打造成風(fēng)清氣正的凈土。對到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部，無論什么身份、什么職務(wù)，都要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，不要有所顧忌，不要怕得罪人。

“9+2”工作布局、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標作出新的更大貢獻。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇八

同志們：

今天我和市委x同志專程到組織部來調(diào)研走訪、看望大家，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于組織工作的重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實中央和省委關(guān)于組織工作的部署要求，推動我市組織工作再上新臺階。剛才，聽了x部長的匯報和幾位部班子成員的發(fā)言，總的感覺是組織部門職責(zé)重要、任務(wù)繁重，組工干部精氣神很足、各項工作都做得很好?？吹酱蠹页錆M激情、充滿活力、充滿干勁的良好精神風(fēng)貌，我感到很振奮、很高興。

今年以來，在省委組織部的精心指導(dǎo)和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在x部長的帶頭帶領(lǐng)下，在全體機關(guān)干部的齊心協(xié)力、共同努力下，市委組織部緊扣全市中心任務(wù)來謀劃和推進工作，進行了積極探索和創(chuàng)新，付出了大量心血和汗水，創(chuàng)造了很多亮點，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了很大貢獻。我印象深刻的有幾點。一是大力傳承弘揚習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，你們主動擔當、積極作為，開展“沿著總書記的足跡”調(diào)研走訪、搜集整理有關(guān)材料、加強相關(guān)課題的研究等工作，獲得了中央和省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這些都做得很好，也很不容易，真正體現(xiàn)了組織部門是旗幟鮮明講政治的政治機關(guān)。二是大力提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。你們制定出臺干部考察考核工作方案、激勵干部擔當作為措施和容錯糾錯機制等，深入到一線和機關(guān)實地看、現(xiàn)場聽、仔細問、用心察，精準掌握了干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子情況，每次都形成專門的報告，讓市委對誰是敢擔當、有作為的“好”干部，誰是不擔當、不作為的“差”干部一目了然。三是激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。今年以來，市委市政府下定決心、克服困難，出臺了人才新政，組織部作為牽頭抓總的部門，工作做得很細致、很深入，目前已出臺了x多項的實施細則和配套措施，大力推動各項政策兌現(xiàn)落實，吸引國家級、省級、市級的各類優(yōu)秀人才源源不斷地來我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一季度以來，我市的經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有進、經(jīng)濟指標逆勢上揚，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善、發(fā)展后勁持續(xù)增強，重點產(chǎn)業(yè)重點項目加快發(fā)展，都跟人才隊伍這個“第一資源”的支撐作用分不開。除了這些，剛剛x部長匯報的幾個方面工作中，可圈可點的亮點和成績還有很多，包括村級組織換屆選舉、國企黨建、城市黨建、課題調(diào)研、創(chuàng)新項目、量化考評等等，這些都值得充分肯定、表揚和點贊。借此機會，我代表市委向大家的辛勤付出表示感謝!向你們和你們的家人問好!

剛才，x部長匯報了下一步的工作打算，我感到你們考慮得很周全、也很務(wù)實，關(guān)鍵在于抓好落實。這里，我對下一步的組織工作再提幾點意見。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，又聽了區(qū)委、區(qū)政府的工作匯報。總體上有三點感受：一是從發(fā)展思路看，**區(qū)立足于石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個最大的區(qū)情，深入貫徹中央精神和省委、市委決策部署，突出產(chǎn)業(yè)升級，突出產(chǎn)城融合，突出生態(tài)建設(shè)，探索出一條符合本地實際的發(fā)展路子。你們提出的“2217”總體思路、“雙千億”戰(zhàn)略、“一山一水一城”三篇文章等，總體上是切實可行的。二是從發(fā)展態(tài)勢看，盡管這兩年受石化產(chǎn)業(yè)不景氣的影響，**區(qū)的主要經(jīng)濟指標增長較慢，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值增速去年都處在全市末位，但從長遠看，隨著我市石化1800萬噸煉油擴能改造等項目的實施，**區(qū)的發(fā)展必將會呈現(xiàn)出積極向好的勢頭。三是從精神狀態(tài)看，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神比較足，展現(xiàn)出積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。這些都為今后的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

下面，結(jié)合今天的調(diào)研情況和自己的一些思考，我談幾點意見，供大家研究和把握：

一、堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。

**區(qū)是一個因石化而興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大區(qū)，受國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境特別是石化產(chǎn)業(yè)不景氣的影響，目前經(jīng)濟發(fā)展受到的沖擊比較大，一些企業(yè)經(jīng)營較為困難。如何適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對當前面臨的突出矛盾和問題？如何準確把握石化行業(yè)發(fā)展的走向和趨勢，針對當前的問題進行調(diào)整提升？如何實現(xiàn)**區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展？這些是大家應(yīng)該深入思考的問題。關(guān)鍵要把握好兩點：一是要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，也不能讓經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間。**區(qū)主要經(jīng)濟指標增速回落幅度較大，應(yīng)該引起大家的高度重視。要把穩(wěn)增長作為全局工作的突出任務(wù)，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟運行。二是要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念。在新常態(tài)下，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量、更高效益、更加可持續(xù)的發(fā)展。**區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、后發(fā)優(yōu)勢明顯，要把新發(fā)展理念體現(xiàn)到謀劃和推動發(fā)展的全過程，按照“五個著力”的要求，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

把“互聯(lián)網(wǎng)+”和城市規(guī)劃建設(shè)管理結(jié)合起來，提高城市的信息化水平，打造智慧城市；

把“互聯(lián)網(wǎng)+”和旅游結(jié)合起來，提高旅游項目的便捷性、互動性和體驗性，打造智慧旅游。

第二個層次是強化縣級城市的帶動作用；

另一方面，要推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。三要抓好經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)。堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”，推進軟硬實力同步提升，決不能經(jīng)濟建設(shè)上去了、社會建設(shè)掉下來了。

對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，堅決出重拳。

（四）要著力形成對外開放新體制。對縣區(qū)一級來講，擴大對外開放，重點是抓好招商引資。**區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是招商引資的最大資本。2021年，**區(qū)的招商引資綜合排序處在縣（市、區(qū)）末位，這與**區(qū)應(yīng)有的地位是不相稱的。要積極搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略等重大機遇，主動融入全省全市開放格局，著力打造對外開放的載體和平臺，扎實做好招商工作。最近一個時期，要用好第十屆**投洽會等招商平臺，精心謀劃一批重大項目，加大項目推介力度。對簽約項目、落地項目，要加強跟蹤服務(wù)，搞好資金、土地、用工等要素保障，不斷提升履約率、開工率。除了參加省、市這些招商活動外，還要有計劃地策劃一些專題招商、小分隊招商、行業(yè)協(xié)會招商等，提升招商針對性。

（五）要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。保障和改善民生，是各級黨委、政府的根本職責(zé)。要在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，切實解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、出行、社保、安全、信訪等熱點難點問題，不斷提高群眾的獲得感。

二、堅定不移推進全面從嚴治黨。

抓好黨建是最大的政績。要認真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實從嚴治黨要求，為實現(xiàn)更好更快發(fā)展匯集強大正能量。

一要抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是從嚴治黨的永恒主題，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。郭書記在省“兩會”期間參加我市團審議時，對我市提出了“三個堅定不移”的重要要求，其中一條就是要“堅定不移持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)”。**區(qū)目前正面臨不少發(fā)展難題，尤為需要各級干部培養(yǎng)一種創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)一種進取精神，培養(yǎng)一種擔當精神，培養(yǎng)一種奮斗精神，營造勇于擔當、務(wù)實重干的濃厚氛圍。作風(fēng)建設(shè)要緊緊盯住“?！薄伴L”二字。要按照中央和省委、市委的要求，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持不懈糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。要狠抓正風(fēng)肅紀，大力整治“為官不為”，著力營造政治上的綠水青山。要培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)見黨風(fēng)、以黨風(fēng)帶民風(fēng)，推動社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

二要夯實基層基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。**區(qū)有194個基層黨組織、4343名基層黨員，這是我們黨的事業(yè)的基礎(chǔ)所在，推動全區(qū)發(fā)展的重要力量。**區(qū)黨員隊伍總體上是好的，黨組織作用的發(fā)揮也是有效的，要進一步完善落實“4+4+2”黨建制度體系，扎實推動“雙基雙治雙安”建設(shè)，加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，真正把每一個企業(yè)黨組織、每一個社區(qū)黨組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。在抓好基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的同時，要把更多的資源向基層傾斜，更加關(guān)注基層干部的工作和成長，落實基層干部的待遇，充分激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三要嚴格選人用人。一個地方發(fā)展的快慢、發(fā)展的好壞，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。按照中央、省委部署，今年將進行縣、鄉(xiāng)黨委換屆。要以這次換屆為契機，緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨政正職選拔任用等核心問題，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，把最優(yōu)秀的干部用到最關(guān)鍵的崗位上。要完善業(yè)績考核和干部評價機制，從嚴把好選人用人關(guān)，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，打造高素質(zhì)干部隊伍。

四要突出廉政建設(shè)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列要求上來，認真落實今年省委、省政府即將開展的“主體責(zé)任深化年”“懶政怠政問責(zé)年”要求，嚴明黨的紀律，實踐“四種形態(tài)”，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢，推動全面從嚴治黨向基層延伸。最近，市紀委要召開全會，還要對這項工作進行全面部署。

五要加強班子建設(shè)。今天在座的主要是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、規(guī)矩意識，對于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)至關(guān)重要。在我們黨的組織體系中，中央是大腦，地方是中樞神經(jīng)，基層是神經(jīng)末梢，中央的大政方針，能否準確地向下傳導(dǎo)，能否不折不扣地落實，就是靠省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各級地方黨組織。要不斷加強自身建設(shè)，帶頭做到政治堅定、紀律嚴明、科學(xué)決策、團結(jié)協(xié)作、嚴守底線、當好表率，把各級黨委班子和黨組班子建設(shè)好。

三、奮力實現(xiàn)三季度目標。

反之，三季度的指標下來了，全年的指標就難以回升。區(qū)委、區(qū)政府要咬定目標、堅定信心，敢于擔當、主動作為，以飽滿的精神狀態(tài)和創(chuàng)新的思路舉措，奮力實現(xiàn)三個“高質(zhì)量”。

市直有關(guān)部門要全力支持、通力合作。同時，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等，抓緊謀劃一批新項目，列單子、明責(zé)任、保要素、重實效，盡快掀起項目建設(shè)高潮。下一步，市里還要召開項目建設(shè)推進大會，就是要在項目建設(shè)上統(tǒng)一思想、凝神聚力，在項目建設(shè)中檢驗干部作風(fēng)、識別考察干部。

二是招商引資“高質(zhì)量”。要結(jié)合新謀劃項目，對全年的招商重點、招商線索進行梳理，扎實做好專題專項招商，確保謀劃一批、推介一批、簽約一批、落地一批。積極借助新的招商載體和平臺，主動拓寬招商渠道、創(chuàng)新招商方式，不斷提高招商工作的針對性和實效性。

三是經(jīng)濟運行“高質(zhì)量”。要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為重點，分類指導(dǎo)、一抓到底，千方百計促進企業(yè)平穩(wěn)運行，進一步擴大企業(yè)增長面。要加大督查和幫扶力度，讓已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)盡快達標達產(chǎn)、近期能夠復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)及早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、存在困難的企業(yè)及早解決問題。尤其要加強與中石化的對接，爭取擴大我市石化原油加工量，確保大塊頭企業(yè)不出問題、多做貢獻。

我相信，有新發(fā)展理念的引領(lǐng)，有管黨治黨新成效的保證，只要大家同心同德、勵精圖治，立足于實、立足于干，就一定能帶領(lǐng)全區(qū)人民，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，提升**區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位和作用。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員、同志們：

剛剛勝利閉幕的中國***×市第×次代表大會，是在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點，在×加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的關(guān)鍵時期，在×高質(zhì)量發(fā)展趕超進位的重要階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會主題鮮明，動員全市上下堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，埋頭苦干，勇毅前行，深入推進“×同城、城鄉(xiāng)融合”，為加快建成“兩區(qū)一樞紐”而努力奮斗！大會成果豐碩，審查通過了七屆市委報告和市紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了×屆市委和市紀委。

剛才，市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過了市紀委***選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持，表示衷心的感謝！

在這次換屆中，由于年齡原因和工作需要，胡瀾、麻琦同志不再擔任市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有些同志不再進入新一屆市委。長期以來，這些同志勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為×的發(fā)展傾注了心血汗水，付出了艱辛努力，作出了重要貢獻。面對個人進退留轉(zhuǎn)，這些同志講政治、顧大局，堅決擁護組織決定，堅決服從組織安排，表現(xiàn)出了堅強黨性和高風(fēng)亮節(jié)，我代表市委向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委正式履行職責(zé)，接過了推進×高質(zhì)量發(fā)展的“接力棒”。我們要倍加珍惜時代提供的機遇，倍加珍惜組織寄予的厚望，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，勇當全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的*********和省委×屆十次***精神，我提幾點要求，與同志們共勉。

堅持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取強大力量，

當前隱藏內(nèi)容免費查看切實把“兩個確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的高度自覺。

堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。進一步完善貫徹落實*********重要指示批示精神和黨***決策部署及省委有關(guān)要求的工作機制，以咬定青山不放松的執(zhí)著抓好落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，該請示的必須請示、該報告的必須報告。對任何危害“兩個維護”的言行敢于亮劍，勇當“戰(zhàn)士”、不當“紳士”。

落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制，把學(xué)習(xí)貫徹*********重要講話和重要指示批示精神，作為市委常委會會議“第一議題”，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準確把握“十個明確”的科學(xué)內(nèi)涵，深刻感悟其在實踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中豐富的理論品格，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

堅持把*********視察×、考察×重要講話精神作為謀劃工作、推動落實的根本遵循，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，提高貫徹落實的精準性、有效性。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。認真抓好巡視、督察、督導(dǎo)反饋問題整改落實，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨***決策部署和省委工作要求的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決不做。

主動融入國家戰(zhàn)略和全省大局，深入推進“×同城、城鄉(xiāng)融合”，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，努力為ד建成支點”出力、“走在前列”出新、“譜寫新篇”出彩。

“兩區(qū)一樞紐”是×的根本所在、希望所在。要著力構(gòu)建“一核兩極多點支撐”的發(fā)展格局。突出“一核引領(lǐng)”，共建×城市圈同城化核心區(qū)。強化“兩極驅(qū)動”，發(fā)揮×開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)帶動作用，形成兩大增長極。發(fā)揮各區(qū)資源稟賦，形成“多點支撐”的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。要著力探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。著力提升城市功能品質(zhì)，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，做優(yōu)“×魚”“×湖”等區(qū)域公用品牌。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全域整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合機制，促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。要著力打造“重要節(jié)點”和“戰(zhàn)略鏈接”的關(guān)鍵支撐。推動花湖機場與天河機場共建“雙樞紐”，打造×支撐中部崛起、參與全球競爭的“空中出海口”。推動“空鐵水公”多式聯(lián)運無縫銜接，加快建設(shè)空港綜合保稅區(qū)，把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。沒有強大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作支撐，×這座經(jīng)濟大廈就立不起來，在區(qū)域經(jīng)濟版圖中就沒有地位。必須堅決落實***報告的要求，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，聚焦“157”產(chǎn)業(yè)集群，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要全方位對接×產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快把產(chǎn)業(yè)集群做起來，固鏈、強鏈、延鏈、補鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重點項目為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要大力開展“技改提能、制造煥新”行動，推動建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，掀起新一輪技術(shù)改造熱潮。加快騰籠換鳥步伐，堅持以畝產(chǎn)論英雄，通過轉(zhuǎn)型升級、倒逼騰退、依法關(guān)停等方式，推動傳統(tǒng)工業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。要積極推進“兩化”深度融合，大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域應(yīng)用，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測等業(yè)態(tài)模式，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

認真回答好更加幸福的民生還有多遠、如何著力、怎樣實現(xiàn)等市民關(guān)切問題，立足當前辦好實事，著眼根本構(gòu)建體系。要落實市委常委聯(lián)系基層、開門接訪和包案下訪工作制度，帶頭聽民聲、察民情、解民憂。要持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入，提升普惠性民生，做實基礎(chǔ)性民生，強化兜底性民生。聚焦就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、住房、文化等社會建設(shè)領(lǐng)域短板弱項，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。要積極爭創(chuàng)全國文明典范城市，進一步提升城市文明程度。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強平安×建設(shè)，確保全市政治社會大局穩(wěn)定。推進市域治理現(xiàn)代化，形成黨建引領(lǐng)的共建共治共享的基層社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。要堅持立體型常態(tài)化科學(xué)精準防控機制和局部應(yīng)急處置機制有機統(tǒng)一，做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

保持新時代趕考的清醒和堅定，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，錘煉堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的過硬本領(lǐng)。

善于從政治上看問題、見端倪、把方向，自覺把講政治要求落實到各項工作中，增強科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。持續(xù)強化理論武裝，深刻認識中國***為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，心懷“國之大者”，善于用黨***精神分析形勢、謀劃工作，結(jié)合實際創(chuàng)造性推動落實。不折不扣貫徹落實黨***決策部署和省委工作要求，知責(zé)于心、擔責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面矛盾，勇于攻堅克難。

堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，大膽解放思想，打破慣性思維，破除利益藩籬，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，善用新發(fā)展理念破解發(fā)展難題。堅持以干在實處推動走在前列，錘煉干事創(chuàng)業(yè)真本領(lǐng)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升駕馭市場經(jīng)濟、解決實際問題、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。提高調(diào)查研究本領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，一切工作奔著問題去、奔著解決問題去、奔著目標效果去。常態(tài)化選派干部赴先進發(fā)達地區(qū)和基層一線學(xué)習(xí)鍛煉，著力建設(shè)一支可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、政治素質(zhì)考察等制度規(guī)定，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和功能。帶頭堅持民主集中制原則，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度，落實“三重一大”集體決策等制度。充分發(fā)揮市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)職能作用，完善市委研究重要措施、決策重大事項的工作機制。推動各級“一把手”牢固樹立正確政績觀，帶頭轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于善于抓主要矛盾、接“燙手山芋”、解決緊要問題，當好干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新“開山斧”、為民解難“孺子?！?。著力增強黨組織政治功能，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷提升黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

切實加強市委常委會自身建設(shè)，以市委班子的團結(jié)帶動方方面面的團結(jié)，以市委班子的清廉作風(fēng)帶動形成良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，鞏固和發(fā)展政通人和、風(fēng)清氣正的好局面。

堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣、多交心、多諒解，真正做到講團結(jié)、會團結(jié)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，勇于直率地開展批評與自我批評，對同志的不足要真心指出、失誤要真誠幫助，在互相提醒***同提高，在發(fā)現(xiàn)問題中增進感情，在解決矛盾中形成合力，決不搞無原則的“一團和氣”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院和人民團體等依法依章程開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

拿出拼的干勁、拼的勇氣、拼的決心，自覺定位一流、主動對標先進，敢于“跳起來摘桃子”、勇于“挑戰(zhàn)不可能”，推動×各項工作進入全省第一方陣。牢固樹立“今天做再晚也是早、明天做再早也是晚”的理念，搶時間、搶機遇、搶要素，推動市委決策部署快落地、真落實、早見效。要突出實踐實干實效，力戒形式主義官僚主義。堅持以“三問”“三治”“三提升”為抓手，重整行裝再出發(fā)，持續(xù)發(fā)力改作風(fēng)，為基層松綁減負，為企業(yè)精準服務(wù)，為群眾排憂解難。

堅持嚴的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，確保權(quán)力在正確的軌道上運行。堅持把紀律挺在前面，踐行廉潔自律準則，落實***×項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義官僚主義。注重家庭家教家風(fēng)，對親屬子女嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，決不容許以公謀私、假公濟私。自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

藍圖已經(jīng)繪就，趕考已經(jīng)啟程。讓我們更加緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，認真貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，堅決落實黨***決策部署和省委工作要求，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十一

近年來，我國政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力，特別是在20xx年初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農(nóng)”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重，在農(nóng)村經(jīng)濟獲得長足發(fā)展的同時，農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力也再次獲得新的機遇，但是農(nóng)業(yè)扶持政策給農(nóng)村帶來了什么變化?農(nóng)村經(jīng)濟總體狀況如何?制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在那里?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等?是需要我們深入調(diào)查研究和分析的。

帶著這些疑問，筆者進行了一項農(nóng)村經(jīng)濟狀況調(diào)查，由于各地農(nóng)業(yè)狀況千差萬別，調(diào)查只能從一個局部反映農(nóng)村實際情況，由點及面，所以這次調(diào)查選擇了一個本地區(qū)具有一定代表意義的調(diào)查點---郟縣渣園鄉(xiāng)，希望這次調(diào)研能對了解農(nóng)村經(jīng)濟情況提供一定的參考，有助于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

一、渣園鄉(xiāng)的基本情況。

渣園鄉(xiāng)位于郟縣城以西6公里，廣闊渠、北汝河、洛界公路穿境而過，地勢北高南低，總面積44平方公里，轄25個行政村、47個自然村、8068戶、3.2萬口人，(數(shù)字統(tǒng)計至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2畝，屬中等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)量達到1.1萬噸，比上年增加7%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)4138萬元，同比增長10%，其中畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，總產(chǎn)值1862萬元，同比增加12%，紅牛育肥基地建設(shè)初見成效，新發(fā)展紅牛養(yǎng)殖戶410戶，新增存欄800頭，使1200戶從“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”模式中受益。非公制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，20xx年上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值42397.4萬元，同比增長118%。

(二)農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。一是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用面擴大，地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用，機械精播面積繼續(xù)擴大;二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升，種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實施訂單農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)小麥推廣達到10000畝;煙葉面積達到4000畝，比去年增加15%;蔬菜、瓜類、油料等經(jīng)濟作物面積不斷擴大，普通糧食作物繼續(xù)萎縮;三是優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品明顯增加，生豬、牛、羊存欄分別達到1.6萬頭、1.2萬頭、1.3萬頭，良種覆蓋率分別達到95%、82%、80%，專業(yè)養(yǎng)殖場達到目的72家;四是林果業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟林、用材林、生態(tài)林面積大幅度增加，共造林1200畝，新增林地300畝。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。近年來，該鄉(xiāng)加快了沼氣養(yǎng)豬，鄉(xiāng)村道路，人畜飲水，節(jié)水灌溉和農(nóng)田水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年新建沼氣池310座，新修鄉(xiāng)村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面積650畝，旱澇保收田320畝，解決3000多名群眾飲水難問題，全鄉(xiāng)1.2萬群眾從這幾項建設(shè)中受益。

(四)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)趨于多元化。在對外推介力度不斷加強、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化、優(yōu)惠政策不斷落實下，20xx年建成招商引資項目12個，規(guī)模企業(yè)5家，農(nóng)村個體私營企業(yè)戶由較大幅度提高，分別達到1200家和85家，實現(xiàn)利稅20萬元，吸引了農(nóng)村剩余勞動力8000人。

(五)勞務(wù)輸出不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟成為新的增長點。通過外出務(wù)工就業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和中介服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)民擇業(yè)能力水平。20xx年上半年外出務(wù)工4088人、創(chuàng)收2500萬元，僅此一項，全鄉(xiāng)人均收入增收700余元。外出務(wù)工以成為農(nóng)民增收的重要渠道，拓展了農(nóng)民外部增收空間，對農(nóng)民增收貢獻率達40%以上。

(六)黨在農(nóng)村的基本政策得到較好落實，農(nóng)民負擔明顯減輕。20xx年以來，該鄉(xiāng)圓滿完成了土地延包政策，農(nóng)村稅費改革進行順利，取得階段性成效，20xx年共減免農(nóng)業(yè)稅78.8萬元，發(fā)放糧食補貼36.8萬元，涉農(nóng)“三亂”專項治理工作取得明顯成效，并得到有效歇制，全年共查處涉農(nóng)違法違紀案件6起。

(七)農(nóng)村各項社會事業(yè)投入力度加大，促進了農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，對農(nóng)村教育科技衛(wèi)生文化等事業(yè)經(jīng)費加大，逐步縮小了城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量，開展了對貧困學(xué)生扶助，使適齡兒童入學(xué)率達到100%;開展了農(nóng)村合作醫(yī)療，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，上半年對農(nóng)民看病補助大40.8萬元，已使數(shù)千人受益?！拔拿鞔彐?zhèn)”、“文明戶”創(chuàng)建、“科技下鄉(xiāng)”活動的開展，在農(nóng)村形成了科學(xué)、文明、健康的生活方式，移風(fēng)易俗、蔚然成風(fēng)。

三、農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾和問題。

(一)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場，致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴重;二是種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。

(二)基層債務(wù)負擔重，是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。近年來，由于種種原因，鄉(xiāng)村兩級債務(wù)負擔越來越重。實施農(nóng)村稅費改革后，規(guī)范了農(nóng)村稅費關(guān)系，減輕了農(nóng)民負擔，但農(nóng)村基層又面臨了兩個新情況：首先是阻斷了稅費收入的路子，相繼財政收入減少，造成已負債累累的鄉(xiāng)級財政雪上加霜，機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難自身支出得不到保障，對農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的支出減少。其次，各村失去了原來的村提留收入，又沒有創(chuàng)收渠道，隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦，償還債務(wù)成了無源之水?；鶎觽鶆?wù)不解決不行，解決又沒有辦法，處于“兩難”境地。由于基層債務(wù)負擔過重，導(dǎo)致對發(fā)展經(jīng)濟投入資金減少，農(nóng)村經(jīng)濟負重前行，挫傷了干部群眾干事、創(chuàng)業(yè)的積極性，存在“有心干事、無力干事”的現(xiàn)象。

(三)農(nóng)資漲價過快，幅度過高，延緩了農(nóng)民致富進程，本地區(qū)20xx年農(nóng)資價格上漲10.2%，以尿素復(fù)合肥為例，近年上漲幅度分別為15%、12%，畝均化肥支出比上年增長9.8元，由于農(nóng)資價格上漲，平均每畝增加投入17.2元，種糧投入的增加主要是因為農(nóng)資價格的上漲，其中化肥價格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價格上漲負擔加重，在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。

(四)勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高，農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在：一是獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄，據(jù)調(diào)查通過親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上，政府、中介組織只占15%左右，自由外出達到了25%。二是農(nóng)民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，應(yīng)對風(fēng)險能力較弱。

(五)農(nóng)村社會事業(yè)投入不足。表現(xiàn)在：農(nóng)村教育投入不夠，部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象，農(nóng)民科技知識和精神文化生活缺乏，還存在因教育和醫(yī)療犯困現(xiàn)象。

四、發(fā)展經(jīng)濟的思路與政策。

(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)業(yè)，焦點在農(nóng)村，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，民不富則鄉(xiāng)不興，因此必須以增加農(nóng)民收入為核心，進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)?，抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點，搞好配套服務(wù)，力爭畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖，增強企業(yè)輻射帶動能力。

(二)加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術(shù)、人才等方面給與企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章，用先進技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。

(三)強力推進城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進程。“三農(nóng)”問題，一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問題的解決，其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量，實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認為，當農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時，農(nóng)村土地的價值才能夠達到市場化的要求，農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達到一定水平，農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善，農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會有明顯進步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力，只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能、創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，有利于服務(wù)行業(yè)成長，有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設(shè)一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。

(四)做好對外勞務(wù)輸出工作，培育新的經(jīng)濟增長點。牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟，抓勞務(wù)輸出就是抓增收，抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè)，抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務(wù)輸出工作，即：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機構(gòu)，負責(zé)收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設(shè)，提供信息服務(wù)。嚴厲打擊非法職介機構(gòu)，堅決取締“黑中介”，維護廣大群眾的合法權(quán)益;三是加強技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能，提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導(dǎo)，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務(wù)，掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍，加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。

(五)落實中央在農(nóng)村的各項政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度。要不斷的改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難問題;堅強精神文明建設(shè)，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農(nóng)村精神文化生活，改變農(nóng)村面貌。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等，實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務(wù)，增加財政收入，加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度，調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農(nóng)資流通渠道，降低農(nóng)資價格，切實給農(nóng)民減負。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，保持社會大局穩(wěn)定。

加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路，我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，為提前實現(xiàn)小康社會的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十二

今天，借這個機會簡單與大家交流一下自己的想法，僅供參考。

去年8月28日，省委書記吉炳軒同志到林甸視察，指導(dǎo)性地提出了依托地?zé)豳Y源發(fā)展棚室蔬菜生產(chǎn)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)這個課題。林甸縣委、縣政府高度重視，從9月26日開始，地?zé)崤锸疫M入實質(zhì)性運作，經(jīng)過半年多努力，今年春節(jié)前后已經(jīng)初見成效。如此短的時間就取得這樣的階段性成果，并且解決了規(guī)劃、技術(shù)等問題，很不容易，讓我們看到了地?zé)崤锸耶a(chǎn)業(yè)的希望和前景，心里有底了，信心更足了。今年4月10日，炳軒書記再次親臨林甸視察，肯定性指出這個項目具有大面積推廣價值。在此把炳軒書記的指示精神傳達給大家，希望進一步增強做好這個項目的信心和決心，齊心協(xié)力把它做好、做大、做強。

從林甸今天匯報的情況看，這個項目仍處于起步階段，還沒有完全破題，整個蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，包括規(guī)劃、未來發(fā)展趨向以及功能定位，還沒有形成一個系統(tǒng)完整的思路，需要做的工作還很多。關(guān)于這個項目的目的和意義，鳳春市長已經(jīng)講過。剛才，我粗略算了一筆賬。按照現(xiàn)在每棟大棚一茬生產(chǎn)2萬斤果菜計算，1000棟就是1萬噸，2茬能達到2萬噸，保守地說也能達到1.5萬噸。如果每人2天吃1斤菜，100萬人一年就是9萬多噸，冬季大約需要4萬噸。1斤蔬菜平均按3元計算，半年的消費額大約是5-6個億，運輸車載重量按3-5噸計算，車流量可達8000輛。這是包括拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一筆經(jīng)濟帳，進一步表明了這個項目的效益前景和實施必要性。為此，我想下一步要重點研究以下幾個問題。

一是立項問題。

項目名稱就確定為大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地，總體定位是以地?zé)釡厝獮樘厣呐锸医?jīng)濟園區(qū)，也是剛才鳳春市長所說的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)基地。這個項目是北方蔬菜生產(chǎn)的第三次革命，市縣兩級要作為一個重要產(chǎn)業(yè)來抓。要發(fā)展好這個產(chǎn)業(yè)，就必須抓好上游、下游以及綜合配套產(chǎn)業(yè)，不能像現(xiàn)在各縣區(qū)在沿路建設(shè)幾十棟、幾百棟溫室大棚，而要形成大的規(guī)模。同時，圍繞這個定位，市縣兩級要緊密結(jié)合，盡快制定三個方案：一是制定關(guān)于建設(shè)大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地實施意見；二是制定大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地總體規(guī)劃，包括生產(chǎn)方式、建設(shè)方式、經(jīng)營方式、管理方式、融資方式、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模、綜合配套等內(nèi)容；三是制定大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地經(jīng)營管理辦法。比如農(nóng)民如何參與經(jīng)營，是買、是租、還是打捆經(jīng)營，都要予以界定。要通過方案，使各級干部群眾明確建設(shè)大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地目的何在、如何運作、切入點在哪里、達到什么標準以及項目成功后對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收貢獻率如何等。這個項目涉及到千家萬戶農(nóng)民的收入，涉及到千家萬戶消費者的利益，涉及到大面積國有土地的使用。干好了，利國利民利黨；干不好或者搞成半截子工程、達不到預(yù)期目的，就是坑農(nóng)害農(nóng)，難以向群眾交代。所以，一定要以科學(xué)、理性、務(wù)實的態(tài)度，精心謀劃、精細操作，絕不能搞成邊想、邊建、邊完善的“三邊”工程。

二是當前重點工作。

要著眼打基礎(chǔ)、利長遠，重點做好六件事。一是要迅速形成生產(chǎn)規(guī)模。只有這樣，才會有市場，才會有消費者，才能迅速成事。否則，隔山調(diào)遠，老百姓不知道，與市場對接不上，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，就形成不了產(chǎn)業(yè)鏈，見不到實際效益，政府的道路、地?zé)峋仍O(shè)施投入也就失去了意義。新建3000棟棚室的項目選址在周邊環(huán)境、交通條件、發(fā)展遠景以及將來景區(qū)改造等方面都能銜接起來，而且土地沒有太多糾紛，利于項目操作，要按照規(guī)劃目標繼續(xù)推進。3000棟大棚如果按期建成，可產(chǎn)4.5萬噸蔬菜，滿足80-100萬人消費需求，但只是個起點?，F(xiàn)在大慶市周邊25公里和50公里半徑內(nèi)，人口大概有500-700萬，僅城鎮(zhèn)人口就超過300萬，消費市場巨大。建設(shè)大慶衛(wèi)星生態(tài)新城，沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)做支撐，就無從談起。只有通過產(chǎn)業(yè)拉動人流、物流、資金流，新城建設(shè)才有前途，否則就是空城。同時，產(chǎn)業(yè)還能拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和區(qū)域、縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。所以要加快規(guī)劃建設(shè)，迅速形成更大的發(fā)展規(guī)模。二是努力擴大地?zé)峋當?shù)量。今年力爭在項目實施區(qū)域再打10眼溫泉井。這10眼溫泉井必須科學(xué)定位、合理布局，全部安排在規(guī)劃的6000棟大棚建設(shè)范圍內(nèi)，完全用于棚室經(jīng)營。這些井可以爭取納入省國土廳給大慶市的年度探井指標，具體問題會后再另行研究。三是加快完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施。也就是為規(guī)?；a(chǎn)和將來市場營銷創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。這方面，重點是路，黃牛場到長青林場的26.6公里，要按照三級路面的標準加快規(guī)劃設(shè)計。資金由市縣共同承擔，市里投一部分，縣里匹配一部分，征地拆遷工作由林甸縣負責(zé)。在具體操作上，規(guī)劃設(shè)計要快速到位，將來進入實質(zhì)建設(shè)階段，要縮短工期，降低成本。同時，林甸縣要考慮從縣城到長青林場這條路的完善，打通長青林場與市里、015國道以及周邊市、縣、鎮(zhèn)的運輸通道。除了這兩條路以外，大慶市溫泉栽培保健果菜生產(chǎn)基地要形成園區(qū)，水、電、訊等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要立即進行規(guī)劃設(shè)計，最重要的是上、下水，包括污水處理。四是加快物流設(shè)施建設(shè)。也就是建立交易市場，可以一步到位，也可以搞簡易的、試驗性的，這個成本較低。要做好將來基地服務(wù)的吃住行等相應(yīng)配套保障工作，滿足基本生產(chǎn)生活需求。五是著手研究市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。包括規(guī)模產(chǎn)量、市場流向、中間流通環(huán)節(jié)等一系列問題，都需要細致地去研究、去運作。要努力保證產(chǎn)銷和供需平衡，防止規(guī)模小、買家不來，產(chǎn)量過盛、商品積壓等問題發(fā)生。六是科學(xué)選擇果菜品種。不能只是幾種，也不能面面俱到。要突出特色，除了果菜和葉菜之外，還可以考慮種植花卉等。以上六方面工作，必須立即著手考慮，而且要同步推進，以最快的速度求取最大的成效。

三是基地運營模式。

要認真研究生產(chǎn)方式、建設(shè)方式、經(jīng)營方式、管理方式、融資方式和組織方式等問題，確?；乜茖W(xué)運營，實現(xiàn)預(yù)期目標。第一，市里要成立基地項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組。由鳳春市長牽頭，抽調(diào)專人具體指導(dǎo)、操作基地建設(shè)。第二，實行政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營。突出農(nóng)民在基地生產(chǎn)經(jīng)營中的主體作用，溫室大棚不管是租還是售，生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)民，市場經(jīng)營主體是農(nóng)民，最后受益的也必須是農(nóng)民，不能搞層層轉(zhuǎn)包、層層剝皮，影響農(nóng)民收益。要組建聯(lián)合投資開發(fā)公司，通過公司把生產(chǎn)基地建設(shè)起來。這個聯(lián)合投資開發(fā)公司可以把恒基公司作為主體，市縣兩級政府參與。就是說，要有一個新的企業(yè)，作為獨立法人來履行管理職責(zé)并承擔相應(yīng)法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，可以組建農(nóng)業(yè)合作社，以多個運營主體和新的運行機制推動基地建設(shè)，對內(nèi)對外代表業(yè)戶、客戶等多方利益，確保生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等規(guī)范化運行。第三，基地規(guī)劃要一步到位?；匾?guī)劃占地1.4萬畝，劃分的四個區(qū)域中包括服務(wù)區(qū)。這個服務(wù)區(qū)是為整個園區(qū)服務(wù)的，不允許在其中搞商業(yè)開發(fā)，特別是在規(guī)劃和設(shè)計上要與基地未來的生產(chǎn)規(guī)模、人流、物流相配套，避免出現(xiàn)失誤或造成投資成本加大。從目前林甸完成的規(guī)劃看，概念性的規(guī)劃不多，這一點必須完善。作為一個園區(qū)概念性規(guī)劃不夠，很難做到高起點、高標準。第四，要創(chuàng)新經(jīng)營理念。重點解決招商合作問題。招商對象主要是農(nóng)民，暫時按3000棟大棚計算，每棟需要2-3名農(nóng)民，至少需要9000人，必須創(chuàng)新性地研究招商政策。比如實施公司化運作，有的農(nóng)民可能一個人承包2棟或3棟，成本投入就會很大，這就要求公司在承包期的第一年一定要讓利。如果出租，可以收取一年租金的20%到30%。同時，還可以考慮給予承租者三年優(yōu)惠期等辦法，吸引農(nóng)民投入這個產(chǎn)業(yè)。第五，做好土地和融資工作。土地問題一定要把握準，確保不出現(xiàn)糾紛。融資原則上以企業(yè)、貸款為主體，市縣兩級政府提供相應(yīng)的擔保。從今年開始，銀行又有新的規(guī)定，不允許市級政府擔保。方才我之所以談到成立聯(lián)合投資開發(fā)公司，就是基于這點考慮。恒基公司在相應(yīng)本金投入的同時，可以利用政府這個平臺去貸款。如果感覺風(fēng)險過大或者承擔不了，可以采取多種方式。另外，政府也可以考慮為農(nóng)民提供一部分貼息，靠優(yōu)惠政策引導(dǎo)和激勵生產(chǎn)。同時，可以利用農(nóng)業(yè)開發(fā)項目去爭取資金，包括國家支持，把爭取的資金用來完善基礎(chǔ)設(shè)施。我們這個項目既是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，也是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，國家支持的力度還是很大的。

大體上我有這樣一個思路，林甸縣要盡快拿出完整意見，鳳春市長組織專門人員，會同林甸縣做好前期工作，研究解決具體問題。比如，打井的問題，可以市政府的名義向省國土資源廳申請支持。這些基礎(chǔ)性工作，近期市委還要召開常委會研究，最后把它確定下來。其它各項準備工作，各部門必須充分論證，但時間不能過長。目前的關(guān)鍵是要找一些基地建設(shè)的明白人，包括管理、技術(shù)、營銷等各方面人才，不一定都是專家，但一定要有專長?，F(xiàn)在等于在一張白紙上去畫畫、去創(chuàng)業(yè)，去干事，不是簡單地建一個大棚找一家一戶來種。重點建設(shè)內(nèi)容要在9月15日前完成，還有3個半月的時間，整個基礎(chǔ)設(shè)施包括棚室、地?zé)峋约跋鄳?yīng)的配套設(shè)施要完善。從9月15日到10月15日，利用一個月時間進行調(diào)試，做生產(chǎn)前的準備。另外，基礎(chǔ)工作基本完成后，要加大宣傳力度，營造氛圍、叫響品牌、開辟市場、打開銷路。棚室產(chǎn)品要爭取在元旦前上市，抓住元旦和春節(jié)兩個銷售黃金期。在果菜生產(chǎn)上要努力保兩茬，爭三茬，最大限度地發(fā)揮棚室反季銷售優(yōu)勢。

剛才林甸提出的問題，我認為都不是什么大問題。特別是資金問題，不是說有多少錢干多大事，而是干多大事籌多少錢?，F(xiàn)在沒有一家企業(yè)不貸款。如果這件事真是看準了、有前景，各方面就必須共同努力，就必須舍得投入。投資當然有風(fēng)險，誰也沒有100%的把握把投入的錢掙回來。對此，恒基公司也要認真考慮，作為企業(yè)追求的首先是經(jīng)濟利益，但也要兼顧社會效應(yīng)。從政府這個角度，我們追求的是雙贏結(jié)果，對企業(yè)與對農(nóng)民指導(dǎo)思想和目標都是一樣的，既為農(nóng)民服務(wù)，又為企業(yè)服務(wù)。

二要求實務(wù)實，做好當前重點工作。

從一季度經(jīng)濟運行態(tài)勢看，林甸今年的發(fā)展形勢還是不錯的，應(yīng)該說開局良好。希望縣委、縣政府一如既往，按照年初制定的發(fā)展思路抓緊、抓實，務(wù)求圓滿完成年初目標。一是要切實抓好備春耕生產(chǎn)。林甸屬于第二積溫帶，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與兩肇和杜蒙相比還有差距，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。往年5月5日或者10日左右，春耕生產(chǎn)都已經(jīng)基本結(jié)束，但是今年的氣候不同往年，一定要掌握好天氣，在確保不凍苗的前提下，把春耕生產(chǎn)盡量往前搶。同時，要把苗抓住，總體上堅持高標準種植，特別是要解決好水的問題。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式之外，一定要探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民算好效益對比賬，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重解決好投入和產(chǎn)出的關(guān)系。對林甸而言，農(nóng)業(yè)是安民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一定要千方百計做好。二是抓好重點項目建設(shè)。除了正常抓之外，一定要盯住、謀劃或力爭更大的項目。方才講到的，如果溫室大棚發(fā)展到3000棟，菜的產(chǎn)量就能達到20-30億噸，再加上運輸、包裝、餐飲、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，效益將相當可觀。山東壽光有146萬畝土地，就是依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)，帶動其買全國賣全國，產(chǎn)品出口日韓、港澳等國家和地區(qū)，每年都創(chuàng)造十分可觀的財政收入。因此，縣級黨委和政府在項目謀劃上，一定要解放思想。我說的解放思想不是蠻干，要敢于和善于謀劃一些牽動力強、有一定貢獻率的財源項目。從林甸一季度經(jīng)濟指標看，工業(yè)增加值達到3.2億，一般預(yù)算收入接近5000萬，這是一個突破。農(nóng)業(yè)和旅游是富農(nóng)不富縣，想增加財政收入，還要靠工業(yè)，這就需要縣委、縣政府集中財力，出臺相關(guān)政策，建設(shè)好工業(yè)項目。三是加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。在四縣當中，杜蒙和林甸的城鄉(xiāng)環(huán)境還是較差的，這和經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾生活傳統(tǒng)有一定關(guān)系。城鄉(xiāng)環(huán)境整治，說難也難，說不難也不難，關(guān)鍵看各級黨委、政府怎樣指揮，采取什么辦法把社會各界力量動員起來，促其養(yǎng)成良好習(xí)慣。同時，必要的基礎(chǔ)設(shè)施也要完善。比如農(nóng)村，很多村修建的道路兩邊基本沒有排水溝，綠化也不到位。完善基礎(chǔ)設(shè)施，包括泥草房改造，離不開必要的資金支持，要重點向沿路、有發(fā)展前景的中心村屯傾斜。此外，要重視城關(guān)鎮(zhèn)也就是縣城內(nèi)的路況。目前看，大慶四個縣的城關(guān)鎮(zhèn)，辦公場所以及群眾住房，齊齊哈爾任何一個縣都比我們強，包括最困難的克東。所以，縣委、縣政府每年要為群眾在環(huán)境整治方面做幾件實事，重點把縣城主要街道和周邊環(huán)境衛(wèi)生整治好。同時，必須高度重視社會管理，把信訪工作做好。

三要振奮精神，切實肩負起黨員干部的責(zé)任使命。

林甸底子薄，基礎(chǔ)差，在四個縣中屬于弱縣，想干成一番事業(yè)確實很難，這里面有歷史原因，但大家更要有責(zé)任感和緊迫感，要有勇創(chuàng)一流的氣魄，改革創(chuàng)新的精神，攻堅克難的意志，特別是各級黨員干部要始終保持一種昂揚向上的精神和信心。沒有不稱職的群眾，只有不稱職的干部。更進一步說，沒有不稱職的一般干部，只有不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。從市到縣，再到各部門、各個科室，哪怕管一個人，也要有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，振奮精神、盡職盡責(zé)。只要我們上上下下、人人出力，特別是四個班子精誠團結(jié)，把發(fā)展思路謀劃好，把廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情點燃，干勁鼓足，各項工作就一定能夠在全市創(chuàng)一流。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個地方工作幾年，我想起碼應(yīng)該做到以下幾點：首先，要理清符合地方實際的發(fā)展思路，找準未來的發(fā)展方向。其次，要使地方財政收入和群眾家庭收入不斷增長，實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵在于形成一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有上規(guī)模的企業(yè)。第三，城鄉(xiāng)面貌應(yīng)該有明顯變化，讓老百姓看得見，摸得著。讓群眾生活在這個環(huán)境當中，覺得舒服，有一種歸屬感。第四，社會管理要到位，社會管理和家庭管理是一樣的，不能讓群眾喪失安全感，包括就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等現(xiàn)實問題，也屬于社會管理層面。最后一個就是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，要在實踐當中不斷得到鍛煉、進步、成長。我感覺這幾點非常關(guān)鍵。各級黨委、政府，從省市縣到街道社區(qū)都應(yīng)該有這樣一個大的目標，來安排各項工作。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,專門今天安排來人大調(diào)研，主要有兩個方面的考慮：一是向大家表示感謝和慰問。多年來，市人大以及各級人大代表在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開展了大量卓有成效的工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，在此，我代表市委對大家表示衷心感謝。二是專門聽取有關(guān)代表的意見建議。市第六次黨代會召開在即，目前各項籌備工作正在緊鑼密鼓進行。今天，市委專門安排這個座談會，主要是聽取大家對今后五年全市重點工作的意見建議，為起草黨代會報告做準備。

剛才，x同志就人大工作作了專題匯報。我感覺，近年來全市人大工作亮點突出，特色鮮明，成績值得充分肯定。一是政治站位高。市人大常委會黨組班子認真貫徹習(xí)近平法治思想，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷推動中央和省、市委決策部署落地生根。二是創(chuàng)新舉措多。積極探索實踐，開創(chuàng)了地方立法“泰州特色”、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督“泰州經(jīng)驗”、代表工作“泰州樣板”，有力提升了我市人大工作在全省乃至全國的影響力。三是工作作風(fēng)實。始終圍繞全市中心工作、服務(wù)改革發(fā)展大局，運用多種監(jiān)督方式，堅持一督到底，持續(xù)發(fā)力，做深做透。四是社會反響好。不少典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法在央視、《中國人大》《新華日報》等媒體宣傳報道，“五級代表回選區(qū)”、代表“微調(diào)研”等工作得到了全國人大、省人大的充分肯定。

同時，各位代表圍繞全市今后五年的重點工作，積極建言獻策，讓我深受啟發(fā)、深有收獲。看得出來，大家為今天的發(fā)言作了很充分的準備，調(diào)查研究全面具體，分析問題有理有據(jù)，報告起草組的同志要認真研究、充分吸收。下面，就做好人大下一步工作，我講幾點意見。概括起來就是四個“始終堅持”。

無論是決定重大事項，還是進行人事選舉任免，都要有利于加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程和人大工作各方面。

二要不辱使命，始終堅持履職盡責(zé)敢擔當。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的“工作機關(guān)”，是推進民主法治建設(shè)的“一線機關(guān)”，務(wù)必要與全市上下一道披堅執(zhí)銳，攻堅克難，帶頭提高本領(lǐng)，帶頭奮戰(zhàn)一線，努力開創(chuàng)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要結(jié)合市委正在重點謀劃的“聚力轉(zhuǎn)型強動能、致力民生謀幸福”兩大主題，開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，提出有份量、有價值的意見、建議。要緊扣當前市委既定的中心工作，在推動項目突破上找準服務(wù)的著力點，在優(yōu)化營商環(huán)境上找準推進的發(fā)力點，在提升發(fā)展能級上找準支持的切入點，堅持問題導(dǎo)向，強化監(jiān)督檢查，助力跑贏高質(zhì)量發(fā)展“接力賽”，助力現(xiàn)代化新征程的開好局、起好步。

三要不負重托，始終堅持民生優(yōu)先聚共識。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的“代表機關(guān)”，代表的是人民的呼聲、意志和利益，必須在堅持人民至上、造福人民上努力擔當作為。要站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，踐行群眾路線，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點。要積極發(fā)揮代表主體作用，通過“回選區(qū)、訪選民”、經(jīng)常性走訪群眾、常態(tài)化開展“微調(diào)研”等，及時收集并反映群眾的批評意見，宣傳好黨委政府的決策部署。要更加關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展，緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等急難愁盼問題，行使好憲法法律賦予的職權(quán)，努力提升廣大人民群眾的獲得感、滿意度。近期，市縣鄉(xiāng)將啟動人大換屆選舉工作，這是事關(guān)人民民主權(quán)利和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，一定要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，嚴明換屆紀律，嚴密組織實施，確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。

四要不失小節(jié)，始終堅持作風(fēng)優(yōu)良樹形象。只有練就金剛不壞之身，才有敢于擔當?shù)牡讱?。要切實加強常委會黨組班子建設(shè)，充分發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行民主集中制，既講原則、又講風(fēng)格，做到相互理解、相互支持、相互配合，促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。要切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，結(jié)合實際開展好人大系統(tǒng)“兩在兩同”建新功行動，推動機關(guān)干部深入基層聽民意、解難題、抓落實。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，緊緊扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，嚴格履行“一崗雙責(zé)”，大力支持派駐紀檢組履行監(jiān)督責(zé)任，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，確保人大風(fēng)清氣正、清廉從政，在人民群眾中樹立起新時代人大工作和人大代表新形象。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

慈善公益報近年來，在省慈善協(xié)會的用心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，x市深入貫徹落實黨和國家慈善工作方針，慈善事業(yè)發(fā)展取得長足進步。去年x月x日，省慈善協(xié)會向我市捐贈了價值x萬元的慈善款物，市委、市政府向省慈善協(xié)會贈送了“弘揚慈善?愛心惠民”牌匾。今天，x會長一行再次專程來調(diào)研慈善工作，充分體現(xiàn)了對x工作的大力支持。

x會長的講話既有對慈善事業(yè)方向、目標、追求的準確把握，更有對如何做好新時代慈善事業(yè)深層次的思考，聽完之后讓我們深受啟發(fā)、深受鼓舞。與此同時，x會長指出了x慈善工作存在的共性和個性問題，大家要認真研究、逐項解決，用實際行動和扎實成效回報省慈善協(xié)會的真情厚愛。

我就推動全市慈善事業(yè)更好發(fā)展講五句話。

第一句話，加強領(lǐng)導(dǎo)。慈善事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)。市委將全面加強對慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中把握慈善事業(yè)的正確方向，從黨的十九屆六中全會精神特別是黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中繼承好、發(fā)揚好黨領(lǐng)導(dǎo)慈善事業(yè)的好做法、好經(jīng)驗。各級黨委要高度重視慈善事業(yè)發(fā)展，把慈善事業(yè)納入黨委政府重要議事日程統(tǒng)一部署，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃細心謀劃，深入思考解決慈善工作中的困難和問題，定期認真聽取慈善工作匯報，讓慈善工作更有地位、更有分量、更有作為。要健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、各方協(xié)同、社會參與”的“大慈善”工作格局，持續(xù)有力推進新時代x慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾尤其是困難群眾在慈善事業(yè)中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。

第二句話，做好項目。慈善項目一頭連接著黨心，另一頭連接著民心，要充分認識做好慈善項目的重要性、必要性，打造一批造福民生的精品慈善項目，讓慈善項目真正在x落地生根、開花結(jié)果。要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，各級各部門要圍繞項目建設(shè)全周期全過程，立足各自職能，從人力、物力、財力等方面配齊要素保障，解決好建設(shè)過程中的堵點、難點問題，扎實推動慈善項目建設(shè)。要認真查漏補缺，仔細梳理已實施慈善項目存在的問題和短板，逐項剖析、明確措施、抓好整改，提高慈善項目質(zhì)量，確保持續(xù)發(fā)揮造福群眾作用。要規(guī)范項目管理，聚焦新時代“三農(nóng)”工作總要求，把慈善項目建設(shè)有機融合到全面推進鄉(xiāng)村振興的工作中，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)體系、公共服務(wù)等領(lǐng)域，強化舉措、精準實施、規(guī)范管理，不斷打造高質(zhì)量慈善項目。

第三句話，共建共享。慈善事業(yè)是全社會共同的事業(yè)。要立足我國已進入全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和共同富裕的新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局重點，著力打造共建共享的慈善事業(yè)發(fā)展新體系。要加強各級慈善協(xié)會聯(lián)系溝通、綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動相關(guān)部門和社會組織主動作為、出謀劃策，匯聚共建慈善事業(yè)強大合力。要健全慈善組織網(wǎng)絡(luò)，鼓勵支持發(fā)展各類慈善事業(yè)組織，督促慈善組織優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部管理體制與運行機制。要圍繞被救助群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的需求，廣泛開展救災(zāi)幫扶、支教助學(xué)、扶殘助醫(yī)和安老助孤等多種形式的慈善救助活動，把有限的善款用到困難群體最需要、最緊迫的善事上去，切實把好事辦好、實事辦實。

第四句話，大興善舉。各級黨委政府要大力宣傳社會主義核心價值觀，將慈善事業(yè)納入文明單位、文明行業(yè)等各類創(chuàng)建活動，培育公眾慈善意識，在全社會形成支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的正確價值導(dǎo)向。要加大慈善事業(yè)宣傳力度，通過多種途徑宣傳推廣慈善活動和慈善人物，弘揚博愛思維、互助觀念和利他精神，營造人人知善、向善、行善良好氛圍。要積極弘揚慈善文化，促進慈善文化和企業(yè)文化、社會文化深度融合，引導(dǎo)激勵社會各界關(guān)注、支持、參與慈善事業(yè)，鼓勵企業(yè)爭做慈善事業(yè)的生力軍和主力軍，帶動更多愛心人士和社會組織投身慈善事業(yè)。

第五句話，建強隊伍。要加強慈善工作隊伍年輕化、專業(yè)化、效能化建設(shè)，著力培養(yǎng)一批既懂專業(yè)知識又懂社會工作、既有事業(yè)心又有慈愛心的慈善人才。要圍繞提升慈善組織公信力，進一步規(guī)范慈善組織財務(wù)管理和信息公開制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。要不斷壯大志愿者隊伍，吸引更多熱心慈善事業(yè)、有社會影響力的各界人士加入慈善組織，為推進慈善事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強人才保障。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十五

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)去年全市工作，安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進行了調(diào)整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標任務(wù)，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調(diào)研提出了“加快一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設(shè)，星火、風(fēng)動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，全面貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉(zhuǎn)改革，開展集體林權(quán)改革試點，大力實施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān)，達103.6萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務(wù)經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設(shè)，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災(zāi)取得勝利，災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進?！?.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應(yīng)，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災(zāi)，及時發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產(chǎn)損失，奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中，按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元，市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo)，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災(zāi)村，整合各類資源，調(diào)動各方力量，全力以赴開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。同時，我市積極承擔向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救災(zāi)物資的重任，有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設(shè)取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇，特別是抓住擴大內(nèi)需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè)，天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設(shè)，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項目建設(shè)進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進，城市建設(shè)步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設(shè)，堅持開展“xx普法”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動，全市形成了心齊氣順，風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關(guān)中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設(shè)得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設(shè)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，結(jié)合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關(guān)單位開展了干部紀律作風(fēng)集中教育活動，加強了工程建設(shè)招投標、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風(fēng)，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結(jié)一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關(guān)于當前形勢和今年工作的指導(dǎo)思想。

20xx年，可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學(xué)判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應(yīng)對危機的信心。去年以來，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出了擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調(diào)認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿(mào)出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑，勞務(wù)輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟遭受多種自然災(zāi)害，加之農(nóng)資價格大幅度上漲，農(nóng)民增收難度增大;地方財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重?？傊?，國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內(nèi)形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快，有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災(zāi)后重建規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有利于我們集中力量，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標和任務(wù)。按照中央、省委的部署，結(jié)合我市實際，今年全市工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建，突出加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導(dǎo)消費結(jié)合起來，努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關(guān)系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設(shè)進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導(dǎo)和擴大消費，確保固定資產(chǎn)投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，全力以赴抓好項目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來的機遇，關(guān)鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設(shè)新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

把改善民生同化解社會矛盾結(jié)合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關(guān)注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學(xué)發(fā)展。

把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調(diào)動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標任務(wù)，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應(yīng)對危機，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴大內(nèi)需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導(dǎo)向，積極做好社會事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項目，要抓緊做好前期工作，以科學(xué)、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農(nóng)”工作，全力推動新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以增加農(nóng)民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系和品牌建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標，加強跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設(shè)施建設(shè)，切實做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，進一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導(dǎo)消費，進一步搞活商貿(mào)流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進度，發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質(zhì)，推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補助標準，鞏固“普九”義務(wù)教育成果，在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建，搞好教育布局調(diào)整，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，加快農(nóng)村校舍改造力度，實施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設(shè)，圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準方向，聯(lián)合攻關(guān)，促進科研機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強重點文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標準與財政補助水平;加強農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農(nóng)村免費衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍，加強農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設(shè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè)，認真落實信訪工作責(zé)任制，堅持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制，加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導(dǎo)，結(jié)合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構(gòu)，充實人員，明確職責(zé)，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構(gòu)改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導(dǎo)群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權(quán)益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務(wù)管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃，加強與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務(wù)水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。

5、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強黨的思想政治建設(shè)，當前的主要任務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結(jié)果的運用，切實將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務(wù)群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，量化細化工作職責(zé)和任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作，農(nóng)村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關(guān)于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設(shè)，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責(zé)任制考核工作，實行嚴格的問責(zé)制，促進黨建工作各項任務(wù)的落實。五是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅持從嚴治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督，認真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴大內(nèi)需重大項目建設(shè)的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權(quán)力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，在應(yīng)對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(2021年9月2日)。

同志們:。

今天在*鎮(zhèn)*村召開調(diào)研座談會，主要任務(wù)是系統(tǒng)了解鎮(zhèn)村抓鄉(xiāng)村振興工作進展情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究對策，更好地推動鄉(xiāng)村全面振興，確?！笆奈濉蔽沂小叭r(nóng)”工作開好局、起好步。

剛才，我們調(diào)研了*村鞏固拓展脫貧攻堅成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和*村黨支部引領(lǐng)合作社試點項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，聽取了*鎮(zhèn)以及*村等6個村鄉(xiāng)村振興工作匯報，*同志也作了講話，大家談得都很好，我完全贊成。通過實地調(diào)研、聽取匯報，真切感受到鎮(zhèn)村在抓鄉(xiāng)村振興方面思路明確、措施精準、成效明顯，這其中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。下面，就抓好鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。

一、從講政治的高度看待新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。

當前隱藏內(nèi)容免費查看。

去年底的***農(nóng)村工作會議上，************指出:從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興;從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)后，“三農(nóng)”工作的重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，進入了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，這是今后一個時期“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和重要抓手。

從我市實際看，推進新階段現(xiàn)代化美好*建設(shè)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最大潛力最強后勁也在農(nóng)村。當前，我市“三農(nóng)”工作還存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、競爭力不強，農(nóng)村“雙基”建設(shè)欠賬較多，農(nóng)民生活保障水平有待提升，資金投入相對較少，鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)不夠牢固等短板弱項。這些問題不能有效解決，鄉(xiāng)村振興就會打折扣，實現(xiàn)現(xiàn)代化目標就會成色不足。

各級各有關(guān)部門要學(xué)深悟透************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，把鄉(xiāng)村振興作為當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的總抓手，心懷“國之大者”，提高政治站位，加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板弱項，不折不扣落實好***和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的各項決策部署，以更高的思想自覺、行動自覺確保鄉(xiāng)村振興工作抓緊抓實抓出成效。

二、從開新局的維度抓好鄉(xiāng)村全面振興重點任務(wù)。

今年是“十四五”開局起步之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年，做好開局之年鄉(xiāng)村振興工作尤為重要。現(xiàn)在距離年底只有4個月時間，國務(wù)院第八次大督查已抵達我省，鄉(xiāng)村振興也是督查的重點內(nèi)容之一。各級各有關(guān)部門要切實用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，扎實有力推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”各項工作，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，確保邁好第一步、呈現(xiàn)新氣象。

一要聚焦“促銜接”，著力“固成果”。今年，鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍，實行一票否決。各級各部門要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在優(yōu)先位置，一以貫之推深做實。要抓好幫扶銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)幫扶機制，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高幫扶質(zhì)量，確保5年過渡期內(nèi)工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住防止返貧致貧底線。要抓好工作銜接。持續(xù)鞏固好“兩不愁三保障”成果，發(fā)現(xiàn)問題，及時動態(tài)清零。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為最重要任務(wù)，全力抓好弱質(zhì)項目提升，加快培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。要抓好政策銜接。對現(xiàn)有政策進行系統(tǒng)梳理、分類優(yōu)化調(diào)整，進一步健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等在內(nèi)的制度體系，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)有序銜接。

二要聚焦“強產(chǎn)業(yè)”，著力“提質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要夯實糧食安全基礎(chǔ)。大力實施種業(yè)強市戰(zhàn)略，鞏固提升*縣國家級小麥、省級大豆區(qū)域性良種繁育基地生產(chǎn)能力，推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量效益和競爭力。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。盡快出臺“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程，積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，加大“雙引雙招”力度，遴選一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展前景好、帶動效益強的龍頭企業(yè)，進行分類指導(dǎo)、重點扶持，支持做大做強、做出品牌。要培育農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)。充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造更多“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范點。要提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加快打通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策堵點和痛點，切實解決好用地難、融資難、保險難等突出問題。

三要聚焦“高品質(zhì)”著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模和功能定位，避免出現(xiàn)新一輪“城中村”或“空心村”。通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、水電路網(wǎng)建設(shè)、人居環(huán)境整治和歷史文化傳承，推動形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、互為補充的發(fā)展格局。要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、集約高效，尊重村莊的歷史傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗，發(fā)揮群眾主體作用，不搞大拆大建、注重生態(tài)保護，全面完成2020年度*個省、市級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)，扎實推進2021年度*個省、市級中心村規(guī)劃建設(shè)，要切實把實事辦好、好事辦成。要抓好“雙基”建設(shè)。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水、電、路、氣、通信、物流等公共設(shè)施，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。強化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，逐步建成普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

四要聚焦“優(yōu)生態(tài)”，著力“美環(huán)境”。農(nóng)村環(huán)境整治是一項長期工作，治理起來難度大、易反彈，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村還任重道遠。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，深入開展村莊清潔綠化和農(nóng)戶“五凈三規(guī)范”行動，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。探索建立改善農(nóng)村人居環(huán)境的市場化、長效化路徑，健全常態(tài)化長效管護機制，確保村莊環(huán)境整治好、維護好。要抓好農(nóng)村改廁工作。全面開展農(nóng)村改廁摸底排查，健全完善工作臺賬，全力抓好*個問題廁所的整改工作，確保在9月底全部摸排整改到位。要積極籌措資金，動員群眾參與，規(guī)范操作流程，全面完成今年*戶農(nóng)村廁所改造任務(wù)，把準戶廁改造質(zhì)量關(guān)，絕不能再出現(xiàn)任何問題。要抓好農(nóng)村生態(tài)文明。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，推行綠色生產(chǎn)方式，推深做實河湖長制、林長制，推進農(nóng)村面源污染防治，積極開展秸稈綜合利用等試點，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。

五要聚焦“善治理”，著力“提效能”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，加強和改進鄉(xiāng)村治理是重要基礎(chǔ)和保障。要聚焦治理功能。有序開展村級換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記，切實發(fā)揮帶頭作用，為黨支部引領(lǐng)合作社、壯大村集體經(jīng)濟等富民增收工作賦能增效。全面推進“四議兩公開”村級議事協(xié)商制度，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，增強村民自治組織能力。深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，力爭做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明。拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，深入實施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，推動社會主義核心價值觀融入農(nóng)村，全面推行移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

三、從強領(lǐng)導(dǎo)的角度提高抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全市各級黨組織要高度重視鄉(xiāng)村振興工作，不斷提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一要壓實各級責(zé)任。健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體。

系，各級黨政主要負責(zé)同志要從講政治的高度謀劃和推進鄉(xiāng)村振興，切實提供強有力的組織保障。特別是縣(區(qū))主要負責(zé)同志要把主要精力放在鄉(xiāng)村振興上，當好“一線總指揮”。鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要當好“一線施工員”，推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，確保各項任務(wù)落地落細。[我們今天召開這個會議，之所以要我們縣、鎮(zhèn)、村負責(zé)同志參加，就是讓我們這些一線“總指揮”“施工員”積極參與進來，切實擔起“第一責(zé)任人”職責(zé)]。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞“五大振興”目標任務(wù)，成立工作專班，建立落實臺賬，定期調(diào)度工作進度，壓緊壓實責(zé)任。各有關(guān)單位要樹牢“一盤棋”思想，即各司其職又通力協(xié)作，真正支持、真心參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

二要強化人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制，強化人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵約束，加快打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。加強新型農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)更多生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型的農(nóng)村實用人才。

三要建立考核機制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，對考核排名靠后、履職不力的縣區(qū)委和政府主要負責(zé)同志要進行約談問責(zé)。加強考核結(jié)果應(yīng)用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的基層一線干部，充分調(diào)動各級干部抓鄉(xiāng)村振興的積極性主動性。

度市委書記在城區(qū)調(diào)研時講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天到市政協(xié)，主要是和大家見見面，初步了解情況。剛才，×同志介紹了有關(guān)情況，與會同志作了發(fā)言。聽了之后，感到市政協(xié)在服務(wù)全局上是有力的，工作中有很多亮點，尤其是在探索政治協(xié)商方式上取得了積極成效，在服務(wù)全市大局上發(fā)揮了重要作用，值得充分肯定。

×在洛調(diào)研期間，對×工作提出了重要要求，強調(diào)要“建強副中心、形成增長極”。來×這幾天，我也一直在思考這個問題。總體感覺，“建強副中心、形成增長極”是一個問題的兩個方面。如果副中心不強，就很難形成新的增長極。要建強副中心，就要充分發(fā)揮副中心的功能作用。首先，城市功能必須強起來。對周邊地區(qū)、對全省乃至周邊省份的一些地區(qū)，都要有更大的輻射帶動作用。沒有這種能力，就不能稱之為副中心。其二，產(chǎn)業(yè)必須強起來。產(chǎn)業(yè)不強，副中心就不可能強。而且，產(chǎn)業(yè)必須是創(chuàng)新型的新興產(chǎn)業(yè)，是以科技創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)。否則進入新發(fā)展階段，在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下就難以真正成為一個很強的副中心。其三，文化必須強起來。文化不強，也很難成為一個很強的副中心。

目前，×在城市功能上有較好的基礎(chǔ)，但離真正形成一個在更大范圍有很強服務(wù)能力和帶動能力的副中心城市還有差距，還需繼續(xù)努力。在科技、產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展和競爭力提升上，還有大量工作要做。一想到這些，感到壓力還是比較大的。但我相信，我們有非常好的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，只要按照省里的部署要求，從×實際出發(fā)，緊緊依靠市委一班人，發(fā)揮好市級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，把各級干部的積極性調(diào)動起來，一定可以在現(xiàn)有較好工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)把×的工作做好。

另一種是協(xié)商民主，即在人民內(nèi)部圍繞共同性的話題、共同性的問題，在重大決策前用協(xié)商的方式來吸納各方意見，進而形成共識。這兩種民主相互結(jié)合，就構(gòu)成了社會主義民主的完整體系，充分體現(xiàn)了廣泛性、包容性和務(wù)實性。第二，政協(xié)工作是實現(xiàn)政治和諧的重要力量。不管是國家治理，還是地方改革發(fā)展穩(wěn)定，都需要政治上的和諧，需要團結(jié)一切力量來實現(xiàn)安定團結(jié)的政治局面。這是國家治理和地方發(fā)展的根本前提。在地方工作，如果不營造一種和諧的氛圍、一個良好的政治生態(tài)，是很難把改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好的。實現(xiàn)政治和諧，有很多方式，政治協(xié)商是一個重要方式。政協(xié)覆蓋各個黨派、各個團體、各個界別、各個階層，具有廣泛性，人才也比較集中。充分發(fā)揮政協(xié)作用，有利于營造和諧的政治氛圍，促進和鞏固安定團結(jié)的政治局面。第三，政協(xié)工作是市委全局性工作的重要支撐。按照我國的政治體制，全局性工作是在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進的。市委和市政府班子事務(wù)性工作比較多，人大涉及到的法律程序比較多。相對來講，政協(xié)班子和各位政協(xié)常委事務(wù)性的工作少一些，比較超脫，可以靜下心來思考問題，做一些深度的調(diào)研。同時，政協(xié)各類人才比較集中，專業(yè)人才比較多，可以充分發(fā)揮其他三個班子所不能替代的作用。

對市政協(xié)工作，我談三點意見：

同時，政協(xié)各黨派、各界別，結(jié)構(gòu)比較多元，思想價值也容易多元。針對政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員這種特點，更應(yīng)該把政治建設(shè)擺在首位、持續(xù)加強。加強政協(xié)機關(guān)的政治建設(shè)，最重要的就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的十八大以來的經(jīng)驗充分證明，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的科學(xué)指引。不管是中共黨員，還是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，都應(yīng)該自覺地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。

第二，要積極探索政治協(xié)商的有效方式。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。政協(xié)工作做得好不好，關(guān)鍵要看政治協(xié)商開展得怎么樣，有沒有取得實效。目前，我們對政治協(xié)商的理解還不到位，實際工作中也需要找到更有效的方式。過去，我們講政治協(xié)商，往往是單向的，政府相關(guān)職能部門把一些考慮、一些想法向政協(xié)常委、政協(xié)委員通報，或者是政協(xié)委員進行一些專題調(diào)研，再把意見反饋給黨委政府。實際上，這都不是真正意義上的協(xié)商。協(xié)商必須是雙向地交換意見，大家圍繞一個主題，再面對面發(fā)表意見、深入討論、相互交流，通過討論最后達成一致的看法。政治協(xié)商是更高層面的協(xié)商，不是就一些具體問題作協(xié)商，而是要在政治層面協(xié)商，對重大問題在政治層面形成共識。要把政治協(xié)商理解透、把握準，在這個基礎(chǔ)上探索有效的方式。比如，在界別協(xié)商上，不同的界別可以開展協(xié)商，因為每一個界別都有它的關(guān)注點、熟悉領(lǐng)域。如果我們跟各個界別充分協(xié)商，各個界別都能形成共識，那就可以鞏固安定團結(jié)的政治局面。同時，也可以開展各類的專題協(xié)商，圍繞一些全局性的重大問題，積極開展協(xié)商。

第三，要切實提高參政議政的質(zhì)量。當前，一些同志往往把政協(xié)的參政議政、民主監(jiān)督看作是柔性的，把人大的法律監(jiān)督看作是剛性的，認為人大形成意見決定后不落實不行，但政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商形成的意見，包括參政議政的提案建議，可聽可不聽，回復(fù)一下就算了。這是一種典型的錯誤認識。要看到，法律監(jiān)督和民主監(jiān)督是兩種不同的監(jiān)督方式，是具有同樣效力的。從政協(xié)自身來說，也有一些同志覺得意見可說可不說，擔心說了沒用，不愿意去提意見。這樣，怎么能發(fā)揮好參政議政作用呢？當然，要有效發(fā)揮參政議政的作用，最重要的是要提升參政議政質(zhì)量。實際上，黨委政府對政協(xié)的意見和民主監(jiān)督是重視的，但如果政協(xié)拿出的意見質(zhì)量不高，就會影響政協(xié)參政議政作用。所以，政協(xié)自身要努力提升參政議政質(zhì)量，最有效的辦法就是把參政議政和民主監(jiān)督、專題調(diào)研充分結(jié)合起來，發(fā)揮專業(yè)人才多、又相對超脫的優(yōu)勢，深入開展調(diào)研，拿出更有深度、更專業(yè)的意見和成果?，F(xiàn)在，市里正在制定“十四五”規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、各方面專項規(guī)劃。在這個過程中，政協(xié)可以充分發(fā)揮作用，圍繞×提出的“建強副中心、形成增長極”，加強研究謀劃，把政協(xié)委員中的專業(yè)人士召集起來，深入開展一些研究。市委將專題聽取政協(xié)委員的意見。

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