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村民自治工作的調(diào)查報告篇一
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作,有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務(wù)公開民主管理示范市”。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),抓考核。市委、市政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé),黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織協(xié)調(diào),市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務(wù)公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓(xùn)動員,抓基礎(chǔ)。村務(wù)公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn),緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務(wù)公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓(xùn),及時組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務(wù)公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關(guān)干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導(dǎo)各項工作,為村務(wù)公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎(chǔ),提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務(wù)公開目錄》,指導(dǎo)各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責(zé)。指導(dǎo)各村在醒目位置設(shè)立了村務(wù)公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設(shè)備,實施村務(wù)“即時公開”,建立村務(wù)公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會議,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要進一步強調(diào)中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務(wù)公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),將村民自治工作與“法治昆山”建設(shè)、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結(jié)合起來,使村務(wù)公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質(zhì)。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務(wù)公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設(shè)上下功夫。
在村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務(wù)平臺作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、實現(xiàn)服務(wù)零距離的有效途徑。在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下,村級公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設(shè)標準方面,市委出臺《關(guān)于加快完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的實施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達1000平方米以上。公共服務(wù)中心建設(shè)標準的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設(shè)了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務(wù)中心的六大功能,即行政管理服務(wù)、日常便民服務(wù)、文化體育服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會安全服務(wù)、黨建活動服務(wù),全力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。同時,加大服務(wù)的覆蓋面和擴展面,在文藝活動、體育活動、教學(xué)活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務(wù)、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務(wù)。
“點題公開”為形式,確保村民的“知情權(quán)”。村干部是村務(wù)公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實行了村務(wù)“點題公開”的辦法,凡是村民對村級事務(wù)有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質(zhì)詢,要求村干部公開村民應(yīng)該知道而又不知道的村級事務(wù),通過點題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務(wù)公開的實效性。在實行村務(wù)“點題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導(dǎo)“點題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權(quán)”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務(wù)收支情況,把需要決策的村級事務(wù)提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權(quán)”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點,保障村民的“決策權(quán)”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民動遷等重大事項成為村民關(guān)注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農(nóng)村這些熱點、難點問題認真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機制,有效推進“六步?jīng)Q策法”,強化了村民代表的職能,增加了民主性、科學(xué)性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務(wù)決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項目設(shè)計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務(wù)管理這個熱點,保障村民的“監(jiān)督權(quán)”。為了管好村級財務(wù),昆山們在堅持村級財務(wù)由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎(chǔ)上,制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關(guān)于調(diào)整村級財務(wù)公開內(nèi)容的通知》,進一步強化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務(wù)管理水平,村民監(jiān)督權(quán)得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務(wù)公開和民主管理工作得到進一步提升,為全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時,面對新形勢、新任務(wù)和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設(shè)發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務(wù)商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關(guān)心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時,隨著民主進程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴大,增大了選舉的難度。
三是村務(wù)公開制度化建設(shè)有待加強。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務(wù)公開欄的硬件建設(shè)不夠規(guī)范,一些村的村務(wù)公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領(lǐng)域直接行使民主權(quán)利的制度建設(shè)和實踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實際,應(yīng)采取有效措施,扎實推進基層民主政治建設(shè)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管新局面。充分認識農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“兩個率先”的高度,深刻認識加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程,形成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層,及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設(shè)的新情況、新特點,全面掌握工作動態(tài),及時總結(jié)經(jīng)驗,堅持典型引領(lǐng),切實加強指導(dǎo)力度。
2.強化監(jiān)督,促進村務(wù)公開新提升。進一步完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開的工作程序。在村務(wù)公開中要切實把群眾最關(guān)心、與群眾利益息息相關(guān)的問題作為村務(wù)公開的重點,對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務(wù)公開民主管理的實施細則,以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),使群眾監(jiān)督由村務(wù)活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風(fēng)監(jiān)督員的隊伍建設(shè)。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經(jīng)濟和社會各項事務(wù)的發(fā)展。
3.加強引導(dǎo),實現(xiàn)村級組織建設(shè)新突破。一是采取多種形式的教育培訓(xùn),提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟薄弱村干部的生活經(jīng)濟待遇,促進和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設(shè);帶領(lǐng)村民建設(shè)全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結(jié)合,把工作實績與各項政治、經(jīng)濟待遇相掛鉤,對有實績、有能力、有經(jīng)驗、有學(xué)歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村干部培訓(xùn)班,宣傳黨的強農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學(xué)校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應(yīng)的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結(jié)合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的良好氛圍。
村民自治工作的調(diào)查報告篇二
總結(jié)。
我胡楊社區(qū)共有人,其中已婚育齡婦女人。近幾年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對;綜合改革的形式,搶抓機遇,迎難而上,按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治,初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來,我辦事處高度重視社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍,全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高社區(qū)干部服務(wù)計劃生育工作的能力。著力夯實基礎(chǔ)積極推進計劃生育工作重心下移,抓思想到任,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展居民自治是計生工作的內(nèi)在要求。抓責(zé)任落實,建立分工明確,責(zé)任一致的計生工作責(zé)任機制,明確開展計劃生育居民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。
二、轉(zhuǎn)變角色,讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵是讓黨的政策,溫暖落實到實處,解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中,居民代表們協(xié)助調(diào)解居民糾紛,積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作,在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,愛護綠化,及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式,廣泛深入宣傳計劃生育方針政策,貫徹、落實國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,并通過村、社兩級會議宣傳到戶,切實做到了家喻戶曉,深入人心,并貫穿整個計劃生育村民(居民)自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績,但作為居委會還需加強居民自治工作,和深化常任制工作機制,如何將行政事務(wù)和居民自檢進一步的區(qū)分,如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政,積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作,有機地結(jié)合起來尚需加強。
目前的工作實踐中,往往遇到百姓、百姓一百條心,要將思想逐步統(tǒng)一,居民代表的話語權(quán)和工作實效相匹配,建立及時,準確,公正處理某些問題,還有待在工作實踐中,逐步總結(jié)、逐步深化和建立內(nèi)容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作,我們深刻認識到,社區(qū)大家的事,大家做,相信我們在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,在上級黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在發(fā)展社區(qū)的建設(shè)中,將居民自治工作深入進行下去,為構(gòu)建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力!
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作的調(diào)查報告篇三
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設(shè),將人口計生工作融入基層民主政治建設(shè)大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應(yīng)人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責(zé)。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責(zé)本組會員及育齡群眾的日常管理和服務(wù),月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責(zé)人由黨支部擔任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責(zé)人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責(zé)人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對計生事務(wù)召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關(guān)會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責(zé)全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務(wù)項目、重大事項決策運行及群眾關(guān)心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入開展“生育關(guān)懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務(wù)群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風(fēng)險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎(chǔ)上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動中,計生志愿者主動與計生關(guān)懷對象結(jié)對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng)、民需我做”良好氛圍。
五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?;瘷z測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù),做到了流動人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務(wù)管理統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),專人負責(zé)微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導(dǎo)向機制。
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導(dǎo)向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關(guān)懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務(wù)”?!傲祥T”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學(xué)科技等知識上門?!八姆?wù)”既:計劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù),在服務(wù)過程中引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關(guān)懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗,完善村民自治機制,實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導(dǎo)與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實踐科學(xué)發(fā)展觀,推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈?quán)威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應(yīng)互補,共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應(yīng)癥,使“兩委”關(guān)系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設(shè)的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學(xué)管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導(dǎo)制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫?,嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務(wù),改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預(yù)防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什。
么,就想方設(shè)法服務(wù)什么,以真心實意的服務(wù)贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術(shù)的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項目、技術(shù)、信息等服務(wù),幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊?wù)送上門”,積極開展生殖保健服務(wù),送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領(lǐng)居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導(dǎo),是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序進行。第二,利益導(dǎo)向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關(guān)的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié):
多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責(zé),廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務(wù)體制。
二、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理2014年,申藏鄉(xiāng)順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定,由村女專職負責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項事務(wù)每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇:村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。
多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設(shè)入手,健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責(zé),女專職副主任靠上抓,配齊配強育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務(wù)體制。
二、加大投入,搞好陣地建設(shè),切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務(wù)室、會員之家、圖書室一應(yīng)俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理。
2014年,xx村順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)道路,群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責(zé)任目標,始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。
第:xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總?cè)丝?308人,農(nóng)民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設(shè)5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨生子女129人,獨女戶37,二女戶18,獨女貢獻8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務(wù),在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結(jié)合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設(shè),健全計生工作領(lǐng)導(dǎo)。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責(zé),計生管理員具體抓,配齊配強育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務(wù)體制。
二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理。
為順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當年二女結(jié)扎戶的育婦給予一次性補貼500元;優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產(chǎn)基地,無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項目所需資金,免費提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責(zé)、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務(wù)工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應(yīng)簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達98.6%。
三、搞好政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負責(zé),對群眾關(guān)心的計劃生育各項事務(wù)每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務(wù)于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務(wù),定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年農(nóng)耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費提供技術(shù)信息,協(xié)調(diào)小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關(guān)懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領(lǐng)計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇四
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)?,F(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?!俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責(zé)任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在,還不太清楚是否有細微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性,這是他個人認識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認識到自己的問題根源所在,并且獨立的把它解決好。當然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進行了分析之后,我們認為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?!俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責(zé)任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題。現(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個較好的進步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標:改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認工作關(guān)系。
(四)進一步接觸案主,切入到工作重點。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實的準備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動。
(八)跟進服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進行一次真誠的彼此交流。最后他勉強答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié):我們和小朗進行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學(xué)進行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標已經(jīng)達到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點激動了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進行了相關(guān)的鼓勵。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動,同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達到預(yù)期的目標。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標是幫助他認識到問題的實質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標也基本實現(xiàn),案主自己的成長動力很強。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進。
第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進一步在思想意識上幫助他認識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認識到自己目前的問題實質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進一步挑戰(zhàn)自己的弱點,走向積極實現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標,并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況,我們認為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進的工作。居委會的老師一致認為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時時關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力,學(xué)會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實踐學(xué)習(xí)計劃時要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
村民自治工作的調(diào)查報告篇五
為推動城關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。
在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中,城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個村減少至十個;二是轄區(qū)面積小了,由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里;三是經(jīng)濟實力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題,影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學(xué)的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近,中央要求各項工作要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運用科學(xué)的方法,處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。
城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的主旋律,被喻為大拇指;計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承,舉足輕重,是推進經(jīng)濟建設(shè)的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運作,達到產(chǎn)生和諧樂章,促進城關(guān)鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,倡樹團結(jié)協(xié)作精神。為落實“五指工作法”,城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實現(xiàn)與時俱進,開拓創(chuàng)新。
(二)圍繞中心抓關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組,即經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè),也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責(zé),形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會,六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會,對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施,實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作,工作整體推進。
(四)搞好督促檢查,獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人,限時限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項工作進度,及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務(wù)者實行獎勵,對完不成任務(wù)并造成工作失誤的,進行責(zé)任追究,達到鼓勵先進,鞭策落后的目的。
(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關(guān)干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作,而是結(jié)合全鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”,即:抓隊伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關(guān)例會后均深入所包村督促落實工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心,基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。
(二)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進一步加強載體建設(shè),鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵贰埲愤M行了綠化,高標準建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40%以上。
(三)社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制;在此基礎(chǔ)上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時,充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
(四)計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù),強化責(zé)任追究,確保計劃生育不退類、不退位,使計劃生育納管率達到21。26%,四術(shù)率達到90%以上,統(tǒng)計報表準確率100%,流動人員納管率98%以上。
(五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,各個企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個,取締沿河煉油廠2個,有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
村民自治工作的調(diào)查報告篇六
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機制,提高認識、周密謀劃,精心組織、扎實推進,取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動機制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強力攻堅,群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實施指導(dǎo)、督促,其成效與個人全年目標考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)、進家庭、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)“七進”活動,分別舉行啟動儀式,以一系列主題活動為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報,表彰先進,鞭策落后,納入全年目標考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線,安排專人負責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀委書記約談該單位主要負責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機制。一是加強教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因為很多群眾環(huán)保意識淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進”活動,采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,著力加強環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經(jīng)營戶和個人亂倒垃圾比較嚴重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經(jīng)巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監(jiān)督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項,整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動經(jīng)濟發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機動三輪統(tǒng)一運往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進行收集,或運往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機關(guān)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊,分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標志,分別負責(zé)相應(yīng)時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊”,給予鎮(zhèn)巡邏隊大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊由鎮(zhèn)長任隊長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊現(xiàn)場執(zhí)法的強大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進,奠定了堅實的輿論和實踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運車、2輛機動三輪車,為各村配置了1輛機動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點工程建設(shè)。
四是機動三輪車保險費,共2輛,每輛每年1500元,小計每年3000元;五是機動三輪車燃油費,共2輛,每輛每天10元,小計每年7300元;六是機動三輪車維修費,共2輛,每輛每年500元,小計每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費,小計每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護費,小計每年5000元;九是垃圾處置費(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運輸處置),每月6000元,小計每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險金300元,小計每月需900元,每年需10800元;二是機動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險金300元,小計每月需1100元,每年需13200元;三是機動三輪車保險費,共1輛,小計每年1500元;四是機動三輪車燃油費,共1輛,每天15元,小計每年5400元;五是機動三輪車維修費,共1輛,小計每年1000元。由此看,一個村環(huán)衛(wèi)上述五項每年總計需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個組,按每組1名保潔員、每人每月300元補助算,每年共需資金309600元(此項可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機制,為深入扎實地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七,建立考核激勵機制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機關(guān)各部門、各村居及干部個人的年度目標管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中,另一方面,對此項工作實行單項考核,對獲得先進的集體和個人給予特別獎勵,以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
村民自治工作的調(diào)查報告篇七
1、民主選舉中的瓶頸制約:?。
2、民主選舉中的平衡基點:?。
3、整體推進——民主選舉中的對策措施:?。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用?。
1、村民群眾對重大村務(wù)決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求?。
2?、村領(lǐng)導(dǎo)集團決策村務(wù)對民主決策制度原則有一定的偏離?。
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村民自治工作的調(diào)查報告篇八
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實習(xí)學(xué)校實地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容。”
實地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個班,每個班隨機采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個,百分之四的學(xué)生一個都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強學(xué)生們孝敬父母的情感,進而促進家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進了學(xué)校德育教育的工作,加強了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)?;丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆?。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調(diào)查報告篇九
今年以來,我村認真貫徹上級指示精神,加強了對禁毒工作及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體落實,開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動,現(xiàn)將今年禁毒工作總結(jié)如下:
一、明確思路,全面落實禁毒責(zé)任制。
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合我村實際狀況,我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想,確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責(zé)任人,擔任村禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責(zé)任書,加強責(zé)任落實;對禁毒責(zé)任實行科學(xué)定位和任務(wù)分配,使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。
加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會,全村組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份,形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學(xué)校開設(shè)了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學(xué)生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動,加深了對毒品危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理,積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處,全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔,每人一袋,包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責(zé)任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則,對每個未被關(guān)押的吸毒人員都采取了幫控措施,落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向,通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施,幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴,幫助他們解決工作生活問題,凈化周圍環(huán)境,杜絕新生吸毒人員和減少復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管,落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大,而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員,增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施,實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管,基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動,鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒,接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施,促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范,建立禁毒長效機制。
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員,涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中,我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求,堅持以整治促創(chuàng)建,以創(chuàng)建強化整治效果,將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設(shè)和社會治安綜合治理范疇,按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責(zé)任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動,初步建立起了禁毒的長效機制。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因??蓺w納為以下三點:
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時,弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時,由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段:試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動員部署,試點示范。基本目標是低標準起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點,并在當年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點是,資金投入增加,保障范圍不斷擴大。基本目標是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標準和救助標準逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接,以財政投入為主,以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十一
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標,認真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實維護老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點,農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴大,保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先,全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大,有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強與異地養(yǎng)老機構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標準存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機,將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費的投入上,要嚴格落實綱要中確定的標準,建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費;健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構(gòu)的完善上,要加強街道老齡工作機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十二
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機關(guān)面前一道亟待解決的題目。
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機關(guān)辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強,對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強,沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進作用。但是,由于計算機專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計算機依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進程。一是計算機使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠遠沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機關(guān)信息采集重復(fù),準確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計算機網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達到標準,配置較高的微機數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機械操作,長期座姿與計算機、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強服務(wù)意識,強化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標,積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標準、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項工作的細化標準,每一項工作的操作規(guī)范。
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項業(yè)務(wù),切實改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項目,減少審批環(huán)節(jié),改進審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機關(guān)層層簽字的做法,實行誰審批誰負責(zé),實現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項業(yè)務(wù)時,窗口人員在享有處理權(quán)的同時,也要承擔相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細化分工,在辦稅廳實行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實行科學(xué)分類,在利益上實行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進行量化考核。
4、大力推進納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊,跑遠路”等現(xiàn)象。加強稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運行穩(wěn)定、維護方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護納稅人的權(quán)益,使納稅人切實感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
村民自治工作的調(diào)查報告篇十三
按照工作安排,xx縣人大從4月4日至23日,由常委會副主任xx帶隊,財經(jīng)工委具體負責(zé),組成了兩個調(diào)研組,先后分別對該縣城市公共客運工作進行了調(diào)研,通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解,先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學(xué)習(xí),現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況,思考如下。
按照《xx省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運,是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自20xx年10月,開始啟動以首先投放50輛出租車,隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系,建立了初步的城市公共客運服務(wù);20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制,城市公共客運得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主,公共汽車為輔的城市公共客運模式。20xx年經(jīng)省、州批準同意投放出租車60臺,20xx年10月31日。
二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家,即xx縣棲鳳湖出租車有限公司,并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子,現(xiàn)有管理人員5人,負責(zé)對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構(gòu)情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室,管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。20xx年國家大部制改革,城市客運管理權(quán)限整體移交縣交通運輸局,具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責(zé)城市客運管理的相關(guān)工作,并成立了城市客運管理辦公室,實有編制1人。
由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,加上城市公共客運規(guī)劃嚴重滯后,20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符,隨著城市擴容、人口增加,現(xiàn)有的公共客運體系建設(shè)、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題:
一是城市公共客運規(guī)劃滯后,與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運規(guī)劃滯后,8年來,一直維持原有的運營模式,且管理缺位,隨著出租車運營期限將滿,新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標及運營出讓經(jīng)營權(quán)管理等前期準備工作啟動遲,續(xù)牌和新增數(shù)量指標申報難度大,對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動,工作難度大、時間緊、工作量大、任務(wù)重。
二是城市公共客運體系不完善,難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容,城市人口增加,現(xiàn)有公共客運運力已經(jīng)遠遠滿足不了市民出行的需求,根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為:1200-1500人/標臺,城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定,配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中,通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示,要求增加公交車數(shù)量的有169人,占總調(diào)查人數(shù)的84.5%,認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人,占總調(diào)查人數(shù)的86%,如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行,無法滿足老百姓的出行需求。另外,調(diào)查顯示,要求增加出租車數(shù)量的'有151人,占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前該縣城區(qū)人口(含流動人口)已達4.5萬人,由于該縣目前城市客運不合理,現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運營50臺,而公交車僅為3臺,兩條公交線路,運營能力有限,且公交車運行線路極不合理,發(fā)班的間隔時間也長,市民候車時間長,無形中變成了班線客運,沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴重,三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂,缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清,造成目前出租車行業(yè)管理混亂,責(zé)任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名,由于人員少,辦公設(shè)施、經(jīng)費嚴重不足,工作運轉(zhuǎn)困難,難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。
2、運營企業(yè)經(jīng)營管理缺位,沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù),造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定,xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運營管理中標單位,其出租車為公司競標時標的資產(chǎn)。現(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有,采用掛靠公司經(jīng)營模式運營,存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為,導(dǎo)致出租車經(jīng)營成本增加,運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯,也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。
很深的認識。
4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿,由于車輛質(zhì)量不高,年久運行造成車輛老化,加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低,存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場,且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序,且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設(shè)施嚴重缺乏。公交車、出租車??繘]有固定的??奎c和停靠標志,隨意停車上下客現(xiàn)象嚴重,造成交通安全隱患,給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導(dǎo)致出租車運營不打表計價、隨意喊價,節(jié)假日隨意漲價等成為慣例,加大了市民出行成本。據(jù)了解,20xx年-20xx年,縣政府累計對城市公共客運(公交車和出租車)投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元,縣財政本級預(yù)算沒有對城市公共客運作預(yù)算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法,加上城市公共客運規(guī)劃滯后,嚴重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定,城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車?;谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實,應(yīng)以中型公共汽車為主,適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求,切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制,穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。
一是要提高認識,積極完善城市公共客運體系建設(shè)。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實際問題,縣人民政府和社會各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想,加快編制xx縣城市公共客運規(guī)劃,努力完善該縣城市公共客運體系建設(shè),按照國家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求,積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng),始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制,著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進一步建立健全城市公共運輸經(jīng)營管理模式,認真探索“公車公營”模式,公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責(zé)監(jiān)管,實行績效考核。改進出租車經(jīng)營模式,所有車輛由公司統(tǒng)一購置,車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸公司所有,公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況,對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧,與公司簽訂運營合同,按規(guī)定交納管理費,服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制,通過公開招標的方式引進有實力的公司,由政府出資購買公交車,實行政府主導(dǎo)、企業(yè)運行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風(fēng)采,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。
三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實。要健全組織機構(gòu),充實人員隊伍,完善工作措施,及時組建班子,成立由縣人民政府縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子,抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤,明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施,切實保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進,穩(wěn)步落實。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費。要加強城市公共客運管理辦公室(簡稱“縣城客辦”)的機構(gòu)和人員配置,保障工作經(jīng)費,充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能,以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩(wěn)工作,確保工作順利推進。由于出租汽車續(xù)牌(包括公交車)期滿,啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題,關(guān)系到市民和城市客運經(jīng)營者的切身利益,工作政策性強,涉及面廣,時間緊,難度大,要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度,取信于民,切實增強政策的透明度。
五是要進一步完善城市公共客運的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實加大對城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入,要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎(chǔ)設(shè)施,做好公交停靠站點和出租車??繕酥镜囊?guī)范工作。由縣人民政府牽頭,交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進行實地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求,針對重點地段、客流集中和重要單位(如:車站、醫(yī)院、學(xué)校等)街面寬敞的路段,征用人行道修建公交車??空军c,盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設(shè),確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關(guān)城市公共客運管理的辦法,結(jié)合該縣實際及時出臺xx縣城市公共客運管理辦法,確保該縣公共客運管理規(guī)范有序。切實加強對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強打非治違力度,按照《出租車運營服務(wù)規(guī)范》切實規(guī)范公共客運市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度,接受社會與輿論的監(jiān)督,讓城市公共交通在陽光下運行,打造良好的窗口形象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十四
作者:李蕩江蘇揚州大學(xué)?援權(quán)論文網(wǎng)在線發(fā)表。
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開狀況。
從不或很少公開:??67%。
上級政策的落實及任務(wù)的完成情況。
一、完善法律制度體系。
二、政府積極引導(dǎo)加強調(diào)控。
作者:李蕩江蘇揚州大學(xué)?援權(quán)。
論文網(wǎng)在線。
發(fā)表。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十五
村民自治是國家集中統(tǒng)一管理與群眾自我管理的一種有效形式,其主體是村民,其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,其根本目的是實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育。因此,充分體現(xiàn)了人民當家作主的原則。作為國家制度排下的民主實踐活動,經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)在全國初步深入,為我國農(nóng)村社區(qū)治理探索了一條有效的出路,是今后我國農(nóng)村基層組織發(fā)展的必然趨勢!
今年暑假,我們“求真務(wù)實促發(fā)展”實踐小分隊深入基層,針對村民自治的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查,目睹了自治過程中的不合理現(xiàn)象。從調(diào)查結(jié)果反映來看,盡管在一些地方村民自治成效顯著,但整體呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的特征,廣大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)村民自治基本處于停滯狀態(tài),其狀況令人擔憂!見下表:
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
不滿意:70%。
村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開狀況。
從不或很少公開:67%。
現(xiàn)行村委會的組織制度及工作滿意狀況。
不滿意:60%。
選舉過程是否能民主規(guī)范、暢通渠道、發(fā)動群眾。
能一直這樣:15%。
村委會對集體經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施及治安衛(wèi)生執(zhí)行狀況。
不滿意:80%。
上級政策的落實及任務(wù)的完成情況。
比較順利:52%。
因此,就現(xiàn)階段村民自治發(fā)展狀況,我們認為主要體現(xiàn)以下三大現(xiàn)象:。
一、“梗阻”現(xiàn)象即國家的路線方針政策難以得到有效貫徹,政策嚴重脫節(jié),調(diào)查中群眾普遍反映,存在“好經(jīng)被念歪”的政策落實問題。村民對于村委會的無能表示強烈不滿。
二、“空殼”現(xiàn)象即村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,或集體經(jīng)濟被挖空,造成村內(nèi)公共事務(wù)和公共事業(yè)無人管。正如上表反映,在關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水網(wǎng)改造、教育衛(wèi)生及環(huán)保治安等方面,不能充分發(fā)揮作用,因而村民自治缺乏經(jīng)濟支持。
三、“離心”現(xiàn)象即村民委員會等自治組織威望低,缺乏凝聚力,干群關(guān)系緊張。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村委會工作及組織狀況混亂,正如村民反映,村委會“跟上不跟下”,長期充當政府的.“代理人”,多偏重于執(zhí)行上級任務(wù),工作被動難以真正體現(xiàn)村民自治的意義,激化了基層矛盾偏離了自治精神!
基于以上認識,除了政治經(jīng)濟文化因素以外,我們結(jié)合調(diào)查分析認為,還存在以下三大原因:
一、法律總體指導(dǎo)與執(zhí)行中的技術(shù)程序性設(shè)計失衡。雖然國家出臺了一系列相應(yīng)的指導(dǎo)性的法律規(guī)范,但在村民自治過程中還缺乏實際可操作性的法規(guī)約束,調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多村沒有相應(yīng)的自治章程,管理缺乏規(guī)范性長效性的措施,因而執(zhí)行中隨意性人為性較大,而且易形式化走過場。
二、政府的啟動、引導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督、規(guī)范作用不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府對村民自治認識不清,缺乏有效的措施來加強基層村民自治建設(shè)。長期以來,過于強調(diào)行政化的手段,誤入了“一統(tǒng)就死,一放就亂”的怪圈。景動而影從,帶來基層干部的被動執(zhí)行,這或許是相當多地方村民自治被動的一個重要原因。
三、缺乏示范效應(yīng)的帶動。村民自治的意義在于對村民利益的維護和村民權(quán)利的尊重,由于參與各方缺乏認識,村民自治的實際功能難以發(fā)揮,調(diào)查中很多群眾認為自治沒意義,進而影響了參與性。因此有必要通過示范,讓村民認清其中的實惠,激發(fā)其參與積極性。
結(jié)合各種情況,我們認為要積極穩(wěn)妥地推動自治的有效開展,應(yīng)該從以下三個方面來進行:
一、完善法律制度體系。
健全的法制體系是保證村民自治運作規(guī)范化的基本條件。由于村民自治體現(xiàn)的是村民在本村范圍內(nèi)享有管理本村事務(wù)的自治權(quán),因此必須要強調(diào)村民對于法律制度體系制定和執(zhí)行的參與,使村干部與村民根據(jù)自治章程規(guī)定進行管理。同時對于自治過程中的新情況予以及時明確的解釋與界定,要在充分體現(xiàn)國家法律原則精神的條件下,根據(jù)實際通過自治章程的制定確立管理規(guī)范,規(guī)避自治中的非規(guī)范化現(xiàn)象,使村民自治由法規(guī)條文轉(zhuǎn)為規(guī)范化的具體活動。
二、政府積極引導(dǎo)加強調(diào)控。
任何自治組織都是相對的,村民自治需要政府的管理與引導(dǎo),要在民主與法制的軌道上,合理運用政府的權(quán)威,加強政府在自治過程中的“啟動,引導(dǎo),宣傳,監(jiān)督,規(guī)范”的職能,通過政府的宏觀調(diào)控來推動村民自治的有效運作。
同其他民主政治的形式一樣,村民自治的發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程,其內(nèi)容十分豐富,不可能齊頭并進。因此要使村民自治走向規(guī)范化,必須要注重村民自治的步驟和節(jié)奏,著力于及時處理一些群眾最關(guān)心反映最激烈的重點難點問題,采取適當?shù)姆绞介_展自治活動,使村民體驗到自治的實惠。在現(xiàn)階段,至少要注重以下四個方面:
(1)在村民自治的“四個民主”中,著重突出民主選舉、民主監(jiān)督,以此來帶動民主決策和民主管理。一方面要通過民主選舉,真正把有能力的人選入自治組織,滿足廣大村民發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康的愿望。另一方面通過這一選舉,使村委會干部在從事決策時能充分尊重民意,保證決策的科學(xué)化民主化,實現(xiàn)村民的監(jiān)督。
(2)健全自治組織體系。自治組織是村民參與村務(wù),實行自治的組織依托和規(guī)范化保證。所以現(xiàn)階段除了加強村委會的建設(shè)外,還要著力加強村民代表大會和村民會議的建設(shè)。從調(diào)查看,這也是當前自治中的薄弱環(huán)節(jié),但確是村民參與村務(wù)的重要渠道。因此要遵循自治組織的基本軌道,強化“村民委員會——村民代表會議——村民會議”建設(shè),實現(xiàn)間接民主向直接民主的轉(zhuǎn)換!
(3)圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心開展村民自治活動。村民的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟,只有抓住這一中心才能獲得堅實的基礎(chǔ)。所以村委會要在執(zhí)行好上級任務(wù)的同時,推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵村民的聯(lián)合發(fā)展和合作組織的建立,加強信息引導(dǎo)、政策扶持和技能培訓(xùn),作好農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)——供——銷”工作,另一方面積極通過各種渠道,向政府反映農(nóng)民的意見和建議,維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(4)加強村組聯(lián)系。從調(diào)查來看,有不少村是在原來幾個村的基礎(chǔ)上合并而來,因此范圍大,人口多,村民經(jīng)常性參與村級事務(wù)管理較為困難,而村民自治是在村的范圍上展開的。所以現(xiàn)階段要實現(xiàn)自治的正常開展,必須要以村民小組作為一個小的自治單元,使村民通過參與小組事務(wù)來逐步創(chuàng)造參與村級事務(wù)的條件,真正實現(xiàn)村民自治。或許村民自治的建議還遠不止這些,但我們相信,任何立足于實踐基礎(chǔ)上的建議,抑或反思與爭辯都將有利于我們關(guān)注問題的最終解決!希望我們的調(diào)查能給村民自治的實踐提供一點建議!
村民自治工作的調(diào)查報告篇十六
為期兩周的2012倫敦奧運會落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費解的倫敦奧運會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價本屆奧運會是“最骯臟的一屆奧運會”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運會裁判工作的評價如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運會。
2.您對于倫敦奧運會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運會的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運會的確吸引了人的眼球,估計有92%的人觀看了倫敦奧運會。
2.有74%的人對倫敦奧運會的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運會的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運會。”由此可見,裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運動員對裁判進行了賄賂,并提議要查出個水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運會應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運會十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運會的評價都是很高的,而對本屆倫敦奧運會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運會,有人也說誤判、錯判也是奧運會的一部分,而倫敦奧運會其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運會的口號是“激勵一代人”,這屆奧運會讓許多年輕人得到了鍛煉機會;這屆奧運會的開閉幕式也是十分地新穎和獨特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運會的錯判、誤判,導(dǎo)致許多代表團申訴。好好的一屆奧運會變成了“申奧會”,讓奧運變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點來看,這屆奧運會是失敗的!
5.希望奧委會能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運會的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運會!
村民自治工作的調(diào)查報告篇十七
為了深入了解我國小學(xué)語文教學(xué)管理的現(xiàn)狀,增強科學(xué)規(guī)范的管理意識,實施有效的課堂管理,促進教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高;進一步了解小學(xué)語文教學(xué)的教與學(xué)情況;找出語文課程學(xué)習(xí)中存在的問題,分析其原因,探索良好的策略,引導(dǎo)全縣小學(xué)語文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開始,在單位的安排下,我對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語文教學(xué)情況進行了調(diào)查。重點研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評估課程以及提供信息反饋來進行的?,F(xiàn)在我給單位簡單匯報一下調(diào)查情況。
9月中旬到10月底,我深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊伍建設(shè)情況,然后深入課堂聽課,課后和老師就課堂教學(xué)交換意見;然后,結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實際情況,對學(xué)校的日常教學(xué)管理進行檢查和探討。
本期共聽課43次,指導(dǎo)課堂教學(xué)43次;查閱教案500余份,查看學(xué)生作業(yè)800余本,閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本,查看教研室記錄80余本,會議記錄24份,常規(guī)教學(xué)管理資料180份,余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時,將召開全體教師簡報會,與全體教師交流想法,并及時獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問題的根源,探索改進方法。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校,教師基本年輕化,普通話水平高,整體素質(zhì)強,充滿生機和活力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人,語文教師12人,大部分在45歲以下;小學(xué)22所,語文老師9名,年齡也在45歲以下;百川小學(xué)25人,語文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷,在教中文。他們一絲不茍,樂于奉獻,勤奮工作,對自己要求嚴格,具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。
(二)校園文化氛圍濃厚,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校,都是紅旗招展,彩旗飄揚,書本響亮有序;引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報恩、尊師、關(guān)愛生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué),墻上畫著“三字經(jīng)”。"在過去,孟母在選擇鄰居時并沒有學(xué)會破壞機器·"圖文并茂,拼音漢字對比清晰,注釋簡單明了;畫面清晰,啟發(fā)性強,一目了然。它增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,增強了校園的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)語文課堂教學(xué)扎實有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實,老練。每個老師教的自然大方;語言清晰流暢,語調(diào)平和親切,耐心細致,親和力大;板書明亮新穎,呈現(xiàn)方式多樣;多媒體使用熟練,教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處,課件設(shè)計多樣有趣,新穎實用,活躍課堂氣氛,達到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語文課堂有效教學(xué)的實施。準備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡單實用;我們可以用真實、自然、現(xiàn)實、人文、社會的語言,通過體驗、實踐、磨練來解決課堂上遇到的問題,讓學(xué)生在日常活動和記憶中加深對教材的理解。四寶小學(xué)三語老師楊亞玲老師,三小學(xué)一年級語文老師吳月峰老師,四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。,都可以用貼近孩子生活的實踐經(jīng)驗和語言解釋文字的含義或解決文字中的問題。它們簡單實用,容易理解,很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過程可以體現(xiàn)新理念,注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動手參與意識,引導(dǎo)學(xué)生用自己的語言描述自己看到的圖像、物體和圖表,分析自己提供的信息,獲取知識;把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實用的生活,注重生存意識的培養(yǎng);注重閱讀方法、寫作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo),注重德育、美育、價值觀教育的實現(xiàn)。在教學(xué)滲透中,“春風(fēng)化雨,潤物細無聲”,讓學(xué)生在細節(jié)中理解,真正起到了潛移默化的作用。
4·加強“三維目標”的實施,注意課后適當拓展。
語文教師可以在與文本的交流中,在凝練的語言豐富中,理解、感受、強化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識目標、情感目標、價值目標落實到位,通過引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過程,可以理解教科書文本的內(nèi)涵。通過延伸和拓展練習(xí),說明學(xué)生可以達到課文的目的。許多語文教師可以以文本為載體,從深度和廣度上加強發(fā)展,增加“學(xué)會生存”的內(nèi)涵,通過文本傳播和延伸學(xué)生的思維,跨越時間和空間的差距,將學(xué)生推到現(xiàn)實生活的平臺上解讀文本,達到用語文學(xué)習(xí)生活,理解生活中的語文內(nèi)涵,提高學(xué)生語文素養(yǎng)的目的。
6、中年教師,課堂比較重實用,有一定積累。在課堂上,教師準備充分,資源共享豐富,內(nèi)容充實,教學(xué)扎實。能引用經(jīng)典,用簡單的語言解釋;它還讓學(xué)生學(xué)會理解不同經(jīng)歷中的單詞;既能適當引導(dǎo)學(xué)生提問,又能及時引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思,為所有學(xué)生提問。在老師的巧妙引導(dǎo)下,師生之間的交流和對話輻射出廣泛的智慧,他們在平時的經(jīng)歷中理解和穿越時空的鏡頭和內(nèi)涵,使知識、經(jīng)驗和方法在真實自然的流動中燦爛成長,傳遞深刻,積累深刻。石陂小學(xué)語文老師嚴,訓(xùn)建小學(xué)六年級語文老師,古城小學(xué)二年級語文老師趙愛芬,四坡小學(xué)三語老師楊亞玲,都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗的中年教師,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗、閱讀經(jīng)驗和生活經(jīng)驗。
7·課堂評價方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評價起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個性、尊重學(xué)生個性解讀、個性感知和個性體驗的作用?!澳阋彩抢蠋煂W(xué)習(xí)的榜樣!老師覺得你朗讀有點舒服。還能有什么進一步的進展嗎?”“你是大家的驕傲,也是老師的驕傲!”“你讀得太好了,老師想再聽一遍,好嗎?聲音大一點就更好了!”“掌聲在哪里?”還有老師的豎起大拇指,燦爛的笑容,……不斷的鼓勵,耳目一新,興趣倍增。豐富多彩的生活和個性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無處不在的語文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當評價豐富了學(xué)生與文本的對話,深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細節(jié)和平時習(xí)慣的培養(yǎng)。"細節(jié)決定成敗,錯誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強調(diào)細節(jié),反復(fù)告訴學(xué)生,如修辭的使用、句式的變化、寫作的藝術(shù)、寫作的要點、閱讀的技巧等。,激起了學(xué)生對知識的質(zhì)疑欲望,提醒他們不要再犯類似的錯誤。
(三)重視語文教學(xué)管理,成效顯著。
1、教研小組活動經(jīng)常,各種競賽、展覽活動不斷。每周有固定的教研活動日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻,討論教研專題文章,討論分析問題,進行基礎(chǔ)教學(xué)語言競賽,講課,評課等?;顒釉鷮嵱行А|路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼,上課上課上課,隨意聽課,看到語文課堂真實而突如其來的一面,不時糾正和提高語文老師的教學(xué)水平;北路石坡小學(xué),考察小學(xué)的語文老師,日常教學(xué)管理扎實嚴謹,認真踏實,一步一個腳印,大到一篇文章,小到每一本書,老師都能教的體無完膚;金村中心小學(xué)9月份開展了“讀寫大賽”,10月份開展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評鑒”,12月份開展了“語文閱讀大賽”,激活了中華文化生活;具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個人都有一個研究項目,成果顯著,教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開始時確定研究課題,并通過一個學(xué)期的教學(xué)實踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究,在學(xué)年結(jié)束時寫出課題的研究成果,以書面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,為學(xué)生成長提供教材;荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書,為學(xué)生成為健康文明人樹立了榜樣;還有《校本教研成果集》,將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)后反思匯編成冊,讓全校教師相互學(xué)習(xí),共同提高。
3·注重月考和單位,期中期末考試,嚴格通過單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實行語文教案、作文教案、考試教案分開編制,有效突出重點,分層次指導(dǎo)教學(xué),成效顯著。教研小組堅持每周檢查教案,及時糾正教案中的問題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),又堅持相互傾聽,可以加強新課程研究,進行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練;組織語文教學(xué)競賽;堅持每期兩次語文教學(xué)大賽,注重專家的培養(yǎng)和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進生制作家訪卡,利用他們的課余時間和休息時間進行家訪,了解情況,幫助學(xué)生成長。重視困難學(xué)生的課外閱讀,加強閱讀學(xué)習(xí)活動的開展。11月,謝灣小學(xué)開展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動,寫出了他們的經(jīng)歷和收獲。
1·個別學(xué)校教師老化,學(xué)校工作缺乏活力。因為近幾年畢業(yè)的青年教師分布基本都在偏遠山區(qū),偏遠山區(qū)的教師比較年輕;相對城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大,基本穩(wěn)定,缺乏活力和生機(城關(guān)鎮(zhèn)除外)。給語文教學(xué)帶來一些困惑:有的老師不會拼中文,學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo);有的語文老師喜歡安靜不動,教的學(xué)生死板不活躍;有的老師寫作滲透不到位,學(xué)生四五年級寫不出作文;有些老師缺乏大膽的開拓精神,學(xué)生學(xué)習(xí)書本上的知識,生活的語言和社會的語言對學(xué)生來說仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機制沒有理順,小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo),不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去,也不能取得好的成績。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時安排上,導(dǎo)致老師們手忙腳亂,一件事看不到另一件事。結(jié)果,隨機考試和國考的分數(shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化,無法實施。如何進行好九年管理機制的運行,目前還沒有找到切入點。語文教師只能在自悟中探索和個別探索,但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔憂。
3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個別老師還是采用“多占時間,軟硬泡”的方法,非統(tǒng)考科目幾乎不考,所以在語文課上節(jié)省時間,練習(xí)語文,陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了,對語文知識的掌握也只是書本知識,綜合素質(zhì)無法提高。沒有地方開設(shè)綜合實踐課程?!耙?guī)劃,規(guī)劃,掛在墻上”,導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊,學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專業(yè)成長缺乏引導(dǎo)。個別教師的實際工作需要扎實深入地進行,教案只講課時數(shù),是否適合課堂教學(xué);作業(yè)只講數(shù)量,不管質(zhì)量。在一些學(xué)校,教師專業(yè)發(fā)展不夠,先進的教育教學(xué)理論低,教學(xué)技術(shù)不熟悉,教具沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不經(jīng)常使用,一些教師不會操作多媒體。有的老師年紀大了,觀念過時,疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位,教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教,效果自然不樂觀。
5·語文教學(xué)課堂存在的問題:
(1)個別教師的課堂觀念已經(jīng)過時。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式,如“填鴨式”、“滿堂灌”等,主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過大,知識講授太多卻不精、雜、散,知識點落實膚淺浮華。有的老師課堂授課時間過長,時間設(shè)計不夠合理,導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒有按時完成,學(xué)生半生不熟,知識點落實不加強。其他老師心里沒有目標和預(yù)設(shè),比如“黑在哪里,休息在哪里”,“旋教旋看”。教室就像一個復(fù)習(xí)課,一個實踐課,一個新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟,實際教學(xué)和空談沒什么區(qū)別。
(2)課堂教學(xué)流程需要細化,模型程序需要改進。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè),導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂,課堂不緊湊,一步一步來,缺乏創(chuàng)新意識,不注重精彩生成;一些教師的德育和安全教育滲透不夠,學(xué)生的生存意識薄弱,社會性不夠。課堂教學(xué)評價有的泛濫,有的流于表面,對學(xué)生思維的提升沒有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒有秩序,學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式,控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
(3)教師的課堂教學(xué)語言水平有待提高。個別老師的教學(xué)語言無法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實,學(xué)生有時感覺像在聽夢。主要是高年級教師循環(huán)教完一年級后沒有及時調(diào)整角色;有的老師講的比較快,沒有給學(xué)生留下思考的空間;有的老師語言不嚴謹,零散不規(guī)范,學(xué)生聽不懂老師的話;有的老師課堂總結(jié)語言太多,覆蓋了學(xué)生的思維和理解;有的老師普通話不到位,阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音。
(4)教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進一步研究。有些老師對課堂寫作方法的滲透,寫作技巧的運用,以及對閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻,學(xué)生似乎很無知。教室擴建不合理。貪求多,學(xué)生讀不完,似乎有延伸,為教而教的感覺沒有實際意義,課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,學(xué)生注意力不能很好集中。
(5)個別教師在編制教案時教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡單的知識教學(xué)過程,不能體現(xiàn)“三維目標”的實施、教學(xué)價值的滲透、教具的使用、師生互動的過程,沒有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計;單元測試和過章的評價分析不夠深刻,試卷的評價、對教與學(xué)情況的反思、錯題的分析、重點難點的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進的方向與措施、達到的目標與效果幾乎沒有文字,提出的措施不具有可操作性。
(6)個別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量,而不注重質(zhì)量。有些錯題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評價不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級和二年級的學(xué)生可以用分數(shù)、實物(花、水果、笑臉、小動物等)來評價。)·還需要強調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫作。
1·完善管理機制,創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神,因地制宜,因地制宜,制定切實可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切,統(tǒng)一管理模式會造成管理漏洞和缺口,造成管理混亂。尤其是對于九年制學(xué)校的管理,小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來運作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上,最大限度地激發(fā)教師教書育人的積極性。
2·加強實施校本教研工作。特別是在課題研究中,既要著眼于課題,又要注意研究的僵化,沒有改進和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者,也是實踐者和研究者·"。
3·強化課堂教學(xué)效果,注重價值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地,40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識最有效的方式和時間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏,課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo),教學(xué)技巧,產(chǎn)生適應(yīng)性,適當舉例和總結(jié),適當延伸教學(xué)發(fā)展,都需要我們仔細推敲和思考。每節(jié)課,老師都要有激情和動力,用自己的魅力帶動每一個學(xué)生。在課堂上,也要注意拓寬閱讀,加深滲透。
4·考試結(jié)束后,試卷的評價,教與學(xué)情況的反映,錯題的分析,重點難點的突破與克服,學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤,改進的方向與措施,達到的目標與效果等。應(yīng)該詳細分析,以指導(dǎo)今后的教學(xué)實踐。
5·綜合實踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實亡。在“培養(yǎng)生存意識”的指導(dǎo)下,根據(jù)當?shù)貙W(xué)校的實際情況,允許學(xué)生參與社會實踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹修剪、花草維護、室內(nèi)清潔、財務(wù)管理方法等等。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十八
近年來,隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進失地少地農(nóng)民實現(xiàn)]。。??沙掷m(xù)發(fā)展,已成為當前我們推進“三化”進程、構(gòu)建和諧社會的一個重要課題。最近,我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計,歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項目相繼啟動,預(yù)計將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達正常水位后,將淹沒連山村高涌、高團等8個村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來,我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來,我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點道路工程改擴建項目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來,我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動無法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計,全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种?,但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實際,。取切實有力的措施,對失地少地農(nóng)民進行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a償安置。對大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補償金、實物補償或二者相結(jié)合的方式進行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對所征土地按標準將征地補償費一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標準分別發(fā)放了土地補償費和房屋拆遷費。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當年產(chǎn)量相當?shù)竟鹊姆绞竭M行補償安置。在新啟動的高涌洞電站建設(shè)中,對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團等8個村共35。8畝土地,。取貨幣與實物補償相結(jié)合的方式進行了補償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費等一系列優(yōu)惠政策待遇;對生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對在征地范圍的工程項目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方,。取補充開墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒有條件且屬于偏遠鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個。中安置點實行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對涉及的6戶征地拆遷戶實行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會影響農(nóng)民的生計。據(jù)調(diào)查,當前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當前安置工作主要以貨幣補償和實物補償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補償金和安置費度日,以緩解暫時的生活之憂。但貨幣補償畢竟有限,而實物補償受物價等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動金,在一段時間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會保障范圍時還有障礙,運用國家有關(guān)政策促進失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實踐中操作起來還存在困難。因此,他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動來養(yǎng)家糊口,難有能力實現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長遠生產(chǎn)生活計劃,在短期內(nèi)將所得補償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無地(少地)、上班無崗、低保無份的境況。由于當前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補償測算不科學(xué)、補償標準偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實,部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹立“以人為本”的。念,切實轉(zhuǎn)變“重補償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進工作的基本原則,積極探索保護失地少地農(nóng)民權(quán)益的對策,努力實現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計的可持續(xù)發(fā)展。從當前來說,要認真貫徹落實中央1號文件等有關(guān)政策措施,按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場化的征地安置制度,建立合。的征地補償和利益分享機制。要逐步建立“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實現(xiàn)]。。。土地征用與勞動力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險制度同步進行。
2、健全規(guī)范合。的征地機制。要不斷完善征地補償安置機制,切實摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅持依法規(guī)范征地。要嚴格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營性用地”與“公益性用地”混雜報批的現(xiàn)象。征地中,要嚴格規(guī)范征地程序,認真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對不同情況的安置對象,細化各項統(tǒng)計標準內(nèi)容,確定合。的補償標準,使農(nóng)民的每一項合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補償足額全面到位,按照確定的標準及時、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟組織或個人撥付土地補償和安置補助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實際的社保體系。建立完善的社會保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅持以土地換保障的原則。要根據(jù)會同實際,對農(nóng)民被征土地按照嚴格的市場機制制定合。的價格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社?;?。按照主要部分由政府和。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財政補貼和其他土地收益出資,個人按一定比例從土地補償費和安置補償費出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會保障基金。同時,建立健全對基金運營的監(jiān)管機制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機構(gòu)及個人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障,對完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補助金,保障其當前基本生活不受較大影響,同時鼓勵他們及達到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個人共同投入、風(fēng)險共擔的機制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長期穩(wěn)定的工作,是實現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
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