建筑是一種通過設(shè)計(jì)和構(gòu)造建筑物來滿足人們居住和工作需求的活動(dòng)?？偨Y(jié)要簡(jiǎn)明扼要，能夠準(zhǔn)確地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感悟，讓讀者一目了然。以下是一些總結(jié)范文的提取，希望能為大家寫作提供一些參考和借鑒。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇一
同志們：
今天召開的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。
一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè)，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì)，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前，全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù)，這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個(gè)具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬人安全飲水問題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。
牽頭抓，責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話。
加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭(zhēng)取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭(zhēng)“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
講話。
同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇二
二要強(qiáng)化真抓實(shí)干的督查落實(shí)機(jī)制。縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)是剛性的，沒有任何商量的余地，必須不折不扣地完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，少說多干，埋頭苦干，真抓實(shí)干。今年3月和8月是無會(huì)月，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)專業(yè)小分隊(duì)傾巢出動(dòng)招商。要建立健全招商引資項(xiàng)目推進(jìn)的督查落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“半月督查，一月公布，雙月通報(bào)，每季觀摩，半年初評(píng)，全年總結(jié)”?？h委督查室要牽頭組織計(jì)經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門，對(duì)各地、各部門招商引資情況進(jìn)行全程督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擠干“水份”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，讓他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評(píng)”活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來，重點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)客商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，評(píng)招商引資的實(shí)績(jī)，評(píng)為基層、為群眾辦實(shí)事的成效，以人民群眾的評(píng)判來檢驗(yàn)和推動(dòng)招商引資工作。
三要強(qiáng)化賞罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制。成績(jī)是干出來的，干勁是壓出來的。沒有壓力就沒有動(dòng)力，抓招商引資必須增溫加壓，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人“眼紅”，罰要罰得叫人心疼。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入超千萬元，并達(dá)到全縣平均增幅的，縣財(cái)政按鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納稅超百萬元，并比上年有所增長(zhǎng)的企業(yè)，按地方實(shí)得財(cái)力的1%獎(jiǎng)給企業(yè)法人代表；對(duì)招商引資新辦工業(yè)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以重獎(jiǎng)，引資1000萬元以上，并當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效的獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1%，引資5000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1.5%。要實(shí)行招商引資一票否決。對(duì)去年9月16日全縣項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺大會(huì)上提出的下半年新上50個(gè)千萬元項(xiàng)目，并簽定50個(gè)千萬元項(xiàng)目協(xié)議的任務(wù)，各地、各部門要認(rèn)真回頭看，凡今年4月15日考核未完成任務(wù)的，延長(zhǎng)至6月底再考核，還未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)今年招商引資任務(wù)6月份未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的實(shí)行黃牌警告，并實(shí)施誡勉談話或離崗招商，年底沒有完成全年招商引資任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，或按照組織程序進(jìn)行降職降級(jí)處理，真正以動(dòng)真碰硬的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)招商引資不斷取得新的突破。
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在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，法治是人類政治文明的重要成果，法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決把“法治建設(shè)年”活動(dòng)開展好，不斷提高依法治縣水平，為建設(shè)幸福美好新x營(yíng)造良好法治環(huán)境。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇四
最近，全省上下正在掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團(tuán)赴山東膠東考察學(xué)習(xí)，學(xué)的就是招商引資，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，我們必須抬高起點(diǎn)，重新定位，在全縣上下深入開展“學(xué)永嘉，趕興化，鹽阜大地爭(zhēng)最佳”活動(dòng)，通過招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“強(qiáng)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面提升位次”的總體要求，堅(jiān)持以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)，主攻大項(xiàng)目，建設(shè)大載體，優(yōu)化大環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)是“三個(gè)翻一番”：實(shí)際利用外資力爭(zhēng)當(dāng)年翻一番，在2003年3400萬美元基礎(chǔ)上，今年確保達(dá)4000萬美元，增長(zhǎng)17.6%，力爭(zhēng)達(dá)6800萬美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番，今年達(dá)20億元，增長(zhǎng)42.86%，明年實(shí)現(xiàn)30億元，比去年翻一番；今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26億元，增長(zhǎng)24.4%。實(shí)施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務(wù)、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)6類60大重點(diǎn)工程項(xiàng)目。財(cái)政收入三年翻一番，在2002年3.01億元基礎(chǔ)上，2005年達(dá)6億元；今年凈增1億元，達(dá)4.85億元，新增財(cái)政收入超千萬元鎮(zhèn)3個(gè)，新增入庫(kù)稅收超千萬元企業(yè)2家，新增入庫(kù)稅收超100萬元企業(yè)15家。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇五
同志們、農(nóng)民朋友們：
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是。
黨
中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級(jí)。
黨
委、政府工作的重點(diǎn)。今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點(diǎn)，樹立新追求，激發(fā)新動(dòng)力，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，扎實(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式，目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
精心。
組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
黨
政目標(biāo)責(zé)任書，全村整體推進(jìn)，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，抓出成效。各村。
黨
支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù)，組織廣大農(nóng)村。
黨
員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大。
思想。
動(dòng)力。
各包村。
領(lǐng)導(dǎo)。
駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義目標(biāo)任務(wù)政策措施，把聲音傳到每個(gè)村組每家每戶，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法，靈活運(yùn)用說服教育示范引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)等方法，切實(shí)做好群眾工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要的。
思想。
激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的。
精神。
用自己的`雙手建設(shè)美好家園。
觀念，理清發(fā)展思路和目標(biāo)，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實(shí)用，吃飯講健康營(yíng)養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo)；制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn)；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù)；制定。
黨
務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程，對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng)，以昂揚(yáng)的。
精神。
狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來，與全鎮(zhèn)各級(jí)。
黨
政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇六
一、要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的重大意義（一）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加快實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。（二）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的大膽探索和實(shí)踐。開展的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，從農(nóng)民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對(duì)廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)，提高現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。（三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是對(duì)正在開展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”特別是“三民”活動(dòng)的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進(jìn)，是對(duì)近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級(jí)黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象的又一良好契機(jī)；是真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)（一）要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系，既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計(jì)者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向作用，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)上，放在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，相信農(nóng)民，真正“喚起工農(nóng)千百萬”，真正堅(jiān)持黨的群眾路線，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民自覺自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項(xiàng)活動(dòng)成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。（二）要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，既要營(yíng)造整體推進(jìn)的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法，正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注意從本地實(shí)際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對(duì)待。（三）要正確處理好有形與無形的關(guān)系，既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系，既立足當(dāng)前、抓緊落實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打?qū)嵒A(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢(shì)，把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階；要牢固樹立打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，不要急功近利、急于求成。要一個(gè)階段一個(gè)階段明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。三、以開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平（一）要通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施，努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)化和社會(huì)化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。（二）通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。（三）要通過新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開放精神，形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹立社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。（四）要通過新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí)，通過依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實(shí)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，加快贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇七
同志們：
大家好！
2004。
**。
市委、市政府作出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》，提出了用5年時(shí)間把贛南大地建設(shè)成為“五新一好”的社會(huì)主義新農(nóng)村。新的時(shí)期，新的形勢(shì)，新的任務(wù)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)中發(fā)揮極作用呢？我認(rèn)為，我們要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對(duì)“五新一好”內(nèi)容，找準(zhǔn)角色定位，當(dāng)好七員，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
在建設(shè)新村鎮(zhèn)過程中，我們要當(dāng)好指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。因此，只有從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
門路，以市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)；二是要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)，掌握新技術(shù)，努力提高自己的科技水平，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，幫助農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)，依托產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織；三是要當(dāng)好“推銷員”，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場(chǎng)，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷售。
有力的保障。
風(fēng)貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)，必須在農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌活動(dòng)。在這一過程中，我們要當(dāng)好宣傳員。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的.好人、好事、新風(fēng)、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設(shè)的熱情。大力開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過新風(fēng)貌的塑造，讓農(nóng)民的。
思想。
道德、科學(xué)文化水平在潛移默化中得到提高。
建設(shè)新農(nóng)村，好班子是關(guān)鍵。在創(chuàng)建好班子過程中我們要當(dāng)好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質(zhì)高、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委，把群眾滿意度差、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇八
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過推進(jìn)“三個(gè)集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
2003。
年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在。
2003。
年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí)，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。
農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。
2004。
年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè)，6.94萬農(nóng)戶、19.95萬農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè)，入社農(nóng)民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè)，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個(gè)，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè)，入會(huì)會(huì)員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農(nóng)戶成為股東，30萬農(nóng)民成為股民，帶動(dòng)農(nóng)戶18.4萬戶。
2004。
年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
提供。
收入280元，比上年增收57元。
農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。
年6月，市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過渡辦法，至。
2008。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
2008。
年達(dá)到60，
2010。
年達(dá)到100。到。
2004。
年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬戶農(nóng)戶、3.4萬農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬人，參保率達(dá)到78；有56萬老年農(nóng)民無門檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。
絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力。
提供。
就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從。
2004。
年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前，全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)。
網(wǎng)
以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會(huì)事業(yè)更加繁榮。
年、
2003。
年，全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性，全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元，兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬元，65.96萬戶農(nóng)戶直接受益。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬名，農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí)，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
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由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
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到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
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城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。
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為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
更新觀念；政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來者是大有啟示意義的。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇九
3、優(yōu)化大環(huán)境，在打造招商引資比較優(yōu)勢(shì)上攻堅(jiān)。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引資中具有無法比擬的親和力和吸引力，以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實(shí)的選擇。一要營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市和園林城市的目標(biāo)，全面加快南城區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)實(shí)施大關(guān)南路和新興路、南城區(qū)中小學(xué)、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化（會(huì)展）中心、世紀(jì)聯(lián)華超市等實(shí)事工程，不斷提升城市品位，盡快形成一批代表阜寧形象的標(biāo)志性工程。林海國(guó)際飯店要積極爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)酒店，阜寧賓館以四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快開工建設(shè)，爭(zhēng)取通過招商引資在人民廣場(chǎng)西側(cè)再建一處四星級(jí)大酒店。大力實(shí)施“綠色阜寧”計(jì)劃，集中組織城市綠化會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施射陽(yáng)河風(fēng)光帶、城中游園綠化改造，突出公共綠地建設(shè)，切實(shí)提高綠地率。要見縫插綠，沿河植綠，拆墻透綠，合力共建，盡快形成“點(diǎn)成景，線成林，面成片，環(huán)成網(wǎng)，家有花，空有綠”的綠化體系。扎實(shí)開展“城市管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持依法治城，實(shí)施長(zhǎng)效管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)省級(jí)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”零的突破。二要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境?？蜕淌巧系?，服務(wù)是天職。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化親商、留商、扶商、富商意識(shí)，大力弘揚(yáng)“立即就辦”、“事不過夜”的作風(fēng)，把客商的事當(dāng)作大事、當(dāng)作自己的事、當(dāng)作最要緊的事來辦，做到客商投資“圍墻內(nèi)的事協(xié)助辦，圍墻外的事我包辦，有人負(fù)責(zé)我服從，無人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”。按照即將實(shí)施的《行政許可法》要求，完善規(guī)范行政審批中心運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)，一個(gè)門收費(fèi)，一次性辦結(jié)，決不允許進(jìn)入中心的單位只派人不放權(quán)，搞虛假集中審批。要強(qiáng)化縣優(yōu)化辦職能作用，加大“檢查準(zhǔn)入制，處罰申報(bào)制，收費(fèi)扎口制”的實(shí)施力度，對(duì)借管理之名，行撈財(cái)之實(shí)的“三亂”行為，投訴一件查處一件，決不姑息遷就。堅(jiān)決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向，任何單位不得下達(dá)行政罰款硬性指標(biāo)，全年行政收費(fèi)不能高于去年。建立健全執(zhí)法預(yù)警制度，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)違規(guī)違章行為輕微，并及時(shí)糾正，沒造成嚴(yán)重后果的，首次教育告示，不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會(huì)作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強(qiáng)烈的，部門主要負(fù)責(zé)人要在電視上說明原因，并落實(shí)整改措施。三要營(yíng)造優(yōu)良和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展“學(xué)創(chuàng)樹”主題教育活動(dòng)，全力打造“學(xué)習(xí)型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務(wù)型阜寧”，樹立文明誠(chéng)信阜寧人新形象，切實(shí)做到“為項(xiàng)目多服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”。廣泛開展普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)和干部依法辦事水平，加快依法治縣進(jìn)程。狠抓社會(huì)治安綜合治理，鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果，堅(jiān)決打擊欺行霸市、欺生排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害客商利益的不法行為，讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過街老鼠，無藏身之地。進(jìn)一步完善信訪責(zé)任制，妥善安排好職工群眾生活，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力建設(shè)“平安阜寧”，創(chuàng)建“最安全地區(qū)”，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為招商引資項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)真碰硬落實(shí)，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見：
一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范，堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力，力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí)：
(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌，出動(dòng)宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的，同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn)，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語(yǔ)，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí)，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時(shí)段，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì)，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍，同時(shí)加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度，森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十一
第一，抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時(shí)節(jié)，農(nóng)村用水問題、臨時(shí)性勞動(dòng)力緊缺問題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對(duì)勞動(dòng)力緊缺的家庭，要發(fā)動(dòng)群眾互幫互助，適時(shí)搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉(cāng)，大春作物滿栽滿插。各級(jí)干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員，要深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
第二，抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到，做到不留死角，不留隱患。同時(shí)，要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)旺銷的契機(jī)，大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。
第三，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際，按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設(shè)，擴(kuò)大基地面積，提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前，柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目，苗木已經(jīng)栽植到位，關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥，防病治蟲，加強(qiáng)苗木管護(hù)，加快苗木生長(zhǎng)。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時(shí)，一定要注重示范引導(dǎo)，盡可能集中連片，集中精力抓幾個(gè)像樣的示范片，建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū)，只有這樣，才能爭(zhēng)取上級(jí)更大的投入，才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。
第四，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子，落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作;二要做好基礎(chǔ)工作，掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學(xué)校，動(dòng)員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時(shí)向有關(guān)部門反饋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第五，抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞本地的優(yōu)勢(shì)資源，大力招商引資，增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松，盡快把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰(shuí)，見煙就查，見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對(duì)癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校，要堅(jiān)持開設(shè)防火課，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火意識(shí)的教育。管住關(guān)鍵時(shí)段，就是要在“雙搶”時(shí)節(jié)、高火險(xiǎn)時(shí)段、節(jié)假日，把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個(gè)人、每塊林上，增派巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案，尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案，各地都要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)演練，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)行動(dòng)員、部署。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
我講四個(gè)方面的問題。
第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)投資拉動(dòng)的一項(xiàng)重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國(guó)特色、符合x特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子?；驹瓌t是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個(gè)縣(市)作為第一批試點(diǎn)，分步推進(jìn)。目標(biāo)任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過3至5年的努力，使全省縣級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強(qiáng)。
第二，為什么要實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴(kuò)大有效投資，對(duì)于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。
近年來，全縣上下堅(jiān)持以國(guó)家級(jí)“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項(xiàng)重點(diǎn)，舉全縣之力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實(shí)事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細(xì)化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為x市唯一入選全省首批篩選出的x個(gè)縣（市），先行啟動(dòng)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對(duì)我們來說是千載難逢的機(jī)遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營(yíng)造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項(xiàng)目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高，對(duì)城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個(gè)項(xiàng)目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項(xiàng)工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。
第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個(gè)方面的工作。
按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標(biāo)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計(jì)。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)，2020年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計(jì)。同時(shí)，加快各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市綠線、藍(lán)線、紫線、黃線規(guī)劃管控，2020年底實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
2019年，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，新建項(xiàng)目x個(gè)，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬余套。鼓勵(lì)棚改居民自由選擇購(gòu)買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。
特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。2020年著力推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”“卡脖路”，重點(diǎn)抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。
啟動(dòng)實(shí)施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動(dòng)三產(chǎn)。
加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進(jìn)城農(nóng)民更有歸屬感。重點(diǎn)推進(jìn)xx等x個(gè)商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建提升、x醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、xx街區(qū)建設(shè)、xxx開發(fā)保護(hù)、大型停車場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元，實(shí)施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)xx建設(shè)和xx支流治理。加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，實(shí)施易園等綠化項(xiàng)目，鞏固國(guó)家園林縣城成果。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開放式的機(jī)關(guān)、小區(qū)，把x變成沒有圍墻的城市。
加快構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是x鎮(zhèn)，要著力推進(jìn)乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、一個(gè)餐廚垃圾處理場(chǎng)，年內(nèi)x個(gè)村實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機(jī)制全覆蓋。加快推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)x個(gè)行政村村村通天然氣。
第四，百城建設(shè)提升工程如何推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌分類做好項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進(jìn)城，進(jìn)得來，留得住。國(guó)土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭(zhēng)取用地指標(biāo)，做好土地收儲(chǔ)供應(yīng)。縣財(cái)政、建投集團(tuán)等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財(cái)稅、金融政策在促進(jìn)要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動(dòng)力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭(zhēng)取上級(jí)資金，并做好融資工作。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政資金的統(tǒng)籌整合，財(cái)政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?？h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好這項(xiàng)工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施。
我就講這些。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十三
(一)各職能部門要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
目前，我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局，并非一個(gè)林業(yè)部門所能夠完成，因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作，緊密配合。
縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門，辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序，《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。縣級(jí)各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時(shí)，要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的，國(guó)土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后，再予以辦理相關(guān)的手續(xù)，方可投入生產(chǎn)。
縣計(jì)劃部門對(duì)已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng)，下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合，采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。
公安、檢察、法院部門要對(duì)處理違法占用林地案件給予大力支持，提供各種方便。案件處理過程中需要采取強(qiáng)制性措施的，如拘留等，公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速?gòu)目燹k案;檢察院在辦理此類刑事案件中，辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時(shí)也要予以大力支持。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查，密切配合。
1、在林地清理整頓方面。
按照林業(yè)部門的授權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)工作組，明確書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管鄉(xiāng)長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長(zhǎng)作為清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)的直接指揮者，主管鄉(xiāng)長(zhǎng)為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人，林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊(duì)伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。
2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報(bào)批工作，幫助收集相關(guān)材料，完善各種手續(xù)，與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作，積極化解林權(quán)糾紛，為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義，破壞林地資源，實(shí)行地方保護(hù)主義，最終損害開發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)于違反紀(jì)委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門工作人員設(shè)置障礙阻力的，根據(jù)情節(jié)予以立案處理，依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會(huì)，林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查處破壞森林資源，違法開礦濫占林地行為。
(三)開發(fā)商、開礦企業(yè)主或責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí)，依法辦事。
今后，凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開發(fā)，須征占用林地的企業(yè)和個(gè)人，都要提高認(rèn)識(shí)，按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例及國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理林地使用手續(xù)。對(duì)于無林業(yè)部門審批手續(xù)，不符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)主管部門明令依法予以取締的群采群挖開礦責(zé)任人，要自覺主動(dòng)接受處理;對(duì)于無審批手續(xù)，現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn)，但符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)部門能夠予以辦理審核審批手續(xù)的，要積極配合林業(yè)部門接收處罰，主動(dòng)到林業(yè)部門申請(qǐng)林地使用審批手續(xù)。各開發(fā)商、企業(yè)主和責(zé)任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門的清理整頓執(zhí)法行動(dòng)。
(四)采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)被破壞的森林植被。
在礦業(yè)開發(fā)過程中，要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則，正確處理礦業(yè)開發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。采取邊開發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時(shí)，結(jié)合市林業(yè)主管部門的“百礦復(fù)綠”活動(dòng)，由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復(fù)植被協(xié)議書;在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進(jìn)行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場(chǎng)周圍植樹種草，實(shí)施綠化。實(shí)施綠化要分清責(zé)任，本著用地單位全面負(fù)責(zé)，轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行規(guī)劃和督導(dǎo)的原則，確保破壞一片，恢復(fù)一片，綠化一片。同時(shí)林業(yè)部門要做好森林資源植被恢復(fù)費(fèi)的合理使用，實(shí)行易地造林，確保森林資源的持續(xù)增加，達(dá)到永續(xù)利用的目的。
總之，全縣違法開礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴(yán)重，時(shí)間非常緊迫，情況十分復(fù)雜，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服畏難情緒，理清思路，認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實(shí)處。各級(jí)各部門要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)，對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動(dòng)，真抓實(shí)干，努力保護(hù)好我縣現(xiàn)有的森林資源，依法有序地開發(fā)我縣礦業(yè)資源，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十四
這次全市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會(huì)議，既是總結(jié)“十五”期間農(nóng)村工作的表彰會(huì)，又是共謀“十一五”農(nóng)村發(fā)展大計(jì)的交流會(huì)，更是全面奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)員會(huì)。剛才，倪市長(zhǎng)代表市委、市政府對(duì)“十五”期間全市的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)“十一五”時(shí)期和2006年的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了具體部署，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);小紀(jì)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表所作的大會(huì)發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。下面，我著重就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題，講一些個(gè)人的想法。
一、建設(shè)新農(nóng)村要有新認(rèn)識(shí)。
這里，我主要從為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，誰(shuí)來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，與大家共同正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)涵。
1、為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我個(gè)人認(rèn)為，主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)。從目前的現(xiàn)狀來看，黨的十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了解放，農(nóng)民生活水平得到了提高，農(nóng)村環(huán)境也得到了改善。但是相對(duì)而言，這些年發(fā)展的重點(diǎn)在城市，對(duì)農(nóng)村關(guān)注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。不少專家、學(xué)者還有新聞媒體都評(píng)說我們的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報(bào)道，在農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農(nóng)村環(huán)境太差了、農(nóng)民增收太難了、農(nóng)民比重太高了。這種現(xiàn)實(shí)狀況不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設(shè)和諧社會(huì)。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現(xiàn)狀分析，還是從發(fā)展遠(yuǎn)景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)機(jī)條件也基本成熟了。經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的發(fā)展階段。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重大決策，事關(guān)建設(shè)全面小康社會(huì)、事關(guān)建設(shè)基本現(xiàn)代化全局。
2、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村?，F(xiàn)在，有不少農(nóng)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這樣一個(gè)新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動(dòng)，去筑路、架橋、建農(nóng)民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認(rèn)識(shí)是片面的，甚至錯(cuò)誤的，既不符合中央的要求，也不符合農(nóng)村的實(shí)際，更不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。建國(guó)以來，我們?cè)?0年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)概念，但由于受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)條件和思想認(rèn)識(shí)水平的局限，加上工作指導(dǎo)上的偏差，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有挫折的教訓(xùn)。在新的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內(nèi)容極其豐富，體現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。生產(chǎn)發(fā)展，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和根本前提條件。離開了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高社會(huì)保障水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和我們工作的最終落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和有力保障。這五句話是有機(jī)聯(lián)系在一起的，如果真正達(dá)到了五句話、二十字的目標(biāo)要求，我們就能建成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農(nóng)村。
顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅(jiān)決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。
二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上;只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時(shí)，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)村市場(chǎng)流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大;注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品(無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品)”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅(jiān)持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動(dòng)密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動(dòng)局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。
3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的資本性、經(jīng)營(yíng)性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。
三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。
改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個(gè)環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個(gè)村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時(shí)間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅(jiān)決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級(jí)和通達(dá)水平;加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。
3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水;積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對(duì)沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。
四、干部隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。
1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)崗位上來。同時(shí)，市委正在考慮加大對(duì)干部的激勵(lì)力度，對(duì)一些工作干得好、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級(jí)。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對(duì)農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動(dòng)緊密化的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會(huì)中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。
3、提高能力。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。
五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。
1、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識(shí)面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)。
2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的政策，從今年起，每年財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。同時(shí)，要通過向上爭(zhēng)取、部門扶持、社會(huì)資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力市場(chǎng)等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭(zhēng)全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會(huì)化保障新機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，整合和動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”的目標(biāo)而共同奮斗!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
同志們：
在市“兩會(huì)”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們?cè)谶@里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨2006年工作部署會(huì)議上的講話，主要有以下幾個(gè)方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，正式出臺(tái)郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時(shí)俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報(bào)告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對(duì)今年的工作提出明確有力的要求，會(huì)后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年，是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價(jià)格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價(jià)格受到了自然高溫與市場(chǎng)的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績(jī)的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動(dòng)了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)新特點(diǎn)：
一是認(rèn)真推動(dòng)中央基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“四抓”即抓思想認(rèn)識(shí)的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動(dòng)、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級(jí)黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺(tái)階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，工委堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)四項(xiàng)目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭(zhēng)先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個(gè)萬元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從思想上、行動(dòng)上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級(jí)干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗(yàn)證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報(bào)下發(fā)，同時(shí)在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對(duì)郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須突出抓好“五個(gè)基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個(gè)率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級(jí)干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一?！贝胧?。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，三鎮(zhèn)將召開人代會(huì)，經(jīng)濟(jì)會(huì)予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對(duì)已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“三個(gè)突出，兩個(gè)協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢(shì)。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對(duì)省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對(duì)省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識(shí)，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力在同一起跑線上，努力爭(zhēng)得省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動(dòng)員會(huì)，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺(tái)。一是堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫。“聯(lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步提高三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭(zhēng)取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級(jí)干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、工程、商務(wù)活動(dòng)監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計(jì)制度，來信來訪核查處理工作，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識(shí)、政治意識(shí)、能力意識(shí)、表率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級(jí)組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評(píng)選和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選工作。要加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計(jì)劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計(jì)劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會(huì)治安綜合治理工作要在正視成績(jī)的同時(shí)，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動(dòng)、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時(shí)深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計(jì)劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會(huì)議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議和市委八屆五次、六次全委會(huì)議、市人大、政協(xié)兩會(huì)會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照市七屆二次人代會(huì)、鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
剛才，*鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)2005年全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請(qǐng)各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會(huì)議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織、干部要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)議和這次會(huì)議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時(shí)時(shí)想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識(shí)，必須堅(jiān)定不移地按照這個(gè)路子走下去。
第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。
第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績(jī)的重要尺度。由于我們堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅(jiān)持以人為本，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營(yíng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
目前，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動(dòng)增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級(jí)黨員、干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。
今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待這次教育活動(dòng)，力求通過集中教育在各個(gè)方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會(huì)精神為指針，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績(jī)而努力奮斗!
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
同志們：
根據(jù)省市縣政法委的安排部署，就救助農(nóng)民工談一下我縣司法局對(duì)此項(xiàng)工作的安排意見。黨的十六大是全黨全國(guó)工作的大局，十六大要求全黨同志進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，要放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)管理和資本的活力竟相碰發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，在充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的大市場(chǎng)中去磨練，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村中的大量剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村走出來，農(nóng)民工的進(jìn)城發(fā)展，在建筑、冶煉、餐飲等服務(wù)行業(yè)不斷露出頭腳，無疑給城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予了巨大的推動(dòng)，與此同時(shí)，針對(duì)他們的自身合法權(quán)益相關(guān)的勞動(dòng)時(shí)間，工資，工傷等問題，切切實(shí)實(shí)地?cái)[在了我們的面前。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)著維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要職責(zé)。切實(shí)解決好、維護(hù)好、處理好、引導(dǎo)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，是進(jìn)期司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農(nóng)民工伸出援助之手，實(shí)施推出“四優(yōu)”工程，對(duì)農(nóng)民工關(guān)系到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，優(yōu)先服務(wù)，優(yōu)惠收費(fèi)”。對(duì)符合國(guó)家法律援助條件的，我局將實(shí)施法律援助。對(duì)費(fèi)用的收取，采取減、緩、免的方針，真正讓農(nóng)民工在維權(quán)活動(dòng)中得到便捷、及時(shí)、高效的法律服務(wù)，據(jù)悉，最高人民法院在12月2日向全國(guó)各法院發(fā)出了一個(gè)通知，要求對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的官司要快立案，快審判，快執(zhí)行，以便增加農(nóng)民收入和維護(hù)城市的穩(wěn)定。目前，我局法律援助工程已經(jīng)啟動(dòng)，凡屬邱縣境內(nèi)勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務(wù)的，我局將嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神優(yōu)先提供法律服務(wù)。
同志們，此次法律援助農(nóng)民工行動(dòng)已全面展開，我們司法行政機(jī)關(guān)將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實(shí)想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關(guān)懷和溫暖送進(jìn)每個(gè)農(nóng)民工心中，為邱縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們：
這次會(huì)議的主題是貫徹中央一號(hào)文件和中、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。會(huì)議期間，××?xí)洿硎形?、市政府作了重要講話，全面分析了今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”問題面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路、重點(diǎn)和對(duì)策;大家研究討論了市上出臺(tái)的幾個(gè)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的政策性文件;農(nóng)口各部門依據(jù)這次會(huì)議精神，還要套開年度工作會(huì)議。會(huì)議時(shí)間短，但主題明確，內(nèi)容豐富，涵蓋了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一次非常務(wù)實(shí)的會(huì)議。收到了三大預(yù)期目的：一是堅(jiān)定了市縣兩級(jí)把解決“三農(nóng)”問題擺上全局工作重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的信心和決心;二是明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題、任務(wù);三是制定了創(chuàng)造性貫徹中央1號(hào)文件以及中、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神的新對(duì)策、新舉措。可以講，今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確，當(dāng)前的關(guān)鍵在于出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。對(duì)此，要重點(diǎn)做好四方面的工作，即進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力落實(shí)扶持政策，牢牢把握年度重點(diǎn)，快速啟動(dòng)當(dāng)前工作。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
解決思想認(rèn)識(shí)問題，始終是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提。不少地方對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底子不清，路子不明，根源是對(duì)中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透，把握和駕馭全局的能力不強(qiáng)。這次會(huì)后，要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)解決兩個(gè)方面的思想認(rèn)識(shí)問題。
第一，深刻認(rèn)識(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的緊迫性。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高，多數(shù)地方糧食總產(chǎn)量已經(jīng)跨越了3到4個(gè)臺(tái)階。但是，我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，與人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求相比，仍有很大差距。存在許多制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國(guó)人均耕地資源相當(dāng)于世界平均水平的40,我市雖然達(dá)到了這一水平，但耕地質(zhì)量很差，產(chǎn)出能力不及世界和全國(guó)水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米，相當(dāng)于世界平均水平的1/8,全國(guó)平均水平的四分之一，而且時(shí)空分布很不均衡。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于投入不足，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)歷年欠帳很大。目前，重點(diǎn)灌區(qū)設(shè)施完好率不足30,配套率為零，無水利設(shè)施農(nóng)田占到80多。中、低產(chǎn)比例高達(dá)2/3.三是自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)壓力很大。平均每年因自然災(zāi)害造成糧食損失達(dá)3—5億斤。主要農(nóng)產(chǎn)品商品率低、市場(chǎng)占有率不高。這些情況足以說明，中央把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村工作的主題，寓意深刻、意義重大。對(duì)我市而言，針對(duì)性更強(qiáng)，意義尤為深遠(yuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既有利于抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，又有利于防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，既能提高土地產(chǎn)出率，又能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強(qiáng)發(fā)展后勁的治本之策。因此，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一件大事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期管用的基本工程。抓住了這個(gè)重點(diǎn)，就抓住了確保國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵，解決了這個(gè)問題，就夯實(shí)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今后一個(gè)時(shí)期，務(wù)必緊緊抓住這個(gè)重心和關(guān)鍵，在提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力方面，做好文章，下大功夫。
各級(jí)各部門一定要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問題的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作擺在全局工作的重中之重，拿出真心實(shí)意的感情投入來制定和落實(shí)具體政策，進(jìn)一步消除農(nóng)村政策障礙、體制束縛和感情歧視，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民繼續(xù)增收，農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。
二、落實(shí)扶持政策。
去年中央1號(hào)文件提出了解決“三農(nóng)”問題的22條政策措施。這是多年來出現(xiàn)的全國(guó)性農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年中央1號(hào)文件圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提出了27條政策措施。省委、省政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的意見》。為了切實(shí)貫徹中、省有關(guān)方針政策，這次會(huì)上市委、市政府出臺(tái)了幾個(gè)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策性文件。多年的實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，抓好政策落實(shí)，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的主要著力點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必在實(shí)際工作中，不折不扣地把中、省市出臺(tái)的政策措施落到實(shí)處，確保農(nóng)民從中得到的實(shí)惠穩(wěn)定增加。這里，我重復(fù)強(qiáng)調(diào)兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實(shí)。繼續(xù)扶持糧食生產(chǎn)，繼續(xù)落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)對(duì)群眾購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)政策。力求最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
其次是落實(shí)好新的政策措施。按照中央1號(hào)文件精神和省、市新出臺(tái)的政策措施，從2005年起，對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村貧困家庭實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,即免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。實(shí)行良種奶牛繁育補(bǔ)助。中、省、市將從新增財(cái)力、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中籌措資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。市上擬拿出部分資金，配套落實(shí)中省有關(guān)政策。各縣區(qū)要根據(jù)中、省、市新出臺(tái)的政策措施，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和財(cái)力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，防止執(zhí)行政策截留、變樣，保證農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三、突出年度重點(diǎn)。
今年全部農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線和重點(diǎn)就是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。從我市實(shí)際出發(fā)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面，重點(diǎn)要抓好三件事。
首先是狠抓耕地保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。耕地是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本載體，是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的保障性資產(chǎn)。目前，全市耕地銳減現(xiàn)象依然沒有得到有效控制，各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農(nóng)田這條“紅線”,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。要禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，明確界定政策征用權(quán)和征用范圍，公益性用地由政府征取，但必須提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)用地必須通過協(xié)商購(gòu)買方式征用。要切實(shí)保護(hù)和提高耕地質(zhì)量，加快中低產(chǎn)田改造步伐，積極實(shí)施“沃土工程”,推廣配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)戶多施有機(jī)肥、農(nóng)家肥，努力培肥地力，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。
其次是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)田水利建設(shè)是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。在開展農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善生產(chǎn)生活條件的政策界限，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要充分利用國(guó)家對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施材料補(bǔ)助的政策，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)投工投資。要全面抓好在建和新立項(xiàng)的重點(diǎn)水源工程和水利工程建設(shè)，加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐，搞好農(nóng)村人飲解困、流域治理、病險(xiǎn)庫(kù)壩除險(xiǎn)加固、壩系工程等重大工程建設(shè)速度，年內(nèi)務(wù)必建成李家梁水庫(kù)，全面開工新立項(xiàng)的12座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程。實(shí)施好已立項(xiàng)的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目前期工作。
第三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以重大林業(yè)項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綠色榆林進(jìn)程。認(rèn)真實(shí)施好“三個(gè)百樹”、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、“三北”防護(hù)林等重大林業(yè)工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結(jié)合的生態(tài)體系;加快環(huán)城生態(tài)公園建設(shè)步伐，年內(nèi)啟動(dòng)北園建設(shè)，完成園區(qū)道路、植物配置和景點(diǎn)建設(shè)工程。以小流域治理和淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好水土保持治理;繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，全面扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十五
這次全市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會(huì)議，既是總結(jié)“十五”期間農(nóng)村工作的表彰會(huì)，又是共謀“十一五”農(nóng)村發(fā)展大計(jì)的交流會(huì)，更是全面奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)員會(huì)。剛才，倪市長(zhǎng)代表市委、市政府對(duì)“十五”期間全市的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)“十一五”時(shí)期和的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了具體部署，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；小紀(jì)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表所作的大會(huì)發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。下面，我著重就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)問題，講一些個(gè)人的想法。
一、建設(shè)新農(nóng)村要有新認(rèn)識(shí)。
這里，我主要從為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，誰(shuí)來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，與大家共同正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)涵。
1、為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我個(gè)人認(rèn)為，主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)。從目前的現(xiàn)狀來看，黨的十一屆三中全會(huì)以后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了解放，農(nóng)民生活水平得到了提高，農(nóng)村環(huán)境也得到了改善。但是相對(duì)而言，這些年發(fā)展的重點(diǎn)在城市，對(duì)農(nóng)村關(guān)注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。不少專家、學(xué)者還有新聞媒體都評(píng)說我們的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報(bào)道，在農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農(nóng)村環(huán)境太差了、農(nóng)民增收太難了、農(nóng)民比重太高了。這種現(xiàn)實(shí)狀況不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設(shè)和諧社會(huì)。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現(xiàn)狀分析，還是從發(fā)展遠(yuǎn)景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)機(jī)條件也基本成熟了。經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的發(fā)展階段。所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重大決策，事關(guān)建設(shè)全面小康社會(huì)、事關(guān)建設(shè)基本現(xiàn)代化全局。
2、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村?，F(xiàn)在，有不少農(nóng)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這樣一個(gè)新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動(dòng)，去筑路、架橋、建農(nóng)民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認(rèn)識(shí)是片面的，甚至錯(cuò)誤的，既不符合中央的要求，也不符合農(nóng)村的實(shí)際，更不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。建國(guó)以來，我們?cè)?0年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)概念，但由于受當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)條件和思想認(rèn)識(shí)水平的局限，加上工作指導(dǎo)上的偏差，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有挫折的教訓(xùn)。在新的歷史條件下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內(nèi)容極其豐富，體現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。生產(chǎn)發(fā)展，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和根本前提條件。離開了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高社會(huì)保障水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和我們工作的最終落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和有力保障。這五句話是有機(jī)聯(lián)系在一起的，如果真正達(dá)到了五句話、二十字的目標(biāo)要求，我們就能建成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農(nóng)村。
3、誰(shuí)來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全黨的大事，是全社會(huì)共同的任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾，骨干力量是基層干部，核心領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)黨委、村黨支部。所以我們市鎮(zhèn)村三級(jí)干部、廣大農(nóng)民群眾都要進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)。怎樣建設(shè)新農(nóng)村？總的原則應(yīng)當(dāng)是在中央路線、方針、政策的指引下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。建設(shè)過程中，可以借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄，新農(nóng)村的建設(shè)，也要倡導(dǎo)“八仙過海、各。
顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅(jiān)決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。
二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上；只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時(shí)，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)村市場(chǎng)流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大；注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品）”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅(jiān)持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動(dòng)密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動(dòng)局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。
3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的資本性、經(jīng)營(yíng)性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。
三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。
改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個(gè)環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個(gè)村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時(shí)間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅(jiān)決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級(jí)和通達(dá)水平；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。
3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。“兩清”，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對(duì)沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。
四、干部隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。
1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)崗位上來。同時(shí)，市委正在考慮加大對(duì)干部的激勵(lì)力度，對(duì)一些工作干得好、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級(jí)。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對(duì)農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動(dòng)緊密化的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會(huì)中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。
3、提高能力。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。
五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。
1、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識(shí)面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)。
2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的政策，從今年起，每年財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。同時(shí)，要通過向上爭(zhēng)取、部門扶持、社會(huì)資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力市場(chǎng)等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭(zhēng)全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會(huì)化保障新機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，整合和動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”的目標(biāo)而共同奮斗！
顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅(jiān)決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。
二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上；只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時(shí)，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)村市場(chǎng)流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大；注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品）”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅(jiān)持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢(shì)和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動(dòng)密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動(dòng)局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭(zhēng)施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。
3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的'資本性、經(jīng)營(yíng)性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。
三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。
改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個(gè)環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個(gè)村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時(shí)間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅(jiān)決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級(jí)和通達(dá)水平；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。
3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。“三改”，即改水、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對(duì)沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。
四、干部隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。
1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)崗位上來。同時(shí)，市委正在考慮加大對(duì)干部的激勵(lì)力度，對(duì)一些工作干得好、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級(jí)。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對(duì)農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動(dòng)緊密化的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會(huì)中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。
3、提高能力。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。
五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。
1、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識(shí)面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)。
2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的政策，從今年起，每年財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。同時(shí)，要通過向上爭(zhēng)取、部門扶持、社會(huì)資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力市場(chǎng)等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭(zhēng)全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會(huì)化保障新機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，整合和動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”的目標(biāo)而共同奮斗！
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十六
同志們：
縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議，旨在對(duì)今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾提高對(duì)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對(duì)外開放的新形象，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點(diǎn)意見：
一、正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢(shì)。
春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動(dòng)員全縣廣大干部群眾堅(jiān)持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計(jì)劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株;完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株;完成109國(guó)道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株;二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目辦的要求，完成5個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株;三是完成—造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補(bǔ)植;四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成韓援項(xiàng)目6000畝建設(shè)任務(wù);五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護(hù)的范圍越來越廣，難度不斷加大;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動(dòng)群眾不積極。針對(duì)這些問題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程。
林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)工程，更是一項(xiàng)社會(huì)工程，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部?jī)?nèi)陸，氣候干旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國(guó)平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程。
1、110國(guó)道平羅段造林綠化工程。該工程路段長(zhǎng)18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動(dòng)用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米;造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國(guó)槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動(dòng)完成。
2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長(zhǎng)11.2公里(從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)交界處)，規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動(dòng)用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株;明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動(dòng)完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。
3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長(zhǎng)42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護(hù)任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。
秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。
5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動(dòng)用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個(gè)村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)(含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊)，要對(duì)過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。
今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)全縣上下各級(jí)組織和廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無論是在人、財(cái)、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃如期完成。
二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動(dòng)單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對(duì)不參加義務(wù)勞動(dòng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評(píng)先和受獎(jiǎng)資格;二是取消或建議上級(jí)有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào);三是屬縣財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時(shí)縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級(jí)主管部門通報(bào)情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時(shí)完成工期。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
(一)精心組織，科學(xué)規(guī)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動(dòng)，早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，做到先設(shè)計(jì)后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
(二)強(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)。
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對(duì)今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ);二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植;四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對(duì)不符合栽植技術(shù)要求的，堅(jiān)決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個(gè)造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
(三)依法治林，加大林木管護(hù)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財(cái)民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性;二是組織人力，對(duì)新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的;三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度;四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中;五是要加強(qiáng)林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲害的防治工作;六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會(huì)形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)。
今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定獎(jiǎng)罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85%以上，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎(jiǎng)勵(lì)2元。反之，成活率小于85%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。
同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動(dòng)起來，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
同志們：
這次會(huì)議是縣委縣政府決定召開的，是繼今年四月二十八日召開的全縣清理整頓工作調(diào)度會(huì)之后的又一次關(guān)于我縣礦業(yè)開發(fā)，森林資源保護(hù)工作大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我縣礦業(yè)開發(fā)非法占用林地，破壞森林資源的嚴(yán)重性和清理整頓的緊迫性，依法規(guī)范全縣開礦征占用林地行為，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)的法制化、正規(guī)化，切實(shí)保護(hù)好全縣的森林資源，為促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)與資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才，由通報(bào)了全縣違法開礦的幾起案件，希望大家能引起高度重視，一會(huì)兒，縣委××?xí)涍€要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)我縣森林資源保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》進(jìn)一步明確了林業(yè)的重要位置，加大了森林資源的保護(hù)力度。國(guó)家和省市林業(yè)主管部門的工作重點(diǎn)已經(jīng)由造林轉(zhuǎn)移到森林資源保護(hù)上來，林地保護(hù)工作已經(jīng)提上重要議事日程。最近，國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)局相繼下發(fā)了《關(guān)于開展征占用林地清理整頓大檢查的通知》(林發(fā)明電[]14號(hào)和冀林資字[2004]10號(hào))，通知要求四月份縣里完成自查，五月份由省林業(yè)局進(jìn)行抽查，六月份國(guó)家林業(yè)局要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。這次檢查的的內(nèi)容和重點(diǎn)是：1月29日《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》頒布以來，各類建設(shè)項(xiàng)目征占用林地和臨時(shí)占用林地以及違法占用林地的清理整頓情況。
××縣是一個(gè)山區(qū)大縣，全縣總國(guó)土面積525萬畝，其中林業(yè)用地433萬畝，占總面積的82.5，有林地面積233萬畝，森林覆被率達(dá)到44.14。近幾年來，縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)工作，提出了“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打造綠色××”的奮斗目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家先后實(shí)施“三北”四期造林項(xiàng)目、森林分類經(jīng)營(yíng)、實(shí)施退耕還林等多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目這些有利的契機(jī)，大力發(fā)展林業(yè)事業(yè)，取得了顯著的成就。一個(gè)有著秀美山川的綠色××已經(jīng)初具模型。但是近期以來，特別是去年以來，由于鐵礦業(yè)開發(fā)空前高漲，受利益驅(qū)動(dòng)，部分群眾和業(yè)主無視國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不依法辦理申報(bào)征占用林地手續(xù)，私挖濫采，違法占用林地甚至毀林開采，致使我縣森林資源遭受嚴(yán)重的破壞。國(guó)家公益林林地和退耕還林地被非法占用，天然林破壞現(xiàn)象更加嚴(yán)重。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，在全縣范圍內(nèi)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)征占用的林地面積僅占全縣被征占用林地面積的13.8，其余的全部為非法占用。由于違法開礦占用林地涉及到群眾的切身利益，致使群眾上訪增多，今年已經(jīng)發(fā)生多起因開礦而造成的群訪、群毆事件，形成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
××縣的違法占用林地開礦情況已經(jīng)引起了國(guó)家、省市林業(yè)主管部門的高度重視。4月，省林業(yè)局《關(guān)于開展清理整頓亂占林地專項(xiàng)活動(dòng)的通知》中，將我縣列為全省十個(gè)毀林開礦重點(diǎn)縣之一。今年三月，國(guó)家林業(yè)局林政司下發(fā)《關(guān)于限期整改違法占用林地項(xiàng)目的通知》(林資改字[2003]53號(hào))通報(bào)了我縣××鐵礦等九起違法占用林地案件，要求我縣限期整改。今年以來，我縣共接到省林業(yè)局督辦案件五起，市林業(yè)局督辦案件四起。今年是國(guó)家清理整頓林地年，因此我縣將是國(guó)家、省檢查必到的縣，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，必須引起足夠的重視。
針對(duì)我縣森林資源遭受嚴(yán)重破壞的這種現(xiàn)狀，縣委、縣政府及時(shí)采取了有力的措施。在今年三月份召開的全縣礦業(yè)開發(fā)秩序治理整頓大會(huì)上就下發(fā)了《清理亂占林地和加強(qiáng)林地管理工作時(shí)詩(shī)方案》，根據(jù)工作開展情況在四月二十八日又召開了全縣林地清理整頓工作調(diào)度會(huì)，要求各縣鎮(zhèn)和有關(guān)單位摸清底數(shù)，及時(shí)處理違法占用林地案件和完善各種手續(xù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)和森林資源保護(hù)功罪有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在國(guó)家省市檢查在即，全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)站在講政治、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)我縣森林資源保護(hù)工作的重要性，切實(shí)行動(dòng)起來，把這項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處。
二、依法管理，規(guī)范運(yùn)作，使我縣礦業(yè)開發(fā)走向法制化和可持續(xù)的發(fā)展道路。
1、嚴(yán)肅查處違法征占用林地案件。
目前，經(jīng)過前段林地清理整頓工作的開展，全縣征占用林地和違法征占用林地底數(shù)已經(jīng)基本清楚，如何進(jìn)行案件處理將是今后開展工作的關(guān)鍵。按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)我縣的具體實(shí)際，對(duì)我縣的違法占用林地案件要做到依法嚴(yán)肅處理。
1、區(qū)別對(duì)待，分類處。
理。
對(duì)于有林業(yè)部門審批手續(xù)的征占用林地，看其是否存在少批多占、超過臨時(shí)占用林地期限以及是否在臨時(shí)占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象，要依照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例，對(duì)超批面積和超期行為予以處罰，限期拆除永久性建筑物。臨時(shí)占用林地占用期限已滿的，要責(zé)令限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
對(duì)于有計(jì)劃部門審批立項(xiàng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，但還未辦理林地征占用手續(xù)的，也要先停止違法行為，林業(yè)及國(guó)土部門抓緊運(yùn)作，加大服務(wù)力度，及時(shí)上報(bào)審批手續(xù)，確保立縣項(xiàng)目的依法順利實(shí)施。
對(duì)于有計(jì)劃部門批準(zhǔn)立項(xiàng)而未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)林地使用手續(xù)，先行施工建設(shè)的中小項(xiàng)目和礦點(diǎn)，特別是違法占用天然林地、國(guó)家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為，林業(yè)部門要依法嚴(yán)肅查處，一律先予下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，停止違法行為，毀壞樹木的補(bǔ)種樹木，處以罰款并限期恢復(fù)原狀。對(duì)于處罰后符合征占用林地條件的，即不在天然林地、國(guó)家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門提供征占用林地的申請(qǐng)和相關(guān)材料，足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。根據(jù)各級(jí)不同的審批權(quán)限，林業(yè)部門依法報(bào)批補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)于在天然林地、國(guó)家公益林地、退耕還林地內(nèi)進(jìn)行開礦的除國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目外，依法予以取締，禁止申報(bào)。
對(duì)于沒有經(jīng)過縣級(jí)以上計(jì)劃部門立項(xiàng)的違法開礦，濫采亂挖，破壞森林資源嚴(yán)重，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的的群采群挖礦點(diǎn)，縣林業(yè)部門堅(jiān)決依法予以取締，并按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，全部限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，恢復(fù)植被，構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。
2、全面整頓，實(shí)施重點(diǎn)突破。
在四月份召開的林地清理整頓調(diào)度會(huì)上，林業(yè)部門已經(jīng)授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度，從速?gòu)目焯幚泶蟀敢?，由縣林業(yè)治安派出所和縣護(hù)林大隊(duì)組成精干的專案組，進(jìn)駐重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開展工作，對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國(guó)家、省市督辦案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋，對(duì)符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴(yán)重毀壞林木案件進(jìn)行調(diào)查后，移交公安機(jī)關(guān)予以刑事立案。該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。對(duì)于行政處罰案件分清征占用林地類型后，按照每平方米10—30元標(biāo)準(zhǔn)依法處罰到位，并將全縣典型案件在電視上進(jìn)行公開曝光，達(dá)到處理一個(gè)，震懾一方的目的。
依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。
林業(yè)部門在服務(wù)管理工作方面要緊緊跟上，對(duì)于符合條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)的要及時(shí)收集相關(guān)材料，進(jìn)行規(guī)范組卷，從速?gòu)目爝M(jìn)行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄?bào)審批。
對(duì)于申請(qǐng)長(zhǎng)期征、占用林地和臨時(shí)占用林地的單位、組織和個(gè)人，必須如實(shí)向縣林業(yè)部門上報(bào)申請(qǐng)材料，不得弄虛作假。臨時(shí)征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級(jí)林業(yè)部門審批權(quán)限的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門以文件的形式進(jìn)行審核批準(zhǔn)，其他的由縣林業(yè)部門審查后負(fù)責(zé)逐級(jí)上報(bào)審核、審批?？h林業(yè)部門要負(fù)責(zé)建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
(一)各職能部門要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
目前，我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局，并非一個(gè)林業(yè)部門所能夠完成，因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作，緊密配合。
縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門，辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序，《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)?？h級(jí)各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時(shí)，要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的，國(guó)土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后，再予以辦理相關(guān)的手續(xù)，方可投入生產(chǎn)。
縣計(jì)劃部門對(duì)已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng)，下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合，采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。
公安、檢察、法院部門要對(duì)處理違法占用林地案件給予大力支持，提供各種方便。案件處理過程中需要采取強(qiáng)制性措施的，如拘留等，公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速?gòu)目燹k案;檢察院在辦理此類刑事案件中，辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時(shí)也要予以大力支持。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查，密切配合。
1、在林地清理整頓方面。
按照林業(yè)部門的授權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)工作組，明確書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管鄉(xiāng)長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長(zhǎng)作為清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)的直接指揮者，主管鄉(xiāng)長(zhǎng)為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人，林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊(duì)伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。
2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報(bào)批工作，幫助收集相關(guān)材料，完善各種手續(xù)，與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作，積極化解林權(quán)糾紛，為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義，破壞林地資源，實(shí)行地方保護(hù)主義，最終損害開發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)于違反紀(jì)委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門工作人員設(shè)置障礙阻力的，根據(jù)情節(jié)予以立案處理，依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會(huì)，林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查處破壞森林資源，違法開礦濫占林地行為。
(三)開發(fā)商、開礦企業(yè)主或責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí)，依法辦事。
今后，凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開發(fā)，須征占用林地的企業(yè)和個(gè)人，都要提高認(rèn)識(shí)，按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例及國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理林地使用手續(xù)。對(duì)于無林業(yè)部門審批手續(xù)，不符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)主管部門明令依法予以取締的群采群挖開礦責(zé)任人，要自覺主動(dòng)接受處理;對(duì)于無審批手續(xù)，現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn)，但符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)部門能夠予以辦理審核審批手續(xù)的，要積極配合林業(yè)部門接收處罰，主動(dòng)到林業(yè)部門申請(qǐng)林地使用審批手續(xù)。各開發(fā)商、企業(yè)主和責(zé)任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門的清理整頓執(zhí)法行動(dòng)。
(四)采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)被破壞的森林植被。
在礦業(yè)開發(fā)過程中，要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則，正確處理礦業(yè)開發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。采取邊開發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時(shí)，結(jié)合市林業(yè)主管部門的“百礦復(fù)綠”活動(dòng)，由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復(fù)植被協(xié)議書;在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進(jìn)行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場(chǎng)周圍植樹種草，實(shí)施綠化。實(shí)施綠化要分清責(zé)任，本著用地單位全面負(fù)責(zé)，轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行規(guī)劃和督導(dǎo)的原則，確保破壞一片，恢復(fù)一片，綠化一片。同時(shí)林業(yè)部門要做好森林資源植被恢復(fù)費(fèi)的合理使用，實(shí)行易地造林，確保森林資源的持續(xù)增加，達(dá)到永續(xù)利用的目的。
總之，全縣違法開礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴(yán)重，時(shí)間非常緊迫，情況十分復(fù)雜，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服畏難情緒，理清思路，認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實(shí)處。各級(jí)各部門要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)，對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動(dòng)，真抓實(shí)干，努力保護(hù)好我縣現(xiàn)有的森林資源，依法有序地開發(fā)我縣礦業(yè)資源，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全縣法治建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇十七
同志們：
匯報(bào)，看了聽了之后總的印象是認(rèn)識(shí)高、決心大、動(dòng)作快，我基本滿意。就下階段工作，國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、組織等有關(guān)部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希。
望大家。
按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再談四點(diǎn)想法，供同志們。
參考。
去年年底以來，市委先后召開了讀書會(huì)、市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和三級(jí)干部大會(huì)等三次會(huì)議，對(duì)我市建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)議提出的“一個(gè)主題，兩個(gè)率先，三步走戰(zhàn)略”，是xxx新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進(jìn)全面小康社會(huì)的好載體。對(duì)這項(xiàng)工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級(jí)各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，全面發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)。
設(shè)計(jì)，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風(fēng)格。
的關(guān)系。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，對(duì)大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境；對(duì)小村、散村，要實(shí)行整村搬遷；對(duì)山區(qū)村，要鼓勵(lì)搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識(shí)，特別是對(duì)歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù)，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。
要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)，必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營(yíng)性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財(cái)政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對(duì)市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場(chǎng)的前提下切出少量經(jīng)營(yíng)性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。
1.抓。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，形成合力：市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國(guó)土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地，市里規(guī)費(fèi)一律減免；市財(cái)政局要加強(qiáng)資金使用管理，明確資金用途，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到年初有預(yù)算、年終有決算，并列入政府審計(jì)；線路管。
網(wǎng)
問題，采取“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的原則，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.抓重點(diǎn)。
設(shè)計(jì)出樣板房進(jìn)行示范；建設(shè)方面，重點(diǎn)是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設(shè)一批示范村，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務(wù)強(qiáng)化等“八化”目標(biāo)。
3.抓試點(diǎn)。
包裝、古村莊的保護(hù)與建設(shè)以及高山移民直接進(jìn)城區(qū)各一個(gè)點(diǎn)。五個(gè)試點(diǎn)實(shí)行市級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
牽頭、部門聯(lián)系制，予以集中重點(diǎn)扶持。山區(qū)點(diǎn)式別墅和平原拆舊建新兩個(gè)試點(diǎn)明年年底要初出形象，中心村環(huán)境整治試點(diǎn)要在年底完成，高山移民直接進(jìn)城區(qū)試點(diǎn)年底要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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