在全縣法治建設年活動動員大會上的講話（優(yōu)秀16篇）

通過總結，可以發(fā)現問題所在并提出改進的方案。做好總結可以提高自身對工作的理解和把握。以下是小編為大家收集的總結范文，希望能給大家提供一些參考和借鑒。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇一

同志們：

蘇州市以城帶鄉(xiāng)經歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補農”，推進農業(yè)現代化建設；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農村現代化建設；第三階段，通過推進“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進程；目前，蘇州市已進入第四階段，即以農村十項實事為抓手，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。

農業(yè)稅征收方式改革提前完成。

2003。

年，蘇州市在充分調研的基礎上，在全省率先全面取消了農業(yè)稅附加，取消了農業(yè)特產稅并改征農業(yè)稅，農業(yè)稅不再直接向農民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補貼。原定這項任務分兩年完成。但由于各地認識統(tǒng)一，推進力度很大，在。

2003。

年已經提前全面完成。與此同時，稅費改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農民已經實現了合同內“零負擔、零交費”，人均減負增收60多元。

農村“三大合作”改革加快推進。到。

2004。

年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農戶、19.95萬農民擁有股權。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農村承包土地股份合作社74個，入社農民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農村新型專業(yè)合作經濟組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農戶7726戶；；建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進程中農民非農化的步伐，實現了農民“持股進城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉形式，保障了農民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農民收入結構，增加了農民來自集體的資本收益；促進了農村生產要素的優(yōu)化組合，提高了農民的組織化程度；推進了村民自治進程，提高了民主管理村級事務的水平。據統(tǒng)計，農村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農戶成為股東，30萬農民成為股民，帶動農戶18.4萬戶。

2004。

年，“三大合作組織”為全市農民人均。

提供。

收入280元，比上年增收57元。

農村社保體系日趨完善，農民權益得到保障。

年6月，市政府又出臺了《關于建立健全農村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農村社會保險體系、健全農村社會救助體系、保障被征地農民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當、體現社會公平、覆蓋農村全體居民的農村基本保障體系。全市農村基本保障參保率在全省保持領先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據農村的實際情況，重點實行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農村各類企業(yè)、經營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調節(jié)繳費基數的過渡辦法，至。

2008。

2008。

年達到60，

2010。

2008。

年達到60，

2010。

年達到100。到。

2004。

年底，全市農村最低生活保障覆蓋率已達到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標準為120元）的農民均已進入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標準提高到了200多元，全市有1.53萬戶農戶、3.4萬農民按月領取了生活保障金；農村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經達93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農民實施了“農村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數已突破140萬人，參保率達到78；有56萬老年農民無門檻進入農村社保，每人每月領取80至120元的養(yǎng)老補貼，占全市老年農民78。

絡，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機構，為農村勞動力。

提供。

就業(yè)指導、教育培訓等基礎服務工作，構建農村勞動力就業(yè)保障的基礎平臺。加快發(fā)展農村各類社會化勞動就業(yè)中介服務機構。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學歷、技能和素質等條件參與市場競爭；從。

2004。

年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農民開放，實行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內的本地農村富余勞動力，以及經勞動和社會保障部門勞動預備制教育培訓合格的本地農村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實行了全市聯(lián)。

網

以方便農民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農民進行了就業(yè)登記并領取了《就業(yè)登記證》。

農村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。

年、

2003。

年，全市財政預算安排支農資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點支持農業(yè)和農村基礎設施建設、農產品質量建設、農業(yè)資源保護、農村生態(tài)環(huán)境建設。各地還積極嘗試財政對農民的直接補貼，探索財政支農的新途徑。今年，為了充分調動農民種糧食積極性，全市對農民種植水稻實行直接補貼和良種補貼，每畝合計補貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農戶直接受益。同時，農村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點的“三清工作”持續(xù)推進，以改水、改廁、改造村級公路為重點的農村“三改工程”進一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實現了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達到剛性化或黑色化，各縣級市基本實現“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務教育、職業(yè)教育、崗位培訓為主要內容的農村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農村已基本普及高中段教育，每年培訓農村勞動力100萬人次、農村致富帶頭人2萬名，農村新成長勞動力平均受教育水平已達到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，在每個縣級市辦好一所疾病預防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。

農村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領農村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。

規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、生產力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農村的思路，把城市和農村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內進行調整和重組，努力形成特色鮮明、結構互補的區(qū)域產業(yè)分工，充分體現了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的理念。

共享共用，促進城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

交通設施，城鄉(xiāng)聯(lián)。

網

由于在交通設施建設方面實施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。

網

到今天在蘇州已經形成了市縣聯(lián)。

網

城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點四通八達的交通。

網

為城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展奠定了良好的基地。

經濟發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經濟的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補、持續(xù)發(fā)展之路，促進了蘇州經濟的科學發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展。

回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的歷程，關鍵在于加強。

領導。

更新觀念；政府推動市場運作；深化改革完善政策。蘇州的經驗對于后來者是大有啟示意義的。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，法治是人類政治文明的重要成果，法治進步是社會文明進步的重要標志。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省市委決策部署，以真抓實干的作風、更加有力的舉措，堅決把“法治建設年”活動開展好，不斷提高依法治縣水平，為建設幸福美好新x營造良好法治環(huán)境。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇三

同志們：

大家好！

2004。

**。

市委、市政府作出《關于加強新農村建設工作的決定》，提出了用5年時間把贛南大地建設成為“五新一好”的社會主義新農村。新的時期，新的形勢，新的任務，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農村建設這一歷史任務中發(fā)揮極作用呢？我認為，我們要改進工作方法，轉變工作作風，針對“五新一好”內容，找準角色定位，當好七員，服務新農村建設。

在建設新村鎮(zhèn)過程中，我們要當好指導員，指導農民搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當地實際出發(fā)，尊重農民的意愿，充分考慮農民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農民生產生活，體現地方特色。農村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實際，違背農民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。建設新農村，農民是主體。因此，只有從實際出發(fā)，尊重農民意愿，社會主義新農村建設才能在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。

門路，以市場信息引導農民調整產業(yè)結構，發(fā)展生產；二是要當好“輔導員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強學習，吸收新知識，掌握新技術，努力提高自己的科技水平，增強服務本領，幫助農民掌握科學技術，依托產業(yè)指導農民組建新經濟組織；三是要當好“推銷員”，農產品流通不暢，已成為制約農業(yè)發(fā)展和農民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場，幫助農民搞好產品銷售。

有力的保障。

風貌，就談不上構建和諧農村社會。因此，構建和諧農村社會，必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動。在這一過程中，我們要當好宣傳員。俗話說：“榜樣的力量是無窮的”，我們要善于發(fā)現農村中的.好人、好事、新風、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農民參與道德建設的熱情。大力開展“除陋習，樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過新風貌的塑造，讓農民的。

思想。

道德、科學文化水平在潛移默化中得到提高。

建設新農村，好班子是關鍵。在創(chuàng)建好班子過程中我們要當好質檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質高、責任心、事業(yè)心強、致富能力強的人選進村兩委，把群眾滿意度差、責任心、事業(yè)心不強的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇四

同志們、農民朋友們：

全面建設社會主義新農村，是。

黨

中央加強“三農”工作的又一重大舉措，也是各級。

黨

委、政府工作的重點。今年，我們將圍繞實現小康社會目標，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點，樹立新追求，激發(fā)新動力，落實新舉措，實現新跨越，扎實開展社會主義新農村建設。為此，今天我們在這里舉行社會主義新農村建設宣傳月啟動儀式，目的就是要引導、鼓舞和激勵全鎮(zhèn)人民投身于建設社會主義新農村，為我鎮(zhèn)的社會主義新農村建設營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。

精心。

組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期的目的和效果。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個村民小組要懸掛一條橫幅。每個村還要抓兩個環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。

黨

政目標責任書，全村整體推進，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，抓出成效。各村。

黨

支部還要把新農村建設宣傳工作作為第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果階段的重要任務，組織廣大農村。

黨

員群眾認真學習新農村建設的重大意義和深刻內涵，進一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動新農村建設的強大。

思想。

動力。

各包村。

領導。

駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結合一目標”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導員的作用，扎扎實實地做好宣傳引導和發(fā)動工作。要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義目標任務政策措施，把聲音傳到每個村組每家每戶，讓農民群眾知道“什么是新農村”，使他們明白新農村建設是為農民謀利益為農村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農村建設上來。要積極探索新時期群眾工作方法，靈活運用說服教育示范引導優(yōu)化服務等方法，切實做好群眾工作，教育和引導農民克服等靠要的。

思想。

激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的。

精神。

用自己的`雙手建設美好家園。

觀念，理清發(fā)展思路和目標，大膽的為自己制定優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)化經營水平、加快科技化進程的生產發(fā)展要求；制定住房講配套實用，吃飯講健康營養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標；制定勤勞致富、誠信守法、團結友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風文明標準；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務；制定。

黨

務、政務、村務公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內容的農村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農民的生活質量。

春風得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風，以昂揚的。

精神。

狀態(tài)，迅速行動起來，與全鎮(zhèn)各級。

黨

政組織和廣大農民朋友一道，積極投身社會主義新農村建設的偉大實踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績，為建設社會主義新農村做出我們應有的貢獻！

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇五

一、要充分認識開展新農村建設活動的重大意義（一）加強新農村建設，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實施“對接長珠閩，建設新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的內在要求。通過開展新農村建設活動，發(fā)展農村經濟，改善農村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發(fā)展的成果，這充分體現了我們黨代表先進生產力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。（二）加強新農村建設，是牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，從根本上解決農業(yè)、農村和農民問題的大膽探索和實踐。開展的新農村建設活動，從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手，建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農村生產力，又注重調整農村生產關系；既注重改善農民的生產生活條件，又注重促進農民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不搞大包大攬，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程，以農民群眾喜聞樂見的形式，從農民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉變陳規(guī)陋習，提高現代素質，組織農民告別貧困，邁向文明，走向現代化。（三）加強新農村建設，是對正在開展的“三項創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強基層組織建設，鞏固執(zhí)政基礎的有力抓手。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發(fā)展、農村環(huán)境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來，多管齊下，整體推進，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關系，轉變工作作風，樹立良好形象的又一良好契機；是真正把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更加充分地發(fā)揮其在農村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實推進新農村建設活動（一）要正確處理好主導與主體的關系，既要加強政府引導，又要充分尊重農民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農村基層組織，是新農村建設活動的領導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。另一方面，要更加注重發(fā)揮農民的主體作用。把重點放在對農民積極性和創(chuàng)造性的調動上，放在把農民當作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農民，發(fā)動農民，相信農民，真正“喚起工農千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農民為中心安排新農村建設的各項工作，千方百計調動農民的積極性，使廣大農民自覺自愿地擁護和參與新農村建設，以農民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項活動成功與否的主要標準。（二）要正確處理好點與面的關系，既要營造整體推進的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關系。一方面，不能以困難多、基礎差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應付；另一方面，又要堅持實事求是的原則，注意從本地實際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。（三）要正確處理好有形與無形的關系，既要注重農村硬件設施的改善，更要注重農村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農村經濟，改善村容村貌，加快農村物質文明建設的同時，更加注重在提高農民生活質量，改造農民的主觀世界，提高農民文化素質和文明程度上下功夫，在促進農民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權利上下功夫，真正實現農村“三個文明”的協(xié)調發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長期性的關系，既立足當前、抓緊落實，又著眼長遠、打實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農村建設活動為契機，注意解決農民群眾關心的熱點難點問題，鞏固和發(fā)展當前農業(yè)和農村來之不易的大好形勢，把當前農村的各項工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎、管長遠的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點，分步實施，扎實推進。三、以開展新農村建設活動為契機，全面提升農業(yè)、農村工作水平（一）要通過開展新農村建設活動，大力推進農民生產方式的現代化。通過發(fā)展新產業(yè)、組建新經濟組織等措施，努力推廣先進的生產技術，大力創(chuàng)新社會服務體系，促進符合市場經濟規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農民的生產組織化程度等措施，逐步實現農民傳統(tǒng)落后的生產方式向現代先進生產方式轉變，不斷提高農民的生產效率和農業(yè)農村經濟的效益。（二）通過開展新農村建設活動，大力推進農民生活方式的現代化。通過科學合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農村文化體育衛(wèi)生設施，弘揚文明新風，倡導健康、文明、科學的生活方式，使廣大農民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習得到摒棄，逐步實現傳統(tǒng)小農經濟的生活方式向現代生活方式轉變，不斷提高廣大農村的現代文明程度。（三）要通過新農村建設活動，大力推進農民思維方式與價值觀念的現代化。要在改造農民生產和生活方式的基礎上，培育農民群眾的創(chuàng)新意識，增強農民群眾的開放精神，形成農民群眾的進取觀念，逐步實現農民傳統(tǒng)保守的思維方式向現代進取的思維方式轉變；通過弘揚社會主義道德風尚，加強社會主義精神文明建設，引導和教育廣大農民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農民群眾培育成為適應社會主義市場經濟體制要求的現代新型農民。（四）要通過新農村建設活動，加強基層民主政治建設，大力推進農村政治民主化。切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，著力提高鄉(xiāng)村各級領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領，發(fā)揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實行政務、村務公開、民主理財，切實推進農村基層的政治民主化，真正形成廣大農民自我管理、自我服務的長效機制。開展新農村建設活動，意義重大，任重道遠。各級領導干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、文明進步的社會主義新農村，加快贛州經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇六

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱暨新農村建設調度會議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關于農業(yè)農村工作的非常重要的會議。全縣農業(yè)農村及新農村建設動員會后，全縣各級各部門團結拼搏，真抓實干，農業(yè)災后重建和新農村建設工作來勢較好。下階段全縣上下要按照“突出重點，真抓實干”的總體要求和“保重點、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標，切實抓好四個方面的工作。

一、務求實效強基礎。改善農村基礎設施，加強農村基礎工作，是促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農業(yè)農村工作的首要任務。一是切實加強良種繁育體系建設。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農業(yè)優(yōu)勢，這些良種繁育體系要進一步完善。全縣要新增3個存欄母豬200頭以上的良種豬擴繁場，要有1個100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實施病險水庫的除險加固。據氣象相關信息分析、預測，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準備，抓好病險水庫的除險加固工程。目前，全縣6座中型水庫、106座小型水庫中，帶病運行的有2座中型水庫、105座小型水庫，這些病險水庫的除險加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實處置措施。今年要堅決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設任務。三是大力改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，有三個具體任務，第一，農村安全飲水。今年全縣的任務是解決2.06萬人安全飲水問題，我們要完成市下達我縣的人畜安全飲水任務，重點要解決干旱死角人畜安全飲水問題。第二，農村能源建設。完成市下達的3500口沼氣池任務，而且要確保每口沼氣池能夠正常產氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責任狀，就是要結合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，迅速啟動鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長效管理機制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動移民后扶實施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項目的實施。第五，繼續(xù)抓好農村通暢、通達工程的實施，抓好農電兩改建設項目。

牽頭抓，責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務必按要求高標準完成任務。二是加強農機示范基地建設。農業(yè)機械化是現代農業(yè)的重要標志。要高度重視農業(yè)機械化工作，下大力抓好農機新機具的推廣。今年要完成好1個500畝的農機全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農機作業(yè)組織、農機專業(yè)大戶，提高農業(yè)機械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農村建設調度會上的。

講話。

加強與上級部門的溝通積極準備項目跑項爭資。要增強主動性和針對性國家對農業(yè)的投入已經改變了過去那種分塊給資金的狀況現在變成都要靠項目去爭取資金資金是到項目的所以要爭取支持首先要把政策吃透把項目準備好同時加強溝通和匯報這樣才能爭取到資金。農口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認真做好這項工作。

病人等特殊群體的監(jiān)護，防止弄火成災，對火災肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實防火責任，要全面落實預案，科學處置火災。一有火情，快速反應，科學處置，力爭“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農村建設調度會上的。

講話。

同心協(xié)力扎實工作把發(fā)展糧食生產、防汛抗旱及新農村建設等各項農業(yè)農村工作抓緊抓好為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇七

最近，全省上下正在掀起學習浙江經驗的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團赴山東膠東考察學習，學的就是招商引資，就是民營經濟。對照先進地區(qū)強勁的發(fā)展勢頭，我們必須抬高起點，重新定位，在全縣上下深入開展“學永嘉，趕興化，鹽阜大地爭最佳”活動，通過招商引資和民營經濟的快速推進，實現縣域經濟的跨越發(fā)展。

2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實縣委十一屆八次全體（擴大）會議精神，按照“強勢發(fā)展經濟，全面提升位次”的總體要求，堅持以招商引資項目推進統(tǒng)攬經濟工作全局，精心組織招商引資攻堅年活動，主攻大項目，建設大載體，優(yōu)化大環(huán)境，全力推進招商引資在更高層次上實現更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達小康”奠定堅實的基礎。主要目標任務是“三個翻一番”：實際利用外資力爭當年翻一番，在2003年3400萬美元基礎上，今年確保達4000萬美元，增長17.6%，力爭達6800萬美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番，今年達20億元，增長42.86%，明年實現30億元，比去年翻一番；今年全社會固定資產投資26億元，增長24.4%。實施農村、工業(yè)、利用外資、三產服務、城市與基礎設施、社會事業(yè)6類60大重點工程項目。財政收入三年翻一番，在2002年3.01億元基礎上，2005年達6億元；今年凈增1億元，達4.85億元，新增財政收入超千萬元鎮(zhèn)3個，新增入庫稅收超千萬元企業(yè)2家，新增入庫稅收超100萬元企業(yè)15家。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇八

3、優(yōu)化大環(huán)境，在打造招商引資比較優(yōu)勢上攻堅。環(huán)境是一個地區(qū)的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引資中具有無法比擬的親和力和吸引力，以環(huán)境制勝是招商引資最現實的選擇。一要營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準創(chuàng)建省級文明城市和園林城市的目標，全面加快南城區(qū)建設步伐，重點實施大關南路和新興路、南城區(qū)中小學、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化（會展）中心、世紀聯(lián)華超市等實事工程，不斷提升城市品位，盡快形成一批代表阜寧形象的標志性工程。林海國際飯店要積極爭創(chuàng)四星級酒店，阜寧賓館以四星級標準加快開工建設，爭取通過招商引資在人民廣場西側再建一處四星級大酒店。大力實施“綠色阜寧”計劃，集中組織城市綠化會戰(zhàn)，重點實施射陽河風光帶、城中游園綠化改造，突出公共綠地建設，切實提高綠地率。要見縫插綠，沿河植綠，拆墻透綠，合力共建，盡快形成“點成景，線成林，面成片，環(huán)成網，家有花，空有綠”的綠化體系。扎實開展“城市管理年”活動，堅持依法治城，實施長效管理，力爭實現住宅小區(qū)省級“人居環(huán)境獎”零的突破。二要營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境?？蜕淌巧系?，服務是天職。全縣上下要進一步強化親商、留商、扶商、富商意識，大力弘揚“立即就辦”、“事不過夜”的作風，把客商的事當作大事、當作自己的事、當作最要緊的事來辦，做到客商投資“圍墻內的事協(xié)助辦，圍墻外的事我包辦，有人負責我服從，無人負責我負責”。按照即將實施的《行政許可法》要求，完善規(guī)范行政審批中心運作，實行一站式服務，一個門收費，一次性辦結，決不允許進入中心的單位只派人不放權，搞虛假集中審批。要強化縣優(yōu)化辦職能作用，加大“檢查準入制，處罰申報制，收費扎口制”的實施力度，對借管理之名，行撈財之實的“三亂”行為，投訴一件查處一件，決不姑息遷就。堅決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向，任何單位不得下達行政罰款硬性指標，全年行政收費不能高于去年。建立健全執(zhí)法預警制度，堅持教育與處罰相結合的原則，對違規(guī)違章行為輕微，并及時糾正，沒造成嚴重后果的，首次教育告示，不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現、客商反映強烈的，部門主要負責人要在電視上說明原因，并落實整改措施。三要營造優(yōu)良和諧的社會環(huán)境。深入開展“學創(chuàng)樹”主題教育活動，全力打造“學習型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務型阜寧”，樹立文明誠信阜寧人新形象，切實做到“為項目多服務、為群眾辦實事”。廣泛開展普法宣傳教育，增強全民法制意識和干部依法辦事水平，加快依法治縣進程。狠抓社會治安綜合治理，鞏固嚴打整治斗爭成果，堅決打擊欺行霸市、欺生排外、強裝強卸、強買強賣等各種侵害客商利益的不法行為，讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過街老鼠，無藏身之地。進一步完善信訪責任制，妥善安排好職工群眾生活，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力建設“平安阜寧”，創(chuàng)建“最安全地區(qū)”，保持社會大局穩(wěn)定，為招商引資項目推進創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、切實加強領導，動真碰硬落實，堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn)。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇九

同志們：

今天，我們在這里召開全縣農村五保供養(yǎng)改革工作會議，旨在貫徹落實國務院新頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》，安排部署全縣農村五保供養(yǎng)改革工作，從根本上提升農村五保戶的供養(yǎng)水平和質量，加快構建和諧社會進程。剛才，我們參觀了乾佑鎮(zhèn)馬房子村的五保供養(yǎng)改革模式，這種對散居五保戶實行親戚領養(yǎng)、鄰居代養(yǎng)、社會幫養(yǎng)的做法，體現了以人為本、為民解困的民政工作宗旨，是建設社會主義新農村的根本要求，為我縣農村五保供養(yǎng)創(chuàng)出了一條具有時代特色的新路子，符合縣情實際，值得全縣學習推廣。下面，我就全縣農村五保供養(yǎng)改革講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強農村五保供養(yǎng)改革的使命感和責任感。

實行五保供養(yǎng)改革是建設社會主義新農村的重要內容，也是促進鄉(xiāng)風文明的具體體現。從整體上講，建設社會主義新農村離不開鄉(xiāng)風文明和家家戶戶的和諧，把對弱勢群體的關愛融入構建和諧社會之中，更能體現社會主義制度優(yōu)越性，加快推進農村社會救助體系建設步伐。從我縣目前農村五保供養(yǎng)的現狀看，改革由政府包攬、村組干部直接管理的傳統(tǒng)供養(yǎng)模式勢在必行。全縣現有五保戶1405戶1632人，年齡最小的3歲，最大的94歲，80的年齡都在60歲以上?，F有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5個，集中供養(yǎng)98人，僅占五保戶總數的6，分散供養(yǎng)1534人占94。農村稅費改革后，五保供養(yǎng)由原來的村組籌集，變?yōu)橛烧蟀髷?，每人每年享?00元低保金和360元生活補貼(轉移支付資金)，口糧、衣被由民政部門按期供給，盡管能夠保障基本生活，但是這種由村組干部一桿子插到底的管理模式，已很不適應新形勢下以人為本的科學發(fā)展觀要求。特別是五保戶的生活差距也越拉越大，與正常人的生活條件和生活質量形成很大的反差。主要表現在三個方面：一是生存居住環(huán)境差。除少數五保戶居住在人口較集中的川道，70均居住在山溝的單莊獨戶，居住分散而偏遠，村組干部照管難，而且五保戶住房條件普遍較差，70居住的是危房，甚至個別五保戶根本無房住。逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看，費時費力，難以解決根本問題。二是生活自理能力差。五保戶人員既無子女，又無直系親屬，無依無靠，大部分年齡都在60歲以上，而且多數為低智，生活不能自理，長期以來的生活全部依賴于村組照顧和國家救濟，形成有錢不會花，有糧做不熟，事事處處需要干部操心，生活質量更談不上，生活狀況令人擔憂。三是集中供養(yǎng)入院率低。由于現有敬老院基礎設施不完善，管理制度不健全，管理人員報酬難落實，使一些五保戶不能進入敬老院，這樣以來，他們的生活問題就難以從根本上解決。這些問題的存在，勢必影響社會主義新農村建設步伐，影響全面構建和諧社會的進程。因此，各級各部門要站在為人民群眾服務、為最需要幫助的困難群眾服務、為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定大局服務的高度，充分認識改革農村五保供養(yǎng)的重要性，將此項工作作為建設社會主義新農村的一項重要任務，以身懷愛民之心，恪守為民之責，傾注親民之情，辦實惜民之事的思想境界，增強責任感和使命感，為改善農村五保戶的生活現狀盡心盡力，盡職盡責。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，建立更加適合我縣實際的農村五保供養(yǎng)新機制。

隨著農村經濟社會發(fā)展，我縣實行以散養(yǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”集中供養(yǎng)為輔的五保供養(yǎng)形式，已漸漸不適應新的形勢，必須加大改革力度，切實建立符合我縣實際的五保供養(yǎng)新機制。

(一)改革集中供養(yǎng)，創(chuàng)新供養(yǎng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實負起責任，對現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行一次清理整頓，優(yōu)化整合敬老院資源，該合并的合并，該撤銷的撤銷，該改造的改造，加強敬老院管理，提高工作水平，擴大社會效益。今后，要以村、組為單位，采取村組辦、跨村聯(lián)辦和社會幫辦的形式，大力建設五保供養(yǎng)集中點這種新型供養(yǎng)機制，重點解決散居五保戶集中供養(yǎng)問題，一律不再新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”。今年，要完成紅巖寺、曹坪、鳳凰鎮(zhèn)3個集中點建設，再通過5年的努力，力爭全縣村村建起五保供養(yǎng)集中點，使我縣五保供養(yǎng)工作整體再上一個新臺階。

處，共享家庭的溫暖。

(三)嚴格工作要求，把好九個環(huán)節(jié)。五保戶實施領養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)是一項施惠與人的德政工程，涉及面廣，在具體操作過程中，要把握好九個環(huán)節(jié)：一是領養(yǎng)、代養(yǎng)人的素質要高。要選定思想覺悟較高、不怕苦不怕臟、對五保戶有愛心和責任心的領養(yǎng)、代養(yǎng)人。二是要保證五保戶的生活水平。領養(yǎng)、代養(yǎng)人必須把被領、代養(yǎng)人視為家庭成員，同住一個家，同吃一鍋飯，同享一家人的生活水平。三是領養(yǎng)、代養(yǎng)人必須自覺自愿。要采取自愿領、代養(yǎng)行為，決不能施加任何外部作用力，防止產生不良效果。四是被領養(yǎng)、代養(yǎng)人必須樂意、同意(智力特別低下的除外)。在實施領養(yǎng)、代養(yǎng)過程中，必須征得被領養(yǎng)、代養(yǎng)人同意，甚至樂意，真正讓其內心喜歡，心甘情愿，才能深刻體現以人為本理念。五是把好被領、代養(yǎng)人醫(yī)病責任關。被領養(yǎng)、代養(yǎng)人治病由領、代養(yǎng)人負責照管，醫(yī)療費從新型農村合作醫(yī)療途徑解決。六是被領養(yǎng)、代養(yǎng)人的死葬責任要明確。被領養(yǎng)、代養(yǎng)人死后安葬由村組干部搞好協(xié)調安排，領養(yǎng)、代養(yǎng)人承擔費用。七是對領養(yǎng)、代養(yǎng)實行政策優(yōu)惠。實行領養(yǎng)、代養(yǎng)五保戶每年的生活補助費、低保金由領養(yǎng)、代養(yǎng)人管理支配，用于五保戶生活支出。五保戶死亡后，其自留地、房屋、林果等財產歸領、代養(yǎng)人所有。一旦終止領、代養(yǎng)關系或領、代養(yǎng)人未履行職責，領、代養(yǎng)人就不再享受優(yōu)惠政策。八是領養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議要具體明晰。簽定領養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議時，必須明確領養(yǎng)、代養(yǎng)人的責任和村委會的監(jiān)管責任，有條件的，可經公證機關予以公證。九是必須加強對領養(yǎng)、代養(yǎng)人的監(jiān)督。村委會要對資金開支和責任履行情況進行跟蹤監(jiān)督，積極協(xié)調解決領養(yǎng)、代養(yǎng)中存在的問題。

三、加強領導，精心組織，扎實推進農村五保供養(yǎng)體制改革。

(一)統(tǒng)籌安排，分步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，把這件關系農村改革的大事辦細、辦實、辦好。此項工作分三個階段進行，5月26日至5月30日為宣傳動員階段，制定方案，廣泛宣傳，贏得廣大干部的支持和群眾的參與。6月1日至6月30日為組織實施階段，工作重點是搞好調查摸底，落實領、代養(yǎng)人，簽定協(xié)議書，建立檔案。7月1日至7月30日為總結驗收階段，由縣民政局組織驗收，并就此項工作進行總結、評比、通報，保證全面完成任務。

(二)全面排查，重新登記。根據國務院新頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》關于五保戶由縣級人民政府民政部門審批的規(guī)定，要對全縣所有五保戶進行重新審核、批準、登記、發(fā)證，具體操作按民政局下發(fā)的文件執(zhí)行。這里要強調的是，在審核登記中，必須嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的條件，不得將不符合五保條件的村民納入五保，原來已保但不符合條件的要堅決核銷，已經死亡的要核銷其原發(fā)的《農村五保供應證書》，更不能為套取財政轉移支付資金而用假名虛報五保戶數字。對符合五保條件原來漏保的村民，在這一次審核登記中要列入五保對象，并上報審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按規(guī)定的時間上報審批材料，絕不能延誤審批時間而影響落實領養(yǎng)、代養(yǎng)工作進程。

(三)落實政策，規(guī)范管理。實行五保戶領養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)，是農村救助體系的重要組成部分，要嚴格執(zhí)行農村現階段的各項政策，不得因此造成不安定因素或引起上訪現象，保持社會穩(wěn)定。在實施過程中要結合本地的實際，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好領、代養(yǎng)人的思想工作，讓他們從人性化的角度出發(fā)，自覺領養(yǎng)、代養(yǎng)。因為大部分領、代養(yǎng)人是親戚和鄰居，沒有血緣關系，因此要本著宜領則領、宜代則代的原則，不能強安硬壓。同時，要按照《農村五保工作條例》的規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的職責，防止出現撒手不管的現象。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部的主導作用，上下配合，齊抓共管，形成合力，使五保戶領養(yǎng)更加規(guī)范化和人性化。

(四)開展募捐，社會幫養(yǎng)。要建立社會力量幫助供養(yǎng)農村五保戶的長效機制，從今年起，每年要在全縣范圍內，廣泛動員各級各部門和廣大干部職工，向農村五保戶開展獻愛心搞募捐活動，向五保戶捐資捐物。所捐物資由縣民政局收集并根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶的實際情況，統(tǒng)籌安排，合理分發(fā)，為五保戶提供充裕的物質生活保障。

(五)加強領導，務求實效。為了確保五保戶領、代養(yǎng)工作順利實施，取得實效，縣委、縣政府將此項工作納入督查督辦內容。民政部門要抽調干部深入基層檢查指導，發(fā)現問題及時解決。各相關部門要緊密配合，按照各自的職責，搞好協(xié)調服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，精心組織，扎實安排，主要領導和分管領導要親自抓，親自協(xié)調解決工作中存在的問題，并抽調有一定農村工作經驗的干部包村包戶，分解任務，夯實責任，確保工作順利實施，任務按期完成。

同志們，實行農村五保供養(yǎng)改革是涉及農村經濟社會穩(wěn)定的一件大事，任務艱巨，意義重大，我們要認清形勢，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，扎實工作，把這件大事抓緊、抓實、抓出成效來，努力把我縣農村五保供養(yǎng)工作提高到一個新的水平，為構建和諧社會和建設社會主義新農村作出更大的貢獻!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要內容是，傳達貫徹_x市推進社會主義新農村建設工作會議精神，對我市社會主義新農村建設工作進行安排部署，動員各級各部門和廣大干部群眾迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，把力量凝聚到加快推進社會主義新農村建設上來。剛才，_x就_市關于推進社會主義新農村建設的《指導意見》和《實施方案》作了說明，_對我市社會主義新農村建設工作進行了安排部署。希望各級各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、要把制定科學規(guī)劃作為推進社會主義新農村建設的先決條件。

科學的規(guī)劃是社會主義新農村建設的前提和基礎。如果沒有科學的規(guī)劃作指導，想到哪干到哪，是很難實現新農村建設目標的。會前，我們已經下發(fā)了_市《關于推進社會主義新農村建設的指導意見》和《關于推進社會主義新農村建設的實施方案》。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴格按照《指導意見》和《實施方案》要求，迅速組織開展一次專題調研活動，結合實際，有針對性地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設規(guī)劃和分階段實施的具體方案，有步驟、有計劃、有重點地推進社會主義新農村建設。在制定規(guī)劃過程中要堅持三個原則：一要立足當前，著眼長遠。社會主義新農村建設是伴隨社會主義現代化建設的一項長期艱巨的歷史任務，同時也是一項重大而緊迫、需要立即著手做的工作。因此，在制定規(guī)劃時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分考慮新農村建設的長期性和艱巨性，既要立足當前，有近期階段性工作安排，對近期重點抓什么、怎么抓，有明確的思路和措施，又要著眼長遠，用戰(zhàn)略的眼光看問題，對新農村建設分幾個階段，每個階段重點干什么，未來農村建成什么樣等，都要認真研究，制定出科學合理、切實可行的規(guī)劃。要堅持高起點、高標準，使新農村建設規(guī)劃具有一定的超前性，為未來新農村建設留足空間。要從方方面面去思考、去謀劃、去部署，做到既要有工作規(guī)劃，也要有建設規(guī)劃;既要有經濟發(fā)展規(guī)劃，也要有社會事業(yè)規(guī)劃;既要有“硬件”建設規(guī)劃，也要有“軟件”建設規(guī)劃;既要有村鎮(zhèn)整體規(guī)劃，也要有基礎設施、公共服務等詳細規(guī)劃，形成一個完整的新農村建設規(guī)劃體系，使新農村建設規(guī)劃真正成為指導廣大群眾建設美好家園的藍圖。二要因地制宜，符合實際。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的自然條件、經濟基礎等各不相同，在建設新農村過程中不能強求一個模式、一種方法、一個標準。在制定新農村建設規(guī)劃時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要從實際出發(fā)，注意發(fā)揮各村優(yōu)勢，因地制宜，量力而行，絕不能搞整齊劃一，搞一刀切，防止千篇一律搞規(guī)劃、脫離實際搞建設。要充分展示各村的特點，突出特色，形成各具特色的發(fā)展模式，力求實現一村一品、一街一景。要堅持分類指導、體現差別的原則，充分考慮當地財力和群眾的承受能力，合理確定建設標準和進度，不能盲目攀比、過度建設、急于求成、急躁冒進，加重農民負擔，增加鄉(xiāng)村負債，更不能搞形式主義、形象工程。要使新農村建設始終沿著健康的軌道不斷向前發(fā)展。三要發(fā)揚民主，尊重民意。農民是新農村建設的直接受益者，也是推進新農村建設的主體。要把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準，把尊重群眾意愿、維護群眾利益作為制定規(guī)劃的基本原則，把農民群眾的積極性充分調動起來，發(fā)揮出來，為新農村建設提供不竭的動力源泉。在制定規(guī)劃時，要胸懷全局、底數清楚，真正弄清楚群眾在想什么、盼什么、希望我們做什么，把農民最迫切需要解決的問題作為著力點，提高群眾對新農村建設規(guī)劃的滿意率。要堅持開門搞規(guī)劃，把發(fā)揚民主貫穿規(guī)劃制定的始終，特別是在經濟發(fā)展、村莊和基礎設施建設等規(guī)劃過程中，要廣泛征求群眾特別是農民群眾的意見和建議，凝聚各方面的智慧，切實提高規(guī)劃的科學性、民主性。需要指出的是，制定新農村建設規(guī)劃不是一天兩天的事，在規(guī)劃沒有出臺前，不能坐等規(guī)劃出臺，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要先行動起來，先從整治村容村貌、豐富群眾文化生活等入手，邊建設邊制定規(guī)劃，形成村村行動、戶戶參與、人人動手搞建設的良好局面。

二、要把發(fā)展壯大農村經濟作為推進社會主義新農村建設的中心任務。

經濟是建設社會主義新農村的基礎，是決定新農村建設成敗的最關鍵因素。只有農村經濟發(fā)展了，農民富裕了，才能有效解決新農村建設中遇到的困難和問題，才能為農村各項社會事業(yè)全面進步奠定堅實的物質基礎。沒有經濟的更快更好發(fā)展，沒有農民收入的持續(xù)較快增長，新農村建設不僅缺乏生命力，也失去了本來的意義。因此，各級各部門必須把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的中心任務，千方百計發(fā)展壯大農村經濟實力、促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

首先，要大力推進農業(yè)現代化。推進農業(yè)現代化，就是要用現代發(fā)展理念指導。

農業(yè)，用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代經營形式發(fā)展農業(yè)。其中重要的一條就是要用現代科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè)。要建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，深入實施農業(yè)科技入戶工程，鼓勵支持農技人員以技術入股、技術承包、領辦農業(yè)項目等形式參與農業(yè)開發(fā)，加快科技成果轉化。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能的節(jié)約型高效農業(yè)，提高農產品的科技含量和附加值。當前，要組織農技人員深入田間地頭，指導農民搞好玉米、花生等農作物的田間管理，努力奪取秋季作物豐產豐收。要以提質增效為目標，進一步加強特色主導產業(yè)標準化體系建設，大力推行農產品全過程標準化生產和質量認證工作，建立完善農業(yè)生產技術規(guī)程，指導農戶、龍頭企業(yè)按照無公害產品質量標準進行生產。要深入實施“品牌興農”戰(zhàn)略，努力培育一批在全市、全省乃至全國叫得響的特色品牌，進一步提高我市農產品的知名度和市場競爭力。發(fā)展現代農業(yè)要注重培育新型農民，在充分發(fā)揮職中、農廣校、成人學校等教育培訓主渠道的同時，鼓勵支持企業(yè)、合作經濟組織等參與對農民的教育培訓，形成多渠道的農民培訓機制，努力培養(yǎng)和造就一批適應市場經濟發(fā)展要求的，有文化、懂技術、會經營的新型農民。

其次，要大力推進農業(yè)產業(yè)化。農產品龍頭企業(yè)規(guī)模小、數量少、帶動能力弱，是影響我市農業(yè)產業(yè)化經營水平提高的薄弱環(huán)節(jié)之一。有關部門要深入了解、認真研究清真、新冷等現有農副產品加工龍頭企業(yè)生產經營中存在的問題，有針對性的采取幫扶措施，切實增強其對農業(yè)發(fā)展、農民增收的拉動作用。要選擇一批有成長潛力的中小型農副產品加工企業(yè)，進行重點扶持，促其做大做強，培育更多的農副產品加工龍頭企業(yè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持有技術、有資金、有企業(yè)管理經驗的經商戶和農民群眾，投資興建各類農副產品加工企業(yè)，培育小規(guī)模、大群體的企業(yè)集群。加強國內農副產品精深加工項目流動趨勢的研究和論證，有目標、有針對性地組織開展招商活動，著力引進一批市場前景好、運行機制活、帶動能力強的農副產品加工企業(yè)和項目。要進一步完善_花生米、_蔬菜等農副產品批發(fā)市場功能，提高知名度，增強對周邊縣市的輻射和特色農業(yè)發(fā)展的拉動能力。要大力扶持引導農民專業(yè)合作經濟組織健康發(fā)展，逐步建立起覆蓋各類農產品、帶動大多數農戶、連接國內外大市場的服務網絡，進一步健全完善企業(yè)與農戶、市場與農戶風險共擔、利益均沾的利益聯(lián)結機制，組織農民“攥起拳頭”闖市場，切實提高農民生產的組織化程度和抵御市場風險的能力。

第三，要進一步推進特色產業(yè)規(guī)?；＝陙?，全市廣大干部群眾在農業(yè)結構調整、推進區(qū)域化布局方面做了大量卓有成效的工作，形成了西瓜、花生、蔬菜、生豬、奶?！叭N兩養(yǎng)”五大特色產業(yè)，呈現出一鄉(xiāng)一業(yè)的特色農業(yè)區(qū)域化格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要因勢利導，引導農民進一步加快農業(yè)結構調整，不斷擴大特色產業(yè)規(guī)模，靠規(guī)模突出特色、拉動增收。前不久，我市_、_、_等8個村被評為_x市專業(yè)特色村，有關部門要廣泛宣傳、積極推廣這些村的先進經驗，引導農民立足產業(yè)特色和比較優(yōu)勢，搞活多種經營，努力培育出更多的特色專業(yè)村。要適應現代農業(yè)區(qū)域化的發(fā)展趨勢，著眼于_市、全省乃至全國的特色農業(yè)布局，整合資源，選準市場空間大的特色產業(yè)，給予重點扶持，促其做大做強，構筑特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)特色經濟區(qū)，進一步提升特色產業(yè)的集群優(yōu)勢。

第四，要大力推進農村城鎮(zhèn)化。發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一個重要途徑是減少農民，引導農民從事非農產業(yè)，讓農民變工人、變商人、變企業(yè)主。農村城鎮(zhèn)化就是減少農民的有效方式。要科學規(guī)劃，進一步加快建制鎮(zhèn)建設，引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。要大力發(fā)展民營中小企業(yè)，用足、用好、用活上級和我市支持個體私營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、項目、技術、用地等方面予以重點支持，盡快形成一批有較強競爭力的中小企業(yè)集群，為農村城鎮(zhèn)化奠定產業(yè)基礎。要大力發(fā)展現代服務業(yè)，加快農產品批發(fā)市場升級改造，培育大型農產品流通企業(yè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場試點工程，建設連鎖化“農家店”，靠搞活商貿流通，繁榮農村經濟。要大力發(fā)展勞務經濟，健全完善培訓、輸出、服務一體化的勞務輸出機制，根據勞務市場需求，有針對性地對農民進行專業(yè)知識、技能的培訓，有序組織農村富余勞動力外出務工，確保農村富余勞動力轉得出、有事干、有錢賺，增加農民的工資性收入。

三、要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為推進社會主義新農村建設的有力抓手。

開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動以來，我市農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有了明顯改善，農民素質和農村文明程度有了明顯提高，基層民主政治建設進一步加強，初步展示了社會主義新農村的美好前景。實踐證明，創(chuàng)建文明生態(tài)村確實是建設社會主義新農村的一個很好的載體和有力抓手，是一條加快建設社會主義新農村的好路子。因此，我們要繼續(xù)把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為建設社會主義新農村的有力抓手，以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的深入開展拉動社會主義新農村建設。今后，要重點在三個方面下功夫：一是在結合上下功夫。創(chuàng)建文明生態(tài)村是省委在全省推廣實施的旨在改變農村落后面貌的一場革命，建設社會主義新農村是中央從科學發(fā)展觀的高度，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制定的一項重大歷史任務，它們在總體要求、目標任務等方面是基本一致的，可以說，創(chuàng)建文明生態(tài)村是推進社會主義新農村建設的一場生動實踐，建設社會主義新農村是對創(chuàng)建文明生態(tài)村的深化和升華。社會主義新農村建設的全面展開，既為文明生態(tài)村創(chuàng)建活動提供了更加有利的條件，也對這項工作提出了新的更高的要求。因此，各級各部門要準確把握兩者之間的關系，把文明生態(tài)村創(chuàng)建納入新農村建設的總體規(guī)劃，把文明生態(tài)村建設的自選動作同建設社會主義新農村的規(guī)定動作有機結合起來，統(tǒng)籌安排部署，堅定不移地抓下去。要認真總結推廣創(chuàng)建經驗，進一步完善創(chuàng)建標準，豐富創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建水平。要在“結合”上做文章，比如，在道路建設上，既要按照創(chuàng)建文明生態(tài)村的標準，因地制宜地搞好建設，又要按照新農村建設的總體要求搞好規(guī)劃，留足空間，不能今年剛竣工，沒過幾年就落后了，前建后拆，浪費財力、物力。二是在硬件建設上下功夫。各級各部門要抓住中央和省、市資金向農村基礎設施傾斜的有利時機，進一步加大跑辦力度，爭取更多的資金和項目支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對今年確定的建設任務完成情況要認真搞一次回頭看，查找問題，分析原因，進一步完善工作思路和措施，特別是對下半年重點干什么、怎么干不僅要有明確的思路，而且要有得力的措施，確保圓滿完成既定的建設任務。_路沿線各村要按照市委、市政府的安排部署，抓好硬化、綠化、美化等各項工作，為全市其他村做出表率。各幫扶單位要認真履行職責，對已經承諾的事項要抓緊落實，盡最大能力為所幫扶村提供物資幫助。要認真借鑒_縣建立“村級公共財富積累機制”的成功經驗，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，盡快研究建立符合我市實際的村級公共財富積累長效機制，盤活集體資產，壯大村級財力，有效緩解村級公務、公益事業(yè)資金不足問題。三是在軟件建設上下功夫。要深入開展農村形勢和政策教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，教育引導農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身新農村建設。繼續(xù)在全市農村深入開展和諧村鎮(zhèn)、和諧村組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動為載體，加強對農民的社會主義榮辱觀、誠實守信及社會公德、家庭美德教育，引導廣大群眾自覺遵守《公民道德建設實施綱要》、《村規(guī)民約》等道德規(guī)范，從一點一滴做起，改陋習、樹新風，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。要指導各村建立健全紅白理事會、道德評議會、禁賭會等群眾組織，引導群眾自我教育、自我管理，遏制農村封建迷信、賭博和婚喪嫁娶大操大辦等不良風氣。要大力弘揚傳統(tǒng)文化，鼓勵支持有關農村成立鼓樂隊、秧歌隊等群眾性文娛組織，定期開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富農民群眾的文化生活。要深入開展“十星級文明戶”、“十佳文明村民”等評選活動，樹立、宣傳文明進步先進典型，弘揚健康向上的社會新風尚，為新農村建設提供精神動力。

四、要把堅強有力的領導作為推進社會主義新農村建設的政治保證。

建設社會主義新農村，是一項長期艱巨的歷史任務，是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須有強有力的組織領導作保證。各級各部門要認真履行職責，求真務實、扎實工作、密切配合、形成合力，推進新農村建設工作扎實順利開展。

一要加強領導，落實責任。為切實加強對社會主義新農村建設工作的組織領導，市委、市政府成立了新農村建設領導小組，負責全市新農村建設工作重大問題的決策和指揮，并設立了6個工作協(xié)調組和新農村建設領導小組辦公室，專門負責新農村建設的綜合協(xié)調、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也要成立相應的機構，切實加強對這項工作的領導。各級各有關部門要把新農村建設切實擺上重要議事日程，黨政主要領導要負總責，要親自抓總體部署，親自抓規(guī)劃制定，親自抓組織實施，分管領導要結合工作分工配合抓，多出主意、多想辦法，抓好具體工作的落實。要繼續(xù)實行市領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包片制度，會后，新農村建設辦公室要盡快拿出市四大班子分包新農村建設示范村、部門包村幫扶等具體安排意見，將新農村建設任務層層分解，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。市四大班子成員要帶頭深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，開展調查研究，加強指導和督促檢查，及時幫助協(xié)調解決遇到的困難和問題，在推進新農村建設中發(fā)揮好模范帶頭作用。

二要協(xié)調聯(lián)動，形成合力。建設社會主義新農村，涉及到各行各業(yè)、方方面面，不是哪一個部門、哪一個單位的事。因此，各級各部門要明確在新農村建設中的職責任務，既要全力抓好牽頭的工作，又要積極主動地做好配合性工作，形成全社會共同參與的整體合力。新農村建設辦公室要有針對性的加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村干部的培訓，使鄉(xiāng)村干部進一步提高認識，堅定信心，增強團結帶領廣大群眾建設新農村的本領。宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳新農村建設的意義，宣傳新農村建設中涌現出來的好典型、好經驗，努力營造強力推進社會主義新農村建設的濃厚氛圍。財政部門要把新農村建設專項資金納入年度財政預算，整合各種渠道的支農資金，集中捆綁支持新農村建設。金融部門要增強對新農村建設的服務意識，簡化貸款手續(xù)，積極支持新農村建設。交通、建設、國土資源等部門要在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設、村莊綠化、小城鎮(zhèn)建設等方面加強指導，提供優(yōu)質高效服務。各涉農部門要在調整農業(yè)結構，指導農民生產，幫助農民增收上做文章、出思路。農村黨支部和村委會要把新農村建設作為最大的村務來抓，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，與群眾一道把新農村建設的任務完成好。婦聯(lián)、共青團等群團組織和企事業(yè)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與新農村建設。總之，要努力在全社會營造共同關心、熱情參與新農村建設的濃厚氛圍。

三要振奮精神，真抓實干。現在，新農村建設的各項目標已經明確，任務已經講清，能不能把這項工作抓好、抓出成效，關鍵在于各級干部特別是領導干部的精神狀態(tài)和工作作風。建設社會主義新農村任務重、涉及面廣，沒有經驗和固定的模式可借鑒，需要各級各部門在實踐中不斷探索和完善。這就要求，全市廣大干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，徹底克服等待觀望心理和消極畏難情緒，進一步振奮精神、開拓思路，以迎難而上的勇氣和一抓到底的作風，創(chuàng)造性地做好新農村建設的各項工作。要大興求真務實之風，注重實際、注重實干，防止和克服急功近利、脫離實際、急于求成、無所事事、無所作為的問題發(fā)生。榜樣的力量是無窮的。在推進新農村建設過程中，要采取以點帶面、典型引導的辦法，選擇干部群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎好的村作為重點，切實加大幫扶和指導力度，努力把試點村建設成全市樣板村，通過典型的示范引導、帶動全市新農村建設整體水平提高。

四要加強督導，狠抓落實。為確保新農村建設各項任務落到實處，市委、市政府決定把新農村建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的年度考核目標，組織力量跟蹤監(jiān)督，量化管理，年終統(tǒng)一考核評比，并將考核結果作為干部實績考核的重要內容，與干部的獎懲和使用掛鉤。會后，考核部門要根據我市新農村建設《指導意見》和《實施方案》，修改完善現行的考核辦法，建立客觀公正、便于操作的考評驗收機制，加強對新農村建設工作的定性和定量考核，確?？己私Y果公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要立即行動，對所承擔的任務進行分解量化，落實到人，做到有安排、有檢查、有獎懲。新農村建設辦公室和市委、市政府督查室要嚴格按照新農村建設方案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、有關部門定期不定期進行督促檢查，對重視不夠、力度不大、動作遲緩的要給予通報批評，并在電視臺公開曝光;對領導重視、措施得力、成效明顯的要大張旗鼓地予以表彰。要全面掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現新農村建設過程中出現的新情況、新問題，向市委、市政府搞好信息反饋。

同志們，推進社會主義新農村建設，是廣大農民的福音，是廣大農村的希望。各級各部門和廣大干部群眾要迅速把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，以科學發(fā)展觀為指導，積極行動，扎實工作，為開創(chuàng)我市農村更加美好的未來，為早日實現社會主義新農村建設的宏偉目標而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央和省農村工作會議精神，一季度，全市農林牧漁總產值12.68億元，同比增長7.1，全市農民人均現金收入2369元，同比增長13.5。主要呈現以下四個方面的特點：

(一)“三農”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步加大。

(二)農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高，農業(yè)農村經濟穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調動，糧食生產開始回升。

(四)產業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農民增收態(tài)勢良好。

應該清醒地看到，盡管一季度我市農業(yè)農村經濟保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農民人均現金收入增加9.8(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實到外資1億美元、實到內資10億人民幣的目標要求相比，差距非常明顯，需要進一步增強信心，加倍努力，確保各項工作落實到位。

二、針對面臨的形勢，應該把握的指導思想和工作重點。

當前面臨非常難得的發(fā)展機遇，各地要認真分析形勢，進一步理清發(fā)展思路，在指導思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導向、以效益為目標，加大結構調整力度，推進農業(yè)產業(yè)化經營，實現農業(yè)增效、農民增收。根據以上的指導思想，當前要正確處理好三個關系，緊緊抓住三項重點工作：

一是處理好農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展與糧食生產的關系，切實抓好糧食生產。今年以來，全國糧食供求關系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產。因此，抓緊抓好糧食生產既是當前圍繞農業(yè)農村工作中心任務，確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實科學發(fā)展觀的具體體現。各地要努力通過落實政策、保護耕地、制止拋荒、改善條件、加強服務等措施，促進糧食增產，實現農民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產與提升農業(yè)產業(yè)化水平的關系，繼續(xù)提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產業(yè)，也是農業(yè)產業(yè)化經營的一大內容，提高糧食產業(yè)的經營化水平，涉及千家萬戶農戶的利益，對于實現農業(yè)增效、農民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產同提升農業(yè)產業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產的同時，進一步加大農業(yè)招商引資力度，推進特色農產品基地建設，做大做強農產品加工業(yè)，提高農產品市場競爭力和農產品附加值，實現農民增收，仍然是當前農業(yè)農村工作的重要任務。要繼續(xù)堅定不移地抓好農業(yè)招商引資工作，切實改進工作作風和工作方式，不斷拓展農業(yè)外資的領域和空間，努力擴大農業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產業(yè)與二、三產業(yè)發(fā)展的關系，加快農村勞動力轉移。增加收入、致富農民，除了發(fā)展農業(yè)本身之外，關鍵還在于加快發(fā)展非農產業(yè)，促進農村勞動力大轉移。要繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快小城鎮(zhèn)建設，推動農村二、三產業(yè)大發(fā)展，進一步拓展農村勞動力就業(yè)渠道。完善農村勞動力培訓體系，大力實施百萬農民技能培訓工程，不斷提高農民素質和職業(yè)技能，努力擴大農民就業(yè)機會，不斷減少農民數量，促進農民增收和農村各項事業(yè)發(fā)展。

三、當前要注重做好的幾項工作。

(一)保護耕地、完善延包、制止拋荒。

認真貫徹《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神，落實好“五個不準”政策。當前，要立即停止在基本農田上進行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經種植和建設的，要在尊重農民意愿的基礎上，限期糾正。不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設，嚴格按國務院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關系的完善工作，在《農村土地承包法》的框架內抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權、發(fā)展四個方面的重點。通過穩(wěn)定家庭承包經營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經營權，切實維護農民的合法權益，實現有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進經濟效益的提高和農業(yè)農村經濟的發(fā)展。

(二)切實重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產增收打好基礎，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設施建設不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農村區(qū)域防洪設施薄弱的狀況沒有變。各地要進一步認清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責任意識，切實承擔起肩負的重要責任，認真抓好今年的防汛防旱工作。在加強檢查、消除隱患的基礎上，明確職責、落實責任，保證物資儲備、隊伍建設、險情預測、預案操作、工程調度等各項工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產。

加快發(fā)展畜禽生產，努力做大畜禽產業(yè)，是今年實現農業(yè)增效、農民增收的一條重要途徑。當前，一是要認真落實好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項扶持政策進行認真梳理的基礎上，逐項加于落實，促進家禽業(yè)盡快恢復健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認真落實各項動物疫病防治制度和措施，切實阻斷動物疫病傳播途徑，嚴防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實做好有關工作。與此同時，有關部門還加強農產品的檢驗檢測，對獸藥殘留超標、使用違禁添加劑、飼料的畜產品堅決杜絕上市，切實保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關工作。

要切實加強對今年的糧油生產的領導，在出臺并落實有關扶持政策的同時，動員全社會切實加大春耕備耕工作力度。農業(yè)部門要加強技術指導，做好良種供應，開展技術培訓，發(fā)放技術資料，落實技術措施;農資部門要加快貨源組織，確保農資商品品種全、數量足、質量好。有關部門要控制農資價格的過度上漲，嚴肅查處各種假冒偽劣、坑農害農等違法行為，保護農民利益;其他有關部門也要結合各自工作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會支持農業(yè)、發(fā)展農業(yè)的良好氛圍。

此外，繼續(xù)加大力度實施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標準質量不降”的要求，認真組織實施，力爭全市年內完成210戶困難殘疾人危房改造工作;認真做好農村五保對象集中供養(yǎng)工作，保障五保對象的正常生活。各地要按照省、市有關要求，切實加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎設施建設，不斷提高農村五保對象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現代化建設步伐共同努力。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹省市水產工作會議精神和縣農委工作會議精神，總結我縣水產工作取得的成績和經驗，找出存在的主要問題和不足，研究部署重點工作。

一、總結回顧20工作。

1、水產指標完成情況。

年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝，其中養(yǎng)殖河蟹落實6戶，放養(yǎng)扣蟹655斤，養(yǎng)殖面積達637畝;魚種產量完成55噸;養(yǎng)魚戶數317戶;水產品產量完成740噸;漁業(yè)產值完成618.8萬元。各項指標完成情況同持平，圓滿完成了市水產總站下達的各項指標任務。

2、認真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們認真制定了_縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的指導思想是以尼爾基水利樞紐建設為契機，以科技興漁為主線，以經濟建設為中心，緊密結合經濟結構戰(zhàn)略性調整，努力實現漁業(yè)產業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，提高水產品質量和市場競爭力。在規(guī)劃中，從庫灣養(yǎng)殖、網箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機構設置、配套設施、科技隊伍建設等方面進行了詳細的規(guī)劃，為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍圖。

3、進行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設規(guī)劃。

我們抓住尼爾基水庫建設契機，積極籌劃建設水庫大型養(yǎng)殖建設場。目前已組織業(yè)務骨干和科技人員對大型養(yǎng)殖場的建設進行了多次論證和實地考察，制定了《_縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設發(fā)展規(guī)劃》，這個項目已向省市水產領導做了匯報，并積極爭取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個項目的選址、勘察、設計工作。

4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補償金發(fā)放工作。

臨江鄉(xiāng)水面補償工作涉及面廣、工作量大、政策性強，是一項全縣上下矚目的大事情，直接關系到社會穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項工作的順利完成，杜絕上訪事件的發(fā)生，我們成立了專門的領導小組，一把手任組長，負總責，從認定、復查、公示等項工作入手，全面開展工作，到去年9月末已對臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補償金。目前，此項工作已結束。

5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強。

一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作，2005年在抓好禁漁宣傳的同時，側重對沿江、集市、重點江段進行嚴格執(zhí)法，對網具銷售市場進行了執(zhí)法檢查，收繳銷毀了嚴禁上市的小眼網具;對魚類市場進行了集中檢查，依法沒收了自然魚，并對違反規(guī)定的業(yè)戶進行了處理。漁政人員還深入邊遠山區(qū)和場礦進行了檢查。2005年，我站共出檢31次150人次，行程5000公里，處理各種違法案件60余起，沒收網具60余件。在8月31日，縣政府還抽調我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè)，保護了自然環(huán)境和魚類資源。

總的說來，2005年的水產工作取得了一定的成績，工作中有許多閃光點，如_鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖，長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖，魚種場的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等，其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會議上進行了經驗交流。2005年，市水產總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產總站楊金榮站長、五大連池市水產總站寧站長一行來我縣檢查指導工作，對我縣水產工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。

二、工作中存在的主要問題和不足。

一、水產品批發(fā)市場始終不能規(guī)范。

我縣的水產品批發(fā)市場建成后，經過一個冬季的運轉效果很好。但由于市場管理體制等原因，現在水產品市場還很難規(guī)范，一是經營場地分散;二是水產品市場缺乏啟動資金;三是管理權限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應加大協(xié)調各相關部門的力度。

二、采金采沙嚴重破壞漁業(yè)水域。

近些年，由于黃金、沙石的過度開采，_上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場、越冬場遭受嚴重破壞。致使江河改道，水道受堵，冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務員管理。

漁政行政執(zhí)法機構是縣政府重要行政職能，縣水產總站的漁政工作人員根據中央、省、市的文件精神要求，理應納入公務員管理。但由于歷次改革沒有理順，嚴重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。

四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設備不足。

我縣是漁業(yè)資源大縣，水域眾多，縣水產總站自身現有的人力、物力、設備遠遠適應不了水產事業(yè)發(fā)展的需要。

五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯，管理不到位。

培訓和全程技術服務。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產工作發(fā)展態(tài)勢不平衡，個別水產助理工作急需加強。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產助理工作還是盡職盡責的，但還有個別水產助理工作存在著這樣那樣的問題，急需加強，身在水產崗位卻很少干水產工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產工作納入日程，對水產工作沒有給予足夠重視，以至于我縣的水產工作態(tài)勢失衡，影響水產事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現，我們要追究有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責任，必要時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調，向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標和20的重點工作任務。

(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標。

堅持以科學發(fā)展觀、項目建設為中心，調整漁業(yè)生產結構，大力招商引資、引聯(lián)，結合社會主義新農村建設，穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu)，逐步構建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系，強化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護。轉變職能，抓好“四風”建設，力爭漁業(yè)生產和漁業(yè)收入均有新突破，為“十一五”規(guī)劃實施開好局、起好步，促進漁業(yè)經濟全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間內，我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長，末計劃達到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長，20末計劃達到1萬畝;水產品產量將以年平均40的速度增長，年末計劃達到3700噸;漁業(yè)產值將以年平均34的速度增長，2010年末計劃達到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長，從2005年末的3700元計劃達到2010年末的6235元。

(二)年重點工作任務。

一是完成市水產總站下達的各項指標任務。養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產量完成55噸;水產品產量完成740噸;漁業(yè)產值完成620萬元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產養(yǎng)殖?，F庫區(qū)已下閘蓄水，此項工作是今年乃至今后幾年水產工作的重點。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計劃;二是配合縣政府、縣農委落實產權界定問題;三是制定和實施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快，隨著人民生活水平的提高，物質生活和精神生活的改善，休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模，并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢。2006年我們將結合千畝漁業(yè)示范帶的建設，重點發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位，不夠規(guī)模的實際情況，我們在2006年擬請資立項，在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進團頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個新品種進行聯(lián)合養(yǎng)殖，取得經驗后在全縣推廣。在引進方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴厲打擊非法采金采沙的不法行為，保護魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度，要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位，深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點、各批發(fā)和零售市場、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點，擴大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作，并對所有漁業(yè)船只進行登記、檢驗、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個新設機構今年將全面開展工作，并配齊相應的配套設施，制訂相關的工作制度，這項工作要年初拿出計劃，逐步實施。

八是_縣境內部隊農場及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項工作力爭在2006年全面開展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強同兄弟市縣的交流溝通工作，加強區(qū)域合作和定向交流，互惠互利，增強新的經濟增長點和亮點。

十是對全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自實行水面承包以來，全縣境內水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設和發(fā)展，致使原面積與實際面積出入很大。我們將對全縣境內的所有水面進行一次全面細致的普查，為水產事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實的第一手資料。

同志們，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設社會主義新農村的起步之年，我們要圍繞增加漁民收入這個核心，以科技為依托、以市場為導向，以尼爾基水電站建設為契機，加快漁業(yè)經濟結構調整，大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè)，加大招商引聯(lián)工作力度?？h委、縣政府對我們水產工作非常重視，把水產工作列入了全縣農村工作議事日程，所以說我們水產工作光榮而又艱巨，任重而又道遠，我們一定要不辜負上級領導的信任，要上下團結一致，銳意創(chuàng)新，扎實工作，在今年工作中開好頭，起好步，為我縣水產工作在“十一五”期間夯實基礎開好頭，為建設社會主義新農村貢獻一份力量。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

這次會議我們看了區(qū)內外的一些新亮點，聽了__鎮(zhèn)的經驗介紹，想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經過區(qū)級領導成員研究討論過的，希望大家認真抓好貫徹落實。

之所以以這種形式開這樣一個經濟工作現場會，是基于兩點考慮：一方面半年時間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經驗需要推廣。選擇__為現場，不僅是__的工作做的不錯，還因為__的工作體現了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面，當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結束的全市經濟工作現場觀摩會上，我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結思考一下。下面，我再強調幾點。

一、關于上半年工作。

對于上半年的工作，##同志已進行了全面總結?？偟恼f來是：運行正常、亮點不斷、后勁較足、仍需努力。從表現上看，全區(qū)主要經濟指標繼續(xù)保持較快增長，經濟運行質量不斷提高、后勁進一步增強，服務城市發(fā)展取得新成效，在運用市場化手段促進發(fā)展和機制創(chuàng)新上實現了新突破，黨的建設、精神文明建設和各項社會事業(yè)全面推進。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現出一批新的工作亮點。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，進一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除__鎮(zhèn)外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務城市工作中做得非常扎實到位。街道將招商引資工作與舊城改造結合起來，實施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設商貿中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務，而且大搞民俗旅游，實現了經濟和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設的同時，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設機制，為全區(qū)基層基礎工作創(chuàng)造了經驗。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設，呈現出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農村工作新形勢，探索了強村兼并弱村、強村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農村稅費改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當地群眾。后村鎮(zhèn)在加快茶葉這一支柱產業(yè)發(fā)展的同時，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調處的“五步工作法”，很好地維護了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實際，積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項目，不僅新引進了更好食品、益民紡織等大項目，而且卓有成效地了原內燃機配件廠的歷史問題，表現出強大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經濟的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經濟效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎設施建設和全區(qū)的舊城改造工作實現了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機制，教育工作實現了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應對舉措，有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調運轉。農口部門在今年繁重的農業(yè)農村工作任務面前，積極發(fā)揮服務職能作用，做了大量艱苦細致的工作。其他各個部門單位、各項社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領導成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負責同志既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，對事關全局的主要任務、重點工作，親臨一線，加強領導，督促檢查，搞好協(xié)調，狠抓落實。全區(qū)廣大基層干部腳踏實地，苦干實干，任勞任怨，為促進全區(qū)經濟發(fā)展和維護大局穩(wěn)定做出了很大貢獻。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進;一些經過實踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經濟運行中的具體問題，還是思想認識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認真加以解決。力爭下半年經濟增長的速度、質量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實的基礎。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項任務目標。

二、關于__的經驗。

__鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經濟增長點，新引進項目個，其中落地項目個，實現到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強，社會穩(wěn)定，政治安定，各項工作都開展得扎實有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言，講得很好。當然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖__的做法，我們基本可以了解各地的工作。從__的做法中，我們至少可以看出三點，這也是多數地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。__鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設他們也做得很好，根本的一點就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經濟社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應該帶領群眾共同富裕。當領導就得有領導的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負責。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關重要的。這是每一位領導干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責任，更是做人的價值取向。__鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負責的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當地，看準路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農業(yè)特產稅取消和農業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運轉怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現出來，而且越是以前的農業(yè)大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農村稅費改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現在這里。__鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結合起來。就目前__引進的個項目，按照年底投產規(guī)?？?，年可實現總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農業(yè)特產稅和農業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項目也不容易，關鍵也得讓群眾得到實惠。以在地毯麻紡項目為例，他們充分調動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項目投產后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關系。同時，項目用地的每年元租賃費全部發(fā)放到戶，而且這么多項目的開發(fā)能夠保證將當地剩余勞動力充分利用起來，讓當地群眾有活干，有事做。據初步統(tǒng)計，當前的個項目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調動起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十

這次全市新農村建設大會，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議，既是總結“十五”期間農村工作的表彰會，又是共謀“十一五”農村發(fā)展大計的交流會，更是全面奔小康、建設新農村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農”工作進行了全面總結，對“十一五”時期和的新農村建設工作作出了具體部署，希望各地、各部門認真抓好貫徹落實；小紀鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農民經紀人代表所作的大會發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進。下面，我著重就推進社會主義新農村建設需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。

一、建設新農村要有新認識。

這里，我主要從為什么要建設社會主義新農村，建設什么樣的新農村，誰來建設、怎樣建設新農村等方面進行簡要分析，與大家共同正確認識新農村建設的意義和內涵。

1、為什么要建設社會主義新農村。我個人認為，主要是落實科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現狀來看，黨的十一屆三中全會以后，農村生產力得到了解放，農民生活水平得到了提高，農村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言，這些年發(fā)展的重點在城市，對農村關注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進一步拉大。不少專家、學者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲，農村像非洲。農村的基礎設施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道，在農村的大多數地區(qū)“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”。農村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農村環(huán)境太差了、農民增收太難了、農民比重太高了。這種現實狀況不符合科學發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現狀分析，還是從發(fā)展遠景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時，建設社會主義新農村的時機條件也基本成熟了。經過改革開放20多年的發(fā)展，我國現在總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農、以城帶鄉(xiāng)、反哺農業(yè)、回報農民的發(fā)展階段。所以，建設社會主義新農村，是黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的一個重大決策，事關建設全面小康社會、事關建設基本現代化全局。

2、建設什么樣的新農村?，F在，有不少農村干部對建設社會主義新農村這樣一個新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動，去筑路、架橋、建農民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農村的實際，更不符合經濟發(fā)展的規(guī)律。建國以來，我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設社會主義新農村這個概念，但由于受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的局限，加上工作指導上的偏差，既有成功的經驗，也有挫折的教訓。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內容極其豐富，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程，我們要認真領會、準確把握。生產發(fā)展，就是要加快建設現代農業(yè)，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發(fā)展生產、發(fā)展經濟，建設新農村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經濟的基礎上，千方百計增加農民收入，提高農民生活質量，提高社會保障水平，這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉(xiāng)風文明，就是要加強農村社會主義精神文明建設，發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農民，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的強大動力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，加強基礎設施建設，改善人居環(huán)境，這是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強基層民主政治建設，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步完善村民自治機制，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯(lián)系在一起的，如果真正達到了五句話、二十字的目標要求，我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農村。

3、誰來建設、怎樣建設新農村。建設社會主義新農村，是全黨的大事，是全社會共同的任務。建設新農村的主體力量是廣大農民群眾，骨干力量是基層干部，核心領導是各級黨委、村黨支部。所以我們市鎮(zhèn)村三級干部、廣大農民群眾都要進一步增強主人翁的責任感和使命感，搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)。怎樣建設新農村？總的原則應當是在中央路線、方針、政策的指引下，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，揚長避短，抓住機遇，乘勢而上。建設過程中，可以借鑒先進地區(qū)的經驗，但不能照搬照抄，新農村的建設，也要倡導“八仙過海、各。

顯神通”。這里，需要特別強調的是，建設新農村，必須立足現狀、尊重民意，堅決做到不刮風、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農民持續(xù)增收要有新途徑。

推進社會主義新農村建設，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上；只有農村生產發(fā)展了、農民生活富裕了，農村建設才會有堅實的物質基礎，農民群眾才感到有奔頭，對新農村建設才有信心。在目前條件下，增加農民收入的途徑很多，從實際出發(fā)，借鑒外地先進經驗，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度，推進農業(yè)產業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導產業(yè)，力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機，加快突破，3-5年內擴大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產業(yè)結構調整；繼續(xù)發(fā)展壯大農民經紀人隊伍，農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑，離開農民經紀人隊伍，農村市場流通就不暢，農產品增值就不大；注重提升農產品質量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機食品）”，引進推廣新品種、新技術，提高農產品的附加值；學習推廣淥洋湖村的做法，在引導農民、尊重農民意愿的基礎上，鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業(yè)，促進農業(yè)規(guī)模經營。

2、加快推進農村工業(yè)化。工業(yè)是農村經濟的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法，按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃，依托項目，滾動發(fā)展。在此基礎上，要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農村流通業(yè)和新型服務業(yè)的發(fā)展；進一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強建筑產業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農民增收的貢獻份額。

3、著力推進創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農民的資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現代化。

三、農村環(huán)境要有新變化。

改善農村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套，必然嚴重影響農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提高。所以從現在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強調規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)劃一經確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領發(fā)展，依規(guī)劃進行建設。

2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮(zhèn)村道路、農田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設施等建設，提高配套服務能力。特別是農村道路建設，要加強統(tǒng)籌，提高公路等級和通達水平；加強農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件。近期內，要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強宣傳教育引導，逐步改變農民生活方式和生活習慣，適應現代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點，扎實開展農村環(huán)境綜合整治?！叭摹?，即改水、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導健康文明風尚。

四、干部隊伍素質要有新提高。

建設社會主義新農村，重點在基層，關鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質，才能保障新農村建設整體推進、取得實效。

1、配強班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機，整合干部資源，把那些扎實苦干、群眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。

2、夯實基礎。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“強基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點，因勢利導，積極推廣支部建在產業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農村建設的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓力度，通過實施“百千萬”黨員干部能力培訓工程，分行業(yè)、分產業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學習，著力提高干部發(fā)展經濟、民主管理、服務群眾的能力。村組干部與農民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強合力。

五、推進工作要有新機制。

建設社會主義新農村，要重點建好“三大機制”。

1、堅強有力的領導機制。市里將專門成立新農村建設工作領導小組，下設辦公室，抽調得力的機關干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制，切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，積極主動地參與新農村建設。

2、多元穩(wěn)定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農資金增量要高于上年，預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年，擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設，各行各業(yè)、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農村建設放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、勞動力市場等，大力促進農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，要高度重視并切實解決好失地農民的問題，立足現狀，著眼長遠，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎，農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍，促進城市基礎設施向農村延伸，城市產業(yè)向農村擴展，城市文明向農村輻射。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作，加快推進社會主義新農村建設，為實現“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮斗！

顯神通”。這里，需要特別強調的是，建設新農村，必須立足現狀、尊重民意，堅決做到不刮風、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農民持續(xù)增收要有新途徑。

推進社會主義新農村建設，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上；只有農村生產發(fā)展了、農民生活富裕了，農村建設才會有堅實的物質基礎，農民群眾才感到有奔頭，對新農村建設才有信心。在目前條件下，增加農民收入的途徑很多，從實際出發(fā)，借鑒外地先進經驗，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度，推進農業(yè)產業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導產業(yè)，力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機，加快突破，3-5年內擴大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產業(yè)結構調整；繼續(xù)發(fā)展壯大農民經紀人隊伍，農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑，離開農民經紀人隊伍，農村市場流通就不暢，農產品增值就不大；注重提升農產品質量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機食品）”，引進推廣新品種、新技術，提高農產品的附加值；學習推廣淥洋湖村的做法，在引導農民、尊重農民意愿的基礎上，鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業(yè)，促進農業(yè)規(guī)模經營。

2、加快推進農村工業(yè)化。工業(yè)是農村經濟的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法，按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃，依托項目，滾動發(fā)展。在此基礎上，要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農村流通業(yè)和新型服務業(yè)的發(fā)展；進一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強建筑產業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農民增收的貢獻份額。

3、著力推進創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農民的'資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現代化。

三、農村環(huán)境要有新變化。

改善農村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套，必然嚴重影響農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提高。所以從現在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強調規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)劃一經確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領發(fā)展，依規(guī)劃進行建設。

2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮(zhèn)村道路、農田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設施等建設，提高配套服務能力。特別是農村道路建設，要加強統(tǒng)籌，提高公路等級和通達水平；加強農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件。近期內，要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強宣傳教育引導，逐步改變農民生活方式和生活習慣，適應現代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點，扎實開展農村環(huán)境綜合整治?！叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設?！皟汕濉保辞鍧嵑拥?、清理垃圾。近期，還要加強對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導健康文明風尚。

四、干部隊伍素質要有新提高。

建設社會主義新農村，重點在基層，關鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質，才能保障新農村建設整體推進、取得實效。

1、配強班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機，整合干部資源，把那些扎實苦干、群眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。

2、夯實基礎。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“強基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點，因勢利導，積極推廣支部建在產業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農村建設的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓力度，通過實施“百千萬”黨員干部能力培訓工程，分行業(yè)、分產業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學習，著力提高干部發(fā)展經濟、民主管理、服務群眾的能力。村組干部與農民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強合力。

五、推進工作要有新機制。

建設社會主義新農村，要重點建好“三大機制”。

1、堅強有力的領導機制。市里將專門成立新農村建設工作領導小組，下設辦公室，抽調得力的機關干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制，切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，積極主動地參與新農村建設。

2、多元穩(wěn)定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農資金增量要高于上年，預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年，擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設，各行各業(yè)、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農村建設放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、勞動力市場等，大力促進農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，要高度重視并切實解決好失地農民的問題，立足現狀，著眼長遠，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎，農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍，促進城市基礎設施向農村延伸，城市產業(yè)向農村擴展，城市文明向農村輻射。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作，加快推進社會主義新農村建設，為實現“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮斗！

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十一

這次全市新農村建設大會，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議，既是總結“十五”期間農村工作的表彰會，又是共謀“十一五”農村發(fā)展大計的交流會，更是全面奔小康、建設新農村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農”工作進行了全面總結，對“十一五”時期和2006年的新農村建設工作作出了具體部署，希望各地、各部門認真抓好貫徹落實;小紀鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農民經紀人代表所作的大會發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進。下面，我著重就推進社會主義新農村建設需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。

一、建設新農村要有新認識。

這里，我主要從為什么要建設社會主義新農村，建設什么樣的新農村，誰來建設、怎樣建設新農村等方面進行簡要分析，與大家共同正確認識新農村建設的意義和內涵。

1、為什么要建設社會主義新農村。我個人認為，主要是落實科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現狀來看，黨的十一屆三中全會以后，農村生產力得到了解放，農民生活水平得到了提高，農村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言，這些年發(fā)展的重點在城市，對農村關注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進一步拉大。不少專家、學者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲，農村像非洲。農村的基礎設施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道，在農村的大多數地區(qū)“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”。農村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農村環(huán)境太差了、農民增收太難了、農民比重太高了。這種現實狀況不符合科學發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現狀分析，還是從發(fā)展遠景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時，建設社會主義新農村的時機條件也基本成熟了。經過改革開放20多年的發(fā)展，我國現在總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農、以城帶鄉(xiāng)、反哺農業(yè)、回報農民的發(fā)展階段。所以，建設社會主義新農村，是黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的一個重大決策，事關建設全面小康社會、事關建設基本現代化全局。

2、建設什么樣的新農村?，F在，有不少農村干部對建設社會主義新農村這樣一個新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動，去筑路、架橋、建農民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農村的實際，更不符合經濟發(fā)展的規(guī)律。建國以來，我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設社會主義新農村這個概念，但由于受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的局限，加上工作指導上的偏差，既有成功的經驗，也有挫折的教訓。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內容極其豐富，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程，我們要認真領會、準確把握。生產發(fā)展，就是要加快建設現代農業(yè)，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發(fā)展生產、發(fā)展經濟，建設新農村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經濟的基礎上，千方百計增加農民收入，提高農民生活質量，提高社會保障水平，這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉(xiāng)風文明，就是要加強農村社會主義精神文明建設，發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農民，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的強大動力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，加強基礎設施建設，改善人居環(huán)境，這是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強基層民主政治建設，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步完善村民自治機制，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯(lián)系在一起的，如果真正達到了五句話、二十字的目標要求，我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農村。

顯神通”。這里，需要特別強調的是，建設新農村，必須立足現狀、尊重民意，堅決做到不刮風、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農民持續(xù)增收要有新途徑。

推進社會主義新農村建設，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上;只有農村生產發(fā)展了、農民生活富裕了，農村建設才會有堅實的物質基礎，農民群眾才感到有奔頭，對新農村建設才有信心。在目前條件下，增加農民收入的途徑很多，從實際出發(fā)，借鑒外地先進經驗，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度，推進農業(yè)產業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導產業(yè)，力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機，加快突破，3-5年內擴大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產業(yè)結構調整;繼續(xù)發(fā)展壯大農民經紀人隊伍，農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑，離開農民經紀人隊伍，農村市場流通就不暢，農產品增值就不大;注重提升農產品質量，大力發(fā)展“三品(無公害食品、綠色食品、有機食品)”，引進推廣新品種、新技術，提高農產品的附加值;學習推廣淥洋湖村的做法，在引導農民、尊重農民意愿的基礎上，鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業(yè)，促進農業(yè)規(guī)模經營。

2、加快推進農村工業(yè)化。工業(yè)是農村經濟的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法，按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃，依托項目，滾動發(fā)展。在此基礎上，要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農村流通業(yè)和新型服務業(yè)的發(fā)展;進一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強建筑產業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農民增收的貢獻份額。

3、著力推進創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農民的資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現代化。

三、農村環(huán)境要有新變化。

改善農村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套，必然嚴重影響農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提高。所以從現在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強調規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)劃一經確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領發(fā)展，依規(guī)劃進行建設。

2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮(zhèn)村道路、農田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設施等建設，提高配套服務能力。特別是農村道路建設，要加強統(tǒng)籌，提高公路等級和通達水平;加強農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件。近期內，要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強宣傳教育引導，逐步改變農民生活方式和生活習慣，適應現代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點，扎實開展農村環(huán)境綜合整治?！叭摹?，即改水、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水;積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導健康文明風尚。

四、干部隊伍素質要有新提高。

建設社會主義新農村，重點在基層，關鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質，才能保障新農村建設整體推進、取得實效。

1、配強班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機，整合干部資源，把那些扎實苦干、群眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。

2、夯實基礎。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“強基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點，因勢利導，積極推廣支部建在產業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農村建設的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓力度，通過實施“百千萬”黨員干部能力培訓工程，分行業(yè)、分產業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學習，著力提高干部發(fā)展經濟、民主管理、服務群眾的能力。村組干部與農民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強合力。

五、推進工作要有新機制。

建設社會主義新農村，要重點建好“三大機制”。

1、堅強有力的領導機制。市里將專門成立新農村建設工作領導小組，下設辦公室，抽調得力的機關干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制，切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，積極主動地參與新農村建設。

2、多元穩(wěn)定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農資金增量要高于上年，預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年，擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設，各行各業(yè)、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農村建設放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、勞動力市場等，大力促進農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，要高度重視并切實解決好失地農民的問題，立足現狀，著眼長遠，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎，農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍，促進城市基礎設施向農村延伸，城市產業(yè)向農村擴展，城市文明向農村輻射。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作，加快推進社會主義新農村建設，為實現“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產即將全面開展之際，我們在這里召開2005年郊區(qū)農業(yè)和農村工作總結暨2006年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結2005年農村全面工作，兌現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神，安排部署2006年重點工作任務,并簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“十一五”農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進中開拓創(chuàng)新的推動新農村建設。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告，總結了2005年農業(yè)和農村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業(yè)工作會議精神，通報了2005年責任書完成情況，工委、郊辦、農林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領導還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認真抓好落實，確保今年的各項工作任務的完成。下面，我結合落實今年的工作任務再講幾點意見：

一、認真總結經驗，進一步堅定信心，鼓足干勁，推動農業(yè)和農村工作扎實向前邁進。

剛剛過去的2005年，是“十五”計劃實施的最后一年，雖然農民增收工作由于農資價格上漲、支柱產業(yè)洋蔥產量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強抓非農二、三產業(yè)、花卉與蔬菜制種產業(yè)等，強化了增收措施，依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護和調動了農民的生產積極性，確保了農村經濟較快發(fā)展和農民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設的決定精神，有力推動了近兩年農業(yè)和農村經濟新產業(yè)的拓展，工委關于農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。2005年，農村工作主要呈現出以下五個新特點：

一是認真推動中央基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎，加強黨對農村工作的領導，工作思路進一步明確，制度建設和黨員干部管理進一步加強，“三結合一目標”管理法及“黨、干、科、經、貌”五個重點有機結合，農口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風建設進一步上臺階。

二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進性教育活動四項目標，積極開展“服務‘三農’爭先進，帶領群眾奔小康”主題實踐活動，加強黨的建設，精心籌劃，集思廣益，在先進性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

三是認真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標責任書，已取得良好的示范效果。

四是認真推動郊區(qū)農民十年來從事二、三產業(yè)的經驗，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農村經濟結構調整正在從一產業(yè)內部向二三產業(yè)拓展延伸。

五是認真推動干部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下，組織三級干部赴省外考察學習，驗證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農村建設的科學性、系統(tǒng)性決策予以強有力的指導。

基礎建設，增加了我們工作的信心和決心。

“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特征，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發(fā)展布局，體現了新形勢下農村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上，認真研究部署了今年及今后一個時期全省新農村建設工作，省委、省政府出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》，明確提出當前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農村公共事業(yè)，不斷改善農村基本生產生活條件;深入推進農業(yè)和農村經濟結構調整，不斷拓寬農民基本增收門路;堅持強化農村勞動力培訓，不斷提高農民基本素質;繼續(xù)深化農村各項改革，穩(wěn)定黨在農村的基本政策;切實加強組織領導，為社會主義新農村建設提供基本保障。并將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領導為組長，涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組，領導我市新農村建設工作，我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：

1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農民收入。“十一五”期間，如何發(fā)展農村經濟，增加農民收入，推進新農村建設，將是我們始終研究的課題，也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出2010年農民人均純收入達到8000元，按此目標，“十一五”期間農民增收的任務艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務已同三鎮(zhèn)簽訂目標責任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經濟會予以層層落實，向新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚邁進。

2、以開發(fā)區(qū)建設為重點，加快推進新農村建設進程。2006年，在新農村的建設上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠溝村，嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農村建設示范區(qū)。第二是立足農村實際，對現有的居民點進行新環(huán)境美化改造。第三是加強鎮(zhèn)村組道路建設，對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎設施建設力度，提升農村公共設施水平和農民保障工作，提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調”的原則，把農村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎設施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關于新農村建設的《意見》中，今年全省新農村建設將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資，等等，并進一步強化各級領導聯(lián)系點和抓整改與包項目責任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結與06年工作動員會，目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平，形成新農村建設中你追我趕的競爭機制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。

3、以先進性教育為動力，全面加強基層組織建設。當前，黨員先進性教育三批聯(lián)動活動，為我們進一步加強農村基層組織，提高黨員素質，促進各項工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進，建立先進性教育的長效機制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育活動，緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來，用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進性教育成為黨建的一項長期工作，為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯(lián)動機制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據各自的規(guī)劃和目標任務，采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓干部隊伍管理。要進一步提高三級領導干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學發(fā)展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補充空編人員，特別要努力理順抓二三產業(yè)的機構和人員，做到不放松一產業(yè)和拓展二三產業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內要維護好、穩(wěn)定好班子，各級領導干部要以團結務實的工作作風，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監(jiān)控，認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農口系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。要通過加強管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識，進而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進，責任上壓擔子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻上能夠感人。

4、以精神文明建設為支柱，推動社會事業(yè)全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富，在新農村建設“十一五”規(guī)劃的基礎上，按照市委的要求，當前正著手“二改三規(guī)劃”。農口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進農村各方面協(xié)調發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標準，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強工會、婦聯(lián)和共青團工作，工青婦等群眾組織在新農村建設中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導向，標本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭，在一些容易出現的突發(fā)性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關注和下大力氣解決弱勢群體在生產生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。

同志們，“十一五”的規(guī)劃已經確定，2006年任務已經明確，市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領導下，按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團結拼搏，真抓實干，為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們：

這次全鎮(zhèn)經濟工作暨春耕生產動員會議的主要任務是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省、市經濟工作會議精神，安排部署今年經濟工作，動員組織全鎮(zhèn)上下，忠實踐行“三個代表”，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，按照市七屆二次人代會、鎮(zhèn)十五屆四次人代會和市委城鄉(xiāng)一體化建設工作會議確定的奮斗目標，圍繞“黨、干、科、經、貌”，實施“12345”工程，進一步加快全面建設小康社會的步伐，大力調整農村產業(yè)結構，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

剛才，*鎮(zhèn)長對2004年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作進行了總結，并貫穿省市、工委關于農業(yè)和農村建設的有關精神，結合××鎮(zhèn)實際對2005年全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請各村、各單位緊密結合各自的工作實際，切實將這次會議確定的工作目標任務和措施扎扎實實的落實到實際工作中去。鎮(zhèn)村兩級組織、干部要以“三個代表”重要思想為指導，以市委城鄉(xiāng)一體化建設、工委農業(yè)和農村工作總結會議和這次會議為契機，把增加農民收入作為全年工作的奮斗目標，大力推進經濟結構調整，促進“兩品一游”生態(tài)觀光農業(yè)和“三區(qū)一線”經濟發(fā)展，努力推進城鄉(xiāng)一體化建設，全面落實好黨在農村的各項方針政策，確保農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定。切實將事關農業(yè)和農村經濟發(fā)展、農村穩(wěn)定和農村工作作為中心工作，時時想在心上、抓在手上，落實到實際工作之中，為圓滿完成今年的各項工作任務再創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。在此，我談幾點體會：

第一，正確的思路、科學決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經過積極探索和實踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經形成“畜牧強鎮(zhèn)、工業(yè)富農”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設為重點，大力發(fā)展優(yōu)良農畜產品的改良和推廣工作。實踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認可，形成了共識，必須堅定不移地按照這個路子走下去。

第二，以項目建設為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項目在地方經濟發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項目建設這個關鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴建項目有了實質性進展。實踐證明，抓住了項目也就抓住了經濟發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。

第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關鍵。近年來，由于我們一直倡導真抓實干、埋頭苦干的工作作風，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標，對制定了的措施，確定了的目標，看準了的事情、選準了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗和評價我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點項目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項工作取得了實實在在的成效。

第四，完善體制，創(chuàng)新機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實踐中，我們堅持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點工作完成情況作為衡量干部政績的重要尺度。由于我們堅持了正確的用人導向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領導層，為做好各項工作提供了強有力的組織保障。由于我們堅持以人為本，通過落實目標責任，大力營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵、保護創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點引導到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅強后盾。

目前，千方百計增加農民收入，是我鎮(zhèn)現階段工作的根本任務，要把促進農民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們的工作都要圍繞增加農民收入來部署和開展，確保農民收入的快速增長，全面提高農民生活水平，必須毫不放松地堅持按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，加強黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級黨組織建設成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。

(一)加強黨的執(zhí)政能力建設。按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領導核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實施黨在經濟、政治、文化等各個領域的領導。進一步貫徹落實民主集中制的各項制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合，增強工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。

加強全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風和干部隊伍建設認真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動增強黨員干部做好農業(yè)和農村工作的本領使科技真正成為實現農業(yè)增效、農民增收的實際推動力。

(三)加強基層黨組織建設。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動，繼續(xù)加強以村黨支部為核心的村級組織建設，不斷提高農村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經常性工作的同時，實現黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進性教育活動，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強黨在農村的執(zhí)政基礎。

(四)加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅決查處各種違紀違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風。堅持標本兼治、綜合治理，加強對領導干部的監(jiān)督，加強基層黨風廉政建設，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設形式相適應的工作機制，落實黨風廉政建設責任制，使各級黨員、干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚求真務實的工作作風，按照為民、求實、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實上，目標放在出成效上。

今年下半年保持共產黨員先進性教育活動將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴肅的態(tài)度對待這次教育活動，力求通過集中教育在各個方面都能得到新的提高，做到學習工作兩不誤、兩促進。

同志們，今年的工作目標和重點任務已經確定，我們一定要以十六屆四中全會精神為指針，在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領導下，振奮精神、團結拼搏、開拓進取、扎實工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設再上新臺階，農民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

根據省市縣政法委的安排部署，就救助農民工談一下我縣司法局對此項工作的安排意見。黨的十六大是全黨全國工作的大局，十六大要求全黨同志進一步解放思想，與時俱進，要放手讓一切勞動、知識、技術管理和資本的活力竟相碰發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，在充滿競爭活力的大市場中去磨練，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，農村中的大量剩余勞動力從農村走出來，農民工的進城發(fā)展，在建筑、冶煉、餐飲等服務行業(yè)不斷露出頭腳，無疑給城鎮(zhèn)的經濟建設給予了巨大的推動，與此同時，針對他們的自身合法權益相關的勞動時間，工資，工傷等問題，切切實實地擺在了我們的面前。司法行政機關負擔著維護群眾合法權益的重要職責。切實解決好、維護好、處理好、引導好農民工的合法權益，是進期司法行政機關的一項重要工作任務。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農民工伸出援助之手，實施推出“四優(yōu)”工程，對農民工關系到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，優(yōu)先服務，優(yōu)惠收費”。對符合國家法律援助條件的，我局將實施法律援助。對費用的收取，采取減、緩、免的方針，真正讓農民工在維權活動中得到便捷、及時、高效的法律服務，據悉，最高人民法院在12月2日向全國各法院發(fā)出了一個通知，要求對拖欠農民工工資的官司要快立案，快審判，快執(zhí)行，以便增加農民收入和維護城市的穩(wěn)定。目前，我局法律援助工程已經啟動，凡屬邱縣境內勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務的，我局將嚴格按照上級文件精神優(yōu)先提供法律服務。

同志們，此次法律援助農民工行動已全面展開，我們司法行政機關將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關懷和溫暖送進每個農民工心中，為邱縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

這次會議的主題是貫徹中央一號文件和中、省農業(yè)農村工作會議精神。會議期間，××書記代表市委、市政府作了重要講話，全面分析了今后一個時期“三農”問題面臨的嚴峻形勢，明確提出了今年全市農業(yè)農村工作思路、重點和對策;大家研究討論了市上出臺的幾個指導全市農業(yè)、農村工作的政策性文件;農口各部門依據這次會議精神，還要套開年度工作會議。會議時間短，但主題明確，內容豐富，涵蓋了全市農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的方方面面，是一次非常務實的會議。收到了三大預期目的：一是堅定了市縣兩級把解決“三農”問題擺上全局工作重中之重，進一步加強“三農”工作，推動農村經濟社會全面進步的信心和決心;二是明確了今年全市農業(yè)農村工作的主題、任務;三是制定了創(chuàng)造性貫徹中央1號文件以及中、省農業(yè)和農村工作會議精神的新對策、新舉措?？梢灾v，今后一個時期全市農業(yè)和農村工作的大政方針、目標任務和工作措施都已明確，當前的關鍵在于出實招、鼓實勁、求實效，全力貫徹落實好這次會議精神。對此，要重點做好四方面的工作，即進一步統(tǒng)一思想認識，全力落實扶持政策，牢牢把握年度重點，快速啟動當前工作。

一、統(tǒng)一思想認識。

解決思想認識問題，始終是做好農業(yè)農村工作的基礎和前提。不少地方對農業(yè)農村工作的底子不清，路子不明，根源是對中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透，把握和駕馭全局的能力不強。這次會后，要結合學習宣傳中央一號文件和中、省、市農業(yè)農村工作會議精神，切實解決兩個方面的思想認識問題。

第一，深刻認識提高農業(yè)綜合生產能力的緊迫性。改革開放以來，我市農業(yè)綜合生產能力有了明顯提高，多數地方糧食總產量已經跨越了3到4個臺階。但是，我們現在的農業(yè)生產能力按照全面建設小康社會的要求，與人們對農產品不斷增長的需求相比，仍有很大差距。存在許多制約經濟持續(xù)發(fā)展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國人均耕地資源相當于世界平均水平的40,我市雖然達到了這一水平，但耕地質量很差，產出能力不及世界和全國水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米，相當于世界平均水平的1/8,全國平均水平的四分之一，而且時空分布很不均衡。二是農業(yè)基礎設施薄弱。由于投入不足，農田水利等基礎建設歷年欠帳很大。目前，重點灌區(qū)設施完好率不足30,配套率為零，無水利設施農田占到80多。中、低產比例高達2/3.三是自然風險和市場風險壓力很大。平均每年因自然災害造成糧食損失達3—5億斤。主要農產品商品率低、市場占有率不高。這些情況足以說明，中央把提高農業(yè)綜合生產能力作為今年農村工作的主題，寓意深刻、意義重大。對我市而言，針對性更強，意義尤為深遠。加強農業(yè)綜合生產能力建設，是促進糧食增產和農民增收的結合點，是解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展的結合點，既有利于抵御自然風險，又有利于防范市場風險，既能提高土地產出率，又能提升農產品競爭能力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強發(fā)展后勁的治本之策。因此，提高農業(yè)綜合生產能力，是農業(yè)和農村的一件大事，是一項長期管用的基本工程。抓住了這個重點，就抓住了確保國家糧食安全的關鍵，解決了這個問題，就夯實了農業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。今后一個時期，務必緊緊抓住這個重心和關鍵，在提高土地產出和資源綜合利用能力，提高農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力，提高農業(yè)物質裝備和農業(yè)服務能力，提高農民自我發(fā)展能力方面，做好文章，下大功夫。

各級各部門一定要站在全局高度，充分認識解決“三農”問題的艱巨性、復雜性和長期性，堅定不移地把農業(yè)、農民、農村工作擺在全局工作的重中之重，拿出真心實意的感情投入來制定和落實具體政策，進一步消除農村政策障礙、體制束縛和感情歧視，努力實現糧食增產、農業(yè)持續(xù)增效，農民繼續(xù)增收，農村穩(wěn)步發(fā)展。

二、落實扶持政策。

去年中央1號文件提出了解決“三農”問題的22條政策措施。這是多年來出現的全國性農民增收、農業(yè)增效、農村經濟全面發(fā)展的關鍵所在。今年中央1號文件圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，提出了27條政策措施。省委、省政府也出臺了《關于進一步加強農業(yè)綜合生產能力建設促進農民收入持續(xù)增長的意見》。為了切實貫徹中、省有關方針政策，這次會上市委、市政府出臺了幾個指導全市農業(yè)和農村工作的政策性文件。多年的實踐證明，在市場經濟條件下，抓好政策落實，是推動各項工作的主要著力點。各級各有關部門務必在實際工作中，不折不扣地把中、省市出臺的政策措施落到實處，確保農民從中得到的實惠穩(wěn)定增加。這里，我重復強調兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實。繼續(xù)扶持糧食生產，繼續(xù)落實良種補貼政策，繼續(xù)落實對群眾購買大型農機具補貼的政策，繼續(xù)落實農民零負擔政策。力求最大限度地調動農民的生產積極性。

其次是落實好新的政策措施。按照中央1號文件精神和省、市新出臺的政策措施，從2005年起，對國家扶貧開發(fā)重點縣農村貧困家庭實行“兩免一補”,即免書本費、免雜費和補助寄宿生活費。實行良種奶牛繁育補助。中、省、市將從新增財力、土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設用地有償使用費中籌措資金，用于農田水利基本建設。市上擬拿出部分資金，配套落實中省有關政策。各縣區(qū)要根據中、省、市新出臺的政策措施，結合本地區(qū)實際和財力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實工作責任，防止執(zhí)行政策截留、變樣，保證農民真正得到實惠。

三、突出年度重點。

今年全部農業(yè)農村工作的主線和重點就是圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，全面促進農民收入增長。從我市實際出發(fā)，在提高農業(yè)綜合生產能力方面，重點要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保護，保障農業(yè)生產基本條件。耕地是農業(yè)綜合生產能力的基本載體，是農村最重要的生產資料，是農民的保障性資產。目前，全市耕地銳減現象依然沒有得到有效控制，各級各有關部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農田這條“紅線”,嚴格控制非農建設占用耕地，切實加強基本農田保護工作。要禁止占用基本農田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農村土地流轉，逐步發(fā)展適度規(guī)模經營。要嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地，明確界定政策征用權和征用范圍，公益性用地由政府征取，但必須提高補償標準;商業(yè)用地必須通過協(xié)商購買方式征用。要切實保護和提高耕地質量，加快中低產田改造步伐，積極實施“沃土工程”,推廣配方施肥，引導農戶多施有機肥、農家肥，努力培肥地力，切實提高耕地質量。

其次是加強農田水利基本建設，大力改善農業(yè)生產條件。農田水利建設是整個農業(yè)生產的基礎，是提高農業(yè)綜合生產能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標準穩(wěn)產高產基本農田的區(qū)域性標準，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。在開展農田水利建設過程中，要嚴格區(qū)分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善生產生活條件的政策界限，積極探索新形勢下農田水利建設的新機制、新辦法。要充分利用國家對小型農田水利設施材料補助的政策，引導農民對直接受益的小型水利設施建設投工投資。要全面抓好在建和新立項的重點水源工程和水利工程建設，加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐，搞好農村人飲解困、流域治理、病險庫壩除險加固、壩系工程等重大工程建設速度，年內務必建成李家梁水庫，全面開工新立項的12座病險水庫加固工程。實施好已立項的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項目前期工作。

第三要加強生態(tài)環(huán)境建設。要以重大林業(yè)項目為依托，堅持生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設綠色榆林進程。認真實施好“三個百樹”、退耕還林還草、天然林資源保護、“三北”防護林等重大林業(yè)工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結合的生態(tài)體系;加快環(huán)城生態(tài)公園建設步伐，年內啟動北園建設，完成園區(qū)道路、植物配置和景點建設工程。以小流域治理和淤地壩建設為重點，切實搞好水土保持治理;繼續(xù)加強農村“六小工程”建設，全面扭轉生態(tài)惡化趨勢。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十二

今年秋季，我們遇到了嚴重的洪澇災害，不僅大面積農田受淹，農作物嚴重減產，而且由于長期低溫寡照，造成秋作物普遍晚熟。目前，全區(qū)收獲秋作物僅萬畝，騰茬萬畝，耕翻整地萬畝，大面積秋作物還長在地里。而據農業(yè)和氣象部門專家建議，今年小麥的最佳播種期為月日至月日，今天已是月日，我們還沒有開耬。如果小麥不能及時播種，不僅會影響到明年夏糧的豐產豐收，而且還會影響將要開工的冬季農田水利建設。因此，大家一定要充分認識今年三秋生產的特殊性，進一步強化措施，宣傳發(fā)動，迅速動員群眾掀起搶收搶種高潮。

一要及時收獲，及早騰茬。及時收獲和騰茬是確保適期種麥的前提。目前日平均溫度已不能促進作物的成熟，再等已沒有實際意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快動員群眾早收獲，早騰茬。對晚熟玉米可采取整株收獲放置延熟或整株青貯，為冬季發(fā)展畜牧業(yè)提供充足的飼草、飼料;棉花可使用乙烯利等催熟劑催熟，以提高棉花的霜前花率。

二要及時耕翻，精細整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據今年秋種的土壤墑情特點，因地制宜、分類指導，對騰茬早的可耕地塊要提早耕翻，以保持適宜墑情;對遭受澇災、土壤濕度過大、不能及時耕翻的地塊，要及時排水散墑，盡可能早耕翻。要充分發(fā)揮農業(yè)機械的作用，按照統(tǒng)一調度、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一收費的原則，組織好大型農業(yè)機械跨區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村作業(yè)，努力擴大機械作業(yè)面積。同時，要按照“深、細、平、實”的整地標準，深耕細耙，保證整地質量，為適期足墑播種奠定良好基礎。

三要選好良種，優(yōu)化布局。良種是小麥增產增收的關鍵和基礎。在今年的秋種工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“品種類型與生態(tài)區(qū)域、地力水平與品種產量、早中晚熟與適期播種、水澆條件與品種抗旱性能、高產與優(yōu)質相配套、優(yōu)質專用小麥品種與普通小麥品種分開種植”的原則，選擇那些適應性廣、抗逆性強、產量高、品質好的小麥品種。要按照一鄉(xiāng)—個品種、一村一個品種的要求，實行區(qū)域化布局和專業(yè)化生產，為單收、單打、單儲奠定基礎。

四要搶墑播種，爭取不誤農時。適期播種是培育冬前壯苗的關鍵。根據今年的氣候狀況，我區(qū)小麥適期播種時間比往年提前—天，目前已過最佳播種期，再增加早、中茬麥已不可能，就是晚茬麥也要在月日前播完。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，動員群眾千方百計創(chuàng)造條件，搶墑播種。霜降前能整地播種的，要盡快整地散墑晾墑，盡快播種;霜降前無法整地，播種無望的，要抓緊騰茬除草，能貼茬條播的貼茬條播，不能貼茬條播的要撒播，爭取在適播期內把小麥全部種上。

同時，要抓住秋種這一推進種植業(yè)結構調整的最佳時機，大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門要進一步改變秋種就是單一種植小麥的傳統(tǒng)認識，按照農林牧、糧經飼共同發(fā)展的目標，擴大經濟作物、飼草作物和間作套種面積，努力提高復種指數，實現多種多收。要積極推廣高效種養(yǎng)模式，做好農林牧結合文章。對因洪澇災害不能及時播種小麥的地勢低洼地塊，要想方設法多方動員群眾大力發(fā)展速生豐產林，并積極探索和推廣上林下糧、上林下菜、上林下牧等農林牧結合的新模式，使農民既能收到長期效益，又能增加短期收入。要大力推廣間作套種技術，留足留好套種行。留足留好套種行，是間作套種的關鍵，是發(fā)展冬季農業(yè)、提高復種指數、推進種植業(yè)結構調整、實現農民增產增收的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把留足留好套種行作為搞好種植業(yè)結構調整的重要環(huán)節(jié)來抓，切實做好群眾的引導教育工作，確保今年秋種全區(qū)萬畝小麥全部預留多種形式的套種行。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十三

同志們：

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：

一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：

(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊，各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十四

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項基礎性工作重要意義的認識，搶抓機遇，明確任務，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點意見：

一、正確認識和分析當前造林綠化面臨的形勢。

春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動員全縣廣大干部群眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計劃任務的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標準完成“四路一園”綠色通道建設任務。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株；完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株；完成109國道和平陶公路兩側的綠化任務200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株；二是按照自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，完成5個農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株；三是完成―造林成活率低于85的農田林網、環(huán)村綠化、寬幅林帶補植；四是嚴格按照規(guī)劃設計完成韓援項目6000畝建設任務；五是結合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護任務日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務量大，且林木管護的范圍越來越廣，難度不斷加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準備。

二、明確目標任務，精心組織實施各項綠化工程。

林業(yè)是一項生態(tài)工程，更是一項社會工程，是一項功在當代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風沙等自然災害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實現經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內陸，氣候干旱，風沙大，水土流失嚴重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設任務非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標，以骨干道路兩側綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進縣域經濟健康持續(xù)發(fā)展。

（一）切實抓好五項重點綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側各22米寬的綠化帶建設。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米；造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)義務勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里（從沙湖路立交橋到前進農場交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機關、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現成技術技術指導。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側20米寬綠化帶建設。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側20米寬綠化帶整治保護任務，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責完成轄區(qū)內路段兩側綠化任務。林業(yè)負責提供苗木并做好技術指導工作。

4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內新建道路兩側綠化帶建設任務。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方；造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今。

秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負責組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術指導。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團結東路、建設路、團結西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋―四小段兩側綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合秋季農田水利基本建設規(guī)劃完成轄區(qū)內樹池整修任務，重點圍繞綠色通道、農田林網、含農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)林網、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點的整治任務（含新建“塞上農民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農民侵占的寬幅林帶、五排兩側綠化帶中的缺株斷帶及農田林網、環(huán)村林帶、道路兩側寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進行全面恢復建設。二是林業(yè)局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負責完成韓援項目續(xù)建任務358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負責完成三喜化工園區(qū)兩側道路綠化建設1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設順利地進行，要在確保工程質量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設進度。

一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責任感和使命感。按照工作任務及職責，精心組織，加強配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務，確保各項任務按計劃如期完成。

二要強化質量意識。“百年大計，質量第一”。各參加義務勞動單位必須嚴把工程質量關，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認真對待，對建設的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理，嚴格把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎；林業(yè)局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務完成情況進行跟蹤督查，及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴肅處理，絕不能影響工程進度。對不參加義務勞動的機關事業(yè)單位將采取以下措施，嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號；三是屬縣財政劃撥經費的單位停止劃撥經費，必要時縣委調整單位主要領導的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調整單位主要領導崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要成立宣傳組、施工組、質量檢查組、質量驗收組，層層落實領導責任制，建立健全行之有效的質量監(jiān)督機制，切實加強工程質量管理，確保工程質量按時完成工期。

三、精心組織，強化管理，扎扎實實地做好各項造林綠化工作。

（一）精心組織，科學規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產安排，嚴格按照有關要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設計工作，做到先設計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設計的科學性，全面推行封、飛、育結合，喬、灌、草配置，帶、片、網搭配，生態(tài)林和經濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現生態(tài)、經濟和社會效益的最大化。

（二）強化管理，落實技術。

“百年大計，質量第一”。今秋綠化造林要嚴格按照造林技術規(guī)程，嚴把“四關”。一是嚴把整地關。針對今秋造林地立地條件差的現狀，加大造林前整地換土工作，要嚴格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負責，專人把關，為造林奠定良好的土壤基礎；二是嚴把苗木關杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴把栽植關。在植樹造林過程中，實行技術承包，責任人現場指導，嚴格按照造林操作技術規(guī)程，做到栽植坑的標準化，對換土的造林工程必須進行灌水滲實后方可栽植；四是嚴把檢查驗收關。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術要求的，堅決返工，努力提高造林質量。林業(yè)局局將技術人員下派到各個造林地點，嚴格按照造林技術規(guī)程進行技術指導和管理。

（三）依法治林，加大林木管護力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要切實把管護工作落到實處，嚴格各項林木管護措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農田林網林權證發(fā)放工作，將林權確權到戶，切實提高農民護林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護林人員，加強林木的管理力度；四是加強森林防火工作，各責任單位要成立森林防火領導小組，建立巡視機制，把火災隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強依法治林建設，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴格獎懲，狠抓落實。

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務，量化完成率，制定加減分標準。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達到85％以上，每提高1個百分點，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點，每死亡1株苗木罰2元，嚴格兌現獎罰，促進各級領導干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態(tài)立市”精神的一項重要內容，任務艱巨，責任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進程，建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻。

秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負責組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術指導。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團結東路、建設路、團結西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋―四小段兩側綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合秋季農田水利基本建設規(guī)劃完成轄區(qū)內樹池整修任務，重點圍繞綠色通道、農田林網、含農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)林網、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點的整治任務（含新建“塞上農民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農民侵占的寬幅林帶、五排兩側綠化帶中的缺株斷帶及農田林網、環(huán)村林帶、道路兩側寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進行全面恢復建設。二是林業(yè)局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負責完成韓援項目續(xù)建任務358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負責完成三喜化工園區(qū)兩側道路綠化建設1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設順利地進行，要在確保工程質量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設進度。

一要強化責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責任感和使命感。按照工作任務及職責，精心組織，加強配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務，確保各項任務按計劃如期完成。

二要強化質量意識?！鞍倌甏笥嫞|量第一”。各參加義務勞動單位必須嚴把工程質量關，從回填的每方土，打的每一條埂，植的`每一棵樹都要認真對待，對建設的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理，嚴格把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎；林業(yè)局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務完成情況進行跟蹤督查，及時通報工作進展情況。對不能按要求完成工程任務的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴肅處理，絕不能影響工程進度。對不參加義務勞動的機關事業(yè)單位將采取以下措施，嚴肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號；三是屬縣財政劃撥經費的單位停止劃撥經費，必要時縣委調整單位主要領導的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調整單位主要領導崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要成立宣傳組、施工組、質量檢查組、質量驗收組，層層落實領導責任制，建立健全行之有效的質量監(jiān)督機制，切實加強工程質量管理，確保工程質量按時完成工期。

三、精心組織，強化管理，扎扎實實地做好各項造林綠化工作。

（一）精心組織，科學規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產安排，嚴格按照有關要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設計工作，做到先設計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設計的科學性，全面推行封、飛、育結合，喬、灌、草配置，帶、片、網搭配，生態(tài)林和經濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現生態(tài)、經濟和社會效益的最大化。

（二）強化管理，落實技術。

“百年大計，質量第一”。今秋綠化造林要嚴格按照造林技術規(guī)程，嚴把“四關”。一是嚴把整地關。針對今秋造林地立地條件差的現狀，加大造林前整地換土工作，要嚴格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負責，專人把關，為造林奠定良好的土壤基礎；二是嚴把苗木關杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴把栽植關。在植樹造林過程中，實行技術承包，責任人現場指導，嚴格按照造林操作技術規(guī)程，做到栽植坑的標準化，對換土的造林工程必須進行灌水滲實后方可栽植；四是嚴把檢查驗收關。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術要求的，堅決返工，努力提高造林質量。林業(yè)局局將技術人員下派到各個造林地點，嚴格按照造林技術規(guī)程進行技術指導和管理。

（三）依法治林，加大林木管護力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要切實把管護工作落到實處，嚴格各項林木管護措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農田林網林權證發(fā)放工作，將林權確權到戶，切實提高農民護林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護林人員，加強林木的管理力度；四是加強森林防火工作，各責任單位要成立森林防火領導小組，建立巡視機制，把火災隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強依法治林建設，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴格獎懲，狠抓落實。

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務，量化完成率，制定加減分標準。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達到85％以上，每提高1個百分點，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點，每死亡1株苗木罰2元，嚴格兌現獎罰，促進各級領導干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態(tài)立市”精神的一項重要內容，任務艱巨，責任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進程，建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻。

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十五

評委：

總支還被縣委評為“五個好”村組織。

其次，近年來在村兩委干部的身體力行下，村容村貌和農村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化?！羵€自然村之間實現了村村通公路目標，目前，村村公路路燈亮化工程和總投資xx萬元的`村村通油路工程正在有條不紊地運籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設社會主義新農村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。

農產品生產和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一，“尚田西瓜”憑其瓜甜個大在市場上倍受消費者青睞。目前，全村已形成千畝綠色西瓜生產基地。年產值達xx萬元以上除原有的傳統(tǒng)木材加工外筍竹兩用林培育示范基地，經過近兩年的高效運作使盛產元竹資源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上為農民增產增收開辟了新渠道。

此外，我們尚田村的農村經濟發(fā)和社會發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看相對較高，加上。

領導。

班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強組織發(fā)動群眾能力較好，村里建設社會主義新農村的工作思路清晰建設氛圍濃厚。20xx年村集體收入實現xx萬元，全村人均收入達到20xx元，位居全鄉(xiāng)之首。無論是在捐資助學修橋補路，還是在扶貧濟困科技興農上，廣大干群都能以發(fā)展大局為重齊心上陣勁往一處使汗往一處流。

更為難得的是，我們村在農村結構調整雙培雙帶等活動中涌現出了一批經濟狀況較好的致富先鋒，他們樂于奉獻樂于帶動更多的群眾發(fā)家致富，他們投資改善生產生活條件的熱情較高是社會主義新農村建設的積極促進派。

視察和指導尚田工作時熱情洋溢的。

講話。

中，對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定對尚田的發(fā)展未來充滿了希望。

，同志們，建設社會主義新農村是我當前一項艱巨而又光榮的歷史任務。給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機遇。我們全村父老鄉(xiāng)親企盼和國家的惠農政策和扶農措施更愿全力以赴投入建設美好新農村行列之中。為此，在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持續(xù)發(fā)展群眾自愿投入和政府扶持相結合”三大原則，進一步改善基礎設施建設，加快農村經濟發(fā)展步伐，以增加農民整體收入和改善農民生產生活條件為重點，以提高農業(yè)綜合生產能力、增強農產品市場競爭力為主攻方向大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，全力抓好農村物質文明、政治文明和。

精神。

文明建設，為實現農業(yè)和農村經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

在全縣法治建設年活動動員大會上的講話篇十六

第一，要落實責任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構，明確分管領導和具體工作人員以及工作職責，真正做到一級抓一級，層層有人負責。同時，要抓好到村、到戶、到人的責任制落實，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領導，也要落實具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關鍵時段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查，確保責任落到實處。

第二，要組建搶險救災隊伍，加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實，武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍，防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊伍不少于人，隊員必須做到名符其實、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練，相關部門要加強指導，真正做到一有險情，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關部門務必抓好督促落實。

第三，要做好物資、通訊準備，確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃，并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好，并落實專人、專庫保管維護，確保戰(zhàn)時所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充，做到人手一件。通訊工具要有多手準備，確保信息暢通。各地務必要安排一定經費，保證物資準備落實。

第四，加強制度建設，建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實，宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化，在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會形成濃厚的氛圍，不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實，確保信息暢通。值班不僅針對汛期，要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報，切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的，必須實行責任追究。

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