工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選（實用19篇）

報告通常包含對問題、調(diào)查、研究或觀察結(jié)果的分析和解釋。在報告中，我們應(yīng)該對研究結(jié)果進行客觀和科學的分析，不應(yīng)出現(xiàn)主觀偏見。在這份報告中，我們對某個地區(qū)的環(huán)境污染問題進行了全面的調(diào)查和分析。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇一

為深度貫徹落實黨的精神，全面落實市委市決策部署，按照“十二字方針”，深入開展調(diào)研工作，全面了解企業(yè)、企業(yè)、社會的發(fā)展現(xiàn)實，有針對性地制定了調(diào)研方案，積極開展調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下。

一、主要做法和經(jīng)驗。

一）加強領(lǐng)導，精心部署。

為切實抓好調(diào)研工作，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新型工業(yè)化調(diào)研工作方案的通知》，要求各級織要認真組織學習貫徹落實，切實提高認識，確保調(diào)研工作取得實效。一是成立調(diào)研領(lǐng)導小組。成立了以、部長為組長，相關(guān)部門負責人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導小組，負責調(diào)研具體實施方案的制定、組織實施工作。二是制定方案。市委市召開了新型工業(yè)化調(diào)研座談會，就調(diào)研對象、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方法等方面作出了明確要求。三是召開動員會。市委、市長、市委副、市長分別就調(diào)研工作的重要性進行了闡述，要求各地要高度重視、加強領(lǐng)導，切實做到“兩不誤”，確保調(diào)研工作扎實開展。四是強調(diào)研成果。通過開門搞好調(diào)研活動，深入調(diào)研對象，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，掌握各級領(lǐng)導關(guān)心社會生產(chǎn)和經(jīng)營工作的新動向、新思路、新措施，為調(diào)研提供理論指導和實踐指導。五是明確責任。根據(jù)市委市工作安排，市委、副市長分別與調(diào)研對象簽訂了調(diào)研協(xié)議書。六是建立調(diào)研成果。為了更好的開展調(diào)研工作，我們成立了以副、市長為副的調(diào)研成果采集團，并按照“三到位”（領(lǐng)導到位、專題調(diào)研到位、基層調(diào)研到位、調(diào)研結(jié)果運用到位）的程序，進一步提高調(diào)研成果的應(yīng)用價值。

二）注重實效，提高參與度。

為全面完成市委、市交給的調(diào)研指導任務(wù)，市委宣傳部和市委宣傳部聯(lián)合組織開展了新型工業(yè)化調(diào)研活動，全市各級織和廣大參加了調(diào)研活動。

三）強化宣傳，廣泛動員。

我們采取多種形式，廣泛宣傳調(diào)研成果。一是采取座談、問卷調(diào)研等方式，廣泛發(fā)動。為深入貫徹落實全市“十二字方針”，深入開展活動，市委宣傳部印發(fā)了《關(guān)于在全市“十二字方針”集中宣傳活動中開展新型工業(yè)化調(diào)研活動的通知》，并對開展新型工業(yè)化調(diào)研活動進行了明確安排和安排。在宣傳調(diào)研活動中，我們堅持“宣傳為廣、宣傳到位、指導到位、整體推進”的原則。一是深入調(diào)查。我們組織開展了對市內(nèi)企業(yè)調(diào)研的基本情況進行全面的調(diào)查摸底，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)的經(jīng)營情況和企業(yè)的發(fā)展環(huán)境等，并針對調(diào)研出現(xiàn)的問題，采取了積極有效措施，及時有效地解決。二是廣泛聽取。通過深入調(diào)查，廣泛聽取企業(yè)對新型工業(yè)化調(diào)研活動的意見和建議，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握各級織對新型工業(yè)化調(diào)研活動開展情況的真實情況和基本經(jīng)驗，為調(diào)研活動開展提供理論指導和實踐指導。三是廣泛聽取。通過聽取企業(yè)對新型工業(yè)化調(diào)研活動開展情況的意見、建議以及相關(guān)部門對新型工業(yè)化調(diào)研活動的意見和建議，了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，為新型工業(yè)化調(diào)研活動開展提供理論支持和實踐指導。四是廣泛開展。通過廣泛開展，我們廣泛聽取了市委市的意見和建議，并針對開展新型工業(yè)化調(diào)研活動開展情況開展了專項調(diào)研。五是廣泛聽取。通過廣泛聽取了市委市對我市工業(yè)化調(diào)研活動開展情況、企業(yè)發(fā)展情況的意見和建議，進一步了解企業(yè)的發(fā)展狀況和企業(yè)的經(jīng)營情況，為新型工業(yè)化調(diào)研活動開展提供理論支持和實踐指導。六是開展了調(diào)研。在“十二字方針”集中宣傳活動中，我們充分發(fā)揮了宣傳作用，廣泛聽取了企業(yè)對我市工業(yè)化調(diào)研活動開展情況的真實情況和基本經(jīng)驗，為新型工業(yè)化調(diào)研活動開展提供理論支持和實踐指導。

四）加強宣傳，營造氛圍。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇二

__年4月25日，由縣___帶隊，縣_經(jīng)濟委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進行調(diào)研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、城東新區(qū)項目基本概況。

縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè)，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設(shè)美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。

城東新區(qū)三項工程項目范圍：__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè)，項目總投資額達7.5億元，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里，項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館;18萬平米的安置樓。

項目以長征東路為軸“四縱四橫”?！八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道，“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學校等諸多配套設(shè)施。

1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下，三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè)：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室，承擔拆遷任務(wù)1050戶，日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。

2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。

3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。

4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作，建設(shè)施工單位已經(jīng)招標確定?，F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。

5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動，首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，__8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。__0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1.5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。

6、綠化長廊工程：縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設(shè)規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設(shè)。

7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關(guān)工作，重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設(shè)計。

8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質(zhì)性進展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。

1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。

2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，所需資金量較多，根據(jù)調(diào)研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。

3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整?？h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于__年4月開工建設(shè)。__年較__9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調(diào)整。

四、幾點體會。

近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調(diào)研中，_委員感受較深的有：

一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設(shè)，充分展示了定遠縣城美好的未來。

二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次，在調(diào)研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中，要求建設(shè)者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。

三是城東新區(qū)建設(shè)增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。

四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。

我們認為，上述成績?nèi)〉茫靡嬗诳h委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導，得益于參與建設(shè)的廣大干部的強大執(zhí)行力。

五、幾點建議。

1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設(shè)上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。

2、進一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉，應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設(shè)政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策，把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導工作。

3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務(wù)培訓工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。

4、嚴格依法行政，確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》;二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款，明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積、附屬設(shè)施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權(quán)益受到保障，補償安置能落實到位。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇三

1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶（其中規(guī)上企業(yè)23戶），分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶，茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶，電力企業(yè)2家，油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工，生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，重點企業(yè)是##公司、##公司和##米業(yè)公司等。

今年上半年，500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元，同比增長，其中萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元；同比增，完成市政府下達年度目標任務(wù)數(shù)的；完成工業(yè)用電量21570萬度，比去年同期上升。完成工業(yè)投資上報192800萬元，占全年目標任務(wù)的，同比增長。

2.生產(chǎn)情況。從今年來看，主導產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常，基本保持4到5臺爐子開爐；受木材指標減半影響，木材加工企業(yè)未能滿負荷生產(chǎn)；水泥企業(yè)生產(chǎn)量大，但由于市場銷售不足、運輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題，造成產(chǎn)大于銷，水泥囤積，企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn)，其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。

3．項目建設(shè)情況。目前續(xù)建項目有年產(chǎn)4300噸山茶油。

生產(chǎn)線等4個，新建項目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個，技改項目有##多晶硅9×16500kva冶煉爐異地升級改造項目，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共有6個，上半年已完成投資192800萬元。

4．工業(yè)園區(qū)情況。我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會并對##工業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃建設(shè)，圍繞“七通一平”重點打造，升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn)，吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項目能力逐步提升，為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

二、工業(yè)發(fā)展的主要問題和困難。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境。

多年來，我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工，工業(yè)硅冶煉，農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。

1、工業(yè)經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣工業(yè)總產(chǎn)值僅有億元，缺乏帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，主要是木材和硅冶企業(yè)，在層次上以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散，沒有形成集聚發(fā)展，帶動不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇四

依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城市化進程，加快宣城經(jīng)濟融入蘇浙滬經(jīng)濟圈，是宣城市委、市政府的一項重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c，但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時，也存在發(fā)展中的不平衡，多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總量不大，質(zhì)量也不是很高，對母城和周邊地區(qū)的輻射和帶動作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟運行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需進一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟融入蘇浙滬經(jīng)濟圈戰(zhàn)略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強音，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

(一)體制創(chuàng)新快，規(guī)范高效的經(jīng)濟運行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實行“小政府，大服務(wù)”，“一幢樓辦公，一條龍服務(wù)”的新型運行機制，改變了計劃體制下的政府機構(gòu)垂直對口、機構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上，實行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因為發(fā)揮了體制創(chuàng)新功能，成為名副其實的“試驗區(qū)”。

(二)滾動發(fā)展好，穩(wěn)步推進了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始，就從市政建設(shè)、項目引進、資金運籌等方面提出構(gòu)想和目標。立足實際可能的條件，扎扎實實，小塊起步，以項目帶開發(fā)，基本做了開發(fā)一片，建設(shè)一片，收效一片，滾動發(fā)展，有效地保證了建區(qū)初期的有限財力的集中使用，為后期的滾動發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。

(三)開發(fā)熱度高，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟拉動作用漸成現(xiàn)實。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢的對接和互補，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用較為明顯。

(四)區(qū)域分布廣，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前，開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn)，種類較多，從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū)，從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū)，各具特色，已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成效，但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題：

(一)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。

由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短，還處于發(fā)展的初級階段，招商引資規(guī)模小，項目檔次低，缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多，“僧多粥少”，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策，但無外乎提供廉價土地、延長稅收優(yōu)惠期限，無序競爭不僅使國家稅費流失，還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區(qū)建設(shè)速度慢。

我市各級政府財政基本都屬“吃飯財政”，政府財力十分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初，融資能力軟弱，導致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱，園區(qū)投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實地察看后信心不足，影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

(四)政府好，部門權(quán)力難下放。

各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始，當?shù)攸h委政府都對管委會“高授權(quán)”，明確管委會為同級政府的派出機構(gòu)，但在實際工作中，管委會各部門都不具備獨立法人資格，相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中，大量的精力耗費在無謂的協(xié)調(diào)和游說中，管委會的職能無法落實，造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會不能行使同級政府的經(jīng)濟管理職能，形成不了一個良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

(一)進一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

1、要以推進工業(yè)化為重點，調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，繼續(xù)推進工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務(wù)，我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強的要求，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持_有所為，有所不為_，集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè)，用信息化帶動工業(yè)化。省級宣城、寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，必須充分發(fā)揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。

2、要以推進城鎮(zhèn)化為重點，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實施新城區(qū)戰(zhàn)略，這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力打造新興的工業(yè)城區(qū)，并探索工業(yè)旅游的路子，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟中的一個旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，建立服務(wù)體系，搞好社區(qū)建設(shè)，強化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理，改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3、要以推進我市經(jīng)濟一體化為重點，做大做強我市宣城、寧國、廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟園區(qū)。以318國道為主線，突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟園區(qū)。努力把寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國優(yōu)勢項目的_孵化器_、_研發(fā)中心_。其他縣要因地制宜，建設(shè)一至二個具有特色、高起點規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

4、要以促進非國有制經(jīng)濟發(fā)展為重點，大力發(fā)展民營。

企業(yè)。非國有制經(jīng)濟企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國有經(jīng)濟企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，讓他們加快發(fā)展。首先要切實搞好服務(wù)，依法保護個體、私營和三資企業(yè)的合法權(quán)益，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵和引導民營企業(yè)攀大靠強，加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷做大做強，促進開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴大規(guī)模。

(二)進一步加大招商引資力度。

1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作_生命線_的理念。

全市各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機遇，主動出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時，要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國際大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，以個引企，以大引大，同時鼓勵大企業(yè)引進配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

2、按照產(chǎn)業(yè)化要求，創(chuàng)新招商引資的工作機制。

招商引資工作已成為當今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的_靈丹妙藥_，各地招商工作奇招迭出，創(chuàng)造了許多經(jīng)驗。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動招商引資。當前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作“公司化體制、職業(yè)化隊伍、專業(yè)化招商、市場化運作_，即招商體制由政府推動轉(zhuǎn)入公司化運作;招商隊伍通過職業(yè)培訓，樹立職業(yè)精神，形成職業(yè)化的隊伍;招商活動漸成體系，招商措施形成專業(yè)知識;通過市場化運作，為招商人員提供傭金和經(jīng)費，在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

(三)進一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。

1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路，盤活存量，搞活“預期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模，取得金融信度，為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量，采取bot等利用外資形式，籌資建設(shè)。第四是爭取國債指標搞建設(shè)。

2、各級政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。

當前，我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導，政府專門設(shè)立管理委員會等機構(gòu)，參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時，由于地方財力所限，也承擔了過多投資風險，給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響。可考慮逐步引入公司制開發(fā)模式，從開發(fā)到管理都運用市場手段，減少行政行為，逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù)，以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入，使政府降低投資風險，轉(zhuǎn)移投資成本，并由此獲得稅收收入。

(四)進一步加大體制創(chuàng)新力度。

1、進一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行_力,在招商的過程中，仍出現(xiàn)多個環(huán)節(jié)，要花費很多精力去協(xié)調(diào)，造成不應(yīng)有的負面影響?！栋不帐∈〖夐_發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會“代表所在地人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理”，但在實際工作中難以得到落實。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機制，建議省政府在出臺有關(guān)政策時，需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)行使市縣級管理權(quán)限，以便開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。

2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運行機制。

為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾，做到管事與管人相統(tǒng)一，使開發(fā)區(qū)管委會更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計生、創(chuàng)建、防洪等工作，必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理，實行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一，這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)開放式運行與封閉式管理。

3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。

市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā)，增強服務(wù)意識，積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門工作，開發(fā)區(qū)管委會要正確處理“責、權(quán)、利”的關(guān)系，加強隊伍建設(shè)，提高管理水平，開發(fā)區(qū)管委會職能部門積極主動接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導，進一步強化服務(wù)意識，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監(jiān)督約束機制。

開發(fā)區(qū)管委會需發(fā)放的各類證書，由市有關(guān)職能部門向開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)職能部門及時提供足夠文本，由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項證書，市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會申報取得。開發(fā)區(qū)紀工委、監(jiān)察室負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀律檢查、行政監(jiān)察工作(含對垂直機構(gòu)的派出機構(gòu))，對發(fā)現(xiàn)的各類違紀違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定，追究部門領(lǐng)導、直接主管人員和直接責任人的責任。

總之，在開發(fā)區(qū)管理體制上，一方面要理順開發(fā)區(qū)管理，機構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系，另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運行機制，強化新機制。堅持“小政府、強中介、小機構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡高效的管理運作體系，走宏觀導向和微觀服務(wù)相結(jié)合，“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合，努力實現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇五

為研究破解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問題，加快園區(qū)建設(shè)，早日實現(xiàn)“工業(yè)強縣”，根據(jù)縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“堅持生態(tài)發(fā)展，主攻三區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣”的目標要求和縣委主要領(lǐng)導的指示精神，縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會園區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組于8月24日至9月10日通過實地察看、部門調(diào)研、走訪座談、外出考察學習等方式了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區(qū)在園區(qū)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗，積極討論和探索了促進我縣園區(qū)建設(shè)的工作措施和方法?，F(xiàn)將調(diào)研考察的情況報告如下：

自20xx年2月園區(qū)管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區(qū)建設(shè)，制定出臺了《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見》、《xx縣金融機構(gòu)信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動全縣工業(yè)投入大幅增長，多年來的“工業(yè)強縣”口號變成了實實在在的行動，園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，經(jīng)濟效益和社會效益逐步顯現(xiàn)。

1、園區(qū)規(guī)模不斷擴大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區(qū)實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為保障園區(qū)建設(shè)有序開展，三年來，工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)外部排污排水鋪設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房建設(shè)、行政服務(wù)大樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，高度重視園區(qū)管理和服務(wù)水平的提高，為加大園區(qū)建設(shè)管理和招商引資力度，在原省級林產(chǎn)實驗開發(fā)區(qū)和東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上整合成立了縣政府派出機構(gòu)——xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會，由縣領(lǐng)導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內(nèi)設(shè)“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作設(shè)立了機構(gòu)和提供了人員保障。

1、園區(qū)績效逐步顯現(xiàn)。近三年來，隨著園區(qū)新簽約項目紛紛建成投產(chǎn)，園區(qū)績效逐步顯現(xiàn)。xx年，園區(qū)新增企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元，實現(xiàn)稅收2173萬元，對我縣gdp貢獻率逐步提升。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加，園區(qū)逐漸成為就近轉(zhuǎn)移剩余勞動力的重要平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，到xx年底，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)勞動用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數(shù)進一步提升，社會不穩(wěn)定因素大幅度減少，同時也為我縣經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產(chǎn)毛竹100萬條，能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時，我縣擁有相對穩(wěn)定的4萬富余勞動力，能較好地解決企業(yè)用工難問題。

3、環(huán)境優(yōu)勢明顯。我縣為“全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭創(chuàng)全國‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢明顯，為一些對環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現(xiàn)整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。截至xx年7月，建成投產(chǎn)企業(yè)12家，占總引進項目的30.77%，在建項目23家，占總引進項目的58.97%。同時，由于缺乏對入園企業(yè)的有效監(jiān)管，部分企業(yè)未按期建設(shè)或投產(chǎn)，影響園區(qū)的整體進展和效益，園區(qū)整體績效不明顯。從20xx的園區(qū)績效來看，企業(yè)實際稅收對我縣的經(jīng)濟發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

（一）做好科學規(guī)劃，確保園區(qū)有序發(fā)展。科學規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭，園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。

1、做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，緊密結(jié)合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，合理確定用地規(guī)模，統(tǒng)籌近期建設(shè)與遠期發(fā)展，預留發(fā)展空間，規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計標準，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理好園區(qū)建設(shè)與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系，有效防止因園區(qū)建設(shè)規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農(nóng)田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。

2、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是要科學論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢，以華潤木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步完善其它片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，加大各片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度，著力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū)，改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。

3、在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要進一步加強園區(qū)規(guī)劃管理，確保園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃有序推進。要進一步推進園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開，強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實樹立和維護園區(qū)各項規(guī)劃的權(quán)威性與嚴肅性，有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。

（二）加強組織領(lǐng)導，健全園區(qū)決策議事機制。一是成立由縣主要領(lǐng)導負責的高層次議事決策機構(gòu)，定期召開例會，研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會制度，負責園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機構(gòu)負責人的對話制度，不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。

（三）加強園區(qū)管理，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，在服務(wù)中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實政策,搞好項目建設(shè)和開工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達產(chǎn)達標。二是健全園區(qū)管理機構(gòu)。按照“精簡、高效、責權(quán)統(tǒng)一”的原則,建立集園區(qū)管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機構(gòu),對入駐企業(yè)實行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信,兌現(xiàn)全部承諾,增強園區(qū)的吸引力。三是加強園區(qū)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和處置預案，強化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。四是加強對入園生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，采取切實有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，提高園區(qū)績效。

（四）暢通融資渠道，解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，探索把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解我縣財政在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項目建設(shè)，加快建設(shè)步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據(jù)省、市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策，充分做好相關(guān)的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

（五）完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)的先決條件。要解決園區(qū)用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，使土地征用變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對企業(yè)用地指標的規(guī)模要按照企業(yè)的實際需求進行審批，有效防止用地浪費；對分期建設(shè)的項目用地應(yīng)采取科學的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現(xiàn)象；對不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動態(tài)檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。

（六）加大力度，提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機短信等現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺性。二是要根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)和新時期周邊縣、市、區(qū)的好做法，結(jié)合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專業(yè)的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過渡到“專業(yè)招商，高位招商”，提高招商成果和項目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過程中要嚴格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見》（始府辦〔xx〕42號）的有關(guān)標準，為園區(qū)發(fā)展引進高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。

（七）注重環(huán)境保護，促進園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。一是設(shè)立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應(yīng)限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)，在園區(qū)環(huán)境保護工作中應(yīng)做到立項之前要預審，動工之前要環(huán)評，投產(chǎn)之前要驗收，生產(chǎn)過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)有機結(jié)合起來，促進園區(qū)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

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工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇六

根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定，20**年4月17日至26日，市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

全市共有11個工業(yè)園區(qū)，即鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門的`高度重視，現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20**年，全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū))，工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個。20**年一季度，全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20**年，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目99個，總投資億元，完成投資額億元，完成年度任務(wù)的。20**年1-3月份，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目115個，總投資186億元，完成投資額億元，同比增長,完成標準化廠房投資億元，占計劃投資30億元的。目前，紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn)七通一平，紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn)五通一平。

三是項目建設(shè)速度不斷增多。20**年，全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個，項目投資總額861億元，完成投資額億元，增長，建成投產(chǎn)項目44個，釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元，20**年1-3月份，全市在建項目175個，計劃投資億元。完成投資額億元，同比增長。

四是帶動能力不斷增強。截止20**年3月底，全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄)，入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶，直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。20**年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預計實現(xiàn)稅收47億元，新增從業(yè)人員數(shù)萬人。

(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局主導產(chǎn)業(yè)時，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導產(chǎn)業(yè))趨同，未能形成優(yōu)勢互補。如：水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散，勢必會造成重復建設(shè)，煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障，甚至產(chǎn)生惡性競爭，還會造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，培育和發(fā)展上具有一定盲從性，未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)方向不清晰，易造成同業(yè)競爭，不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。

(二)體制機制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員，但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位，干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立，人員配備到位，但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限，土地報批、交易程序復雜、手續(xù)繁瑣，周期過長，對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系，能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管，尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制，導致園區(qū)的責權(quán)利不明確，獨立運行和造血功能不足，缺乏自我發(fā)展的動力，嚴重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項目落地激勵機制不活，不能有效刺激項目落地。

(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁，使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應(yīng)付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復)以及各類社會事務(wù)等，極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。

(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區(qū)的項目是存量多，增量少，有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前，表面上談的多，實際落地的少，有的雖然落地，但后續(xù)扶持指導力度不夠，造成項目推進速度緩慢，業(yè)主不滿意。

根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題，提出以下建議：

(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。

(二)成立專門的園區(qū)管理機構(gòu)。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)力度。在市級層面，應(yīng)成立一個較為獨立的，有一定權(quán)威的園區(qū)管理機構(gòu)，以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目無序的散打和亂打，使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。

(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。

1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面，應(yīng)將適當?shù)臋?quán)力下放到園區(qū)，減少辦事流程，提高辦事效率，真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。

2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實際情況，制定項目落地激勵機制，以便爭取更多的項目落地。

3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員，應(yīng)讓園區(qū)自行選聘，已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制，充分調(diào)動干部職工的工作積極性。

4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標考核。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇七

為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設(shè)運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排，我們采用電子問卷和實地查看相結(jié)合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)研項目的基本概況。

按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調(diào)研項目分為2類，一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目；二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。

（二）項目數(shù)量及行業(yè)分布。

根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調(diào)研項目，其中已竣工投產(chǎn)項目21個，尚未竣工（含部分投產(chǎn)）項目12個。項目行業(yè)分布見下表:。

二、項目呈現(xiàn)的投資特點。

（一）項目規(guī)模大，投資完成度高。

21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工項目（含部分投產(chǎn)）總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至20xx年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。

21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，20xx、20xx兩個年度大項目建設(shè)進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個,3億元以上項目4個。

（三）大項目帶動效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底，8個項目中，5個已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè)，納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。

二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調(diào)研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至20xx年底，9個項目中，7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇八

縣委、縣政府把加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、實施工業(yè)強縣的重大戰(zhàn)略部署。對此，園區(qū)黨工委、管委會以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步貫徹落實縣委潁發(fā)[20xx]2號和潁發(fā)[20xx]6號文件精神，結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，認真開展調(diào)研活動，提出加快潁上工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路和對策，確定把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，努力推進區(qū)域經(jīng)濟科學發(fā)展作為下一步工業(yè)園區(qū)的工作思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

縣委、縣政府把加快園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作為實施工業(yè)強縣的重大舉措后，園區(qū)黨工委、管委會以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審時度勢，努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的土地、資金等方面的困難，不斷創(chuàng)新工作機制，有力地推動了我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。20xx年1-4月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12615萬元;工業(yè)增加值2653萬元;稅收2881萬元;固定資產(chǎn)投資2.4億元，累計入園企業(yè)達34家，全部達產(chǎn)后可解決勞動力就業(yè)超過7000人。

為進一步扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，認識園區(qū)發(fā)展的作用，組織參學人員到園區(qū)有關(guān)企業(yè)進行專題調(diào)研，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛聽取園區(qū)各企業(yè)的意見和建議，掌握企業(yè)發(fā)展狀況，堅持以科學發(fā)展觀為指導，由表及里、由淺入深，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握趨勢找規(guī)律。通過專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，已成為我縣招商引資的平臺;成為解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力的有效途徑;成為財政收入新的增長點和支撐點。

(三)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏熟練技術(shù)工人，招工難現(xiàn)象時有發(fā)生。入園企業(yè)大部分仍以勞動密集型為主，用工數(shù)量大，尤其在建企業(yè)全部投產(chǎn)后，用工集中高峰期，企業(yè)用工難和招工難等問題將逐漸凸現(xiàn)。

三、發(fā)展思路和解決辦法。

(一)加大對園區(qū)的投入。一是積極爭取金融部門對省級工業(yè)園區(qū)專項建設(shè)資金的政策支持;二是應(yīng)將園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入縣財政年度預算;三是通過縣財政注資，園區(qū)企業(yè)入股等形式成立擔保公司，構(gòu)筑融資平臺，獲取發(fā)展資金;四是增強園區(qū)的造血功能，規(guī)劃商業(yè)用地用于開發(fā)建設(shè)，獲取利潤、發(fā)展園區(qū);五是催收企業(yè)拖欠的土地出讓金。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速園區(qū)發(fā)展速度，提高園區(qū)的承載力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加大投入力度。園區(qū)要嚴格按照總規(guī)和詳規(guī)，堅持高標準、高起點、高要求進行建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要體現(xiàn)出前瞻性;要盡可能超前安排，保證簽約項目及時入園，及時開工建設(shè);推動園區(qū)建設(shè)上檔次、上規(guī)模、上水平。

(三)加大招商引資力度。進一步完善招商引資機制，實行招商目標、費用、獎勵全面掛鉤;進一步落實招商引資優(yōu)惠政策;進一步發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，密切與上海、杭州等長三角地區(qū)有關(guān)企業(yè)的洽談，加強與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地行業(yè)協(xié)會、商會的溝通與交流;進一步借助潁上溫州商會平臺，大力宣傳園區(qū)建設(shè)和發(fā)展優(yōu)勢，促進以商招商、以企引企、以情招商活動的開展，切實推進招商引資取得突破性進展。

(四)創(chuàng)新管理服務(wù)機制。因招商引資優(yōu)惠政策有限，解決優(yōu)勢不優(yōu)的問題，應(yīng)在創(chuàng)新管理服務(wù)機制上下功夫。對落戶園區(qū)的項目一律實行全程代辦各類行政審批事項，全程跟蹤服務(wù)，加強對項目落戶情況進行及時跟蹤調(diào)查和服務(wù)，加強督辦，確保協(xié)議早落戶、落戶項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早見效。對落戶項目應(yīng)嚴格實行合同管理，督促投資方按照合同規(guī)定的日期動工、建設(shè)、投產(chǎn)，按照合同(協(xié)議)資金額投資到位。要建立項目建設(shè)預警機制，嚴格清理閑置和低效的項目。進一步解決園區(qū)企業(yè)招工難、用工難等問題，園區(qū)所有企業(yè)的招工和用工培訓應(yīng)全部納入陽光工程政策，培訓與企業(yè)用工實施有效對接、訂單式培訓;加強管理和技能培訓;提供免費職業(yè)介紹服務(wù)。

(五)強化園區(qū)宣傳力度。進一步加大工業(yè)園區(qū)的宣傳力度，挖掘園區(qū)的優(yōu)勢和亮點，做好園區(qū)的包裝和推介，“走出去、請進來”，積極參加和舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會、項目推介會，不斷提高園區(qū)的知名度和認知度，進一步借鑒外地先進經(jīng)驗，探索創(chuàng)新工作機制;進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在園區(qū)建設(shè)中的突出作用，開設(shè)園區(qū)網(wǎng)站，發(fā)布招商引資、產(chǎn)業(yè)政策等各種信息，加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，增強園區(qū)的服務(wù)功能和綜合實力，提高對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動功能，促進區(qū)域經(jīng)濟科學發(fā)展。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇九

按照建設(shè)四個中心國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng)，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析。

(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。

總體來看，我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析：

二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。

雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。

(一)實施好十一五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。

(二)提高利用外資水平，促進產(chǎn)業(yè)升級。

堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導作用，帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。

(三)以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。

從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進行產(chǎn)業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點。

(四)開源節(jié)流并舉，應(yīng)對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。

招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時，進一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的，實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十

根據(jù)縣人大常委會工作計劃和常委會主任會議安排，為配合縣人大常委會第38次會議聽取和審議縣人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況的報告，常委會組成由副主任龔仙橋任組長、部分常委會委員及相關(guān)工委人員為成員的調(diào)研組，于10月14日至15日采取“一看二聽”的方式對3個工業(yè)園建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。看：即查看了“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;聽：即聽取各園區(qū)和有關(guān)部門關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項目落戶、項目建設(shè)推進情況、園區(qū)體制機構(gòu)建設(shè)情況及運行機制和工作制度建立完善情況。與此同時，認真分析研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進過程中存在的困難和問題，積極討論和探索進一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作措施和辦法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導，建立各工業(yè)園區(qū)組織機構(gòu)。縣委于203月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會，由縣四家班子領(lǐng)導任園區(qū)黨工委書記和管委會主任，各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任辦公室主任、副主任，履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲、融資、建設(shè)、行業(yè)準入、招商引資及項目服務(wù)等職能職責。同時從各部門抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，確保了各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進。

(二)抓好《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的編制上報和評審通過工作。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求，我縣委托北京藍圖工程設(shè)計有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計院有限公司共同編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，于年8月完成文本編制并上報省經(jīng)信委，于9月4日通過了省經(jīng)信委組織的專家評審，并于9月23日獲省經(jīng)信委批復，并被列入《貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，思南工業(yè)園區(qū)成為全省重點規(guī)劃建設(shè)園區(qū)之一。全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位、規(guī)劃范圍、區(qū)位及規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)規(guī)劃等進一步明晰，空間布局按“一區(qū)三園”布置，規(guī)劃總面積38.16km2，其中：雙塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約18.31km2，關(guān)中壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約4.15km2，燈油壩產(chǎn)業(yè)園(含邵家橋鎮(zhèn)趙家壩片)規(guī)劃面積約15.7km2。同時，順利啟動了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，委托貴州福信達科技有限公司和中科院貴陽地球化學研究所編制的環(huán)境影響評價實施方案已通過省環(huán)保廳開發(fā)處組織的專家審查，目前正在編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告》，預計在11月可通過省環(huán)保廳審查批復。另外，委托武漢華中科大編制的雙塘產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)，已于7月通過了縣專家組評審;關(guān)中壩和燈油壩產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)正在洽談編制中。工業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃的順利編制上報和通過審查批復，為推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了科學依據(jù)。

(三)扎實抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實抓好園區(qū)土地測量和收儲工作。各園區(qū)都對規(guī)劃建設(shè)紅線內(nèi)的土地進行了測量和確認，目前共完成土地收儲3815.5畝(其中：關(guān)中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝)，拆除違章建筑27幢，完成農(nóng)戶搬遷1435戶，遷墳708座。二是抓好園區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬新建關(guān)中壩110kv輸變電工程完成選址工作;燈油壩220kv變2#主變擴建工程即將開工建設(shè);雙塘產(chǎn)業(yè)園110kv大同巖變電站已進入征地階段。三是狠抓園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。投入100萬元修建了燈油壩進場公路，完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國防光纜遷改工程;確定以bt投資模式建設(shè)全長7.5公里的雙塘工業(yè)大道已于9月29日開工建設(shè)，施工單位正在陸續(xù)進入工地施工;關(guān)中壩東西岸工業(yè)大道，目前正在加快征地工作。四是加快園區(qū)給排水工程建設(shè)步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實施，石材城排洪渠工程正在進行項目可研報告編制;雙塘園區(qū)排洪渠工程于近期完成招投標工作即可進入施工階段。加快推進烏江思林電站庫區(qū)提水給水工程進度，目前正在協(xié)調(diào)省高速路建設(shè)項目辦解決從騰龍峽大橋增設(shè)管網(wǎng)問題，燈油壩、雙塘產(chǎn)業(yè)園供水問題將得到有效解決。關(guān)中壩給水工程將與城區(qū)給水工程同步進行。五是加快園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地征用和批后供應(yīng)的報件工作。截至目前，我縣已在“一區(qū)三園”范圍內(nèi)實施土地出讓供應(yīng)項目1個，面積253.70畝;正在實施土地出讓供應(yīng)項目1個，面積13.56畝;報地區(qū)已審查通過的土地出讓供應(yīng)項目4個，面積226.68畝;正在組織呈報縣級以上政府審批的土地出讓供應(yīng)項目13個，面積617.7畝。

(四)抓好招商引資和項目入園推進工作?？h人民政府結(jié)合全縣實際，年初制定出臺了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，突出招商引資和項目建設(shè)兩大重點，加強隊伍建設(shè)，解決機構(gòu)編制設(shè)立xx縣投資促進局，同時縣財政預算1000萬元作為招商引資工作經(jīng)費，建立嚴格工作考核考評機制，提高外出開展招商引資工作的頻度，強勢推進招商引資工作，大力推進項目入園建設(shè)。截至目前全縣招商引資簽約項目共80多個，工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個;在建項目13個，在建項目總投資12.8912億元，已累計完成投資2.414億元;近期還將新開工黔東北物流產(chǎn)業(yè)園等一批建設(shè)項目。

從調(diào)研的總體情況來看，通過全縣上下的共同努力，能取得這樣的發(fā)展成績和形成這樣的發(fā)展局面，應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步，在工作推進過程中也還存在一些不盡如人意的地方，當然，我們更要保持清醒頭腦，對工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進過程中存在的困難和問題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對。

(一)園區(qū)管理體制不夠健全，協(xié)調(diào)落實難度較大。從全縣對工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導管理的現(xiàn)狀看，體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。園區(qū)建設(shè)工作在組織領(lǐng)導機構(gòu)上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會，由于沒有解決編制和相應(yīng)的待遇，實際上既“管”不了地又“管”不了人，既“管”不了職能部門又“管”不了企業(yè)，由于責、權(quán)、事不統(tǒng)一，作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時間的長期性和責任的`重要性來說，一次小的人事變動就會造成工作連貫性無法保證;另方面由于責、權(quán)、事相分離，造成中間環(huán)節(jié)增多，工作協(xié)調(diào)難度較大，形成“唱戲人多，跳戲人少”的局面。園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機構(gòu)辦公室，但普遍存在人手不夠、隊伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足、職責不明確、責任不到人等現(xiàn)象。

(二)推進園區(qū)建設(shè)的運行機制不夠順暢，相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差，部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出，服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。一是各利益攸關(guān)方對縣委、縣政府制定出臺的關(guān)于實行“零地價”招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大，已成為招商引資過程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認、實物指標調(diào)查測量、公示、復核、簽字認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒有形成一套完整的工作規(guī)程，各環(huán)節(jié)工作安排和落實不緊湊、相互脫節(jié)，園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出，造成土地征收補償兌付工作難度增大，土地收儲受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全，園區(qū)建設(shè)管理制度、工作制度及辦事制度沒有建立完善，涉及行政審批服務(wù)和專門業(yè)務(wù)服務(wù)沒有明確責任到人，部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象突出，服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后，企業(yè)等地等水等電建設(shè)現(xiàn)象突出，道路、通訊、場平、管網(wǎng)及污水處理等配套設(shè)施不完善，園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距，還不能滿足入園項目建設(shè)需要。

(四)園區(qū)環(huán)境保護有待進一步加強。園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力，粉塵、燥音超標排放現(xiàn)象時有發(fā)生，污染較為嚴重，當?shù)鼐用穹从齿^為強烈。在建項目多數(shù)未做環(huán)境影響評價報告，環(huán)保設(shè)施能否一同建設(shè)不得而知，勢必造成今后園區(qū)污染防治壓力增大，影響園區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量。

(五)園區(qū)項目建設(shè)推進比較困難。一是部分建設(shè)項目涉及征地、拆遷及安置工作，協(xié)調(diào)難度大，導致工程無法按計劃實施，工程進展較緩慢。二是由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，開工建設(shè)工程量大，需要大量資金投入，而縣級財力困難，能投入的建設(shè)資金有限，在建項目推進進度較慢。三是對進入園區(qū)的建設(shè)項目把關(guān)不嚴，加之各相關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合還不夠，影響了項目的順利推進。

(六)資源環(huán)境條件約束大，招商引資困難，加之投融資渠道不暢，園區(qū)建設(shè)缺乏持久動力。由于我縣工業(yè)生產(chǎn)資源缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳，編制工業(yè)項目核心競爭力不強，導致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財政困難和長期存在工業(yè)短腿問題，利用社會資本投入園區(qū)建設(shè)的吸引力不強，園區(qū)建設(shè)資金“瓶頸”難題非常突出。

(七)園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃滯后，影響園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。園區(qū)總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制工作滯后于園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的需要，使規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得不到充分發(fā)揮，存在建設(shè)牽著規(guī)劃走，項目牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象。

三、幾點建議。

(一)加強對園區(qū)工作的組織領(lǐng)導，進一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制，建立完善機構(gòu)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。建議根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求，按照省經(jīng)信委審查通過的《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu)編制，及時建立完善園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的工作機制，切實做到責、權(quán)、事相統(tǒng)一，減少辦事中間環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，切實解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的實際問題，促進園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。

(二)進一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設(shè)，搞好規(guī)劃是龍頭，是科學發(fā)展建設(shè)和管理園區(qū)的重要依據(jù)。一是要超前編制規(guī)劃，抓好規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)項目的結(jié)合，切實發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設(shè)的超前指導作用，增強規(guī)劃的可操作性，為園區(qū)項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。當前要重點抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報審批工作。二是加強園區(qū)規(guī)劃管理。推進園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開，強化內(nèi)部監(jiān)督，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實樹立和維護園區(qū)各項規(guī)劃的權(quán)威性與嚴肅性，有效遏制實施規(guī)劃的隨意性。

(三)進一步加大土地征收儲備工作力度，為園區(qū)建設(shè)順利推進提供用地保障。要制定出臺土地征收管理辦法，使土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認、實物指標調(diào)查測量、公示、復核、簽字認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的工作規(guī)程，各環(huán)節(jié)工作安排和落實緊湊、不脫節(jié);嚴厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象;切實抓好拆遷農(nóng)戶搬遷安置工作和用地報件審查批復工作，為園區(qū)建設(shè)順利推進提供保障。

(四)進一步暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道。資金問題是制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一是要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項目建設(shè)，加快建設(shè)步伐。三是要堅持擴大開放，加大對外招商引資工作力度，積極促成更多更好的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落地，構(gòu)筑開放式的投資主體，多元化、多層次的投融資新格局。

(五)高標準建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要堅持按“一次規(guī)劃，分步實施”的原則抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不因資金制約而降低建設(shè)標準，要用發(fā)展的眼光以高標準適度超前建設(shè)。就當前而言，要堅持從實際出發(fā)，依托項目抓好園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要加快土地整治(場平)、標準廠房、公用工程配套建設(shè)進度，適當超前規(guī)劃建設(shè)道路、橋涵、管網(wǎng)、消防、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，合理進行園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)與生活區(qū)的布局，努力改善園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活條件。

(六)加大園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護力度。一是設(shè)立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應(yīng)限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度，在園區(qū)環(huán)境保護工作中應(yīng)做到立項之前要預審，動工之前要環(huán)評，投產(chǎn)之前要驗收，生產(chǎn)過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)優(yōu)先建設(shè)綠色隔離帶等生態(tài)屏障。

(七)強力推進項目入園工作。要重點突出龍頭項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點對點招商等招商方式，實現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對園區(qū)已簽約項目，要進一步加大跟蹤落實力度，促其早日開工建設(shè)。

(八)努力營造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革，積極探索建立園區(qū)“一個窗口對外”的辦事機制。二是增強服務(wù)意識，提高辦事效率，切實解決園區(qū)建設(shè)實際困難和問題，努力做到園區(qū)辦事“零障礙”，真正做到“能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，份外的事幫助辦”。三是進一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和處置預案，強化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十一

為切實了解全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，探索加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的舉措，有效促進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，4月至6月，市政協(xié)牽頭組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，對全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀進行了實地調(diào)研，并邀請了恩施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)、舞陽辦事處、六角辦事處、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)信局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市財政局等單位負責人及部分企業(yè)負責人現(xiàn)場座談，征求意見，剖析問題，提出見解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按空間布局大體分為：恩施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、六角亭生態(tài)工業(yè)園、龍鳳低碳工業(yè)園、七里坪機械制造園;按產(chǎn)業(yè)布局，培植和構(gòu)建了以富硒綠色食品(煙草)、機械制造、醫(yī)藥化工、環(huán)保建材為主體的四大支柱產(chǎn)業(yè)體系。

六角亭生態(tài)工業(yè)園：位于六角亭辦事處頭道水村和高橋壩村一線，范圍包括東至恩咸公路，西至月亮巖水庫，南至銀白高速，北至209繞城線，園區(qū)計劃總面積8025畝，規(guī)劃工業(yè)用地5900畝，居住服務(wù)用地742畝，規(guī)劃道路用地11.5%，綠化用地5.7%。預計入住企業(yè)210家，年產(chǎn)值50億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施初步估算投資26.43億元。項目建設(shè)期為20至，第一期建設(shè)2500畝，主要是帥豐、圣峰、機械制造業(yè)、孵化園入住。后期按畝，2000畝，00畝的計劃分步推進，采取招商引資、bt方式等措施開發(fā)建設(shè)，園區(qū)計劃建設(shè)“一園四集群”：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群約1400畝，小微企業(yè)集群(孵化園)約500畝，環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)集群約2000畝，制造產(chǎn)業(yè)約2000畝。

農(nóng)產(chǎn)品加工園：該園是省委、省政府確定的全省首批20個省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導，配套倉儲物流、科技研發(fā)、辦公居住等功能，是一個具有恩施特色的生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。園區(qū)東接恩施市龍鳳新區(qū)，西臨金桂大道，北靠施州大道，南臨滬蓉西高速連接線。園區(qū)南北長約3公里，東西寬約1.7公里，規(guī)劃面積達到304.98公頃，計劃到20入園企業(yè)100家以上，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元。園區(qū)建設(shè)采用類似bt模式，總投資13.8億元。園區(qū)建設(shè)正式啟動，規(guī)劃建設(shè)周期6年。截至目前：園區(qū)完成工程建設(shè)投資1億多元，完成固定資產(chǎn)投資1000多萬元：園區(qū)主干道路(金子大道)全線開工建設(shè)，園區(qū)次干道路基已全線貫通;完成了安置小區(qū)規(guī)劃及安置房建筑設(shè)計工作;已有硒潤食品、仙恩印刷、星火印刷、獻華印刷、宏祥包裝等企業(yè)取得項目建設(shè)用地。

龍鳳低碳工業(yè)園：按“五個五”工作重心，計劃建設(shè)五大園區(qū)：即農(nóng)產(chǎn)品加工園(涉及龍鳳鎮(zhèn)轄區(qū)1311畝，完成征地446.79畝)、低碳工業(yè)園(現(xiàn)入駐企業(yè)2家，金茨泉酒業(yè)、宜紅茶業(yè))、硒茶產(chǎn)業(yè)園(占地500畝，正在進行征地工作)、電子信息產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)孵化園。

七里坪機械制造園：園區(qū)位于舞陽辦事處七里坪原垃圾處理廠區(qū)域，距許家坪機場約8公里，距恩施火車站約5公里，距高速公路恩施站約2公里，緊臨恩鶴公路。園區(qū)跨核桃壩和七里坪兩個行政村，規(guī)劃用地面積1200畝，3月啟動建設(shè)，已投入資金4880萬元?，F(xiàn)已規(guī)劃調(diào)整為物流園。

從調(diào)研的情況來看，經(jīng)過全市上下多年的努力，全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效較好，有力的推動了全市經(jīng)濟的增長，拓展了工業(yè)發(fā)展空間、搭建了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺、推動了特色產(chǎn)業(yè)的聚集，工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭和較好的投資潛力。但工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，也存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)園區(qū)建設(shè)整體滯后，進度緩慢，難以適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要。一是建設(shè)規(guī)劃滯后，影響園區(qū)建設(shè)質(zhì)量，園區(qū)規(guī)劃往往滯后園區(qū)建設(shè)，加之規(guī)劃隨意，缺乏連續(xù)性，產(chǎn)業(yè)布局混亂，部分園區(qū)還停留在概念層面，影響了園區(qū)的'可持續(xù)發(fā)展。二是征地、拆遷及安置工作進展滯后，協(xié)調(diào)難度大，導致工業(yè)項目無法按計劃實施。如：農(nóng)產(chǎn)品加工園計劃3100畝，目前只完成征地1700余畝;七里坪物流園園區(qū)內(nèi)拆遷戶9戶只完成3戶。園區(qū)安置房建設(shè)進度緩慢，基本停留在施工設(shè)計階段。三是配套設(shè)施建設(shè)滯后。目前，全市除了農(nóng)產(chǎn)品加工園基礎(chǔ)設(shè)施較為完善外，多數(shù)工業(yè)園區(qū)路、水、電、氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，無法滿足企業(yè)入駐需求。

(二)園區(qū)用地問題矛盾突出，已成為了工業(yè)項目發(fā)展的瓶頸。恩施作為山區(qū)，山地多平地少，工業(yè)園區(qū)多為開山造地，山地平整導致建設(shè)周期長、成本高。個別企業(yè)存在土地征而不用的圈地現(xiàn)象。且受政策影響，用地指標日趨緊張，園區(qū)建設(shè)用地指標只能逐年解決。

(三)園區(qū)建設(shè)模式單一，建設(shè)資金緊缺。除少部分園區(qū)采用bt模式外，其余園區(qū)主要依靠政府投入、土地出讓、項目扶持資金等，未建立規(guī)范化市場運作機制，資金投入有限，園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。目前，所有園區(qū)都因資金緊缺影響征地拆遷、安置房建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)中小微企業(yè)進入園區(qū)多，上市企業(yè)、高科技企業(yè)入園少，且招大商難，招大項目難。截止目前：農(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃通過19個項目，但目前只有硒潤食品、仙恩印刷、星火印刷、獻華印刷、宏祥包裝5家企業(yè)取得土地;六角亭工業(yè)園只有思樂牧業(yè)、帥豐木業(yè)、圣峰藥業(yè)等企業(yè)開工建設(shè);龍鳳工業(yè)園只有金茨泉酒業(yè)、宜紅茶業(yè)入駐開工。園區(qū)供地率低、建設(shè)滯后，嚴重影響企業(yè)正常落戶，加之難以引進好項目、大項目、品牌項目，更談不上形成產(chǎn)業(yè)集聚，嚴重制約了全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

三、對策和建議。

(一)加強園區(qū)組織領(lǐng)導，?明確各自職責，理順管理體制，建立高效統(tǒng)一的管理機制。目前部分園區(qū)所在轄區(qū)辦事處還存在職責不清，責任不明的情況，推進效率低。應(yīng)進一步加強領(lǐng)導，完善園區(qū)管理運作、統(tǒng)籌機制，迅速落實建設(shè)業(yè)主及轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)職責分工，明確激勵政策，加強考核管理，減少辦事中間環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，加快園區(qū)建設(shè)。一是以市成立領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)工作。二是建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)考評機制，對影響工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工作失職及環(huán)境不優(yōu)的單位進行問責，對選擇入住企業(yè)進行跟蹤考評，對無實力和有圈地行為的要出臺處罰政策。

(二)科學謀劃園區(qū)布局，加強總體規(guī)劃論證。一是科學編制園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃是建設(shè)的先導，應(yīng)該著眼長遠，精心謀劃，充分考慮到園區(qū)地理位置、資源分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，以推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展為目標，園區(qū)規(guī)劃要與城市建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，與全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要切實發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設(shè)的指導作用，并邀請專家對園區(qū)總體規(guī)劃進行論證，確保建設(shè)的科學性，力求形成統(tǒng)一的園區(qū)發(fā)展布局。二是推動產(chǎn)業(yè)加快集聚，促進資源共享。積極推動特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(上市企業(yè)、富硒綠色食品、名牌企業(yè))，積極帶動和促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，進一步增強輻射帶動力，打造完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成發(fā)展狀況良好的企業(yè)簇群;按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、地理位置、資源優(yōu)勢及建設(shè)條件，建議重點布局三大工業(yè)園：六角亭生態(tài)工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、龍鳳低碳工業(yè)園。

1、六角亭生態(tài)工業(yè)園：建議規(guī)劃8000—10000畝。按照“一線三點、四大集群”布局。以繞城線貫穿譚家壩、高橋壩、松樹坪三個點。以思樂集團、圣峰藥業(yè)、宜恒公司為龍頭組成食品產(chǎn)業(yè)集群;以騰龍公司、華新公司、帥豐公司、米迪床墊等公司為龍頭組成建材產(chǎn)業(yè)集群;以山寨皮革、長源軸承為核心組建制造產(chǎn)業(yè)集群。為配套工業(yè)園的建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)1000畝的企業(yè)孵化園。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工園(含硒都工業(yè)園)：建議規(guī)劃3000畝。按照“一園兩組團”布局。以卷煙廠、金葉煙草、卷煙材料為龍頭以及濱湖印刷等企業(yè)形成煙草產(chǎn)業(yè)組團;以富硒食品、飲料、特色蔬菜加工、生物醫(yī)藥為主導產(chǎn)業(yè)形成特色農(nóng)產(chǎn)品加工組團。

3、龍鳳低碳工業(yè)園：建議規(guī)劃3000畝。以三河村、小龍?zhí)洞逡咽諆ν恋剡M行布局。原規(guī)劃布局在原市水泥廠片區(qū)的工業(yè)園進行規(guī)劃調(diào)整，不再布局工業(yè)。按照低碳環(huán)保的總體原則布局轄區(qū)工業(yè)園。建成以食品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、企業(yè)孵化、建材產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)園區(qū)。凡是不符國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)必須無條件退出龍鳳鎮(zhèn)，確保城區(qū)引水安全。

(三)探索投資渠道，尋求融資新體制。采用政府投資與市場化運作相結(jié)合的方式，鼓勵bot、bt建設(shè)模式，倡導投資主體多元化，融資模式多元化，吸引外地投資參與園區(qū)建設(shè)，引導金融機構(gòu)加大對園區(qū)開發(fā)建設(shè)的信貸支持力度，化解資金瓶頸。同時積極探索村集體經(jīng)濟及拆遷農(nóng)戶征地補償資金的利用方式。積極向上爭取項目支持，著力化解園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資金瓶頸。

(四)超前謀劃、安置先行。進一步加大土地征收儲備力度，加強土地集約利用管理。一是建議分輕重緩急，采取集中攻堅突破的原則，破解征地難題，穩(wěn)妥推進拆遷和安置工作，以更高標準、更快速度推進建設(shè)。二是堅持安置工作先行，超前啟動安置小區(qū)建設(shè)，同時因地制宜，積極探索高層住宅樓集中和“一戶一基”并行的安置模式，為推進園區(qū)建設(shè)提供保障。三是提高企業(yè)入園門檻，嚴格約束企業(yè)投資強度，對于投資強度達不到的微小企業(yè)，以建設(shè)孵化園標準廠房，采取租賃的方式進行扶持。

(五)優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是加強服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)。深化行政審批制度改革，深入推行“四個一”負責制和“為民服務(wù)全程代理”制度，按照行政審批“項目最少、體制最順、時間最短、收費最低”的目標，對入駐園區(qū)的重點項目實行一站式辦公服務(wù)，幫助企業(yè)妥善處理征地、拆遷和項目建設(shè)中存在的困難。二是加強園區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)，高標準建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，要加快土地平整、標準廠房、“四通一平”配套設(shè)施建設(shè)進度，有條件園區(qū)可集中建設(shè)污水處理廠、職工生活配套服務(wù)設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境。

(六)強力推進企業(yè)入園，加強招商引資工作。對園區(qū)已簽約項目，要進一步加大后續(xù)跟進和服務(wù)工作，促其早日開工建設(shè)。同時加大招商引資力度，注重招商質(zhì)量，營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境，精心儲備一批園區(qū)招商項目，采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐點招商等多種方式，引進項目落戶園區(qū)，從而不斷延長園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集聚，給力園區(qū)。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十二

近年來，隨著政府“精準扶貧”、“三鄉(xiāng)工程”等投入的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目數(shù)量逐年增加，規(guī)模不斷擴大，標準也不斷提升，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是項目招投標的監(jiān)督管理，是防止建設(shè)領(lǐng)域腐敗的重要舉措，同時，也是構(gòu)建和諧社會的有力保障。但近期筆者在對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)，由于機制不完善，法制不健全，操作方案不切合實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的招投標行為亟待規(guī)范。

（一）工程項目化整為零規(guī)避公開招標。

審計發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在將工程造價超過200萬元的項目拆分成多個子項目，使單項合同價低于200萬元，以達到將項目進行邀請招標或直接發(fā)包目的的現(xiàn)象。在項目實施過程中，有的項目人為拆分為兩個或兩個以上進行邀標，邀標單位均為相同的企業(yè)。

（二）工程項目未經(jīng)集體決策或相關(guān)程序直接發(fā)包。

對工程造價低于200萬元的建設(shè)項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包項目的情況較為普遍，而且發(fā)包過程鮮有會議記錄。對這一類項目，招標投標法規(guī)定可以不進行招標，政府采購法也不能有效約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購工程的行為，監(jiān)管上存在漏洞，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)包過程中具有較大的自由裁量權(quán)，選擇哪家施工企業(yè)，合同價如何確定，都無據(jù)可依，為工程腐敗和國有資產(chǎn)流失埋下了隱患。

（三）工程項目發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)或個人。

由于監(jiān)管的缺失，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將小型建設(shè)項目發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)或個人施工，工程質(zhì)量存在隱患。如某鎮(zhèn)某小型橋梁工程項目，施工企業(yè)為房屋建筑二級資質(zhì)，根本不具備橋梁施工資質(zhì)。

（一）法律法規(guī)上的“空白”造成管理盲區(qū)。

《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》只針對200萬元以上工程項目進行了規(guī)定，那么施工單項合同估算價在200萬元以下的工程沒有制度強行監(jiān)管，成了管理的盲區(qū)，雖然有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專門的招投標工作領(lǐng)導小組，安排了專門的辦公場地及工作人員，制定了相關(guān)工作制度，招投標工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委同志負責監(jiān)督開標活動，但全程化、合法化監(jiān)督仍存在一些“空白”，應(yīng)招未招、肢解分包等情況時有發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標管理制度不健全。

目前，各地均建立了標準統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，同時招投標監(jiān)管部門綜合管理本地區(qū)的公共資源交易工作，牽頭制定進場交易項目目錄、交易規(guī)則，監(jiān)督交易場所建設(shè)和運營，協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)督工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，應(yīng)確保項目在具備招標條件的情況下通過招標程序確定施工企業(yè)。但具體的招標信息發(fā)布方式、評標辦法、評標委員會的組成等未制定相應(yīng)的管理制度與規(guī)范。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目招投標行為管理相關(guān)制度。對于工程造價在200萬元以下的建設(shè)項目，應(yīng)當出臺本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)項目招投標管理辦法，適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本行政區(qū)域利用國有或集體資金投資的工程建設(shè)項目，規(guī)范項目立項、工程設(shè)計、工程預算、工程招投標、合同簽訂、施工現(xiàn)場管理、工程竣工驗收等各環(huán)節(jié)，做到監(jiān)管無死角，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位按照規(guī)定程序規(guī)范招投標行為。

（二）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目招投標行為的監(jiān)管力度。一是招投標管理部門要加強建設(shè)項目招標投標管理，對應(yīng)當公開招標而采取化整為零規(guī)避公開招標的違法行為，要加大查處力度。二是住建、水利、交通等行業(yè)主管部門要切實擔負監(jiān)管職責，堅決查處并糾正將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)或個人施工的行為。

（三）加大違法招投標行為的追責問責力度。對建設(shè)項目應(yīng)招標未招標或采取化整為零的方式規(guī)避招標、未經(jīng)集體決策或相關(guān)程序直接發(fā)包以及將項目發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)或個人等違法發(fā)包行為，應(yīng)嚴格追究相關(guān)人員的責任，不論投資額度大小，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成有效震懾。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十三

為了搞好“如何加快曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題，縣工業(yè)園區(qū)組織專門班子先后=次召開園區(qū)、企業(yè)和行政村負責人參加的座談會，就加快園區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的調(diào)研，同時，向有關(guān)單位征求意見、建議==條。現(xiàn)將關(guān)于加快曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研情況報告如下：

一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效。

截至====年底，完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資====萬元。其中，硬化道路==條，實際通車里程==公里；建設(shè)通訊管道=.=公里；鋪設(shè)供水管道===米、排水管道====米；栽植路旁綠化樹木===棵；安裝路燈===盞；架設(shè)高壓線路==公里；建設(shè)橋梁=座、涵洞==座；建設(shè)標準廠房=萬平方米。

（二）園區(qū)項目建設(shè)有了一定進展。

截至====年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)==家，在建==家、投產(chǎn)=家，完成固定資產(chǎn)投資=.=億元，累計完成稅收====萬元，涉及紡織、食品加工、木材加工、化工、機械制造等領(lǐng)域，其中，青島入園項目==家，完成固定資產(chǎn)投資====萬元。

（三）園區(qū)管理體制初步確立。

====年初，園區(qū)管理體制初步確立，成立了園區(qū)黨工委、管委會，下設(shè)辦公室、招商局、規(guī)劃局、財政局，園區(qū)規(guī)劃面積==平方公里、轄==個行政村，園區(qū)黨工委、管委會代表縣委、縣政府對行政村實行屬地管理，對企業(yè)實行封閉管理。同時，成立了園區(qū)派出所。

回顧園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，有以下經(jīng)驗體會：

一、縣委、縣政府高度重視。

縣委、縣政府做出了“舉全縣之力發(fā)展園區(qū)”的戰(zhàn)略決策，多次召開專題會議，研究園區(qū)工作。成立了以縣委書記為指揮長、縣長為副指揮長的園區(qū)建設(shè)指揮部，同時，將園區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)量化分解到各相關(guān)單位和部門，掀起了舉全縣之力建設(shè)園區(qū)的高潮，有力地促進了園區(qū)各項工作的順利開展。

二、青島市委、市政府大力支持。

青島市委、市政府將人才、資金、技術(shù)、項目等目標責任分解到各區(qū)市政府和市直有關(guān)部門，采取==區(qū)市對園區(qū)實行包片開發(fā)等方式，取得了明顯成效。截止====年底，共幫扶資金====萬元，落地入園項目==個，完成固定資產(chǎn)投資====萬元，實現(xiàn)利稅===萬元。

三、縣直部門密切配合。

縣直各有關(guān)部門，站在振興曹縣的高度，服從大局，全力以赴支持園區(qū)建設(shè)。縣交通局、公路局、水務(wù)局、供電公司和網(wǎng)通公司，多方籌資開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣國土資源局、建設(shè)局、建工局積極協(xié)助園區(qū)做好土地征用、附屬物清點、規(guī)劃建設(shè)、工程招標等工作；縣行政服務(wù)中心、工商局、發(fā)展局、環(huán)保局上門為園區(qū)企業(yè)提供高效服務(wù)，及時完成了==家入園項目的注冊、立項、環(huán)評等工作。

四、園區(qū)全體干部頑強拼搏。

園區(qū)工作人員面對任務(wù)重、困難多，人員少的局面，一人當作三人用，一天當作三天干。去年，共為道路和項目建設(shè)征地====畝，拆遷房屋==戶，遷移墳墓===座，清理樹木=.=萬棵,兌付補償金===余萬元；幫助客商辦理項目立項、土地征用、工商注冊等手續(xù)==余份，幫助客商解決臨時住宿、資金貸款等困難==余件；對擾亂企業(yè)正常施工和生產(chǎn)的強買強賣、強裝強卸行為給予了重點打擊，為入園項目創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，確保了==余個項目順利落戶園區(qū)。

二、存在問題。

（一）園區(qū)缺少高標準總體規(guī)劃。

由于缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，目前，園區(qū)起步區(qū)內(nèi)==%的道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計，園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠目標。

（二）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。

由于缺乏建設(shè)資金，目前，園區(qū)僅建設(shè)==條道路，供排水、弱電管溝（通訊、有線電視等）、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少，如：路燈只是立設(shè)了燈桿，電纜至今未埋設(shè)。特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后，嚴重影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，如：====年，由于雨水較大，排水管道沒有配套，造成企業(yè)排水不暢，影響了部分企業(yè)的正常生產(chǎn)和施工。

（三）入園項目規(guī)模小、投資強度低。

=、入園項目規(guī)模小。截至====年底，園區(qū)共有企業(yè)==家，完成固定資產(chǎn)投資=.=億元，平均投資規(guī)模====萬元，其中，規(guī)模最大的正和車輛固定資產(chǎn)投資=.=億元，規(guī)模最小的奇源木業(yè)固定資產(chǎn)投資僅===萬元。

=、入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象，如：青島==家企業(yè)，固定資產(chǎn)總投資=.=億元，總占地面積===畝，平均投資強度僅為==.==萬元/畝。

（四）園區(qū)管理體制不健全。

=、財政體制未獨立。園區(qū)未建立獨立的財政體制，使很多工作難以開展，如：園區(qū)工作人員工資不能及時發(fā)放、正常辦公經(jīng)費沒保障，影響了工作的正常開展；園區(qū)與縣財政存在往來借款，也給以后的工作造成遺留問題，等等。

=、派出機構(gòu)未設(shè)置。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的縣直部門還沒有在園區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，不能及時有效地為企業(yè)搞好服務(wù)，如：土地證、規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理，由于缺少派出機構(gòu)，影響了工作效率。

=、園區(qū)人員力量薄弱。目前，園區(qū)現(xiàn)有工作人員僅==人，除了完成相當于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的同時，還要做好環(huán)境服務(wù)、招商引資和項目落地等各項工作，每天加班加點，沒有星期天和節(jié)假日，一個人頂三個人干，一天當作三天用。盡管如此，有些工作仍不能很好的完成任務(wù)，工作量是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門無法相比的。

（五）園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。

=、群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴性較強，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。

=、服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少，存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象，園區(qū)工作人員服務(wù)企業(yè)意識有待進一步加強。

=、治安環(huán)境還不夠好。存在農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱，對社會治安綜合治理認識不足，企業(yè)安全防范意識差、時有盜竊案件發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀等問題。

三、對策建議。

通過赴蘇北參觀學習，園區(qū)一班人深受鼓舞，同時，深感壓力巨大。對此，園區(qū)先后召開了一系列會議，進行了認真分析研究，制定出了新的工作目標和“=====”總體工作思路，提出了“服務(wù)、苦干、創(chuàng)新、爭先”的八字園區(qū)工作精神，決心頑強拼搏，開拓進取，全面實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)新突破。

“十一五”工作目標：一年扎框架，二年成規(guī)模，三年上檔次，四年大發(fā)展，五年再造一個新城區(qū)。

====年工作目標：力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入=億元，園區(qū)自身招商=億元，力爭落地項目==個，確保完成總投入==億元。

====年總體工作思路：搞好一個規(guī)劃，健全兩個體制，實現(xiàn)三大突破，做好四項工作，強化五項措施。

（一）搞好一個規(guī)劃，高標準建設(shè)園區(qū)。

按照新城區(qū)建設(shè)的總體思路，高起點、高標準搞好園區(qū)==平方公里總體發(fā)展規(guī)劃，與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃突出“一線、兩片、八區(qū)”的總體思路?！耙痪€”指以青島大道為園區(qū)主干線，打造成園區(qū)景觀大道、精品大道；“兩片”指青島大道東、西兩片，東片為行政商住區(qū)，西片為工業(yè)聚集區(qū)?！鞍藚^(qū)”為行政服務(wù)、商貿(mào)中心、文教衛(wèi)生、生活居住、食品加工、木材加工、紡織服裝、綜合加工等八大功能區(qū)域。

（二）健全兩個體制，提高園區(qū)服務(wù)水平。

=、健全服務(wù)管理體制。盡快在園區(qū)內(nèi)設(shè)立縣國稅、地稅、土管、城建、工商、勞動、電業(yè)等部門的派出機構(gòu)，抽調(diào)分管業(yè)務(wù)的負責人和精干工作人員，進駐園區(qū)統(tǒng)一辦公，由園區(qū)統(tǒng)一指揮、調(diào)度，為園區(qū)企業(yè)提供全程、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

=、健全園區(qū)財政體制。盡快建立獨立的園區(qū)財政體制，增加園區(qū)建設(shè)發(fā)展后勁，促進園區(qū)更快更好地發(fā)展；激發(fā)園區(qū)干部的工作積極性，提高工作效率；增加園區(qū)財政收入，推動園區(qū)快速滾動發(fā)展。

（三）實現(xiàn)三大突破，大力推進園區(qū)建設(shè)。

=、基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新突破。按照“大規(guī)劃、大框架、大投入”的原則，大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，通過爭取省投資公司貸款、青島幫扶資金、全縣各部門大力支援、市場化運作、土地置換、建筑公司墊付、招商引資等渠道籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金=億元。主要建設(shè)八橫八縱==條道路，總長==公里，硬化面積==萬平方米；修建橋梁==座；栽植綠化樹木=.=萬棵，綠化面積==萬平方米。安裝路燈====盞。鋪設(shè)路沿石==千米；設(shè)立道路標牌==個；打深水井=眼，鋪設(shè)供水管道==千米，修建雨水管道==千米，修建污水管道==千米；修建弱電管道==千米，通訊、有線電視覆蓋率達到===％；架設(shè)高壓線路==千米；建設(shè)新城區(qū)行政服務(wù)中心；建設(shè)園區(qū)企業(yè)商務(wù)中心和大型標志性建筑；建設(shè)=萬平方米標準廠房配套設(shè)施及生活區(qū)工程；完成園區(qū)內(nèi)三干溝、曹北河、四級河網(wǎng)和白花河清淤工程等十大工程。通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善==平方公里路網(wǎng)，使==.=平方公里基本達到“七通一平”。建議縣委、縣政府繼續(xù)向上級爭取資金，舉全縣之力建設(shè)園區(qū)，努力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

=、項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。====年，以招大商、上大項目為主，力爭落地項目不少于==個，總投資不低于==億元。一是園區(qū)要突出承接好青島幫扶項目。對==年開工建設(shè)的==個項目，上半年要全部竣工，年底全部投產(chǎn)運營。對今年入駐的項目積極搞好承接，在考察、辦理各種手續(xù)、開工建設(shè)等方面做好工作，確保青島項目快速落地；二是服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的入園項目。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門入園項目，做好群眾工作，及時提供建設(shè)用地；三是確保園區(qū)自身招商項目有個新的突破。通過轉(zhuǎn)變招商方式，引入競爭激勵機制，建立一支專業(yè)招商隊伍，年內(nèi)至少有=個項目落地，總投資=億元。

=、軟環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是服務(wù)環(huán)境實現(xiàn)新突破。實行項目專人負責制、責任追究制、全程服務(wù)等一系列制度，確保服務(wù)熱情、細致、周到，打造出園區(qū)嶄新的服務(wù)形象。二是社會環(huán)境實現(xiàn)新突破。在園區(qū)廣大群眾中，開展“園區(qū)發(fā)展我致富，我與園區(qū)共興衰”活動，嚴厲打擊各種強裝強卸現(xiàn)象，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。三是治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，創(chuàng)建“無黑惡勢力、無各類霸頭、無重大安全事故、無影響企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的群體性事件”，實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

（四）做好四項工作，確保園區(qū)和諧發(fā)展。

=、做好土地征用工作。今年園區(qū)預計道路和項目征地====畝左右。及時兌付土地補償金，在做好群眾思想工作的同時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法辦理好土地征用手續(xù)。

=、做好新農(nóng)村建設(shè)試點工作。按照建設(shè)新農(nóng)村的理念、模式搞好試點，進一步搞好整個園區(qū)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，解決好“空心村”問題，解決好違章建設(shè)問題。

=、搞好入園企業(yè)及建筑工地的管理。對現(xiàn)有入園企業(yè)扎口管理，不經(jīng)園區(qū)管委會同意，任何單位和個人不到企業(yè)檢查和收費；園區(qū)管委會與入園企業(yè)及時溝通，加強服務(wù)；對建筑工地加強施工管理、安全檢查工作。

=、搞好失地農(nóng)民的.保障工作。對失地農(nóng)民做好調(diào)查、統(tǒng)計、登記、備案，爭取縣政府支持，建立最低生活保障制度；積極為失地農(nóng)民尋找出路，免費培訓，優(yōu)先安排進入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，學習外地經(jīng)驗，探索出一條“失地村”遷移的成功路子。

（五）強化五項措施，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。

=、大力提高干部素質(zhì)。在園區(qū)工作人員中，開展集中學習、短期培訓、考核評比、述職點評等活動，提高園區(qū)工作人員自身素質(zhì)，全力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。

=、抓好干部作風轉(zhuǎn)變。園區(qū)管委會出臺了一整套的管理制度，將工作人員行為規(guī)范、工作規(guī)范納入了制度化的管理軌道。針對園區(qū)艱巨繁重的任務(wù)，園區(qū)干部拿出“一當十”的工作干勁，提出了“苦干、實干、拼命干、血戰(zhàn)====年”口號，鍛造一支敢打硬仗、勇打苦仗、善打勝仗的堅強干部隊伍。

=、狠抓獎懲落實。根據(jù)園區(qū)==年工作目標，園區(qū)各局室都將==年工作量化、細化、責任到人。園區(qū)管委會將依據(jù)獎懲規(guī)定，真獎?wù)媪P，重獎重罰，確保各項任務(wù)的完成，建設(shè)一支注重實干的干部隊伍。

=、引入競爭機制。對園區(qū)干部實行動態(tài)管理，建立能上能下的競爭機制，隨時淘汰不勝任本職業(yè)務(wù)的工作人員。園區(qū)社會事業(yè)局，進行了人員的競爭上崗。園區(qū)招商局劃分為招商一局、二局，招商工作也步入了競爭軌道，建立一支競爭向上的干部隊伍。

=、抓好廉政建設(shè)。出臺了廉政制度，園區(qū)干部不得利用職務(wù)之便索賄、受賄，不得隨意接受企業(yè)宴請和饋贈；不得以任何理由截留、挪用應(yīng)該下發(fā)到群眾手中的資金；公開辦事程序，樹立一支良好形象的干部隊伍。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十四

按照我局開展自查自糾的相關(guān)要求，通過深入的學習有關(guān)文件和法律法規(guī)等規(guī)章制度，結(jié)合自己近十幾年來的實際情況，個人對照活動要求，從思想作風、工作作風和生活作風等方面進行了自查自糾。

一、存在主要問題。

（1）在生活作風方面，基本上能做到勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，但節(jié)約計劃性不強，總認為每月都有工資，花完還發(fā)，沒有很好地發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（2）黨員的模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠，全心全意為人民服務(wù)的思想樹立的還不夠好，放松了對自己世界觀的改造。

（3）艱苦奮斗的精神有待加強。工作上還有“蹲、守、靠”的思想，有時會放松了學習和自我深造的時間。

二、問題的`形成原因。

在思想上對政治學習認識不夠，平時雖按時參加政治學習，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考。

三、下一步整改措施。

（1）樹立刻苦的學習精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。

（2）在不違反原則的前提下，要克服急躁情緒，注意工作方法，要設(shè)身處地地為群眾著想，要堅持原則和靈活性的有機統(tǒng)一，要有足夠的耐心做說服工作，富有人情味。

（3）嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做干凈于事的的模范。堅定廉潔信念，牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線，牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念，堅持做到公正執(zhí)法，清蒸廉潔，不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見，自覺接受權(quán)力機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。

（4）樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機與活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的，這是保證我們在思想上和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗，提出新思想與新方案，拿出新舉措，才能開創(chuàng)工作新局面。

（5）樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神，堅持黨的事業(yè)第一，堅持人民的利益第一；要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力，保持思想和道德的純潔性。

（6）加強自我改造，提高綜合素質(zhì)。目前對我而言，還是要加強業(yè)務(wù)學習，同時要加強文化藝術(shù)修養(yǎng)，使自己更全面地發(fā)展提高創(chuàng)造力和審美能力，培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十五

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。當前，要以“嚴格設(shè)置準入條件，認真篩選建設(shè)項目，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心，根據(jù)項目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標，進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。

1、規(guī)范項目審批程序，確定日常辦事機構(gòu)。

要進一步規(guī)范項目審批程序，建議項目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會，按照“批項目、核土地”的原則，對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選，并對評審通過的項目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導向、投資強度、土地出讓價格、環(huán)保評價等）進行排序，投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項目實行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據(jù)此辦理各項審批手續(xù)，待市房地局土地指標下達后，按排序先后辦理用地申報手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構(gòu)提出申請，以“一事一議”的方式處理。

2、建立項目長效管理機制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作。

為加快推進項目建設(shè)進度，形成項目長效管理機制，建議成立項目專管員例會制度，及時了解項目建設(shè)的最新動態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項目縮短建設(shè)周期。同時，各職能部門要強化服務(wù)的意識，幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題；對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題，如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目，可經(jīng)區(qū)項目評估審批領(lǐng)導小組確認，在項目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項目建設(shè)進程，并在財政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

3、完善園區(qū)招商制度建設(shè)，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起，對招入項目的產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、用地規(guī)模等方面加強管理，設(shè)置一定的項目準入門檻，努力提升項目質(zhì)量。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的政策措施，引導與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期，提高園區(qū)項目引進工作整體效率，促進工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十六

為研究破解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問題，加快園區(qū)建設(shè)，早日實現(xiàn)“工業(yè)強縣”，根據(jù)縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“堅持生態(tài)發(fā)展，主攻三區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣”的目標要求和縣委主要領(lǐng)導的指示精神，縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會園區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組于8月24日至9月10日通過實地察看、部門調(diào)研、走訪座談、外出考察學習等方式了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區(qū)在園區(qū)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗，積極討論和探索了促進我縣園區(qū)建設(shè)的工作措施和方法?，F(xiàn)將調(diào)研考察的情況報告如下：

自20xx年2月園區(qū)管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區(qū)建設(shè)，制定出臺了《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見》、《xx縣金融機構(gòu)信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動全縣工業(yè)投入大幅增長，多年來的“工業(yè)強縣”口號變成了實實在在的行動，園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，經(jīng)濟效益和社會效益逐步顯現(xiàn)。

1、園區(qū)規(guī)模不斷擴大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區(qū)實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為保障園區(qū)建設(shè)有序開展，三年來，工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)外部排污排水鋪設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房建設(shè)、行政服務(wù)大樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，高度重視園區(qū)管理和服務(wù)水平的提高，為加大園區(qū)建設(shè)管理和招商引資力度，在原省級林產(chǎn)實驗開發(fā)區(qū)和東莞石龍（xx）產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上整合成立了縣政府派出機構(gòu)——xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會，由縣領(lǐng)導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內(nèi)設(shè)“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作設(shè)立了機構(gòu)和提供了人員保障。

1、園區(qū)績效逐步顯現(xiàn)。近三年來，隨著園區(qū)新簽約項目紛紛建成投產(chǎn)，園區(qū)績效逐步顯現(xiàn)。xx年，園區(qū)新增企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元，實現(xiàn)稅收2173萬元，對我縣gdp貢獻率逐步提升。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加，園區(qū)逐漸成為就近轉(zhuǎn)移剩余勞動力的重要平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，到xx年底，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)勞動用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數(shù)進一步提升，社會不穩(wěn)定因素大幅度減少，同時也為我縣經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產(chǎn)毛竹100萬條，能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時，我縣擁有相對穩(wěn)定的4萬富余勞動力，能較好地解決企業(yè)用工難問題。

3、環(huán)境優(yōu)勢明顯。我縣為“全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭創(chuàng)全國‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢明顯，為一些對環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現(xiàn)整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。截至xx年7月，建成投產(chǎn)企業(yè)12家，占總引進項目的30.77%，在建項目23家，占總引進項目的58.97%。同時，由于缺乏對入園企業(yè)的有效監(jiān)管，部分企業(yè)未按期建設(shè)或投產(chǎn)，影響園區(qū)的整體進展和效益，園區(qū)整體績效不明顯。從20xx的園區(qū)績效來看，企業(yè)實際稅收對我縣的經(jīng)濟發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

（一）做好科學規(guī)劃，確保園區(qū)有序發(fā)展?？茖W規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭，園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。

1、做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，緊密結(jié)合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，合理確定用地規(guī)模，統(tǒng)籌近期建設(shè)與遠期發(fā)展，預留發(fā)展空間，規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計標準，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理好園區(qū)建設(shè)與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系，有效防止因園區(qū)建設(shè)規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農(nóng)田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。

2、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是要科學論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢，以華潤木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步完善其它片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套，加大各片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度，著力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū)，改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。

3、在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要進一步加強園區(qū)規(guī)劃管理，確保園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃有序推進。要進一步推進園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開，強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實樹立和維護園區(qū)各項規(guī)劃的權(quán)威性與嚴肅性，有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。

（二）加強組織領(lǐng)導，健全園區(qū)決策議事機制。一是成立由縣主要領(lǐng)導負責的高層次議事決策機構(gòu)，定期召開例會，研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會制度，負責園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機構(gòu)負責人的對話制度，不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。

（三）加強園區(qū)管理，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，在服務(wù)中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實政策,搞好項目建設(shè)和開工投產(chǎn)，更要注重投產(chǎn)后的服務(wù)，促其盡快達產(chǎn)達標。二是健全園區(qū)管理機構(gòu)。按照“精簡、高效、責權(quán)統(tǒng)一”的原則,建立集園區(qū)管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機構(gòu),對入駐企業(yè)實行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信,兌現(xiàn)全部承諾,增強園區(qū)的吸引力。三是加強園區(qū)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和處置預案，強化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。四是加強對入園生產(chǎn)企業(yè)的'監(jiān)管，采取切實有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，提高園區(qū)績效。

（四）暢通融資渠道，解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，探索把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解我縣財政在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項目建設(shè)，加快建設(shè)步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據(jù)省、市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策，充分做好相關(guān)的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

（五）完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)的先決條件。要解決園區(qū)用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，使土地征用變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對企業(yè)用地指標的規(guī)模要按照企業(yè)的實際需求進行審批，有效防止用地浪費；對分期建設(shè)的項目用地應(yīng)采取科學的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現(xiàn)象；對不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動態(tài)檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。

（六）加大力度，提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機短信等現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺性。二是要根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)和新時期周邊縣、市、區(qū)的好做法，結(jié)合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專業(yè)的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過渡到“專業(yè)招商，高位招商”，提高招商成果和項目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過程中要嚴格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務(wù)指導意見》（始府辦〔xx〕42號）的有關(guān)標準，為園區(qū)發(fā)展引進高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。

（七）注重環(huán)境保護，促進園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。一是設(shè)立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應(yīng)限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)，在園區(qū)環(huán)境保護工作中應(yīng)做到立項之前要預審，動工之前要環(huán)評，投產(chǎn)之前要驗收，生產(chǎn)過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)有機結(jié)合起來，促進園區(qū)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十七

信息技術(shù)是當今世界上最先進的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公自動化（oa系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。

一、信息化建設(shè)對市場監(jiān)管的重要作用。

1、加快信息化建設(shè)，可以使市場監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認識，加快信息化建設(shè)步伐?！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點，加強信息化建設(shè)?！薄耙M一步推動工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用?！币虼?，加強信息化建設(shè)，運用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。

2、加快信息化建設(shè)，可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的'格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實施“經(jīng)濟戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準入制度建設(shè)、個體經(jīng)濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用?？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。

3、加快信息化建設(shè)，可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明，通過信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責令賠償、結(jié)案等可全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯責任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。

4、加快信息化建設(shè)，將進一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀。

1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時代發(fā)展要求。

2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費，硬件建設(shè)工作滯后。

3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對各項監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與政府網(wǎng)站及稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。

1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設(shè)面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實、抓好。

企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術(shù)的培訓力度。請進來就是請計算機等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓，培養(yǎng)自己的師資力量；與it企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與it企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國家公務(wù)員為契機，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到工商隊伍中來。

3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省級局為單位，結(jié)合實際需要和各地區(qū)經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，從事日常監(jiān)管工作，進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項功能，以建立便捷高效的市場主體準入機制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。

4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權(quán)限、質(zhì)量要求、責任追究，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，加強對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時準確錄入，確保監(jiān)管職能落到實處。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十八

遵照縣委的部署，結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報告的需要，7月上旬，縣人大常委會組織人員對縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進行了調(diào)研，并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學習。現(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報告如下：

自2006年1月縣工業(yè)園區(qū)批準設(shè)立以來，特別是2007年3月園區(qū)管委會成立以來，縣委政府高度重視并強力推進園區(qū)建設(shè)，制定出臺了《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》、《促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的通知》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動全縣工業(yè)投入大幅增長，多年來“工業(yè)強縣”的口號變成了實實在在的行動。園區(qū)管委會等縣鄉(xiāng)有關(guān)部門克服困難，忘我工作，實現(xiàn)園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效：

一是園區(qū)征地拆遷較為順利。南賓工業(yè)園區(qū)1.89平方公里啟動區(qū)征地基本結(jié)束，完成征地2080畝;簽訂房屋拆遷協(xié)議214戶，占應(yīng)拆房屋239戶的89.5%。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量、實物勘測等前期工作有序開展。

二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展較快。啟動區(qū)現(xiàn)已完成基建投資1.96億元，竣工場平工程12個，園區(qū)內(nèi)道路、電力、通訊、供排水等設(shè)施基本達到企業(yè)入駐需求;1.8萬平方米標準廠房即將建成投入使用，科技孵化樓已面向社會招商;3.5萬平方米安居工程已基本建成3萬平方米。

三是入園企業(yè)漸成規(guī)?！，F(xiàn)已累計入園企業(yè)35家，完成固定資產(chǎn)投資4.28億元，建成廠房11.7萬平方米(其中南賓工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)24家，完成固定資產(chǎn)投資3.44億元)。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)20家，解決就業(yè)1000余人。在建企業(yè)11家，主要包括電解鋅、沃特礦業(yè)、火電、復合肥、氧化鐵、中藥飲片等項目。待建企業(yè)4家，其中升達地板即將開工建設(shè)。

四是“一區(qū)三園”協(xié)調(diào)推進。除南賓工業(yè)園外，西沱臨港工業(yè)園、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項目落地，帶動全縣工業(yè)投入提速提檔。

(一)認識尚未統(tǒng)一，配合不夠默契。

(二)建設(shè)資金斷鏈，園區(qū)運行受阻。

(三)土地指標緊張，項目推進困難。

(四)區(qū)位劣勢明顯，引資到位較少。

(五)體制機制不順，辦事效率不高。

(一)統(tǒng)一認識，形成搶抓機遇大辦園區(qū)的強大合力。

縱觀世界各國和我國沿海地區(qū)，工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。由于歷史及區(qū)位的原因，我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當大的比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個全國第一，但并沒有改變民貧縣窮的面貌。同時，第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段，多年強力推進的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱。要想加快發(fā)展，唯一的出路還是工業(yè)。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，既浪費資源又破壞環(huán)境，量小質(zhì)弱，無法抵御市場風險。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的優(yōu)勢，才能走通走活“工業(yè)強縣”之路。

在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中，沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城“退二進三”企業(yè)向“兩翼”轉(zhuǎn)移;同時，市委三屆三次全委會和全市半年經(jīng)濟工作會提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施，這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來了難得的機遇。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年，市委市政府的政策也不可能直接送上門，如果不主動承接相當數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè)，不主動爭取市委市政府和市級部門的支持，我們就會坐失良機，石柱的發(fā)展就會滯后。當前，至關(guān)重要的是要在全縣上下強化“工業(yè)強縣”意識，堅定“以園興工”信念，以“先干不評論、先試不議論、時間作結(jié)論”的創(chuàng)新精神，全力打造園區(qū)，為石柱工業(yè)經(jīng)濟的興起打下堅實基礎(chǔ)。建議在全縣開展“工業(yè)強縣”大討論活動，統(tǒng)一廣大干部職工的思想，為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍，真正形成“石柱的希望在工業(yè)，石柱的難點在工業(yè)，再難也要辦工業(yè)”的共識。

(二)解放思想，突破陳規(guī)實現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展。

“思想大解放，園區(qū)大發(fā)展”，園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度很大程度取決于思想解放的程度，思想解放表現(xiàn)在敢不敢于突破陳規(guī)舊習，開拓創(chuàng)新。只有敢闖、敢干、敢試，敢于突破“條條”、“框框”、“本本”，才能加快園區(qū)發(fā)展。常委會考察所到區(qū)縣的實踐也證明了這一點。

一是要敢于讓利企業(yè)。一些同志擔心我縣入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策是不是過多，4萬元甚至1萬元一畝的地價是不是太低，收取的稅費是不是太少。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實行零地價和零收費的。璧山縣與中國奧康集團聯(lián)合打造西部鞋都，奧康集團用地2200多畝，位置緊靠璧山縣城城南，完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元，而奧康年創(chuàng)稅只有1000多萬元，按當時璧山縣城的商業(yè)用地拍賣價折算，用奧康的稅收去償還土地價款，需要300年的時間才能平衡。但在奧康集團的引領(lǐng)下，目前西部鞋城在全國已有較大影響，整個鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000多萬元，100多家企業(yè)用工1萬人以上，工人月均工資超過1800元，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。奧康的成功，使市內(nèi)外企業(yè)普遍看好璧山的投資環(huán)境。目前，長安、宗申、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺了入園企業(yè)不收取縣級行政事業(yè)費的“零收費”制，吸引大批企業(yè)到榮投資，2007年其主要經(jīng)濟指標增速在渝西地區(qū)排名第二。璧山、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外，敢于讓利企業(yè)也是一個重要原因。

二是要敢于舉債建設(shè)。我市工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣大都靠舉債建設(shè)，涪陵區(qū)欠債20多億元，渝中區(qū)欠債30多億元。市委在《關(guān)于進一步擴大開放的決定》中，市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會等各種會議場合，都提出要幫助渝東北、渝東南各區(qū)縣融資建設(shè)工業(yè)園區(qū)，其實質(zhì)也是幫助區(qū)縣貸款。我們應(yīng)敢于舉債建設(shè)園區(qū)，從中長期貸款入手，力爭多融貸資金，盡快用于園區(qū)“七通一平”建設(shè)?，F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問題是，如果大規(guī)模舉債，園區(qū)到底多少年能收回投資，實現(xiàn)平衡。經(jīng)縣園區(qū)管委會測算，啟動區(qū)1.89平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬元，到2012年實現(xiàn)最大規(guī)模后每平方公里產(chǎn)出25億元，按此計算的投資回報期限為13年。據(jù)了解，投資回報的平衡點在上海為10年左右，重慶則相對長一些，璧山、榮昌等基礎(chǔ)較好的地方為12年左右。這樣的投資平衡測算是指園區(qū)靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結(jié)論，常委會考察所到的區(qū)縣都認為不能這樣算，還必須算園區(qū)產(chǎn)生的社會效益和間接的經(jīng)濟效益。南賓工業(yè)園區(qū)除了稅收，它還能有效擴大縣城規(guī)模;有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民增收;有效擴大就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和降低城鎮(zhèn)失業(yè)率等，所帶來的效益是多方面的。

三是要敢于儲地用地。要承接大項目或產(chǎn)業(yè)集群項目，就必須加大園區(qū)土地征用和整治儲備，完善好基礎(chǔ)設(shè)施，筑巢引鳳，使前來考察的企業(yè)愿意投資。璧山、榮昌等區(qū)縣除積極向上爭取用地指標外，還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計劃用地4000畝，上半年爭取到位指標1000畝，實際征地拆遷8000畝。他們的體會是，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。

四是要敢于創(chuàng)新機制。目前，阻礙區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的體制機制性障礙還很多。要實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展，不打破障礙、創(chuàng)新機制顯然不行。在企業(yè)審批方面，榮昌實行了“授權(quán)”辦理，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了四個職能分局，一個辦證服務(wù)大廳，每年各職能部門將一部分審批序號留給園區(qū)，由園區(qū)自行在服務(wù)大廳一次性辦結(jié)，不用再跑到各局審批。只要企業(yè)基本要件齊全，他們可以一天內(nèi)辦結(jié)，盡管如此，他們認為還不夠快，在浙江昆山等沿海地區(qū)，只要企業(yè)達到“三符合”(符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、符合規(guī)劃、符合環(huán)保要求)，就可以先干再逐步完善手續(xù)。此外，行政事業(yè)性收費實行“零費制”、土地指標先用后爭取等等做法，都無不與他們靈活創(chuàng)新的體制機制有關(guān)。

(三)拓寬渠道，集中各種資金投入園區(qū)建設(shè)。

除了縣財政先期投入3000萬元用于場平外，我縣園區(qū)建設(shè)主要依靠融資，縣政府作為投資主體，對融資部分承擔了相當?shù)膫鶆?wù)風險。如按目前的運行模式，要大力發(fā)展園區(qū)，就必須大幅度提高舉債數(shù)額，所帶來的風險較之渝西的區(qū)縣會更高。因為我們的用地條件差(山地多、平壩少)，征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右，加上水電氣訊等投資，每平方公里在3億元以上。南賓工業(yè)園區(qū)8平方公里拓展區(qū)，須在短時期內(nèi)融資20多億元，這是我縣財力所不能及的。即使有足夠的資金來源，我縣也不能提供相應(yīng)的擔保資產(chǎn)。因此，必須拓寬投資渠道，增強融資能力。在拓寬投資渠道方面，一是可以借鑒璧山、榮昌、忠縣的經(jīng)驗，責成縣級部門向上爭取項目資金用于園區(qū)建設(shè)：水務(wù)部門運用城鎮(zhèn)供水工程等項目資金投入園區(qū)解決供水問題，交通部門爭取路網(wǎng)建設(shè)資金解決園區(qū)道路建設(shè)問題，市政部門爭取市政設(shè)施建設(shè)資金解決園區(qū)內(nèi)道路硬化油化問題等等。二是按縣委〔2007〕34號文件規(guī)定，天然氣、電力、通訊等公用事業(yè)部門，要從企業(yè)增量擴容的需要考慮，積極鋪設(shè)園區(qū)管網(wǎng)，以減輕園區(qū)“七通一平”的建設(shè)資金壓力，降低政府的負債風險。三是在拓展區(qū)內(nèi)規(guī)劃30%左右的綜合用地，實行招標拍賣，“以商補工”收回資金緩解融資壓力。在增強融資能力方面，關(guān)鍵是做大現(xiàn)有資產(chǎn)存量。建議在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡力多征多儲國有土地資源，以儲備的城鎮(zhèn)國有土地進行融資，提高承接吸納貸款的能力。

(四)轉(zhuǎn)變觀念，積極爭取用地指標滿足園區(qū)建設(shè)需要。

目前，我縣無論是發(fā)展工業(yè)園區(qū)，還是城鎮(zhèn)擴容，都需要大量土地指標。而國家的大政策是把好土地閘門，對基層用地設(shè)置了很高的門檻。沿海發(fā)達地區(qū)和我市較發(fā)達區(qū)縣，在上世紀末就認識到土地對于一個地方發(fā)展的重要意義，囤積了不少可供開發(fā)的土地。我縣長期以來強調(diào)“管好土地”而忽視了“用好土地”，結(jié)果導致我縣土地儲備嚴重不足，成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。市委三屆三次會議明確提出幫助渝東北、渝東南的16個區(qū)縣建立特色工業(yè)園區(qū)，同時近幾年我縣運用市上批準實施的土地整治工程，每年提供了幾千畝的土地利用指標，從實現(xiàn)占補平衡角度講，我縣也應(yīng)適當多享受一些土地指標。因此，采取多種形式，策劃包裝好項目，爭取更多的用地指標是政府各部門，特別是國土部門的重要任務(wù)。建議我縣每年為下一年儲備可用土地指標2000畝以上，以保證園區(qū)建設(shè)的順利推進。

(五)創(chuàng)新機制，調(diào)整完善園區(qū)管委會職能職責和辦事程序。

一是適當調(diào)整園區(qū)管委會運作模式。對園區(qū)“企業(yè)運作、封閉運行、獨立核算、自求平衡、滾動發(fā)展”的運行模式作出調(diào)整，使之適應(yīng)新形勢下多元化投入資金、多主體開展建設(shè)的需要。二是適當調(diào)整園區(qū)管委會管理職能。建議對園區(qū)松綁減壓，不再承擔招商引資任務(wù)，征地拆遷主要交由園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門負責，水電氣訊等公益事業(yè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施交相關(guān)部門負責。同時，強化園區(qū)審批服務(wù)職能，使之更好服務(wù)入園企業(yè)。三是調(diào)整行政事業(yè)性收費標準。實行縣級行政事業(yè)性費用“零收費”制度，上級部門收取部分由縣財政上繳，中介收費采取中介單位由園區(qū)推薦，企業(yè)自主選擇并承擔費用，園區(qū)代辦的方式進行。四是調(diào)整企業(yè)審批辦證程序?？梢越梃b榮昌的做法，實行授權(quán)委托、集中辦證，由職能部門留出部分審批文號直接授權(quán)園區(qū)辦理。或者借鑒忠縣的做法實行限時辦結(jié)，不能因為部門的原因貽誤建設(shè)進度和入園企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。五是完善拆遷安置機制?？稍诔菂^(qū)較好位置統(tǒng)建居民小區(qū)，完善服務(wù)功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益，在此前提下對個別阻礙建設(shè)的釘子戶依法實行強拆。

一是擬定入園企業(yè)基本條件標準。入園企業(yè)必須數(shù)質(zhì)并舉，注重環(huán)保和社會效益。引進項目要結(jié)合本地資源，突出特色、優(yōu)勢和重點，堅持“四不要”，即無稅的不要，污染大的不要，實力弱的不要，勞動密集且附加值低的不要。二是加強園區(qū)土地管理。由政府出臺《工業(yè)園區(qū)土地管理辦法》，對不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以收回，禁止“跑馬圈地”。三是建立完善入園企業(yè)退出機制。設(shè)立規(guī)范的退出標準，避免不必要的經(jīng)濟糾紛。四是加強園區(qū)審計監(jiān)督。責成審計部門按期審計園區(qū)資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上。五是明確政府職能部門工作任務(wù)以利考核。如國土部門應(yīng)爭取到位的用地指標，規(guī)劃部門應(yīng)完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項目，交通、水務(wù)、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項任務(wù)等等，都應(yīng)在相關(guān)部門的年初目標任務(wù)中加以明確，年底嚴格考核兌現(xiàn)。

(七)加強領(lǐng)導，健全園區(qū)決策議事機制。

一是成立由縣上主要領(lǐng)導負責的高層次議事決策機構(gòu)，每季度召開一次例會，研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的一個月召開一次的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會制度，負責園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機構(gòu)負責人的對話制度，不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。

工業(yè)建設(shè)調(diào)研報告優(yōu)選篇十九

自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農(nóng)村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8xx3戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道公里；新完成村莊規(guī)劃2個。

(一)抓好“三個到位。

1、組織領(lǐng)導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行觀摩學習，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責任部門主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，各責任部門也成立了領(lǐng)導小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責任部門的整治工作進行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進行通報。

3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習，學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三個重點”

1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標準規(guī)范建設(shè)、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負責包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。

2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導工作。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調(diào)研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。

一是村莊綠化面上進展不平衡，個別村建設(shè)的進度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。

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