在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話(專業(yè)19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-13 19:40:14
在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話(專業(yè)19篇)
時(shí)間:2023-12-13 19:40:14     小編:GZ才子

總結(jié)是一種思維整理和歸納的過程,有助于提高我們的思維能力和邏輯思維能力。在寫總結(jié)之前,我們首先要對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行梳理。這是一些培養(yǎng)孩子創(chuàng)造力和想象力的活動(dòng)和方法,希望對(duì)家長(zhǎng)有所幫助。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一

同志們:同志們:

這次會(huì)議是由市政府決定的。主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,提高理解,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員各級(jí)、有關(guān)部門采取緊急行動(dòng),及時(shí)啟動(dòng)沿海高速公路連接線建設(shè),確保2007年10月與沿海高速公路主線同時(shí)竣工通車。剛才,市交通局局長(zhǎng)福清傳達(dá)了省市連接線建設(shè)的文件精神;xx副秘書長(zhǎng)宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》;昌黎、撫寧縣政府主管縣長(zhǎng)分別發(fā)表了良好的講話。接下來,我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設(shè)。我代表市政府發(fā)表了三點(diǎn)意見。

不久前召開的省第七屆黨代會(huì)深入分析xx面對(duì)重要的歷史機(jī)遇,明確提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo),在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響,可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實(shí)際情況,認(rèn)真研究秦皇島作為第一個(gè)沿海開放城市和省三個(gè)沿海城市之一,有20多年的改革開放基礎(chǔ),約占省1/4126公里海岸線和世界級(jí)能源港口,在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,找到自己的發(fā)展定位,承擔(dān)雙重使命:一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城市,有效地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),xx第二,努力成為沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部領(lǐng)導(dǎo)者,在輻射和推動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用,努力在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。

總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里,公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā),做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來高度重視,幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取,社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初,在省交通廳的鼓勵(lì)下,我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主,主動(dòng)開展前期工作,總體想法是通過連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)地方道路上水平。后來,省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主,投資主體發(fā)生變化,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,努力做好配合和服務(wù)工作。主線開工兩年來,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā),做了大量工作,圍繞總體施工進(jìn)度安排,圓滿完成了征地拆遷任務(wù),協(xié)調(diào)解決了大量地方問題,為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前,主線施工總體進(jìn)度較為理想,工程質(zhì)量得到了有效保證,得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?,F(xiàn)在看,明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐,高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注,省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份,雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí),明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初,就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目,一并辦理了征地報(bào)批手續(xù),并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)??;后來,省里有關(guān)政策調(diào)整,今年7月14日,瑞亭市長(zhǎng)主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議,就相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見;11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究,適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前,已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起,到明年10月份,只有10個(gè)月左右的時(shí)間,征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊,任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓,集中精力,強(qiáng)力推進(jìn),盡量早日開工,確保按期竣工。

爭(zhēng)取,省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求,重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金,全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金,不得挪作他用,必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位;二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用,加大調(diào)控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持,通過招標(biāo)和科學(xué)合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金,用于征地拆遷補(bǔ)助,盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),講究方法,規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的,要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過不同形式向群眾公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位??h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過問進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題;各級(jí)、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)解決有關(guān)問題,確保征地拆遷進(jìn)度,確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng),為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。

市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體,責(zé)無旁貸,使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面,交通部門有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過去多年的實(shí)踐中,已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局,關(guān)系到城市形象,對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視,切實(shí)擺在更加突出的位置來抓??傮w要求就是:施工組織、管理要一流,項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起,只有10個(gè)月時(shí)間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開工,倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo),盡可能地細(xì)化量化,通過科學(xué)合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進(jìn)度。當(dāng)前,首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作,留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工,昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同檢查、同考核,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保施工安全。

同志們,沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

此外,xx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言,都講得很好,認(rèn)識(shí)、措施都講到了位,,可學(xué)可用。希望聽的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,講的同志踐行踐諾,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

近年來,我們通過xx,已讓xx萬(wàn)戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房,住進(jìn)了安全舒適的新磚房,農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣還有xx萬(wàn)戶舊房亟需改造。今年,省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當(dāng)作扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”來抓,明確要求到2020年底,必須全面完成舊房改造任務(wù)。如何把這件上級(jí)關(guān)心,群眾關(guān)注的大事辦實(shí)辦好,是我們面臨的重大考驗(yàn)。

一、要高度統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)上提升再提升。

農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨而繁重,全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村安居工程的重要意義,以對(duì)黨負(fù)責(zé),為民盡責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決有力、扎實(shí)有效推進(jìn)。

老鄉(xiāng)要小康,首先看住房。今年全省提出實(shí)施x萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房改造,其中安排x萬(wàn)戶,占全省的近十分之一。這對(duì)我縣農(nóng)村困難群眾來說,是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛,我們要緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì),寧愿干部多辛苦,也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽(yáng)光雨露,加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。

總之,全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠的具體行動(dòng),作為實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”,強(qiáng)化為民情懷,克服畏難情緒,全縣一盤棋,上下一條心,全力以赴推進(jìn)。

二、要周密謀劃部署,操作上用心再用心。

農(nóng)村安居工程時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣各級(jí)各部門必須精心操作,把握政策,強(qiáng)化保障,扎實(shí)有效快速推進(jìn)。

一要精準(zhǔn)確定對(duì)象。要“實(shí)而又實(shí)”搞準(zhǔn)來。為確保調(diào)查情況的真實(shí)準(zhǔn)確,市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知,縣里也立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復(fù)復(fù)調(diào)查,目的就是要搞準(zhǔn)摸實(shí)。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對(duì)象。要“應(yīng)改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶,都要納入實(shí)施范圍,解決那些家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務(wù)多,工作量大,瞞報(bào)漏報(bào)、當(dāng)改不改。要“細(xì)之又細(xì)”搞透來。調(diào)查務(wù)必過實(shí)過細(xì),除了表冊(cè)固定的調(diào)查事項(xiàng)外,我認(rèn)為還要加上希望什么時(shí)候改?按什么戶型改?想在原地改建,還是到x,進(jìn)園區(qū),入縣城?自籌資金準(zhǔn)備怎么落實(shí)?等等內(nèi)容,都要全面摸清楚,為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。

重建房屋選址要盡量選緩山坡地,避開地質(zhì)、洪澇災(zāi)害易發(fā)生地段。要推廣x或x風(fēng)格的戶型,與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議,對(duì)面積、戶型、進(jìn)度進(jìn)行約定。要重保護(hù)。我們?cè)谧⒅夭鹋f建新的同時(shí),不能搞“一刀切”,對(duì)具有一定歷史文化和藝術(shù)價(jià)值,特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風(fēng)情的土坯房,對(duì)發(fā)展旅游有幫助的土坯房,要予以重點(diǎn)修繕保護(hù)。要重示范。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、自我加壓,分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強(qiáng)烈的中心村進(jìn)行集中改造,重點(diǎn)打造1-2個(gè)精品示范點(diǎn),集中展示各自的山水田園、地域風(fēng)貌,做到既有新房新居,又有新村新貌。

三要切實(shí)把握原則。對(duì)象的確定,要嚴(yán)格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級(jí)審核、三榜公示”,做到扶持政策、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果“四公開”,一把尺子量到底,陽(yáng)光操作,接受監(jiān)督。在對(duì)象確定過程中,一定要秉公辦事,決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對(duì)象套取資金等違法亂紀(jì)行為。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體,要充分尊重他們的意愿,聽取他們的意見,調(diào)動(dòng)他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助理事會(huì)選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。要從實(shí)際出發(fā),把經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程,做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、量力而行,做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地,堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合,優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”?!拔鍨橹鳌奔矗焊脑旖ㄔO(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)以移民搬遷為主。“四優(yōu)先”即:重度危房戶優(yōu)先,五保、低保、特困戶優(yōu)先,地質(zhì)災(zāi)害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。

四要落實(shí)政策保障。實(shí)行群眾自籌、政府補(bǔ)助、單位幫扶、信貸支持、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合。對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金,要不折不扣地補(bǔ)到農(nóng)戶,不得截留克扣。上級(jí)要求縣財(cái)政配套解決的補(bǔ)助資金,財(cái)政要及時(shí)足額保障到位。對(duì)集中安置點(diǎn)還將安排x萬(wàn)元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。各幫扶單位每年資助不少于x萬(wàn)元。同時(shí)整合民政、財(cái)政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金,在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。用地上,要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地,盡量不占或少占耕地,盡量符合土地利用總體規(guī)劃,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上,農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求,要積極維護(hù)建材市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)大宗建材實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、限價(jià)競(jìng)價(jià)采購(gòu),引導(dǎo)村民團(tuán)購(gòu)建材,鼓勵(lì)廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點(diǎn),限價(jià)供應(yīng)。用工上,我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需要,要結(jié)合雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程免費(fèi)培訓(xùn)一批,保障用工需求。要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,幫助安居工程建房戶解決在實(shí)際困難,凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目,依照規(guī)定可以減免的,一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)農(nóng)村住房,要根據(jù)土地性質(zhì),依法進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范管理,嚴(yán)禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā),嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。

同時(shí),要想方設(shè)法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務(wù)工等方式,解決農(nóng)民的出路問題。

三、要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),行動(dòng)上落實(shí)再落實(shí)。

農(nóng)村安居工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保任務(wù)完成,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化督查考核,立說立行,堅(jiān)決防止將工作停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室,每年落實(shí)20萬(wàn)元以上工作經(jīng)費(fèi),并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員,與原單位脫鉤,“一定三年”,請(qǐng)組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任。我們還要建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)危房戶的“四位一體”幫扶推進(jìn)機(jī)制,定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)間,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo),要定期掌握推動(dòng)工作進(jìn)展,幫助解決困難和問題。

房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作;

發(fā)改部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;

民政部門要牽頭做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定,參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào);

審計(jì)部門要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作;

紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀(jì)律監(jiān)督工作,對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處;

宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安居工程的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;

其他部門也要按照職責(zé)分工,全力支持配合做好相關(guān)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,并認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,樹立典型和榜樣。

9月份要全面開工建設(shè);

12月必須基本完成年度任務(wù),迎接省市的檢查驗(yàn)收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評(píng)等工作機(jī)制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)尺,作為“月考年評(píng)”的重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)考核干部的重要依據(jù),納入年度考評(píng),加大權(quán)重比例。對(duì)工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程,對(duì)工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì),甚至要比綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)更高。

同志們,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大家務(wù)必突出重點(diǎn),緊抓不放,鉆研政策,理清思路,統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村安居工程工作任務(wù)艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位,有信心、有能力、有辦法完成任務(wù)、不辱使命,確保安居工作旗開得勝!

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三

這次會(huì)議的主要任務(wù)就是動(dòng)員高速公路沿線各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾,認(rèn)真做好全市高速公路征地拆遷工作,進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)進(jìn)程。按照會(huì)議的安排,我主要講三個(gè)問題。

目前,我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條,總長(zhǎng)x公里,自兩條高速通車以來,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,隨著xx工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,對(duì)交通建設(shè)工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為打造“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”服務(wù),提出了新的更高的要求;xx處于京津石中心地帶,過境交通量大,xx高速已接近飽和,而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡,東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動(dòng)脈,我市向東南沿海,向西部等地區(qū)還沒有高速通道;從地理位置看,我市位于第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的腹地,面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展形勢(shì),交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基礎(chǔ)和前提,這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑快捷通道,實(shí)現(xiàn)城際間的便捷通暢,將我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)高速發(fā)展的黃金機(jī)遇期,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我市“十四五”高速路網(wǎng)建設(shè)總體思路是:緊緊抓住國(guó)家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,著眼于生產(chǎn)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略布局,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念,全力推進(jìn)高速路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通,提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。

高速公路建設(shè)必須遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則,充分保障農(nóng)民的利益,加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和協(xié)商,提高征遷效率,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理,確保高速公路建設(shè)的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時(shí),各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督和管理,確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時(shí)妥善。

高速公路建設(shè)是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路建設(shè)不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力,增強(qiáng)城市的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),高速公路建設(shè)還可以促進(jìn)區(qū)域資源的開發(fā)和利用,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。

最后,希望廣大干部群眾倍加努力,積極投身到高速公路建設(shè)中來,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

市政府召開全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),目的是理清現(xiàn)狀,分析問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),采取有力措施,加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才,×同志通報(bào)了進(jìn)展情況,相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面,我就做好下一階段工作,講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

按照市委、市政府工作安排,從6月下旬開始,市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo),×市長(zhǎng)上周末主持召開了匯報(bào)會(huì),將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容,親自作了安排部署,要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,要查清“中梗阻”,一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因,聚焦問題,夯實(shí)責(zé)任,提出明確時(shí)限要求,抓好跟蹤督辦,千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。

今年是黨的二十大召開之年,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,我們要深刻認(rèn)識(shí)到,公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手,是應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期,中、省、市密集召開會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見。按照市委、市政府工作安排,從6月下旬開始,市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長(zhǎng)工作專項(xiàng)督導(dǎo),×市長(zhǎng)上周末主持召開了匯報(bào)會(huì),將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容,親自作了安排部署,要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,要查清“中梗阻”,一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因,聚焦問題,夯實(shí)責(zé)任,提出明確時(shí)限要求,抓好跟蹤督辦,千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來看,當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問題,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后,這些問題務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定信心決心,充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、惠民生的重要性,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,細(xì)化推進(jìn)方案,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快建設(shè)進(jìn)度,迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮,盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來、任務(wù)趕上來,千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資,為全市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

二、錨定目標(biāo)任務(wù),全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是抓好重大項(xiàng)目。×高速和×高速要確保在7月底前完成備忘錄審核,簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同,8月份復(fù)工建設(shè)?!粮咚僖涌炻鋵?shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作,積極做好土地組卷報(bào)批工作,確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作,8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?!量焖俑傻酪_保×境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成,×境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通?!亮⒔患笆召M(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理,推進(jìn)控制性工程施工,確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件,9月底建成通車。

二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識(shí),實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工,構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系,提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,提升監(jiān)督執(zhí)法效能,強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制,推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障,加快征地拆遷步伐,堅(jiān)持路上問題路外解決,耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研,及時(shí)掌握社情民意,開展矛盾排查化解,把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)?、解決在一線,保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路,強(qiáng)化履約管理,優(yōu)化合作模式,保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度,提升公眾參與度,暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道,保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持綜合施策,確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重,主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位,在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面,全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作,自覺協(xié)調(diào)配合,做到心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù),加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,組織開展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求,建立和完善農(nóng)民工工資支付制度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。

三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平,做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控,把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程,做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè),努力當(dāng)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五

同志們:。

市政府召開這次會(huì)議的主要目的是,貫徹落實(shí)省政府5月21日全省高速公路專題會(huì)議和市政府5月22日專題會(huì)議精神,研究解決當(dāng)前全市高速公路項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,加快征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

今年以來,各縣區(qū)政府按照市政府總體部署,高度重視高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí),千方百計(jì)籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度,征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進(jìn)展順利,有力支持了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進(jìn)度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩,已嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度。

下面,我就做好當(dāng)前和下一步工作講幾點(diǎn)意見。概括起來就是強(qiáng)化“四個(gè)保障”:

一、加快征地拆遷,強(qiáng)化環(huán)境保障。

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)保障,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,務(wù)必切實(shí)履行職責(zé),緊盯目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。沿線各縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點(diǎn)結(jié)果,及時(shí)足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,倒排征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按期完成征地拆遷工作任務(wù)。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%,完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償費(fèi)用支付。清子高速涉及的子長(zhǎng)縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長(zhǎng)縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。延黃高速完成征地拆遷時(shí)限為:延長(zhǎng)縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時(shí)限根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度完成。

大家知道,征地拆遷工作是一項(xiàng)硬任務(wù),硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務(wù)。對(duì)征遷進(jìn)度慢、工作推進(jìn)不力的,市交通局要及時(shí)通報(bào)預(yù)警,必要時(shí)移交市政府督查室跟蹤督辦。對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的,市政府將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),責(zé)令限期完成征地拆遷任務(wù)。

二、抓緊經(jīng)費(fèi)籌措,強(qiáng)化資金保障。

x5月22日,市委副書記、市長(zhǎng)薛xx同志召集市財(cái)政局、交通局負(fù)責(zé)同志召開專題會(huì),重點(diǎn)研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費(fèi)用和延塞快速干道建設(shè)問題。會(huì)議明確,對(duì)省級(jí)高速公路征地拆遷費(fèi)用問題,按照“市縣共擔(dān)、以縣為主”的原則,由市、縣區(qū)共同籌措省級(jí)高速公路項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用,并確定市縣資金分擔(dān)額度。會(huì)后形成了市政府第15號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要,各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。市財(cái)政承擔(dān)部分已撥付到各縣,各縣承擔(dān)部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實(shí),市交通局要及時(shí)匯總梳理有關(guān)情況,做好跟進(jìn)落實(shí)工作。根據(jù)工作需要,市政府督查室、市交通局要有針對(duì)性的深入重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查,堅(jiān)決制止截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金行為,確保做到專款專用、專人負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效使用。

三、完善協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化機(jī)制保障。

高速公路建設(shè)項(xiàng)目是重大民生工程,也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,對(duì)增加固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),列出問題清單,健全管理臺(tái)賬,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。一般性的問題由交通局統(tǒng)籌解決,確實(shí)解決不了的,再報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要充實(shí)工作力量,指導(dǎo)督促項(xiàng)目征地拆遷工作,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等行為。市財(cái)政、行政審批、自然資源、水務(wù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門,要本著“特事特辦、急事快辦”的原則,在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

四、加快工程建設(shè),強(qiáng)化工期保障。

高速公路各項(xiàng)目公司和施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理,構(gòu)建項(xiàng)目安全管理體系和工程進(jìn)度落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用,及時(shí)召開辦公會(huì)議、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議、質(zhì)量和安全例會(huì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣徒煌ú块T的溝通對(duì)接,要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動(dòng)性的同時(shí),充分相信和依靠當(dāng)?shù)卣龅接绊懯┕みM(jìn)度的復(fù)雜問題,必須第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),共同協(xié)商解決問題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的,報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)解決,市交通局無法解的,報(bào)告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下,施工項(xiàng)目單位不得越過當(dāng)?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或者向市政府隨意行文,避免工作中出現(xiàn)信息不對(duì)稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責(zé)落得不實(shí)等問題。同時(shí),高速公路項(xiàng)目公司和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中要自覺承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)企業(yè)良好形象,主動(dòng)保護(hù)周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下,科學(xué)合理安排施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高速公路按期建成通車。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來越多,特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)逐漸顯現(xiàn),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益,是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛;村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛;村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件,就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過對(duì)京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)查,初步分析問題存在的原因,并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對(duì)策。

(一)“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。

對(duì)村級(jí)集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格,而對(duì)資源,尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì),從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地:山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清,導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛,甚至釀成群體事件。

(二)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;二是有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳,造成農(nóng)戶查帳較難。

(三)資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。

有的村干部把機(jī)動(dòng)承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi),有的資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃,有錢就用,用完為止。

(四)集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。

有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位,不搞招投標(biāo),只是憑個(gè)別人說了算,讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事,不召開村民議事會(huì),不搞競(jìng)標(biāo),只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將非家庭承包土地發(fā)包期限延長(zhǎng)指標(biāo)降低一次性收取資金,為下一任留下一個(gè)爛攤子。

(五)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是在個(gè)別村,由于村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,公開不及時(shí)。

(六)個(gè)別村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng)。

有的村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)開支條據(jù)不審核、不把關(guān),違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳,有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間,無法正常結(jié)帳。

農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(財(cái)政分局),由于人員大量調(diào)減,使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來越少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化,從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個(gè)重要因素。

在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,會(huì)計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議,造成管理不規(guī)范。

農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,也是一項(xiàng)政治工作,是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明,管好農(nóng)村集體“三資”,有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),有利于改善黨群、干群關(guān)系,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。

鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書記、主任和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理,對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺(tái)帳,明確界定產(chǎn)權(quán)。

建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施,村委會(huì)及村民代表共同參與的工作格局,采取“臺(tái)帳式”管理辦法,每年底還應(yīng)對(duì)集體“三資”進(jìn)行一次清理核資,對(duì)因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,應(yīng)及時(shí)記錄歸檔,完善臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。

3、健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。

(1)嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開制度,村級(jí)一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇,把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分季度公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴(yán)格按照村務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行公開,實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開欄,方便村民就近查詢。

(2)建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。

(3)實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理,各村不得自行組織招投標(biāo)活動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬(wàn)元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究,廣泛征求意見后,由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)招投標(biāo)。

(4)推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè),建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。各村臺(tái)帳一式兩份,村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會(huì)計(jì)1人、核算會(huì)計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障,徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才,對(duì)缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生,吸收新鮮能力,解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)1次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。

5、健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。

民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議,村兩委商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議,決議公告,結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策,形成以“制度治村,按程序辦事”的民主決策,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過案件的查處,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗(yàn),安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才,×××縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同。下面,就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點(diǎn)要求:

一、提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策,也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善,更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升,對(duì)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會(huì)都具有重要意義。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,帶著對(duì)群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村“廁所革命”高度重視,極為關(guān)注,先后五次做出重要批示。習(xí)近平總書記指出,廁所問題不是小事情,要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,確??倳浀闹匾甘静徽鄄豢鄣玫截瀼芈鋵?shí)。

(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項(xiàng)重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了,生活條件改善了,思想觀念也得到轉(zhuǎn)變,對(duì)現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求,對(duì)涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程,在于它是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命,也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。中央、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,要把其抓實(shí)抓好,而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項(xiàng)硬任務(wù)。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下,以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善,拉動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游,最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了人民健康水平,是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。

同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看,我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低,要在×個(gè)月內(nèi)完成今年××萬(wàn)戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看,整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好,任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對(duì)緩慢。今年有××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個(gè)改廁整體推進(jìn)村,按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo),任務(wù)很重、壓力很大。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),抓住有利因素,克服多重困難,把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心、常抓不懈,進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與支持改廁工作,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

二、明確目標(biāo)要求,用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作。

今年,我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是××萬(wàn)戶,農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是××座。按照上級(jí)要求,務(wù)必在×月底前完成,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,立即行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。

(一)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時(shí)間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前鎮(zhèn)、村開好動(dòng)員會(huì),搞好宣傳發(fā)動(dòng),×月×日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶,×月×日前改廁主材采購(gòu)到位,×月底完成任務(wù)過半,×月×日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和資料收集,×月×日前啟動(dòng)縣級(jí)驗(yàn)收,×月×日前完成系統(tǒng)錄入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)開展工作。從×月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報(bào)工作進(jìn)度,縣整治辦要統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成率每周排名通報(bào)。

縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗(yàn)收,要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位,確保衛(wèi)生廁所建一個(gè)成一個(gè),建一個(gè)好一個(gè)。四要嚴(yán)格驗(yàn)收,精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求,不漏一戶地開展好縣級(jí)檢查驗(yàn)收,并同步抓好位置比對(duì)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng),確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。

(三)要緊扣管護(hù)難點(diǎn),治理糞污。要堅(jiān)持建管并重,建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個(gè)總的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位,解決好廁所糞污收集和利用去向問題,最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長(zhǎng)效長(zhǎng)管辦法。

市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;

衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳;

要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)調(diào)度進(jìn)度、解決難題,確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

農(nóng)戶不投入不獎(jiǎng)補(bǔ);

農(nóng)戶不使用不獎(jiǎng)補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“中央和省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式,加大資金籌措力度,保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會(huì)捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

(三)嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制,定期開展督查指導(dǎo),定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制,對(duì)弄虛作假,套取國(guó)家專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村改廁,責(zé)任重大。小小廁所牽動(dòng)著千萬(wàn)家的日常生活,牽動(dòng)著農(nóng)民群眾的身體健康,牽動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,同心協(xié)力,持續(xù)推進(jìn),共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實(shí)做好做出成效,確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

????“十四五”期,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神,貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天,我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作,查找存在的問題,分析當(dāng)前的形勢(shì),安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù),全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。

?????剛才,xxx副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況,指出了存在的問題,并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流,大家要舉一反三,結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作,不斷提高工程質(zhì)量。

?????下面,我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見。

?????農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體,是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障,是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用?!笆奈濉逼冢r(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變,由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求?!笆奈濉逼?,要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神,落實(shí)5年過渡要求,與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì),大力開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能,構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò),形成多元融合的發(fā)展格局,保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通,促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面,激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上,向自然村通硬化路傾斜,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求,解決好“最后一公里”,努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展,支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”,促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán),與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。

?????當(dāng)前,在看到有利形勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?!笆奈濉逼谪?cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,國(guó)家車購(gòu)稅投資減少,建設(shè)資金壓力加大,這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散,規(guī)模小,有的施工單位帶有僥幸心理組織施工,偏重進(jìn)度和效益,導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近年來,隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問題凸顯,質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。

?????我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇,努力克服困難挑戰(zhàn),推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變,從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo),加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí),實(shí)施通村組硬化路建設(shè),促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年,新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),政策體系基本健全,建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,治理能力和水平顯著提高,物流體系基本完善,運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升,以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后,我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示要求,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度,更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位,認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用,全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

?????近期,交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求,要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用,在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下,利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金,挖掘潛力,擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神,嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署,從講政治、講大局、講看齊的高度,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地(州、市)交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制,完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法,定期不定期主持召開會(huì)議,深入一線調(diào)研督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題,壓緊壓實(shí)縣(市、區(qū))主體責(zé)任,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用,按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問題措施化、措施部門化、部門責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則,強(qiáng)化頂層推動(dòng),科學(xué)制定工作實(shí)施方案,精準(zhǔn)施策,加壓推進(jìn),切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。

?????當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看,施工期僅剩x個(gè)月,只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%,與去年同期相比,完成投資下滑34%,總體來看進(jìn)度較為滯后,完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看,xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),需要引起注意,深刻反思,查找推進(jìn)緩慢的原因,下大力氣采取措施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州,也存在不均衡的問題,如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此,各地州也要高度重視,認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因,加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看,完成投資少,建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響,這就意味著,仍然有地州存在“等靠要”思想,對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此,各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用,吃透政策精神,抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī),爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決,執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州,在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。

????資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵,十四五”期,車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo),是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件,各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持,充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用,改進(jìn)資金安排方式,優(yōu)化資金使用方向,大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,拓寬社會(huì)資本投資途徑,研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性,吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍,保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度,確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

????。

?????從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來看,農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在,低級(jí)質(zhì)量問題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠,重速度、輕質(zhì)量,重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。

?????一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制,制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn),落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,開展好質(zhì)量監(jiān)督工作,強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”,規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為,不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量,近年來,xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié),接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則,各地交通運(yùn)輸主管部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施,督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè),確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》等x個(gè)規(guī)范性文件,將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng),旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系,各地交通運(yùn)輸主管部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真組織開展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,各地要通過通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式,加大對(duì)失信行為的懲戒力度,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè),要列入失信名單,依法降低信用等級(jí),直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,提高群眾參與度,保證農(nóng)村公路建設(shè)過程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人,對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制,嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查,發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用,加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度,確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。

?????各地要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念,積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分利用國(guó)家援疆政策,積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助,吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用,定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作,不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。

????各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果,深入分析原因,制定措施,認(rèn)真整改,舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問題較多的地州,要明確責(zé)任和整改時(shí)限,確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表,針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案,采取果斷措施,嚴(yán)格落實(shí)到位,讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。

加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè),提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。

?????同志們,今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同時(shí),堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),克服困難,全力以赴搶抓進(jìn)度,確保超額完成全年任務(wù),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。

?????謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九

同志們:

市政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)市委、市政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好征地拆遷工作,確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實(shí)施。下面,我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點(diǎn)意見。

“道路通、百業(yè)興”,交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局,提升總體服務(wù)水平,構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系。這對(duì)我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局,牢固樹立大交通大發(fā)展的理念,把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力支持和參與項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強(qiáng)調(diào)和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負(fù)起協(xié)調(diào)配合責(zé)任,站在講政治、促投資、保增長(zhǎng)、惠民生的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項(xiàng)工作。國(guó)家高速公路延長(zhǎng)至黃龍途徑延長(zhǎng)縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國(guó)家高速公路綏德至延川(含清澗至子長(zhǎng))途徑延川縣、子長(zhǎng)縣,3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國(guó)家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路子長(zhǎng)至姚店途徑子長(zhǎng)縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時(shí)節(jié)點(diǎn),倒排工作進(jìn)度,建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。要按照征地拆遷時(shí)間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù),作為一項(xiàng)硬性工作指標(biāo),市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實(shí),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作任務(wù)落實(shí)差的單位,市政府將在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)或約談問責(zé),對(duì)完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

沿線各級(jí)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果,及時(shí)、足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶,??顚S茫瑢H素?fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明征遷工作紀(jì)律,堅(jiān)決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為;查處強(qiáng)行分包建設(shè)工程、強(qiáng)行出租機(jī)械、強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為;查處組織煽動(dòng)群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)征遷費(fèi)用檢查和審計(jì)監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。

高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)工作力量,經(jīng)常深入一線,跟蹤督查指導(dǎo)項(xiàng)目征地拆遷工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,絕對(duì)不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運(yùn)輸局和項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦接到有無理阻工等情況報(bào)告,要立即到位、立即解決,依法堅(jiān)決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為,確保施工無障礙、不受阻。對(duì)個(gè)別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的,要及時(shí)報(bào)告,由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位,要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個(gè)方面,加大支持配合力度,形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),按期建成投用。項(xiàng)目管理處及各施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理,保護(hù)周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響,在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時(shí),全面加快項(xiàng)目建設(shè),確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十

示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?,F(xiàn)將2014年上半年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)如下:

進(jìn)入2014年以來,我縣加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,加速了聯(lián)盟建設(shè)步伐,著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路??h鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國(guó)道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,連接國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我單位組織相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。

隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由公路局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。農(nóng)村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上報(bào)。根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我單位報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S谩?/p>

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,年初我單位開始對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

我單位認(rèn)真按照自治區(qū)人民政府及地區(qū)交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,結(jié)合我縣的實(shí)際經(jīng)常開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大人民愛路、護(hù)路的意識(shí)。教育農(nóng)牧民朋友樹立愛護(hù)好自己家門前的路的思想。使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與省、地區(qū)的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,由于我縣縣道道路條件相對(duì)優(yōu)越,養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。二是由于我縣農(nóng)村公路路線長(zhǎng)、等級(jí)低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力:

一是在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)可以采取不同的養(yǎng)護(hù)方式,對(duì)人口密集路段,采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)方式,對(duì)于人煙稀少,戈壁、荒山的路線或路段,可以采取季節(jié)性或突擊性養(yǎng)護(hù)方式。

疏通。

三是當(dāng)發(fā)生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害時(shí),立即與沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)人民政府協(xié)商,組織農(nóng)牧民進(jìn)行搶修,保證交通安全,并盡快疏通便道,維持交通運(yùn)行。

以點(diǎn)帶面,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn)的作用,以便農(nóng)村公路取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一

同志們:

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實(shí)效。

一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。

同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合,早發(fā)動(dòng)、早部署,做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo),提高投保率。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局《關(guān)于做好2021年完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕24號(hào))、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳省財(cái)政廳中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局關(guān)于在產(chǎn)糧大縣推行三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕38號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、保險(xiǎn)內(nèi)容。

(一)投保作物。

小麥、玉米、大豆。

(二)保險(xiǎn)金額。

1.完全成本保險(xiǎn)。小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)每畝保額均為950元。

2.大豆種植保險(xiǎn),每畝保額230元。

(三)保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)。

1.完全成本保險(xiǎn)。

(1)小麥完全成本保費(fèi)34元/畝,費(fèi)率3.58%。

(2)玉米完全成本保費(fèi)42元/畝,費(fèi)率4.42%。

2.大豆種植保險(xiǎn)保費(fèi)12.50元/畝,費(fèi)率5.43%。

(四)保費(fèi)分擔(dān)比例。

小麥、玉米完全成本保險(xiǎn):農(nóng)戶自繳20%的保費(fèi)。中央。

財(cái)政按保費(fèi)35%給予補(bǔ)貼,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助32.5%,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%。大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。

(五)保險(xiǎn)責(zé)任。

1.完全成本保險(xiǎn)責(zé)任:由于下列原因直接造成保險(xiǎn)作物的損失,且損失率達(dá)到10%(含)以上的,按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償:一是暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害;二是火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故;三是大范圍的病蟲草鼠害。保險(xiǎn)期間截止到作物成熟后收獲前。

2.大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。

(六)賠償計(jì)算。

1.完全成本保險(xiǎn)賠償計(jì)算。

賠償金額=單位保額×受損面積×生長(zhǎng)期賠償比例×損失率損失率達(dá)到80%(含)以上的,按全部損失計(jì)算賠付;未達(dá)到80%(不含)的,按部分損失計(jì)算賠付。損失率核定按銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范種植業(yè)保險(xiǎn)定損鑒定工作的指導(dǎo)意見》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào))執(zhí)行。

2.大豆種植保險(xiǎn)賠償計(jì)算執(zhí)行原辦法。

二、工作步驟。

(一)確定區(qū)域。2022年起實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。根據(jù)菏澤市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果和我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保區(qū)域劃分情況,確定中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤市中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋号順擎?zhèn)、閻什鎮(zhèn)、紅船鎮(zhèn)、引馬鎮(zhèn);中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司承保區(qū)域?yàn)椋菏布?zhèn)、富春鎮(zhèn)、臨濮鎮(zhèn)、董口鎮(zhèn)、鄭營(yíng)鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、左營(yíng)鎮(zhèn);中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋壶P凰鎮(zhèn)、李進(jìn)士堂鎮(zhèn)、陳王街道、大埝鎮(zhèn)、古泉街道、箕山鎮(zhèn)。

(二)組織投保。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合,早發(fā)動(dòng)、早部署,做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo),提高投保率。我縣為納入政策實(shí)施范圍的產(chǎn)糧大縣,有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織2022年起可在直接物化成本保險(xiǎn)和完全成本保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品,但不得重復(fù)投保。

(三)簽訂合同。要堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等作用,采取多種形式組織投保。單戶投保面積100畝以上的地塊,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo),并在電子地圖中精確圈劃投保地塊,記錄四至信息和面積,由投保人、被保險(xiǎn)人雙方認(rèn)可后出具保單。

(四)公示參保。有關(guān)部門要按照公示要求,在村“政務(wù)公開欄”,或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式,將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等進(jìn)行公示,做到公開透明。

(五)組織理賠。對(duì)種糧農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織集體組織普通用戶投保的,可分戶賠付。土地股份合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管等形式投保的,農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)主體的,投保時(shí)提供協(xié)議、合同等材料,可賠付到經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上,原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。鼓勵(lì)規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)主體委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、遙感測(cè)產(chǎn)等第三方機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)量測(cè)定工作。

三、有關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)單位要高度重視,按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履責(zé),密切協(xié)作,推動(dòng)完全成本保險(xiǎn)工作,提高主要糧食作物風(fēng)險(xiǎn)保障程度。省里繼續(xù)將三大主要糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鎮(zhèn)(街道)要積極動(dòng)員各方面力量做好政策宣傳和解讀工作,通過新聞媒體、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體及政策明白紙等多種的形式,發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系及協(xié)保員的作用,確保政策宣傳進(jìn)村、入戶。

(二)強(qiáng)化工作推動(dòng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行責(zé)任,理順操作流程,最大程度地簡(jiǎn)化程序,提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)戶提供最優(yōu)服務(wù),綜合費(fèi)用率不得高于20%。鼓勵(lì)加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,通過遙感等途徑對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證,提高真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(三)積極采取措施,加快保費(fèi)收繳進(jìn)度。關(guān)于保費(fèi)的收繳問題,采取四個(gè)結(jié)合的辦法,一是與村集體收入相結(jié)合,二是與扶貧項(xiàng)目農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,三是與公益事業(yè)收費(fèi)相結(jié)合,四是對(duì)小麥玉米輪作比較穩(wěn)定的鎮(zhèn)(街道)、村也可以一次性收取小麥玉米兩季的保費(fèi)。以上幾種辦法,在本著有利于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的前提下,各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際情況具體選擇,同時(shí)要積極探索保費(fèi)收取的有效形式,盡可能減少收費(fèi)次數(shù),降低操作成本。集體收入好的行政村、財(cái)政收入好的鎮(zhèn)(街道)也可為農(nóng)戶繳納保費(fèi),按時(shí)完成保費(fèi)收繳任務(wù)。

(四)做到應(yīng)保盡保,按時(shí)完成任務(wù)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真組織實(shí)施,在充分尊重農(nóng)民投保意愿的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)政策覆蓋面,做到應(yīng)保盡保,使中央的這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策惠及更多農(nóng)戶。各鎮(zhèn)(街道)要在2022年2月28日前,完成農(nóng)戶保費(fèi)收取、到戶電子清冊(cè)錄入、打?。宽?yè)蓋村章)、公示(上傳影像資料),全面完成2022年小麥保險(xiǎn)工作。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理,要有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)安排,通過再保險(xiǎn)、期貨等轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn),確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要及時(shí)上傳至省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)管信息平臺(tái)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天,我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗(yàn),安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才,xxx縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同。下面,就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點(diǎn)要求:。

深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,是黨***、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策,也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善,更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升,對(duì)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會(huì)都具有重要意義。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,帶著對(duì)群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。************對(duì)農(nóng)村“廁所革命”高度重視,極為關(guān)注,先后五次做出重要批示。************指出,廁所問題不是小事情,要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的短板。我們要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,確保******的重要指示不折不扣得到貫徹落實(shí)。

(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項(xiàng)重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了,生活條件改善了,思想觀念也得到轉(zhuǎn)變,對(duì)現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求,對(duì)涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程,在于它是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命,也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。***、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,要把其抓實(shí)抓好,而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項(xiàng)硬任務(wù)。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下,以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善,拉動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游,最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了人民健康水平,是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。

同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題??偟膩砜?,我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低,要在x個(gè)月內(nèi)完成今年xx萬(wàn)戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看,整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好,任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對(duì)緩慢。今年有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)改廁整體推進(jìn)村,按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo),任務(wù)很重、壓力很大。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),抓住有利因素,克服多重困難,把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心、常抓不懈,進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與支持改廁工作,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

今年,我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是xx萬(wàn)戶,農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是xx座。按照上級(jí)要求,務(wù)必在x月底前完成,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,立即行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。

(一)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時(shí)間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照x月x日前鎮(zhèn)、村開好動(dòng)員會(huì),搞好宣傳發(fā)動(dòng),x月x日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶,x月x日前改廁主材采購(gòu)到位,x月底完成任務(wù)過半,x月x日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和資料收集,x月x日前啟動(dòng)縣級(jí)驗(yàn)收,x月x日前完成系統(tǒng)錄入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)開展工作。從x月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報(bào)工作進(jìn)度,縣整治辦要統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成率每周排名通報(bào)。

(二)要緊扣技術(shù)要點(diǎn),確保質(zhì)量。一要“首廁過關(guān)”,樣板示范。全縣所有改廁村要認(rèn)真執(zhí)行“首廁過關(guān)”制度每個(gè)村都要先建1-2個(gè)樣板廁所,通過樣板戶和示范村帶動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)。二要集中采購(gòu),主材合規(guī)。要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,改廁的主材料(三格化糞池)應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量要求,盡可能以村為單位實(shí)行集中采購(gòu),采購(gòu)合同簽訂后,鎮(zhèn)、村要督促?gòu)S家第一時(shí)間將合同送縣整治辦審核。三要專業(yè)隊(duì)伍,按圖施工。為保證改廁質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上要組建改廁專業(yè)施工隊(duì),統(tǒng)一按圖施工,嚴(yán)格質(zhì)量控制;縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗(yàn)收,要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位,確保衛(wèi)生廁所建一個(gè)成一個(gè),建一個(gè)好一個(gè)。四要嚴(yán)格驗(yàn)收,精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求,不漏一戶地開展好縣級(jí)檢查驗(yàn)收,并同步抓好位置比對(duì)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng),確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。

(三)要緊扣管護(hù)難點(diǎn),治理糞污。要堅(jiān)持建管并重,建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個(gè)總的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位,解決好廁所糞污收集和利用去向問題,最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長(zhǎng)效長(zhǎng)管辦法。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣農(nóng)村改廁工作由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門要將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目與農(nóng)村改廁有機(jī)銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳;財(cái)政部門要籌措落實(shí)改廁補(bǔ)助資金。要建立健全“縣督導(dǎo)組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長(zhǎng)黨員包戶”的“四包”責(zé)任制。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度,進(jìn)村入戶日常督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把改廁工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),主管副職重點(diǎn)抓,聯(lián)村干部經(jīng)常抓的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)調(diào)度進(jìn)度、解決難題,確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(二)保障資金投入。農(nóng)村改廁資金籌措的基本原則是“政府導(dǎo)向、農(nóng)民自主、多元投入”,要嚴(yán)格落實(shí)“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不獎(jiǎng)補(bǔ)”(農(nóng)戶不申請(qǐng)不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不投入不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不使用不獎(jiǎng)補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“***和省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式,加大資金籌措力度,保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會(huì)捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

(三)嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制,定期開展督查指導(dǎo),定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度,對(duì)工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制,對(duì)弄虛作假,套取國(guó)家專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村改廁,責(zé)任重大。小小廁所牽動(dòng)著千萬(wàn)家的日常生活牽動(dòng)著農(nóng)民群眾的身體健康,牽動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,同心協(xié)力,持續(xù)推進(jìn),共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實(shí)做好做出成效,確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四

持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作要點(diǎn)。

2022年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)增效等重點(diǎn)方面,以“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力打造率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x樣板”。

一、聚焦基礎(chǔ)提升,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

1.調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“穩(wěn)、調(diào)、增”發(fā)展思路,持續(xù)做精茶葉、水稻、枇杷等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做優(yōu)東、中、西三片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全區(qū)茶園、水稻、果品、蔬菜(播種)、水產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝左右。

2.建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)推進(jìn)“三高一美”、“菜籃子”基地等項(xiàng)目建設(shè)。2022年,計(jì)劃建成市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范區(qū)x個(gè)、蔬菜基地x個(gè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x畝、x碧螺春茶集中加工中心x個(gè),x、x建成蜂旅結(jié)合示范基地各1個(gè)。

3.加大科技支撐。深化農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向智能化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快培育智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景、智慧農(nóng)業(yè)示范村等示范載體。2022年,新增農(nóng)業(yè)科技示范展示基地2個(gè)、市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景2個(gè)。

二、聚焦園區(qū)建設(shè),做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

4.加快園區(qū)提升發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)“661”工程,以x鎮(zhèn)市級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為示范,打造引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技創(chuàng)新“基地”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”。2022年,加快推動(dòng)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x?。▁)x農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地綜合服務(wù)中心、x長(zhǎng)三角智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指揮控制中心及x農(nóng)業(yè)魚菜共生智慧漁場(chǎng)、管理中心稻谷冷藏庫(kù)及成品庫(kù)改造等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園,完成年度市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)申報(bào),并力爭(zhēng)創(chuàng)成。

5.推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。按照“農(nóng)旅融合、接二連三”發(fā)展思路,大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量。2022年,研究出臺(tái)區(qū)級(jí)共享農(nóng)莊創(chuàng)建實(shí)施意見,擴(kuò)面打造共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài),計(jì)劃新增市級(jí)共享農(nóng)莊4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民300人以上,完成《x區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

三、聚焦綠色生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。

6.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),出臺(tái)《x生態(tài)島商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣實(shí)施方案(試行)》。編制《x生態(tài)島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以x生態(tài)島、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為核心,打造綠色防控統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥化肥減量增效示范,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2022年,全區(qū)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在x%左右,病蟲綠色防控覆蓋率達(dá)x%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)x%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。

7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。制定全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提升方案,實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌振興戰(zhàn)略,大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等區(qū)域品牌知名度和影響力,推動(dòng)xx碧螺春茶果復(fù)合系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。2022年,計(jì)劃培育新增智慧農(nóng)業(yè)品牌1個(gè)。

8.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,不斷加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),2022年,計(jì)劃培育“兩品一標(biāo)”10個(gè)以上,全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比達(dá)72%。

四、聚焦生態(tài)宜居,提升農(nóng)村人居質(zhì)量。

9.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分挖掘自然村落的歷史文化、傳統(tǒng)技藝、特色民俗等潛力內(nèi)涵,結(jié)合地域、文化、產(chǎn)業(yè)等特色,加快打造生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間舒適宜居的美麗鄉(xiāng)村。2022年,計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村(康居村莊)x個(gè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

10.改善農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,推廣鄉(xiāng)村治理積分制,探索研究可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一輪整治提升考核激勵(lì)機(jī)制,探索區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范鎮(zhèn)、村評(píng)選,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,計(jì)劃新增市區(qū)兩級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作示范村10個(gè)。

五、聚焦載體更新,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。

11.實(shí)施集體工業(yè)載體更新改造。鼓勵(lì)低效閑置資產(chǎn)拆舊建新,在招商引資、載體品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)等方面不斷提升水平,提高經(jīng)營(yíng)收益。2022年,計(jì)劃改擴(kuò)新建廠房、商業(yè)載體面積40萬(wàn)平方米,目前,x鎮(zhèn)立項(xiàng)5.05萬(wàn)平方米、x街道立項(xiàng)16萬(wàn)平方米、城南街道在建17萬(wàn)平方米。

12.強(qiáng)化集體“三資”規(guī)范監(jiān)管。加快完成x區(qū)農(nóng)村集體“三資”云數(shù)據(jù)管理監(jiān)督平臺(tái)3期建設(shè),構(gòu)建“線上”“線下”雙向發(fā)力立體監(jiān)督體系。持續(xù)開展合同規(guī)范清理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為治理行動(dòng),完善“紅橙黃”租金拖欠催繳制度,定期開展全區(qū)集體資產(chǎn)租金收繳專項(xiàng)督查。

13.實(shí)施相對(duì)薄弱村鞏固提升。創(chuàng)新開展“金融+”、“保險(xiǎn)+”、“企業(yè)聯(lián)盟+”等新幫扶形式,鼓勵(lì)相對(duì)薄弱村發(fā)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。區(qū)級(jí)層面設(shè)立年度專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,用于本輪及上一輪相對(duì)薄弱村鞏固提升不斷增強(qiáng)造血功能,力爭(zhēng)到2022年底,集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村建立穩(wěn)定的增收機(jī)制,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入超過500萬(wàn)元且人均可支配收入超過1300元。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五

同志們:

今天召集大家開會(huì),一是要傳達(dá)省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神,盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題,加快我市高速公路項(xiàng)目建設(shè),二是要全面推進(jìn),全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進(jìn)展及征地拆遷等方面的情況,既有具體問題的分析,也有政策層面的思考,意見都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議的要求,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感。

省委、省政府高度重視高速公路建設(shè),多次召開會(huì)議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善,特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作,x市長(zhǎng)親自掛帥,擔(dān)任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),這也是不常見的。當(dāng)前,我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下,全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定,建設(shè)項(xiàng)目和任務(wù)非常明確。市x局對(duì)全市土地修編工作也在同步進(jìn)行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。

根據(jù)省委、省政府的工作部署,到x年末,全省高速公路里程要達(dá)到x公里,到x年本屆政府任期末要達(dá)到x公里,完成建設(shè)任務(wù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。過去兩年,我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻(xiàn),在接下來的工作中,更不能拖全省的'后腿,必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng),密度不低,但結(jié)構(gòu)卻不盡合理,尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中,南北方向的幾條高速公路相對(duì)比較成熟,東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前,我市急需一個(gè)布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對(duì)接。如果當(dāng)前我市的各項(xiàng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目不能如期推進(jìn),x雖背靠x,仍然會(huì)有被邊緣化的危險(xiǎn)。因此,全市各級(jí)政府要樹立全局觀念,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感,從大局出發(fā),將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來,對(duì)高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作,要積極主動(dòng)地配合好、完成好,保證按時(shí)完成任務(wù)。

二、要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快高速公路建設(shè)的重任。

高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分,是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是決定一個(gè)地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是,高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同,高速公路建設(shè)跨市域,涉及面廣,且高速公路屬封閉式的道路,兩側(cè)土地的利用受到影響,各方面利益關(guān)系復(fù)雜,沖突激烈。因此,在高速公路建設(shè)過程中也會(huì)遇到各種各樣的困難。

面對(duì)這些困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步明確任務(wù)。屬于用地指標(biāo)等政策上的困難要積極上報(bào),由省政府想辦法解決。屬市級(jí)政府協(xié)調(diào)的,如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進(jìn)一步與省級(jí)部門溝通協(xié)商,我市也要對(duì)這些項(xiàng)目的線位方案進(jìn)一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)政府責(zé)任的,如征地拆遷等具體問題,盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決??傊?,全市各級(jí)政府要努力把握機(jī)遇,積極擔(dān)負(fù)起加快全市高速公路建設(shè)的重任,以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁,加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系,全情投入到高速公路項(xiàng)目建設(shè)中去,與各參建單位共同努力,爭(zhēng)取我市高速公路盡快成網(wǎng),盡早發(fā)揮效益。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力解決征地拆遷等方面的問題。

省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),并成立了機(jī)構(gòu),設(shè)立了督導(dǎo)組。我市也要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)工作制度,加強(qiáng)對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府、各相關(guān)部門也要及時(shí)溝通,相互協(xié)作,形成共抓高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。

為及時(shí)解決征地拆遷的問題,各級(jí)政府要切實(shí)把推進(jìn)高速公路建設(shè)放在重要位置來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溝通,及時(shí)解決,為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。

在征地拆遷具體工作中,各級(jí)政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問題的成因,有針對(duì)性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些應(yīng)該高速公路業(yè)主承擔(dān),哪些應(yīng)該由地方政府承擔(dān),哪些應(yīng)該由村集體承擔(dān),做到有理有據(jù),決不能推諉扯皮,貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實(shí)事求是的態(tài)度,充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際,合理給予征地拆遷補(bǔ)償。

四、全力以赴,全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)。

一環(huán)南拓及相關(guān)延長(zhǎng)線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措,是本屆政府的主要工作任務(wù)之一。通過一環(huán)南拓,進(jìn)一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺(tái)的綜合作用,把“x+x”城市組團(tuán)緊密連接在一起,使“一環(huán)”成為促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財(cái)富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項(xiàng)目要在今年內(nèi)動(dòng)工,x年x月之前全部建成。

各區(qū)政府及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位一定要全力以赴,想盡辦法推進(jìn)工程建設(shè)。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設(shè)工作同步推進(jìn),對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目,要全面加快建設(shè),對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目,要積極抓緊前期工作,難度大、任務(wù)重的工程如南九路項(xiàng)目要制訂工程推進(jìn)時(shí)間表,狠抓落實(shí)。具體計(jì)劃與責(zé)任分解表,市x局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位,請(qǐng)務(wù)必按計(jì)劃推進(jìn),全面加快一環(huán)南拓工程的建設(shè)步伐。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六

 ??自社會(huì)主義新農(nóng)村籌備建設(shè)以來,不僅僅是農(nóng)民群眾,甚至是社會(huì)各界人士,都將農(nóng)村“三資”管理作為高度關(guān)注的焦點(diǎn)議題之一,關(guān)注原因除農(nóng)村“三資”問題涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,另外一個(gè)重要緣由還在于這是農(nóng)村基層干部貪腐問題的高發(fā)區(qū)。因此,加強(qiáng)完善農(nóng)村“三資”管理對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、杜絕農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、加強(qiáng)在農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),具有劃時(shí)代的重要意義。

較過去相比,我國(guó)農(nóng)村在“三資”管理方面已取得較大提升,基本擺脫了村內(nèi)自治、村民自覺、無法可循、無法可施的情形,但由于歷史原因,農(nóng)村“三資”管理在很長(zhǎng)一段時(shí)間中產(chǎn)生了許多問題,嚴(yán)重影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、資源的可持續(xù)利用也產(chǎn)生了不利影響。

1.1農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理工作有待完善。

在過去的農(nóng)村資金管理工作中,不少農(nóng)村在資金管理方面存在著管理無章、賬面混亂、收支明細(xì)不全、財(cái)務(wù)公開過于模糊等問題,導(dǎo)致部分農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,寅吃卯糧。有些地方還因農(nóng)村資金問題在基層干部與群眾之間激發(fā)了嚴(yán)重的利益矛盾,以至于影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

盡管資金管理中存在的弊病較容易造成干群矛盾,但其管理、審計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)也面臨著困難。農(nóng)村基層干部缺乏管理經(jīng)驗(yàn),個(gè)人工作素養(yǎng)及管理能力不足,長(zhǎng)期缺乏有效的考核、監(jiān)督管理機(jī)制,管理力度薄弱,資金管理明細(xì)公開的形式及其載體較為單一,時(shí)間觀念把控不嚴(yán),公開不及時(shí)且流于形式,較低的真實(shí)度直接拉低了群眾的信任度,繼而將已有矛盾醞釀激化,并產(chǎn)生利益糾紛。

在對(duì)農(nóng)村集體“三資”的清產(chǎn)核資時(shí),部分資產(chǎn)歸屬、資源配置的產(chǎn)權(quán)歸屬的界定不清。部分由于國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作尚未停止,產(chǎn)權(quán)歸屬不明的資產(chǎn)、資源在界定歸屬權(quán)時(shí)產(chǎn)生的問題,都成為清產(chǎn)核資的絆腳石。再者是由于政策原因,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,使得以各種形式形成的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)量遞增,這其中存在部分歸屬權(quán)不明的資產(chǎn),也是農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難以界定的重要原因。

1.3農(nóng)村基層管理體制不完善,管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。

農(nóng)村“三資”管理問題存在的重要原因之一也在于部分負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的“三資”管理人員業(yè)務(wù)水平較低,工作能力欠缺。部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人員流動(dòng)性較大,工作交接倉(cāng)促,存在疏漏及反饋不及時(shí)的情況?;蚬芾砣藛T不足,時(shí)常身兼多職,具體方向不明,若再不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng),很容易產(chǎn)生問題。

1.4農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估無權(quán)威性資產(chǎn)評(píng)估體系與平臺(tái),隨意性較大。

由于歷史原因,農(nóng)村較城市相對(duì)落后,在“三資”價(jià)值評(píng)估方面既無成文的規(guī)范,又未開設(shè)權(quán)威性的專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),因此,在資產(chǎn)評(píng)估時(shí),對(duì)價(jià)值的衡量基本掌握在基層干部手中,容易受個(gè)人判斷力、閱歷見解等情感因素影響,故價(jià)值高低的評(píng)估隨意性較大。

農(nóng)村“三資”管理中存在著諸多弊病,若要徹底解決這些問題,還需從長(zhǎng)計(jì)議,任重而道遠(yuǎn)。歸根結(jié)底,產(chǎn)生問題的原因還在于對(duì)“三資”重要性的認(rèn)知不足。針對(duì)以上農(nóng)村“三資”管理中存在的問題,有如下建議及對(duì)策:

農(nóng)村“三資”管理工作的有序進(jìn)行直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都是至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作,保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)利及切身利益,監(jiān)督農(nóng)村“三資”工作規(guī)范、公開的有序進(jìn)行,也是全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、消除貪腐的重要步驟。

提高農(nóng)村地區(qū)干部、群眾對(duì)農(nóng)村“三資”問題重要性的認(rèn)識(shí),充分理解認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“三資”管理工作的重要意義。我國(guó)早在2006年就已實(shí)行稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,而部分農(nóng)村地區(qū)的干部仍認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益低,發(fā)展慢,資源少,可管理的“三資”不多,不必實(shí)行專門“三資”管理措施。

2.3提高基層財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。

農(nóng)村“三資”問題的解決,離不開具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的基層工作人員。開展對(duì)農(nóng)村基層審計(jì)、會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化,高效、直觀、準(zhǔn)確的保存共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)還需加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí),定期傳達(dá)解讀最新國(guó)家政策,以便及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。學(xué)習(xí)法律法規(guī),以法律知識(shí)約束自己的工作及行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,落實(shí)為人民服務(wù)的理念。

加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的公開制度,監(jiān)督公開事項(xiàng)的時(shí)效性以及公開內(nèi)容的真實(shí)性。施行審計(jì)制度,保障群眾反映情況的話語(yǔ)權(quán)。以全面的監(jiān)督體系保證農(nóng)村“三資”管理符合公開、公平、公正的原則,從根源上杜絕問題產(chǎn)生,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

制定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估規(guī)則,建立科學(xué)的農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估體系,對(duì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的基層干部定期進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評(píng)估知識(shí)培訓(xùn),以專業(yè)、全面的視角評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,保障資產(chǎn)價(jià)值最大化的發(fā)揮,并逐漸建立價(jià)值評(píng)估體系在農(nóng)民群眾心目中的權(quán)威性和公信力。

綜上所述,農(nóng)村“三資”管理對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。當(dāng)然,就我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀來看,在“三資”管理上待解決的問題很多,還需結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,建立及時(shí)的信息交流平臺(tái),落實(shí)國(guó)家政策,化解、鏟除這些問題的根源,是維持農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要舉措。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國(guó)土資源部水利部國(guó)家林業(yè)局教育部文化部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體育總局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《山東省農(nóng)業(yè)廳山東省財(cái)政廳山東省國(guó)土資源廳山東省水利廳山東省林業(yè)廳山東省教育廳山東省文化廳山東省衛(wèi)生計(jì)生委山東省體育局關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(魯農(nóng)經(jīng)管字〔2018〕1號(hào))、和《青島市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的。

十九大。

精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的,以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn),全面清查核實(shí)各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,保持集體資產(chǎn)的完整性,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。堅(jiān)持有序推進(jìn)合理合法,先將農(nóng)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀摸清查實(shí)、記錄在冊(cè),再根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度,確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持農(nóng)民群眾充分參與,依靠和發(fā)動(dòng)群眾,組織集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與,接受集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督,清查結(jié)果進(jìn)行公示公開,得到全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)可。

(三)對(duì)象范圍。這次清產(chǎn)核資的對(duì)象包括:我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,包括代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村民委員會(huì)、居民委員會(huì),以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。清產(chǎn)核資的范圍包括:農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括小型水利工程)、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。

這次清產(chǎn)核資工作由區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái),以2017年12月31日為登記時(shí)點(diǎn),自2018年4月開始至2018年11月底前完成。分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)完善三個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年4月)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)部署要求,成立由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中、財(cái)政所、國(guó)土資源房管所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)村建設(shè)委員會(huì)等5部門參與的靈山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組(成員名單見附件1);指導(dǎo)組辦公室設(shè)在經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心,具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、綜合協(xié)調(diào)等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,研究擬定實(shí)施方案等文件,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ),是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀要求,是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措。要大力宣傳開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義,要向群眾解讀好政策精神和工作要求,動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)從事具體工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織村(居)成立由村(居)黨組織、村(居)民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組)、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組,村(居)黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

(二)組織實(shí)施階段(2018年5月-10月)。

以農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》為依據(jù),對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)和登記。扎實(shí)做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、賬目調(diào)整、資產(chǎn)核實(shí)、結(jié)果公示、結(jié)果確認(rèn)、審核報(bào)送、完善臺(tái)賬、納入平臺(tái)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作。

1、資產(chǎn)清查。村(居)清產(chǎn)核資工作小組分別對(duì)本村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等集體資產(chǎn),以及流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債、所有者權(quán)益等,以會(huì)計(jì)賬面價(jià)值為基礎(chǔ),先賬內(nèi)、后賬外全面清查核實(shí)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),包括全資持有、直接及間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)也要納入清產(chǎn)核資范圍,并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。清查相關(guān)的情況填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)表》,見附件2)明細(xì)表(指“農(nóng)清明細(xì)01-20”,下同)。具體清查內(nèi)容和方法如下:

(1)流動(dòng)資產(chǎn)清查,包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

現(xiàn)金。清查核對(duì)現(xiàn)金賬面余額與庫(kù)存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)金長(zhǎng)款或短款的,要查明原因,據(jù)實(shí)編制憑證,調(diào)整賬簿。

銀行存款。清查核對(duì)銀行存款余額與開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的銀行存款對(duì)賬單余額是否相符。余額不符的,要查明原因。對(duì)由未達(dá)賬項(xiàng)引起的,要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進(jìn)行調(diào)整。

短期投資。清查核對(duì)各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑證記載是否相符,查清各種短期投資的投資對(duì)象、投資時(shí)間、投資金額、投資協(xié)議等。

應(yīng)收款。清查核對(duì)單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng),根據(jù)應(yīng)收款賬面余額,采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個(gè)人進(jìn)行核對(duì),取得書面核對(duì)憑證,查清債務(wù)人、金額、形成原因、到期時(shí)間和審批人等,并以雙方記賬憑證金額一致為準(zhǔn)。對(duì)登記日應(yīng)收未收的款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認(rèn),并取得債務(wù)人書面同意;對(duì)有爭(zhēng)議的債權(quán),要查證、核實(shí),明確債權(quán)關(guān)系;對(duì)因債務(wù)單位撤銷,或債務(wù)人死亡,且無遺產(chǎn)清償,又無義務(wù)承擔(dān)人等原因,確實(shí)無法收回的債權(quán),要明確責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán),須單獨(dú)說明。

內(nèi)部往來。清查核對(duì)內(nèi)部所屬單位和農(nóng)戶的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng),根據(jù)內(nèi)部往來明細(xì)賬余額,采取公示、面詢、函證等方式逐一與所屬單位和農(nóng)戶進(jìn)行核對(duì),取得書面核對(duì)憑證,查清債權(quán)單位或個(gè)人、債權(quán)債務(wù)金額、形成原因、到期時(shí)間等。

存貨。清查核對(duì)存貨賬面余額及明細(xì)賬與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(種子、化肥、燃料、農(nóng)藥等)、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等實(shí)際數(shù)是否相符,查清庫(kù)存物資的類別、數(shù)量、金額、存放地點(diǎn)、保管人員等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,保管員必須在場(chǎng)并參加盤點(diǎn)工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報(bào)廢的存貨,要查明原因,按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。

(2)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)清查,包括集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)入、培育或營(yíng)造的牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。

牲畜(禽)資產(chǎn)。清查核實(shí)牲畜(禽)資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,查清牲畜(禽)資產(chǎn)的品種、數(shù)量、金額、生長(zhǎng)階段,以及死亡等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,飼養(yǎng)員必須在場(chǎng)并參與盤點(diǎn)工作。對(duì)有死亡、毀損或賬實(shí)不符的,要查明原因,按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。

林木資產(chǎn)。清查核實(shí)林木資產(chǎn)賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,查清林木資產(chǎn)的品種、數(shù)量、金額、生長(zhǎng)階段,以及死亡、毀損等情況。清查采取實(shí)地盤點(diǎn)方法,管理員必須在場(chǎng)并參與盤點(diǎn)工作。對(duì)有死亡、毀損或賬實(shí)不符的,要查明原因,按照有關(guān)規(guī)定和程序妥善處理。

(3)長(zhǎng)期投資清查,包括集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的股權(quán)投資、債權(quán)投資,以及對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等的投資。清查核對(duì)長(zhǎng)期投資賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否相符,采取面詢、函證等方式,將長(zhǎng)期投資明細(xì)賬與投資合同或協(xié)議、記錄憑證、審批文件、投資有關(guān)權(quán)益證書等與投資對(duì)象逐一進(jìn)行核對(duì),取得書面核對(duì)憑證,查清長(zhǎng)期投資的對(duì)象(項(xiàng)目)、金額、方式、期限、股利(利息)等。

(4)固定資產(chǎn)清查,包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括小型水利工程)等。要按照固定資產(chǎn)用途,區(qū)分經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行清查核實(shí)。清查采取實(shí)地盤查方法,與固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及登記簿(卡片)逐一核對(duì),清查各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購(gòu)建時(shí)間、坐落位置或存放地點(diǎn)、原值、累計(jì)折舊、凈值、使用狀態(tài)等。

對(duì)出租的固定資產(chǎn),由出租方負(fù)責(zé)清查,并與租入方進(jìn)行核對(duì)。對(duì)租入的固定資產(chǎn),要與出租方核對(duì),并進(jìn)行賬外備查登記。對(duì)沒有登記入賬的固定資產(chǎn),要將清查結(jié)果登記入賬。

對(duì)清查出盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),要查明原因,提出處理意見,并按規(guī)定申報(bào)處置。

(5)在建工程清查,包括尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的工程項(xiàng)目。要按照在建工程未來形成資產(chǎn)的用途,區(qū)分經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性進(jìn)行清查核實(shí)。清查核對(duì)在建工程明細(xì)賬與銀行存款、庫(kù)存物資、一事一議資金等相關(guān)記錄是否相符。清查采取實(shí)地盤查方法,依據(jù)在建工程明細(xì)賬和在建工程合同等,查清在建工程進(jìn)度和質(zhì)量,在建工程名稱、承建單位、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)地點(diǎn)、預(yù)算投資額、已投入建設(shè)資金等。對(duì)于使用財(cái)政資金的基本建設(shè),竣工財(cái)務(wù)決算要嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。

(6)無形資產(chǎn)清查,包括各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等納入賬內(nèi)核算的無形資產(chǎn)。依據(jù)無形資產(chǎn)明細(xì)賬和相關(guān)記錄,查清各種無形資產(chǎn)名稱、取得時(shí)間、取得方式、使用年限、使用情況、原始價(jià)值、攤余價(jià)值等。

(7)資源性資產(chǎn)清查,包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。清查按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地分類進(jìn)行,只登記面積、權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)情況,一般不確認(rèn)價(jià)值。清查要與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證、草原確權(quán)登記頒證等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。

(8)流動(dòng)負(fù)債清查,包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。

短期借款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行、信用社和有關(guān)單位、個(gè)人借入的期限在一年以下(含一年)的各種借款,根據(jù)短期借款明細(xì)賬余額,查清債權(quán)人、借款金額、借款期限、借款用途及審批人等。所有借款必須取得合同、憑據(jù),無法取得的,由債權(quán)人、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書。

應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織與外單位和外部個(gè)人發(fā)生的償還期在一年以下(含一年)的各種應(yīng)付及暫收款,根據(jù)應(yīng)付款明細(xì)賬余額,采取面詢、函證等方式逐一與債權(quán)進(jìn)行核對(duì),取得書面核對(duì)憑證,查清債權(quán)人、金額、用途、產(chǎn)生時(shí)間、到期時(shí)間及審批人等。

應(yīng)付工資。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)付給其管理人員及固定員工的報(bào)酬,按照確定的工資標(biāo)準(zhǔn),核對(duì)應(yīng)付工資賬面余額和工資表記錄是否相符,查清領(lǐng)取工資人員的數(shù)量、姓名、金額等。

應(yīng)付福利費(fèi)。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織用于集體福利、文教、衛(wèi)生方面的福利費(fèi),查清應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額、借貸方向及使用項(xiàng)目、受益對(duì)象、支付時(shí)間等。

(9)長(zhǎng)期負(fù)債清查,包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金和專項(xiàng)應(yīng)付款等。

長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從銀行、信用社和有關(guān)單位、個(gè)人借入的期限在一年以上(不含一年)的各種借款及償還期在一年以上(不含一年)的應(yīng)付款項(xiàng),根據(jù)長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款明細(xì)賬,查清債權(quán)人、借款金額、借款期限、借款用途及審批人等。所有借款須取得合同、憑據(jù),無法取得的,由債權(quán)人、債務(wù)人雙方簽訂確認(rèn)書。

一事一議資金。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè),按一事一議的形式籌集的專項(xiàng)資金,核對(duì)一事一議資金賬面余額與籌資方案、備查賬簿記錄是否相符,查清一事一議項(xiàng)目預(yù)算、資金來源、已使用金額、結(jié)余情況等。

專項(xiàng)應(yīng)付款。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織收到的征地補(bǔ)償費(fèi)、國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助等資金,根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)付款明細(xì)賬,查清專項(xiàng)應(yīng)付款撥款單位、撥入金額、撥入時(shí)間、使用金額、具體用途等。

(10)所有者權(quán)益清查,包括資本、公積公益金、未分配收益等。

資本。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際收到投入的資本。按照資本明細(xì)賬余額向前追溯,對(duì)于記載清晰的,通過公示、問詢和函證等方式,與投資人進(jìn)行核對(duì),取得書面核對(duì)憑證,查清資金賬面余額;對(duì)于記載不清的,可暫時(shí)將本集體經(jīng)濟(jì)組織列為投資人,記入本集體名下。清查出資本明細(xì)賬記錄與實(shí)際投資人不符時(shí),要經(jīng)當(dāng)事人簽字認(rèn)可,成員(代表)大會(huì)表決通過后,據(jù)實(shí)調(diào)整資本明細(xì)賬。對(duì)投資單位撤銷的,要將投資單位投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本,依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬;對(duì)投資人死亡且有繼承人的,將其投入資本轉(zhuǎn)給其繼承人;對(duì)投資人死亡且無繼承人的,將其投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本,依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細(xì)賬。對(duì)農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期社員入社股份資金,有條件的可以進(jìn)行深入查清。

公積公益金。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織從收益中提取的和其他來源取得的公積公益金。根據(jù)公積公益金明細(xì)賬,結(jié)合資產(chǎn)、負(fù)債及資本賬目調(diào)整,查清公積公益金賬面余額。

未分配收益。清查核對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織歷年分配后的結(jié)存余額,根據(jù)收益分配明細(xì)賬,結(jié)合資產(chǎn)、負(fù)債及資本賬目調(diào)整,查清未分配收益余額。

2、資產(chǎn)評(píng)估。各村要高度重視,組織好村內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估工作。對(duì)于未納入會(huì)計(jì)核算或無原始憑證的農(nóng)村集體資產(chǎn)要進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)。集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn)中,賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn),可以進(jìn)行價(jià)值重估。評(píng)估方法如下:

固定資產(chǎn),一般按購(gòu)建或調(diào)入時(shí)原始價(jià)值確定。對(duì)因賬外調(diào)入或無償劃歸等原因查不到原始價(jià)值憑證的固定資產(chǎn),可比照同類資產(chǎn)現(xiàn)行購(gòu)建價(jià)格確定。

長(zhǎng)期股權(quán)投資,一般按初始投資價(jià)值確定。對(duì)確有交易需求且經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)表決通過的,可進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估,按現(xiàn)值或公允價(jià)值確定。

資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)民主討論決定,一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開展,民主討論確定估價(jià)方法,作為記賬憑證入賬,任何組織和個(gè)人不得隨意估價(jià)處置資產(chǎn)。確有需求的,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,其結(jié)果需經(jīng)成員(代表)大會(huì)民主表決通過,并報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心備案。

3、產(chǎn)權(quán)界定。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)界定,要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,充分考慮不同資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革,從兼顧國(guó)家與集體利益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)地進(jìn)行。政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對(duì)由政府撥款和集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位或個(gè)人投入等混合所有制方式形成的資產(chǎn),按各方出資比例或約定的股權(quán)比例確認(rèn)所有權(quán)。對(duì)村與村之間集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭(zhēng)議的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),報(bào)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門處理,也可通過仲裁或司法程序解決。

對(duì)于已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村(居),要把資產(chǎn)權(quán)屬由代行職能的村(居)民委員會(huì)過戶到新組建的村集體經(jīng)濟(jì)組織。

4、賬目調(diào)整。集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬款不符、賬實(shí)不符、賬證不符等問題及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。具體要求為:

對(duì)存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的盤盈或盤虧,在建工程的報(bào)廢或毀損等,必須查明原因,落實(shí)責(zé)任,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后,按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。盤盈計(jì)入其他收入,盤虧計(jì)入其他支出;數(shù)額較大的,可作為增減公積公益金處理,同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。

對(duì)清產(chǎn)核資前沒有納入賬內(nèi)核算的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等,包括政府撥款、稅費(fèi)減免等形成的資產(chǎn),社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)的資產(chǎn)等,有原始憑證的,按記載價(jià)值入賬;無法取得原始憑證的,通過資產(chǎn)估價(jià)確認(rèn)價(jià)值入賬,作為增加公積公益金處理,經(jīng)民主程序討論通過,可轉(zhuǎn)增資本(并按股權(quán)比例量化給成員或集體),同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。

對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資,預(yù)期不能帶來收益的無形資產(chǎn),確實(shí)無法支付的債務(wù)等核銷,必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查,查明原因,落實(shí)責(zé)任,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)街經(jīng)管中心審核批準(zhǔn)后,按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。債權(quán)核銷計(jì)入其他支出,債務(wù)核銷計(jì)入其他收入,投資凈損失計(jì)入投資收益,同時(shí)調(diào)整賬簿記錄。

不符合或未履行規(guī)定程序的,不得進(jìn)行賬目調(diào)整。

集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)要進(jìn)行清產(chǎn)核資,并登記入賬。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織全資持有的被投資企業(yè),要將其清產(chǎn)核資后生成的資產(chǎn)負(fù)債表,與集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)科目進(jìn)行合并,同時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織與被投資企業(yè)之間的債權(quán)和債務(wù)項(xiàng)目要相互抵消;并調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資和被投資企業(yè)的所有者權(quán)益,差額計(jì)入公積公益金。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),在清產(chǎn)核資后,將所有者權(quán)益按投資比例對(duì)應(yīng)調(diào)整集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期投資,差額計(jì)入公積公益金。

5、結(jié)果公示。清產(chǎn)核資結(jié)果要由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民理財(cái)小組)進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)集體資產(chǎn)數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。核實(shí)結(jié)果應(yīng)填列在《報(bào)表》明細(xì)表的“核實(shí)數(shù)”,并在村務(wù)公開欄中公示。公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相關(guān)影像資料。公示期間,村(居)清產(chǎn)核資工作小組安排專人受理群眾咨詢,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作;集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)清查結(jié)果有異議的,村(居)清產(chǎn)核資工作小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可。區(qū)和鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要設(shè)立監(jiān)督電話并公布,接受群眾監(jiān)督。

6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已予解決的,應(yīng)召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)會(huì)議,對(duì)集體資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。村(居)清產(chǎn)核資工作小組將確認(rèn)后的《報(bào)表》明細(xì)表及相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料等,上報(bào)鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

7、審核報(bào)送。鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)各村(居)報(bào)送的《報(bào)表》明細(xì)表進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后匯總填寫鎮(zhèn)街《報(bào)表》匯總表(指“農(nóng)清匯總01-02”,下同),上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街上報(bào)的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核,匯總填寫區(qū)《報(bào)表》匯總表,并上報(bào)青島市清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組辦公室。

8、完善臺(tái)賬。鎮(zhèn)街經(jīng)管中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,根據(jù)《報(bào)表》格式整理完善各村(居)集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬,鎮(zhèn)街經(jīng)管中心和村(居)各保存一套。

9、納入平臺(tái)管理。各鎮(zhèn)街要依據(jù)上級(jí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入“全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,為建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度打好基礎(chǔ)。

(三)總結(jié)完善階段(2018年11月底前)。

針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;要建立健全集體資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及責(zé)任主體等;建立健全資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序,實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理;建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度??偨Y(jié)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)街要將清產(chǎn)核資工作報(bào)告(附匯總表)以政府的名義報(bào)送區(qū)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組。

(一)加強(qiáng)部門配合。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分,鎮(zhèn)財(cái)政部門要將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn);國(guó)土資源、教育體育、水利、林業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)工作銜接。對(duì)已結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成了清產(chǎn)核資的村(居),要對(duì)照本次清產(chǎn)核資的登記時(shí)點(diǎn)、工作要求和標(biāo)準(zhǔn),全面核查數(shù)據(jù)結(jié)果。對(duì)于只進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資的村(居),還要對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。對(duì)于清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)早于本次登記時(shí)點(diǎn)(2017年12月31日)的村(居),要對(duì)清產(chǎn)核資未覆蓋的時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)。對(duì)于已經(jīng)完成土地、林地、草地等不動(dòng)產(chǎn)登記和確權(quán)頒證工作的村(居),資源性資產(chǎn)清查要充分利用已有的登記成果、檔案等,減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。

(三)加強(qiáng)問題查處。對(duì)清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組要組織鎮(zhèn)街集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真查處。對(duì)沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬或者調(diào)整賬目;對(duì)長(zhǎng)期借出或未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的,要清理回收或補(bǔ)辦手續(xù);對(duì)侵占集體資金和資產(chǎn)的,要如數(shù)退賠,涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作,組織力量對(duì)集體財(cái)務(wù)混亂的村(居)進(jìn)行集體中清理整頓,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。

(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)組將對(duì)各鎮(zhèn)街開展清產(chǎn)核資工作情況進(jìn)行督查和成果驗(yàn)收。指導(dǎo)組辦公室將建立工作督導(dǎo)機(jī)制,按時(shí)調(diào)度各鎮(zhèn)街清產(chǎn)核資工作進(jìn)度情況。區(qū)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)工作督查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保按期完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八

69.8公里,鄉(xiāng)道434公里,村道654.4公里,專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里,占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里,占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里,占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里,占農(nóng)村公路1%,農(nóng)村公路四級(jí)路比重高,等級(jí)偏低,影響農(nóng)村公路承載能力。

目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來源由兩部分組成,一是省級(jí)交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。

目前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡(jiǎn)單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通,對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因,一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄,缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因,養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新,養(yǎng)護(hù)水平低下。

農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因:一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位,長(zhǎng)時(shí)間無人管理造成排水設(shè)施的淤塞,遇到大的雨水無法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃,主要表現(xiàn)過村段、低洼段等,由于無排水設(shè)施,遇到大雨、急雨時(shí),路面沒入水中就成了必然。

我縣是山區(qū)縣,農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,近年來我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,對(duì)一些路段進(jìn)行了治理,但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多,一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問題,影響通行安全。

農(nóng)村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施,時(shí)有大型運(yùn)輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,不適合通行大型運(yùn)輸車輛,加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們:

二是專班工作得力;

三是規(guī)劃建設(shè)到位;

四是運(yùn)作機(jī)制管理到位;

五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣(市、區(qū))比較學(xué)習(xí)。下面,為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作,我講三點(diǎn)意見。

近年來,雖然通過愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“三萬(wàn)活動(dòng)”等,對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理,但是,像現(xiàn)在這樣開展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒有過,這是“五個(gè)發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才,市建委*同志通報(bào)了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況,我也認(rèn)真聽取了各地的匯報(bào),工作推進(jìn)到位的匯報(bào)思路清晰,措施詳實(shí),沒有到位的遮遮掩掩、含糊其辭??梢钥吹?,我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展:一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,制定了行動(dòng)計(jì)劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場(chǎng)通過了環(huán)評(píng)驗(yàn)收,全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,還有*座在建,建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治,制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。*的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動(dòng)了鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。*%以上村莊開展了陳年垃圾清理,配備了保潔員,通過各種渠道解決保潔員工資,通過垃圾治理帶動(dòng)村莊整治,形成了一批美麗宜居村莊。

但總體來看,我市垃圾治理沒有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國(guó)*%村莊生活垃圾得到無害化處理,而我省目標(biāo)是提前一年完成,按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的通知》的要求,*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系,進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來,不管是從硬件還是軟件上,都還存在很大差距,垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動(dòng)計(jì)劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問題,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,到目前為止,*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒有建成或開工,近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒有建成配備。部分縣市動(dòng)作遲緩,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài),有的任務(wù)沒有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動(dòng),不相信市委市政府的決心,缺乏堅(jiān)定不移的信心。今年*月份,省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評(píng)情況的通報(bào),我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位,倒數(shù)第*,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(一)務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年,基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套;

*%以上村莊建立完善保潔制度,保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障;

清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制;

資源回收利用體系初步建立;

垃圾分類回收利用體系完備。*年,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個(gè)時(shí)間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。

(二)務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。

一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施,建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場(chǎng)的分片處理模式,要加快區(qū)域填埋場(chǎng)建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理,*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整,不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式,最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化,盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),沒有進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備,各縣(市、區(qū))要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套,中轉(zhuǎn)站由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌,統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式,垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞開式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要,制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單,分解落實(shí)責(zé)任,限期完成。

二是進(jìn)一步加快保潔與長(zhǎng)效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購(gòu)買公益性崗位、保潔公司招聘、公開競(jìng)聘、村組自行選聘等方式,組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作是長(zhǎng)效管理的根本途徑,行政推動(dòng)成本不一定比市場(chǎng)化低,而且不可能長(zhǎng)效,要學(xué)習(xí)*模式,市場(chǎng)化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù),賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金,保障保潔員工資有穩(wěn)定來源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開展陳年垃圾清理,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時(shí)間、不留死角,盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場(chǎng)覆蓋并綠化,防止形成垃圾填埋二次污染。

三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是治理難點(diǎn)。各級(jí)各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類,實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識(shí),指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,優(yōu)化政策鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn),發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)。縣(市、區(qū))是垃圾治理的責(zé)任主體,要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制,各地要抽調(diào)人員建立工作專班,安排工作經(jīng)費(fèi),通過幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)過幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作(組織動(dòng)員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計(jì)劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖,讓垃圾治理參與人員對(duì)目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)一目了然,形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā),科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn),建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、因地制宜、實(shí)事求是,不搞形式主義,不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體,雖然資金不足、組織動(dòng)員群眾很難,但是沒有選擇和退路,務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng),縣(市、區(qū))要通過培訓(xùn)、推進(jìn)會(huì)議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo),通過資金獎(jiǎng)補(bǔ)、樹立表彰先進(jìn)典型等提高積極性,通過考核通報(bào)、驗(yàn)收公告等增加壓力,群策群力推動(dòng)垃圾治理工作。

二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對(duì)垃圾治理工作的必要檢驗(yàn),也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排,各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等,借鑒工程施工組織設(shè)計(jì)制定搭接作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,既要整體推進(jìn),又要分批驗(yàn)收,實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范,各縣(市、區(qū))至少要有*個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過驗(yàn)收,積累經(jīng)驗(yàn),*年開始全面推動(dòng)。驗(yàn)收以*個(gè)月為一個(gè)周期,排定計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時(shí)期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報(bào)驗(yàn)收,不能一次性通過驗(yàn)收的間隔一個(gè)周期才能申報(bào),防止隨意申報(bào)和應(yīng)付差事,兩次申報(bào)不能通過驗(yàn)收或者在計(jì)劃安排期間不能申報(bào)的,要通報(bào)批評(píng)。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié),而是長(zhǎng)效管理的開始,務(wù)必要開展回頭看,防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作,垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作,驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評(píng)定,不搞形式主義。

三是整合資源合力推進(jìn)。各級(jí)有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè),安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算,市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣(市、區(qū))。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理,做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。

四是社會(huì)參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會(huì)公益事業(yè),需要全社會(huì)參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識(shí),引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。要充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的作用,組織制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi),學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法,開展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理,發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用,不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬(wàn)活動(dòng)”契機(jī),把垃圾治理納入活動(dòng)內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場(chǎng)化途徑,培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場(chǎng)主體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營(yíng),廣泛推動(dòng)垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)行,有條件的縣市開展全域一體化市場(chǎng)運(yùn)行示范。

五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開展績(jī)效管理,實(shí)行市級(jí)季度考評(píng)、縣級(jí)月度考評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)村莊進(jìn)行考評(píng),考評(píng)工作與評(píng)先和獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制,各級(jí)政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,各級(jí)要建立生活垃圾治理工作臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況,并逐級(jí)上報(bào)。實(shí)施問責(zé)制度,對(duì)垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形,該約談的約談,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該問責(zé)的問責(zé)。

同志們,農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重,自然資產(chǎn)資源離任審計(jì)即將啟動(dòng)。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個(gè)目標(biāo),更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局,通過垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、創(chuàng)新實(shí)干的精神,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信,只要我們齊心協(xié)力,共同努力,一定能圓滿完成垃圾治理工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

謝謝大家!

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19266622.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔