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在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
抓好落實河長制工作,必須高標準、嚴要求,按照市委x屆x次全會提出的轉作風要求,持續(xù)糾“四風”,敢啃“硬骨頭”,跳進矛盾漩渦去解決問題,“釘釘子”“透竹竿”,確保工作落地見效,不能停留在一般性的標準上、一般性的安排上、一般性的協(xié)調(diào)上。希望大家齊心協(xié)力把工作做好,向上級黨組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇二
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進會上的領導講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結2021年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第x屆全國文明城市。剛才,x同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,找準短板,進一步堅定創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入x各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有x個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村(社區(qū))、x個單位、x所學校、x個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是x年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Yx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。
我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了x等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了x城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來,集中整治x個老舊小區(qū),拆除違建亭棚x個,新裝社區(qū)路燈x盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁x所,推進x個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到x%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《x市民文明行為促進條例》,編印《x市民文明手冊》,推出“x文明x條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:
一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。
二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。
三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,x當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然x年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是x年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名x位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
二、鍥而不舍,攻堅克難,一以貫之推進全國文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括x有x個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了x個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。
堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。
一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達x%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。
二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。
四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
社會主義核心價值觀短短的x個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。
二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《x市文明行為促進條例》,推廣普及“x文明行為x條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。
三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。
四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。
五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。
一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務。
二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。
四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導文明x人的陣地。
三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強化責任,完善機制,推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。
要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市x—x年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。
堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞?谔柡暗庙懥?,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇三
戰(zhàn)時工作機制,就要嚴肅戰(zhàn)場紀律,有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領導干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領導請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結束,如果發(fā)生應急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應社會關切,及時準確公布汛情信息,及時處置引導社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就。
同志們,希望大家認真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。
附:“三長三班六有”工作機制。
會上由縣委常委、常務副縣長張濤就應對近期將出現(xiàn)強降雨預警,詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制,具體內(nèi)容如下:
“三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責任逐級分解,建立層級指揮體系,設立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責任。
一是設立防線長??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長??h委常委、常務副縣長張濤負責負責指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領導在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展內(nèi)澇防汛工作。
二是設立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設立片長。
三是設立組長。黃沁河大堤按每200米設立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機關干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責。
“三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責任段防汛工作組,按照每200米設置1個工作組,分三班進行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責,要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
“六有”即,自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳,由包村班子成員負責組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口,阻止無關人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負責防段巡堤查險的技術和業(yè)務指導。四是應急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機,確保一旦出現(xiàn)災情,能在第一時間搶通救災“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標,所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務部門在每一個防段都要安排副科級領導,負責防段巡堤查險方面技術及業(yè)務指導?!傲小敝饕轻槍S沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應機制,明確防汛措施,建立責任臺賬,明確責任人,由住建局、水利局牽頭負責落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負其責;單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去。現(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇五
演講可以直接提出我想談的問題和我對這些問題的看法,然后解釋原因,最后根據(jù)開頭對全文做一個簡明的總結。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
各位領導、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標準化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領導為成員的“河長制”工作領導小組。同時下設三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領導任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員責任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴格追究相關責任人責任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側廣場污水問題,設計建設符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領導、同志們,“河長制”工作事關河湖健康生命、事關生態(tài)文明建設,把河流管好、治好,是我們義不容辭的責任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設兩手抓、兩手硬。剛才,代令同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠市作了交流發(fā)言。希望各級各有關部門認真領會上級精神,學習借鑒相關經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關群眾生產(chǎn)生活,事關環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關部門一定要提高政治站位,深刻認識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
一要深刻認識實行河長制湖長制是中央和省、市部署的重大政治任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習近平總書記多次就生態(tài)文明建設、加強河湖管理保護作出重要指示,提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國“兩會”參加山東代表團審議時,習近平總書記在講話中生動講述了小時候“河里游泳,溪里捉魚,池塘洗菜,井邊淘米”的美好回憶,要求山東加快實施“六個推動”,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習近平總書記的重要論述和要求,充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想,為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來,中央深改組審議通過了《關于全面推行河長制的意見》《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》,構建起了新時代治水興水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,劉家義書記和龔正省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。4月25日,我市召開市級總河長2018年第一次會議,審議并通過了2018年河長制工作要點和第1號總河長令,張術平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認識,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,主動對標對表,積極實施河長制湖長制,確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
二要深刻認識實行河長制湖長制是踐行綠色發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習近平總書記多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照習近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉換重大工程,努力在全省新舊動能轉換中走在前列。同時,按照習近平總書記重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對煙臺來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫1145座,塘壩9300多座,濕地總面積18萬公頃,流域面積100平方公里以上的河流46條,其中300平方公里以上的6條,境內(nèi)河流眾多、水利設施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的1/5。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
三要深刻認識實行河長制湖長制是解決水環(huán)境突出問題、增進人民群眾福祉的重要措施。習近平總書記指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當前,著眼長遠,科學規(guī)劃,以中央環(huán)保督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關部門必須增強責任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關部門要堅持目標導向和問題導向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準措施,迅速加以解決。
一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題,著力加強河道及沿岸綜合治理。河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標;防治標準不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準發(fā)力,全力構建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術和設備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復等措施,在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎上,做到標準再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設施建設為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題,全面落實好湖長制。湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責交叉、管護主體分散,導致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨中央提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關部門要認真總結河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保5月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導鄉(xiāng)村兩級完善相關制度,確保6月底前建立起縣級湖長體系,7月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
三要聚焦工作基礎不牢固問題,加快推進河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權屬不明,導致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標、問題清單、具體措施、責任分工和完成時限,確保整治任務細化實化。
四要聚焦清理整治不徹底問題,加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標準和更嚴的要求強化綜合整治,確保取得實效。5月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《煙臺新聞》《聚焦煙臺》等欄目曝光相關問題?!?2345政務服務熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關部門要嚴格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴肅查處違法行為和嚴厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴,確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
五要聚焦水資源利用不充分問題,扎實做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導調(diào)度,將此項工作納入2018年、2019年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務,達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字總要求,加強調(diào)查研究,找準自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關部門的共同努力下,今年計劃實施的75項全域治水工程,已開復工44項,開復工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關部門要強化工作調(diào)度,抓住當前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務清單,逐項對照落實,該承擔的責任堅決承擔,該繳納的資金及時繳納,該認領的任務確保完成。四是灣長制工作。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。我市的海域面積大,有7個重點海灣。前不久,市政府常務會議研究通過了《關于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林9.5萬畝,占年度任務的86%,海陽、萊陽、招遠等承擔造林任務較重的縣市區(qū)均完成了年度任務,春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年11萬畝的目標任務。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構建河長湖長領治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
“四個強化”:一要強化河長湖長主體責任。擔任河長湖長,就是第一責任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導壓力,指導鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責任擔當,做到守土有責,確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責任有人擔、任務有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔的工作職責,又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構建各類社會主體共同參與的管護機制。
“兩個加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結果作為領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關部門采取約談、通報、問責等形式,進行督導督查。對因失職、瀆職導致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,要嚴肅問責。另一方面,要加大宣傳引導力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗煙臺共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關心、人人參與、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當代、利在千秋。各級各有關部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔當,攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設生態(tài)城市、美麗煙臺作出新的更大貢獻。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責,做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步深化對河長制的認識。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視河流管理保護工作。習近平總書記多次就河流管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調(diào)保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。2016年10月11日,中央召開深改組會議,把制定實施河長制的政策文件列為工作要點,決定在全國全面推行河長制,充分彰顯了中央加強河流管理保護的鮮明態(tài)度,充分體現(xiàn)了全面推行河長制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。習近平總書記在新年賀詞中充滿欣慰地說到“每條河流要有‘河長’了”。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了中央加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責任所在。所謂河長制,實際上是一種責任制,即由各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨中央把河長制工作作為治國方略和治理方略,2016年10月11日,中央召開深改組會議,習近平總書記親自安排部署河長制工作。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復不夠,水土流失嚴重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎。我們在生態(tài)文明建設、在河道綜合治理方面,有基礎、有經(jīng)驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標,著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標、明確任務、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
市委書記張維國在5月5日全市推進河長制工作電視電話會議上提出,要以“水清”為目標,全面推進河長制落地生根,各求各地一定要緊扣目標,不折不扣完成年度目標任務。要求做到源頭管控要到位;過程監(jiān)管要到位;行政執(zhí)法要到位。7月27日下午,全市召開了河長制工作第一次聯(lián)席會議,會議審議了《十堰市推進河長制工作聯(lián)席會議制度(征求意見稿)》、《十堰市2017年河長制工作要點(征求意見稿)》、《河流生態(tài)保護治理“一河一策”方案(試行)大綱(征求意見稿)》3個文件,通報了全市河長制工作推進情況,市委、市政府要求各地各部門要充分認識全面推行河長制的重大意義,進一步明確河長制工作目標任務,建立河長制的長效機制。我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務,在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
(三)履職盡責全周期。按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。要建立職責明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實擔起責任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
(一)抓組織領導。各級河長作為河流保護管理的第一責任人,要強化責任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應的領導機構,各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
(二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級河長要加強指導調(diào)度,科學調(diào)配各方力量,督導下級河長和有關責任單位履行職責。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關部門要在河長的統(tǒng)一領導下,服從指揮、密切配合,認真履行職責,主動承擔任務,形成河流管理保護合力。
(三)抓宣傳引導。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責。強化監(jiān)督考核,嚴格責任追究,是確保全面深化河長制任務落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責任追究,確保各項任務落實到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標,主動作為,努力奪取2017年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉,市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學習,共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態(tài)度,來認識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認識:
首先,是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上,習總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務,并提出爭當生態(tài)文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構,河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標,還有些地方水質(zhì)也沒有達到標準,我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標的河流水庫限期整改,對達標的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人,是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責,堅決履行管、治、?!叭灰惑w”職責,找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導,經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認真研究對策措施,做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關停的要關停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設施建設滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負起責任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設,加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設,抓好河庫水生態(tài)保護與修復,強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設施的建設力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設;。
要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎,要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領域,可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關部門要強化責任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務,一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責任制,層層負責,環(huán)環(huán)相扣,責任到人,不留盲點,把責任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學調(diào)配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結協(xié)作,認真履職,主動承擔任務,在政策、技術、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴格考核問責。要堅決執(zhí)行和落實有關規(guī)定,對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的,要依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任,確保“河長制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責任狀,要一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,嚴格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評,該問責的要堅決問責,一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后,明確了工作分工,我負責農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
今年以來,全市上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責,成效初顯。我們在全省率先制定實施方案,率先召開工作部署會議,率先簽訂責任狀,5月份就落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和河流試點工作,6月份正式推開“河長制”試點,比省里提前半年;12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉,市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
上午,我們參觀了***縣的***鎮(zhèn)河長制辦公室、xx水***段和xx縣的xx水庫、濕地公園及新干縣一級河長制辦公室。從這些參觀點中,我們高興地看到縣、鄉(xiāng)兩級真正動起來了,尤其是樹立了“把河道當街道、把庫區(qū)當景區(qū)”的水環(huán)境治理理念,探索了“綜合施策、系統(tǒng)治理”的河湖管護做法,建立了系列工作推進機制,形成了河湖治理的一些好經(jīng)驗好做法。我總體感覺,這兩個縣做得還是規(guī)范的,工作還是實實在在的,值得大家學習借鑒的。剛才,xx局長通報了“河長制”工作進展情況,總結工作很實在,查擺問題很到位;會上還下發(fā)了aaa市總河長第1號令,定了任務,壓了擔子,請大家有令必行、履職盡責;等一下有關的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學習,共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態(tài)度,來認識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認識:
首先,是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上,習總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務,并提出爭當生態(tài)文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構,河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標,還有些地方水質(zhì)也沒有達到標準,我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標的河流水庫限期整改,對達標的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
我們工作一年來,雖然取得了一些成績,但要注意不能出現(xiàn)“松一下、歇一下”的思想,要持續(xù)、常態(tài)化的改善水質(zhì)。“河長制”工作總的原則和目標是:按照中央和省市部署,積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路,堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預防保護治理齊抓,努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化。市委、市政府對此高度重視,xx書記、xx市長之前已簽發(fā)了總河長1號令,提出了“四個強化”的要求;圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”,我強調(diào)六個方面。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人,是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責,堅決履行管、治、?!叭灰惑w”職責,找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導,經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認真研究對策措施,做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關停的要關停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設施建設滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負起責任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設,加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設,抓好河庫水生態(tài)保護與修復,強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設施的建設力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
五要以法治的理念抓整治。經(jīng)過這些年的管理和整治,我市河道采砂等水事活動秩序明顯好轉,但仍然存在一些違法現(xiàn)象,如非法采砂、非法淘金、侵占河流岸線等。各地各部門要牢固樹立法治思維和法治理念,堅決依法辦事,尤其要依法對非法采砂進行集中打擊,積極推動非法采砂入刑工作,對非法采砂者形成震懾,改變原來非法采砂違法成本低廉、罰而不絕、拘而不止的局面;要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設;要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎,要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領域,可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關部門要強化責任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務,一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責任制,層層負責,環(huán)環(huán)相扣,責任到人,不留盲點,把責任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學調(diào)配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結協(xié)作,認真履職,主動承擔任務,在政策、技術、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴格考核問責。要堅決執(zhí)行和落實有關規(guī)定,對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的,要依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責任狀,要一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,嚴格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評,該問責的要堅決問責,一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后,明確了工作分工,我負責農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉,市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務落地落實,促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測,做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求,聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,每季度篩查存在返貧風險的農(nóng)戶,做到監(jiān)測幫扶對象“應納盡納”,風險消除“應消盡消”,幫扶措施因戶施策,精準有效,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。xx要履行工作職責,相關行業(yè)部門根據(jù)職責分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶,全面推動各項政策、舉措落地實施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時,要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎上,修改完善問題數(shù)據(jù),更正邏輯錯誤,確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準確、完整、合規(guī),進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加準確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際,為指導開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持,保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿,利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務中心,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),安排公共設施管理員、保安、保潔等公益性崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制,借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式,完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務設施。做好社區(qū)治理、社會融入,健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關制度體系,全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目,為建檔立卡戶提供就業(yè)機會,持續(xù)帶動搬遷群眾增收,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理,推進確權工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識,深刻認識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復雜性,持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn),防止閑置浪費流失,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合,對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排,對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權管理工作。按照“核資、登記、移交、確權、管理”的程序,“誰主管、誰負責”的原則,明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型,科學界定扶貧資產(chǎn)的權屬,精準登記資產(chǎn)信息,合理開展確權移交,規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營,嚴格落實后續(xù)管理責任,規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制,履行屬地管理責任和主體責任,建立由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合,xx監(jiān)督,受益群眾參與的工作機制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬,提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度,切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實經(jīng)濟基礎。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實,盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目,抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施,確保項目如期實施完成并取得預期效益。
五要注重社會引導,做好消費扶貧,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工,做精品、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢,在xx的大力支持下,借助xx等線上線下銷售平臺,以市場需求、供給需求為導向,主動適應市場需求變化,搭建特色產(chǎn)品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產(chǎn)品,豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄,提升產(chǎn)品市場競爭力,助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,幫助貧困人口增收脫貧,實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領,推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊短板的重要抓手,xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合,要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,科學編制示范村建設規(guī)劃,扎實做好各項工作,有效發(fā)揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時,要嚴格落實就業(yè)扶貧各項政策,加大就業(yè)培訓力度,繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓、致富帶頭人培訓。進一步完善公益性崗位管理,積極引導建檔立卡戶參與公益性崗位,幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導的結果,是市委、市政府重視支持的結果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果,這個結果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務,主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務,決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責任制和考核辦法,確保任務目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇八
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導向、因地制宜,黨委領導、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復,持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災害預防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設作為建設生態(tài)秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復,固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設,科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設,見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復,提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度,堅持人工促進與天然更新相結合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復層異齡混交林,促進自然修復郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術,廣泛開展封山育林、退化林分修復,實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應急值守,持續(xù)完善應急預案和應急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結,全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務。
同志們,林長制建設是中央作出的一項重要決策,事關生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調(diào)研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調(diào)研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?,從成績中可以總結出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴?,七分落實”,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì),引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱晳T,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調(diào)動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質(zhì)量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內(nèi)通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動。縣三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調(diào)查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用??h三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位??h紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設行業(yè)的特點,切實轉變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結果和處理結果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”,開展了七大行動;
*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設,海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設計過程監(jiān)管,開展勘察設計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關,確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權,最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來;
進一步轉變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責”不落實,分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學習。今年,新的任務對各級領導干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志,要認真學習相關法律法規(guī),提高業(yè)務本領。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干??照務`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十一
x在x鎮(zhèn)境內(nèi)流經(jīng)xx等x個村(居),是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要水源,主河道全程長x千米。河長制工作開展以來,x鎮(zhèn)黨委、政府以強烈的環(huán)境保護意識,從常態(tài)化管理制度建設、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生活垃圾污染治理、環(huán)?;A設施建設等多個方面入手,狠抓河長制責任落實,有效地促進了“x”河道水質(zhì)改善。
處理,形成了一級對一級負責、反應迅速的速查速報體系。
四是加快項目建設,多次召開辦公會、協(xié)調(diào)會,督促施工方加快污水管網(wǎng)建設,確保2020年x月前完成污水管網(wǎng)建設并投入使用。
一是利用鎮(zhèn)上會議宣傳。在全鎮(zhèn)召開河長制專題會議及其他工作會議上,主要。
領導。
逢會必講河長制,讓河長制。
工作。
入腦入心。二是利用村上會議宣傳。明確要求各村(居)定期召開群眾會,大力宣傳河長制,大力宣傳環(huán)境保護。三是利用各種媒體宣傳。在場鎮(zhèn)人口密集處制作懸掛標語、警示牌等,提醒群眾參與保護x,增強環(huán)境保護意識。
存在的主要問題:一是場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)規(guī)劃有x千米,但從場鎮(zhèn)加油站至xx有xx米公路兩邊已聚居了大量農(nóng)戶沒有規(guī)劃污水管網(wǎng),如不建設管網(wǎng),該處近x戶農(nóng)戶生活污水仍然會直排x。二是xx村段河道兩旁青竹、雜草等過于茂密,不僅遮擋了河面,而且枯葉掉落進河道容易造成堵塞,還嚴重影響了水質(zhì)水量。三是部分河道過于狹窄,如遇大雨天氣,河道排水緩慢,水位迅速上漲,容易引起兩岸滑坡。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
因全市對市管河道河長制工作任務重新調(diào)整,由我擔任xx運河市級河長。為進一步了解xx運河情況,今天我與大家一起查看了xx運河的航道整治工程和岸坡綠化工程、備用水源地長效管護和支河岸坡整治等現(xiàn)場,剛才又聽取了xx縣級河長、縣委xx書記和市有關單位同志的發(fā)言??偟母杏X,xxxx運河河長制工作組織有力、措施扎實、成效明顯,段面水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。
一是河長制體系高效運轉。從xx縣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看到沿線區(qū)鎮(zhèn)、(街道)、行政村各級河長認真履職,堅持巡河,上半年來,三級河長共巡河292次,巡查交辦問題88個,解決問題83個,問題及時處理率達%。xx書記還專題召開了xx運河河長制工作推進會,對年度整治任務進行了部署;xx、xx、xx等鎮(zhèn)級河長在去年大力推行污染源治理的基礎上,持續(xù)深化管理,尤其是高新區(qū)“區(qū)街分離”后,三個街道河長能迅速到崗到位,參與履職;結合“一河一策”行動計劃,編制《xx年xx運河整治任務計劃表》,各項治理工作系統(tǒng)推進;市xx局主動溝通協(xié)調(diào),市相關職能部門和xx縣相關部門、沿線鎮(zhèn)街積極履職,形成了推進治理工作的強大合力。
二是整治任務穩(wěn)步推進。各單位在全面完成xx年各項整治任務的基礎上,積極克服疫情影響,詳細排出了污水管網(wǎng)建設、生活污水生態(tài)處理、黑臭水體治理河道疏浚、拆壩建橋(涵)、河道綠化、碼頭提升整治、磚瓦二廠退耕還林等7項具體任務,并逐一明確項目內(nèi)容、時序進度、責任主體、完成時限、責任人。各責任單位能夠堅持問題導向,落實精準措施,加快有序推進。在水污染防治方面,已按序時進度完成相關村污水管網(wǎng)接管、生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設和分散式農(nóng)戶生活污水生態(tài)治理項目。在水環(huán)境治理方面,汛期前搶抓河道疏浚工程建設,比如:xx街道公里河道疏浚整治任務已完成;xx鎮(zhèn)的立志河、盧陸河已完成疏浚任務的80%。在水生態(tài)修復方面,兩側沿岸寬50米面積約1900畝的河道綠化工程,已完成總項目任務的70%等等。年度許多任務已達到或超過序時目標。
三是常態(tài)管理有效落實。xx運河是重要的備用水源地,xx縣十分重視水源地保護工程,認真落實長效常態(tài)管護措施。在河道長效管護方面,全面推進河道市場化運作、機械化保潔,統(tǒng)籌河面、河坡一體化管護保潔,提高保潔效率。在飲用水源地保護方面,嚴格做到一級保護區(qū)每日巡查;二級保護區(qū)每月巡查不少于3次,準保護區(qū)每月巡查不少于1次;xx縣水務集團每日對飲用水源取水口水質(zhì)進行監(jiān)測;生態(tài)環(huán)境局每月進行監(jiān)測,動態(tài)掌握水質(zhì)變化情況。
在肯定成績的基礎上,我們也要清醒地認識到,對標xx運河年度目標任務,還有一些整治工作進展相對滯后,需要加大推進力度。當前,已進入防汛期,這也是實現(xiàn)xx運河全年水質(zhì)達標的關鍵時候,必須響鼓重錘,過細過實舉措,全力抓好各項任務的推進。
一要進一步提高政治站位。***早在2016年就通過了《關于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求。************指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!眡x運河是xx重要的備用水源地,其水質(zhì)必須保持在類水以上,同時作為我省重要的水上航線,xx運河沿線支流錯綜復雜,影響因素多。我們要將“河長制”工作作為一項重要的政治任務,圍繞“類水以上”這一目標,來不得絲毫松懈,來不得半點馬虎。今天,鎮(zhèn)級河長都來了,大家要從河長制工作實際出發(fā),重點查找在河長制工作方面的差距和不足,主動去思考、主動去謀劃、主動去落實,保持昂揚的工作熱情打通治理“最后一公里”。
二要進一步壓實工作責任。船到中流浪更急,人到半山路更陡,整治任務越到后半程,越是難中之難、堅中之堅,都是難啃的硬骨頭。沿線各鎮(zhèn)級河長,要進一步強化責任意識和履職意識,圍繞年度目標任務,統(tǒng)籌兼顧,加快推進拆壩建橋(涵)工程、碼頭提升整治等工程,加強對流域內(nèi)的各條支流分層次、分批次、分區(qū)域整治,不放過一條黑臭河道、不放過一處小微水體,重點采取控源截污、內(nèi)源治理、暢流活水、岸坡整治等措施,把河道凈化、疏通、盤活,最終實現(xiàn)每條毛細血管都能聯(lián)通到主動脈。要充分發(fā)揮“黨政同責、一崗雙責、失職追責”問責機制,高效高質(zhì)推進年度各項整治任務,確保各項工作落地見效。
三要進一步加強宣傳引導。河長制工作離不開廣大群眾的參與,農(nóng)村生活污水治理、減少農(nóng)業(yè)面源污染、河道環(huán)境整治、及時發(fā)現(xiàn)污染源都需要群眾的支持。沿線各單位要采取多種形式,廣泛宣傳,發(fā)動群眾,激發(fā)群眾治水護河的熱情,更加關心自己身邊的水環(huán)境、水生態(tài),越來越多地參與到治水護河的行動中來,催生一批“民間河長”。沿線以鎮(zhèn)、街道為單位,要深入鄉(xiāng)村、社區(qū),集中開展一次河長制工作宣傳活動,積極宣傳推行河長制工作的重要意義,引導村(居)民眾養(yǎng)成文明的生活習慣,自覺保護水環(huán)境。同時,要加緊整治堂前屋后黑臭水體,讓群眾切身體會到河長制工作帶來的好處,有更多的獲得感和幸福感。
同志們,河長制工作責任重大,使命光榮,我們要全力以赴做好河長制工作,努力將xx運河打造成一條生態(tài)示范河,為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設“強富美高”新xx作出應有貢獻!
我就講這么多,謝謝大家!
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十三
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制,年內(nèi)流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務設施建設,全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設,加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內(nèi)流轉土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻!
在全市河長制湖長制工作推進會上講話篇十五
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
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