在撰寫報(bào)告時(shí),需要清晰明確地表達(dá)意思,避免使用含糊不清或模棱兩可的語言。報(bào)告的寫作需要我們有系統(tǒng)思維和邏輯思維能力,能夠清晰地識(shí)別和解決問題。報(bào)告樣本中展示了對特定問題和主題的深入分析和解決思路,你可以從中得到啟發(fā)。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)職工的生命安全和健康。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,營造安全生產(chǎn)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí),最大限度地消除事故隱患,有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,使“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落到實(shí)處,是安保部門的責(zé)任所在?,F(xiàn)就上半年公司安全形勢作簡要分析,內(nèi)容包括:一是存在的問題,二是安全管理對策和建議。
1、部分職工的安全意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。公司的作業(yè)是按照一定的作業(yè)流程進(jìn)行的,安全管理的目的'就是保證在生產(chǎn)流程中每臺(tái)設(shè)備都處于最佳狀態(tài)、每個(gè)員工都嚴(yán)格履行自己的職責(zé),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止設(shè)備運(yùn)行和人員行為出現(xiàn)偏差,影響公司生產(chǎn)按照正常的程序進(jìn)行,造成設(shè)備損失和人員傷害,所以安全管理是貫穿在每一個(gè)人的行動(dòng)中,是公司每一位職工的職責(zé)。但是目前公司的部分職工還沒有意識(shí)到這一點(diǎn),對自己的行為產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清,自我保護(hù)意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對于安全操作規(guī)程理解不夠深刻,對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)沒有完全了解,這些問題歸結(jié)為一點(diǎn)就是安全意識(shí)不強(qiáng)。
2、安全工作宣傳的氛圍不夠。宣傳教育不僅是企業(yè)安全文化建設(shè)中精神文化建設(shè)的重要組成部分,而且是建立安全管理長效機(jī)制的有效途徑。通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓職工逐漸轉(zhuǎn)變觀念,消除各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),樹立和強(qiáng)化“安全第一、生產(chǎn)第二”等正確的安全思想,從而營造出濃郁的安全文化氛圍。從調(diào)查情況看,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、浮吊船等很少有安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、條幅等,相關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)也較少,“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”的氛圍不濃厚,“安全第一、預(yù)防為主”的方針還未深入干部職工心中。
3、安全管理制度需進(jìn)一步完善和落實(shí)。近年來,安保部對公司下發(fā)的安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,各相關(guān)單位基本都能做到嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,但有些工作和制度要求的還有些出入,如公司安全獎(jiǎng)懲條例,相關(guān)條款可能和實(shí)際工作不吻合,或者是執(zhí)行者對于制度的理解還不夠透徹。這就需要制度的制定者和執(zhí)行者,還有公司其他相關(guān)部門對制度進(jìn)行討論,確定是制度問題還是執(zhí)行問題,對制度進(jìn)行修訂或是加大執(zhí)行力度,避免由于制度的缺陷或者執(zhí)行不力造成損失。
4、安保隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)和提高?,F(xiàn)有安保部人員配備不足,目前管理人員4人,無現(xiàn)場巡檢人員。安保部與華產(chǎn)公司物業(yè)保安在管理上、工作協(xié)調(diào)與執(zhí)法溝通上還有待進(jìn)一步明確管理職責(zé)。目前公司的安全管理人員專業(yè)技能還不夠,不能確保在日常的管理工作中發(fā)現(xiàn)細(xì)微的安全隱患,對于出現(xiàn)的緊急情況如果不能給出專業(yè)性、指導(dǎo)性的意見,將影響安全管理在企業(yè)中的地位,不是安全不重要,而是管理人員的專業(yè)技能還不夠。公司相關(guān)單位安全員素質(zhì)有待提高,基層安全員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、安全檢查力度不夠、隱患整改不及時(shí)。公司目前現(xiàn)有的安全檢查形式有綜合性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、日常安全檢查。檢查形式很多,但檢查過程中存在走過場、檢查深入程度不夠的現(xiàn)象,不能發(fā)現(xiàn)深層次的安全隱患。對于在各種安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,有些部門還存在相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)人員力量,從新工人中招錄優(yōu)秀的職工充實(shí)到安全管理崗位上來,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍,配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息員,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建議:一是將物業(yè)公司保安納入安保部管理,實(shí)行一塊牌子,兩套班子的管理體系,保安人員兼任現(xiàn)場巡檢員職責(zé);二是安保部配備高頻對講機(jī);三是配備大屏幕電視,全程監(jiān)控現(xiàn)場安全;四是購置安保人員制服。
2、加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織職工觀看安全教育片,參加消防培訓(xùn)演習(xí)、安全技術(shù)培訓(xùn)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等,營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
建議:在作業(yè)現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)條幅10條,讓“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”,“安全第一、預(yù)防為主”的方針深入干部職工心中。
3、加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備以及交通車的安全管理。制定公司重點(diǎn)部位安全管理制度(辦法),明確了安全重點(diǎn)部位的工作目標(biāo)及責(zé)任。
建議:根據(jù)目前交通車運(yùn)行情況,將公司交通納入安保部負(fù)責(zé)管理。
4、建立健全安全生產(chǎn)工作制度。抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等12項(xiàng)基本規(guī)章制度,以下達(dá)責(zé)任書的形式層層落實(shí)到基層,并通過定期的檢查,使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
5、實(shí)施安全生產(chǎn)隱患整改管理制度。將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線,使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神,建立健全事故隱患的排查、整改、督查和考核制度,實(shí)現(xiàn)隱患“排查—發(fā)現(xiàn)—消除—復(fù)查”的管理,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化,完善政策措施,狠抓措施落實(shí),建立長效機(jī)制,確保隱患治理落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
安全管理,從來都不只是一個(gè)部門的事情,需要公司各部門相互協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通,需要公司從上到下每一個(gè)人的參與,努力建立起一個(gè)穩(wěn)固的安全管理環(huán)境,才能保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇二
在20xx年開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上〃進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作〃有效防范和遏制重特大道路運(yùn)輸事故發(fā)生〃保持全省道路運(yùn)輸安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況:車輛、駕駛員取得有關(guān)證照情況;建立健全安全生產(chǎn)制度情況〃包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度〃企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)保障〃重點(diǎn)部位監(jiān)管〃應(yīng)急救援預(yù)案制訂和實(shí)施效果〃應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)〃應(yīng)急救援組織及演練情況。
3、安全基礎(chǔ)工作情況:全員安全培訓(xùn)教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;駕駛員、車輛和有關(guān)基礎(chǔ)臺(tái)賬完備情況。
4、駕駛員管理情況:對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況;對駕駛員行車動(dòng)態(tài)監(jiān)管〃防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況。
5、車輛管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行車輛維護(hù)檢驗(yàn)制度〃確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〃防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況;車輛投保法定保險(xiǎn)情況;安裝gps是否符合要求;例行保養(yǎng)制度情況。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況〃安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求〃是否存在車載現(xiàn)象。
為保證工作順利開展〃本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一時(shí)段。
1、公司認(rèn)真制訂具體排查實(shí)施方案。
2、抓緊整改20xx年排查出的安全隱患〃按規(guī)定在最短時(shí)間內(nèi)完成治理任務(wù)〃暫時(shí)難以完成的要制定計(jì)劃〃做到責(zé)任、措施、資金、完成時(shí)間〃防范預(yù)案五落實(shí)〃治理期間要落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)控。
(二)第二時(shí)段。
1、對排查出的'安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理〃根據(jù)整理出的內(nèi)容〃及時(shí)開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患〃制定出治理計(jì)劃、一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃〃落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案〃保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范。
2、將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合〃全面提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(三)第三時(shí)段。
1、做好“十一”黃金周安全工作。針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)〃做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
2、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)〃針對前一階段治理情況〃對排查出的隱患治理完成情況進(jìn)行逐條落實(shí)〃提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機(jī)制〃使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇三
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)。
2、經(jīng)濟(jì)類型:股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造。
3、隸屬關(guān)系:xx事故發(fā)生時(shí)間:x年x月x日x時(shí)x分。
4、事故地點(diǎn):xx廠房內(nèi)。
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級別:
8、本次事故損失工作日總數(shù):2500。
9、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元。
x月x日8時(shí)30分,xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx,按工場下達(dá)的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長2。8米、寬1。25米、高1。97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王xx未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王xx從上往下維修到5。5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
1、xxx,xx有限公司、董事長,未切實(shí)履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。
1、xx有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)。
2、事故有關(guān)材料。
3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇四
第一條要建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(以下簡稱有關(guān)部門)應(yīng)根據(jù)本制度要求,結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,制訂實(shí)施細(xì)則。
第四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向企業(yè)和企業(yè)有關(guān)部門舉報(bào)。
有關(guān)部門接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、公告公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
(三)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制訂具體方案,對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
(四)應(yīng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門報(bào)告。
(五)接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送企業(yè)有關(guān)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
(一)企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)各部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督各部門依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
(二)企業(yè)有關(guān)部門對上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對制訂的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料備案。
(三)應(yīng)每半月召開一次安全例會(huì),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、部門負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)隱患排查治理工作情況,研究解決隱患排查工作中存在的問題,安排隱患排查治理階段性工作,確定隱患治理措施和方案。
對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議,公司主要負(fù)責(zé)人跟蹤督促整改。
(四)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織安全員和安全管理人員,定期不定期的對本生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(一)應(yīng)每月、每季對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向公司或者公司有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
(二)對每季度事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施。
(三)每季度總結(jié)一次事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的各部門通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第八條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(一)重大事故隱患的整改,企業(yè)要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任人,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)深入現(xiàn)場,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位應(yīng)向公司及有關(guān)部門提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的部門或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備核查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有企業(yè)及關(guān)部門驗(yàn)收合格后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺(tái)賬整理后歸檔管理。
第十條應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的班組和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按照企業(yè)全生產(chǎn)隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度規(guī)定辦理。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇五
為進(jìn)一步實(shí)踐和確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)關(guān)于安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,減少安全事故,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度:
一、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制,做到“三防”(防漏查、防錯(cuò)判、防瞞報(bào))。
二、隱患排查的內(nèi)容:一是道路交通隱患的排查。二建設(shè)施工安全隱患的排查。三是用電線路的安全隱患排查。四是火源隱患排查。五是民爆物品的隱患排查。六是食品衛(wèi)生安全的隱患排查。七是農(nóng)機(jī)具的安全隱患的排查。八是學(xué)校安全隱患的排查。
三、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合起來,解決安全生產(chǎn)的突出問題;堅(jiān)持與日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度;堅(jiān)持與科技進(jìn)步結(jié)合起來,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
四、及時(shí)開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點(diǎn),加強(qiáng)對道路交通、建設(shè)施工等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)中存在的重大隱患。
五、對查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類進(jìn)行整治管理,整改工作要定人、定時(shí)間、定措施,對重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改,重點(diǎn)監(jiān)控,并向有關(guān)單位和部門及時(shí)報(bào)告。對因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
六、建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度,設(shè)立和公布舉報(bào)電話,在節(jié)假日確定值班人員,對舉報(bào)的事故隱患進(jìn)行登記,安排監(jiān)管人員立即查實(shí),采取有效措施及時(shí)消除隱患。
七、建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對、依法處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個(gè)月召開隱患排查治理工作會(huì)議,總結(jié)階段性地排查整治工作的'成果,及時(shí)研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實(shí)效。
九、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對排查工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。及時(shí)組織開展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進(jìn)一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
十、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇六
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)6月7日全國安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議和6月9日省、州安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,圍繞安全生產(chǎn)檢查有關(guān)項(xiàng)目,開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)具體匯報(bào)如下:
xxx政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視公司的安全生產(chǎn)工作,為確保公司礦區(qū)的安全穩(wěn)定,于6月10日xxx帶領(lǐng)安全檢查小組對礦區(qū)進(jìn)行了安全隱患大檢查,及時(shí)排除存在的安全隱患問題,使公司在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢中持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)安全生產(chǎn)會(huì)議中的安排和部署,公司領(lǐng)導(dǎo)小組在礦區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對炸藥庫、水井灣、榨房溝、鋅點(diǎn)、選廠、尾渣堆放場、鉆井隊(duì)等重點(diǎn)進(jìn)行了排查,在檢查過程中及時(shí)排除可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)因素、事故隱患和管理漏洞,在遇到不能現(xiàn)場排除隱患的,則由公司領(lǐng)導(dǎo)組對該管轄負(fù)責(zé)人下達(dá)整改責(zé)任書,嚴(yán)格做到整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。同時(shí)對整改后的隱患部位仍不符合整改要求的,責(zé)令從新整改。
以李鑫董事長為組長的安全工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了責(zé)任分工。
組長:xxx。
副組長:xxxx。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
根據(jù)檢查出現(xiàn)的安全隱患情況已進(jìn)行了現(xiàn)場整改,情況如下:
1、榨房溝攔砂壩壩堤穩(wěn)固,無崩塌、潰壩現(xiàn)象。
2、尾渣堆放場壩堤穩(wěn)固,無泄漏、崩塌、滑坡、潰壩現(xiàn)象。
3、鋅點(diǎn)礦區(qū)攔砂壩無泄漏、潰壩現(xiàn)象。
4、玉皇廟滑坡體監(jiān)測無異動(dòng),公司已制定應(yīng)急預(yù)案,無演練。
5、榨房溝上方通鄉(xiāng)油路堆積很多浮土,易形成局部泥石流,可能造成下方百姓遭受損失,現(xiàn)目前無法治理。
6、對白水河流域可能形成堰塞湖,公司已編制應(yīng)急預(yù)案,并與縣經(jīng)信局形成網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。做到實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)。
通過安全檢查,對存在隱患的部位責(zé)令限期整改,復(fù)查,并對整改的隱患進(jìn)行自評,如仍不符合安全管理的規(guī)定及要求,再整改,直至符合為止,以確保安全無隱患。
xxxx礦業(yè)有限責(zé)任公司。
xxx-6-17。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇七
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》和自治區(qū)交通廳《關(guān)于印發(fā)【自治區(qū)交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸交通安全隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知】精神,以及中寧運(yùn)管所發(fā)【20xx】006號《關(guān)于深入開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》文件精神和部署安排。我廠及時(shí)于2月19日召開全廠職工大會(huì)傳達(dá)區(qū)、市縣交通主管部門文件精神,成立了以溫鴻浦為組長,高興義、田志存為副組長,王繼興、崔鴻偉、張萍萍、劉銳、尚永生、王生為成員的安全生產(chǎn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我汽修廠安全生產(chǎn)實(shí)際,我廠早下手、早安排、早開展。在全廠范圍內(nèi)動(dòng)員全體職工進(jìn)行自查自糾專項(xiàng)活動(dòng).具體自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一組由溫鴻浦帶隊(duì)、王繼興、崔鴻偉為成員重點(diǎn)檢查以下了方面:安全生產(chǎn)工作安排落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況。從業(yè)人員管理情況。(從業(yè)人員的聘用、勞動(dòng)合同的簽訂、安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂)。
域現(xiàn)場檢查,涉及生產(chǎn)區(qū)域的安全管理。(包括:安全管理制度建立,安全人員職責(zé),安全用電管理以及安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)及考核等情況)安全設(shè)施的管理使用。(包括:機(jī)械設(shè)備安全及制度建立、消防制度的建立,消防器材、設(shè)備設(shè)施的使用管理,消防通道暢通等)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,各工種崗位職責(zé)及設(shè)備安全操作規(guī)程。有害物質(zhì)(廢油、廢水、廢氣)是否集中收集并有效處理,廢舊配件材料的回收及有效處理、執(zhí)行情況。
對車輛的維修維護(hù)質(zhì)量.是否嚴(yán)格按照進(jìn)廠、過程、竣工程序進(jìn)行作業(yè),有無缺項(xiàng)、漏項(xiàng)作業(yè)、弄虛作假、倒賣資料等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。簽發(fā)出廠合格證是否執(zhí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,是否有代替業(yè)戶簽字現(xiàn)象發(fā)生。計(jì)算機(jī)的信息管理,是否按要求準(zhǔn)確錄入車輛電子信息及相關(guān)作業(yè)內(nèi)容,車輛電子檔案建立是否齊全進(jìn)行全面檢查。
自2月19日下午——2月21日上午根據(jù)此次專項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一安排,領(lǐng)導(dǎo)小組具體采取逐項(xiàng)現(xiàn)場檢查?;ゲ?、分項(xiàng)查、綜合查、全面查。2月21上午,通過三個(gè)小組的檢查匯總,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
1、安全生產(chǎn)管理制度不健全,有的已不適用于當(dāng)前維修市場發(fā)展。
2、重點(diǎn)機(jī)械維修、維護(hù)檢測設(shè)備沒有相應(yīng)的管理使用制度及安全操作規(guī)程.
3、各工種缺少相應(yīng)的管理制度。
4、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)警示標(biāo)志和相關(guān)的管理制度。
5、車輛維修過程中存在不規(guī)范作業(yè)的行為。
6、計(jì)算機(jī)內(nèi)車輛維護(hù)數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范。
7、“三廢”不能有效收集和處理。
8、未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)召開各種會(huì)議,不斷調(diào)整各種工學(xué)矛盾,在2月22日組織員工開展了應(yīng)急預(yù)案演練。并做好了現(xiàn)場過程的影像、文字記錄。安排崔鴻偉結(jié)合汽修廠自身特點(diǎn),在兩天內(nèi)負(fù)責(zé)整理出了修理廠未建立的各種維修維護(hù)檢測設(shè)備的管理制度及操作規(guī)程。安排劉銳、張萍萍重點(diǎn)對員工安全教育培訓(xùn)及考核的執(zhí)行情況,計(jì)算機(jī)管理、檔案資料的管理進(jìn)行了整改,更換檔案盒30個(gè),按照《機(jī)動(dòng)車維修、維護(hù)、檢測規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)車輛電子信息。王繼興負(fù)責(zé)歸類整理。按照汽修廠當(dāng)前發(fā)展需求新增補(bǔ)了缺少的相關(guān)制度,根據(jù)本企業(yè)自身特點(diǎn)重新制定了汽修廠制度匯編,并上報(bào)運(yùn)管所維培室備案。田志存加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行維修、維護(hù)作業(yè)。由尚永生、王生負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,搶抓維修、維護(hù)過程作業(yè)。確保維修質(zhì)量。利用專用的貯存設(shè)備對“三廢”進(jìn)行有效了處理。
截止2月23日領(lǐng)導(dǎo)小組及全體員工團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了第一階段的自查自糾工作安排,在整個(gè)排查工作中,組織嚴(yán)密、工作過細(xì)、方法靈活、效果明顯,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段的工作總結(jié),并認(rèn)真做好各種會(huì)議記錄和檢查排除隱患記錄。確保了此項(xiàng)專項(xiàng)排查治理活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇八
在日常的生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)中,由于人的因素,物的變化以及環(huán)境的影響等會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素,如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除,會(huì)打擾和影響生產(chǎn)過程或社會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)隱患通報(bào),供大家參考!
各區(qū)縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門:
為進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)“隱患整治年”工作,根據(jù)黃山市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”
活動(dòng)方案。
的通知》(黃安〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)就20xx年上半年全市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)情況通報(bào)如下:
一、上半年開展情況。
(一)總體情況。
市安委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng),及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署,要求活動(dòng)要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹查安全隱患,進(jìn)一步健全隱患排查治理體系,建立隱患整治長效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)順利開展。年初制定下發(fā)了《黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)方案》(黃安〔20xx〕2號),將活動(dòng)總體要求、整治范圍、主要內(nèi)容、整治工作步驟等進(jìn)行明確細(xì)化,將任務(wù)層層落實(shí)、分解到各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。1月14日,組織召開了各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)安監(jiān)局、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委辦、市直有關(guān)單位的隱患排查治理專題會(huì)議,動(dòng)員部署了隱患排查整治工作,要求各地、各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)市政府安委會(huì)提出的要求,建立健全隱患排查治理責(zé)任體系,進(jìn)一步明確政府、行業(yè)主管部門、企業(yè)的隱患排查治理責(zé)任,形成企業(yè)排查治理隱患,行業(yè)主管部門專項(xiàng)督查,政府綜合督查的長效管理機(jī)制,落實(shí)隱患排查“四專”制度,即隱患排查治理工作要有專人負(fù)責(zé),要制定專項(xiàng)制度、要建立專項(xiàng)臺(tái)賬、要會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),要按照近期全市安全生產(chǎn)工作部署和要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),徹底排查整治各類安全隱患,確保安全。4月28日,又組織召開了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了孔曉宏市長在市政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話精神,特別是關(guān)于隱患整治年活動(dòng)的具體要求,對落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)方案的通知》相關(guān)工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員,通報(bào)了一季度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,再次強(qiáng)調(diào)各地、各行業(yè)主管部門及相關(guān)企業(yè),要高度重視安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng),建立健全隱患排查整治體系,全面開展安全隱患自查自報(bào)自改,明確責(zé)任,規(guī)范程序,將責(zé)任層層分解落實(shí)到崗到人,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對隱患排查整治不到位的堅(jiān)決依法處理,切實(shí)消除各類隱患,提升生產(chǎn)單位的本質(zhì)安全。
(二)市直部門情況。
上半年全市共23家市直單位制定印發(fā)了行業(yè)安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)實(shí)施方案,其中市商務(wù)局還制定印發(fā)了《黃山市商務(wù)領(lǐng)域和糧食系統(tǒng)安全隱患排查整改閉環(huán)管理規(guī)定》,以規(guī)范隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程,確保隱患整治落實(shí)到位。市直部門統(tǒng)計(jì)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有695家次,共排查隱患1050項(xiàng),已整改750項(xiàng),整改率71.4%。
(三)直報(bào)企業(yè)情況。
上半年根據(jù)直報(bào)企業(yè)隱患排查整治上報(bào)情況,開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有119家次,共排查隱患298項(xiàng),已整改253項(xiàng),整改率84.9%。
(四)區(qū)縣情況。
上半年全市各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)和黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會(huì)均制定印發(fā)了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)實(shí)施方案?;罩輩^(qū)開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)園“保安全”專項(xiàng)整治和專家檢查會(huì)診暨安全管理互查互評活動(dòng)并啟動(dòng)循環(huán)園化工(?;?企業(yè)夏季高溫安全預(yù)警。休寧縣集中力量開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定。黟縣廣泛開展煙花爆竹、木竹加工、古民居消防、職業(yè)衛(wèi)生、重點(diǎn)時(shí)段及重要節(jié)假日等專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“專家問診”。祁門縣還成立了縣安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)???,且針對非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、林茶加工等行業(yè)領(lǐng)域開展“專家查隱患”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)行安全生產(chǎn)隱患月建月銷制度。從各地上報(bào)隱患排查整治情況看,各區(qū)縣開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有20xx家次,共排查隱患3328項(xiàng),已整改3182項(xiàng),整改率95.6%。目前徽州區(qū)、休寧縣、黟縣、祁門縣已上報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)。
半年工作總結(jié)。
二、存在問題。
從總體情況看,安全生產(chǎn)“隱患整治年”工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但還存在一些問題。
(一)隱患臺(tái)賬建立情況。部分單位隱患排查治理臺(tái)賬建立不規(guī)范,未完善安全生產(chǎn)“隱患整治年”專項(xiàng)檔案。
(二)企業(yè)隱患自查情況。企業(yè)安全隱患自查自報(bào)自改情況落實(shí)不到位,排查隱患不全面,部分企業(yè)未開展隱患排查整治工作。
(三)隱患報(bào)表上報(bào)情況。隱患排查治理報(bào)表上報(bào)還存在遲報(bào)、漏報(bào)、零報(bào)現(xiàn)象。
(四)隱患整改落實(shí)情況。部分上報(bào)隱患未及時(shí)整改到位,隱患排查整治工作未形成閉環(huán)管理。
三、下一步工作意見。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化各自監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,切實(shí)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,組織開展安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)。
(二)建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,充分履行安全監(jiān)管職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底建冊,建立基礎(chǔ)管理臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。定期對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查和抽查,督促和指導(dǎo)企業(yè)充分履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。要督促和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行認(rèn)真排查。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案以及監(jiān)控和應(yīng)急措施,限期整改到位。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大檢查力度和頻次,對重點(diǎn)區(qū)域和單位實(shí)施明查暗訪,對排查出的重大安全隱患,不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
(四)按時(shí)報(bào)送信息。要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送制度,市直重點(diǎn)行業(yè)主管部門和直報(bào)企業(yè)每月25號前將安全生產(chǎn)隱患排查治理匯總情況報(bào)市政府安委辦。各區(qū)縣安監(jiān)部門每季度末月25號前將本季度安全生產(chǎn)隱患排查治理匯總情況和重大隱患排查治理情況報(bào)市政府安委辦。對于上報(bào)隱患中當(dāng)月未及時(shí)整改到位的重大隱患,要及時(shí)進(jìn)行掛牌督辦,并將后續(xù)整改情況每季度匯總上報(bào)市政府安委辦,切實(shí)做到隱患排查治理工作閉環(huán)管理。
附件:20xx年上半年各區(qū)縣隱患排查匯總情況表。
黃山市人民政府安委會(huì)辦公室。
年7月18日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各林(墾殖)場、縣安委會(huì)各成員單位:
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,以及近期國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電[20xx]2號)文件精神,縣安委會(huì)決定在全縣開展安全生產(chǎn)隱患大排查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入細(xì)致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊和切實(shí)糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;徹底排查隱患、落實(shí)整改措施、加強(qiáng)督查督辦、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面摸清我縣安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范各類事故發(fā)生,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
二、排查范圍和重點(diǎn)行業(yè)。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位(含停產(chǎn)單位)和人員密集場所。
重點(diǎn)行業(yè):礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金有色、道路和水上交通、消防、建筑施工、水利、電力、校園、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、食品藥品加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
三、排查的主要內(nèi)容。
(一)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。
安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命安全是否作為企業(yè)最重要的職責(zé);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全落實(shí);各類證照是否齊全有效;國家、省制訂的非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生命安全七條規(guī)定等。
規(guī)章制度。
是否落實(shí);各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求;隱患排查治理是否建立常態(tài)化工作機(jī)制,是否建立隱患臺(tái)帳并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)是否按要求開展;職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病防治措施是否落實(shí);企業(yè)外包工程及外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管是否到位;是否制訂應(yīng)急救援預(yù)案并認(rèn)真開展演練,應(yīng)急逃生通道是否暢通;全員安全教育培訓(xùn)是否有效開展,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗。
(二)政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
學(xué)習(xí)貫徹近期國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,黨中央、國務(wù)院和省委、省、市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,把安全生產(chǎn)放在突出位置認(rèn)真研究部署,貫徹執(zhí)行《宜豐縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《宜豐縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的情況;縱深推進(jìn)“七打七治、打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),組織集中整治,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,落實(shí)“春節(jié)、兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施,嚴(yán)格行政許可和監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅事故查處等情況。
(三)行業(yè)領(lǐng)域排查的重點(diǎn)。
1.煤礦:排查全縣所有煤礦礦井各大生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備等,特別盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)等,查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊、認(rèn)真治理,堅(jiān)決糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和“三違”現(xiàn)象。同時(shí),督促企業(yè)完善隱患排查治理制度,建立健全煤礦隱患排查治理體系和長效機(jī)制。
2.非煤礦山和尾礦庫:非煤礦山炸藥庫、采空區(qū)、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患排查治理,非煤礦山整頓關(guān)閉、地下礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)、防中毒窒息、超深越界開采專項(xiàng)整治的情況;露天采石場中深孔爆破和分臺(tái)階開采落實(shí)情況;汛期礦山安全防范措施落實(shí)情況。
3.危險(xiǎn)品:危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況,雷雨等極端天氣停產(chǎn)撤人等安全防范措施落實(shí)情況。液氨、液氯各環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治情況。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況,特別是危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。
4.煙花爆竹:煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況,銷售旺季、雷雨天氣等安全防范措施落實(shí)情況。打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、煙花爆竹運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。
5.消防:各單位都要開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查肉禽屠宰、食品加工、制藥和光電子等廠房封閉企業(yè)以及各類可燃物資倉庫、存儲(chǔ)場所,賓館、飯店、商店、集貿(mào)市場、體育場館、會(huì)堂、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等員工密集場所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位等場所消防許可、消防設(shè)施、消防通道、消防器材、消防演練情況。
6.道路交通:《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》學(xué)習(xí)貫徹情況;“道路客運(yùn)安全年”和“反三超一疲勞”活動(dòng)、貨車“十大野蠻駕駛行為”整治工作情況;危橋改造、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地段整治情況;gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理使用情況、“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí)情況。
7.水上交通:水上重點(diǎn)水域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)時(shí)段的安全巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)管情況,是否存在非客運(yùn)船舶非法載客、客渡船和運(yùn)砂船超載、挖沙船非法采砂等違法行為。
8.建筑施工:預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、支模架等坍塌事故專項(xiàng)整治、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況;地上建筑施工和地下管道、地下人防工程建設(shè)安全監(jiān)管情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為,工業(yè)園區(qū)存在的無證非法開工建設(shè)情況。
9.食品藥品加工:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。
10.特種設(shè)備:涉及特種設(shè)備鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、氣瓶充裝單位安全,設(shè)備注冊登記、定期檢驗(yàn)檢測、日常維護(hù)保養(yǎng),人員持證上崗,安全附件校驗(yàn)等情況。
燃?xì)?、冶金有色、水利、電力、農(nóng)機(jī)、校園等其他行業(yè)領(lǐng)域,都要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理隱患,落實(shí)安全措施,確保萬無一失。
四、工作安排。
嚴(yán)格落實(shí)《宜豐縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn),管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和安委會(huì)成員單位按照《宜豐縣人民政府關(guān)于印發(fā)宜豐縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》(宜府發(fā)[20xx]3號)牽頭組織本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患大排查。
排查時(shí)間:20xx年8月20日至9月18日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和安委會(huì)成員單位要及時(shí)匯總排查出的安全隱患,并于9月20日前報(bào)安委辦。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展這次安全生產(chǎn)大排查是落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的具體表現(xiàn),要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成排查任務(wù)。
(二)加快進(jìn)度,全面排查??茖W(xué)安排時(shí)間,認(rèn)真排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
(三)加大力度,治理隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對于拒不整改的或者整改不力的及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
年8月24日。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
20xx年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)精神,針對工貿(mào)企業(yè)涉及面廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量多、差異大的行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際情況,以全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)(以下簡稱“兩項(xiàng)建設(shè)”)為重要抓手,以落實(shí)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作部署,認(rèn)真結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),總體推進(jìn),為全面開展“兩項(xiàng)建設(shè)”工作奠定了基礎(chǔ)。截至20xx年5月,全國工貿(mào)行業(yè)共有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)209家,二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)33136家,正在評審的一級企業(yè)45家、二級和三級企業(yè)17930家(見附件)。主要工作情況體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)摸清工貿(mào)行業(yè)底數(shù)。圍繞工貿(mào)行業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,通過深入細(xì)致的專題調(diào)研,基本摸清了全國工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀,提出了“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作思路、工作目標(biāo)、主要途徑和保障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國工貿(mào)行業(yè)共有法人單位320.4萬家,從業(yè)人員12071.4萬人,占全國企業(yè)法人單位總數(shù)、從業(yè)人員總數(shù)的60%以上,占安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)直接監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的90%以上,其中年主營業(yè)務(wù)收入超過20xx萬元的規(guī)模以上企業(yè)28萬多家。
(二)建立政策法規(guī)體系。印發(fā)了《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕18號)、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔20xx〕1號)等6個(gè)規(guī)范性文件,起草了《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)定》,編制了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》,初步形成了“兩項(xiàng)建設(shè)”的政策法規(guī)體系。
(三)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定并公告了工貿(mào)企業(yè)27項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn),還有6項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)正在起草。這些評定標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了工貿(mào)行業(yè)中危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),為工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供依據(jù)。國家安全監(jiān)管總局組織有關(guān)單位對北京市順義區(qū)制定的6150條隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理匯總,為各地區(qū)開展隱患排查治理工作提供指導(dǎo)。
(四)建立考評管理體系。制定了《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔20xx〕84號)和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔20xx〕87號)。目前,國家安全監(jiān)管總局確定了4家一級評審單位、348名一級企業(yè)評審員和590名評審專家。各地區(qū)確定了843家二、三級評審單位和11613名評審人員,初步建立了專家?guī)旌驮u審隊(duì)伍。
(五)建立信息化管理體系。建立了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)、評審受理、公告發(fā)布、證書管理等基本功能,實(shí)現(xiàn)一、二、三級考評的網(wǎng)上申報(bào)管理。隱患排查治理信息系統(tǒng)已開發(fā)完成,并正在試運(yùn)行。這兩個(gè)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本情況和企業(yè)隱患信息的同步和共享。
(六)創(chuàng)建試點(diǎn)示范地區(qū)和企業(yè)。國家安全監(jiān)管總局確定了寧波市、廣州市、沈陽市、北京市順義區(qū)、山東省諸城市等5個(gè)示范城市和寶鋼集團(tuán)有限公司、中國建筑材料集團(tuán)有限公司、中國第一汽車集團(tuán)公司等24家典型企業(yè),為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作樹立樣板,并多次召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、座談會(huì),進(jìn)行“兩項(xiàng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)交流、問題分析和對策研究,統(tǒng)一思想,全力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。目前,各地區(qū)基本確定了本地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”的試點(diǎn)樣板地區(qū)和企業(yè)。
(七)營造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。20xx年國家安全監(jiān)管總局共組織開展了21期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)了近3000名安全監(jiān)管人員、省級師資和評審人員。國家安全監(jiān)管總局設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息專刊,在政府網(wǎng)站設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)專欄,宣傳“兩項(xiàng)建設(shè)”的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。
二、主要做法。
一年多來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位高度重視,在工作實(shí)踐中探索總結(jié)了大量可學(xué)、可用的經(jīng)驗(yàn)和做法,為全國全面鋪開“兩項(xiàng)建設(shè)”工作提供了有力支持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府推動(dòng)。大部分省(區(qū)、市)高度重視“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,北京、遼寧、湖南、福建、寧夏等地成立以省(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黑龍江、陜西等地成立以省政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作作為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)工作來推進(jìn)。
(二)制定。
工作方案。
統(tǒng)籌規(guī)劃部署。各省(區(qū)、市)都制定了“兩項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施層層落實(shí)責(zé)任指導(dǎo)和推進(jìn)工作。北京、遼寧、河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山東、江蘇等省(區(qū)、市)以省級安委會(huì)或安委會(huì)辦公室的名義印發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和工作方案;吉林省以省政府辦公廳名義北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧和黑龍江等省(區(qū)、市)以省級安委會(huì)或安委會(huì)辦公室名義印發(fā)了隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。各地區(qū)大力開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)工作,利用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、各類培訓(xùn)班、到樣板示范地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研等方式,提高對“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的認(rèn)識(shí)和理解;利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等媒體,加大宣傳力度,營造工作氛圍。遼寧省組織專家制定了《遼寧省冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)》,已舉辦培訓(xùn)班60期,培訓(xùn)企業(yè)2224家、自評人員5000余人。山東省諸城市對320名安全監(jiān)管人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作輪訓(xùn),為3408家企業(yè)培訓(xùn)員工16萬余人次。
(四)強(qiáng)化考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。吉林、遼寧、山東、湖南等省(區(qū)、市)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府部門和企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任考核,印發(fā)了有關(guān)的責(zé)任考核文件或者明確了具體量化考核指標(biāo),加大考核比重和力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府相關(guān)部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任落實(shí)。北京市順義區(qū)制定了安全生產(chǎn)考核辦法及實(shí)施細(xì)則,對各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、各行業(yè)主管部門“兩項(xiàng)建設(shè)”工作實(shí)施量化考核。
(五)抓好典型示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用。各地區(qū)分別確定了“兩項(xiàng)建設(shè)”試點(diǎn)樣板地區(qū),通過抓典型、樹標(biāo)桿,創(chuàng)新工作,不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。北京市順義區(qū)創(chuàng)建了區(qū)縣級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,探索解決隱患排查標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的無縫銜接問題;結(jié)合隱患自查自報(bào)系統(tǒng),確定小微企業(yè)以開展現(xiàn)場達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的工作思路,要求20xx年完成50%的小微企業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。遼寧省沈陽市實(shí)施重心下移、權(quán)力下放,授權(quán)各區(qū)、縣(市)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審的相關(guān)工作。
(六)制定地方標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)體系。部分省(市)制定了符合地方實(shí)際的評定標(biāo)準(zhǔn),使有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更有針對性和可操作性。山東省制定了日用玻璃制品、食品發(fā)酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余個(gè)門類的考評標(biāo)準(zhǔn)。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、紙質(zhì)包裝印刷、空調(diào)安裝維修、家具制造等地方考評標(biāo)準(zhǔn)。湖南省出臺(tái)金屬粉末生產(chǎn)、室內(nèi)裝修裝飾等評定標(biāo)準(zhǔn)。四川省制定了通信企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定細(xì)則。廣西壯族自治區(qū)制定了甘蔗制糖企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)等。
(七)完善考評體系,加強(qiáng)評審管理。大部分省(區(qū)、市)規(guī)范了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,確定了評審組織單位和評審單位,建立了評審隊(duì)伍,明確了評審工作程序,并對評審單位進(jìn)行了管理和監(jiān)督。浙江省寧波市出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,確定了18家工礦商貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位。山東省諸城市創(chuàng)新評審管理,設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金,免費(fèi)為企業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審驗(yàn)收工作。廣東省廣州市以專家組考評的方式,免費(fèi)為中小企業(yè)進(jìn)行評審,并組織專家組對達(dá)標(biāo)企業(yè)按10%的比例進(jìn)行抽查。
(八)積極創(chuàng)造條件,強(qiáng)化保障措施。一是爭取資金支持。部分省(市)設(shè)立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項(xiàng)資金。吉林省每年列支300多萬元,專門用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。黑龍江省設(shè)立2500萬元安全隱患治理專項(xiàng)資金,對重大事故隱患整改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是制定激勵(lì)政策。遼寧省沈陽市出臺(tái)了《沈陽市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》(沈政發(fā)〔20xx〕45號),從企業(yè)擔(dān)保和信貸融資、納稅抵免、工傷保險(xiǎn)繳納優(yōu)惠、專項(xiàng)資金申請、投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))等25個(gè)方面,實(shí)施聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)約束政策,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。山東省諸城市制定了《鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦法》等文件,出臺(tái)了有關(guān)工作考核、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、評先掛鉤等綜合性激勵(lì)政策措施。三是與行業(yè)部門聯(lián)合推動(dòng)。山西省安全監(jiān)管局積極與省商務(wù)廳協(xié)商,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(晉安監(jiān)管四字〔20xx〕14號)。四是通過班組活動(dòng)促達(dá)標(biāo)。河北省通過班組崗前宣誓、崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)大練兵、技能大比武等活動(dòng),評選出一批省、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范班組,為企業(yè)整體達(dá)標(biāo)起到了良好的引領(lǐng)和示范作用。五是探索小微企業(yè)達(dá)標(biāo)途徑。內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》,簡化了程序、提高了效率。六是探索關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)標(biāo)。吉林省以一汽集團(tuán)、長春軌道客車、通鋼集團(tuán)為突破口,指導(dǎo)3家企業(yè)以集團(tuán)文件形式印發(fā)文件,要求關(guān)聯(lián)企業(yè)開展安全生產(chǎn)準(zhǔn)化標(biāo)建設(shè)工作。
三、存在的主要問題。
總的看,各地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作已經(jīng)起步,取得了初步成效,在一定程度上解決了“無合力、無抓手、無資金、無人才、無辦法”的問題,但目前還存在不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地區(qū)將“兩項(xiàng)建設(shè)”當(dāng)作一項(xiàng)活動(dòng)、一種運(yùn)動(dòng),缺乏長遠(yuǎn)的打算和考慮,或者視為企業(yè)的自愿行為,或者認(rèn)為只是安全監(jiān)管部門的工作,缺乏政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作簡單的對標(biāo)行為,缺乏持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí),達(dá)標(biāo)積極性不高,存在觀望和應(yīng)付的思想。
(二)工作進(jìn)展不平衡,評審管理矛盾突出。一是各地區(qū)工作進(jìn)展不平衡。北京、遼寧、山東、浙江、廣東、福建等地領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作進(jìn)展順利,海南、西藏、陜西、青海、寧夏、云南等地工作進(jìn)展緩慢,達(dá)標(biāo)企業(yè)類型和數(shù)量差距也較大。二是評審機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量的不足與企業(yè)數(shù)量、特別是中小企業(yè)數(shù)量巨大之間存在矛盾。一些地區(qū)未能結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新工作,而是等政策、要辦法,工作積極性不高,推進(jìn)力度不夠,工作進(jìn)展遲緩。
(三)缺乏有力抓手,激勵(lì)約束機(jī)制不健全。在“兩項(xiàng)建設(shè)”工作中,法規(guī)政策措施不夠有力,全國性激勵(lì)約束機(jī)制還沒有形成。一些地區(qū)感到?jīng)]有法律支撐,工作中抓手不多,人員和資金缺乏,出現(xiàn)畏難情緒。對于不達(dá)標(biāo)和工作不積極的企業(yè),制約手段不健全。
(四)分級分類基礎(chǔ)差,信息系統(tǒng)不完善。一些地區(qū)尚未摸清本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)的基本情況,無法有效實(shí)施分級分類管理,隱患排查治理工作基礎(chǔ)欠缺。一些地區(qū)雖然出臺(tái)了安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,但還沒有真正建立信息系統(tǒng)。
(五)“兩項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相對滯后?!皟身?xiàng)建設(shè)”工作涉及的行業(yè)門類多、企業(yè)情況復(fù)雜、現(xiàn)場工藝裝備差異大,目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚不能完全滿足工作的需要。
四、下一步工作要求。
按照國務(wù)院安委會(huì)的部署,全國工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于20xx年和20xx年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo),并于20xx年底前基本建立先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系,任務(wù)十分艱巨,各地區(qū)要采取更加有力的措施,狠抓工作落實(shí),推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”取得新的更大的進(jìn)展。
(一)實(shí)施政府推動(dòng)、企業(yè)為主,全面推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。地方各級安全監(jiān)管部門要按照屬地管理的原則,積極爭取地方各級政府的高度重視,實(shí)行政府推動(dòng)、企業(yè)為主,立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。一是爭取“兩項(xiàng)建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由地方政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,并制定出臺(tái)地方政策措施;二是將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作納入地方各級政府及有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核,層層落實(shí)責(zé)任制;三是結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對三級及三級以下企業(yè),以對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自報(bào)、自評自改為主,對中小企業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,制定地方性通用標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法及隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn),簡化工作程序,注重效果,減輕負(fù)擔(dān),把重點(diǎn)放在現(xiàn)場安全管理和崗位達(dá)標(biāo)上。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系和評審管理,加強(qiáng)評審隊(duì)伍建設(shè),為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力支撐。各地區(qū)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx)要求,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),探索、制定地方性評定標(biāo)準(zhǔn)。要在北京市順義區(qū)制定的6000多項(xiàng)隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,健全隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系,并積極探索和妥善處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)與隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對評審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格控制評審質(zhì)量,嚴(yán)禁亂收費(fèi),確保正常的評審秩序。要加強(qiáng)評審隊(duì)伍的建設(shè),建立專家?guī)欤囵B(yǎng)評審人員,不斷提升評審業(yè)務(wù)水平。
(三)抓示范、樹典型,發(fā)揮基層的創(chuàng)造力。各地區(qū)要從“等、靠、要”的思想中解放出來,一是積極學(xué)習(xí)借鑒廣州、沈陽、寧波、順義、諸城等先行示范地區(qū)和有關(guān)典型企業(yè)在“兩項(xiàng)建設(shè)”中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,抓好本轄區(qū)內(nèi)“兩項(xiàng)建設(shè)”示范樣板地區(qū)、典型企業(yè)的創(chuàng)建工作,及時(shí)總結(jié)推廣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作深入開展。二是各地區(qū)要在把握總體原則的前提下,實(shí)行重心下移、權(quán)力下放,充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,大膽探索,制定具體的政策措施,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。
(四)加快信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀,使用國家安全監(jiān)管總局組織研發(fā)的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng),建立符合實(shí)際的隱患排查治理信息管理系統(tǒng),提高工作效率。
(五)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)要落實(shí)政府各有關(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)責(zé)任,深入開展“兩項(xiàng)建設(shè)”的宣貫培訓(xùn)工作,加大對各級安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)力度,解決思想認(rèn)識(shí)、工作方式、具體操作等問題。各地區(qū)可借鑒遼寧省沈陽市等地充分利用工傷保險(xiǎn)機(jī)制開展安全培訓(xùn)的做法,采取多層次、多形式、多渠道、全覆蓋的培訓(xùn)措施,為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力保障和支持。
附件:全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳。
年7月13日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇九
尊敬的供應(yīng)商:
20xx年3月5日,國務(wù)院在《20xx年國務(wù)院政府工作報(bào)告書》中明確提出:自5月1日起,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部實(shí)施“營改增”;20xx年3月23日,財(cái)政部、國稅總局下發(fā)了《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔20xx〕36號),現(xiàn)有的營業(yè)稅制度將從20xx年5月1日停止執(zhí)行。屆時(shí),紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡稱“紫金保險(xiǎn)”)將由營業(yè)稅納稅人轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惣{稅人。
紫金保險(xiǎn)將根據(jù)政府頒布的相關(guān)政策法規(guī),對接受的商品和服務(wù)獲取增值稅專用發(fā)票,進(jìn)行增值稅稅額抵扣,并將根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行稅務(wù)處理。
屆時(shí),保險(xiǎn)向貴公司提供增值稅開票信息,并要求貴公司在增值稅應(yīng)稅服務(wù)范圍內(nèi)開具增值稅專用發(fā)票,以便完成采購支付。
作為新增值稅體系準(zhǔn)備工作的一部分,紫金保險(xiǎn)需了解您的增值稅納稅人狀態(tài),并確認(rèn)您是否可以為紫金保險(xiǎn)開具增值稅專用發(fā)票。
煩請?jiān)?0xx年4月25日之前告知您的紫金保險(xiǎn)聯(lián)系人貴司的增值稅登記狀態(tài)及是否可以開具增值稅專用發(fā)票,我們將不勝感謝。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。
年4月15日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十
根據(jù)xxxxxx監(jiān)理公司要求,在x月底開展一次安全生產(chǎn)大檢查,做好安全生產(chǎn),確保各施工項(xiàng)目安全目標(biāo)的指示精神,xxxxxx工程項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際對本工程安全生產(chǎn)、安全檢查提出整改部署和安排,要求各施工單位認(rèn)真組織,徹底排查,切實(shí)把安全工作落到實(shí)處,把安全隱患消滅在萌芽當(dāng)中,保證xxx工程能順利完成,并預(yù)期安全目標(biāo)能得到實(shí)現(xiàn)。
一、各項(xiàng)目部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全法》和遼寧省《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及各項(xiàng)法律、法規(guī),提高安全意識(shí),統(tǒng)一思想,把握安全標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)繩,在安全意識(shí)形態(tài)上來個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變。
二、建立各種規(guī)章制度,采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施,保證安全生產(chǎn)的正常有序、有效的運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮項(xiàng)目安全管理人員的積極性,使他的有職、有權(quán)、有責(zé),要分工明確,責(zé)任到人,項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)責(zé)任追究制度,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保安全管理體系和安全措施落實(shí)到位。
三、做好施工組織,特別要組織好交通工作。在橋梁施工中,交通組織工作,是本項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn),既要保證交通的暢通,又要保證生產(chǎn)施工的順利,有序地進(jìn)行,要求各項(xiàng)目部、各級領(lǐng)導(dǎo)、各班組要充分重視交通組織的安全,依據(jù)法律、法規(guī),作好各種標(biāo)示、警示、圍堵工作,夜間警示燈要合理設(shè)置,保證使用的完好率,為交通安全充分發(fā)揮作用。施工中要組織好行人的疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作,禁止雜散人員和行人竄入施工現(xiàn)場。
四、開挖爆破是項(xiàng)目部的重要危險(xiǎn)源,它涉及到人身、樁孔及地下設(shè)施管線、管網(wǎng)的`安全,各項(xiàng)目部要合理科學(xué),有序地組織,健全爆破組織體系和安全保障措施,爆破前要設(shè)專人組織指揮,指揮人員要佩帶袖標(biāo),手執(zhí)紅旗,口銜口哨,要全方位地目視四周,決不可有絲毫疏漏和半點(diǎn)疏忽,爆破方案要科學(xué)合理,具有操作性和切實(shí)可行性,爆破人員必須持證上崗,地下構(gòu)筑物、管網(wǎng),該設(shè)防護(hù)的要予以充分重視,保證社會(huì)秩序穩(wěn)定人員安全。
五、施工挖孔,井口要設(shè)有鋼筋焊制的柵欄或其他圍欄,作業(yè)人員要佩帶安全帽、安全帶、安全繩,人員上下井要有專用爬梯,決不可用轆轤或提升機(jī)升降,護(hù)壁要根據(jù)設(shè)計(jì)要求做好護(hù)壁支護(hù)工作,該支護(hù)的決不可放任自流,偷工減料。井口覆蓋要嚴(yán)格控制,采用的木方要達(dá)到12×12cm,木板要達(dá)到5cm厚,覆蓋要嚴(yán)密,特別是待驗(yàn)井孔的掩蓋必須給予高度重視,澆筑成樁的樁孔要覆蓋嚴(yán)密且要有圍欄。
六、臨時(shí)用電,施工用電始終貫穿本項(xiàng)目整個(gè)施工過程,要求作好,做的標(biāo)準(zhǔn)。消除臨時(shí)思想,一切按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和操作,外線防護(hù)該架設(shè)的要架設(shè),該埋入的要埋入,杜絕把電線捆綁在金屬器件上,導(dǎo)線截面要滿足荷載過流面積,決不可過載運(yùn)行,施工用電要采用三級配電系統(tǒng),采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),采用二級漏電保護(hù)系統(tǒng),開關(guān)要用透明控制開關(guān),現(xiàn)場的配電箱開關(guān)已是過期棄廢的元器件,要用新的并符合要求的電器配件,必須徹底更換。
七、井下照明要用24v安全電壓,漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不應(yīng)超過15ma,動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s,漏電保護(hù)器要經(jīng)常檢查,確保完好狀態(tài),施工用電要保證一機(jī)一閘一漏,對每個(gè)配電箱要有接零保護(hù)線,絕不可一閘多機(jī)、在漏保前接線。要定期檢查漏電保護(hù)器各項(xiàng)靈敏度是否有效。
八、電焊機(jī)、空壓機(jī),電焊機(jī)一次接線不應(yīng)大于5m,二次搭地零線不允許用鋼筋代替,電焊機(jī)電線盒要有箱盒,不可裸露。空壓機(jī)接線要符合要求,要有保護(hù)罩,要逐個(gè)檢查驗(yàn)收,確保每個(gè)空壓機(jī)均設(shè)有安全罩。
九、扒桿提升機(jī),扒桿提升機(jī)著地腳要有錨地樁且牢固,必要時(shí)應(yīng)設(shè)有砼地樁錨,升降繩要保證完好率,破斷程度應(yīng)符合規(guī)范要求,提升掛鉤要有鎖扣,掛鉤摩擦厚度不應(yīng)超過鉤徑的1/10。
為迎接國家安全檢查團(tuán)的到來,使本項(xiàng)目順利通過安全檢查,要求各項(xiàng)目部積極組織配合,分別組織現(xiàn)場安全排查工作,提出整改方案,對查出的安全隱患要逐條整改落實(shí),對存在安全隱患的班組要能使他們受到深刻的教育,提高安全意識(shí)的自覺性。
最后,要全面做好一次安全排查的工作總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提交安全排查總結(jié)報(bào)告,利于今后更好地開展安全工作,要求在xx月xxx日前完成。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十一
各區(qū)縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門:
為進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)“隱患整治年”工作,根據(jù)黃山市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)方案的通知》(黃安〔〕2號)要求,現(xiàn)就上半年全市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)情況通報(bào)如下:
一、上半年開展情況。
(一)總體情況。
市安委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng),及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署,要求活動(dòng)要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹查安全隱患,進(jìn)一步健全隱患排查治理體系,建立隱患整治長效機(jī)制,確保安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)順利開展。年初制定下發(fā)了《黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)方案》(黃安〔2016〕2號),將活動(dòng)總體要求、整治范圍、主要內(nèi)容、整治工作步驟等進(jìn)行明確細(xì)化,將任務(wù)層層落實(shí)、分解到各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。1月14日,組織召開了各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)安監(jiān)局、黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委辦、市直有關(guān)單位的隱患排查治理專題會(huì)議,動(dòng)員部署了隱患排查整治工作,要求各地、各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)市政府安委會(huì)提出的要求,建立健全隱患排查治理責(zé)任體系,進(jìn)一步明確政府、行業(yè)主管部門、企業(yè)的隱患排查治理責(zé)任,形成企業(yè)排查治理隱患,行業(yè)主管部門專項(xiàng)督查,政府綜合督查的長效管理機(jī)制,落實(shí)隱患排查“四?!敝贫龋措[患排查治理工作要有專人負(fù)責(zé),要制定專項(xiàng)制度、要建立專項(xiàng)臺(tái)賬、要會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),要按照近期全市安全生產(chǎn)工作部署和要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,緊盯重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),徹底排查整治各類安全隱患,確保安全。4月28日,又組織召開了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了孔曉宏市長在市政府安委會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話精神,特別是關(guān)于隱患整治年活動(dòng)的具體要求,對落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃山市安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)方案的通知》相關(guān)工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員,通報(bào)了一季度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,再次強(qiáng)調(diào)各地、各行業(yè)主管部門及相關(guān)企業(yè),要高度重視安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng),建立健全隱患排查整治體系,全面開展安全隱患自查自報(bào)自改,明確責(zé)任,規(guī)范程序,將責(zé)任層層分解落實(shí)到崗到人,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對隱患排查整治不到位的堅(jiān)決依法處理,切實(shí)消除各類隱患,提升生產(chǎn)單位的本質(zhì)安全。
(二)市直部門情況。
上半年全市共23家市直單位制定印發(fā)了行業(yè)安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)實(shí)施方案,其中市商務(wù)局還制定印發(fā)了《黃山市商務(wù)領(lǐng)域和糧食系統(tǒng)安全隱患排查整改閉環(huán)管理規(guī)定》,以規(guī)范隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程,確保隱患整治落實(shí)到位。市直部門統(tǒng)計(jì)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有695家次,共排查隱患1050項(xiàng),已整改750項(xiàng),整改率71.4%。
(三)直報(bào)企業(yè)情況。
上半年根據(jù)直報(bào)企業(yè)隱患排查整治上報(bào)情況,開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有119家次,共排查隱患298項(xiàng),已整改253項(xiàng),整改率84.9%。
(四)區(qū)縣情況。
上半年全市各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)和黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會(huì)均制定印發(fā)了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)實(shí)施方案。徽州區(qū)開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)園“保安全”專項(xiàng)整治和專家檢查會(huì)診暨安全管理互查互評活動(dòng)并啟動(dòng)循環(huán)園化工(?;?企業(yè)夏季高溫安全預(yù)警。休寧縣集中力量開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定。黟縣廣泛開展煙花爆竹、木竹加工、古民居消防、職業(yè)衛(wèi)生、重點(diǎn)時(shí)段及重要節(jié)假日等專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“專家問診”。祁門縣還成立了縣安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)???,且針對非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、林茶加工等行業(yè)領(lǐng)域開展“專家查隱患”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)行安全生產(chǎn)隱患月建月銷制度。從各地上報(bào)隱患排查整治情況看,各區(qū)縣開展安全生產(chǎn)隱患排查整治的生產(chǎn)經(jīng)營單位有家次,共排查隱患3328項(xiàng),已整改3182項(xiàng),整改率95.6%。目前徽州區(qū)、休寧縣、黟縣、祁門縣已上報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)半年工作總結(jié),屯溪區(qū)對本地安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了通報(bào)。
二、存在問題。
從總體情況看,安全生產(chǎn)“隱患整治年”工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但還存在一些問題。
(一)隱患臺(tái)賬建立情況。部分單位隱患排查治理臺(tái)賬建立不規(guī)范,未完善安全生產(chǎn)“隱患整治年”專項(xiàng)檔案。
(二)企業(yè)隱患自查情況。企業(yè)安全隱患自查自報(bào)自改情況落實(shí)不到位,排查隱患不全面,部分企業(yè)未開展隱患排查整治工作。
(三)隱患報(bào)表上報(bào)情況。隱患排查治理報(bào)表上報(bào)還存在遲報(bào)、漏報(bào)、零報(bào)現(xiàn)象。
(四)隱患整改落實(shí)情況。部分上報(bào)隱患未及時(shí)整改到位,隱患排查整治工作未形成閉環(huán)管理。
三、下一步工作意見。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化各自監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,切實(shí)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,組織開展安全生產(chǎn)“隱患整治年”活動(dòng)。
(二)建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,充分履行安全監(jiān)管職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸底建冊,建立基礎(chǔ)管理臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。定期對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查和抽查,督促和指導(dǎo)企業(yè)充分履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。要督促和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行認(rèn)真排查。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案以及監(jiān)控和應(yīng)急措施,限期整改到位。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大檢查力度和頻次,對重點(diǎn)區(qū)域和單位實(shí)施明查暗訪,對排查出的重大安全隱患,不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
(四)按時(shí)報(bào)送信息。要認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送制度,市直重點(diǎn)行業(yè)主管部門和直報(bào)企業(yè)每月25號前將安全生產(chǎn)隱患排查治理匯總情況報(bào)市政府安委辦。各區(qū)縣安監(jiān)部門每季度末月25號前將本季度安全生產(chǎn)隱患排查治理匯總情況和重大隱患排查治理情況報(bào)市政府安委辦。對于上報(bào)隱患中當(dāng)月未及時(shí)整改到位的重大隱患,要及時(shí)進(jìn)行掛牌督辦,并將后續(xù)整改情況每季度匯總上報(bào)市政府安委辦,切實(shí)做到隱患排查治理工作閉環(huán)管理。
黃山市人民政府安委會(huì)辦公室。
年7月18日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十二
尊敬的客戶:
您好!
新年伊始、萬象更新,首先對各供應(yīng)商、加盟店在20xx年對本公司(史提芬莎)的支持和通力合作表示忠心的感謝!過去的一年中,在您的支持和信賴下,我們才得以在激烈的市場環(huán)境下不斷大步挺進(jìn),在此珠海市恒香日用品有限公司全體同仁恭祝諸位:百業(yè)和順、財(cái)源廣進(jìn)!在新的一年里我司將繼續(xù)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)及更多一流的新產(chǎn)品!
現(xiàn)我司綜合實(shí)際情況定于20xx年2月1日(農(nóng)歷臘月二十三),至20xx年2月17日(農(nóng)歷正月初十)為春節(jié)放假日期,20xx年2月18日(正月十一)正式上班。
因放假給您帶來的諸多不便,還望得到您的諒解與支持,謝謝!
新年來臨之際,謹(jǐn)祝您在新的一年里生意興隆、萬事如意、幸福安康、金猴獻(xiàn)瑞財(cái)源廣、銀樹呈祥花果碩!
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十三
根據(jù)住建管[2013]53號文件精神,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作大排查大整改工作的實(shí)際情況,公司對所屬在建工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行了安全隱患排查治理工作,現(xiàn)將排查治理工作的開展情況小結(jié)如下:
1、公司及各在建工程項(xiàng)目部根據(jù)住建管[2013]53號文件精神,認(rèn)真汲取馮井杭廟中學(xué)食堂工程事故的教訓(xùn),召開了專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了文件精神,并對我公司所有在建的項(xiàng)目制定了了詳盡細(xì)化的專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案,重點(diǎn)針對高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分布分項(xiàng)工程進(jìn)行了梳理排查,并落實(shí)責(zé)任人員,并予以張榜公布。
2、嚴(yán)查公司及各在建工程項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行建筑施工安全法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強(qiáng)化落實(shí)。
3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場的用電安全、消防設(shè)施的使用和管理,及時(shí)對有安全隱患的器具進(jìn)行了檢修和更換。重點(diǎn)對“四口”“五臨邊”的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了排查整改。
4、制訂各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立公司和項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,配備相關(guān)物資、設(shè)備及維護(hù)、后勤保障工作,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,制定了“五一”假期值班表,切實(shí)做好放假期間的安全生產(chǎn)工作。
5、嚴(yán)格按公司制度對各類專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行編制、審核、審批,并進(jìn)行交底;對較大的分項(xiàng)工程如深基坑支護(hù)方案進(jìn)行專家論證。
6、對公司所屬各類建筑起重機(jī)械進(jìn)行備案登記,委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢測,確保機(jī)械安全運(yùn)行;進(jìn)入施工場地安裝的起重機(jī)械在安裝(拆除)時(shí),派專人現(xiàn)場監(jiān)督,安裝人員持證上崗。安裝結(jié)束后,會(huì)同安裝,施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位進(jìn)行驗(yàn)收;使用過程中派專人進(jìn)行維修保養(yǎng)。
7、加強(qiáng)對生產(chǎn)一線施工人員進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);落實(shí)“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗情況,并進(jìn)行安全再教育培訓(xùn)。檢查了各在建工程現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的懸掛張貼情況,確保安全生產(chǎn)意識(shí)警鐘長鳴。
8、公司所屬的各在建工程項(xiàng)目部,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)按“三定”措施落實(shí)整改,并在安全日記及隱患排查匯總表中進(jìn)行記錄、登記,保證檢查工作不走過場,不形式化,確保了查出的隱患能及時(shí)消除,不留死角,工程每天能安全生產(chǎn)。
9、各項(xiàng)目部建立和完善了隱患排查臺(tái)帳,對安全隱患分門別類,建立了安全隱患排查匯總表和限期整改隱患公示表。
通過此次的安全生產(chǎn)隱患大排查大整改活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)了公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患治理的長效機(jī)制,有效消除了事故隱患,促進(jìn)了我公司安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,持之以恒地落實(shí)隱患排查工作,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從排查整改情況看,各在建工程的安全文明施工水平均有了明顯進(jìn)步,各項(xiàng)目部能夠認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),整體形勢較好;各項(xiàng)目部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)縣住建局和公司關(guān)于加強(qiáng)安全工作、認(rèn)真開展隱患排查整改工作的一系列部署,安全生產(chǎn)管理工作取得一定成效。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是安全督查力度仍需加強(qiáng)。二是安全生產(chǎn)管理制度有待進(jìn)一步完善;三是部分施工現(xiàn)場安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),施工用電、方案審批以及“三寶”、“四口”、“五臨邊”等現(xiàn)場安全防護(hù)工作仍然存在不到位的現(xiàn)象。
此次檢查督查工作結(jié)束后,我們將繼續(xù)嚴(yán)查安全隱患,狠抓整改落實(shí),對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行逐一銷號。同時(shí),對檢查發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理和分析,找出施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié),健全制度,完善機(jī)制,重點(diǎn)突破,不斷提高我公司的安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)。
皖西合力建筑工程(集團(tuán))有限責(zé)任公司。
二零一三年五月一日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十四
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):
20xx年以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)精神,針對工貿(mào)企業(yè)涉及面廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量多、差異大的行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際情況,以全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)(以下簡稱“兩項(xiàng)建設(shè)”)為重要抓手,以落實(shí)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作部署,認(rèn)真結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),總體推進(jìn),為全面開展“兩項(xiàng)建設(shè)”工作奠定了基礎(chǔ)。截至20xx年5月,全國工貿(mào)行業(yè)共有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)209家,二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)33136家,正在評審的一級企業(yè)45家、二級和三級企業(yè)17930家(見附件)。主要工作情況體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)摸清工貿(mào)行業(yè)底數(shù)。圍繞工貿(mào)行業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,通過深入細(xì)致的專題調(diào)研,基本摸清了全國工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀,提出了“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作思路、工作目標(biāo)、主要途徑和保障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國工貿(mào)行業(yè)共有法人單位320.4萬家,從業(yè)人員12071.4萬人,占全國企業(yè)法人單位總數(shù)、從業(yè)人員總數(shù)的60%以上,占安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)直接監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的90%以上,其中年主營業(yè)務(wù)收入超過20xx萬元的規(guī)模以上企業(yè)28萬多家。
(二)建立政策法規(guī)體系。印發(fā)了《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕18號)、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔20xx〕1號)等6個(gè)規(guī)范性文件,起草了《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)定》,編制了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》,初步形成了“兩項(xiàng)建設(shè)”的政策法規(guī)體系。
(三)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定并公告了工貿(mào)企業(yè)27項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn),還有6項(xiàng)評定標(biāo)準(zhǔn)正在起草。這些評定標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了工貿(mào)行業(yè)中危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),為工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供依據(jù)。國家安全監(jiān)管總局組織有關(guān)單位對北京市順義區(qū)制定的6150條隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理匯總,為各地區(qū)開展隱患排查治理工作提供指導(dǎo)。
(四)建立考評管理體系。制定了《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔20xx〕84號)和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔20xx〕87號)。目前,國家安全監(jiān)管總局確定了4家一級評審單位、348名一級企業(yè)評審員和590名評審專家。各地區(qū)確定了843家二、三級評審單位和11613名評審人員,初步建立了專家?guī)旌驮u審隊(duì)伍。
(五)建立信息化管理體系。建立了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)、評審受理、公告發(fā)布、證書管理等基本功能,實(shí)現(xiàn)一、二、三級考評的網(wǎng)上申報(bào)管理。隱患排查治理信息系統(tǒng)已開發(fā)完成,并正在試運(yùn)行。這兩個(gè)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本情況和企業(yè)隱患信息的同步和共享。
(六)創(chuàng)建試點(diǎn)示范地區(qū)和企業(yè)。國家安全監(jiān)管總局確定了寧波市、廣州市、沈陽市、北京市順義區(qū)、山東省諸城市等5個(gè)示范城市和寶鋼集團(tuán)有限公司、中國建筑材料集團(tuán)有限公司、中國第一汽車集團(tuán)公司等24家典型企業(yè),為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作樹立樣板,并多次召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、座談會(huì),進(jìn)行“兩項(xiàng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)交流、問題分析和對策研究,統(tǒng)一思想,全力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。目前,各地區(qū)基本確定了本地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”的試點(diǎn)樣板地區(qū)和企業(yè)。
(七)營造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。20xx年國家安全監(jiān)管總局共組織開展了21期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)了近3000名安全監(jiān)管人員、省級師資和評審人員。國家安全監(jiān)管總局設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息???,在政府網(wǎng)站設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)專欄,宣傳“兩項(xiàng)建設(shè)”的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。
二、主要做法。
一年多來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位高度重視,在工作實(shí)踐中探索總結(jié)了大量可學(xué)、可用的經(jīng)驗(yàn)和做法,為全國全面鋪開“兩項(xiàng)建設(shè)”工作提供了有力支持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政府推動(dòng)。大部分省(區(qū)、市)高度重視“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,北京、遼寧、湖南、福建、寧夏等地成立以省(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黑龍江、陜西等地成立以省政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作作為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)工作來推進(jìn)。
(二)制定工作方案,統(tǒng)籌規(guī)劃部署。各省(區(qū)、市)都制定了“兩項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施,層層落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)和推進(jìn)工作。北京、遼寧、河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山東、江蘇等省(區(qū)、市)以省級安委會(huì)或安委會(huì)辦公室的名義印發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和工作方案;吉林省以省政府辦公廳名義,北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧和黑龍江等省(區(qū)、市)以省級安委會(huì)或安委會(huì)辦公室名義印發(fā)了隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。各地區(qū)大力開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)工作,利用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、各類培訓(xùn)班、到樣板示范地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研等方式,提高對“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的認(rèn)識(shí)和理解;利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等媒體,加大宣傳力度,營造工作氛圍。遼寧省組織專家制定了《遼寧省冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)》,已舉辦培訓(xùn)班60期,培訓(xùn)企業(yè)2224家、自評人員5000余人。山東省諸城市對320名安全監(jiān)管人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作輪訓(xùn),為3408家企業(yè)培訓(xùn)員工16萬余人次。
(四)強(qiáng)化考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。吉林、遼寧、山東、湖南等省(區(qū)、市)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府部門和企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任考核,印發(fā)了有關(guān)的責(zé)任考核文件或者明確了具體量化考核指標(biāo),加大考核比重和力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府相關(guān)部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任落實(shí)。北京市順義區(qū)制定了安全生產(chǎn)考核辦法及實(shí)施細(xì)則,對各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、各行業(yè)主管部門“兩項(xiàng)建設(shè)”工作實(shí)施量化考核。
(五)抓好典型示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用。各地區(qū)分別確定了“兩項(xiàng)建設(shè)”試點(diǎn)樣板地區(qū),通過抓典型、樹標(biāo)桿,創(chuàng)新工作,不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。北京市順義區(qū)創(chuàng)建了區(qū)縣級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,探索解決隱患排查標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的無縫銜接問題;結(jié)合隱患自查自報(bào)系統(tǒng),確定小微企業(yè)以開展現(xiàn)場達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的工作思路,要求20xx年完成50%的小微企業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。遼寧省沈陽市實(shí)施重心下移、權(quán)力下放,授權(quán)各區(qū)、縣(市)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審的相關(guān)工作。
(六)制定地方標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)體系。部分省(市)制定了符合地方實(shí)際的評定標(biāo)準(zhǔn),使有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更有針對性和可操作性。山東省制定了日用玻璃制品、食品發(fā)酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余個(gè)門類的考評標(biāo)準(zhǔn)。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、紙質(zhì)包裝印刷、空調(diào)安裝維修、家具制造等地方考評標(biāo)準(zhǔn)。湖南省出臺(tái)金屬粉末生產(chǎn)、室內(nèi)裝修裝飾等評定標(biāo)準(zhǔn)。四川省制定了通信企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定細(xì)則。廣西壯族自治區(qū)制定了甘蔗制糖企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)等。
(七)完善考評體系,加強(qiáng)評審管理。大部分省(區(qū)、市)規(guī)范了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,確定了評審組織單位和評審單位,建立了評審隊(duì)伍,明確了評審工作程序,并對評審單位進(jìn)行了管理和監(jiān)督。浙江省寧波市出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,確定了18家工礦商貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位。山東省諸城市創(chuàng)新評審管理,設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金,免費(fèi)為企業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審驗(yàn)收工作。廣東省廣州市以專家組考評的方式,免費(fèi)為中小企業(yè)進(jìn)行評審,并組織專家組對達(dá)標(biāo)企業(yè)按10%的比例進(jìn)行抽查。
(八)積極創(chuàng)造條件,強(qiáng)化保障措施。一是爭取資金支持。部分省(市)設(shè)立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項(xiàng)資金。吉林省每年列支300多萬元,專門用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。黑龍江省設(shè)立2500萬元安全隱患治理專項(xiàng)資金,對重大事故隱患整改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是制定激勵(lì)政策。遼寧省沈陽市出臺(tái)了《沈陽市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見》(沈政發(fā)〔20xx〕45號),從企業(yè)擔(dān)保和信貸融資、納稅抵免、工傷保險(xiǎn)繳納優(yōu)惠、專項(xiàng)資金申請、投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))等25個(gè)方面,實(shí)施聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)約束政策,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。山東省諸城市制定了《鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦法》等文件,出臺(tái)了有關(guān)工作考核、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、評先掛鉤等綜合性激勵(lì)政策措施。三是與行業(yè)部門聯(lián)合推動(dòng)。山西省安全監(jiān)管局積極與省商務(wù)廳協(xié)商,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(晉安監(jiān)管四字〔20xx〕14號)。四是通過班組活動(dòng)促達(dá)標(biāo)。河北省通過班組崗前宣誓、崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)大練兵、技能大比武等活動(dòng),評選出一批省、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范班組,為企業(yè)整體達(dá)標(biāo)起到了良好的引領(lǐng)和示范作用。五是探索小微企業(yè)達(dá)標(biāo)途徑。內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》,簡化了程序、提高了效率。六是探索關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)標(biāo)。吉林省以一汽集團(tuán)、長春軌道客車、通鋼集團(tuán)為突破口,指導(dǎo)3家企業(yè)以集團(tuán)文件形式印發(fā)文件,要求關(guān)聯(lián)企業(yè)開展安全生產(chǎn)準(zhǔn)化標(biāo)建設(shè)工作。
三、存在的主要問題。
總的看,各地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作已經(jīng)起步,取得了初步成效,在一定程度上解決了“無合力、無抓手、無資金、無人才、無辦法”的問題,但目前還存在不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地區(qū)將“兩項(xiàng)建設(shè)”當(dāng)作一項(xiàng)活動(dòng)、一種運(yùn)動(dòng),缺乏長遠(yuǎn)的打算和考慮,或者視為企業(yè)的自愿行為,或者認(rèn)為只是安全監(jiān)管部門的工作,缺乏政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作簡單的對標(biāo)行為,缺乏持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí),達(dá)標(biāo)積極性不高,存在觀望和應(yīng)付的思想。
(二)工作進(jìn)展不平衡,評審管理矛盾突出。一是各地區(qū)工作進(jìn)展不平衡。北京、遼寧、山東、浙江、廣東、福建等地領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作進(jìn)展順利,海南、西藏、陜西、青海、寧夏、云南等地工作進(jìn)展緩慢,達(dá)標(biāo)企業(yè)類型和數(shù)量差距也較大。二是評審機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量的不足與企業(yè)數(shù)量、特別是中小企業(yè)數(shù)量巨大之間存在矛盾。一些地區(qū)未能結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新工作,而是等政策、要辦法,工作積極性不高,推進(jìn)力度不夠,工作進(jìn)展遲緩。
(三)缺乏有力抓手,激勵(lì)約束機(jī)制不健全。在“兩項(xiàng)建設(shè)”工作中,法規(guī)政策措施不夠有力,全國性激勵(lì)約束機(jī)制還沒有形成。一些地區(qū)感到?jīng)]有法律支撐,工作中抓手不多,人員和資金缺乏,出現(xiàn)畏難情緒。對于不達(dá)標(biāo)和工作不積極的企業(yè),制約手段不健全。
(四)分級分類基礎(chǔ)差,信息系統(tǒng)不完善。一些地區(qū)尚未摸清本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)的基本情況,無法有效實(shí)施分級分類管理,隱患排查治理工作基礎(chǔ)欠缺。一些地區(qū)雖然出臺(tái)了安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,但還沒有真正建立信息系統(tǒng)。
(五)“兩項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相對滯后。“兩項(xiàng)建設(shè)”工作涉及的行業(yè)門類多、企業(yè)情況復(fù)雜、現(xiàn)場工藝裝備差異大,目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚不能完全滿足工作的需要。
四、下一步工作要求。
按照國務(wù)院安委會(huì)的部署,全國工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于20xx年和20xx年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo),并于20xx年底前基本建立先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系,任務(wù)十分艱巨,各地區(qū)要采取更加有力的措施,狠抓工作落實(shí),推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”取得新的更大的進(jìn)展。
(一)實(shí)施政府推動(dòng)、企業(yè)為主,全面推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。地方各級安全監(jiān)管部門要按照屬地管理的原則,積極爭取地方各級政府的高度重視,實(shí)行政府推動(dòng)、企業(yè)為主,立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。一是爭取“兩項(xiàng)建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由地方政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,并制定出臺(tái)地方政策措施;二是將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作納入地方各級政府及有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核,層層落實(shí)責(zé)任制;三是結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對三級及三級以下企業(yè),以對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自報(bào)、自評自改為主,對中小企業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作,制定地方性通用標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法及隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn),簡化工作程序,注重效果,減輕負(fù)擔(dān),把重點(diǎn)放在現(xiàn)場安全管理和崗位達(dá)標(biāo)上。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系和評審管理,加強(qiáng)評審隊(duì)伍建設(shè),為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力支撐。各地區(qū)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx)要求,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),探索、制定地方性評定標(biāo)準(zhǔn)。要在北京市順義區(qū)制定的6000多項(xiàng)隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,健全隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系,并積極探索和妥善處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)與隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對評審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格控制評審質(zhì)量,嚴(yán)禁亂收費(fèi),確保正常的評審秩序。要加強(qiáng)評審隊(duì)伍的建設(shè),建立專家?guī)欤囵B(yǎng)評審人員,不斷提升評審業(yè)務(wù)水平。
(三)抓示范、樹典型,發(fā)揮基層的創(chuàng)造力。各地區(qū)要從“等、靠、要”的思想中解放出來,一是積極學(xué)習(xí)借鑒廣州、沈陽、寧波、順義、諸城等先行示范地區(qū)和有關(guān)典型企業(yè)在“兩項(xiàng)建設(shè)”中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,抓好本轄區(qū)內(nèi)“兩項(xiàng)建設(shè)”示范樣板地區(qū)、典型企業(yè)的創(chuàng)建工作,及時(shí)總結(jié)推廣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作深入開展。二是各地區(qū)要在把握總體原則的前提下,實(shí)行重心下移、權(quán)力下放,充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,大膽探索,制定具體的政策措施,推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。
(四)加快信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀,使用國家安全監(jiān)管總局組織研發(fā)的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng),建立符合實(shí)際的隱患排查治理信息管理系統(tǒng),提高工作效率。
(五)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)要落實(shí)政府各有關(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)責(zé)任,深入開展“兩項(xiàng)建設(shè)”的宣貫培訓(xùn)工作,加大對各級安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)力度,解決思想認(rèn)識(shí)、工作方式、具體操作等問題。各地區(qū)可借鑒遼寧省沈陽市等地充分利用工傷保險(xiǎn)機(jī)制開展安全培訓(xùn)的做法,采取多層次、多形式、多渠道、全覆蓋的培訓(xùn)措施,為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力保障和支持。
附件:全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳。
年7月13日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十五
職位:經(jīng)理。
電話:xxxxx。
洛陽國邦陶瓷有限公司安全生產(chǎn)管理辦公室與20xx年11月3日14時(shí)對你車間/部門安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查、檢查中發(fā)現(xiàn)你車間部門存在:
1、拋光一線應(yīng)該配備4kg滅火器10只或者手提式4只。
2、對于你部門干燥窯的地面衛(wèi)生問題、我們已提出了多次整改、在下次檢查的過程中、如果再次發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。等安全隱患、請你車間/部門高度重視、并在3日內(nèi)整改到位。
整改合格后報(bào)公司安全生產(chǎn)管理辦公室進(jìn)行復(fù)查。對一時(shí)難以消除的安全隱患及時(shí)上報(bào)總經(jīng)辦處理。
檢查人員:1.謝劍明2.范西舵3.韓江華4.趙冬曉5.王瑩瑩。
被檢查車間/部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字:
洛陽國邦陶瓷有限公司。
20xx年11月3日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十六
新老校區(qū)“一卡通”系統(tǒng)融合工程已經(jīng)完成,各學(xué)院的學(xué)生“一卡通”已經(jīng)制作完成,請各學(xué)院派專人到校園網(wǎng)服務(wù)中心領(lǐng)取(老圖書館2樓),領(lǐng)卡完畢后各學(xué)院如有遺漏的學(xué)生請?zhí)峤灰环葸z漏名單。
領(lǐng)卡時(shí)間如下:
11月21日:外國語學(xué)院,民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,體育學(xué)院,建工學(xué)院。
音樂舞蹈學(xué)院民族文化與認(rèn)知科學(xué)學(xué)院。
11月22日:法學(xué)院,旅航學(xué)院,研究生院,美術(shù)學(xué)院,馬克思主義學(xué)院。
國際教育學(xué)院,文學(xué)院。
11月23日:理學(xué)院,商學(xué)院,機(jī)械電子工程學(xué)院,材料科學(xué)與工程學(xué)院。
數(shù)據(jù)科學(xué)與信息工程學(xué)院。
備注:新的一卡通系統(tǒng)已經(jīng)開始運(yùn)行,一卡通老系統(tǒng)將在12月20日全部關(guān)閉,請告知學(xué)生在12月20日前將老卡上的金額務(wù)必用完,老卡上沒有領(lǐng)取的補(bǔ)助也一并領(lǐng)取。
特此通知!
信息與數(shù)據(jù)中心。
x年11月18日。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十七
通過積極開展隱患排查治理年活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍。
根據(jù)統(tǒng)一安排,本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所以及近年來發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)單位。同時(shí),通過對區(qū)屬各規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,確保我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段:根據(jù)省安全生產(chǎn)隱患排查治理電話會(huì)議精神和區(qū)政府(關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案),結(jié)合本單位實(shí)際,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室工作會(huì)議,溝通情況,全面?zhèn)鬟_(dá)和領(lǐng)會(huì)上級文件精神和要求、明確本部門職責(zé)和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,研究制定出開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,于3月10日前報(bào)區(qū)安委辦。同時(shí),起草文件對相關(guān)企業(yè)下發(fā)專門通知進(jìn)行具體安排部署,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其它同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)裝備、人員素質(zhì)、工藝特點(diǎn)、作業(yè)流程、原材料特性等實(shí)際情況制定具體方案和應(yīng)急預(yù)案,立即認(rèn)真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動(dòng),全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,對一時(shí)難以治理的要制定計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控;企業(yè)要將排查治理情況按照及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區(qū)經(jīng)貿(mào)局要對開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)管。主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和制度建設(shè)情況;隱患排查治理工作開展行動(dòng)情況;存在的重大問題和采取措施情況及應(yīng)急措施制定情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
(四)全年重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)控制階段:在_、夏秋雨澇汛期、奧運(yùn)會(huì)和第四季度幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,要求各單位加強(qiáng)安全工作管理,確保四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內(nèi)本單位的安全生產(chǎn)不出事故。并隨時(shí)做好準(zhǔn)備,迎接各級政府組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合安全檢查。
四、具體安排和要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門配合。我們要結(jié)合本單位的實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。全面提供組織保證、人員保證和經(jīng)費(fèi)投入保證,要將上級精神和具體安排部署落實(shí)到每一個(gè)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),確保不留死角。各工商企業(yè)法定代表人對本單位安全生產(chǎn)和隱患排查工作負(fù)總責(zé),是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要求做到“四個(gè)百分之百”,即制度建立率100%,隱患排查率100%,治理率100%,監(jiān)管率100%。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)預(yù)防,重在做好基礎(chǔ)工作。工業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測和治理的行業(yè)為:1、材料工業(yè)的防火防爆;2、輕工業(yè)加工過程的壓力容器使用安全;3、機(jī)械行業(yè)的設(shè)備運(yùn)行安全和人員勞動(dòng)防護(hù);4、化工行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)原料生產(chǎn)反應(yīng)防泄漏;商貿(mào)流通監(jiān)測治理的重點(diǎn)和內(nèi)容為:大型超市、人員密集市嘗電梯運(yùn)行安全、人員疏散通道、突發(fā)事件應(yīng)急措施以及防火措施等。所以,要通過各種形式向各企業(yè)宣傳貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。各單位要充分發(fā)揮工程技術(shù)專業(yè)人員科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生,科學(xué)防范措施的重要作用。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)職工和從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,增強(qiáng)操作者的自我保護(hù)意識(shí),積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各企業(yè)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。不斷排查設(shè)備設(shè)施方面的硬隱患和制度責(zé)任知識(shí)方面的軟隱患,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
安全生產(chǎn)隱患分析報(bào)告篇十八
各部門、系部:
為加強(qiáng)教職工車輛和外來車輛的統(tǒng)一管理,禁止車輛的無序停放,經(jīng)學(xué)院研究決定,在校園內(nèi)規(guī)劃相應(yīng)的車輛停放區(qū)域,同時(shí)在各停放點(diǎn)設(shè)置車輛停放提示標(biāo)志。進(jìn)入校園內(nèi)的各種車輛,須按照統(tǒng)一指定的停車位置停放,嚴(yán)禁亂停亂放,請廣大教職工遵照執(zhí)行。具體要求如下:
一、小車停放位置。
教學(xué)樓后停車位內(nèi),辦公樓旁水泥路停車位內(nèi)(原建筑工棚處),辦公樓前、教學(xué)樓平臺(tái)處禁止停車,校車按原停車位置停放。
二、摩托車停放位置。
教學(xué)樓平臺(tái)下,綜合樓平臺(tái)下,辦公樓旁水泥路停車位內(nèi)(原建筑工棚處),辦公樓內(nèi)禁止停放。
三、校園車輛停放秩序管理及違章行為處罰辦法。
在校園內(nèi)亂停車將做如下處理:
1、摩托車不按規(guī)定停放的,保安人員將登記車牌號碼,對經(jīng)教育不改者,將對摩托車上鎖,并收開鎖費(fèi)10.00元/次。
2、小車不按規(guī)定停放的,保安人員將登記違章車輛車牌號碼,對經(jīng)教育不改者,將對車輛上鎖,并收開鎖費(fèi)20.00元/次。
3、本辦法自20xx年11月9日起執(zhí)行。
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