環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文（19篇）

世界是如此廣闊，我們每個人只是這個浩瀚宇宙中微不足道的一粒塵埃。切忌拖泥帶水，過多的廢話會讓讀者產(chǎn)生困惑和失去閱讀興趣。這是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗，或許對你有所啟發(fā)。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇一

為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制，快速、科學(xué)地進行風(fēng)險事故應(yīng)急處置，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我委實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

（一）預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準備，落實各項預(yù)防措施，對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

（二）全面覆蓋。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

（三）突出重點。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。

(一)組織機構(gòu)

成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。

指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

李 剛 工管委黨組成員、副主任

楊吉生工管委黨組成員

龔定洪工管委副主任（掛職）

吳世英工管委副主任（掛職）

成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組：

1.現(xiàn)場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

6.事故調(diào)查組（信息發(fā)布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

（二）職責(zé)分工

1.指揮長：負責(zé)重大決策和全面部署指揮。

2.副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系，實施決策。

3.指揮部：負責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。

4.指揮部辦公室：協(xié)助正、副指揮長工作，負責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負責(zé)事故信息的收集、整理、報告；協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

5.現(xiàn)場處置組：負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處

理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

6.專業(yè)搶救組：負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治，如滅火、

人員搜救、工程拆除等。

7.警戒保衛(wèi)組：負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。

8.醫(yī)療救護組：負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

9.后勤保障組：負責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，運送、疏散人員，協(xié)助處理傷員救護工人。負責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

10.事故調(diào)查組：按照事故調(diào)查小組的要求，積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查，對事故情況進行匯總、上報。

事故發(fā)生后，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后，應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。

先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：

1．實施緊急疏散和救援行動；

2．緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

3．劃定警戒區(qū)域；

4．實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實。

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件：突發(fā)事故得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除，環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

屬于啟動上級預(yù)案的，應(yīng)按上級的決定辦理。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報，接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理，同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇二

為了有效預(yù)防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，特制定本方案：

一、工作目標。

1、普及校園安全知識，提高師生的自我防范意識。

2、建立快速反應(yīng)機制及采取有效的預(yù)防和處理措施。

二、組織機構(gòu)。

1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行分級管理。

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。

組長：焦月華。

組員：各處室主任、校醫(yī)。

2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責(zé)人，各專業(yè)實驗室管理員為直接責(zé)任人，負責(zé)具體工作的落實。

三、任務(wù)與要求。

學(xué)校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成廣大師生健康的傷害，安全受到威脅的事件。

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，反應(yīng)及時，依靠科學(xué)，措施果斷的原則。

四、類型及措施。

（一）火災(zāi)事故。

1、處置火災(zāi)事故的組織：校園值周領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員、實驗員及消防安全員。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

（3）在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法（略）。

（5）一般不組織學(xué)生參加滅火。

（二）群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。

1、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、涉及班級班主任及政教處干事。

2、報警程序：

（1）所屬班級班主任。

（2）當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。

（5）如需報告公安機關(guān)，須報請領(lǐng)導(dǎo)同意。

3、處置措施：

（1）接報后，值周領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴重程度，邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）如有人員受傷，立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”，并將鬧事人員扣留。

4、注意事項。

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。

（三）被盜案件。

1、處置事件的組織：值周領(lǐng)導(dǎo)、案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、校分管校長。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。

（4）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項。

（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好安撫工作，不要影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

（四）食物中毒事件。

1、處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)、及校主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、報告程序：

（1）學(xué)生要報告班主任。

（2）總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

（3）校分管領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校主要領(lǐng)導(dǎo)。

（5）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施。

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

（3）由封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織學(xué)生骨干組成陪護人員隊伍，由各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負責(zé)陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市防疫部門報告。

4、注意事項。

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，要做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，輔導(dǎo)員和學(xué)生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

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環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇三

按照市委、市政府和市園林局的要求，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。

2、立足預(yù)防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關(guān)記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

3、快速應(yīng)對，減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預(yù)案要求以最快的速度，盡最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公園黨委書記為組長，負責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長，負責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

（一）、信息監(jiān)測。

1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。

（二）應(yīng)急處置。

1、公園火災(zāi)安全事故。

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅，值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。

（2）在消防隊未到達之前，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救，保護現(xiàn)場，疏通好消防通道，并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。

（3）火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi)，公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。

（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。

2、游客意外傷害事故。

（1）事故發(fā)生后，報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護。

（2）公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

（4）保安人員應(yīng)負責(zé)保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

3、防風(fēng)防汛工作。

（1）公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。

（2）公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通，值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。

（4）在搶險過程中，遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷、高效地解決問題。

（5）災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學(xué)地進行引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）應(yīng)急結(jié)束。

公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇四

出現(xiàn)了突發(fā)事件，我們知道怎么樣保護自己，怎么樣做好正確的應(yīng)急措施嗎？以下是小編為大家整理好的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案版本，歡迎大家閱讀參考！

（一）編制目的

為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境

安全

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則，負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

（一）組織機構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化

專業(yè)

（二）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）批準本預(yù)案的啟動和終止；

（2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；

（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

（7）政策法規(guī)處：負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

（8）局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責(zé)任追究。

（9）財務(wù)處：負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。

（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

（一）接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話（85808359）、傳真電話（85805485）暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的`區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助，并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細情況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

（三）經(jīng)費保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇五

第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。

第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇六

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。

第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。

第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。

環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。

第六章法律責(zé)任。

第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。

第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第二十七條本辦法中下列用語的含義：

突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。

第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇七

第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。

環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。

第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。

第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。

第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。

第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

第十七條受理備案登記環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。

第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化；

（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)當(dāng)適時修訂其他情形。

環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預(yù)案進行評估。

第六章法律責(zé)任。

第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。

第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第二十七條本辦法中下列用語含義：

突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定計劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）危險程度。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急準備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實踐活動。

第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇八

第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位；

（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；

（四）尾礦庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；

（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。

省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄。

第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。

企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

國家規(guī)定需要保密的情形除外。

第二章備案的準備。

第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負責(zé)。

企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

（二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。

評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議，由企業(yè)單位主要負責(zé)人簽署發(fā)布。

第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

（六）其他需要修訂的情況。

對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

第三章備案的實施。

第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（三）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔(dān)。

第四章備案的監(jiān)督。

第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。

第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：

（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

（二）對備案文件不齊全的予以接受的；

（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。

第五章附則。

第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕113號）關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇九

為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應(yīng)急管理工作，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)主管部門及公司主管部門相關(guān)文件的重要指示，并結(jié)合我項目施工現(xiàn)場實際情況，特制定《春節(jié)期間項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。適用于2012年1月22日至2月6日。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等法律法規(guī)及建設(shè)主管部門關(guān)于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求。

項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進行巡查檢查，并如實填寫當(dāng)日巡查檢查情況，如遇突發(fā)事故應(yīng)遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援臨時指揮部；各只能部門值班人員分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。

成立項目春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部?？傊笓]由項目經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項目部各職能部門負責(zé)人及值班人員組成。

總指揮：

副總指揮：

副總指揮：

質(zhì)量部。

物資部。

水電組。

技術(shù)部。

機電組。

安全部。

專業(yè)救援作業(yè)隊。

項目各職能部門值班人員。

各施工班組留守人員。

火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)，加強動火作業(yè)點監(jiān)控；

2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查；

3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。

4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎(chǔ)上再適當(dāng)增加滅火器；

6、加強消防設(shè)施及設(shè)備的檢查，做好每日防火檢查巡查記錄；

9、各類氣體分類存放，保持5米以上間隔距離，空瓶和有氣的氣瓶不得混放。

觸電預(yù)防措施。

1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外，施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電；

2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線，嚴禁使用大功率用電器；

4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；

6、檢查有觸電危險的場所設(shè)置醒目的文字或圖形標志；

7、檢查設(shè)備金屬外殼采取保護接地措施；

8、加強漏電保護裝置的檢查。

防中毒預(yù)防措施。

1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。

（3）食堂內(nèi)嚴禁存放有毒物品；

（4）每天供應(yīng)的食品應(yīng)留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中，并保留24小時以備檢查。

2、防止食品污染。

（2）炊事員工作前應(yīng)用肥皂洗手，操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒；

（3）加工專用刀、墩、抹布應(yīng)嚴格消毒；

（6）新鮮食品及時加工，已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食，易保存的食品也應(yīng)進行低溫保存。

3、室內(nèi)需保持良好的通風(fēng)，防止一氧化碳中毒。

防盜預(yù)防措施。

2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負責(zé)人帶領(lǐng)，憑出入證件；

4、加強施工現(xiàn)場巡查工作，巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告；

5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班，做好準備執(zhí)勤工作，確保消防設(shè)備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。

項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

“119”報警，講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等；

5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，并疏散人群至安全地帶；

7、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。事故處理結(jié)束后，安全員應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先應(yīng)切斷電源開關(guān)，或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離，或?qū)⒂|電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

1、一旦發(fā)生食物中毒事件，應(yīng)立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診；

2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部；

3、立即封存當(dāng)日就餐的食物，取樣送指定醫(yī)療機構(gòu)化驗；

4、項目部應(yīng)急小組24小時值班，處理有關(guān)事件。

防盜應(yīng)急措施。

1、遇犯罪分子劫持人員，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要直視歹徒眼鏡，將雙手放在歹徒能看到的地方，表示聽話的樣子麻痹歹徒，待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時，伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警，不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為，避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成，盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容，等待公安人員救援。

2、如有人員僥幸未被劫持，在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警，同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備（有無武器）、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因數(shù)，為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內(nèi)容。

3、如被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進行簡單包扎，讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后，盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。

搶險、搶修組由設(shè)備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成，義務(wù)消防救援隊由安保部門值班人員組成，值班負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。

辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。

火器；指揮部日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，并留有司機電話，同時備有常備醫(yī)療急救用品；儲備應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十

（一）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。

第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制

第四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；

（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；

（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；

（五）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；

（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；

（八）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負責(zé)人批準后發(fā)布實施。

縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；

（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等；

（八）附則，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等；

（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。

第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。

對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；

（三）應(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。

第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作，并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第三章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評估

第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。

環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

第十四條 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。

第四章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案

第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。

第十六條 報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式二份）：

（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》；

（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見；

（三）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的.紙質(zhì)文件和電子文件。

第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

第五章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督管理

第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。

第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，有關(guān)環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂：

（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；

（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；

（四）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。

環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案；預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。

第六章 法律責(zé)任

第二十四條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的，由上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。

第二十五條 應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法中下列用語的含義：

突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。

危險源，是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。

應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。

第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行

（二）

1. 目的

預(yù)防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。

2. 組織

2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應(yīng)急小組

2.2組長：總經(jīng)理

2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理

2.4成員：環(huán)保管理部門負責(zé)人、技術(shù)部門負責(zé)人、生產(chǎn)管理部門負責(zé)人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責(zé)人、供應(yīng)部門負責(zé)人。必要時聘用相關(guān)專家。

日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。

3.事故分級

3.3.3 重大環(huán)境事件（i級）。

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

1） 發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；

2） 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

4） 3類放射源丟失、被盜或失控。

3.3.4 較大環(huán)境事件（ii級）。

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

1） 死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下

2） 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

3） 4、5類放射源丟失、被盜或失控。

3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

1） 無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。

2） 引起部分群眾不滿。

4. 預(yù)防和預(yù)警

4.1 預(yù)防工作

1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

2） 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

4.2 預(yù)警

1） 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時， 進入預(yù)警狀態(tài)。

2） 進入預(yù)警狀態(tài)后， 發(fā)布企業(yè)預(yù)警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。

3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4.3 我廠可能性事故

1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。

2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。

3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。

4.4 控制硫化污染事故的措施

1）現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。

2）現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓(xùn)。

3）如有可能外泄漏時，應(yīng)對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當(dāng)?shù)卣?/p>

4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。

5. 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 分級響應(yīng)

i 、ii級 由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng)。

iii級 由所在單位響應(yīng)。

5.2 響應(yīng)程序

2）必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部；

5.3信息報送與處理

由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應(yīng)急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。

5.4 指揮和協(xié)調(diào)

事故所在部門負責(zé)人是事故初期的現(xiàn)場負責(zé)人和指揮協(xié)調(diào)人，應(yīng)急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。

6. 安全防護

1）現(xiàn)場工作人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學(xué)傷害，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2）如有化學(xué)傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。

3）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。

4） 受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急小組或地方政府負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；

c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

7. 污染監(jiān)測

事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。

8. 信息發(fā)布

應(yīng)急小組長組長指定專人負責(zé)信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。

9. 應(yīng)急保障

1）物資準備

a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；

b.消防水槍兩把；

c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。

2）通訊保障

所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。

3）人力保障

應(yīng)急響應(yīng)后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。

10.應(yīng)急結(jié)束

污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應(yīng)急小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。

11.后處理

應(yīng)急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應(yīng)急過程進行總結(jié)，事故責(zé)任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預(yù)案進行修訂和完善。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十一

應(yīng)急預(yù)案，是指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。下面我們來看看突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀借鑒。

（一）目的：有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。

（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo) 和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園 領(lǐng)導(dǎo) 和相關(guān)部門負責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。

（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍：附中、幼兒園 。

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

1、決策機構(gòu)：指揮中心，負責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機構(gòu)：應(yīng)急工作組，負責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

（二）組織體系框架：見附表1。

（一）預(yù)防預(yù)警信息

學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

（一）分級應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的報告 順序是：發(fā)現(xiàn)人-――部門負責(zé)人――單位領(lǐng)導(dǎo)――學(xué)院職能部門――學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息報送和處理

突發(fā)事件的信息按報告 順序進行傳遞，由相關(guān)部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進行決策處理。

（三）通訊

（四）指揮和控制

由指揮中心進行指揮，由工作組進行現(xiàn)場控制。

（五）緊急處置

處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。

（六）救護和醫(yī)療

學(xué)院衛(wèi)生所負責(zé)事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。

（七）應(yīng)急人員的安全防護

對可能涉及的應(yīng)急人員進行定期培訓(xùn)，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。

（八）群眾的安全防護

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。

緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。

（九）社會力量動員與參與

密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學(xué)校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生的安全健康。

（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估

事件發(fā)生后，由學(xué)院保衛(wèi)處負責(zé)事件原因的調(diào)查工作，學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學(xué)院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作，對事件進行調(diào)查、檢測與評估。

（十一）新聞報道

及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。

（十二）應(yīng)急結(jié)束

事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

（一）通信與信息保障

保衛(wèi)處負責(zé)通信系統(tǒng)的維護，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

機構(gòu)、人員名單參見附表1；

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

學(xué)院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；

學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障；

由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。

（三）技術(shù)保障

牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流：預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。

2、培訓(xùn)：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓(xùn)，對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的.演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。

（二）發(fā)動學(xué)生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。

（三）為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù)，且及時理賠。

（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié) ，同時提出改進建議。

對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責(zé)任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。

本預(yù)案由***********制訂與解釋，由學(xué)院保衛(wèi)處備案。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十二

第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：

（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)單位；

（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；

（四）尾礦庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；

（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。

省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)單位名錄。

第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。

企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

國家規(guī)定需要保密的情形除外。

第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負責(zé)。

企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

（二）開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

（四）評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審，開展演練進行檢驗。

評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。

（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議，由企業(yè)單位主要負責(zé)人簽署發(fā)布。

第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的；

（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

（六）其他需要修訂的情況。

對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化。

第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案?？h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（三）環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。

提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。

第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔(dān)。

第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查，指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。

縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強備案指導(dǎo)。

第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：

（一）對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

（二）對備案文件不齊全的予以接受的；

（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。

第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十三

境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應(yīng)建立先進的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系，完善事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測的準備，提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。

突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預(yù)測，因此要求應(yīng)急監(jiān)測準備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準備和響應(yīng)貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應(yīng)急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)；標記重點源；應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。

（一）制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)的準備。

應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。

（二）補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器，加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。

便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應(yīng)迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。

（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。

在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中，因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學(xué)品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。

（四）積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)，主動開展應(yīng)急演習(xí)。

通過專業(yè)培訓(xùn)，才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中，應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十四

預(yù)防重大污染事故的發(fā)生，對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理，防止重大污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。

2.1機構(gòu)名稱：環(huán)保污染事故應(yīng)急小組。

2.2組長：總經(jīng)理。

2.3副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。

2.4成員：環(huán)保管理部門負責(zé)人、技術(shù)部門負責(zé)人、生產(chǎn)管理部門負責(zé)人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責(zé)人、供應(yīng)部門負責(zé)人。必要時聘用相關(guān)專家。

日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。

3.3.3重大環(huán)境事件（i級）。

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

1）發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；

2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

3）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

4）3類放射源丟失、被盜或失控。

3.3.4較大環(huán)境事件（ii級）。

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

1）死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下。

2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

3.3.5一般環(huán)保事故（iii級）。

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

1）無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。

2）引起部分群眾不滿。

4.1預(yù)防工作。

1）建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源的管理，掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

2）開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

4.2預(yù)警。

1）收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時，進入預(yù)警狀態(tài)。

2）進入預(yù)警狀態(tài)后，發(fā)布企業(yè)預(yù)警公告，同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。

3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4.3我廠可能性事故。

1）最大可能污染物：硫化裝置泄漏。

2）可能原因：生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障，槽罐中料漿無控制大量排出，事故池不能滿足需要而溢流外排。

3）可能最大外排量：硫化氣體53m3。

4.4控制硫化污染事故的措施。

1）現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。

2）現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護，對操作員工進行操作培訓(xùn)。

3）如有可能外泄漏時，應(yīng)對員工進行緊急疏散并通知附近居民，報告當(dāng)?shù)卣?/p>

4）對未能堵截的污染物要先期處理，而后再處理已堵截部分。

5.1分級響應(yīng)。

i、ii級由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng)。

iii級由所在單位響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序。

2）必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部；

5.3信息報送與處理。

由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應(yīng)急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級上報。

5.4指揮和協(xié)調(diào)。

事故所在部門負責(zé)人是事故初期的現(xiàn)場負責(zé)人和指揮協(xié)調(diào)人，應(yīng)急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。

1）現(xiàn)場工作人員的安全防護。

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等，防止化學(xué)傷害，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2）如有化學(xué)傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。

3）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。

4）受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護。

現(xiàn)場應(yīng)急小組或地方政府負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施；

c.在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

事故發(fā)生后，環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃，對可能污染進行監(jiān)測，直止無異常方可停止監(jiān)測工作。

應(yīng)急小組長組長指定專人負責(zé)信息發(fā)布，其他人不得無組織發(fā)布信息，防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響，所有人員不要聽信謠言，以訛傳訛。

1）物資準備。

a.硫泄漏可用灑水中和稀釋；

b.消防水槍兩把；

c.防護鏡3副，呼吸面具3只，耐酸堿鞋3雙。

2）通訊保障。

所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。

3）人力保障。

應(yīng)急響應(yīng)后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持，服從調(diào)配。

污染源已得到控制，污染環(huán)境物已停止外排，排出污染物已得到合理處置，污染影響已消除，應(yīng)急小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后要對事故原因進行分析，對應(yīng)急過程進行總結(jié)，事故責(zé)任人要受到處理和教育，功人員要得到表彰，制定防范措施，對事故的污染影響進行監(jiān)測，對事故受害者進行理賠，對事故的損失進行評估和匯總，對預(yù)案進行修訂和完善。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十五

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

(一)特定或敏感區(qū)域；

(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

(三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口；

(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下(不含萬元)的。

(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

4、對環(huán)境造成危害的。

(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

5、對環(huán)境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>

5、對環(huán)境造成嚴重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責(zé)制人為成員。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責(zé)人組成，市政府辦負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

3、警戒維護組：由市公安局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人組成，市政府辦負責(zé)人任組長。負責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

(二)職責(zé)分工。

1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

2、市環(huán)保局：具體負責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監(jiān)局：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

4、市經(jīng)委：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

6、市交通局：具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛(wèi)生局：具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

9、市監(jiān)察局：具體負責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責(zé)任調(diào)查與追究。

凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

(一)重特大事故的報告。

xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

(二)迅速開展排險減害救助工作。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：

(1)控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

(3)采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

(三)善后處理。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述，對整個事故進行評估；對相關(guān)資料進行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進行工作總結(jié)(或檢討)。

(四)做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達到基層。

應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

(二)故意拖延報告時間的；

(三)故意隱瞞不報、謊報的；

(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的；

(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

(六)因搶險不力，措施不當(dāng)，推諉扯皮，擴大事故危害的；

(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十六

為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則，負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

（一）組織機構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

（二）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）批準本預(yù)案的啟動和終止；

（2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；

（5）批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生態(tài)保護處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

（7）政策法規(guī)處：負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

（8）局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責(zé)任追究。

（9）財務(wù)處：負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。

（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

（一）接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助，并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

2.對初步認定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳（87167390）報告情況。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細情況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

（三）經(jīng)費保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十七

為了有效預(yù)防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應(yīng)急處理。

大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案，包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職能職責(zé)等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設(shè)立的工作機構(gòu)。

1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查；提前演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。

2.在舉辦大賽活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，按程序登記備案。

3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作，增強工作人員的安全意識，協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查，并采取必要措施及時消除安全隱患。

5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道，配置顯著通行標志和應(yīng)急照明燈具。

6.確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識別標志。

7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負責(zé)疏導(dǎo)工作。

成立賽事活動安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“處置領(lǐng)導(dǎo)小組”）。處置領(lǐng)導(dǎo)小組是整個應(yīng)急救援工作的指揮中心，負責(zé)向上級部門報告和請示，負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。處置領(lǐng)導(dǎo)小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。主要職責(zé)是：負責(zé)組織和處理賽事活動安全與應(yīng)急處置事宜，比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負責(zé)做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)有關(guān)部門報告情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是：負責(zé)安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長；按程序向上級有關(guān)部門報告，并做好相應(yīng)的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，并負?zé)做好傷亡人員家屬的思想疏導(dǎo)，努力消除社會不良影響；按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則，負責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任認定工作。

（2）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是：制定比賽安全保衛(wèi)總體。

方案、突發(fā)事故處置應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作；維護比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負責(zé)對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理；負責(zé)做好來xx市的各級領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓安全工作。

（四）食品衛(wèi)生保障組。主要職責(zé)是：加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理；指導(dǎo)各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。

1.后勤保障組。主要職責(zé)是：負責(zé)應(yīng)急救援所需交通工具、工程工具、應(yīng)急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問題；負責(zé)比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障；提供準確的氣象信息。

（1）天氣預(yù)案。

體育館內(nèi)因溫度太高，不適宜比賽，由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。

1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時準備應(yīng)對可能發(fā)生的意外事件。

2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時，首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護，必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。

3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮，有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責(zé)。

4.當(dāng)遇到突發(fā)事件時，大會組織委員會應(yīng)立即決定暫時終止比賽，及時進行用電保護，指揮全體運動員積極開展救護工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。

5.如果出現(xiàn)意外事故，運動會安全保衛(wèi)組負責(zé)人要第一時間到達現(xiàn)場處置，并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。

（一）接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。

（二）綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后，要在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況，并根據(jù)組長的指令，啟動應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置，開展救援行動。

（一）按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補償物資和勞務(wù)的征用補償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

（二）成立調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則，做好整個事故的調(diào)查、處理工作。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十八

為了順利圓滿完成低碳生活，環(huán)保校園行活動，確保同學(xué)們?nèi)松戆踩?，保證這次活動各項工作順利進行，切實有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預(yù)案。

組長：

組員：

1、負責(zé)人負責(zé)召開出發(fā)前安全會議，安排檢查設(shè)施安全等事宜。

2、各成員具體負責(zé)突發(fā)事故處理，監(jiān)控報告等事宜。并保證負責(zé)人指令暢通。

1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負責(zé)人進行安全教育。

2、在樓梯安排看護，以防學(xué)生發(fā)生才上事件，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止，并及時疏散，并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。

3、在活動進行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。

4、在做手工制品時，防止學(xué)生弄傷自己和他人，工作人員注意。

5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。

6、在與同學(xué)互動時注意語氣，以防發(fā)生沖突，造成會場混亂，工作人員控制會場，工作人員必須態(tài)度友好。

7、分配各部門密切配合。

8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。

環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案篇十九

3、企業(yè)環(huán)評報告。

5、應(yīng)急救援指揮組織機構(gòu)及職責(zé)，重要人員資質(zhì)。

6、生產(chǎn)工藝及流程圖。

7、公司原輔材料表,化學(xué)性質(zhì)(msds)。

8、主要產(chǎn)品。

9、“三廢”產(chǎn)生情況表，布置圖，

10、公司水污染物排放表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄。

11、公司大氣排放情況表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄。

12、公司固體廢物處理處置及排放量表。

13、公司噪聲產(chǎn)生及處理方式。

14、公司噪聲產(chǎn)生及處理方式，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄。

15、主要物質(zhì)危險性判定結(jié)果。

16、企業(yè)風(fēng)險源情況。

17、應(yīng)急救援指揮組織與聯(lián)系電話。

18、應(yīng)急救援材料清單及相應(yīng)的布置圖。

19、其他根據(jù)企業(yè)實際情況增補。

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