通過總結(jié),我們可以更好地認識自己,了解哪些方面需要改進和加強。總結(jié)可以幫助我們更好地管理時間和資源??偨Y(jié)的范文可以給我們提供參考和借鑒,但每個人的總結(jié)都要根據(jù)自己的實際情況進行創(chuàng)作。
社會事業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
剛剛過去的2015年,是十一五的收官之年,也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿地完成了十一五時期社會事業(yè)發(fā)展的各項目標任務,為十二五時期社會事業(yè)的良好開局奠定了堅實基礎,、縣政府對此是滿意的。借此機會,我謹代表縣四套班子向全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,會議為大家播放了十一五社會事業(yè)成果展示片,充分地展示了全縣社會事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果;詹作了一個很好的報告,講得很全面,要求也很明確,我完全贊同;姜、國均局長、澤賓局長等分別代表縣政府和社會事業(yè)各部門用ppt的形式展示了2011年社會事業(yè)發(fā)展的十大工程,很有創(chuàng)新,目標明確,措施扎實,前景美好,令人振奮;縣發(fā)改委、縣財政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實際,做了很好的交流發(fā)言,相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會議結(jié)束前,我結(jié)合剛才幾位領導和幾位同志講話的基礎上,我再簡單講三點意見:
一、客觀總結(jié)“十一五”社會事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評價
發(fā)展社會事業(yè)是一項復雜、系統(tǒng)、長期的工程,社會事業(yè)的發(fā)展可以說沒有最好,只有更好。我們追求的目標就是要讓全縣社會事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要,讓改革開放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間,全縣的社會事業(yè)發(fā)展以科學發(fā)展觀為指導,以解決百姓關注的民生問題為價值取向,各項工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,取得了喜人的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是引導全局性的發(fā)展思路是領先的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務,發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個共識,即自黨的十六屆六中全會以來,發(fā)展社會事業(yè)提升到一個前所未有的高度,各級黨委、政府都十分強調(diào)和重視加快發(fā)展社會事業(yè)、高度關注民生問題,方方面面都在想方設法加大社會事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭當江蘇沿海開發(fā)第一縣的排頭兵,在實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的建設中,按照兩集聚、兩突破、兩促進的工作思路和求好求快、求高求實的總體要求,始終堅持以群眾的呼聲為第一信號,以群眾需求為第一追求,以群眾滿意為第一標準,牢固樹立以人為本、民生為本的理念,切實把促進社會事業(yè)發(fā)展作為己任,高度重視社會事業(yè),關注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。
縣財政部門認真落實經(jīng)費等相關保障措施,逐年調(diào)優(yōu)社會事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu),加強有效投入。尤其是近兩年來,縣財政對多個社會事業(yè)基建項目給予了以財政貼息為重要內(nèi)容的財政扶持政策,累計投入資金近20億元。同時,縣財政重點向農(nóng)村社會事業(yè)、公共服務項目傾斜,有力促進了全縣社會事業(yè)的發(fā)展,確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說,正是因為、縣政府這些年來實實在在地投入,為全縣的社會事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎,全縣的社會事業(yè)得以蓬勃發(fā)展,取得了輝煌的業(yè)績。
三是廣大老百姓得到的實惠是最多的。十一五以來,全縣社會事業(yè)發(fā)展一直以關注民生為價值取向,一切工作都著眼于從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力實施惠民、利民、便民的民心工程,只要是能讓人民群眾得實惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽光體育、人口計生等等各項工作,均是碩果累累,普惠于民,人人稱贊。可以說,經(jīng)過十一五時期的快速發(fā)展,全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時,也充分享受到了改革發(fā)展的成果,人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進一步提升。
蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導向,每年從全國各地來如東學習取經(jīng)的不計其數(shù);新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點工作等先進經(jīng)驗,國家、省市媒體多次報道;民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國農(nóng)民藝術節(jié)上榮獲精粹獎,被列入國家非遺保護名錄;如東先后多次承(舉)辦風箏、門球、少兒藝術體操等國家、省市級精品賽事,榮獲全國體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽稱號;廣電工作省市領先,三張名片宣傳效應日益凸顯,雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過達標驗收,數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗全省推廣;人口計生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、江蘇省人口計生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣等榮譽稱號接踵而至,如東計生紅旗全國揚名。
當然,在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣的社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長的需求相比、與如東經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標相比、與建設現(xiàn)代化新如東的藍圖相比還存在一定的差距。我們一定要認真分析,正視不足,進一步認清我縣社會事業(yè)發(fā)展的新形勢和加快社會事業(yè)發(fā)展的重大意義,進一步增強抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,推動如東-社會事業(yè)的各項工作上臺階、上水平。
二、謀劃“十二五”社會事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進現(xiàn)代化、建設新如東”的新要求
了推進現(xiàn)代化、建設新如東的奮斗目標以及如東2020年實現(xiàn)三步走的宏偉藍圖,是否能較好地實現(xiàn)這些目標任務,社會事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗一切。因此,我們在工作中要堅持做到以下幾個方面:
一是要始終堅持同步發(fā)展。一個地區(qū),只有經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時期,如東提出了推進現(xiàn)代化,建設新如東的奮斗目標,所謂現(xiàn)代化當然也包括生活現(xiàn)代化,就是要大力發(fā)展社會事業(yè),做到經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時,社會事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面,不能顧此失彼,厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計生等各項社會事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展,均衡發(fā)展,同步發(fā)展。我們要在政府主導推動的基礎上,堅持公益性為主體,倡導市場經(jīng)濟下的社會事業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾多層次、多方面的.需求。
二是要始終堅持以人為本。社會事業(yè)改善民生,民生連著民心,民生凝聚民心。只要我們各級黨委、政府為老百姓實實在在做一點事,老百姓都會記在心里,喜在臉上,把黨和政府當做親人;只要我們的各級干部都能實實在在為老百姓排憂解難,老百姓就會加倍還情于黨委和政府。因此,我們要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一要求,把群眾的滿意作為第一標準,以社會需求為導向,調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展基本公共服務,強化重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,加大惠民力度,提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展,重點在投入,關鍵在管理,亮點在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力,有特色才有影響力。
突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色,就是要以獨特的視角去審視工作,以發(fā)散的思維去謀劃工作,以扎實的舉措去推進工作。要不斷強化政府在社會事業(yè)領域的服務和管理職能,加大社會資源的優(yōu)化整合力度,加強社會事業(yè)理念、模式、機制上的創(chuàng)新,不斷提高服務的效率和水平,打造具有如東特色的社會事業(yè)品牌。
三、推進“十二五”開局之年的工作必須高點起步、高位統(tǒng)籌、高效推進
2011年是十二五的開局之年,做好社會事業(yè)工作對實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進現(xiàn)代化起著重要的作用。因此,我們必須要以全新的認識、一流的思路高起點定位,以扎實的作風、有力的舉措高效率推進,全面開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要突出重點,全力推進好“十大工程”。社會事業(yè)涉及領域廣、事務繁雜。我們必須要突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),以重點工作的成效帶動全局工作的開展,以關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設的推進。今年、縣政府提出的十大工程,是惠民心、得民-意的民生工程,是我們工作的著力點。各鎮(zhèn)和各相關部門要切實抓實抓細十大工程的推進工作,既要立足現(xiàn)實解決好當前影響群眾切身利益的熱點難點問題,又要著眼長遠抓好基礎設施建設等打基礎、利長遠的工作,以實實在在的成效惠及于民、取信于民。
品產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的方式推動民間文化藝術的發(fā)展。我們教育、文化、計生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國都小有名氣,已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢,進行品牌包裝與推廣,提升品牌內(nèi)涵,實現(xiàn)品牌增值,使我縣社會事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。
三是要整體聯(lián)動,合力攻克發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉,朝發(fā)夕至,需要整體聯(lián)動、共同建設。要堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)作、公眾參與的機制,凝聚促進社會事業(yè)發(fā)展的合力,著力破解社會事業(yè)發(fā)展瓶頸,加快推進社會事業(yè)建設,充分釋放社會事業(yè)溢出效應。要堅持內(nèi)投外引,構(gòu)建多元化投融資機制。強化財政資金引導和托底作用,鼓勵社會資本參與社會事業(yè)建設,形成社會事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅持內(nèi)培外招,加強人才隊伍建設。堅持培養(yǎng)與引才并重,突出加強社會事業(yè)人才隊伍建設,大規(guī)模培養(yǎng)培訓人才,大力招引各類高層次人才,進一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)造力,構(gòu)筑社會事業(yè)人才優(yōu)勢,以高素質(zhì)人才引領社會事業(yè)高水平發(fā)展。要堅持內(nèi)調(diào)外理,平衡發(fā)展社會事業(yè)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加強向社會事業(yè)薄弱領域的投入力度,解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問題;針對農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后的現(xiàn)狀,在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎上,重點向農(nóng)村傾斜,提高公共服務供給能力,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系。
同志們,推進社會事業(yè)加快發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干,與時俱進,努力推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快現(xiàn)代化、建設新如東作出更大的貢獻!
社會事業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
今天,市委、市政府召開全市社會事業(yè)工作會議,主要目的是認真總結(jié)過去一年社會事業(yè)的工作情況和取得的成績,查找存在的問題和差距,安排部署今年的工作任務。下面,我講三點意見。
一、二oo六年工作回顧。
過去的一年,全市上下以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全市社會事業(yè)各項工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是進一步加大了科技服務的工作力度。全年共組織實施科技發(fā)展計劃30項,推廣應用農(nóng)業(yè)新技術和新成果25項,申報國家、省級科技計劃8項。在農(nóng)業(yè)方面,狐貉養(yǎng)殖技術示范推廣項目被省科技廳列為科技發(fā)展計劃項目,《大安市百萬只狐貉養(yǎng)殖富民工程示范與推廣實施方案》已初步通過省科技廳論證,成功承辦了“第六屆全國科技活動周?大安活動現(xiàn)場”開幕式;農(nóng)業(yè)科技示范場被省科技廳批準為全省唯一的“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。在工業(yè)方面,石油配件廠“防脫伸縮器”項目被國家科技部列為度重點新產(chǎn)品計劃,獲得全省第四批應用技術研究與開發(fā)資金10萬元,葦草機械廠獲得省知識產(chǎn)權(quán)局專利補貼資金1萬元。
二是進一步加快了基礎教育的發(fā)展?!皟苫惫ぷ鞯玫竭M一步鞏固和提高,共投資843萬元,維修改造校舍19158平方米;啟動農(nóng)村遠程教育工程,投資624萬元,為農(nóng)村中小學配備計算機、衛(wèi)星接收系統(tǒng)和播放設備。“控輟”工作成績顯著,小學適齡兒童入學率100,初中輟學率有效地控制在4.71以內(nèi)。全面推進了素質(zhì)教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經(jīng)驗交流會上作了介紹。職業(yè)教育與長春理工大學、四平糧校等學校實行聯(lián)合辦學,170名學生通過聯(lián)合辦學走上工作崗位,40名學生通過對口招生考入上一級院校。大力調(diào)整學校布局,撤并學校3所,教育資源得到合理配置。切實加強教師隊伍建設,實施了新一輪新課程課堂教學質(zhì)量評估和教師文化業(yè)務水平考核,開展了計算機應用能力培訓、外語培訓和班主任工作能力的培訓,教育工作的整體水平得到提高。
三是進一步開展了豐富多彩的群眾性文體活動。廣泛開展了“三節(jié)”、社區(qū)、廣場、校園、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動,豐富了群眾文化生活。社會文化、農(nóng)村文化、校園文化均得到了應有的發(fā)展。圍繞社會主義新農(nóng)村建設,加強了“一鎮(zhèn)六村”文化建設,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的規(guī)劃及時組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,并充分發(fā)揮了作用。專業(yè)文化成果顯著,舉辦專業(yè)文藝演出17場,我市創(chuàng)作的《新世紀少年》獲得全國“新童謠兒童詩歌兒童歌曲”征集行動兒童歌曲一等獎。全面貫徹《全民健身計劃綱要》,成功舉辦了“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動。
四是進一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。醫(yī)療診治水平和服務質(zhì)量顯著提高,成功舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干培訓班、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班、合作醫(yī)療經(jīng)辦人員培訓班,醫(yī)療單位選派38名業(yè)務骨干到省級醫(yī)院學習深造。加強了急診急救網(wǎng)絡體系建設,成立了集中輸血科,保證了全市臨床和急診急救用血。啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全市共有18.4萬余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達到69.2,有近13萬人獲得了醫(yī)療基金補償,參合農(nóng)民獲益面達到70。疾病預防控制和醫(yī)療救治兩個體系建設工作被省政府授予先進縣稱號,并在全省工作會議上作了經(jīng)驗介紹。加大了醫(yī)療市場整頓和食品藥品監(jiān)督管理力度,取締非法行醫(yī)的醫(yī)療單位14家,銷毀假劣藥品3批,確保了全市人民醫(yī)療飲食安全。
五是進一步加大了計劃生育工作力度。全市年出生人口3768人,人口出生率為8.62‰,人口自然增長率為3.0‰,政策生育率為82.3,綜合節(jié)育率為91.3,各項指標均好于省和白城市要求的標準,實現(xiàn)了整體位次前移。計劃生育“黨政線”受到了省委、省政府的通報表彰,“計生線”考核受到了省人口計生委的表彰,并給予免檢一年的工作鼓勵。計劃生育業(yè)務工作檢查考核進入全省免檢市縣,獲得“全國計劃生育流動服務車項目先進集體”、“全省優(yōu)生工程先進縣”稱號。強化了出生嬰兒性別監(jiān)測和管理工作,保證了嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計基礎帳冊混亂的狀況得到糾正。在信息化建設上,我市被評為“全省計生信息化辦公網(wǎng)絡建設先進單位”。
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡的巡線、護線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務,立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設全部達到了省aaa級標準,走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關愛、危房改造工程及殘疾人康復、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進單位稱號。社區(qū)建設得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴大會議精神以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領堅持以人為本堅持可持續(xù)發(fā)展大力實施科教興市戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展實現(xiàn)“加速經(jīng)濟新崛起構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應用新技術和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻率力爭達到45以上。二要完善科技試驗示范園建設。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術協(xié)作,抓好新品種、新技術和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟科技示范園建設。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設備設施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標,大力推進素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學質(zhì)量,為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學水平。不斷推進幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學前三年教育,農(nóng)村學前二年教育。加強小學新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學校要大力推進中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設步伐,增強職業(yè)技術教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的惠民政策的施行,進一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應學盡學。三要加強教師隊伍建設和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務素質(zhì)。要建立高效的學校內(nèi)部管理運行機制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎的教師聘用制度,按需設崗,嚴格教師準入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學科帶頭人到邊遠農(nóng)村學校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責,開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學生學校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進文化的前進方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展營造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設施建設,重點完成體育場建設工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務監(jiān)督員制度,進一步促進我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風建設,切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大參合面和受益面。三要抓好基礎設施建設。進一步完善城市醫(yī)療機構(gòu)的設備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。20我市計劃生育工作的目標是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎工作和信息化建設,提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。二要抓好基礎設施建設工作。要完善基層計生服務站的軟硬件設施水平,消滅村級服務室空白點。要抓好市本級計生服務站新建項目的開工建設,確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡公司。
七、全面推進其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設,加大救助老年人力度,完善為老服務設施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關于進一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進一步擴大康復工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責任,狠抓落實,確保完成各項工作任務。
今年社會事業(yè)工作的各項目標已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務,我們要進一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責任制,真正把各項工作任務落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市年社會事業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務實的工作態(tài)度,以雷厲風行的工作作風,迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻!
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡的巡線、護線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務,立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設全部達到了省aaa級標準,走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關愛、危房改造工程及殘疾人康復、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進單位稱號。社區(qū)建設得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
2008年,我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴大會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本,堅持可持續(xù)發(fā)展,大力實施科教興市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源,協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展,實現(xiàn)“加速經(jīng)濟新崛起,構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應用新技術和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻率力爭達到45以上。二要完善科技試驗示范園建設。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術協(xié)作,抓好新品種、新技術和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟科技示范園建設。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設備設施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標,大力推進素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學質(zhì)量,為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學水平。不斷推進幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學前三年教育,農(nóng)村學前二年教育。加強小學新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學校要大力推進中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設步伐,增強職業(yè)技術教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費的惠民政策的施行,進一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應學盡學。三要加強教師隊伍建設和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務素質(zhì)。要建立高效的學校內(nèi)部管理運行機制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎的教師聘用制度,按需設崗,嚴格教師準入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學科帶頭人到邊遠農(nóng)村學校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責,開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學生學校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進文化的前進方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展營造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設施建設,重點完成體育場建設工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務監(jiān)督員制度,進一步促進我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的'衛(wèi)生醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風建設,切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大參合面和受益面。三要抓好基礎設施建設。進一步完善城市醫(yī)療機構(gòu)的設備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。2008年我市計劃生育工作的目標是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎工作和信息化建設,提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。二要抓好基礎設施建設工作。要完善基層計生服務站的軟硬件設施水平,消滅村級服務室空白點。要抓好市本級計生服務站新建項目的開工建設,確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡公司。
七、全面推進其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設,加大救助老年人力度,完善為老服務設施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關于進一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進一步擴大康復工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責任,狠抓落實,確保完成各項工作任務。
今年社會事業(yè)工作的各項目標已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務,我們要進一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責任制,真正把各項工作任務落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責,互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市2008年社會事業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務實的工作態(tài)度,以雷厲風行的工作作風,迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻!
社會事業(yè)工作會議講話篇三
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
社會事業(yè)工作會議講話篇四
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作,事關國家和民族未來,事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要堅持黨的領導,通過加強黨的建設,使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學校教育教學之中,體現(xiàn)在學校日常管理之中,堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學校黨建工作,是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠,重業(yè)務輕黨務,只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標,持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務的宗旨,始終堅持黨的領導,旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學校黨建工作,是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學??茖W發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看,大量的中小學校特別是農(nóng)村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學校黨建工作重視不夠研究不多,中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到,加強中小學校黨建工作,是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學校實行校長負責制,黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,在學校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務,這是學校黨組織的總體定位,為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用,應主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導,全面貫徹落實黨的教育方針,保證學校按照社會主義辦學方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作,學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關規(guī)定,做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設,領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題。
加強中小學校黨建工作,必須堅持問題導向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學校黨組織的管理體制應相應調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任,結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學?;蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關系選派黨建指導員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導,打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記,一般應從具備教師資格,具有較強的組織領導能力和教育教學能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工,應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設,通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關懷和心理疏導,維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項,都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務公開、校務公開,學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)常化、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎上,建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認可,認為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當然,健全領導體制只是第一步,關鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責,積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內(nèi)容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施,進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學校黨建工作,責任重大,責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,認真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務實創(chuàng)新,以高度的政治責任感和使命感,不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
社會事業(yè)工作會議講話篇五
同志們:
大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們在這里隆重召開公司2014年工作會議暨中層領導干部述職大會。剛剛聽取了財務會計部的財務2013年工作報告和各部門2013年度工作述職報告,我覺得大家都扎扎實實做了很多工作,工作務實認真,而且卓有成效。截止2013年12月末,xx中支累計實現(xiàn)保費收入xx萬元,同比增長xx%,完成區(qū)公司下達底線目標xx%,確保目標xx%,全年累計增加xx萬元。2013年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對壓力、阻力和同業(yè)公司的強勁競爭,通過在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績。
回顧2013,展望2014,為實現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營,并確保圓滿完成區(qū)公司下達的保費任務,我主要講以下兩個方面的內(nèi)容:
一、2014年工作思路和奮斗目標。
先水平。
到2014年末,力爭市場份額達到xx%以上,業(yè)務增速高于行業(yè)平均增速xx個百分點以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭保費續(xù)保率達到xx%以上,爭取用一年時間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費計劃和工作要求。
(一)2014年保費計劃。
計劃目標:xx萬元,同比增長xx%,計劃完成xx%。2014年各渠道保費計劃:自主渠道xx萬元,同比增長xx%;xx渠道xx萬元,同比增長xx%;電銷渠道xx萬元,同比增長xx%。
(二)具體工作要求:
為實現(xiàn)以上保費計劃目標,有以下幾項工作要求:
1、發(fā)展縣域保險,服務當?shù)亟?jīng)濟。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機,加大宣傳力度,深挖縣域保險資源,增強xx財險在縣域保險服務體系的品牌影響力。
2、加強行政事業(yè)單位公務用車保險服務營銷。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務用車保險服務定點采購供應商資格。我們要以此契機,深入開展黨政事業(yè)公務用車保險的拓展力度,強化服務意識、完善服務職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實現(xiàn)保費創(chuàng)收,并以此進一步提升品牌形象影響力。
3、以優(yōu)質(zhì)服務贏取市場。
強化服務意識、完善服務職能,改善服務措施。改變以往傳統(tǒng)的服務觀念,大膽創(chuàng)新,強化服務的角色定位,采取全方位的服務措施,形成一個具有品牌的特色服務。提升理賠服務能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場查勘、核損效率,采取人性化服務,加快理賠速度,提高服務質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅持服務創(chuàng)新,促進公司向差異化競爭轉(zhuǎn)變。競爭手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險市場逐步走向成熟,這種依靠價格競爭已不能適應行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當前的優(yōu)勢,通過拓展競爭領域、提升競爭層次、豐富競爭內(nèi)涵來實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴控展業(yè)成本,實現(xiàn)效益最大化。
2014年保費任務重,經(jīng)營費用較為緊張。在實現(xiàn)新增客戶量化目標的同時,要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴把業(yè)務承保關、質(zhì)量關,加強成本控制,進一步壓縮展業(yè)成本,保費規(guī)模與承保質(zhì)量相適應,努力實現(xiàn)承保盈利的目標。。
5、在非車險業(yè)務上實現(xiàn)新的、大的突破。
證。
(2)非車險業(yè)務的發(fā)展對提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險業(yè)務保額高,費率低,所承保的大部分是當?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項目,能為這些企業(yè)、工程提供保險保障服務的公司也是有品牌、有實力的保險公司,客戶同樣會選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務也能為我公司擴大品牌知名度,提高社會影響力,為今后業(yè)務的長足發(fā)展奠定良好的社會基礎。
所以我們要堅定信心,堅持不懈地大力發(fā)展非車險業(yè)務,通過狠抓非車險業(yè)務,使全員充分認識到改善險種結(jié)構(gòu)對改善公司經(jīng)營效益,提升品牌知名度,促進公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅持合規(guī)經(jīng)營,嚴防經(jīng)營風險。
在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務發(fā)展與風險管控相結(jié)合。進一步完善內(nèi)控管理制度,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營的能力,逐步實現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項業(yè)務自查自糾的實施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營存在的各類風險,以有效的風險保障體系防范和化解經(jīng)營風險。
7、抓好隊伍建設。
意識和憂患意識,居安思危才能在市場上有長足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷售能力為重點,通過改變經(jīng)營模式,整合優(yōu)化銷售團隊,打造精品團隊提升整體戰(zhàn)斗力。同時,通過加強內(nèi)、外勤員工的培訓,提高員工隊伍的綜合素質(zhì),深入推進學習型組織建設為公司末來發(fā)展做好人才儲備。
8、強化渠道建設,加快電銷渠道建設。
渠道是財險公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎。大力推進電、網(wǎng)銷及交叉互動和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務網(wǎng)絡,學習和借鑒兄弟公司先進經(jīng)驗,促進各渠道間良性互動,不斷提升渠道服務和銷售產(chǎn)能。
電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟的渠道,具有極強的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長遠角度,強化電話銷售渠道建設,充實作業(yè)團隊,規(guī)范銷售服務,明確政策界線,嚴格定價標準,打造發(fā)展健康、服務規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財險公司快速發(fā)展中的強大推動力。
社會事業(yè)工作會議講話篇六
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
社會事業(yè)工作會議講話篇七
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
社會事業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領導下,在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的工作任務,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標準不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領導任組長的城市低保專項檢查領導小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務,強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀委領導的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標準,逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設力度,強化敬老院服務管理,增配服務管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓,進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓,通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標準,切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元,提高標準部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標資金及時足額到位,按時完成提標任務。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準,報同級政府批準后,以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的,其中就有人情保、關系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務,抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關費用列入縣級財政預算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動,規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎上,落實上級文件精神,認真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準,做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴把關,要先進行低收入家庭認定后再救助,檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料,嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進一步提高認識,增強做好社會救助工作的責任感、使命感。
關注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關注、社會各界熱議、困難群眾關心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
(二)采取措施,切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓,特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關民心,事關社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風,力求實效。強化管理不是一陣風,不追求轟動效應,但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設,造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設,配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員,并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學,學中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關系廣大困難群眾的切身利益,關系社會和諧穩(wěn)定,關系黨和政府的形象、更直接關系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務重,大家一定要本著對工作高度負責的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務,促進社會救助事業(yè)再上新臺階。
社會事業(yè)工作會議講話篇九
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應,以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。
三、扎實推進,強化領導。
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
社會事業(yè)工作會議講話篇十
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領,為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關鍵和基礎,要在去年工作基礎上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關鍵階段,要及早安排相關保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎建設,夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領導,確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
社會事業(yè)工作會議講話篇十一
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務,雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結(jié),并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務,服務質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟狀況較大改善;隊伍建設進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可,同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領導給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴,工作標準越來越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年,任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢,進一步明確肩負的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準目標,乘勢而上,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務已經(jīng)明確,下一步關鍵在于抓好落實,而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里,我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質(zhì),找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,牢固樹立“職務就是責任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務,都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務,為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
社會事業(yè)工作會議講話篇十二
近年來,柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導、加強統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設的“服務器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后,市政府出臺了《職業(yè)教育服務柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務能力提升工程、教師隊伍建設工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、全局性、先導性作用。嚴格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來,每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時,將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術職務的學科帶頭人,并與學校簽訂5年以上合同的,市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動建設職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設,總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術學院和柳州城市職業(yè)學院等4所院校入駐辦學,目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)建設同步推進,“城?;ト?、資源共享;園校互融、校企共建”的建設思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺,穩(wěn)步開展中高職辦學體制銜接、校企一體化合作辦學改革試點,初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來,累計投入6000多萬元集中建設了“汽車零部件精密制造教學工廠”等10個“開放共享、服務生產(chǎn)、工學結(jié)合”的大型公共實訓基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓超過2萬人次?!吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓學員。目前,正加快推進柳州職業(yè)技術學院機電分院和廣西機械高級技工學校新校區(qū)的建設。屆時,職教園區(qū)的全日制辦學規(guī)模將達到近5萬人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學,推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
我們堅持職業(yè)院校辦學定位、專業(yè)布局與服務柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學設置專業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設汽車制造與檢修、機械制造技術、數(shù)控技術應用以及機電技術應用等8個重點專業(yè),積極發(fā)展旅游服務和文化藝術類2大優(yōu)勢專業(yè)群,適當發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機械類專業(yè)學生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時,堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進校企一體化合作辦學。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務“三農(nóng)”水平。
我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學力度,堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開展的各類技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓”的模式,每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開展社會培訓等,城鄉(xiāng)一體有效推進。同時,安排專項資金扶持縣級職業(yè)學校加快發(fā)展,20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓示范基地建設,充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能,支持當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前,各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學關系,有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過搭建三大平臺,統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺,由在柳州的高職院校、獨立學院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制,努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進,共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關職業(yè)院校中選派專門人才,充實到柳州市職業(yè)教育研究所,進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢,整合入駐院校信息化平臺資源,引入市場競爭機制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務平臺,充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務能力方面的重要基礎作用,以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應。
通過政府主導、加強統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬多人;中職和技工學校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術學院為國家級示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術學院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院為廣西首批特色高校。25所中職學校中,6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務院副劉延東、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓條件非常有限,與市場對接、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強,因此生源逐年減少,辦學難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會的普高熱從上到下并沒有降溫,普通高中無論是學校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大,進入高中的門檻越來越低,這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強,動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
下一步,我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風,以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標,以提升職業(yè)院校辦學水平和提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點,深入推動我市職業(yè)教育關鍵領域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國際化進程,形成“學技術到柳州,好就業(yè)在柳州”的強大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設水平。進一步創(chuàng)新體制機制,完善職教園區(qū)的建設和管理,重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設上下功夫,加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺,努力將職教園區(qū)建設成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進我市職業(yè)教育關鍵領域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團,按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓基地建設、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標,研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》,學習借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗,努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認證和技術技能人才培養(yǎng)培訓體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來,我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設,努力把柳州建設成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
社會事業(yè)工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預算內(nèi)投資項目建設問題。20xx年中央預算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當參謀。當前國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領。
(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
社會事業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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