方案的制定還需要合理的時間安排和資源分配,要全面考慮各種限制條件,以確保方案能夠順利實施。在制定方案之前,我們首先需要明確目標。目標的明確能夠讓我們知道我們要達到什么樣的結果,能夠給我們方向和動力。然后我們需要進行分析和研究,了解問題的性質(zhì)和原因。分析的結果將成為制定方案的依據(jù)和指導。接下來,我們需要提出解決問題的具體措施和步驟。這些措施和步驟要具備可行性和有效性,能夠解決問題,并且能夠?qū)嵤┖屯菩?。最后,我們需要對方案進行評估和改進。評估的結果將為我們提供經(jīng)驗教訓,指導我們在將來制定方案時更加準確和有效。在方案實施的過程中,要及時總結經(jīng)驗和教訓,進行及時的修正和改進。
關聯(lián)方核查方案篇一
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一、企業(yè)資質(zhì)變化情況:企業(yè)名稱為安全生產(chǎn)自查報告,廠址是濟南市長清區(qū)歸德鎮(zhèn)開發(fā)區(qū),檢驗方式為自行檢驗,固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)許可證編號為qs37010307092,新證正在辦理中。本廠證照齊全,經(jīng)營范圍是味精、雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料。
二、采購進貨查驗落實情況:本廠主要采購的原料為雞肉精膏、麥芽糊精、檸檬黃、呈味核苷酸二鈉、食鹽、谷氨酸鈉、淀粉、白砂糖、包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的企業(yè)夠僅僅,購進時索取了企業(yè)相關資質(zhì)證明。我廠生產(chǎn)的味精沒有食品添加劑。雞精調(diào)味料和固態(tài)調(diào)味料的生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑,嚴格遵照了gb2760的要求,并做了詳細的相應記錄。食品添加劑還備有單獨的.進貨臺賬。
三、生產(chǎn)過程控制情況:我廠每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進行打掃,保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設備、庫房、進行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設施、設備、環(huán)境的衛(wèi)生,杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護設備設施,每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結束后,均對相關設施、設備進行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個人衛(wèi)生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經(jīng)人員專用通道進入生產(chǎn)車間。驗收合格的原料從原料專用通道進入生產(chǎn)設備。從原料到成品及成品庫均保持獨立空間,沒有交叉污染。
四、食品出廠檢驗落實情況:我廠配備了架盤天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計、ph計、超凈工作臺、臺式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗設備,具有檢驗輔助設備和化學試劑,實驗室測量比對情況均符合相關規(guī)定。檢驗人員經(jīng)過山東省質(zhì)量技術監(jiān)督局培訓,具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照國家標準,對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進行檢驗,將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳椋瑢Τ鰪S的每批產(chǎn)品留樣,并進行登記。
五、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況:我廠生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進,并索取相關的證件。嚴格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn),未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
六、食品標識標注情況:我廠生產(chǎn)的各個單元產(chǎn)品的包裝上按照相關規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標準代號,以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號和qs標識以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關信息。
七、食品銷售臺賬記錄情況:我廠建立了食品的銷售臺賬,記錄了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售日期、檢驗合格證號、生產(chǎn)批號以及購貨者的相關信息,包括購貨者的名字,地址、銷貨場所等。
八、產(chǎn)品標準執(zhí)行情況:企業(yè)積極并嚴格執(zhí)行各個產(chǎn)品的國家標準和企業(yè)標準。味精執(zhí)行的是gb/t8967-xx、雞精調(diào)味料執(zhí)行的是sb/t10371-xx、復合調(diào)味料執(zhí)行的是本企業(yè)標準q/01zh0001s-20xx、雞味調(diào)味料執(zhí)行的是本企業(yè)標準q/01zh0002s-20xx。所有標準的狀態(tài)都是現(xiàn)行有效。
九、企業(yè)人員培訓、體檢情況:我廠所有和生產(chǎn)相關的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證),并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識、食品技術知識培訓。
十、企業(yè)售后服務和產(chǎn)品安全預警和風險評估:我廠主要消費者都是回頭客,目前為止,還沒有接到過消費者投訴。我廠已經(jīng)設立消費者投訴登記本,并制定相應的處理制度、應對機制,確保一旦出現(xiàn)消費者投訴情況,能及時做出反應,力保消費者權益。
關聯(lián)方核查方案篇二
海州社區(qū)隸屬于沙河口區(qū)星海灣街道,位于星海浴場北西南路沿線,轄區(qū)范圍包括海州街、海月街、海源街等地的住宅小區(qū),20xx年末社區(qū)人口7987人。
海州社區(qū)低保人員以殘疾人為主。據(jù)悉,20xx年末社區(qū)內(nèi)共有各類殘疾188人,其中肢體殘疾和精神障礙人數(shù)約占77%。今年有51戶83人申請低保。社區(qū)在低保管理方面投入了很大的物力和人力,成立了評議小組,每五天召開一次例會,進行相關事情的討論。在低保個人的認定工作中,社區(qū)采取“隨進隨出,動態(tài)管理”的措施,高效率、高質(zhì)量地完成相關任務。
據(jù)海州社區(qū)工作人員介紹,大連市低保補貼標準為360元/人,只要達到相關標準的人員均可申請領取低保補貼并享受相關政策。同時工作人員也表示,某些因突**況致困者,雖然其收入并未在低保線以下,但經(jīng)入戶調(diào)查確系生活困難,可立即申請低保補助。同時社區(qū)也會組織應急捐款等活動,幫助渡過難關。社區(qū)在每個月的5日和10日向街道上報低保人員的變更情況,每三個月向有關部門出具一次收入證明,每半年重新進行一次低保審核,確保貧困人員能夠及時、有效地得到補助。
經(jīng)過社區(qū)工作人員的引導,我們實踐團隊成員進入三家住戶實地調(diào)查。調(diào)查的情況讓我們喜憂參半。
1)醫(yī)療保險制度急待改進。
我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某種疾病而喪失工作能力,生活非常艱難。采訪過程中,他們對國家對于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時候他們不敢到醫(yī)院看病,因為治病所花費的醫(yī)藥費用遠遠超出他們的經(jīng)濟承受能力。根據(jù)國家政策,低保人員的藥費和住院費可以憑低保醫(yī)療卡享受一定比例的簡免,但這并未包括相關的檢查費用等項目。而在看病過程中,相關的檢查費用往往非常昂貴,是他們的經(jīng)濟能力難以承受的。目前現(xiàn)行的減免額度無疑是杯水車薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對于醫(yī)療方面的補助政策急待修改。最好能將各項醫(yī)療費用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領域的問題。
2)補助工作崗位不合適。
單憑額度有限低保補助,是難以滿足貧困人員的日常生活的。因此很多貧困人員尋求通過再就業(yè)的方式增加收入,改善生活。然而目前相關部門提供的一些工作崗位是不適合部分殘疾人進行就業(yè)的。工作崗位雖然多,但是他們力所能及的很少。當然,提供就業(yè)的方法在相當程度上緩解了相關問題,但這只是針對健全人而言。這些工作是有些身體殘疾的貧困人員力所不能及的。因此能否為殘疾人提供合適的工作,是問題的關鍵之一。
3)心向太陽知足常樂。
在同這些貧困人員的談話過程中,他們樂觀的態(tài)度深深地打動了我們。我們沒有想到,盡管他們的生活還存在著這樣或那樣的困難,但他們對待生活卻一如既往地從容,從未怨天由人。在談話中,一位視力殘疾的大叔對我們說,“要知足才能常樂。國家給予我們這么好的政策,我們還要奢求什么呢?”心向太陽,知足常樂。當離開他們的時候,我們發(fā)現(xiàn)他們雖然身體、經(jīng)濟上步履維艱,他們卻是精神上的強者。
活動結束,我們對于社會低保制度的薄弱環(huán)節(jié),可以概括為兩點:其一,醫(yī)療保障需要改進。巨額的醫(yī)療費用是低保人員無法承受的。如果能夠在看病花費的總費用中給予50%的減免,他們的生活會改變許多。其二,應為殘疾人提供他們力所能及的崗位。畢竟他們也想要工作,也想通過工作改善生活,單純的低保金是不足以維持他們生活的。
許多人認為,低保人員是窮潦倒的,心理狀態(tài)大多有些偏激。但我們今天采訪的低保戶,他們的精神狀態(tài)卻是風雨過后的云淡風輕??梢哉f,他們雖然貧困,卻不潦倒。
關聯(lián)方核查方案篇三
二、年審對象。
**年元月已獲得城市低保和農(nóng)村低保的家庭和人員。
三、工作步驟。
(一)宣傳組織階段(6月17日—6月30日)。
1、細化工作方案。各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))及所轄村(居)要按照全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保年度審核工作的統(tǒng)一部署和工作要求,進一步細化工作方案,明確經(jīng)辦人員,強化工作措施,確保工作落實。
2、開展宣傳活動。各鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))要加大對城鄉(xiāng)低保年度審核工作的宣傳力度,在主要道口、公示欄等位置懸掛橫幅或張貼標語,宣傳城鄉(xiāng)低保相關政策,并及時向區(qū)低保主管機構報告工作進展。
關聯(lián)方核查方案篇四
為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,按照《xx市民政局關于開展社會救助明察暗訪交叉檢查工作的通知》和區(qū)民政局低保中心的要求。做好迎接市區(qū)暗訪交叉檢查和區(qū)低保中心年終檢查的準備。鎮(zhèn)街于20xx年xx月中下旬對轄區(qū)12個社區(qū)和10個村低保規(guī)范化管理工作進行了交叉檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
1)年初將低保工作納入單位工作重要議事日程,領導重視。各村居高度重視低保規(guī)范化管理工作。組建領導小組,重點布置,單獨安排,配備專項經(jīng)費。等單位主要領導高度重視低保工作,直接指導對低保對象的動態(tài)管理,加強低保工作的日常管理,進一步推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設。
2)做到張榜公示、聽證評議落實到位,程序規(guī)范。多數(shù)村居按照九步工作流程法對低保工作進行申請審批程序規(guī)范。動態(tài)管理規(guī)范等。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進行了思考和創(chuàng)新,將所有低保家庭的臺賬按照《xx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批規(guī)程》要求進行了全部更新,并填寫完善準確。xx社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進行了細心和及時歸檔,各項低保資料美觀整齊。
3)嚴把入口關,管理規(guī)范。多數(shù)村居按照低保條例規(guī)定對低保工作進行規(guī)范化管理。重視低保工作的日常管理規(guī)范。xx村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對象學*,低保戶動態(tài)管理收集資料上結合實際,按照abc低保家庭分類的原則,量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進行檔案袋歸檔,量多的社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進行裝訂。
4)認真思考,方法創(chuàng)新。多數(shù)村居在低保工作中積極創(chuàng)新。將低保工作做實做亮。xx社區(qū)對低保的就業(yè)聯(lián)動扎實有亮點,公益性崗位開發(fā)實在例如建立便民屋,設立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問題。xx村社區(qū)建立社區(qū)微博,宣傳低保相關政策和信息,方便群眾查閱。xx村社區(qū)等單位注重政策宣傳,增強城鄉(xiāng)低保工作透明度,嚴把入口關,使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
取得了一定成績,各村居在加強低保工作規(guī)范化管理的基礎上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規(guī)范;檔案資料上審批表、調(diào)查表等資料填寫不完整,有些資料不夠整齊美觀,動態(tài)管理上續(xù)保資料的歸檔管理不統(tǒng)一,續(xù)保資料不齊全。一些社區(qū)就業(yè)年齡段的低保人數(shù)占總低保人數(shù)的比例較大;部分社區(qū)對低保戶中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以及兩勞釋放人員管理不按規(guī)定參加公益活動或?qū)W*的情況比較突出。
1)規(guī)范收入證明的收集,進一步規(guī)范低保收入的計算工作。各村居要嚴格按照府辦發(fā)〔20xx〕1號文件執(zhí)行核算低保金額。對家庭成員出具的收入證明低于最低工資標準的按照最低工資標準計算。對過去的低保對象收入計算不準確的及時糾正。
2)所有資料的收集用a4紙存檔。低保臺賬健全、清楚,進一步規(guī)范基礎資料。規(guī)范低保工作資料。低保檔案資料完備;聽證會議資料齊全,將每季度或每年聽證后的低保聽證評議表決表、低保聽證評議表決票匯總表及時封存,低保聽證評議通知、會議記錄等歸檔;有完善的兩榜公示;每月上報的新申請、調(diào)增調(diào)減的變動名冊按月歸類;分類管理續(xù)保資料完整,建有低保檔案和低保戶個人檔案(一柜一合一檔)完善圖片資料(聽證會、低保對象培訓會、公益活動等)全面推行低保家庭承諾書制度。
3)加強對低保戶的日常管理;嚴格實行abc分類管理,進一步做好動態(tài)管理。嚴格按照規(guī)定對低保戶不簽字報到學*的情況進行處理。各社區(qū)就業(yè)年齡段的低保對象總數(shù)較大,對收入變化比較大的c類低保家庭認真審核續(xù)保資料,進行入戶調(diào)查,做到應保盡保,應退則退。
關聯(lián)方核查方案篇五
為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范自然災害工作,提高工作應急反應能力,保障工作迅速、高效、有序地進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則。
(一)應急預案的工作原則。
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全;
2、政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;
3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責;
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
(二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。
二、應急反應機構及職責。
(一)應急機構:鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構,并成立領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,由馬德勝兼任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)開展自然災害應急響應、緊急救援、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
(二)成員單位職責:
民政:承擔鄉(xiāng)災情臨時成立的鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災民,確保24小時內(nèi)應急物資運送到位,確保應急期內(nèi)災民的基本生活。
水管站:承擔鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責災后水利設施的修復。
緊急發(fā)生時,及時插播防災緊急公告。建立健全重大災害發(fā)生時的廣播公共預警體系。
武裝部:在鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)重大災情時,根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災工作。
農(nóng)技站:負責幫助指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
中小學:負責轉(zhuǎn)移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成區(qū)自然災害救助綜合協(xié)調(diào)機構賦予的救助任務。
三、災情報告。
關聯(lián)方核查方案篇六
根據(jù)省政府辦公廳《關于做好低溫雨雪冰凍災害性天氣防范應對工作的通知》(鄂政辦電〔20xx〕1號)精神和市政府領導批示精神,認真做好防災減災救災工作,切實把各項防范應對措施做實、做細、做到位,最大限度降低災害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。保證旅游市場安全、有序,特制訂本檢查方案。
20xx年1月8日,時間1天。
全市景區(qū)(點)、星級賓館、旅行社。
由旅游委分管領導帶隊,各股室負責人組成檢查組。
xxx、xx:赤壁古戰(zhàn)場、觀音寺。
xxx、xx:龍佑溫泉度假區(qū)、玄素洞、鳳凰山莊石窗博物館。
xx、xxx:全市旅行社。
現(xiàn)場檢查與查看資料相結合。
1、景區(qū)(點)。旅游景區(qū)加強對事故易發(fā)路段的巡查,做好道路結冰的清除工作;做好山體滑坡應對工作,加強重要地區(qū)、重要時段的巡查力量,開展隱患排查和動態(tài)監(jiān)控;對旅游設施設備及特殊旅游項目進行全面的檢查。達不到旅游安全要求的,不得接待游客。
2、旅行社。旅行社加強惡劣天氣下團隊用車管理,明確旅游汽車公司的安全保障責任,選擇安全有保障的車輛和責任心強的駕駛員,導游、領隊要及時制止駕駛員的不安全行為。
3、星級賓館。星級賓館及時做好災害性天氣防范應對工作,搞好賓館周邊環(huán)境衛(wèi)生,注意關心游客冷暖,開展人性化、個性化、特色化服務,切實營造賓至如歸的飯店氛圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查,要牢固樹立“誰主管,誰負責”的原則,層層明確,落實責任,確保檢查整治不走過場、不流于形式。對檢查出的問題,被檢查單位要立即進行整改,與此同時,切實做好應急值守工作,嚴格落實24小時干部值班和領導帶班制度。值班員要堅守崗位,隨時關注氣象信息,密切跟蹤動態(tài)情況,及時妥善地處理各種旅游突發(fā)事件。
關聯(lián)方核查方案篇七
根據(jù)20-年7月25日重慶市第三屆人大第五次會議通過的重慶市城鄉(xiāng)最低生活保障條例、渝民發(fā)(20-)83號、渝民發(fā)(20-)139號渝新委發(fā)(20-)522等文件,和我社區(qū)實際情況,低保工作的難度增加,現(xiàn)擬定20-年柳背橋社區(qū)居委會的低保工作計劃如下:
一、明確好申請時間:每月的1號至10號為受理社區(qū)居民申請城市最低生活保障金時間,11號至20號為入戶調(diào)查階段,21號至30號為審查階段。
二、做好申請關、入戶關、政策關、人情關。
1、申請關:申請條件充分、各種證明齊全。
3、政策關:嚴格按照政策規(guī)定、全面核實其經(jīng)濟收入情況;。
4、人情關:嚴格按照文件規(guī)定辦、不講私情、做到該保就保、不該保堅決不保。
三、做好社區(qū)低保的聽證評議會:建全低保聽證會侯選人的組成,嚴格按照低保聽證會的程序進行聽證,對申請人做好聽證記錄。
四、組織好低保人員的動態(tài)管理,抓實家庭收入界定工作。
1、組織低保人員定期學習法律、法規(guī)、公益活動;。
2、經(jīng)常入戶調(diào)查其家庭成員收入情況。
五、按月、季、年審批做好分類管理。
六、與其單位聯(lián)系,為低保人員提供就業(yè)機會。
七、做好基礎臺帳,報表、搞好低保人員的低保金發(fā)放。
八、對社區(qū)的低保聽證侯選人全年進行二次或三次的政策培訓。
九、在白合村(中建廠家屬區(qū))內(nèi)、蘭花村(鐘表廠家屬區(qū))內(nèi)、石新路51(躍華小區(qū))、石新路69號(人才樓)、新設置低保宣傳專欄共計4個。
關聯(lián)方核查方案篇八
秉承公司“創(chuàng)新”的企業(yè)文化,鼓勵員工用發(fā)現(xiàn)的`眼光尋找創(chuàng)造非凡的契機,在設計、工程、營銷、服務、管理的各個環(huán)節(jié)中,利用技術、流程、工藝、材料、服務、管理等方面的創(chuàng)新及改進,并借助公司的推廣行為,帶來財務表現(xiàn)、滿意度、公司品牌或管理效能的提升,使之成為一種長期可持續(xù)的公司文化。金點子內(nèi)容可涉及以下方面:
設計:通過規(guī)劃、設計、選材等方面的優(yōu)化、改進、創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì)及性價比;
營銷:營銷手段及渠道創(chuàng)新、客戶關系維護等;
服務:服務流程改進,提高客戶服務效率或客戶滿意度;
公司管理:流程優(yōu)化或再造,改善工作方式方法,提升員工士氣、管理水平。
20xx年4月1日—20xx年1月15日。
2、季度金點子不限數(shù)量,凡是通過評審會評審都將成為季度金點子;
3、所有季度金點子將在年終參加年度十佳金點子評選。
1、活動啟動。
3月20日—3月31日,通過郵件、海報、oa、雙周紀事啟動“金點子”活動。
2、宣傳及點子收集。
截止時間:每季度最后一月即6月、9月、12月20日前;
推廣:對收集到的第一個點子進行分享,同時進行每月點子分享,制作城市龍虎榜;
季度評審結束后,7月、10月、1月5日前以郵件及海報形式分享評審結果,并對每位參與者給予反饋。
3、季度評審。
評審時間:每季度最后一月即6月、9月、12月30日前。
評審標準:所有點子將按照分類遞交對應專業(yè)評審會評審,并按照以下標準進行評審,未通過評審的點子反饋給城市公司。
1)創(chuàng)新性。從具體實施、人力管理、點子本身等方面看是否創(chuàng)新;
2)可行性。從公司內(nèi)外部管理、能力條件、資金和人力等資源,是否具有可執(zhí)行性;
4)可推廣性。此點子行動模式能夠在相似的區(qū)域或群體間較快、較好的推廣;
評審辦法(2選1):
2)投票制。評審會直接以投票方式得出,評審員2/3通過即為季度金點子。
5、推廣跟進。
對已通過且評星的金點子提報管委會討論,確定是否進行推廣及推廣范圍(城市試點、區(qū)域、全集團)。對確認進行推廣的金點子進行跟進,在推廣后兩個月了解推廣情況,由各試點公司反饋(困難、改進、效果),匯總后統(tǒng)一反饋給管理會。
6、年度金點子評選。
評審時間:20xx年1月10日前。
評審標準:同季度評審。
評審辦法:由管委會投票選出年度十佳金點子。
年度十佳金點子評審會成員由管委會成員組成。
季度金點子獎金500元。
金點子證書。
年度十佳金點子水晶獎杯。
參加集團年會機會。
關聯(lián)方核查方案篇九
年社會救助兜底脫貧工作的通知》文件精神,按照省市對農(nóng)村貧困人口進行“回頭看”工作要求,結合我縣實際,特制定《懷來縣農(nóng)村低保精準核查工作實施方案》,以確保精準救助到位、脫貧政策落實到位,特制定此方案。
“應保盡保、應退盡退”,確保我縣農(nóng)村低保工作公開、公平、公正。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村。
“兩委”班子是農(nóng)村低保精準核查的責任主體,要充分發(fā)揮主體作用,精心部署,統(tǒng)籌抓好所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會農(nóng)村低保對象核查工作。
“政策保、關系保、人情保”痼疾,實現(xiàn)應保盡保、應退盡退。
嚴格按照農(nóng)村低保政策,認真核查農(nóng)村低保對象的家庭經(jīng)濟狀況,做到核查過程公開透明,核查結果公平公正。各村要將低保辦理程序、辦理條件、不能享保條件進行公示,并公布縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
在精準認定農(nóng)村低保對象的同時,要精準區(qū)分農(nóng)村低保家庭中的困難程度,原則上將農(nóng)村低保對象分為完全沒收入、有較少收入、收入臨界于低保標準以下三個類別,并根據(jù)全縣實際,確定三個類別農(nóng)村低保的補差標準,做到分類施保。
本次核查范圍為:
年
7
月底在冊農(nóng)村低保家庭及提出申請低保人員。
低保保障標準按我??h。
年農(nóng)村低保保障標準認定,每人每年。
3400。
元。
有下列情形之一的家庭不能享受農(nóng)村低保待遇:
1.
2.
在工商部門注冊登記,擁有營業(yè)執(zhí)照或雇傭他人持續(xù)從事各種經(jīng)營性活動的;
3.
自費安排子女擇校就讀、出國留學的;
4.
無特殊情況,申請前。
3
5.
家庭成員人均銀行存款超過當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实模?/p>
6.
7.
放棄法定應得贍養(yǎng)費、撫(扶)養(yǎng)和其他合法收入的:
8.
無特殊情況,子女為國家機關工作人員、事業(yè)單位工作人員、國有大中型企業(yè)工作人員或經(jīng)商辦企業(yè)的。
年
8
月中旬開始,
9
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的核查工作機制,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為直接責任人的核查領導小組,負責領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保精準核查認定工作。
100%。
廣泛宣傳動員,做到村不漏戶、戶不漏人。讓每一個村民均了解低保政策,知曉低保申報復核審批流程,熟知哪些人能享受低保、那些人不能享受低保。規(guī)定時間內(nèi),由戶主本人或委托人以家庭為單位向村委會提出低保核查申請報告,簽訂核查授權書,如實全面提供有關材料,配合入戶調(diào)查。
工作隊比照不能享受低保待遇的具體規(guī)定剔除申請核查中的不得納保家庭,并對未遞交核查申請家庭進行基本生活狀況分析,確保應保盡保,不漏一人。對符合特困供養(yǎng)條件的人員不再接受其低保核查申請,直接轉(zhuǎn)為特困供養(yǎng)待遇的審核審批程序。
工作隊進行入戶核查,詳細了解共同生活實況,核算家庭收入,核定財政狀況,評估生活狀況,評價子女贍養(yǎng)能力,填寫張家口市低保家庭經(jīng)濟狀況核查表,雙方簽字確認。工作隊匯總梳理家庭成員和子女家庭成員身份信息,按照規(guī)定格式形成電子數(shù)據(jù)。對經(jīng)濟狀況核查表進行分析,匯總形成規(guī)定格式的電子數(shù)據(jù)。
申請核查家庭成員和子女家庭成員身份信息由縣政府協(xié)調(diào)相關部門比對住房、車輛、工商登記、財政供養(yǎng)、銀行存款等情況。較為復雜,掌握不準的可由縣民政局匯總提交市或省有關部門進行比對。
9
月
20。
日前報市民政局。評議結果不公示,待省第三方評估后,擇機反饋進行村級公示,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料進行審查,審查結果報縣低保審批領導小組集體研究,符合條件的,委托村委會公示審批結果,公示無異議的登記造冊、完善檔案、填發(fā)低保證,錄入信息系統(tǒng)。
2018。
年
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視低保核查工作,根據(jù)相關要求,制定具體的實施辦法,切實加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,全力推進工作落實,黨政主要領導要強化組織、協(xié)調(diào)、督查,保證核查工作質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。
“兩委”要充分發(fā)揮主體作用,精心組織實施,推動工作落實,民政部門要明確專人,負責政策指導,各村工作隊要逐戶專訪核實,按步驟要求不折不扣做好相關工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成。
“一問責八清理”工作緊密結合,落實嚴格的問責機制。要本著“誰核查、誰負責”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村“兩委”班子共同承擔工作責任。對因工作重視不夠、推進不力、扯皮推諉、因私設阻甚至徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關人員責任。
一是完善縣級困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制。
建立健全由民政部門負責,發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生計生、人力資源和社會保障、教育、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、扶貧、殘聯(lián)等部門配合的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,定期研究解決工作中的難點問題。
二是加強基層能力建設。
強化困難群眾基本生活保障的規(guī)范管理工作,做到
“縣有協(xié)調(diào)機制、鄉(xiāng)有辦事機構和臺帳、村有專人負責和名冊、戶有救助證和資金發(fā)放卡”。
關聯(lián)方核查方案篇十
為貫徹省、市《關于開展城鄉(xiāng)低保制度落實情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進行全面清理和排查,特制訂本方案。
一、指導思想和工作目標
通過核查清理整頓,做到應保盡保、應退盡退、進退及時,提高低保管理水平,促進全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。
1、所有低保戶要重新審核認定,所有低保戶都要無條件的接受核查。
2、通過核查清理,重點解決以下問題,一是“人情?!?、“壓力?!?、“福利?!钡?;二是戶口在本地而長期在外生活的;三是手續(xù)不規(guī)范,資料不齊全等問題。
3、按程序切實做好新納入低保對象的申報和審批工作。
二、清理范圍
對以下人員堅決予以清退:
1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
9、安排子女擇校就讀或義務教育階段進入收費學校就讀的;
10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的;
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
三、清理整頓時間及步驟
1、動員部署階段(3月15日—3月21日)
鎮(zhèn)、村采取廣播、標語、印刷宣傳單等方式,貫徹上級精神,營造核查氛圍,各村要設立公示專欄,公示低保條件等內(nèi)容。
2、各村自查階段(3月21日—3月25日)
村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組,逐戶對每個低保家庭的財產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項登記,填寫入戶調(diào)查表并簽字,要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。
各村召開黨員、村民代表會議,結合入戶調(diào)查情況,對現(xiàn)有低保對象進行評議,評議結果要有文字記錄,參加人員有簽字。
將核查與評議結果在公示欄公示5日,同時公布縣鄉(xiāng)舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。
公示結束后,對不符合條件的堅決清退,并通知其本人;對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補齊。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
3、鎮(zhèn)政府抽查階段(3月26—3月31日)
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結果,抽調(diào)民政、財政、紀委、農(nóng)保等相關部門人員,按不低于10%的比例,進行隨機抽查,對不合格的村,給予通報批評,計入年終考核,并責令整改。
四、工作要求
1、加強組織領導。
鎮(zhèn)成立清理工作領導小組,由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長,鎮(zhèn)紀委、辦公室、民政所、社保所、計生站等部門負責人、各村、村委會主任為成員。領導小組下設辦公室,民政所長常強同志任辦公室主任,負責日常工作。各村也要成立相應工作機構。
2、精心組織,確保穩(wěn)定。
各村黨支部、村委會要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處理,防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
3、完善制度,鞏固成果。
各村要以此次集中清理整頓行動為契機,認真總結工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善相關長效管理機制,推進我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。
xx人民政府
2012年x月x日
低保家庭誠信承諾書
本人及家庭成員在享受最低生活保障待遇期間,愿自覺接受民政部門和村民民委員會的管理和監(jiān)督,并作出如下承諾:
1.保證所提供的材料全部真實有效,沒有隱瞞、偽造、虛報,若提供的材料不實,無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。
2.愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時進行入戶調(diào)查,愿意積極參加村委會低保評議會并如實反映情況。
3.家庭在享受低保期間,如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關事宜發(fā)生變化,一個月內(nèi)到村委會報告,如沒有及時報告造成的后果,我愿按規(guī)定接受處罰。
4.在享受低保期間,家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓和就業(yè),如無正當理由拒絕就業(yè)的,本家庭愿意放棄享受低保待遇。
特此承諾。
本承諾書一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人: (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章:
年 月 日
低保調(diào)查審核誠信承諾書
我承諾,農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查,符合低保條件,本人是該對象的調(diào)查人(審核人),愿意為其真實性負責。如存在徇私舞弊、濫用職權、欺騙組織等行為,由本人承擔相應責任,造成嚴重后果的,愿意接受法律或者組織處理。
本承諾一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人簽字(村干部): 承諾人簽字(鎮(zhèn)干部)
年 月 日
低保清退范圍
對以下人員堅決予以清退: 1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的';
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
低保人員在前期新農(nóng)保審核時沒有照相的,提供近期帶日期照片一張。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
低保申請入戶調(diào)查表
被調(diào)查人簽字: 。
鎮(zhèn)調(diào)查人簽字: 、 、 ;
村調(diào)查人簽字 、 、 。
年 月 日
xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作
實施方案
為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作,打造出陽光低保,著力解決當前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題,依照、縣政府工作要求和步署,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“公平、公正和公開”的原則,加大力度,有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項工作順利進行,制定本方案。
一、工作措施
開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴肅性的重要舉措,對促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展,丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭,有關部門負責人為成員的低保核查工作領導小組,同時從相關部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構,加強對低保工作的督導、指導和檢查。
二、工作目標
到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。
三、工作要求
(一)核查程序:農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展,新增低保對象一定要堅持個人申請、小組評議、村級復評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實行“12335”程序,做到“陽光操作,透明施?!?。
(二)核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。
(三)核查對象:1、子女有固定收入、特別是領取國家財政工資;2、家庭擁有小轎車、客運車及大貨車的;3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標準的;4、新建或購房(廉租房除外)不滿5年的;5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào),佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的;6、國家經(jīng)濟建設需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的;7、有勞動能力,能自食其力,但不接受勞動部門組織的培訓或經(jīng)就業(yè)機構一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的;8、違反計劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費的;9、高費出資安排子女擇校就讀的。
(四)核查時間: 2012年9月24開始至10月25日。
1、宣傳發(fā)動階段(9月24日—9月30日)。
2、入戶調(diào)查、村級評議(10月1日-10月5日)階段。
務工、健康等情況,核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入(3)查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證;(4)查看殘疾人的殘疾證;(5)查看在校就讀的大、中專學生的有關證明等。(6)是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房,購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等,家庭消費支出等實際生活狀況。(7)是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況,核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領取工資生活費、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償?shù)仍紤{證等,核實是否困難。入戶調(diào)查結束后以村為單位,由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組,通過召開民主評議會對審核審批對象進行民主評議,以無記名投票或舉手表決的方式,確定續(xù)保或停保對象,并認真做好會議記錄,確保審核審批低保對象真實有效。
并加蓋公章,連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村(居)委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全,操作程序是否規(guī)范合法等情況進行全面審查,做到“家家入戶、人人見面”,入戶率達到100%。同時成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領導及鎮(zhèn)民政、財政、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關單位負責人參加的評議會,對村委會上報的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示(10月20日-10月25日)。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務公開欄進行第二榜公示。3、核查結果上報(10月25日-10月31日)。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況(基本情況、主要做法、存在問題、取得成效,核查后低保對象人數(shù)、類型構成等)報送縣民政局。
中共xx委員會
xx人民政府
2012年9月24日
關聯(lián)方核查方案篇十一
20--年,我社區(qū)民政工作一直以遵守上級的領導思想為己任,在全體居民的共同努力下取得了良好的成績。20--年社區(qū)民政工作計劃的總要求是;以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,發(fā)展福利服務,構建社區(qū)救助體系,推進社區(qū)助殘服務,深化社區(qū)優(yōu)撫工作,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,推動和諧社區(qū),和諧家庭建設,為構建特色社區(qū),綠色社區(qū),文體品牌社區(qū),創(chuàng)一流社區(qū)而努力奮斗。
做好今年的民政工作對維護社區(qū)穩(wěn)定構建和諧社區(qū),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大,根據(jù)文化街道民政辦公室的工作要求,社區(qū)民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,加快社區(qū)民政工作進程。
基本指導思想和工作任務。
4、依法行政,規(guī)范管理,促進社區(qū)愛心協(xié)會和福利事業(yè)發(fā)展。
6、立足本職,強化措施,確保社區(qū)民政工作的落實。
7、要強化工作手段,為民政工作提供制度和措施保障。
要健全和完善目標責任制,把各項工作量化,細化,做到責任分工,職責明確,獎罰分明,確保社區(qū)民政重點工作整體推進,為建立“六位一體”即;居民自治管理有序,服務完善,治安良好,環(huán)境優(yōu)美,文明祥和的社區(qū)做出新的貢獻。
關聯(lián)方核查方案篇十二
做好民政工作對維護社區(qū)穩(wěn)定,構建和諧社區(qū),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重大意義。20--年,社區(qū)民政工作將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以民生工作為重點,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,切實加快社區(qū)民政工作進程。現(xiàn)將20--年江蘇東路社區(qū)民政工作計劃如下:
一、總體思路。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以民生工作為重點,完善社區(qū)管理體制,健全服務體系,發(fā)展福利服務,推進社區(qū)救助服務,深化社區(qū)建設工作,推動和諧社區(qū)建設。
二、具體措施。
1.以民為本,切實解決民生問題。
在“民生年”里,進一步把了解社情民意解決困難群眾熱點、難點問題作為民政工作的主要任務,始終把群眾的冷暖放在心上,認真貫徹落實民政政策,增強為居民服務的意識和責任感。腳踏實地地為低保戶、低收入家庭、生活困難人員、殘疾人等困難群體服務,做好低保、社會救助、殘協(xié)等社會救助工作,切實保障社區(qū)困難群眾的基本生活,努力實現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。
2.增強自主創(chuàng)新能力,進一步做好社會性服務工作。
加大對社區(qū)老年人、優(yōu)撫對象、未成年人、流浪乞討人員的日常服務和管理工作,在抓好常規(guī)性工作的同時,努力創(chuàng)新,例如:老齡工作在居家養(yǎng)老服務上力求有新的突破;關心下一代工作中在社區(qū)流動人口子女教育上力求取得經(jīng)驗和成效。
3.依法行政,規(guī)范管理。
在社區(qū)建設、區(qū)劃等工作中,嚴格按政策辦事,規(guī)范門牌號管理、社團管理等各項工作,使其良性循環(huán),健康發(fā)展。
4.立足本職,強化措施,確保社區(qū)民政工作的落實。
做好民政工作,重在落實,貴在實施。社區(qū)民政工作人員要進一步增強責任意識,職業(yè)意識和服務意識,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變思想和工作作風,促進民政工作創(chuàng)新發(fā)展。一是要加強學習,提高認識,堅定信心;二是要凝聚力量,努力把社區(qū)各方面的力量和資源凝聚起來,加強與居民的聯(lián)系和交流。
5.強化工作手段,為民政工作提供制度和措施保障健全和完善責任制,把各項工作量化,細化,做到責任分工,職責明確,獎罰分明,確保社區(qū)民政重點工作整體推進。
6.按時參加街道民政工作例會,及時上報信息、報表等工作材料,積極參加上級部門組織的會議、培訓和活動,保質(zhì)保量完成各項常規(guī)和臨時交辦的工作任務。
7.規(guī)范民政各項工作檔案,加強日常檔案管理。做到規(guī)范、科學、完整。
關聯(lián)方核查方案篇十三
該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法團隊建設的重要指示精神,根據(jù)中央政法委關于開展全國政法團隊教育整頓的要求和最高人民法院、xxx自治區(qū)黨委、自治區(qū)高級人民法院、xxx市委、xxx市中級人民法院、x委關于團隊教育整頓的配置,根據(jù)《全市法院系統(tǒng)團隊教育整頓工作方案》等文件要求,結合本院工作實際,制定本方案。
(一)堅持政治建設警察、政治統(tǒng)一。旗幟鮮明地把政治建設放在首位,按照絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的要求,始終堅定政治立場,嚴格明確政治紀律,確保堅持黨的領導貫穿法院工作、團隊建設、教育整頓的全過程。加強重要少數(shù)領導作用,領導班子領導規(guī)劃工作,領導履行責任,領導創(chuàng)新,加強教育整頓監(jiān)督指導,切實承擔政治責任。
(二)堅持全面嚴格、嚴格到底。強調(diào)嚴的主要基調(diào),集中力量抓住線索檢查和事件檢查,切實抓住思想嚴格,抓住黨嚴格,抓住紀律嚴格,抓住作風嚴格,抓住腐敗嚴格。加強日常管理的凈化作用,全面加強干警日常管理,引導干警,干警交往有原則、有界限、有規(guī)律。加強剛性問責的威懾作用,堅持違反紀律,問責嚴格,無禁區(qū)、全權復蓋、零容忍開展政治監(jiān)察、執(zhí)法檢查、事件審查,責任必須追究、責任必須嚴格。
(三)堅持問題導向,全面整改。以民意為導向,根據(jù)什么問題突出,解決什么問題,什么問題緊迫,解決什么問題的工作構想,開始活動,教育整頓受到大眾的監(jiān)督,有效地讓大眾評價。廣泛發(fā)動大眾通報反映問題線索,認真整理黑涉惡事件和大眾訪問事件,訪問有關部門和管理服務對象,認真檢查干部違反紀律的違法線索。堅決清除害群之馬,對頑固的疾病進行手術,立行立改,真正改變,使人民群眾更有獲得感。
(四)堅持實事求是,務實高效。創(chuàng)新方法,結合政治建設警察和業(yè)務強警察,將除害群體的馬與英模精神相結合,將頑固的疾病與建立長期機制相結合,將處罰處理與教育管理相結合,開展教育整頓與更好的履行責任相結合,在解決問題上提出實際招募,在改善紀律作風上看到真章,防止雨過地皮濕空轉(zhuǎn),不做花架一刀切,切實提高教育整頓工作效果。
(五)堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)一推進。要緊密結合實際,突出工作重點,采取一盤棋、一體化條塊結合的組織方式,深入開展團隊教育整頓工作。堅決全力完成規(guī)定動作,實行自由動作,發(fā)布創(chuàng)新動作,重視統(tǒng)一聯(lián)動,把握重點,確保各教育整頓任務不折不扣。不斷創(chuàng)新構想方法,及時總結提煉、固化提高,努力形成可復制、可推廣的創(chuàng)新方法。
(六)堅持寬嚴相濟,重視導向。貫徹落實自我調(diào)查寬廣,調(diào)查嚴格的政策要求,處罰過后,治病救人,教育多,處罰極少,有效減少庫存,抑制增量,防止變量。嚴格管理和厚愛有機結合,積極激勵和糾正,引導許多干部知道恐懼,保持恐懼,保護底線,激發(fā)團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把握正確的方向性,讓很多干部和人民感受到法院隊伍的新變化。
(一)總體目標。
開展團隊教育整頓工作,要堅持統(tǒng)一兼顧、協(xié)調(diào)推進,正確處理教育整頓與法院工作的關系,切實雙手抓住,雙手推進。通過教育整頓,著力解決政治不硬、司法不廉潔、司法不公正、事件不負責、作風不扎實、責任不落實等問題,一體化推進不腐敗、不腐敗、不腐敗機制建設,明顯優(yōu)化我院政治生態(tài)、紀律作風、能力素質(zhì)明顯提高、司法公信力和大眾滿意度明顯提高、政治建設警察明顯強化、害群之馬、頑疾有效整治、英模精神大力弘揚、執(zhí)法司法效果有效提高的目標。
逐一清除害群之馬。堅持重格控制、高壓、長威懾,全面調(diào)查對黨不忠誠、不誠實的兩面人,徹底調(diào)查黑惡勢力保護傘,深入調(diào)查司法腐敗,嚴格調(diào)查黨十八大以來不收斂的腐敗者,徹底清除害群之馬,保護我院隊伍的健康。
逐一糾正頑固的疾病。以司法為民、公正司法的突出問題為焦點,集中整頓違反司法的三項規(guī)定,違反經(jīng)營企業(yè),違反出資貸款,配偶、兒童及其配偶違反經(jīng)營活動,違反違反暫時在監(jiān)獄外執(zhí)行,事件不立、事件不調(diào)查、犯罪不調(diào)查等六大頑疾和其他突出問題。
逐一提高素質(zhì)能力。強調(diào)學思實踐結合,深化教育訓練方式,全面提高干部政治能力、法律政策運用能力、預防風險能力、大眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,更好地承擔新時代人民法院公正司法、司法為民的責任使命,使人民大眾在所有司法案件中感受到公平正義。
(二)任務措施。
1.加強政治建設,加強教育訓練力度。堅持政治建設和建設法院隊伍,貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想作為首要任務,作為黨組會第一議題和理論中心組第一主題,切實教育引導干部提高四個意識,堅定四個自信,實現(xiàn)兩個維護,政治思想行動以習近平同志為中心的黨中央保持高度一致。鞏固不忘初心,記住使命主題教育成果,進一步建立思想基礎。繼續(xù)深入開展兩個堅持專題教育,認真落實意識形態(tài)責任制,嚴格明確政治紀律、政治規(guī)則,確保對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。加強政治素質(zhì)教育和政治能力建設,組織靈魂提高教育活動,促進領導干部專題黨課指導常態(tài)化,實現(xiàn)我院干部政治輪訓全權復蓋。全面加強干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)培訓,大力開展專家學者授課、優(yōu)秀庭審觀摩、優(yōu)秀文書評選等活動,加強干警業(yè)務能力建設。充分發(fā)揮高級法官的幫助等訓練模式,提高年輕法官正確理解法律,正確適用法律和依法公正審判的能力,提高干部服務大局、司法為民、公正司法的實際能力,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為克服困難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。
2、加強輔導班和團隊建設,激發(fā)團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹xxxx市委加強新時代政法隊伍建設,深入執(zhí)行新時代黨組織路線的一些措施,堅決執(zhí)行干部交流輪流制度,配備強內(nèi)設機構和基層法庭領導班子。堅持黨管干部原則,建立完善干部隊伍專業(yè)化、法官選拔常規(guī)化、干部管理監(jiān)督規(guī)范化的制度機制,積極探索符合改革精神、符合審判規(guī)律、符合我院工作實際人員管理機制,激發(fā)團隊能力提高的內(nèi)生動力。嚴格把政治關口、對黨是否忠誠作為干部選拔的第一標準,對政治不合格的干部實行一票否決,已經(jīng)在領導崗位上堅決調(diào)整。
3.加強基層黨組織建設,加強黨建領導作用。堅持黨建隊伍建設促進審判,堅持把黨支部建設在法庭上,推進黨組建在審判執(zhí)行隊伍上,切實開展最強黨支部建設工作。針對基層黨組織建設存在的政治意識淡化、黨領導弱化、黨建工作虛化、責任軟化等問題,探索建立黨建與審判業(yè)務深度融合機制,大力開展基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,選擇強化黨支部書記和黨務人員,細分工作任務清單,對黨支部、黨員教育管理進行規(guī)范化評價,切實提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。
4.注重示范,加強警告教育。大力培養(yǎng)選樹各種先進典型,通過組織開展學習先進、勇敢負責、創(chuàng)造一流宣傳教育活動、講述周圍法院人的故事活動、舉辦英模事跡報告會等,大力弘揚法院英模精神,學習英模,崇尚英模,成為英模繼續(xù)開展以案釋德、以案釋紀、以案釋法警告教育活動,建立常態(tài)化警告教育機制,印刷違法違紀典型案例,集中展開警告教育案例,參觀廉政教育中心和政治生活館,舉辦廉政文藝演出,印刷口袋書等方式,內(nèi)化,外化,警察真正確立不想腐敗的思想自覺和行為自覺。認真開展清風干警選樹工作,重視干警家庭家庭教師風格建設,營造清風起、氣象新干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
5.加強自我調(diào)查自我糾正,深入違紀問題。深入開展政治監(jiān)察、司法巡邏,清除張民等違法違紀問題的流毒影響。堅持刀刃向內(nèi)、深入調(diào)查,拓寬線索來源渠道,全面推進事件改革。密切關注掃黑除惡專業(yè)斗爭、煤炭專業(yè)整備和巡邏警察發(fā)現(xiàn)的問題線索,密切關注大眾的信件通報,集中開展發(fā)回、改判等重點事件審查,全面掌握干部違法違紀線索。對標對表黨章黨規(guī)黨紀的要求,對照六大頑疾,堅持全體人員參加,每個人自己調(diào)查,每個人制作問題清單,整理清單,風險清單,每個銷售號碼管理,切實實現(xiàn)人見事情的結果。嚴格執(zhí)行自我調(diào)查寬廣,調(diào)查嚴格,教育引導干部主動組織陳述問題,嚴格區(qū)分違法違紀問題和一般工作問題,嚴格區(qū)分事件質(zhì)量缺陷責任和違法審判責任,嚴格追究責任,依法保障有機統(tǒng)。關注重點少數(shù),完善規(guī)范領導干部廉政文件,開展個人重大事項報告檢查,加強正確實測、目標治療、有效監(jiān)督。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),依法嚴肅處理,堅決清除害群之馬。建立完善法院與紀檢監(jiān)察機構的聯(lián)系機制,與派遣紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系機制,聯(lián)合調(diào)查,重點調(diào)查,形成監(jiān)督合作,進一步優(yōu)化政治生態(tài)。
6.堅持開門抗議,進一步實行司法為民。積極征求x委員會、人民代表大會、政府、政協(xié)意見建議,認真征求黨代表、人民代表大會代表、政協(xié)委員和檢察官、警察、律師、法律人員、人民陪同審查員和人民群眾的意見,強化12368熱線,發(fā)表通報電話、信箱,收集法院工作和法院隊伍建設的意見建議。組織開展法官下基層、訪問民情、解除民憂實踐活動,深入探索司法為民、公正司法等方面大眾反映的突出問題和線索。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞大眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,研究制定便民、利民、惠民措施,接受大眾監(jiān)督,提高人民大眾的獲得感。創(chuàng)新司法服務方式,通過代表委員座談、法律六進、巡回審判、公眾開放日等多種形式,認真開展尊重法用法的宣傳,切實增強人民群眾對法院工作的理解、認可和支持。認真推進司法公開,不斷加強三大平臺建設,全面提高人民大眾司法滿意度。
7.嚴格整改執(zhí)行,進一步健全制度機制。認真整理分析六大頑疾管理和違紀違法問題調(diào)查情況,堅持問題導向,深入挖掘根源,詳細分析。針對調(diào)查的問題,召開主題民主生活會和組織生活會,檢查反省問題,分析原因,尋找正確的癥結,認真開展批評和自我批評,制定實用可行的整改措施,壓實責任,明確時限,逐一對賬號進行整改。堅持建設和合并,針對六大頑疾七項特別整備和法院團隊教育、管理、監(jiān)督等弱點,進一步完善黨的責任執(zhí)行機制、審判權力運行監(jiān)督制約機制、教育整備常態(tài)化機制和內(nèi)部管理監(jiān)督機制等長期機制。認真落實抓落實、填空、補短板、深度融合原則,加強對制度的落實。
督檢查,切實維護制度的嚴肅性和權威性,推動形成靠制度管人管案管權管事的良好局面。
(三)開展專項整治。
1.開展“三個規(guī)定”執(zhí)行落實突出問題專項整治。著力整治對“三個規(guī)定”執(zhí)行過程中不記錄不報告、違規(guī)過問案件、違規(guī)接觸交往特定人員等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施、立行立改、真抓實改,切實解決影響案件審理、執(zhí)行和法律監(jiān)督的深層次問題。
2.開展信訪案件辦理突出問題專項整治。全面排查、梳理、起底涉法涉訴信訪案件,全面準確了解和掌握反映強烈的案件和信訪人情況,明確訴求,查明原因,進行實質(zhì)性化解,有效推進信訪老戶和重復訪問題治理。對信訪案件存在違法違紀問題依法依紀嚴肅處理。
3.開展執(zhí)法司法不公突出問題專項整治。持續(xù)開展“執(zhí)法司法不公突出問題專項整治活動”,主動查找司法不公方面的突出問題和頑瘴痼疾,重點整治“關系案、人情案、金錢案”、以案謀私、充當訴訟掮客、濫用職權、枉法裁判、收受賄賂等司法腐敗問題,著重解決辦案質(zhì)量不高、效率低下、裁判尺度不統(tǒng)一、裁判文書瑕疵等司法質(zhì)效問題。對民事、刑事、行政、執(zhí)行、信訪積案,超審限、反復發(fā)回重審改判等重點領域、重點案件堅決予以查糾。對訴訟服務不到位、審執(zhí)行為不規(guī)范、態(tài)度生硬、漠視群眾權益等現(xiàn)象堅決予以整改。
4.開展暫予監(jiān)外執(zhí)行案件違法違紀違規(guī)問題專項整治全面評查我院xxxx年至今辦理的暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,核查是否存在法定條件把握不嚴、法定程序履行不嚴、違法辦理案件等問題,對查找出的問題,依法依規(guī)予以查糾。
5.開展巡視巡察反饋問題專項整治。對中央和自治區(qū)黨委巡視、中央全面依法治國領導小組辦公室對自治區(qū)巡視、自治區(qū)黨委對全面優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視和x委巡察等方面發(fā)現(xiàn)的問題,逐條建立臺賬,進行專項整改。
6.開展執(zhí)行領域突出問題專項整治。重點整治拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、違法執(zhí)行、違規(guī)超標的查封等突出問題,著力解決執(zhí)行失范行為。逐一排查、全面核查上級法院督辦案件,人大代表、政協(xié)委員關注案件、巡視巡查督辦以及執(zhí)行申訴信訪等重點案件,實行“一案雙查”。完善執(zhí)行款物管理臺賬,落實“一案一賬戶”制度,提升規(guī)范化管理水平。
7.開展紀律作風專項整治。重點解決領導干部不擔當、不作為、精神萎靡、狀態(tài)不佳等司法作風問題。重點解決不如實向組織報告?zhèn)€人重大事項、不如實向組織說明問題、弄虛作假欺上瞞下、搞兩面派等問題。集中整治隊伍管理方面存在的對群眾態(tài)度冷漠、紀律松弛、作風渙散、工作不負責任、上班遲到早退、工作時間辦私事、請銷假制度不嚴格、會風會紀不嚴肅、業(yè)外活動不自律等問題,嚴格執(zhí)行法官行為規(guī)范,全面提升干警精神面貌,以優(yōu)化制度來保障隊伍既12風清氣正又充滿活力。
我院教育整頓工作從本方案印發(fā)之日起開始,先行先試,邊學邊查邊整邊改,時間上與全國政法隊伍教育整頓工作安排相一致,同時做好工作銜接。總體上按照“學習教育、查糾問題、整改總結”三個環(huán)節(jié),與上級法院同步開展,不分階段,將任務措施、專項整治貫穿于教育整頓全過程。
(一)學習教育。突出專題學習、警示教育,達到強化固本培元、增強政治自覺的目的。要以學習教育為先導,突出抓好理論教育、紀律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、業(yè)務教育,及時制定學習教育計劃,編印《法院隊伍教育整頓學習資料》,建立“每日一課”制度,利用“晨讀一刻”等形式,引導干警帶著問題學、對準目標學,學深學透,全力補齊思想短板,進一步提高思想認識和政治站位。
(二)查糾問題。突出自查從寬、被查從嚴,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾的目的。針對“六大頑瘴痼疾”和“七項專項整治”突出問題,逐一開展梳理排查、制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。建立線索臺賬清零制度,嚴格依法依紀辦理,確保線索及時查核,案件及時辦理。要突出自查從寬、被查從嚴,對整改效果差、群眾不滿意的,責令重新制定措施限期整改,對整13改不認真、不負責的嚴肅追究相關人員責任。
(三)整改總結。突出整改提升、總結評估,達到整改到位、建章立制的目的。要在整改落實上更加注重務實管用有效,瞄著問題去、對著問題改,著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題,不斷健全完善從嚴管黨治警的制度體系。要及時全面總結教育整頓成果,召開總結大會,部署推進整改落實、長效常治工作。按照要求積極接受評估,全面客觀評估教育整頓效果。教育整頓結束后,認真總結教育整頓工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時通報教育整頓成果,進一步鞏固和擴大整頓成果。
(一)強化組織領導。我院隊伍教育整頓工作在x委統(tǒng)一領導和上級法院的監(jiān)督指導下開展,由兩級法院黨組具體組織實施。我院組建領導機構和工作專班,由一把手牽頭負責,抽調(diào)專人負責日常工作,確保各項工作扎實推進。我院黨組承擔本院教育整頓工作主體責任,一把手要履行第一責任,分管領導要履行“一崗雙責”,各部門主要負責人擔負起具體主抓責任,親自抓、帶頭抓,以上率下,引領示范,確保形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。
(二)突出工作重點。教育整頓工作要突出重點地區(qū)、重點崗位、重點對象,結合xx案、xxx案和整治“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”突出問題,加大整治工作力度,把調(diào)查研究和檢視問題結合起來,做到問題排查起底、整治整改深入徹底、制度建設一抓到底,找實找準問題清單、做實做細整改清單,盯緊盯牢落實清單,做到問題不找清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,切實取得凈化政治生態(tài)、純潔法院隊伍的實效。
(三)加強督導檢查。我院要加強對各基層法庭和本院各部門隊伍教育整頓工作的監(jiān)督指導和工作推動,各部門要細化分解任務和具體措施,實行臺賬式跟蹤、掛圖式推進。我院班子成員要建立教育整頓工作聯(lián)系點,政工黨務、紀檢監(jiān)察、審判管理等部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,對教育整頓走形式、走過場的,要嚴肅追責問責,對教育整頓不推不動、陽奉陰違及效果不明顯的嚴肅處理。
(四)加強宣傳引導。要充分運用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及法院官網(wǎng)、官方微信、微博等自媒體平臺,采取多種形式大力宣傳教育整頓的重要意義、部署要求、進展情況和實際效果,展示法院正風肅紀的堅定決心。要落實好“三同步”工作機制,防止形成負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好輿論氛圍。
(五)確保取得實效。要牢牢把握教育整頓方向重點,嚴格按照教育整頓的目的要求,緊密結合實際,創(chuàng)新方式方法,精準梳理問題,壓實整改措施,切實提高教育整頓的針對性和實效性。抓好長效常治機制建設,強化教育整頓“回頭看”效果,主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督評議,以教育整頓的實際成效提升人民群眾對法院隊伍的滿意度,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
4月20日下午,興安盟中院隊伍教育整頓領導小組召開重點線索核查工作推進會,中院黨組副書記、副院長、隊伍教育整頓領導小組常務副組長汪偉同志主持會議。
會上,汪偉同志逐案聽取了案件線索評查專班關于重點線索核查工作的進展情況、存在的問題以及下一步工作安排,就進一步做好重點線索核查工作提出明確要求。
汪偉同志強調(diào),當前隊伍教育整頓已進入查糾整改環(huán)節(jié),時間緊、任務重、要求高。要進一步提高政治站位,切實把自治區(qū)政法隊伍教育整頓第四指導組、盟政法隊伍教育整頓領導小組交辦線索核查化解工作作為一項重大政治任務,嚴守時間、落實責任、分解任務,切實抓緊抓好抓出成效。要有效有力推進查糾整改環(huán)節(jié)各項工作,在整治頑瘴痼疾上精準發(fā)力,精準適用“自查從寬、被查從嚴”政策,緊盯上級轉(zhuǎn)辦、群眾舉報、自查自糾的案件線索,嚴格依法依紀、規(guī)范辦理,確保把交辦的每條線索查深查透、查實查明。案件線索評查專班成員要認真開展線索查辦工作,加快核查速度,逐案撰寫核查報告,認真做好向自治區(qū)政法隊伍教育整頓第四指導組、盟政法隊伍教育整頓領導小組信息反饋工作。要嚴肅線索辦理工作紀律,嚴防失泄密事件發(fā)生,確保查糾整改環(huán)節(jié)沿著正確的方向有力有序推進。
夏埠鄉(xiāng)黨委、人民政府,江北黨工委、辦事處,區(qū)直、駐區(qū)各有關單位:。
根據(jù)全國和全省政法隊伍教育整頓動員部署要求,為切實加強我區(qū)政法隊伍教育整頓工作的組織領導,經(jīng)黨工委研究決定,成立信江新區(qū)政法隊伍教育整頓工作領導小組,組成人員如下:
一、領導小組成員名單。
組長:李小平黨工委書記。
副組長:劉分明黨工委委員、管委會副主任、政法委書記。
王江明黨工委委員、紀檢監(jiān)察工委書記。
桂進騰黨工委委員、管委會副主任。
成員:毛奇紅政法委副書記、公安分局局長。
吳少波黨政辦公室主任。
陳凌波政法委副書記、綜治辦主任。
葉斌紀檢監(jiān)察工委副書記。
余軍黨群工作部常務副部長。
鄭山財政局局長。
吳玉葉社會事業(yè)局局長。
毛建民市場監(jiān)督局局長。
金春福國安辦主任。
鄧紅標市稅務局第一稅務分局局長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)政法委,劉分明同志兼任辦公室主任。
工作職責:
1.貫徹全國和全省有關政法隊伍教育整頓的決策部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政法隊伍教育整頓工作。
2.制定信江新區(qū)政法隊伍教育整頓實施方案及重大決策措施;動員部署全區(qū)政法隊伍教育整頓工作。
4.落實中央督導組、省級指導組各項工作部署。
5.對貫徹落實中央和省委、市委關于政法隊伍教育整頓情況開展全面督查和專項檢查,抓好教育整頓總結評估驗收工作。
6.對全區(qū)政法隊伍教育整頓開展調(diào)查研究,總結推廣經(jīng)驗,落實各項保障措施,按時向黨工委報告全區(qū)政法隊伍教育整頓進展情況。
二、領導小組辦公室成員名單。
主任:劉分明黨工委委員、管委會副主任、政法委書記。
常務副主任:陳凌波政法委常務副書記、綜治辦主任。
副主任:葉斌紀檢監(jiān)察工委副書記。
余軍黨群工作部常務副部長。
金春福國安辦主任。
成員:張海升黨群工作部副部長。
項美紅黨政辦公室副主任。
段明良綜治辦副主任。
朱莉綜治辦副主任。
徐有仁綜治辦三級主任科員。
三、辦公室下設工作組成員名單。
辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)紀監(jiān)督組、專項整治組、輿情引導組、信訪維穩(wěn)組、后勤保障組等6個專項工作組,舉報線索核查專班1個工作專班。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:陳凌波政法委副書記、綜治辦主任。
副組長:段明良綜治辦副主任。
成員:施金衛(wèi)黨群工作部副部長。
徐有仁綜治辦三級主任科員。
聯(lián)絡員:周安琴綜治辦干部。
工作職責:
4.定期向領導小組辦公室匯報教育整頓工作推進情況、重大工作事項等;
7.做好領導小組辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(二)執(zhí)紀監(jiān)督組。
組長:葉斌紀檢監(jiān)察工委副書記。
副組長:汪強紀檢監(jiān)察工委副書記。
成員:萬逸群紀檢監(jiān)察工委四級主任科員。
聯(lián)絡員:彭坤紀檢監(jiān)察工委干部。
工作職責:
1.負責制定違紀違法線索處置工作方案;
2.負責線索梳理匯總流轉(zhuǎn)處置和舉報平臺、線索流轉(zhuǎn)處理平臺操作工作;
3.負責政法干警違紀違法線索查處、寬嚴政策落實;。
4.負責辦理駐點指導組交辦的信訪線索;
5.做好領導小組辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(三)專項整治組。
組長:陳凌波政法委副書記、綜治辦主任。
副組長:朱莉綜治辦副主任。
成員:施金衛(wèi)黨群工作部副部長。
徐有仁綜治辦三級主任科員。
徐志鋼市場監(jiān)管局副局長。
彭立君市稅務局第一稅務分局副局長。
聯(lián)絡員:朱莉綜治辦副主任。
工作職責:
1.負責制定頑瘴痼疾專項整治方案;
2.督導政法單位做好專項整治;。
3.負責指導政法單位加強黨的建設;。
4.按照駐點指導組工作安排,做好聯(lián)絡工作;
5.做好領導小組及辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(四)輿情引導組。
組長:余軍黨群工作部常務副部長。
副組長:張海升黨群工作部副部長。
成員:王文嘉黨群工作部干部。
張志強信江公安分局綜合室主任。
聯(lián)絡員:王文嘉黨群工作部干部。
工作職責:
1.按照駐點指導組要求,做好相關新聞發(fā)布等工作;
4.負責駐點指導組的新聞宣傳報道、聲像資料收集;
5.做好網(wǎng)絡輿情收集預警,及時處置涉教育整頓工作負面輿情,并報告相關信息;。
6.做好領導小組及辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(五)信訪維穩(wěn)組。
組長:陳凌波政法委副書記、綜治辦主任。
副組長:段明良綜治辦副主任。
成員:張驊信江公安分局治安大隊大隊長。
聯(lián)絡員:王珍綜治辦干部。
工作職責:
1.負責制定信訪維穩(wěn)安保工作方案;
2.負責信訪接待、線索流轉(zhuǎn)、答復回復等工作;
3.負責駐點指導組安全保衛(wèi)、信訪工作;
4.做好領導小組及辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(六)后勤保障組。
組長:吳少波黨政辦公室主任。
副組長:項美紅黨政辦公室副主任。
李公朝財政局副局長。
徐有仁綜治辦三級主任科員。
成員:桂文艷黨政辦公室干部。
王珍綜治辦干部。
聯(lián)絡員:桂文艷黨政辦公室干部。
工作職責:
1.負責做好相關會議會務的服務工作;
2.負責駐點指導組食宿安排、食品安全和車輛等服務保障;
3.負責教育整頓工作經(jīng)費保障;。
4.做好駐點疫情防控相關工作;
5.做好領導小組及辦公室、駐點指導組交辦的其他工作。
(七)舉報線索核查專班。
主任:汪強紀檢監(jiān)察工委副書記。
成員:萬逸群紀檢監(jiān)察工委四科主任科員。
段明良綜治辦副主任。
聯(lián)絡員:彭坤紀檢監(jiān)察工委干部。
工作職責:負責受理登記、研判移送、核查處置、督辦反饋上級指導組交辦和通過來電來信來訪等各種渠道收集到的線索;建立問題線索辦理會商機制,及時組織相關成員單位進行會商研判,確保問題線索精準高效辦理;對試點單位間有重大分歧的案件線索,報請領導小組妥處。
四、辦公室工作機制。
(一)報備審核機制。研究制定政法隊伍教育整頓相關工作方案,頑瘴痼疾專項整治方案,以領導小組及辦公室名義向省、市教育整頓辦、省駐點指導組匯報材料等重要文件。
(二)工作調(diào)度機制。建立月調(diào)度、周例會、日碰頭制度,掌握工作進展、交流經(jīng)驗做法、研究解決問題、安排下一階段工作。月調(diào)度由教育整頓辦主任主持或委托常務副主任主持,周例會由常務副主任主持,日碰頭由聯(lián)絡員對接。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察工委、黨群工作部等相關部門支持全區(qū)政法隊伍教育整頓工作,協(xié)調(diào)政法單位統(tǒng)籌開展政法隊伍教育整頓工作。
關聯(lián)方核查方案篇十四
1.全鎮(zhèn)城市低保分類施保標準按四個檔次執(zhí)行:
第一檔,城市低保對象中的重殘人員(指持有xxx第二代殘疾人證,且殘疾等級為一級、二級的殘疾人)和三級智力、精神殘疾以及重病患者,每月增發(fā)191元特殊困難補助金。
第二檔,城市低保對象中的老年人(年滿60周歲)、在校學生(不含研究生),每月增發(fā)127元特殊困難補助金。
第三檔,城市低保對象中的單親家庭成員,每月增發(fā)96元特殊困難補助金。
第四檔,城市低保對象中的非重度殘疾人,按每月70元的標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼。
2.全鎮(zhèn)農(nóng)村低保分類施保標準按四個檔次執(zhí)行:
第一檔,農(nóng)村低保對象中的重殘人員(指持有xxx第二代殘疾人證,且殘疾等級為一級、二級的殘疾人)和三級智力、精神殘疾以及重病患者,每月增發(fā)114元特殊困難補助金。
第二檔,農(nóng)村低保對象中的老年人(年滿60周歲)、在校學生(不含研究生),每月增發(fā)76元特殊困難補助金。
第三檔,農(nóng)村低保對象中的單親家庭成員、獨生子女家庭成員,符合計劃生育政策的純女戶家庭成員和失地農(nóng)村家庭成員冢庭成員,每月增發(fā)57元特殊困難補助金。
第四檔,農(nóng)村低保對象中的非重度殘疾人,按每月70元的標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼。
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保分類施保遵循“不累加”和“就高”的原則,分類施保金按照相應城鄉(xiāng)低保標準及對應比例核算后取整(核算結果含小數(shù)的均只入不舍)。
關聯(lián)方核查方案篇十五
依據(jù)《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,進一步加強和規(guī)范社區(qū)低保工作,堅決杜絕“關系?!薄叭饲楸!薄板e?!薄奥┍!钡炔徽敿{保行為的發(fā)生,確保公平、合理、陽光分配困難群眾的救命錢,今年以來,縣文昌社區(qū)高度重視低保入戶核查工作,結合社區(qū)低保工作現(xiàn)狀,全面、持續(xù)開展本轄區(qū)低保入戶核查工作。
注重方式方法,提高入戶效率。在入戶核查中,核查小組以保障困難居民的基本生活為出發(fā)點和落腳點,通過聽、看、訪、聊家常等形式全面了解低保戶具體情況,重點對9類低保戶的家庭成員情況、健康情況、實際收入、住房情況以及就業(yè)情況等信息進行全面了解,在確保“一個不漏”的前提下,力求做到“一個不錯”。堅持“誰入戶、誰簽字、誰負責”的原則,把民政惠民資金落到需要的家庭,把群眾的救命錢落實到人頭上。
廣泛宣傳,嚴格政策。入戶核查人員全面系統(tǒng)學習相關政策,做到熟知政策,融會貫通、靈活掌握12種低保認定條件和16類不得享受低保對象。利用居民微信群、宣傳欄、信息報道等方式,深入開展政策宣傳,通過宣傳教育改變貧困戶落后思想觀念,堅定脫貧信心,激發(fā)致富動力。
此次走訪核查共83戶,讓居民對低保標準、政策有了進一步的認識和提高,使社區(qū)低保工作更加透明化、民心化,力求將民政惠民資金落到實處,確保公平、合理、陽光分配居民的救命錢。
關聯(lián)方核查方案篇十六
為貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業(yè),根據(jù)省、市、縣《掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
認真學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員,徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,保護人民群眾合法權益,服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代xx鎮(zhèn)全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)堅持黨的領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)四方的作用,堅決貫徹中央、省、市、縣決策部署,全面推進掃黑除惡專項斗爭。工作方案及時報黨委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時向黨委報告,工作中遇到的重大問題及時向黨委請示。
(二)堅持嚴格依法辦案。嚴格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法,堅持打早打小,堅持證據(jù)裁判原則,堅決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團伙,將每一起案件辦成鐵案,依法從嚴打擊黑惡勢力,依法從嚴從重懲處首惡和骨干分子。貫徹寬嚴相濟刑事政策,既不降格也不擴大,確保專項斗爭取得良好政治效果、法律效果和社會效果。
(三)堅持掃黑除惡專項斗爭與推進反腐敗斗爭相結合。有效整合資源,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”,依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動,嚴肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員。
(四)堅持打防結合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時,注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板,建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長效機制,著力完善制度體系,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,與打擊非法宗教、邪教活動相結合,切實加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴厲打擊,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本治理,黑惡勢力經(jīng)濟基礎被徹底摧毀,涉黑涉惡犯罪大幅下降,人民群眾安全感和滿意度明顯增強;涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效制度機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高;涉黑涉惡重點地區(qū)、重點行業(yè)、治安亂點得到全面整治,日常監(jiān)管、動態(tài)管控、排查整治制度機制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓,基層組織建設進一步加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村、社區(qū)社會治理水平進一步提高,廣大基層清風正氣普遍形成。
為確保工作取得實效,成立xx鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長,其他班子成員及成員單位負責任人為成員。
掃黑除惡專項斗爭從2018年1月至2020年底,為期三年,排查、打擊、監(jiān)管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。
2018年,動員部署,集中打擊。全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位迅速落實、動員部署。全面開展線索排查,建立臺帳,對帳盤點,確保依法處理。全力配合專案偵查,對重大涉黑案件重點攻堅,zd各機關協(xié)同作戰(zhàn),加快推進案件辦理。宣傳發(fā)動群眾,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。集中整治涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)。整頓軟弱渙散基層黨組織,為做好2018年全鎮(zhèn)社區(qū)(村)“兩委”換屆提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。
2019年,打管結合,邊打邊建。堅持打、管、建并重,持續(xù)保持專項斗爭高壓態(tài)勢,緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者,深挖“保護傘”。對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅;全面梳理、嚴格整改重點行業(yè)領域的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題,初步建立主動防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機制。持續(xù)加強地方和行業(yè)的基層組織建設,整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰(zhàn)斗堡壘。
2020年,督導檢查,建章立制。對各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項治理,確?;鶎狱h組織號召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升,屬地管控責任落實到位,行業(yè)市場監(jiān)管有效加強,長效機制基本形成、運行良好,掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。
在全面開展掃黑除惡專項斗爭、全面掃除黑惡勢力同時,重點打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象:組織、領導黑社會性質(zhì)組織的首要分子;積極參加黑社會性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮(zhèn)重大支撐項目建設的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、沙石林礦等行業(yè)、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當?shù)叵隆皥?zhí)法隊”“出警隊”“討賬隊”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢力;操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
(一)全面宣傳發(fā)動。各社區(qū)(村)要召開村組干部、黨員、群眾代表會議并持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,通過發(fā)放宣傳彩頁、張貼《關于在全省開展掃黑除惡專項斗爭的通告》及《黎川縣掃黑除惡專項斗爭明白卡》,懸掛刷寫統(tǒng)一制定的標語、口號、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、小手拉大手、設置舉報箱、公布舉報電話等形式,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭;要組織好宣傳,大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效,及時宣傳社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營造氛圍。通過采取不同形式的宣傳,做到街上有標語、社區(qū)有專欄,達到家喻戶曉、人人皆知,迅速動員全鎮(zhèn)上下參與專項斗爭,炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導和輿情會商處置機制,嚴防發(fā)生負面輿情。
敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首,爭取從寬處理。黨政辦要組織媒體,大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效,及時報道社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡,壯大聲勢,營造氛圍。嚴格落實屬地管理原則,健全輿論引導和輿情會商處置機制,宣傳、zd、網(wǎng)信等有關部門共同參加,加強輿論引導,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息,嚴防負面輿情擴散。
(二)廣泛收集線索。鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動活躍的行業(yè)、地區(qū)、領域訪民聲、聽民怨,收集線索。要公布獎勵辦法,鼓勵群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索;要加強對涉黑涉惡犯罪線索的核實處理,對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。鎮(zhèn)派出所要把排查發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責,深入易滋生黑惡勢力的行業(yè)、區(qū)域進行摸排調(diào)查。充分利用科技手段、依托各種情報信息系統(tǒng),對近5年的110警情、信訪舉報、網(wǎng)絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進行綜合分析研判,及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索;工商、交通、城建、國土、水利、林業(yè)等市場、行業(yè)部門,要組建行業(yè)治理專班,重點圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領域迅速開展專項整治,深挖細排涉黑涉惡犯罪線索,及時向公安機關通報。紀檢、信訪部門對工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時提供給公安機關調(diào)查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關專班和相關責任人的責任。
(三)加強案件偵辦。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索,由公安機關統(tǒng)一組織審查,立案后成立由公安機關主要負責同志或分管負責同志任組長的專案組,抽調(diào)專門力量組織偵辦,全面收集、固定證據(jù),及時抓捕涉案的犯罪嫌疑人,徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時查封、扣押、凍結涉黑涉惡財物、賬戶,徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎;深挖細查背后的“保護傘”,徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,紀檢部門要把掃黑除惡納入執(zhí)紀監(jiān)督工作內(nèi)容,要和zd機關建立對涉嫌充當“保護傘”線索快速移送反饋機制,建立聯(lián)動辦案機制,同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
(四)加強基層組織建設。要把掃黑除惡與基層組織建設和完善鄉(xiāng)村治理機制結合起來,進一步加強基層組織建設。深入推進黨員干部帶支部活動,所有黨員干部全部分片包村,整頓軟弱渙散基層黨組織,及時選優(yōu)配強社區(qū)(村)黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要加強對社區(qū)(村)“兩委”換屆的組織領導,組織、民政部門要會同紀檢、綜治、司法、信訪等部門建立候選人聯(lián)審機制,嚴格人選標準和資格審查,堅決防止涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村級“兩委”班子。對黑惡勢力干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。
(一)加強組織領導。各社區(qū)(村)委、鎮(zhèn)直各單位要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強組織領導、檢查督促,旗幟鮮明地支持zd機關依法辦案。及時督導涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當“保護傘”問題的偵辦查處等重大事項。成立鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、包鎮(zhèn)zd部門領導及鎮(zhèn)其他班子成員任副組長,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,負責日常工作。各社區(qū)(村)也成立相應機構,掛村班子牽頭,成立支部書記任組長,主任任副組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組。領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委部署,全力推進專項斗爭。zd各部門及有關單位要切實發(fā)揮職能作用,按照職責分工和專項斗爭要求,加強檢查指導,確保各項工作落實到位。
(二)加強配合協(xié)作。zd各機關要各負其責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成打擊合力。鎮(zhèn)派出所嚴格依照法定程序全面收集固定證據(jù)。xx法庭要貫徹執(zhí)行依法從嚴打擊黑惡犯罪方針,從嚴從重懲處黑社會性質(zhì)組織犯罪的組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”。鎮(zhèn)司法所加強對涉黑案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執(zhí)業(yè)權利,依法查處違法違規(guī)行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)綜治委牽頭,協(xié)調(diào)派出所、xx法庭、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強溝通協(xié)調(diào),提高辦案效率,對存在重大分歧的案件,按照備案規(guī)定上報縣zd委協(xié)調(diào)研究。
(三)嚴格落實責任。各社區(qū)(村)支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,將專項斗爭納入綜治和平安建設考核體系,將考核結果作為對村級領導班子和班子成員綜合考核評價的重要內(nèi)容。派出所所長、法庭庭長、司法所所長是專項斗爭的直接責任人,要親自組織、指揮、協(xié)調(diào)重大黑惡案件偵辦,為掃除黑惡一線zd干警撐腰打氣、排除干擾,對黑惡勢力誣告陷害、打擊報復zd干警的堅決依法追究。各有關單位要各負其責,密切協(xié)作,形成工作合力。專項斗爭期間,鎮(zhèn)黨委將組織督導組到各社區(qū)(村)和鎮(zhèn)直各單位進行督導,發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部對專項斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責,對黑惡犯罪發(fā)現(xiàn)不及時、整治不徹底、打擊不力、造成嚴重后果的,發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的,依紀依法問責。
(四)嚴肅工作紀律。嚴格執(zhí)行“嚴禁黨政干部插手案件干預司法活動、司法內(nèi)部人員違規(guī)過問案件、辦案人員與特定關系人不正當交往”的三項規(guī)定,黨政干部尤其是zd干部對涉黑涉惡案件,不準通風報信、說情干擾辦案,不準拖延、推諉壓案不辦,不準降格處理、寬縱罪犯。
(五)建立長效機制。要加強制度建設,建立完善負面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監(jiān)管制度,加強行業(yè)準入管理和資格管理。要加強機制建設,建立健全建筑、運輸、山林、采沙、采礦、市場、娛樂等重點行業(yè)監(jiān)管防控機制,建立健全涉黑涉惡重點人員動態(tài)管控機制,建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制,建立健全重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點場所日常排查整治機制,確保長治久安。
(六)加強督導檢查。鎮(zhèn)“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務的督導檢查力度,積極開展調(diào)研走訪、案件指導、線索核查和審核把關,從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、打擊不徹底的,或因為整改不力導致黑惡勢力發(fā)展蔓延,造成嚴重后果的部門、村(社區(qū)),要嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、黃牌警告、跟蹤督導、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力,成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,使責任追究和獎勵制度化。
貫徹落實習近平總書記重要批示和全國、全省、全市、全縣掃黑除惡專項斗爭會議精神,指導全鎮(zhèn)全面開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,根據(jù)省、市、縣相關方案,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下方案。
(一)指導思想。
在黨中央統(tǒng)一領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀,緊緊圍繞不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標和“四句話、十六字”總要求,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭政治、現(xiàn)實和歷史意義,充分履行黨政、公安派出所職能職責,密切協(xié)作配合,堅決打擊各類黑惡勢力違法犯罪,配合有關部門深化反腐敗斗爭、加強基層政權建設,為我縣全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義篇章偉大勝利,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
(二)目標任務。
在各級黨委、政府統(tǒng)一組織指揮下,堅持“打早打小,有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂”斗爭方略,通過三年的不懈努力,依法掃除一批黑惡犯罪勢力,推動涉穩(wěn)、涉黃賭毒等治安問題得到有效整治,黑惡勢力“關系網(wǎng)”“保護傘”得以鏟除,黑惡犯罪勢力經(jīng)濟基礎得以摧毀,黑惡勢力違法犯罪、特別是農(nóng)村黑惡犯罪得到根本遏制,基層組織建設環(huán)境明顯優(yōu)化,基層治理能力明顯提升,掃黑除惡工作機制體系更加完善,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高,人民群眾對社會治安的滿意度明顯提升。
(三)打擊重點。
威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓的“村霸”,以及在扶貧攻堅、農(nóng)村經(jīng)濟社會事務中強行撈取不正當利益的黑惡勢力;在建筑工程、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、砂石資源、融資擔保等行業(yè)、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛、充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。
(四)工作步驟。
根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,2018年1月先期啟動,2月全面鋪開專項斗爭,并開展第一批次集中收網(wǎng)行動,集中整治涉賭類黑惡犯罪活動,春節(jié)前取得積極成效,營造安定祥和的節(jié)日氛圍。5月開展第二批次集中收網(wǎng)行動,年底開展第三批次集中收網(wǎng)行動。通過集中偵辦一批黑惡案件,黑惡犯罪突出問題得到有效遏制,全社會形成人人喊打的濃厚氛圍。
2019年,集中攻堅解決重點案件、重點問題,對已破的案件循線深挖、逐一見底,對黑惡犯罪問題突出的地方提請綜合治,鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,鞏固專項斗爭成果,建立健全防范打擊黑惡勢力“1+n”長效機制體系,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
(一)廣辟線索來源。
1.發(fā)動群眾舉報。向社會公告掃黑除惡專項斗爭舉報電話、信箱、網(wǎng)站,多渠道依靠群眾發(fā)現(xiàn)涉黑惡線索。制作懸掛橫幅、標語,通過廣播電臺、微信微博廣泛宣傳發(fā)動,旗幟鮮明宣傳掃黑除惡工作,營造濃厚斗爭聲勢,贏得群眾理解支持。在鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和村選擇適當位置懸掛標語4幅,在鎮(zhèn)入口319線位置制作宣傳欄一個。建立有獎舉報制度,經(jīng)核查屬實的黑惡線索,由鎮(zhèn)黨委政府給予200至2000的人民幣現(xiàn)金獎勵。
2.定期滾動排查。建立派出所流動排查涉黑涉惡線索制度,相關村社和單位配合。明確派出所所長為滾動摸排第一責任人,組織派出所對娛樂場所、建筑行業(yè)、砂石采挖、融資擔保等容易滋生黑惡勢力的重點領域,開展常態(tài)化滾動摸排,及時發(fā)現(xiàn)涉黑線索。
3.開展綜合排查。建立涉黑惡警情分析研判制度,形成線索研判機制,由鎮(zhèn)掃黑除惡領導小組組織每個季度進行集中研判,重大線索及時研判。對轄區(qū)強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設賭場、追債討債等現(xiàn)行案件和“黃賭毒”、三人以上結伙作案的警情,進行綜合分析研判,從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
4.通過人力情報收集。各村社、各相關單位按照鎮(zhèn)掃黑統(tǒng)一制發(fā)的表格,在規(guī)定時間內(nèi)(2018年4月10日前)如實填報相關信息報鎮(zhèn)掃黑辦。主要有10種表現(xiàn)形式:
(1)以宗族關系為紐帶,稱霸一方,胡作非為,多次毆打村組干部和群眾的;
(2)結伙持械毆打他人或多次無故毆打、追逐、攔截、謾罵他人的;
(3)在農(nóng)村集貿(mào)市場非法壟斷經(jīng)營,欺行霸市,多次毆打、威脅他人的;
(6)在交通干線或水域橫行霸道,攔路搶劫、敲詐勒索過往車輛、船只、行人的;
(8)明偷明搶,白吃白拿,強拿硬要,多次不擇手段索取不義之財?shù)模?/p>
(9)以威脅、恐嚇手段,在村組干部選舉中強拉選票,造成惡劣影響的;
(10)私設公堂,非法拘禁他人,強行調(diào)停民事糾紛的。
(二)強化線索核查。
各村社、各相關企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索,上報黨委政府及派出所,由鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長和派出所所長進行核查,視情況進行分類處理及上報工作。
(三)強化案件偵辦。
按照上級要求,一般涉惡類刑事案件由派出所偵辦,重大疑難案件和惡勢力犯罪集團案件,由派出所按規(guī)定移交上級相關部門辦理。
(四)強化案偵保密。
知情人員必須嚴守工作秘密,有走風漏氣、通風報信等違反紀律的,一?追責。
(一)切實加強組保障。一是成立工作專班。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的掃黑除惡專頁斗爭領導小組。領導小組下設辦公室設,由鎮(zhèn)黨委副書記兼任主任,副鎮(zhèn)長、派出所長、教導員任副主任。二是主要領導親自抓。要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上全局工作突出位置,列入重要議事日程。相關責任人,要親自安排部署,一級抓一級,層層抓落實,統(tǒng)籌提調(diào)人力、物力和財力,給予有力的組織、經(jīng)費和裝備配備。掃黑除惡專項斗爭相關經(jīng)費由鎮(zhèn)黨委政府實報實銷。
(二)明確職責任務。各相關部門、單位、村社要充分發(fā)揮職能作用,切實形成公安機關掃黑除惡整體合力,按照目標任力扎實推進工作。
(三)發(fā)動依靠群眾。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排下,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳展示黨委政府的堅定決心和掃黑除惡工作成效,不斷壯大正面宣傳攻勢,增強人民群眾的安全感、認同感。
(四)加強督導考核。掃黑除惡專項斗爭打擊成效將納入各相關單位及行政村的平安建設考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。對成績突出的,按照規(guī)定及時表彰獎勵,對問題嚴重、造成惡劣影響的,按照失職、瀆職規(guī)定,通過移交紀檢監(jiān)察部門追究黨紀、政紀或刑事責任。
為落實好中央掃黑除惡第xx督導組對xx開展掃黑除惡專項斗爭督導所反饋問題整改得工作,結合省、市、縣關于落實中央掃黑除惡第xx督導組反饋問題整改會議精神,切實做好整改反饋問題的工作,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
根據(jù)中央掃黑除惡第xx督導組反饋意見和上級整改要求,對照問題主動認領,列出清單,逐條研究整改方案,對照問題線索深入核查,全力以赴抓好督導問題整改落實,推動專項斗爭持續(xù)向縱深發(fā)展。自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。
以落實中央掃黑除惡第xx督導組反饋問題為契機,結合省、市、縣關于落實中央掃黑除惡第xx督導組反饋問題整改會議精神要求緊密結合實際。堅持限期辦結。對照主動認領的問題清單,逐條制定整改措施和明確整改責任,堅持問題導向和實事求是,在限期內(nèi)整改到位,辦結銷案。能夠解決的立行立改,需要長期堅持的穩(wěn)步推進,屬于疑難問題的攻堅克難,對重點線索核查及其他整改事項組織“回頭看”,確保整改工作有力有效。堅持深入推進。把督導反饋整改工作與鎮(zhèn)黨委、政府常規(guī)工作結合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。
(一)政治站位方面。
整改任務:部分地方的領導干部對掃黑除惡工作不重視,存在敷衍了事和弄虛作假的情況。
整改措施:一是開展層層談話活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子領導、鎮(zhèn)直單位主要領導、xx派出所全體干警、各村(社區(qū))黨總支書記就掃黑除惡整改工作開展集體談話。二是召開干部職工大會對掃黑除惡專項工作再動員、再部署,對于掃黑除惡應知應會知識再培訓、再學習,要將掃黑除惡相關要求、政策知識傳達到每個干部職工。三是進一步加強宣傳發(fā)動,在原有宣傳基礎上,加強對涉黑涉惡舉報渠道以及對舉報人保密措施方面的宣傳,消除廣大群眾的顧慮,加強群眾參與的信心和意愿。
整改時限:xx月底前整改完成并長期堅持。
(二)依法嚴懲方面。
整改任務:打擊推進的力度不平衡,線索摸排不夠深透,對于“黑財”處置存在短板,聯(lián)動辦案機制不到位。
整改措施:對已經(jīng)掌握的涉黑涉惡線索進行集中攻堅,全面開展線索梳理核查,盡快篩選一批有價值的案件線索,并登記造冊、建立臺賬、拉出清單、跟蹤督辦,為延伸打擊、深挖徹查奠定堅實基礎,要全面提升線索核查準確性和時效性,對每條線索都要加強甄別研判、會診評估、落地核查。對于涉黑涉惡案件同時鎮(zhèn)黨委、政府要加強同派出所、司法所之前的溝通協(xié)作,對一些線索信息及時共享,提高涉黑涉惡線索核查效率。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(三)綜合治理方面。
整改任務:一些行業(yè)部門在自身領域中存在治安亂象,但本身卻少有提供線索,全部推給政法機關,同時部分地區(qū)毒品問題嚴重。
整改措施:對于我鎮(zhèn)容易產(chǎn)生涉黑涉惡情況的林業(yè)和礦產(chǎn)開采領域要進一步加強調(diào)查分析,相關領域的分管領導為相關分管領域掃黑除惡工作的直接負責人,要主動牽頭與業(yè)務部門對接開展線索摸排工作,掌握所分管行業(yè)領域涉黑涉惡情況,避免出現(xiàn)一味將摸排任務推給綜治辦、派出所、司法所的情況。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(四)深挖徹查方面。
整改任務:對“保護傘”的打擊推進不力,沒有挖出大的“保護傘”。
整改措施:堅決落實掃黑除惡“一案三查”制度杜絕就案辦案、就事論事的情形,著眼治本治根之策,對干部隊伍始終嚴管厚愛,不斷加強隊伍建設,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,用典型案例加強警示教育,提升廣大干部拒腐防變能力。
(五)組織建設方面。
整改任務:仍存在軟弱渙散基層黨組織,部分地區(qū)村(社區(qū))兩委成員中有黑惡勢力代言人。
整改措施:對村(社區(qū))兩委換屆工作開展“回頭看”工作,對村(社區(qū))兩委開展成員背景排查工作,通過排查其經(jīng)歷背景,看其是否有涉黑涉惡情況,一旦發(fā)現(xiàn)有村(社區(qū))兩委干部有涉黑涉惡背景的堅決清除,及時將依法依紀處理到位。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(六)組織領導方面。
整改任務:部分地區(qū)黨委主要負責人沒有親自抓掃黑除惡工作,將該工作推給分管領導。
整改措施:黨委、政府要切實履行好組織推進掃黑除惡專項斗爭的主體責任,將掃黑除惡專項斗爭列入重要議事日程,強力推進本地區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作扎實開展。落實鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席點制度和涉黑涉惡案件領導包案制度,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人要對鎮(zhèn)上易發(fā)生涉黑涉惡的領域開展調(diào)研工作。
整改時限:立行立改、長期堅持。
(一)加強組織領導。黨委、政府主要領導是掃黑除惡專項斗爭的第一責任人,要對整改工作親自安排、親自部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組成員根據(jù)各自所分管行業(yè)范圍內(nèi)掃黑除惡工作的實際需要,配合好黨委、政府做好整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進、督查落實等工作。
(二)嚴格落實責任。各班子領導要對所分管行業(yè)領域的掃黑除惡整改工作的直接責任人,各村(社區(qū))黨總支書是本村(社區(qū))掃黑除惡整改工作的第一責任人,要嚴格落實領導責任制,將專項斗爭整改工作納入個人工作成效考核,將整改工作考核作為個人綜合考評重要依據(jù)。
(三)營造宣傳氛圍。要充分利用微信或者網(wǎng)站的新媒體,深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗,典型引路;健全掃黑除惡工作信息公開機制,及時公開掃黑除惡問題整改工作的辦理進度,力爭讓更多群眾參與進來。
會議時間:2018年9月5日。
會議地點:xxx會議室。
參加人員:局領導班子成員、各科室、各司法所負責人。
主持人:xxx。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打小;堅持標本兼治、源頭治理。
三、目標任務。
通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè),重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
關聯(lián)方核查方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見〉的通知》精神,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度政策性兜底保障功能作用,根據(jù)《xx省2020年城鄉(xiāng)低保提標方案》(x民發(fā)〔2020〕x號)、《xx縣2020年城鄉(xiāng)低保提標工作方案》等文件要求,結合我縣實際,特制定本工作方案。
一、總體要求。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***四中***精神,深入貫徹落實******在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神,按照省委、縣委、縣委***精神的相關要求,緊緊圍繞2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的總目標和適應戶籍制度改革的要求,立足兜底線、織密網(wǎng)、建機制,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的原則,提高城鄉(xiāng)低保標準,切實加強低保年度核查,強化兩項制度銜接,切實做到“應保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應退則退”,公平公正落實低保政策。
二、工作任務。
(一)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保標準。
認真落實《民政部國務院扶貧辦關于進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(民發(fā)〔20xx〕xxx號)關于“農(nóng)村低保標準已達到或超過國家扶貧標準的地方,既要保證農(nóng)村低保標準動態(tài)、穩(wěn)定地高于國家扶貧標準,也要從當?shù)貙嶋H出發(fā),避免增幅過高不可持續(xù)”的要求,嚴格按照省、縣對農(nóng)村低保標準劃分的安排,持續(xù)穩(wěn)步提高我縣城鄉(xiāng)低保標準。
2.2020年農(nóng)村低保標準從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
3.2020年特困人員救助供養(yǎng)標準相應城市低保標準提高而提高,從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
調(diào)整提高后的城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準從2020年x月x日起執(zhí)行。
(二)精準認定低保對象范圍。
按照“應保盡保、應退則退、按標施?!钡囊螅鶕?jù)低保家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況和戶籍狀況,明確城鄉(xiāng)低保類別,增加或減少低保金,取消不符合保障條件的對象,將符合保障條件的新申請低保對象納入保障范圍,對特殊人員嚴格按照要求給予增發(fā)補助金。
緊緊把握好“保障困難群眾基本生活需要”的宗旨,落實低保政策要綜合考慮家庭“戶籍狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況”三個基本要素。在戶籍狀況方面,必須具備當?shù)爻W艏丝诘那疤釛l件;在收入狀況方面必須具備家庭人均收入低于當年低保標準的核心條件,在財產(chǎn)狀況方面原則上不能擁有超過基本生活需要資產(chǎn)和消費。同時,低保政策的落實必須兼顧相關法律所規(guī)定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系和事故責任承擔義務。今年,要始終圍繞脫貧摘帽后續(xù)鞏固工作要求,將“兩無”人員、因災因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確?!皯1M?!?;對經(jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過緩退期的低保對象,按低保常規(guī)動態(tài)管理方式退出保障范圍。
一是在如實核實家庭經(jīng)濟收支的基礎上,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(x府發(fā)〔20xx〕xx號)、《關于在脫貧攻堅三年行動中扎實開展社會救助兜底保障工作的實施方案》(x民發(fā)〔20xx〕xx號)等有關政策制度的規(guī)定,對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減,合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。二是核算家庭經(jīng)濟收入必須符合客觀事實,凡是家庭共同生活成員有固定單位、有工資性收入的原則上以所在單位出具的收入證明作為佐證,無法提供單位出具工資收入證明的,收入按戶籍地最低工資標準進行計算。三是申請對象有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人屬于低保特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、相對貧困建檔立卡人口的,不計法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人不屬于這三類對象的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費按照當?shù)刈畹蜕顦藴实膞x%進行計算。
根據(jù)xx民發(fā)〔20xx〕xx號精神,對建檔立卡貧困戶中相對貧困的家庭且無法單獨立戶的重度殘疾人(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的相對貧困人口),經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。
按照《xx省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》(x府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件關于家庭經(jīng)濟狀況整體不符合申請資格條件,但家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準x.x倍的困難家庭,其家庭中已喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的重度殘疾人(指持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)或重病患者(獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員),靠家庭供養(yǎng)且無法獨立戶的重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍”規(guī)定,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。對整戶不符合保障按單人戶納入低保范圍的對象,其人均收入按“零收入”進行核算。
按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕xx號)、x府發(fā)〔201x〕xx號和xx民發(fā)〔201x〕xx號文件關于低保漸退機制的有關規(guī)定,對低保家庭成員考取公務員、事業(yè)單位,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員外出務工、靈活就業(yè),家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予xx個月的救助緩退期;對脫貧攻堅期間納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的緩退期。城市低保對象和農(nóng)村低保對象死亡后可分別延緩x個月和x個月注銷及停發(fā)低保金。
(三)落實低保季節(jié)性缺糧救助。
切實解決部分農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧問題,繼續(xù)實施農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧救助制度。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助標準為:特困戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),中等困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),一般困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶)。缺糧救助對象范圍主要以重病、重殘和家庭無勞動力的對象為主,今年我縣的缺糧救助對象人口原則上不應超過轄區(qū)農(nóng)低保人口的xx%。特困供養(yǎng)人員不享受農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助政策。
(四)落實特殊人員分類施保。
失地農(nóng)民獨生子女家庭成員符合計劃生育政策純女戶家庭成員單親家庭成員(該七類對象增發(fā)xx%)的順序給予標識身份,并增發(fā)補助金。具有多重分類施保身份的,按就高不就低原則,特殊困難補助金不重復發(fā)放。
1.老年人、重度殘疾人(一二級)、重病患者按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
2.一般殘疾人(三級以上)、未成年人(在校學生)、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員給予標識身份,按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
凡落實享受增發(fā)補助金的特殊人員必須以法定的證件為準,否則不予在系統(tǒng)中標識。
(五)落實特困人員救助供養(yǎng)。
根據(jù)《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)﹝201x﹞xx號)的規(guī)定,將符合條件的“三無”(無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或其法定義務人無履行義務能力)困難人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;取消已經(jīng)死亡和其他不再符合條件的特困人員救助供養(yǎng)對象的特困供養(yǎng)救助待遇;落實特困人員救助供養(yǎng)對象監(jiān)督責任,對符合護理標準的,落實發(fā)放護理費。
凡是年齡在16-60周歲之間享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的,必須符合特困人員對象認定殘疾等級規(guī)定,并持有殘疾證作為喪失勞動能力的依據(jù),不能提供殘疾證作為喪失勞動能力的,由鎮(zhèn)(街道)出具喪失勞動能力的情況證明。凡是有子女的,只要不能證明其子女無贍養(yǎng)能力的,均不能納入特困人員救助供養(yǎng)保障。
三、工作措施。
(一)扎實開展入戶核查。
以村(居)為單位,由鎮(zhèn)(街道)組織核查工作組對所有低保對象和新申請低保對象的家庭情況進行核查,全面了解低保家庭困難原因、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭人口四個方面的情況。在核查工作中要切實做到100%的入戶核查,且調(diào)查工作人員和被調(diào)查對象分別在調(diào)查表上簽字,調(diào)查數(shù)據(jù)真實,邏輯關系合理,數(shù)據(jù)填寫整潔。調(diào)查工作結束,核查工作組要及時匯總核查情況,梳理出本村社會救助年度核查名單。
(二)認真召開民主評議。
按照低保政策規(guī)定在一定范圍內(nèi)讓群眾參與監(jiān)督低保工作,確保低保政策落實的公開透明。召開民主評議會,對核查擬定的社會救助年度核查名單進行民主評議。要從四個方面確保民主評議質(zhì)量:一是鎮(zhèn)(街道)干部親自主持民主評議會,扶貧駐村工作隊全程參與;二是要確保參加民主評議的人員不少于xx人,且群眾代表應占x分之x以上;三是做好低保政策宣傳,讓參會人員了解基本的低保政策知識;四是采取無記名投票,對投票數(shù)超過x分之x的,擬納入保障,投票數(shù)低于x分之x的,建議取消低?;虿患{入保障。五是將低保民主評議納入村(居)會重要議事內(nèi)容,如實記錄會議內(nèi)容,并對會議過程進行x—x分鐘的會議視頻實錄。民主評議會議程一般按照宣講低保政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、形成結論、宣布結果五個內(nèi)容進行。
(三)切實抓好三次張榜公示。
結合落實好村務公開工作,主動接受廣大群眾對低保工作的監(jiān)督,建立有效的低保政策落實告當前隱藏內(nèi)容免費查看知機制,入戶調(diào)查及民主評議情況、鎮(zhèn)(街道)審核情況、民政局審批結果要分別在村級進行公示(三榜公示)。
(四)認真開展審核審批。
鎮(zhèn)(街道)和縣民政局嚴格按照規(guī)定對上報的核查資料進行嚴格的審核審批,分別按規(guī)定的比例開展抽查工作,及時將新的低保(缺糧救助)、特困人員核查數(shù)據(jù)錄入低保系統(tǒng),做好紙質(zhì)和系統(tǒng)雙向?qū)徍藢徟?,收集?guī)范核查資料,特別是“一戶一檔”,做好低保資料建檔管理工作。
(五)同步開展特困人員核查工作。
認真貫徹落實《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)〔20xx〕xx號),全面開展特困人員供養(yǎng)核查工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批,重點要圍繞以下方面的內(nèi)容進行:
嚴格對象“三無”的核心條件是否符合納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
對分散供養(yǎng)的特困人員,原則上要明確具體的監(jiān)護人,監(jiān)護人要對所監(jiān)護的特困人員在基本生活保障、資金管理、生命安全等方面進行有效監(jiān)護。監(jiān)護人原則上由特困人員自由選定或村(居)委會指定,如無法落實監(jiān)護人的,由村(居)委承擔監(jiān)護責任。
對分散供養(yǎng)的特困人員按照規(guī)定的六項指標,按屬地管理原則,委托當?shù)匦l(wèi)生機構對分散供養(yǎng)對象進行全自理、半自理、全失能三個類型的身體狀況評估,對于半自理、全失能兩類人員需要照料護理服務的,鎮(zhèn)(街道)落實照料護理服務責任人或養(yǎng)老機構,簽訂照料護理協(xié)議,縣民政局根據(jù)照料護理協(xié)議規(guī)定,按月?lián)芨墩樟献o理費。
對特困人員宣傳集中供養(yǎng)政策,鼓勵更多特困人員入住敬老院,認定為失能、半失能和監(jiān)護責任未得到充分履行的特困人員原則上均要動員入住敬老院,由敬老院安排專業(yè)護理人員對其照料,切實享受國家集中供養(yǎng)照料待遇。
(六)同步開展低保季節(jié)性缺糧救助工作。
認真貫徹落實《省人民政府關于建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度的通知》(x府發(fā)〔201x〕xx號)全面開展低保季節(jié)性缺糧救助工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批。
(七)加強“兩項制度”銜接工作。
以鞏固脫貧攻堅成效工作為大局,進一步完善低保制度與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作機制,既要承擔好低保兜底保障的工作任務,又要充分考慮困難群眾通過扶貧開發(fā)實現(xiàn)實實在在的經(jīng)濟創(chuàng)收。認真落實民發(fā)〔20xx〕xx號文件關于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡相對貧困人口),宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策,做到脫貧不脫?!焙汀案鞯夭粦獙⒇毨Эh摘帽時允許存在的貧困發(fā)生率x%或x%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面,更不應將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到x%或x%”的要求,切實做到應保盡保、應退則退。將未享受民政兜底保障的邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶二類對象同步入戶調(diào)查,對符合納入民政兜底保障的困難群眾按程序按要求納入保障范圍,不符合民政兜底保障政策的,務必建立詳實臺賬,依據(jù)政策注明未納入保障原因。
(八)持續(xù)開展低?!半p清雙入雙退”工作。
“應保不?!薄ⅰ皟?yōu)親厚友”、“關系?!?、“政策?!钡炔蛔鳛椤y作為的干部作風問題。一是厘清未納入建檔立卡貧困范圍的農(nóng)村低保對象名單和未納入低保的建檔卡貧困戶名單;二是對兩個名單的對象家庭進行入戶核實工作,切實了解低保戶未納入建檔立卡貧困范圍和建檔立卡貧困戶未納入低保的原因;三是結合入戶核實情況,對不符合條件的低保戶按程序予以清退。
(九)抓好干部近親屬享受低保備案。
所有村(居)兩委干部和縣、鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦工作人員均要進行親屬是否享受低保備案工作,如實填報《惠水縣干部近親屬享受低保情況備案表》??h民政局和鎮(zhèn)(街道)要對干部親屬享受低保的情況開展xxx%的復查。
四、工作步驟及時間安排。
今年低保提標核查工作分安排部署、核查評議、審核匯總、審批落實四個階段進行,從x月中旬開始啟動,x月x日結束。
對象全面進行收入核查,
(一)安排部署階段(即日起至x月x日)。
1.召開全縣低保提標核查工作會議,安排部署提標核查工作,并進行核查業(yè)務培訓。
2.鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,召開低保提標核查工作會議,調(diào)整充實鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)低保核查工作領導小組,組建村(居)核查工作隊伍和民主評議小組。
(二)核查評議階段(x月x日至x月x日)。
1.鎮(zhèn)(街道)組織干部開展低保、缺糧救助、特困人員入戶調(diào)查。
2.召開民主評議會。
3.公示(一榜)入戶核查及民主評議結果,各村(居)核查工作組將相關資料匯總上報鎮(zhèn)(街道)社會事務辦。
(三)審核匯總階段(x月x日至x日)。
1.鎮(zhèn)(街道)對各村(居)的核查情況進行匯總,按要求開展復查、抽查工作,召開審核會議,作出審核決定,并將核定的低保對象名單進行公示(二榜),公示期滿x天后將核查相關資料上報縣民政局。
2.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)上報的核查結果進行審核,匯總分析數(shù)據(jù),向鎮(zhèn)(街道)反饋審核情況。
(四)審批落實階段(x月x日至x月x日)。
1.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)開展的整個低保核查工作進行審查和抽查。
2.縣民政局作出審批決定,將審批的低保對象及特困人員花名冊反饋給鎮(zhèn)(街道)進行公示(三榜)。
(五)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新階段(x月x日至x月x日)。
1.鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣民政局作出審批決定反饋的名冊在低保系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)更新錄入。
2.縣民政局在x月份按新標準兌現(xiàn)低保金,并補發(fā)x至x月新標準與原標準的差額。
五、工作要求。
(一)加強低保工作領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分履行低保的審核主體責任,及時召開本鎮(zhèn)(街道)的低保提標核查工作部署培訓會,充分整合駐村工作力量參與低保核查工作,一個村(居)組建一支不少x人的核查工作組,并保證每個核查工作組至少有一名國家正式干部,務必按要求完成核查工作任務。
銜接等。
工作。
確保工作整體推進。
(三)嚴格低保工作程序。要增強政策法規(guī)意識,嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展低保審核審批,確保一個環(huán)節(jié)不少,一個步驟不漏。按照民政部門的要求完善相關資料,確保上報資料齊全規(guī)范。
(四)加強工作督查指導??h民政局要充分履行主管工作職責,要加強各個環(huán)節(jié)的業(yè)務督查指導,嚴格按照要求開展審查、復查、抽查等工作。在低保抽查過程中,可采取向社會購買服務的方式,通過第三方力量參與低保監(jiān)督,有效解決低保工作力量不足的問題,組織實施好低保年度提標核查工作。
(五)強化干部工作責任。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”原則,對違反政策規(guī)定,造成較大損失或社會不良影響的,將依法依規(guī)嚴肅查處和問責。
關聯(lián)方核查方案篇十八
20--年--社區(qū)居民委員會在--街道辦事處黨工委的大力支持下,在社區(qū)全體工作人員的共同努力下順利、的完成了工作任務。為使20--年的工作能夠更加順利的開展,使工作進一步系統(tǒng)化、具體化,結合本社區(qū)的實際情況特制定工作計劃如下:
1、擁軍優(yōu)屬工作:在春節(jié)、八一、七一、十一等節(jié)日對社區(qū)內(nèi)軍烈屬做好走訪慰問工作,有工作記錄,解決他們的實際困難并廣泛開展擁軍優(yōu)屬的宣傳工作。
2、殯葬管理工作:在社區(qū)內(nèi)大力宣傳《殯葬管理法》,使社區(qū)居民進一步了解殯葬管理管理方面的知識,做到本社區(qū)的漢族群眾喪葬火化率達到100%。按時上報報表。
3、對社區(qū)內(nèi)殘疾人做到底數(shù)清楚、檔案齊全,定期組織他們參加各類文化、文藝活動。做到經(jīng)常性的走訪,切實解決他們的生活困難。
4、做好社區(qū)老齡委的工作,積極開展多種開展多種多樣的文化體育活動,豐富社區(qū)老年人的業(yè)余文化生活。掌握社區(qū)老齡人口的基本情況,做好《老年優(yōu)惠證》、《老年優(yōu)待證》的收集、整理、發(fā)放工作。
5、每月按時參加街政例會,按時上報各類報表、計劃、總結、簡報,及時傳達有關文件精神。起到居民與政府間的橋梁與紐帶作用。
6、召開兩次居民代表大會。每半年召開一次社區(qū)聯(lián)席會議,會議有計劃、有通知、有記錄、有總結,做到檔案規(guī)范,資料齊全。制定社區(qū)委員會、每周例會及每月學習制度,并有詳細的記錄。
7、每月按時向辦事處主管領導匯報當月工作情況。
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