在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話（熱門23篇）

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展總結(jié)表明，我們應(yīng)關(guān)注新技術(shù)和趨勢(shì)。注重總結(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)，使讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。善良是我們應(yīng)該努力追求的目標(biāo)，它會(huì)給我們帶來無盡的正能量。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗(yàn)，安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才，×××縣長作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點(diǎn)要求：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善，更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升，對(duì)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會(huì)都具有重要意義。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著對(duì)群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

（一）農(nóng)村“廁所革命”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村“廁所革命”高度重視，極為關(guān)注，先后五次做出重要批示。習(xí)近平總書記指出，廁所問題不是小事情，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，確?？倳浀闹匾甘静徽鄄豢鄣玫截瀼芈鋵?shí)。

（二）農(nóng)村“廁所革命”也是一項(xiàng)重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了，生活條件改善了，思想觀念也得到轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求，對(duì)涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程，在于它是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命，也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

（三）農(nóng)村“廁所革命”還是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。中央、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，要把其抓實(shí)抓好，而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項(xiàng)硬任務(wù)。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下，以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，拉動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游，最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了人民健康水平，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題?？偟膩砜?，我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低，要在×個(gè)月內(nèi)完成今年××萬戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好，任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對(duì)緩慢。今年有××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個(gè)改廁整體推進(jìn)村，按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo)，任務(wù)很重、壓力很大。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，抓住有利因素，克服多重困難，把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、常抓不懈，進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與支持改廁工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

二、明確目標(biāo)要求，用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作。

今年，我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是××萬戶，農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是××座。按照上級(jí)要求，務(wù)必在×月底前完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，立即行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。

（一）要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時(shí)間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要因地制宜，倒排工期，周密部署，要按照×月×日前鎮(zhèn)、村開好動(dòng)員會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，×月×日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶，×月×日前改廁主材采購到位，×月底完成任務(wù)過半，×月×日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和資料收集，×月×日前啟動(dòng)縣級(jí)驗(yàn)收，×月×日前完成系統(tǒng)錄入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)開展工作。從×月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要每天上報(bào)工作進(jìn)度，縣整治辦要統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成率每周排名通報(bào)。

縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗(yàn)收，要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位，確保衛(wèi)生廁所建一個(gè)成一個(gè)，建一個(gè)好一個(gè)。四要嚴(yán)格驗(yàn)收，精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求，不漏一戶地開展好縣級(jí)檢查驗(yàn)收，并同步抓好位置比對(duì)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng)，確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。

（三）要緊扣管護(hù)難點(diǎn)，治理糞污。要堅(jiān)持建管并重，建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個(gè)總的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以行政村為單位，解決好廁所糞污收集和利用去向問題，最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長效長管辦法。

市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；

衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳；

要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)調(diào)度進(jìn)度、解決難題，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

農(nóng)戶不投入不獎(jiǎng)補(bǔ)；

農(nóng)戶不使用不獎(jiǎng)補(bǔ)）的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立“中央和省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式，加大資金籌措力度，保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會(huì)捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

（三）嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制，定期開展督查指導(dǎo)，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度，對(duì)工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要相應(yīng)核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制，對(duì)弄虛作假，套取國家專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村改廁，責(zé)任重大。小小廁所牽動(dòng)著千萬家的日常生活，牽動(dòng)著農(nóng)民群眾的身體健康，牽動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，同心協(xié)力，持續(xù)推進(jìn)，共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實(shí)做好做出成效，確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

市政府召開全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，**同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長工作，國務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長工作專項(xiàng)督導(dǎo)，**市長上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來、任務(wù)趕上來，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是抓好重大項(xiàng)目。**高速和**高速要確保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)。**高速要加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作。**快速干道要確保**境內(nèi)二級(jí)公路9月底建成，**境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通。**立交及收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。

二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。

三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好**新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

此外，xx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，認(rèn)識(shí)、措施都講到了位，，可學(xué)可用。希望聽的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，講的同志踐行踐諾，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

近年來，我們通過xx，已讓xx萬戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房，住進(jìn)了安全舒適的新磚房，農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣還有xx萬戶舊房亟需改造。今年，省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當(dāng)作扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”來抓，明確要求到2020年底，必須全面完成舊房改造任務(wù)。如何把這件上級(jí)關(guān)心，群眾關(guān)注的大事辦實(shí)辦好，是我們面臨的重大考驗(yàn)。

一、要高度統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)上提升再提升。

農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨而繁重，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村安居工程的重要意義，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，為民盡責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決有力、扎實(shí)有效推進(jìn)。

老鄉(xiāng)要小康，首先看住房。今年全省提出實(shí)施x萬戶農(nóng)村危舊房改造，其中安排x萬戶，占全省的近十分之一。這對(duì)我縣農(nóng)村困難群眾來說，是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛，我們要緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，寧愿干部多辛苦，也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽光雨露，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。

總之，全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠的具體行動(dòng)，作為實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”，強(qiáng)化為民情懷，克服畏難情緒，全縣一盤棋，上下一條心，全力以赴推進(jìn)。

二、要周密謀劃部署，操作上用心再用心。

農(nóng)村安居工程時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣各級(jí)各部門必須精心操作，把握政策，強(qiáng)化保障，扎實(shí)有效快速推進(jìn)。

一要精準(zhǔn)確定對(duì)象。要“實(shí)而又實(shí)”搞準(zhǔn)來。為確保調(diào)查情況的真實(shí)準(zhǔn)確，市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知，縣里也立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復(fù)復(fù)調(diào)查，目的就是要搞準(zhǔn)摸實(shí)。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對(duì)象。要“應(yīng)改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶，都要納入實(shí)施范圍，解決那些家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務(wù)多，工作量大，瞞報(bào)漏報(bào)、當(dāng)改不改。要“細(xì)之又細(xì)”搞透來。調(diào)查務(wù)必過實(shí)過細(xì)，除了表冊(cè)固定的調(diào)查事項(xiàng)外，我認(rèn)為還要加上希望什么時(shí)候改？按什么戶型改？想在原地改建，還是到x，進(jìn)園區(qū)，入縣城？自籌資金準(zhǔn)備怎么落實(shí)？等等內(nèi)容，都要全面摸清楚，為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。

重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開地質(zhì)、洪澇災(zāi)害易發(fā)生地段。要推廣x或x風(fēng)格的戶型，與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，對(duì)面積、戶型、進(jìn)度進(jìn)行約定。要重保護(hù)。我們?cè)谧⒅夭鹋f建新的同時(shí)，不能搞“一刀切”，對(duì)具有一定歷史文化和藝術(shù)價(jià)值，特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風(fēng)情的土坯房，對(duì)發(fā)展旅游有幫助的土坯房，要予以重點(diǎn)修繕保護(hù)。要重示范。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、自我加壓，分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強(qiáng)烈的中心村進(jìn)行集中改造，重點(diǎn)打造1-2個(gè)精品示范點(diǎn)，集中展示各自的山水田園、地域風(fēng)貌，做到既有新房新居，又有新村新貌。

三要切實(shí)把握原則。對(duì)象的確定，要嚴(yán)格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級(jí)審核、三榜公示”，做到扶持政策、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果“四公開”，一把尺子量到底，陽光操作，接受監(jiān)督。在對(duì)象確定過程中，一定要秉公辦事，決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對(duì)象套取資金等違法亂紀(jì)行為。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體，要充分尊重他們的意愿，聽取他們的意見，調(diào)動(dòng)他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助理事會(huì)選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。要從實(shí)際出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程，做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、量力而行，做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”?！拔鍨橹鳌奔矗焊脑旖ㄔO(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)以移民搬遷為主。“四優(yōu)先”即：重度危房戶優(yōu)先，五保、低保、特困戶優(yōu)先，地質(zhì)災(zāi)害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。

四要落實(shí)政策保障。實(shí)行群眾自籌、政府補(bǔ)助、單位幫扶、信貸支持、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合。對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金，要不折不扣地補(bǔ)到農(nóng)戶，不得截留克扣。上級(jí)要求縣財(cái)政配套解決的補(bǔ)助資金，財(cái)政要及時(shí)足額保障到位。對(duì)集中安置點(diǎn)還將安排x萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。各幫扶單位每年資助不少于x萬元。同時(shí)整合民政、財(cái)政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金，在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。用地上，要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，盡量符合土地利用總體規(guī)劃，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上，農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求，要積極維護(hù)建材市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)大宗建材實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、限價(jià)競價(jià)采購，引導(dǎo)村民團(tuán)購建材，鼓勵(lì)廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點(diǎn)，限價(jià)供應(yīng)。用工上，我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需要，要結(jié)合雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程免費(fèi)培訓(xùn)一批，保障用工需求。要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助安居工程建房戶解決在實(shí)際困難，凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。

同時(shí)，要想方設(shè)法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務(wù)工等方式，解決農(nóng)民的出路問題。

三、要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)上落實(shí)再落實(shí)。

農(nóng)村安居工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保任務(wù)完成，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化督查考核，立說立行，堅(jiān)決防止將工作停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室，每年落實(shí)20萬元以上工作經(jīng)費(fèi)，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，與原單位脫鉤，“一定三年”，請(qǐng)組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)工作責(zé)任。我們還要建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營企業(yè)結(jié)對(duì)危房戶的“四位一體”幫扶推進(jìn)機(jī)制，定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)間，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)，要定期掌握推動(dòng)工作進(jìn)展，幫助解決困難和問題。

房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；

發(fā)改部門要積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金；

民政部門要牽頭做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)；

審計(jì)部門要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作；

紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀(jì)律監(jiān)督工作，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處；

宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安居工程的宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍；

其他部門也要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，并認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立典型和榜樣。

9月份要全面開工建設(shè)；

12月必須基本完成年度任務(wù)，迎接省市的檢查驗(yàn)收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評(píng)等工作機(jī)制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績的重要標(biāo)尺，作為“月考年評(píng)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)考核干部的重要依據(jù)，納入年度考評(píng)，加大權(quán)重比例。對(duì)工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程，對(duì)工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)，甚至要比綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)更高。

同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，大家務(wù)必突出重點(diǎn)，緊抓不放，鉆研政策，理清思路，統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村安居工程工作任務(wù)艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位，有信心、有能力、有辦法完成任務(wù)、不辱使命，確保安居工作旗開得勝！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四

這次會(huì)議的主要任務(wù)就是動(dòng)員高速公路沿線各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和廣大人民群眾，認(rèn)真做好全市高速公路征地拆遷工作，進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)進(jìn)程。按照會(huì)議的安排，我主要講三個(gè)問題。

目前，我市境內(nèi)現(xiàn)有高速公路兩條，總長x公里，自兩條高速通車以來，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著xx工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及隨著xx都市圈和省委、省政府“一線兩廂”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，對(duì)交通建設(shè)工作如何更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為打造“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”服務(wù)，提出了新的更高的要求；xx處于京津石中心地帶，過境交通量大，xx高速已接近飽和，而且我市高速路網(wǎng)布局不平衡，東部平原和西部山區(qū)缺少南北交通大動(dòng)脈，我市向東南沿海，向西部等地區(qū)還沒有高速通道；從地理位置看，我市位于第三經(jīng)濟(jì)增長極的腹地，面臨xx都市圈和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展形勢(shì)，交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基礎(chǔ)和前提，這就要求我們加快高速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑快捷通道，實(shí)現(xiàn)城際間的便捷通暢，將我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)高速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我市“十四五”高速路網(wǎng)建設(shè)總體思路是：緊緊抓住國家、省大力發(fā)展交通事業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，著眼于生產(chǎn)力的長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略布局，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)高速路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、關(guān)于高速公路征地拆遷工作的要求。

高速公路建設(shè)必須遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、公正公平、依法依規(guī)的原則，充分保障農(nóng)民的利益，加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和協(xié)商，提高征遷效率，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、環(huán)保治理、工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理，確保高速公路建設(shè)的安全、順利和高質(zhì)量完成。同時(shí)，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督和管理，確保征地拆遷工作的公開透明、合法合規(guī)、依法賠償、及時(shí)妥善。

高速公路建設(shè)是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路建設(shè)不僅可以加快我市與周邊地區(qū)的聯(lián)系和交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以提高我市的綜合交通運(yùn)輸能力，增強(qiáng)城市的影響力和競爭力。同時(shí)，高速公路建設(shè)還可以促進(jìn)區(qū)域資源的開發(fā)和利用，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活和發(fā)展環(huán)境。

最后，希望廣大干部群眾倍加努力，積極投身到高速公路建設(shè)中來，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力xx、魅力xx、和諧xx”的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五

同志們：同志們：

這次會(huì)議是由市政府決定的。主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，提高理解，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各級(jí)、有關(guān)部門采取緊急行動(dòng)，及時(shí)啟動(dòng)沿海高速公路連接線建設(shè)，確保2007年10月與沿海高速公路主線同時(shí)竣工通車。剛才，市交通局局長福清傳達(dá)了省市連接線建設(shè)的文件精神；xx副秘書長宣讀了《秦皇島沿海高速公路連接線項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》；昌黎、撫寧縣政府主管縣長分別發(fā)表了良好的講話。接下來，我將密切關(guān)注沿海高速公路連接線的建設(shè)。我代表市政府發(fā)表了三點(diǎn)意見。

不久前召開的省第七屆黨代會(huì)深入分析xx面對(duì)重要的歷史機(jī)遇，明確提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的目標(biāo)，在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響，可以說是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府結(jié)合城市實(shí)際情況，認(rèn)真研究秦皇島作為第一個(gè)沿海開放城市和省三個(gè)沿海城市之一，有20多年的改革開放基礎(chǔ)，約占省1/4126公里海岸線和世界級(jí)能源港口，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，找到自己的發(fā)展定位，承擔(dān)雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展城市，有效地將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)，xx第二，努力成為沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部領(lǐng)導(dǎo)者，在輻射和推動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展方面發(fā)揮作用，努力在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。

總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里，公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭取，社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，在省交通廳的鼓勵(lì)下，我市積極爭取做項(xiàng)目業(yè)主，主動(dòng)開展前期工作，總體想法是通過連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進(jìn)度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前，主線施工總體進(jìn)度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定。現(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設(shè)時(shí)，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目，一并辦理了征地報(bào)批手續(xù)，并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭??；后來，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會(huì)議，就相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見；11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個(gè)月左右的時(shí)間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓，集中精力，強(qiáng)力推進(jìn)，盡量早日開工，確保按期竣工。

爭取，省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會(huì)議的要求，重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位；二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本；三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補(bǔ)助，盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，該給的一分不能少；對(duì)征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過不同形式向群眾公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理?？h、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位。縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過問進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；各級(jí)、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進(jìn)度，確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。

市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過去多年的實(shí)踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局，關(guān)系到城市形象，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視，切實(shí)擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是：施工組織、管理要一流，項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個(gè)月時(shí)間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo)，盡可能地細(xì)化量化，通過科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進(jìn)度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，確保施工安全。

同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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市政府召開全市公路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，目的是理清現(xiàn)狀，分析問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，采取有力措施，加快推進(jìn)全市公路項(xiàng)目建設(shè)。剛才，×同志通報(bào)了進(jìn)展情況，相關(guān)縣區(qū)政府和項(xiàng)目單位作了發(fā)言。下面，我就做好下一階段工作，講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快公路項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。

按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。

今年是黨的二十大召開之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍和實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，公路項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，是應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵舉措。近期，中、省、市密集召開會(huì)議安排部署擴(kuò)投資穩(wěn)增長工作，國務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，省、市政府也出臺(tái)了實(shí)施意見。按照市委、市政府工作安排，從6月下旬開始，市政府所有領(lǐng)導(dǎo)都分赴各縣區(qū)市、管委會(huì)開展穩(wěn)增長工作專項(xiàng)督導(dǎo)，×市長上周末主持召開了匯報(bào)會(huì)，將推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)作為重要內(nèi)容，親自作了安排部署，要求對(duì)進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，要查清“中梗阻”，一個(gè)一個(gè)查明進(jìn)度緩慢的原因，聚焦問題，夯實(shí)責(zé)任，提出明確時(shí)限要求，抓好跟蹤督辦，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度。從剛才通報(bào)情況來看，當(dāng)前全市公路建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，普遍存在征遷資金缺口大、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)未落實(shí)、建設(shè)環(huán)境保障差、前期手續(xù)辦理緩慢、地方配套資金落實(shí)不到位、施工管理不夠規(guī)范、計(jì)劃申報(bào)不科學(xué)等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)艱難、進(jìn)展滯后，這些問題務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以整改解決。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，充分認(rèn)識(shí)公路建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長、促投資、惠民生的重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，細(xì)化推進(jìn)方案，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。要緊盯任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、措施針對(duì)性、推進(jìn)時(shí)效性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快建設(shè)進(jìn)度，迅速掀起公路建設(shè)項(xiàng)目大干熱潮，盡快把前期落下的進(jìn)度搶回來、任務(wù)趕上來，千方百計(jì)擴(kuò)大公路建設(shè)項(xiàng)目有效投資，為全市穩(wěn)增長促投資和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

二、錨定目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是抓好重大項(xiàng)目?！粮咚俸汀粮咚僖_保在7月底前完成備忘錄審核，簽訂補(bǔ)充征遷協(xié)議和借款合同，8月份復(fù)工建設(shè)?！粮咚僖涌炻鋵?shí)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、用地規(guī)劃調(diào)整等工作，積極做好土地組卷報(bào)批工作，確保7月底前完成影響橋梁隧道施工的征遷工作，8月底前完成管線、房屋等全部征遷工作?！量焖俑傻酪_?！辆硟?nèi)二級(jí)公路9月底建成，×境內(nèi)道路年底實(shí)現(xiàn)路基貫通。×立交及收費(fèi)站改擴(kuò)建項(xiàng)目要加快相關(guān)手續(xù)辦理，推進(jìn)控制性工程施工，確保7月中旬具備全線開工建設(shè)條件，9月底建成通車。

二是提高工程質(zhì)量。要樹牢精品意識(shí)，實(shí)施規(guī)范化管理和精細(xì)化施工，構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，提高工程安全性、耐久性和服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)工程項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是強(qiáng)化環(huán)境保障。交通項(xiàng)目涉及的縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障，加快征地拆遷步伐，堅(jiān)持路上問題路外解決，耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研，及時(shí)掌握社情民意，開展矛盾排查化解，把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在一線，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是優(yōu)化建設(shè)模式。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范有序”的工作思路，強(qiáng)化履約管理，優(yōu)化合作模式，保障ppp項(xiàng)目投資人合法權(quán)益。要增強(qiáng)政策透明度，提升公眾參與度，暢通公眾獲取和反饋有關(guān)信息的渠道，保障公眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、堅(jiān)持綜合施策，確保公路項(xiàng)目建設(shè)安全有序。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市交運(yùn)局作為業(yè)務(wù)主管部門，要主動(dòng)與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)要以發(fā)展大局為重，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工單位，在資金投入、用地保障、征地拆遷、用水用電、通信保暢、材料供應(yīng)、矛盾調(diào)處等方面，全力支持交通建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、審批、自然資源、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門要主動(dòng)靠前工作，自覺協(xié)調(diào)配合，做到心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力為交通建設(shè)搞好服務(wù)。

二是強(qiáng)化行業(yè)治理。要嚴(yán)格交通道路領(lǐng)域依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序和依據(jù)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸市場(chǎng)和超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，切實(shí)提升執(zhí)法工作效能。要認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項(xiàng)要求，建立和完善農(nóng)民工工資支付制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。

三是守牢安全底線。始終把安全工作放在突出位置，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，做好重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和管控，把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程，做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，堅(jiān)決守住汛期安全生產(chǎn)和道路保通防線，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，加快推進(jìn)、全面完成公路建設(shè)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進(jìn)我市公路建設(shè)，努力當(dāng)好新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問題，需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。

1.存在的主要問題。

一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū)，存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級(jí)土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級(jí)補(bǔ)助資金等問題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級(jí)書面合同簽訂不規(guī)范，合同要素不全，導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長期以來處于模糊狀態(tài)，存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。

2.產(chǎn)生問題的主要原因。

一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多，無資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管，由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致基層干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。個(gè)別地方一直沿用過去的老辦法，有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致“三資”管理不到位。

一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的，紀(jì)檢部門還可以查處，對(duì)不是黨員的，紀(jì)檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄，民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí)，村理財(cái)小組成員礙于情面，或者怕得罪村干部，未能履行自己的職責(zé)。

2.3會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

一方面，每逢村“兩委”換屆，出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆，出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低，年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部，致使會(huì)計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作，是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要，更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。經(jīng)過深入的調(diào)研后，現(xiàn)提出以下對(duì)策和建議：

3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。

建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。

3.2健全制度，加強(qiáng)“三資”管理。

一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制，確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。實(shí)行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措；實(shí)行重大事項(xiàng)公開，把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn)；實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開，確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度，完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理，由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會(huì)公開競價(jià)、招投標(biāo)。六是開展清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查，明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開，接受監(jiān)督。

3.3健全監(jiān)督體系，推進(jìn)權(quán)力公開。

民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村，按程序辦事”的民主決策模式，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

3.4嚴(yán)肅紀(jì)律，查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。

一方面，嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件，嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面，對(duì)村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞，或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過查處案件，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來越多，特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益，是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛；村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛；村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件，就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過對(duì)京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)查，初步分析問題存在的原因，并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對(duì)策。

（一）“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。

對(duì)村級(jí)集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格，而對(duì)資源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì)，從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地：山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清，導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛，甚至釀成群體事件。

（二）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續(xù)不完整；二是有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳，造成農(nóng)戶查帳較難。

（三）資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。

有的村干部把機(jī)動(dòng)承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi)，有的資產(chǎn)收益使用無計(jì)劃，有錢就用，用完為止。

（四）集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。

有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事，民主程序、民主公開不到位，不搞招投標(biāo)，只是憑個(gè)別人說了算，讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事，不召開村民議事會(huì)，不搞競標(biāo)，只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標(biāo)降低一次性收取資金，為下一任留下一個(gè)爛攤子。

（五）村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施，但是在個(gè)別村，由于村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，公開不及時(shí)。

（六）個(gè)別村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)。

有的村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)開支條據(jù)不審核、不把關(guān)，違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳，有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間，無法正常結(jié)帳。

農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（財(cái)政分局），由于人員大量調(diào)減，使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來越少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化，從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個(gè)重要因素。

在外打工，對(duì)集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開會(huì)，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，會(huì)計(jì)也跟著換，由于經(jīng)費(fèi)緊張，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習(xí)，不按規(guī)章制度辦事，不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議，造成管理不規(guī)范。

農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，也是一項(xiàng)政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明，管好農(nóng)村集體“三資”，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。

鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書記、主任和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理，對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺(tái)帳，明確界定產(chǎn)權(quán)。

建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施，村委會(huì)及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺(tái)帳式”管理辦法，每年底還應(yīng)對(duì)集體“三資”進(jìn)行一次清理核資，對(duì)因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，應(yīng)及時(shí)記錄歸檔，完善臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

3、健全制度，加強(qiáng)“三資”管理。

（1）嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開制度，村級(jí)一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇，把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分季度公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴(yán)格按照村務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行公開，實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開欄，方便村民就近查詢。

（2）建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度，實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

（3）實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理，各村不得自行組織招投標(biāo)活動(dòng)，工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬元以上的項(xiàng)目，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究，廣泛征求意見后，由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會(huì)公開競價(jià)招投標(biāo)。

（4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。各村臺(tái)帳一式兩份，村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份，每年組織一次盤點(diǎn)，做到帳物相符、帳帳相符。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會(huì)計(jì)1人、核算會(huì)計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障，徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才，對(duì)缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度，一年培訓(xùn)1次，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。

5、健全監(jiān)督體系，推進(jìn)權(quán)力公開，嚴(yán)肅紀(jì)律，查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。

民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會(huì)審議，村民代表大會(huì)決議，決議公告，結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過案件的查處，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九

同志們:。

市政府召開這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省政府5月21日全省高速公路專題會(huì)議和市政府5月22日專題會(huì)議精神，研究解決當(dāng)前全市高速公路項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，加快征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

今年以來，各縣區(qū)政府按照市政府總體部署，高度重視高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，千方百計(jì)籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進(jìn)展順利，有力支持了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進(jìn)度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩，已嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度。

下面，我就做好當(dāng)前和下一步工作講幾點(diǎn)意見。概括起來就是強(qiáng)化“四個(gè)保障”：

一、加快征地拆遷，強(qiáng)化環(huán)境保障。

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)保障，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，務(wù)必切實(shí)履行職責(zé)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。沿線各縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，倒排征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按期完成征地拆遷工作任務(wù)。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%，完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償費(fèi)用支付。清子高速涉及的子長縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。延黃高速完成征地拆遷時(shí)限為:延長縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計(jì)拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時(shí)限根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度完成。

大家知道，征地拆遷工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務(wù)。對(duì)征遷進(jìn)度慢、工作推進(jìn)不力的，市交通局要及時(shí)通報(bào)預(yù)警，必要時(shí)移交市政府督查室跟蹤督辦。對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的，市政府將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，責(zé)令限期完成征地拆遷任務(wù)。

二、抓緊經(jīng)費(fèi)籌措，強(qiáng)化資金保障。

x5月22日，市委副書記、市長薛xx同志召集市財(cái)政局、交通局負(fù)責(zé)同志召開專題會(huì)，重點(diǎn)研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費(fèi)用和延塞快速干道建設(shè)問題。會(huì)議明確，對(duì)省級(jí)高速公路征地拆遷費(fèi)用問題，按照“市縣共擔(dān)、以縣為主”的原則，由市、縣區(qū)共同籌措省級(jí)高速公路項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用，并確定市縣資金分擔(dān)額度。會(huì)后形成了市政府第15號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要，各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。市財(cái)政承擔(dān)部分已撥付到各縣，各縣承擔(dān)部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實(shí)，市交通局要及時(shí)匯總梳理有關(guān)情況，做好跟進(jìn)落實(shí)工作。根據(jù)工作需要，市政府督查室、市交通局要有針對(duì)性的深入重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查，堅(jiān)決制止截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金行為，確保做到專款專用、專人負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效使用。

三、完善協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制保障。

高速公路建設(shè)項(xiàng)目是重大民生工程，也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，對(duì)增加固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，列出問題清單，健全管理臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。一般性的問題由交通局統(tǒng)籌解決，確實(shí)解決不了的，再報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要充實(shí)工作力量，指導(dǎo)督促項(xiàng)目征地拆遷工作，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等行為。市財(cái)政、行政審批、自然資源、水務(wù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門，要本著“特事特辦、急事快辦”的原則，在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

四、加快工程建設(shè)，強(qiáng)化工期保障。

高速公路各項(xiàng)目公司和施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，構(gòu)建項(xiàng)目安全管理體系和工程進(jìn)度落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用，及時(shí)召開辦公會(huì)議、生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議、質(zhì)量和安全例會(huì)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣徒煌ú块T的溝通對(duì)接，要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動(dòng)性的同時(shí)，充分相信和依靠當(dāng)?shù)卣?，遇到影響施工進(jìn)度的復(fù)雜問題，必須第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，共同協(xié)商解決問題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的，報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)解決，市交通局無法解的，報(bào)告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下，施工項(xiàng)目單位不得越過當(dāng)?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或者向市政府隨意行文，避免工作中出現(xiàn)信息不對(duì)稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責(zé)落得不實(shí)等問題。同時(shí)，高速公路項(xiàng)目公司和施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中要自覺承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)良好形象，主動(dòng)保護(hù)周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下，科學(xué)合理安排施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保高速公路按期建成通車。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????“十四五”期，是我國由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神，貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。

?????剛才，xxx副廳長通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。

?????下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見。

?????農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用?！笆奈濉逼冢r(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求。“十四五”期，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。

?????當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?！笆奈濉逼谪?cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國家車購稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近年來，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。

?????我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴(yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。

?????近期，交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地（州、市）交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問題措施化、措施部門化、部門責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。

?????當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看，施工期僅剩x個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來看進(jìn)度較為滯后，完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。

????資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

????。

?????從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。

?????一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，開展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來，xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等x個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，各地要通過通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。

?????各地要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國家援疆政策，積極爭取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。

????各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。

加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。

?????同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。

?????謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一

同志們：

今天把大家請(qǐng)來，召開這次會(huì)議，主要議題是總結(jié)今年以來全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績，分析查找制約加快發(fā)展的問題，大干60天，決勝四季度，圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才，衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見和要求；西平、泌陽、確山三個(gè)縣，市國土局，化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年，面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的新形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力以赴保增長的一系列決策部署，加壓負(fù)重，扎實(shí)工作，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元，取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元，占年度投資計(jì)劃的59%，干線公路完成投資0.51億元，完成了年度目標(biāo)的84%。其中：焦桐高速泌陽段項(xiàng)目，截止10月底，累計(jì)完成投資12.5億元，占總投資的67.3%。其中：今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元，占年度計(jì)劃投資的72.3%，現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工?；赂咚夙?xiàng)目。5月20日，該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開工儀式，止10月底，已完成投資1.78億元，占總投資的17.6%，占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成，目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元，占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開始，近期結(jié)束；施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?，F(xiàn)已完成1.2億元，占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利，我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。

在看到階段性成果的同時(shí)，對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們還必須看到差距和工作中存在的問題。

一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些縣區(qū)沒有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待，在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠，措施不力，服務(wù)不到位；另一方面，一些高速公路項(xiàng)目公司沒有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤考慮，而是過分強(qiáng)調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看，全市交通投資完成的比例偏低，尤其是高速公路新開工項(xiàng)目沒有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底，全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目僅完成5.93億元，占年度投資計(jì)劃的66%，差距還比較大，形勢(shì)不容樂觀，如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn)，那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開這次會(huì)議的目的，就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作，而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出，必須高速重視，認(rèn)真解決。

今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年，作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，查找落后原因，采取得力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，力爭完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(一)合理組織，焦桐高速泌陽段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁，加強(qiáng)管理，合理組織安排，利用秋季大好的施工季節(jié)，迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會(huì)同泌陽縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾，按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序，盡快解決焦桐高速泌陽段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì)，迎頭趕上，按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織，確保化新高速盡快形成施工高潮。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，科學(xué)組織，合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源，根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求，可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法，有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，使其快速形成施工高潮和實(shí)質(zhì)性工程量，全力加快工程進(jìn)度，確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃，組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械，為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào)，解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問題，做好各種預(yù)案，妥善處理各種突發(fā)事件，集中人力、集中精力，全力保環(huán)境、保施工，真正做到路上問題、路下解決。(三)全力以赴，確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，關(guān)鍵在擬開工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，制定解決措施，明確解決時(shí)限，加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作，抓緊組織完成施工招標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)，確保建設(shè)資金足額到位，確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府，要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國土部門要加快進(jìn)度，夜以繼日，確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批，土地報(bào)件力爭11月15日前上報(bào)到國土資源廳，必要時(shí)可以采取集中辦公的方法，把各縣區(qū)人員集中到市里來，全力辦理土地“一書四方案”，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門要簡化工作程序，加快審批進(jìn)度，快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù)，能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證，不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦，力爭11月15日前辦理完畢，11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門要加大防控力度，及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為，努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)因工作不力造成惡意阻工的，要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開展工作，做好北開口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障，要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān)，各項(xiàng)目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切，安全重于泰山”的理念，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度，對(duì)巡查出的安全隱患，項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí)；要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，力爭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，象焦桐高速泌陽段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn)，為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門，針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問題，要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力，阻工問題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決，且不出現(xiàn)反彈，為工程施工營造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議，進(jìn)行了布置安排，各縣區(qū)要按照文件要求，認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提供良好建設(shè)環(huán)境，為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問題，市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，今年后兩個(gè)多月我市的高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，確保新開工項(xiàng)目如期開工，在建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二

同志們：

市政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的總體部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好征地拆遷工作，確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實(shí)施。下面，我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點(diǎn)意見。

“道路通、百業(yè)興”，交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的建設(shè)可進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升總體服務(wù)水平，構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系。這對(duì)我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市，加快人民群眾脫貧致富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局，牢固樹立大交通大發(fā)展的理念，把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力支持和參與項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強(qiáng)調(diào)和明確，高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負(fù)起協(xié)調(diào)配合責(zé)任，站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)決按照市委、市政府要求，由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將，抓住征地拆遷黃金季節(jié)，全力做好各項(xiàng)工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用90%，拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路綏德至延川（含清澗至子長）途徑延川縣、子長縣，3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線土地征用60%，拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣，3月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣，3月15日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)60%，拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級(jí)高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣，6月30日前完成設(shè)計(jì)紅線征地任務(wù)50%，拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計(jì)紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時(shí)節(jié)點(diǎn)，倒排工作進(jìn)度，建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。要按照征地拆遷時(shí)間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù)，作為一項(xiàng)硬性工作指標(biāo)，市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)差的單位，市政府將在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)或約談問責(zé)，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

沿線各級(jí)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果，及時(shí)、足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用，公開張榜公布，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶，?？顚Ｓ茫瑢Ｈ素?fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明征遷工作紀(jì)律，堅(jiān)決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為；查處強(qiáng)行分包建設(shè)工程、強(qiáng)行出租機(jī)械、強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為；查處截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金的行為；查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為；查處組織煽動(dòng)群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)征遷費(fèi)用檢查和審計(jì)監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、不出問題。

高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局、項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦、項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)工作力量，經(jīng)常深入一線，跟蹤督查指導(dǎo)項(xiàng)目征地拆遷工作，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題，絕對(duì)不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運(yùn)輸局和項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦接到有無理阻工等情況報(bào)告，要立即到位、立即解決，依法堅(jiān)決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為，確保施工無障礙、不受阻。對(duì)個(gè)別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的，要及時(shí)報(bào)告，由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財(cái)政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位，要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，本著“特事特辦、急事快辦”的原則，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和人員，從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個(gè)方面，加大支持配合力度，形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，按期建成投用。項(xiàng)目管理處及各施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，保護(hù)周邊環(huán)境，最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響，在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時(shí)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三

69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級(jí)公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%;三級(jí)公路172公里，占農(nóng)村公路15%;四級(jí)公路942公里，占農(nóng)村公路79%;等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級(jí)路比重高，等級(jí)偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。

目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要來源由兩部分組成，一是省級(jí)交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);三是縣財(cái)政列支的年度日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按照全縣農(nóng)村公路里程計(jì)算。

目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)只局限于路面簡單的清掃、路肩培護(hù)和排水溝疏通，對(duì)局部損壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行維修墊鋪。造成養(yǎng)護(hù)水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)管理工作都是臨時(shí)聘用地方群眾進(jìn)行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護(hù)人員頻繁更換;三是養(yǎng)護(hù)人員對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn);四是由于資金原因，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時(shí)更新，養(yǎng)護(hù)水平低下。

農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位，長時(shí)間無人管理造成排水設(shè)施的淤塞，遇到大的雨水無法及時(shí)排泄。三是在道路建設(shè)過程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過村段、低洼段等，由于無排水設(shè)施，遇到大雨、急雨時(shí)，路面沒入水中就成了必然。

我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來我縣實(shí)施了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，對(duì)一些路段進(jìn)行了治理，但山區(qū)危險(xiǎn)路段較多，一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問題，影響通行安全。

農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標(biāo)志及限高限寬設(shè)施，時(shí)有大型運(yùn)輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不適合通行大型運(yùn)輸車輛，加重了對(duì)農(nóng)村公路的損害。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五

同志們：

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源問題歷來是農(nóng)民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違法違紀(jì)問題的易發(fā)多發(fā)部位。近年來，我縣在實(shí)行村務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面制定出臺(tái)了不少制度，取得了一定的成績，但也要看到，在村務(wù)活動(dòng)中，特別是在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的處置上還存在一些亟待解決的問題，一是資產(chǎn)、資源數(shù)不清，情況不明。由于沒有對(duì)資產(chǎn)、資源實(shí)行規(guī)范化管理，這樣就造成一些村干部借機(jī)渾水摸魚，貪占集體資產(chǎn)、資源，為個(gè)人撈取好處。二是資產(chǎn)，資源的處置隨意性大。一些村干部違背民主決策程序，搞個(gè)人說了算，私自出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包集體所有的耕地、林地等等;有的農(nóng)村干部拿集體資產(chǎn)送人情，低價(jià)處置集體資產(chǎn)、資源;有的將集體的工程私自承包給自己的親戚朋友;還有的村干部自顧眼前利益，在集體資產(chǎn)、資源處置上，隨意簽訂超過任期幾倍甚至幾十倍的合同。三是故意隱匿，銷毀集體資產(chǎn)、資源手續(xù)。有的村“兩委”換屆后，不向繼任者移交手續(xù)，造成新任村干部無法管理集體資產(chǎn)、資源。四是村民小組監(jiān)督不力。由于沒有專門的監(jiān)管制度，一些村隨意處置資產(chǎn)、資源的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。以上問題的存在，已經(jīng)影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，因此，我們要在原來民主管理基礎(chǔ)上，開展“三資”代理服務(wù)。可以說，抓好了“三資”監(jiān)管工作，就抓住了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，只有掌握了自己的家底，摸清了底數(shù)，才能進(jìn)行民主決策，實(shí)行民主管理。為此，各鄉(xiāng)、各工作組一定要站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村“三資”清查工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將清查工作落到實(shí)處。下面著重圍繞“三資”管理工作，我講兩點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理要堅(jiān)持四個(gè)原則，處理好“三個(gè)關(guān)系”把握好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。堅(jiān)持四個(gè)原則。一要堅(jiān)持依法辦事原則。推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)制，要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。對(duì)于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，要堅(jiān)持做到村集體資產(chǎn)所有權(quán)保持不變?！叭Y”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)利用職權(quán)平調(diào)村集體資金，不準(zhǔn)借支和挪用村集體資金，不準(zhǔn)以任何借口和理由到村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)銷與村里無關(guān)的開支費(fèi)用。二要堅(jiān)持服務(wù)群眾原則。實(shí)行“三資”代理服務(wù)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層?！叭Y”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須牢固樹立“以人為本”的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把全心全意為群眾服務(wù)，貫穿于代理服務(wù)工作的始終。三要堅(jiān)持民主理財(cái)原則。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔五個(gè)規(guī)程，每項(xiàng)支出都要實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審，大額支出必須廣泛聽取群眾意見，大多數(shù)群眾不贊成的事情要緩辦活不辦，決不能強(qiáng)迫或命令。四要堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督原則?！叭Y”管理指導(dǎo)部門，要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在自覺接受監(jiān)督的同時(shí)要按照規(guī)定，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的開支不予辦理，并及時(shí)向村民理財(cái)小組反饋情況。處理好三個(gè)關(guān)系。一是要處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)開展這項(xiàng)工作，態(tài)度一定要積極，但具體方法、步驟則要穩(wěn)妥，環(huán)節(jié)不宜過多、程序不能過于繁瑣。特別是在“三資”清理工作中既要注重解決問題，又要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)妥，不翻歷史舊賬，把工作重點(diǎn)放在今后的規(guī)范管理上。對(duì)歷史上存在的違法違紀(jì)要進(jìn)行糾正，但宜粗不宜細(xì)，防止引發(fā)大規(guī)模上訪。二是要處理好規(guī)范與高效的關(guān)系。要按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，確保規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)要注重效率，本著便民的原則，從方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)定辦事環(huán)節(jié)，對(duì)村集體合理的財(cái)務(wù)支出及出納業(yè)務(wù)要及時(shí)辦理，不能出現(xiàn)辦事拖拉，效率地下的現(xiàn)象和問題。三是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。各“三資”代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)代理服務(wù)工作，把工作重點(diǎn)和注意力放在為村集體、為群眾服務(wù)上，建立便民服務(wù)措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行“三資”代理服務(wù)要抓好宣傳發(fā)動(dòng)、清查“三資”、公開清查結(jié)果、移交實(shí)施、總結(jié)完善和檢查驗(yàn)收等階段進(jìn)行，尤其要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是清查“三資”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織，通過走訪、召開村民代表會(huì)議等形式，對(duì)村集體所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、葦?shù)氐茸匀毁Y源進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)村集體的房屋、農(nóng)機(jī)等固定資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐步核實(shí)，詳細(xì)填寫“三資”情況調(diào)查表，包括其數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值、存放，使用狀況和效益狀況等，徹底摸清農(nóng)村集體“三資”家底。在清理集體“三資”的同時(shí)，也要把屬于國有的資源一并清理，并登記上賬。對(duì)權(quán)屬不清的要及時(shí)申請(qǐng)確權(quán)。二是公開清查結(jié)果。調(diào)查登記情況要全面予以公示，對(duì)群眾反映的漏登、登記不實(shí)情況，要再次認(rèn)定，重新公示。公示結(jié)束后，召開村民代表會(huì)議審議，無異議后，報(bào)鄉(xiāng)代理服務(wù)中心審批、備案建立臺(tái)賬。三是移交實(shí)施。清理“三資”工作結(jié)束后，各“三資”代理服務(wù)中心要分期分批組織好正式的賬務(wù)移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排的專門人員監(jiān)督下進(jìn)行。移交工作要本著先易后難，成熟一個(gè)移交一個(gè)的原則進(jìn)行。對(duì)難題多、情況復(fù)雜的村，采取先建新帳，把舊賬清好后，再移交的方法辦理。

前期準(zhǔn)備階段。在實(shí)施農(nóng)村三資管理工作前，要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作：一是建立健全組織機(jī)構(gòu)?？h里成立了三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長的農(nóng)村三資代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是成立代理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，接受所轄村委會(huì)為管理的資金、資產(chǎn)、資源，具體負(fù)責(zé)對(duì)村集體“三資”使用、運(yùn)作、開發(fā)等等情況的審核、監(jiān)督。三是配齊人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。四是落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要有辦公地點(diǎn)，并配備電腦等辦公設(shè)備，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理。財(cái)務(wù)專用檔案柜要做到一村一柜。五是抓好培訓(xùn)。要做好代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，保證代理工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位。

宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專門會(huì)議，認(rèn)真研究部署。要通過廣播、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式、多渠道向基層干部和農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村集體在三資代理服務(wù)工作的重要性和必要性。要針對(duì)基層干部一怕失權(quán)，二怕失利，三怕花錢不自由的思想，重點(diǎn)抓好“五個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)不變”、“三個(gè)不準(zhǔn)”的宣傳教育?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”是指農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心建立以后，要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔，實(shí)行分村核算，按月反饋。“四個(gè)不變”是指要堅(jiān)持所有權(quán)、使用權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變，村級(jí)三資的管理主體仍然是各行政村，只要運(yùn)作合理、審批程序規(guī)范、代理服務(wù)中心必須及時(shí)辦理?！叭齻€(gè)不準(zhǔn)”是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護(hù)，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用，不準(zhǔn)私分、截留，不準(zhǔn)破壞、侵占，違者一律追究責(zé)任。

清帳理財(cái)階段?？h“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)人員配合各村進(jìn)行摸底核查，首先對(duì)北徐屯、東小村兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面摸底核查。對(duì)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理使用情況進(jìn)行全面清理審計(jì)，在清理過程中要做到嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進(jìn)行丈量核實(shí);對(duì)村集體的房屋、機(jī)井、農(nóng)資等固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，價(jià)值不清的重新進(jìn)行估價(jià);對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行逐筆核實(shí)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別情況妥善處理，能夠在移交前處理好的，要抓緊處理好。對(duì)個(gè)別一時(shí)難以解決，特別是一些歷史遺留問題，可以先將賬冊(cè)封存移交給“中心”，確保賬冊(cè)的完整和安全。待“中心”正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，再集中時(shí)間抽調(diào)力量，查清情況，逐個(gè)進(jìn)行處理，決不能因在清理中發(fā)現(xiàn)一些問題而影響農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度的推行。在清賬理財(cái)階段，要重點(diǎn)做好對(duì)資產(chǎn)、資源的清理登記。已經(jīng)建立村資產(chǎn)、資源臺(tái)賬的，要根據(jù)村發(fā)展情況，核實(shí)資產(chǎn)、資源有無報(bào)廢、變更和新增加的;還沒有建立村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)階或臺(tái)賬不全面的，要按照上述清理工作地步驟要求，認(rèn)真分析存在的問題，及時(shí)加以整改。

公示審議階段。對(duì)核查“三資”相關(guān)情況，要經(jīng)過“四議兩公開”程序進(jìn)行公示，公示期不得少于三天。同時(shí)要做好拍照存檔工作。公示結(jié)束后，及時(shí)如開有村民代表等參加的會(huì)議，對(duì)公示“三資”情況進(jìn)行審議。

移交管理階段。清賬理財(cái)工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心要按照與各村簽訂的協(xié)議，制定出具體的時(shí)間表，分期分批組織好“三資”移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)組的監(jiān)督下進(jìn)行。移交工作要本著先易后難，成熟一個(gè)移交一個(gè)的原則進(jìn)行。對(duì)于特別復(fù)雜的村，也可以采取先建新賬，把舊賬理清后再移交的辦法，確保此項(xiàng)工作順利完成。

同志們，推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”代理服務(wù)制，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六

同志們：

再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

_x國道是_至_的國家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的_國道和在建的_高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。_x國道_段全長_公里，于__年進(jìn)行了大修改建，x年來，為我縣的招商引資，繁榮_經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來，由于大量超載超限車輛的過度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過往車輛和行人帶來安全隱患，對(duì)我縣尤其是_x、_x的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹立“_公路_”形象，營造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路_部門利用_x國道_x路這一契機(jī)，積極向省_部門爭取了_國道_大修項(xiàng)目，爭取建設(shè)資金__萬元。可見，_x國道建設(shè)項(xiàng)目的爭取來之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障_道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干x年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。

二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。_x國道_x建設(shè)，按照國家招投標(biāo)程序由_x個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。

_x國道_x建設(shè)，是我縣對(duì)上爭取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_、_要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤;電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與x月x以前書面上報(bào)_國道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，_國道_工程必須確保x月_日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰的工作誰來做，誰的困難誰克服，誰的問題誰解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七

同志們：

今天會(huì)議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個(gè)國家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長王晨率隊(duì)來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。

一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦。

國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：

一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。

二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。

三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護(hù)問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達(dá)到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。

當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。

二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

這里，我簡單地點(diǎn)個(gè)題：

第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜淼?，不是做資料得來的。

第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。

第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。

三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)。

對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題。現(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場(chǎng)、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆?，也早已明確時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對(duì)照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。

此外，華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運(yùn)4個(gè)問題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。

四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。

二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實(shí)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。

四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問責(zé)程序。

最后，再強(qiáng)調(diào)3個(gè)具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。

今天我講了4個(gè)問題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?/p>

謝謝各位!

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八

此外，xx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，就農(nóng)村安居工程作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，認(rèn)識(shí)、措施都講到了位，可圈可點(diǎn)，可學(xué)可用。希望聽的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，講的同志踐行踐諾，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

近年來，我們通過xx，已讓xx萬戶農(nóng)村群眾告別了土坯房和危舊房，住進(jìn)了安全舒適的新磚房，農(nóng)村群眾的居住條件有了很大改善。但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣還有xx萬戶舊房亟需改造。今年，省、市明確提出要把農(nóng)村安居工程當(dāng)作扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”來抓，明確要求到2020年底，必須全面完成舊房改造任務(wù)。如何把這件上級(jí)關(guān)心，群眾關(guān)注的大事辦實(shí)辦好，是我們面臨的重大考驗(yàn)。

一、要高度統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)上提升再提升。

農(nóng)村安居工程涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨而繁重，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)村安居工程的重要意義，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，為民盡責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決有力、扎實(shí)有效推進(jìn)。

老鄉(xiāng)要小康，首先看住房。今年全省提出實(shí)施x萬戶農(nóng)村危舊房改造，其中安排x萬戶，占全省的近十分之一。這對(duì)我縣農(nóng)村困難群眾來說，是一件雪中送炭的大好事。體現(xiàn)了中央和省、市對(duì)x老區(qū)的關(guān)心關(guān)愛，我們要緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，寧愿干部多辛苦，也要讓老百姓更多享受黨和政府的陽光雨露，加快解決農(nóng)村困難群眾住房問題。

總之，全縣上下要把農(nóng)村安居工程作為為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠的具體行動(dòng)，作為實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”，強(qiáng)化為民情懷，克服畏難情緒，全縣一盤棋，上下一條心，全力以赴推進(jìn)。

二、要周密謀劃部署，操作上用心再用心。

農(nóng)村安居工程時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣各級(jí)各部門必須精心操作，把握政策，強(qiáng)化保障，扎實(shí)有效快速推進(jìn)。

一要精準(zhǔn)確定對(duì)象。要“實(shí)而又實(shí)”搞準(zhǔn)來。為確保調(diào)查情況的真實(shí)準(zhǔn)確，市里又下發(fā)了重新做好危舊土坯房調(diào)查的通知，縣里也立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。之所以反反復(fù)復(fù)調(diào)查，目的就是要搞準(zhǔn)摸實(shí)。那些一戶多宅的、在城鎮(zhèn)有住房的不能納入改造對(duì)象。要“應(yīng)改盡改”搞全來。只要符合條件的困難戶，都要納入實(shí)施范圍，解決那些家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的困難戶和無房戶的住房問題。不能怕任務(wù)多，工作量大，瞞報(bào)漏報(bào)、當(dāng)改不改。要“細(xì)之又細(xì)”搞透來。調(diào)查務(wù)必過實(shí)過細(xì)，除了表冊(cè)固定的調(diào)查事項(xiàng)外，我認(rèn)為還要加上希望什么時(shí)候改？按什么戶型改？想在原地改建，還是到x，進(jìn)園區(qū)，入縣城？自籌資金準(zhǔn)備怎么落實(shí)？等等內(nèi)容，都要全面摸清楚，為下一步的規(guī)劃建設(shè)和劃分改造批次打好基礎(chǔ)。

重建房屋選址要盡量選緩山坡地，避開地質(zhì)、洪澇災(zāi)害易發(fā)生地段。要推廣x或x風(fēng)格的戶型，與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議，對(duì)面積、戶型、進(jìn)度進(jìn)行約定。要重保護(hù)。我們?cè)谧⒅夭鹋f建新的同時(shí)，不能搞“一刀切”，對(duì)具有一定歷史文化和藝術(shù)價(jià)值，特別是記載紅色歷史文化、體現(xiàn)x民居風(fēng)情的土坯房，對(duì)發(fā)展旅游有幫助的土坯房，要予以重點(diǎn)修繕保護(hù)。要重示范。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、自我加壓，分別選擇一批交通便利、具有一定規(guī)模、群眾改造意愿強(qiáng)烈的中心村進(jìn)行集中改造，重點(diǎn)打造1-2個(gè)精品示范點(diǎn)，集中展示各自的山水田園、地域風(fēng)貌，做到既有新房新居，又有新村新貌。

三要切實(shí)把握原則。一是公開公正原則。對(duì)象的確定，要嚴(yán)格執(zhí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“三級(jí)審核、三榜公示”，做到扶持政策、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果“四公開”，一把尺子量到底，陽光操作，接受監(jiān)督。在對(duì)象確定過程中，一定要秉公辦事，決不能以公謀私、徇私舞弊、或假造對(duì)象套取資金等違法亂紀(jì)行為。二是自愿自主原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村安居工程的主體，要充分尊重他們的意愿，聽取他們的意見，調(diào)動(dòng)他們的積極性。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難并有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助理事會(huì)選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)統(tǒng)一施工。三是集約集優(yōu)原則。要從實(shí)際出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、環(huán)保要求貫穿到農(nóng)村安居工程全過程，做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、量力而行，做到優(yōu)化布局、節(jié)約用地，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷緊密結(jié)合，優(yōu)先安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。四是分類分批原則。要做到“五為主”、“四優(yōu)先”。“五為主”即：改造建設(shè)以拆舊建新為主、拆舊建新以原地興建為主、集中安置以閑置土地為主、景區(qū)的土坯房改造以維修加固為主、交通特別不方便和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)以移民搬遷為主?！八膬?yōu)先”即：重度危房戶優(yōu)先，五保、低保、特困戶優(yōu)先，地質(zhì)災(zāi)害戶優(yōu)先,積極性高的優(yōu)先。

四要落實(shí)政策保障。一是保障資金投入。實(shí)行群眾自籌、政府補(bǔ)助、單位幫扶、信貸支持、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合。對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金，要不折不扣地補(bǔ)到農(nóng)戶，不得截留克扣。上級(jí)要求縣財(cái)政配套解決的補(bǔ)助資金，財(cái)政要及時(shí)足額保障到位。對(duì)集中安置點(diǎn)還將安排x萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。各幫扶單位每年資助不少于x萬元。同時(shí)整合民政、財(cái)政、扶貧移民、水利等涉農(nóng)資金，在“渠道不亂、投向不變”的前提下統(tǒng)籌安排。二是保障建設(shè)需求。用地上，要盡量使用山坡地、空閑地或未利用地，盡量不占或少占耕地，盡量符合土地利用總體規(guī)劃，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃修編。用材上，農(nóng)村安居工程將產(chǎn)生巨大的建材需求，要積極維護(hù)建材市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。對(duì)大宗建材實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、限價(jià)競價(jià)采購，引導(dǎo)村民團(tuán)購建材，鼓勵(lì)廠家在鄉(xiāng)村設(shè)置直銷點(diǎn)，限價(jià)供應(yīng)。用工上，我縣現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)需要，要結(jié)合雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程免費(fèi)培訓(xùn)一批，保障用工需求。三是保障合法權(quán)益。要落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助安居工程建房戶解決在實(shí)際困難，凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，依照規(guī)定可以減免的，一律予以減免。要盡量明晰產(chǎn)權(quán)。對(duì)農(nóng)村住房，要根據(jù)土地性質(zhì)，依法進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借安居工程的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)居民出售集體土地住房。

同時(shí)，要想方設(shè)法通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、安排企業(yè)務(wù)工等方式，解決農(nóng)民的出路問題。

三、要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)上落實(shí)再落實(shí)。

農(nóng)村安居工程是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保任務(wù)完成，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化督查考核，立說立行，堅(jiān)決防止將工作停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了縣農(nóng)村安居工程建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村安居工程的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。設(shè)立專門辦公室，每年落實(shí)20萬元以上工作經(jīng)費(fèi)，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，與原單位脫鉤，“一定三年”，請(qǐng)組織、人事和涉及到的單位積極配合。市里已明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村安居工程責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)工作責(zé)任。我們還要建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、黨員干部包戶、民營企業(yè)結(jié)對(duì)危房戶的“四位一體”幫扶推進(jìn)機(jī)制，定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)間，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)，要定期掌握推動(dòng)工作進(jìn)展，幫助解決困難和問題。

房管部門要抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定以及辦證工作；

發(fā)改部門要積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金；

民政部門要牽頭做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)；

審計(jì)部門要做好資金使用審計(jì)監(jiān)督工作；

紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好危房改造工作的紀(jì)律監(jiān)督工作，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處；

宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安居工程的宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍；

其他部門也要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，并認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣安居工程實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立典型和榜樣。

9月份要全面開工建設(shè)；

12月必須基本完成年度任務(wù)，迎接省市的檢查驗(yàn)收。要建立月調(diào)度、季督查、半年巡查、年度考評(píng)等工作機(jī)制。把農(nóng)村安居工程作為衡量工作業(yè)績的重要標(biāo)尺，作為“月考年評(píng)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)考核干部的重要依據(jù)，納入年度考評(píng)，加大權(quán)重比例。對(duì)工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人將“一票否決”。這次農(nóng)村安居工程，對(duì)工作突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)，甚至要比綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)更高。

同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，大家務(wù)必突出重點(diǎn)，緊抓不放，鉆研政策，理清思路，統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村安居工程工作任務(wù)艱巨、使命光榮。但我相信,在座的各位，有信心、有能力、有辦法完成任務(wù)、不辱使命，確保安居工作旗開得勝！

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合，早發(fā)動(dòng)、早部署，做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)，提高投保率。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局《關(guān)于做好2021年完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕24號(hào)）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳省財(cái)政廳中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管局關(guān)于在產(chǎn)糧大縣推行三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2021〕38號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、保險(xiǎn)內(nèi)容。

（一）投保作物。

小麥、玉米、大豆。

（二）保險(xiǎn)金額。

1.完全成本保險(xiǎn)。小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)每畝保額均為950元。

2.大豆種植保險(xiǎn)，每畝保額230元。

（三）保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)。

1.完全成本保險(xiǎn)。

（1）小麥完全成本保費(fèi)34元/畝，費(fèi)率3.58%。

（2）玉米完全成本保費(fèi)42元/畝，費(fèi)率4.42%。

2.大豆種植保險(xiǎn)保費(fèi)12.50元/畝，費(fèi)率5.43%。

（四）保費(fèi)分擔(dān)比例。

小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)：農(nóng)戶自繳20%的保費(fèi)。中央。

財(cái)政按保費(fèi)35%給予補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助32.5%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助6.25%。大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。

（五）保險(xiǎn)責(zé)任。

1.完全成本保險(xiǎn)責(zé)任：由于下列原因直接造成保險(xiǎn)作物的損失，且損失率達(dá)到10%（含）以上的，按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：一是暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害；二是火災(zāi)、泥石流、山體滑坡等意外事故；三是大范圍的病蟲草鼠害。保險(xiǎn)期間截止到作物成熟后收獲前。

2.大豆種植保險(xiǎn)執(zhí)行原辦法。

（六）賠償計(jì)算。

1.完全成本保險(xiǎn)賠償計(jì)算。

賠償金額=單位保額×受損面積×生長期賠償比例×損失率損失率達(dá)到80%（含）以上的，按全部損失計(jì)算賠付；未達(dá)到80%（不含）的，按部分損失計(jì)算賠付。損失率核定按銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范種植業(yè)保險(xiǎn)定損鑒定工作的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào)）執(zhí)行。

2.大豆種植保險(xiǎn)賠償計(jì)算執(zhí)行原辦法。

二、工作步驟。

（一）確定區(qū)域。2022年起實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。根據(jù)菏澤市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果和我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保區(qū)域劃分情況，確定中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤市中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋号順擎?zhèn)、閻什鎮(zhèn)、紅船鎮(zhèn)、引馬鎮(zhèn)；中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司承保區(qū)域?yàn)椋菏布?zhèn)、富春鎮(zhèn)、臨濮鎮(zhèn)、董口鎮(zhèn)、鄭營鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、左營鎮(zhèn)；中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司菏澤中心支公司承保區(qū)域?yàn)椋壶P凰鎮(zhèn)、李進(jìn)士堂鎮(zhèn)、陳王街道、大埝鎮(zhèn)、古泉街道、箕山鎮(zhèn)。

（二）組織投保。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要與保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊密配合，早發(fā)動(dòng)、早部署，做好保險(xiǎn)政策的宣傳和輿論引導(dǎo)，提高投保率。我縣為納入政策實(shí)施范圍的產(chǎn)糧大縣，有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織2022年起可在直接物化成本保險(xiǎn)和完全成本保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品，但不得重復(fù)投保。

（三）簽訂合同。要堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織化程度相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等作用，采取多種形式組織投保。單戶投保面積100畝以上的地塊，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)，并在電子地圖中精確圈劃投保地塊，記錄四至信息和面積，由投保人、被保險(xiǎn)人雙方認(rèn)可后出具保單。

（四）公示參保。有關(guān)部門要按照公示要求，在村“政務(wù)公開欄”，或通過互聯(lián)網(wǎng)、短信、微信等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等進(jìn)行公示，做到公開透明。

（五）組織理賠。對(duì)種糧農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織集體組織普通用戶投保的，可分戶賠付。土地股份合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管等形式投保的，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)移到經(jīng)營主體的，投保時(shí)提供協(xié)議、合同等材料，可賠付到經(jīng)營主體。在農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。鼓勵(lì)規(guī)模較大的經(jīng)營主體委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、遙感測(cè)產(chǎn)等第三方機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)量測(cè)定工作。

三、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)單位要高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履責(zé)，密切協(xié)作，推動(dòng)完全成本保險(xiǎn)工作，提高主要糧食作物風(fēng)險(xiǎn)保障程度。省里繼續(xù)將三大主要糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鎮(zhèn)（街道）要積極動(dòng)員各方面力量做好政策宣傳和解讀工作，通過新聞媒體、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體及政策明白紙等多種的形式，發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系及協(xié)保員的作用，確保政策宣傳進(jìn)村、入戶。

（二）強(qiáng)化工作推動(dòng)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營，切實(shí)履行責(zé)任，理順操作流程，最大程度地簡化程序，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)戶提供最優(yōu)服務(wù)，綜合費(fèi)用率不得高于20%。鼓勵(lì)加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，通過遙感等途徑對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，提高真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）積極采取措施，加快保費(fèi)收繳進(jìn)度。關(guān)于保費(fèi)的收繳問題，采取四個(gè)結(jié)合的辦法，一是與村集體收入相結(jié)合，二是與扶貧項(xiàng)目農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，三是與公益事業(yè)收費(fèi)相結(jié)合，四是對(duì)小麥玉米輪作比較穩(wěn)定的鎮(zhèn)（街道）、村也可以一次性收取小麥玉米兩季的保費(fèi)。以上幾種辦法，在本著有利于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的前提下，各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實(shí)際情況具體選擇，同時(shí)要積極探索保費(fèi)收取的有效形式，盡可能減少收費(fèi)次數(shù)，降低操作成本。集體收入好的行政村、財(cái)政收入好的鎮(zhèn)（街道）也可為農(nóng)戶繳納保費(fèi)，按時(shí)完成保費(fèi)收繳任務(wù)。

（四）做到應(yīng)保盡保，按時(shí)完成任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織實(shí)施，在充分尊重農(nóng)民投保意愿的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)政策覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，使中央的這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策惠及更多農(nóng)戶。各鎮(zhèn)（街道）要在2022年2月28日前，完成農(nóng)戶保費(fèi)收取、到戶電子清冊(cè)錄入、打?。宽撋w村章）、公示（上傳影像資料），全面完成2022年小麥保險(xiǎn)工作。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，要有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)安排，通過再保險(xiǎn)、期貨等轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)，確保工作的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。保單、理賠等信息要及時(shí)上傳至省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)管信息平臺(tái)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗(yàn)，安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才，xxx縣長作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點(diǎn)要求:。

深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，是黨***、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項(xiàng)工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善，更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升，對(duì)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會(huì)都具有重要意義。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著對(duì)群眾的深厚感情做好改廁提升工作。

(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。************對(duì)農(nóng)村“廁所革命”高度重視，極為關(guān)注，先后五次做出重要批示。************指出，廁所問題不是小事情，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的短板。我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，確保******的重要指示不折不扣得到貫徹落實(shí)。

(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項(xiàng)重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了，生活條件改善了，思想觀念也得到轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求，對(duì)涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程，在于它是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命，也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。***、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，要把其抓實(shí)抓好，而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項(xiàng)硬任務(wù)。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下，以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善，拉動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游，最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了人民健康水平，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看，我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低，要在x個(gè)月內(nèi)完成今年xx萬戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好，任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對(duì)緩慢。今年有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)改廁整體推進(jìn)村，按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo)，任務(wù)很重、壓力很大。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，抓住有利因素，克服多重困難，把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、常抓不懈，進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與支持改廁工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

今年，我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是xx萬戶，農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是xx座。按照上級(jí)要求，務(wù)必在x月底前完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，立即行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。

(一)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時(shí)間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜，倒排工期，周密部署，要按照x月x日前鎮(zhèn)、村開好動(dòng)員會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，x月x日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶，x月x日前改廁主材采購到位，x月底完成任務(wù)過半，x月x日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)和資料收集，x月x日前啟動(dòng)縣級(jí)驗(yàn)收，x月x日前完成系統(tǒng)錄入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極主動(dòng)開展工作。從x月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報(bào)工作進(jìn)度，縣整治辦要統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成率每周排名通報(bào)。

(二)要緊扣技術(shù)要點(diǎn)，確保質(zhì)量。一要“首廁過關(guān)”，樣板示范。全縣所有改廁村要認(rèn)真執(zhí)行“首廁過關(guān)”制度每個(gè)村都要先建1-2個(gè)樣板廁所，通過樣板戶和示范村帶動(dòng)整鄉(xiāng)推進(jìn)。二要集中采購，主材合規(guī)。要嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，改廁的主材料(三格化糞池)應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量要求，盡可能以村為單位實(shí)行集中采購，采購合同簽訂后，鎮(zhèn)、村要督促廠家第一時(shí)間將合同送縣整治辦審核。三要專業(yè)隊(duì)伍，按圖施工。為保證改廁質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上要組建改廁專業(yè)施工隊(duì)，統(tǒng)一按圖施工，嚴(yán)格質(zhì)量控制;縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗(yàn)收，要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位，確保衛(wèi)生廁所建一個(gè)成一個(gè)，建一個(gè)好一個(gè)。四要嚴(yán)格驗(yàn)收，精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求，不漏一戶地開展好縣級(jí)檢查驗(yàn)收，并同步抓好位置比對(duì)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng)，確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。

(三)要緊扣管護(hù)難點(diǎn)，治理糞污。要堅(jiān)持建管并重，建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個(gè)總的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位，解決好廁所糞污收集和利用去向問題，最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長效長管辦法。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣農(nóng)村改廁工作由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門要將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目與農(nóng)村改廁有機(jī)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳;財(cái)政部門要籌措落實(shí)改廁補(bǔ)助資金。要建立健全“縣督導(dǎo)組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長黨員包戶”的“四包”責(zé)任制。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)村入戶日常督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把改廁工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主管副職重點(diǎn)抓，聯(lián)村干部經(jīng)常抓的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)調(diào)度進(jìn)度、解決難題，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(二)保障資金投入。農(nóng)村改廁資金籌措的基本原則是“政府導(dǎo)向、農(nóng)民自主、多元投入”，要嚴(yán)格落實(shí)“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不獎(jiǎng)補(bǔ)”(農(nóng)戶不申請(qǐng)不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不投入不獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)戶不使用不獎(jiǎng)補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“***和省市獎(jiǎng)補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式，加大資金籌措力度，保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會(huì)捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。

(三)嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制，定期開展督查指導(dǎo)，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度，對(duì)工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要相應(yīng)核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報(bào)機(jī)制，對(duì)弄虛作假，套取國家專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村改廁，責(zé)任重大。小小廁所牽動(dòng)著千萬家的日常生活牽動(dòng)著農(nóng)民群眾的身體健康，牽動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，同心協(xié)力，持續(xù)推進(jìn)，共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實(shí)做好做出成效，確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層黨組織工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。

xx部長宣讀了《xx區(qū)農(nóng)村黨組織爭創(chuàng)“五星支部”活動(dòng)方案》；

xx書記宣讀《xx區(qū)農(nóng)村集體“三資”清理工作方案》，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)xx同志對(duì)我區(qū)基層黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)神，抓好貫徹落實(shí)，下面就持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作，我講幾點(diǎn)意見建議。

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

???全區(qū)各級(jí)各部門一定要高度重視，提升站位，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義。

有xx名農(nóng)村黨員，占全區(qū)黨員總數(shù)的xx%。這么多的黨組織和黨員隊(duì)伍，如果抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。因此，在農(nóng)村基層黨建工作中，我們必須站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力凈化廣大農(nóng)村的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。近期，中組部、省委、市委組織部先后召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層黨建工作安排部署，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上一定要不斷提升政治站位，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為全區(qū)農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。

通過軟弱渙散村專項(xiàng)巡察整頓，收回長期被群眾侵占的集體資產(chǎn)xx間，集體土地xx畝，長期集體土地承包費(fèi)xx余萬元。xx村解決了沒有支書的問題、長期不發(fā)展黨員的問題，沒有辦公場(chǎng)所的問題，集體經(jīng)濟(jì)無收入的問題，村容村貌得到極大改善，效果就非常好。

在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作中仍然存在的一些突出問題。。我們有些村黨支部書記思想過于保守，只看見自己的“一畝三分地”，看不見全區(qū)乃至全市其他先進(jìn)村的發(fā)展情況，總以為自己村發(fā)展的還可以，其實(shí)跟先進(jìn)村的差距很大。愿意當(dāng)支部書記卻不愿意抓黨建，政治理論學(xué)習(xí)不自覺、不深入，怎么能開展好工作？現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等很多工作的主戰(zhàn)場(chǎng)都在我們的農(nóng)村，但是有些村執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署上不夠強(qiáng)有力，貫徹落實(shí)時(shí)有“討價(jià)還價(jià)”的心態(tài)和想法。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)里招商引資的一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多數(shù)都在我們的園區(qū)、農(nóng)村，但是有些村在為項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)服務(wù)上不夠積極主動(dòng)。有時(shí)候甚至只顧及個(gè)人利益，在背地里搞些小動(dòng)作，沒有服務(wù)全區(qū)發(fā)展的大局意識(shí)。我們有些村村務(wù)公開管理制度不能夠落到實(shí)處，在執(zhí)行村里重大決策時(shí)，不能規(guī)范運(yùn)用“四議兩公開”工作法，村干部信訪工作制不能有效落實(shí)，這都是造成我們農(nóng)村基層不穩(wěn)定、不發(fā)展的原因，同志們一定要高度重視?。‖F(xiàn)在因?yàn)楫?dāng)前基層工作頭緒多、任務(wù)重，部分村干部不熟悉上級(jí)文件政策，存在學(xué)習(xí)不深不透的問題，干起工作來難免比較吃力，基層黨組織缺乏新鮮血液輸入，就缺少生機(jī)和活力，尤其是個(gè)別村不能按要求發(fā)展年輕黨員，怎么會(huì)有優(yōu)秀的年輕干部涌現(xiàn)出來？抓經(jīng)濟(jì)增收沒有好的辦法，壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收沒有好的思路，在幫扶貧苦戶上不能夠分類識(shí)別，精準(zhǔn)施策，這些歸結(jié)到底村兩委干部能力不足的表現(xiàn)，這對(duì)我們做好今后各項(xiàng)工作是不力的。以上這些問題制約著基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下大決心解決。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵，沒有發(fā)展什么工作都談不上，所以要加快發(fā)展，必須把基礎(chǔ)打牢。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，打牢夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是“十四五”規(guī)劃開局謀劃之年，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。同時(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)大氣污染防治等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地都在農(nóng)村，全區(qū)確立的重點(diǎn)項(xiàng)目，有近一半以上的項(xiàng)目和各個(gè)村有著密切聯(lián)系?？梢哉f，農(nóng)村的發(fā)展始終處于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，已成為影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村來講，就是要把基層黨組織、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，推進(jìn)好、落實(shí)好區(qū)委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮每一個(gè)農(nóng)村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)每一名農(nóng)村黨員在工作崗位上踏實(shí)干事、建功立業(yè)的先鋒模范作用，匯聚起推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量，積極完成區(qū)委確立的“打造新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)”總目標(biāo)。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決當(dāng)前基層黨建工作的問題。

抓好農(nóng)村基層黨建工作要緊緊圍繞“政治強(qiáng)、班子硬、陣地牢、經(jīng)濟(jì)實(shí)、信訪穩(wěn)”五個(gè)目標(biāo)，以持續(xù)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)為抓手，突出問題導(dǎo)向、聚焦問題重點(diǎn)，立足群眾滿意為目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)、夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。

基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。無論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻不能動(dòng)搖，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是變輕了，而是越來越重要了。因此，我們必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳教育，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨中央十九屆四中全會(huì)精神，作為重要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，作為各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)和干部教育的必修課，從根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固樹立抓基層抓支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作的全面進(jìn)步、全部過硬。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正使村黨組織成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足，為下輪專項(xiàng)巡察做足準(zhǔn)備。下一步將繼續(xù)有針對(duì)性篩選5個(gè)重點(diǎn)村，開展第二輪專項(xiàng)巡察集中整頓，要求年底前基本完成巡察整改任務(wù)。用“小切口”實(shí)現(xiàn)“大作為”，確保問題有效解決，確保整改實(shí)效，讓干部群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

連續(xù)五年被評(píng)為“五星支部”的村支部書記，可享受副科級(jí)干部工資待遇；

同時(shí)作為村和村支部書記每年評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。我們要通過開展“五星支部”評(píng)比，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在全區(qū)范圍內(nèi)激勵(lì)各級(jí)黨組織機(jī)關(guān)比學(xué)趕超的競爭意識(shí)，形成干的氛圍。

按照《xx區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》要求，科學(xué)謀劃組織實(shí)施。下一步，各街道（鎮(zhèn)）、村要在做好“三資”清理工作的基礎(chǔ)上，因地施策，按照“一村一品”或“多村一品”思路，依托區(qū)位、交通、資源等因村制宜，發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、物業(yè)型經(jīng)濟(jì)、異地置業(yè)型經(jīng)濟(jì)等多種靈活多樣的模式。今年的目標(biāo)是所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到xx萬元以上，原來收入在xx萬元以上，基礎(chǔ)較好的村，集體經(jīng)濟(jì)收入也要有大幅提高。年底我們來一個(gè)“大比武”，將村干部報(bào)酬與績效考核相掛鉤，對(duì)完村集體收入任務(wù)的，對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的正向激勵(lì)。區(qū)直各有關(guān)部門要通過財(cái)政金融支持、人才保障、結(jié)對(duì)共建、獎(jiǎng)懲等多條激勵(lì)措施，繼續(xù)加大對(duì)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，多層次、多渠道幫助全區(qū)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增收。

全面清理收回被侵占農(nóng)村集體“三資”工作，是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，事關(guān)黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，從現(xiàn)在開始我們將集中時(shí)間精力，針對(duì)制度不完善、運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位、部分村財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴}，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，全面對(duì)照摸排清楚的“三資”底數(shù)，建立“三資”臺(tái)帳。6月底前各村要全面完成自查自糾工作。10月底前，針對(duì)自查不全面，存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況或“三資”問題嚴(yán)重的村，區(qū)委組織部將組建專項(xiàng)巡查組進(jìn)行駐村清理。對(duì)清理工作中拒不配合、故意阻撓的情況，區(qū)委將協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊，組織相關(guān)職能部門，法院檢察院等依法進(jìn)行，故意拖欠，不配合清查工作的，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并依法依規(guī)進(jìn)行全面清查清理。11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體三資”工作有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)長效管理?？梢哉f，這項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、刻不容緩、不容有失，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，盤活集體資金、避免集體資產(chǎn)流失、合理利用集體資源，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，融洽基層黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)黨員積分制管理，按要求嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員，每年要發(fā)展1名黨員，每兩年要至少發(fā)展1名35歲以下的黨員。健全財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，充分利用村務(wù)公開欄、村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日等多種載體和形式，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況如實(shí)、定期公開，接受村民、村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化村干部的“規(guī)章”意識(shí)，讓村級(jí)財(cái)務(wù)始終在“陽光”下運(yùn)作。在村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策上，一定要抓好實(shí)施過程的監(jiān)督、檢查，及時(shí)向群眾公開，嚴(yán)格程序、建立臺(tái)賬、按章辦事，解決暗箱操作等問題，打消干部群眾猜疑，著力提高農(nóng)村黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，不僅僅是各個(gè)村的事，而是全區(qū)各級(jí)黨組織共同承擔(dān)的“主業(yè)”。我們要牢固樹立強(qiáng)基固本意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，營造濃厚氛圍，確保推進(jìn)有力度、工作真見效。

各村黨支部要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，村“兩委”干部要樹立崗位在村、陣地在村的意識(shí)，用心用力抓好基層黨建各項(xiàng)具體工作，把思想政治工作開展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。

突出“政治素質(zhì)好、黨建業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作熱情高、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量，配備一定數(shù)量的黨建專職人員，夯實(shí)隊(duì)伍保障，積極倡導(dǎo)“每周工作多兩天、每天多干兩小時(shí)”的工作作風(fēng)，為干好各項(xiàng)工作提供作風(fēng)保障。

對(duì)巡察工作不重視、巡察成效不明顯、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，要堅(jiān)決約談相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，督促檢查的情況要作為x個(gè)涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

在5月23日召開的全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，我們印發(fā)了《xx區(qū)目標(biāo)績效考核辦法》，抓好基層黨建工作同樣要充分發(fā)揮好“千分考核”這個(gè)指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，樹立更加明確的用人導(dǎo)向、更加鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以實(shí)干比作風(fēng)，以實(shí)績論英雄，讓想干事、能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。

要立足黨報(bào)黨刊、廣播電視等主流媒體，大力宣傳我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及所取得的成效，為夯實(shí)農(nóng)村基層黨建營造良好的氛圍。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推進(jìn)基層黨建工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治等中心工作緊密結(jié)合起來，使基層黨建的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

同志們，一分部署，九分落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)根本任務(wù)，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織一定要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委的決策部署，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，迎難而上，奮發(fā)有為，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為加快建設(shè)新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十二

為了適應(yīng)我國國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清中央企業(yè)“家底”，核實(shí)中央企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評(píng)價(jià)以及國有資本保值增值工作創(chuàng)造條件，國資委決定從2003年9月起分期組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作。

（一）全面摸清中央企業(yè)“家底”，如實(shí)暴露企業(yè)存在的矛盾和問題，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，促進(jìn)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（二）全面清查核實(shí)中央企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題，為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》創(chuàng)造條件。

（三）通過對(duì)中央企業(yè)所屬事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，核實(shí)事業(yè)單位資產(chǎn)、權(quán)益等狀況，規(guī)范中央企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)。

報(bào)告。

制度，促進(jìn)真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營實(shí)力。

（四）全面清查核實(shí)中央企業(yè)所屬境外子企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，規(guī)范境外企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)。

報(bào)告。

制度，促進(jìn)加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

為配合中央企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》工作，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作從2003年9月分批開始，分別用5個(gè)月時(shí)間完成清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)，全部工作于2004年10月結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備（2003年6～8月）。在對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行調(diào)查排隊(duì)基礎(chǔ)上，提出中央企業(yè)分批開展清產(chǎn)核資工作計(jì)劃，制訂《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

方案。

》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及相關(guān)配套制度，并下發(fā)工作文件、報(bào)表和工作軟件。

（二）工作部署（2003年9月初）。對(duì)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行工作部署，明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù)。各中央企業(yè)明確或建立相應(yīng)的組織或辦事機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作。

方案。

做好組織動(dòng)員工作。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2003年9月）。

計(jì)劃。

組織2期中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作人員，具體講解清產(chǎn)核資工作政策、制度和辦法及清產(chǎn)核資報(bào)表和軟件。

（四）組織實(shí)施。分批組織中央企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等主體工作任務(wù)，全部工作于2004年10月結(jié)束。

三、清產(chǎn)核資清查時(shí)間點(diǎn)。

為了保證中央企業(yè)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況及國家關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》工作總體安排，中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作將采取分期分批方式組織進(jìn)行。具體安排如下：

（一）2002年前已申請(qǐng)執(zhí)行或已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)中央企業(yè)，按照財(cái)政部規(guī)定的有關(guān)工作要求，做好有關(guān)資金核實(shí)工作，直接向國資委申報(bào)資產(chǎn)損失處理，可不再組織清產(chǎn)核資工作。

（二）申請(qǐng)2003年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè)，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2003年9-12月，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2002年12月31日，全部工作于2004年3月底結(jié)束。

（三）申請(qǐng)?jiān)?004年或2005年執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的中央企業(yè)，清產(chǎn)核資主體工作時(shí)間為2004年1-6月，資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為2003年12月31日，全部工作于2004年10月底結(jié)束。

（四）總公司設(shè)在港澳地區(qū)的中資企業(yè)和其他特殊情況企業(yè)清產(chǎn)核資工作另行商定。

（一）賬務(wù)清理。指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)企業(yè)母公司及其所屬企業(yè)和事業(yè)單位的各類帳戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

（二）資產(chǎn)清查。指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。

（三）價(jià)值重估。指對(duì)企業(yè)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新估價(jià)。

（四）損溢認(rèn)定。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》預(yù)計(jì)損失進(jìn)行確認(rèn)。

（五）資金核實(shí)。指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用的國有資本金數(shù)額。

（六）完善制度。指企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作后，認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

計(jì)劃。

逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度鞏固清產(chǎn)核資成果防止前清后亂。

中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作，由國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分步實(shí)施，有關(guān)清產(chǎn)核資的重大問題由國資委研究決定。各中央企業(yè)具體組織所屬企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作。

（一）國資委負(fù)責(zé)中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。

（二）中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)或成立臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。

（三）中央企業(yè)所屬事業(yè)單位、境外企業(yè)清產(chǎn)核資工作要按照中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作統(tǒng)一部署和要求開展，具體工作實(shí)施按其財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織進(jìn)行。

為確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，提高工作效率，開展清產(chǎn)核資工作的中央企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求：

（一）中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等制度規(guī)定（另行下發(fā)），做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，切實(shí)摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資工作結(jié)果真實(shí)、可靠。

（二）中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)暴露存在問題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

（三）中央企業(yè)對(duì)清出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬，應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊(duì)、查明原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見。

（四）中央企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷案存”管理制度，認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作，組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。

（五）中央企業(yè)通過開展清產(chǎn)核資，如實(shí)反映企業(yè)所屬單位在經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，對(duì)資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分類排隊(duì)，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)提高國有資本總體運(yùn)營效益。

（六）除涉及國家安全的特殊企業(yè)以外，中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作結(jié)果須委托符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并上報(bào)企業(yè)清產(chǎn)核資審計(jì)報(bào)告。

（七）中央企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中，要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，通過簡報(bào)、情況反映、專題報(bào)告或階段。

工作總結(jié)。

等形式報(bào)送國資委（統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)局）。

在農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十三

農(nóng)村公路是公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程中遇到的問題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，對(duì)保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。

(一)建設(shè)規(guī)劃問題。

農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設(shè)卻缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導(dǎo)致的問題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過低，造成路面過早破壞，抗災(zāi)能力弱，不僅“暢”的問題沒有解決，“通”的問題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，立刻出現(xiàn)損毀嚴(yán)重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。

(二)建設(shè)資金問題。

我國的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長期缺少穩(wěn)定、充足的建設(shè)資金來源。目前農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以國家投資為主，其中包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款、國債專項(xiàng)資金、車購稅專項(xiàng)資金和相關(guān)交通部門征收的各種交通規(guī)費(fèi)資金。但僅靠國家補(bǔ)助資金，對(duì)于日益增多的農(nóng)村公路建設(shè)km數(shù)來說，無疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機(jī)構(gòu)自身無法控制人員進(jìn)入，因而人員不斷增多，包袱越來越重，擠占了大量的公路建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，建設(shè)資金更是捉襟見肘，使農(nóng)村公路的建設(shè)速度難以快速發(fā)展。

(三)施工質(zhì)量問題。

近年來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設(shè)范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問題，例如：(1)不按圖施工。雖有設(shè)計(jì)圖，但很少有施工企業(yè)嚴(yán)格按圖施工，所有的勘測(cè)工作形同虛設(shè)，白白浪費(fèi)了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，有的厚度與設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)，若進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，直接列為不合格;(3)路面基層層強(qiáng)度低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，早期損壞嚴(yán)重，大面積表面泛砂，導(dǎo)致瀝青面層無法鋪筑，即使勉強(qiáng)鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開裂、推移，無法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴(yán)重，局部過早損壞，過早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導(dǎo)致早期開裂、斷板現(xiàn)象嚴(yán)重;(6)施工機(jī)械完好率差，施工機(jī)械大多數(shù)是從重點(diǎn)項(xiàng)目上淘汰下來的，難以保證工程質(zhì)量。

(四)后期養(yǎng)護(hù)問題。

養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低。

雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù)，但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過60歲的老年人，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作(一般每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，更無從談起提高養(yǎng)護(hù)水平，因此，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口。

根據(jù)省委要求，對(duì)縣級(jí)道路補(bǔ)助為45萬元/km*年，鄉(xiāng)道20萬元/km*年，而村道為10萬元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無法落實(shí)，而對(duì)農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無法進(jìn)行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來了不便。

群眾愛路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄。

過去農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是交通部門的事。原先一提到建橋、修路，就認(rèn)為是交通部門的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了農(nóng)村公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長期的工作。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務(wù)意識(shí)、交通安全交通安全意識(shí)淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。

(一)建設(shè)規(guī)劃問題。

1.農(nóng)村公路建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切從實(shí)際需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅(jiān)持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設(shè)同時(shí)要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實(shí)際、貪大求洋和建而無用。不能浪費(fèi)資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。

2.選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實(shí)減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。

(二)建設(shè)資金問題。

1.鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。

2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

3.要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。

(三)施工質(zhì)量問題。

農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)后期養(yǎng)護(hù)問題。

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，理順關(guān)系，明確責(zé)任?？h境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作。同時(shí)，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核、養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達(dá)到建管養(yǎng)運(yùn)安一體化發(fā)展的總體要求。

總之，抓好農(nóng)村交通建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。

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