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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇一
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃，旨在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實現(xiàn)是一個復(fù)雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理情況及相關(guān)問題進(jìn)行問卷調(diào)查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷調(diào)查，每個機構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進(jìn)行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻(xiàn)和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實施的特征設(shè)計調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實情況等。現(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負(fù)責(zé)核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計之前，進(jìn)行專家咨詢和文獻(xiàn)查閱，設(shè)計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計的科學(xué)性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負(fù)責(zé)組織，以確保調(diào)查的嚴(yán)肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學(xué)意義（p0.05），城市地區(qū)認(rèn)為經(jīng)費不夠用的比例更高；認(rèn)為經(jīng)費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認(rèn)為經(jīng)費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認(rèn)為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費及時到位情況，有592人認(rèn)為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認(rèn)為經(jīng)費是足額撥付的；而認(rèn)為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認(rèn)為經(jīng)費支出是有依據(jù)的；認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認(rèn)為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認(rèn)為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認(rèn)為績效考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴(yán)格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴(yán)格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項目前五項分別為嚴(yán)重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費不夠用，經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費卻沒有得到相應(yīng)的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該科學(xué)地測算補償成本，為精確補償提供證據(jù)，以彌補基層衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導(dǎo)致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導(dǎo)致的[4–5]。因此，在制定最低補償標(biāo)準(zhǔn)的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適當(dāng)提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標(biāo)準(zhǔn)，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認(rèn)為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費撥付方面還需進(jìn)一步改善。經(jīng)費撥付不合理，會導(dǎo)致經(jīng)費滯留在財政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率，而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費撥付周期，以提高經(jīng)費撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認(rèn)為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導(dǎo)致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細(xì)則，明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進(jìn)行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務(wù)管理。同時，設(shè)計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經(jīng)費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償標(biāo)準(zhǔn)的測算時，也應(yīng)該進(jìn)行各項目成本的測算，合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11]，使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達(dá)到經(jīng)費使用效益最大化。另外，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點和難點，在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費掛鉤嚴(yán)格度不夠等方面。因此，政府要進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強化績效考核指標(biāo)體系的引導(dǎo)性和針對性，還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級授權(quán)，逐級管理的”原則，建立上級考核機構(gòu)、機構(gòu)考核團(tuán)隊、團(tuán)隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量。績效考核的結(jié)果要嚴(yán)格與機構(gòu)的經(jīng)費撥付掛鉤，機構(gòu)內(nèi)部要制定團(tuán)隊績效考核辦法，團(tuán)隊要細(xì)化個人績效考核指標(biāo)，最終落實到個人的績效考核上，且考核結(jié)果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二
摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務(wù)力量對流行性疾病早期診斷和及早預(yù)防，建立一套社會保障體制，維護(hù)社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)并進(jìn)，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展做一探討。
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應(yīng)運而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進(jìn)入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導(dǎo)致應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預(yù)警機制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進(jìn)行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應(yīng)用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機構(gòu)對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴(yán)重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的進(jìn)一步推進(jìn)，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應(yīng)變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達(dá)到甚至超過一些發(fā)達(dá)國家，但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應(yīng)對。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構(gòu)從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng);可持續(xù)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)國外的大學(xué)在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學(xué)里，一般是設(shè)在大學(xué)的商學(xué)院、醫(yī)學(xué)院或公共衛(wèi)生學(xué)院，不同學(xué)歷層次培養(yǎng)的目標(biāo)清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學(xué)培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨立的社會研究機構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會科學(xué)研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應(yīng)對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學(xué)歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導(dǎo)致在組織機構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學(xué)知識、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學(xué)知識于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把社會心理學(xué)和人文社會科學(xué)也融入衛(wèi)生管理人才的教學(xué)內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學(xué)習(xí)程度應(yīng)是有所偏重的，并且不同的組織機構(gòu)對于知識能力的需求程度也應(yīng)是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學(xué)中應(yīng)突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂，深入到基層疾病預(yù)防工作實踐中。可采用以問題為中心的現(xiàn)場討論模式，增強學(xué)生解決問題能力。使其在科學(xué)實踐中更好地運用和進(jìn)一步學(xué)習(xí)所學(xué)知識。
3．4服務(wù)于人，加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認(rèn)識由于接觸的局限性，認(rèn)知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負(fù)責(zé)，掃除公共衛(wèi)生認(rèn)知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應(yīng)樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實群眾基礎(chǔ)，同時也要做好預(yù)警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計算機技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀(jì)60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進(jìn)信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標(biāo)是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國防及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進(jìn)行嚴(yán)格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應(yīng)對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應(yīng)。
參考文獻(xiàn)。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇三
1、為了加強中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。
2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應(yīng)遵守本制度。
4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負(fù)責(zé)全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費由綜合辦公室報所長審批。
二、公共區(qū)域的清掃與保潔。
1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行。
2、統(tǒng)一使用的建筑物、會議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負(fù)責(zé)安排本所人員進(jìn)行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應(yīng)當(dāng)由室（窗口）自行負(fù)責(zé)保持清潔。
3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。
5、排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。
6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。
7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強養(yǎng)護(hù)和整修，保持鮮活完好，不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準(zhǔn)在辦公區(qū)晾曬衣物。
1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
2、室內(nèi)應(yīng)保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
3、室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾，應(yīng)及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
4、辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
5、室內(nèi)禁止停放交通工具。
1、認(rèn)真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導(dǎo)，炊事員包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
3、炊事員必須每年體檢一次，并進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進(jìn)行衛(wèi)生知識教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
4、食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理，避免生熟工序交叉污染。
5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
7、食堂的灶臺、抽油煙機、工作臺、放物架等應(yīng)潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
10、各種蔬菜加工時，必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。
11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。
12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。
13、炊事人員上崗工作時必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。
14、炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時不許吸煙，不得隨地吐痰。
15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。
16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實行嚴(yán)格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅持“一洗、二清、三消毒”。
18、遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
五、獎罰。
1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎懲制度，定期進(jìn)行檢查。對衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚、獎勵。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
2、同時，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟處罰。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇四
:近年來，伴隨著變化多端的國內(nèi)外形勢，我國全面深化改革的進(jìn)程不斷深入，并且深刻探索了依法治國這一重要目標(biāo)進(jìn)行了深刻探索，因此我國在國家治理的許多領(lǐng)域都得到了全面的發(fā)展和突破。通過充分了解和熟悉我國某內(nèi)部的審計需求情況，在一定程度上將有助于內(nèi)部審計工作水平的顯著提高，因此強化對內(nèi)部審計需求調(diào)查與制定一定的發(fā)展方略勢在必行。
:內(nèi)部審計;需求調(diào)查;發(fā)展方略。
為全方位的實現(xiàn)對內(nèi)部的有效控制和降低風(fēng)險，人們越來越重視內(nèi)部審計工作，其具有一定的獨立性與客觀性，其他方面很難對它造成影響，其目的在于科學(xué)改善組織的工作價值，能夠各種風(fēng)險管理和內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性的改善。
(一)調(diào)查問題。
(二)問卷說明。
在對問卷內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計時，具體主要對兩方面進(jìn)行了綜合考慮，即基礎(chǔ)信息（調(diào)查者的單位、年薪、職位，單位的人數(shù)和性質(zhì)，和單位內(nèi)部審計機構(gòu)的關(guān)系等）和內(nèi)部審計機構(gòu)的具體需求情況（也就是需要調(diào)查人員能夠回答上述問題）。在將問卷內(nèi)容準(zhǔn)確的明確下來以后，可以通過進(jìn)行一個小規(guī)模試驗來檢驗其中的問題，避免出現(xiàn)一些非常有歧義和不容易理解的語句、問卷發(fā)放的方式是否能夠讓人接受等，之后需要根據(jù)試驗結(jié)果對問卷內(nèi)容進(jìn)行不斷的修改和完善，最后進(jìn)行正式的問卷調(diào)查。
(一)結(jié)果。
通過詳細(xì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查訪問的單位中占比重最大的是國企，然后是民營；訪問的人中占比重最大的是從事審計工作的人員，其次是部門負(fù)責(zé)人、其他參與調(diào)查的人員（主要以對公司財務(wù)負(fù)責(zé)和管理風(fēng)險的人員為主）；接受訪問調(diào)查的人員職務(wù)中占比重最大的是單位領(lǐng)導(dǎo)、其次才是其他職位人員，如副領(lǐng)導(dǎo)等。其他數(shù)據(jù)說明盡管內(nèi)部審計機構(gòu)在絕大多數(shù)單位中都設(shè)置，但是其規(guī)模都比較小。
(二)分析。
通過排序各類數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，不管是哪種組織，對內(nèi)部審計工作起決定作用的關(guān)鍵因素便是來自于領(lǐng)導(dǎo)的重視，其次是從事審計工作人員的綜合素質(zhì)。因此，審計機構(gòu)的快速發(fā)展在一定程度上與領(lǐng)導(dǎo)的重視和人員素質(zhì)有很大的關(guān)系，首先領(lǐng)導(dǎo)需要強化對審計存在的重要意義，通過對審計工作的批準(zhǔn)，需要相關(guān)人員具備高水平的素質(zhì)要求，以此為后續(xù)工作的順利進(jìn)行提供重要的保障。
(一)相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全。
現(xiàn)階段，大部分公司內(nèi)部審計機構(gòu)的建立在很大程度上取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的強制要求，強制在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這些強制通常缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支撐，進(jìn)一步發(fā)展很難實現(xiàn)。因此，我們需要建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度，以此來明確內(nèi)部審計的目標(biāo)和體制，吸引更多的公司來實踐，相應(yīng)的也會極大的提高工作效率。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計工作的認(rèn)識。
由于領(lǐng)導(dǎo)的重視在很大程度上將直接決定著內(nèi)部審計工作作用的發(fā)揮，因此便需要提高領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計的認(rèn)知程度。同時，相關(guān)人員應(yīng)該積極的將相關(guān)的情況及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，借助各項數(shù)據(jù)資料和相關(guān)案例將內(nèi)部審計工作的作用傳遞出去，使其能夠提高對內(nèi)部審計工作重要意義的認(rèn)識，從而便可以為后續(xù)工作的順利開展提供重要的保障。
通過一系列的調(diào)查與研究，本文對審計工作開展造成影響的各種因素進(jìn)行了客觀的分析，在此基礎(chǔ)上從相應(yīng)規(guī)章制度的建立與健全、強化領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部審計工作的認(rèn)識、促進(jìn)審計人員專業(yè)素質(zhì)的顯著提高以及實現(xiàn)對內(nèi)部審計機構(gòu)的科學(xué)優(yōu)化等方面提出了內(nèi)部審計發(fā)展幾點的重要方略。
[1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計需求調(diào)查與發(fā)展方略[j].會計研究,2015,（02）.
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇五
公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。為大家分享了公共衛(wèi)生課有感的論文，一起來看看吧！
摘要：本文通過對有關(guān)公共衛(wèi)生專項資金管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究，認(rèn)為當(dāng)前我國在這公共衛(wèi)生專項資金管理中還存在著一系列問題，諸如資金下達(dá)不及時、由于在進(jìn)行溝通以及相關(guān)的協(xié)調(diào)做得不夠到位導(dǎo)致出現(xiàn)了滯后的財務(wù)監(jiān)督、相關(guān)財務(wù)人員的素質(zhì)水平還不夠高有待進(jìn)一步提高等等；為此，國家必須聯(lián)合各級財政部門和衛(wèi)生行政部門，確實采取有效措施，來進(jìn)一步加強和完善我國公共衛(wèi)生專項資金管理，促使我國公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生、專項資金、管理、存在問題、對策。
自從國家實施改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)取得的巨大成就，各級財政部門對各項公共衛(wèi)生的投入也在逐年增大。例如就中央公共衛(wèi)生這一項資金來說，在2006年國家投入資金達(dá)222億元，到了2010年，國家投入的資金急劇增長到1221億元，在這短短的四、五年時間里，僅就中央公共衛(wèi)生這一項資金來說就增長了將近六倍。我國從二零零三年這一年開始，在公共衛(wèi)生這一項資金上，就實施了項目管理，為我國公共衛(wèi)生事業(yè)的健康快速發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)；但在具體運行以及相關(guān)實踐當(dāng)中也碰到不少問題，諸如資金下達(dá)不及時、在設(shè)計有關(guān)項目方案時還不夠完善等等，所有這些都必須引起社會各方面的足夠重視，并確實采取有效措施加以改進(jìn)。眾所周知，公共衛(wèi)生專項資金的使用絕大部分是在各個基層項目單位，因此這些基層項目單位在使用和管理公共衛(wèi)生專項資金過程中所出現(xiàn)的問題，也是整個公共衛(wèi)生專項資金管理當(dāng)中所存在問題的主要部分，有關(guān)這些管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題，特別應(yīng)該引起相關(guān)部門的足夠重視。
一、公共衛(wèi)生專項資金在進(jìn)行相關(guān)管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問題以及形成原因分析。
（一）資金下發(fā)不及時、速度慢。眾所周知，有關(guān)中央公共衛(wèi)生這一專項經(jīng)費，一般是在每一年的年底，也就是每一年的十二月份末下達(dá)；至于省級的公共衛(wèi)生專項資金一般要等到第二年的第一季度或者第二季度，而且必須經(jīng)過這兩個環(huán)節(jié)才能下達(dá)：第一個環(huán)節(jié)——必須通過人大預(yù)案審議通過，第二個環(huán)節(jié)——必須通過財政廳核定預(yù)算。由此可見，這些通過層層下發(fā)的項目經(jīng)費文件，致使那些基層項目單位接到項目資金時，要把中央下發(fā)文件的時間晚得多，通常要比中央文件下發(fā)的世界推遲十到十二個月，這在很大程度上使得基層項目單位的相關(guān)項目進(jìn)程極大地受到了影響。以上所述的這種專項基金跨越年度才能到達(dá)和使用的問題以及由此引發(fā)的一系列后果，有關(guān)衛(wèi)生廳行政部門和財政部門就有關(guān)這些專項資金等經(jīng)費的撥款方式，必須采取有效措施進(jìn)行有力改善，努力從“源頭”這個位置把各項工作提前提早做好，確實讓這些專項資金的流動能夠加快速度，從而有效提高基層項目單位的各項項目進(jìn)度。
（二）進(jìn)行溝通以及相關(guān)的協(xié)調(diào)做得不夠到位導(dǎo)致出現(xiàn)了滯后的財務(wù)監(jiān)督。由于衛(wèi)生行政部門不及時下發(fā)項目方案，因而產(chǎn)生了一些列不利后果：諸如項目單位組織業(yè)務(wù)不能及時組織或者沒有充裕的時間進(jìn)行組織項目，項目單位也沒有足夠的時間把財務(wù)人員組織起來共同討論有關(guān)項目方案和共同學(xué)習(xí)探討新業(yè)務(wù)，所有這些都使得財政部門沒有能夠深入了解那些專項資金的使用和管理情況，致使財政部門對于有關(guān)專項資金的事前審核工作無法做到足夠的詳細(xì)，監(jiān)督財務(wù)的強度和力度也無法達(dá)到所規(guī)定的要求，從而把這二者的管理：項目業(yè)務(wù)的管理以及資金的管理相互脫節(jié)起來，致使公共衛(wèi)生專項資金的使用效率大大降低下來。
（三）相關(guān)財務(wù)人員從數(shù)量上來看還比較欠缺、從素質(zhì)上來看還有待進(jìn)一步提高。有關(guān)會計集中核算制度在這近幾年來來一直在全國各個縣級進(jìn)行比較普遍的推行，在這個推行過程中，財政部門的會計核算中心一直對相關(guān)縣級的各個項目單位的會計核算工作進(jìn)行代理著，致使各個縣級項目單位僅僅只有一個報賬員，由此就引發(fā)了縣級很多項目單位不僅僅缺乏報表，同時也缺失賬簿，至于專款專用的那些原則更是根本沒有辦法執(zhí)行，所以也就沒有辦法根據(jù)衛(wèi)生部的部署來提供有關(guān)資金使用的統(tǒng)計季報，也沒有辦法根據(jù)有關(guān)項目的具體要求來把這些轉(zhuǎn)賬管理建立起來。出現(xiàn)上述情況總體看來不外乎就是由于這兩種因素引起的：第一，財務(wù)人員數(shù)量比較欠缺，第二，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
（四）還存在著不很規(guī)范的會計核算。有關(guān)會計核算的規(guī)范程度還很不夠，主要表現(xiàn)在以下這幾方面：第一，由于不統(tǒng)一的核算科目，對于那些已經(jīng)撥入的項目資金，由于單位不同，也就存在著這些不同的科目，諸如“財政補貼收入”、“?？钣糜趽苋搿钡鹊瓤颇浚旱诙?，對那些專項經(jīng)費的輔助賬進(jìn)行設(shè)置時沒有按照相關(guān)的規(guī)定來執(zhí)行，以致出現(xiàn)這一種本不該出現(xiàn)的`情況：把專項經(jīng)費跟單位的正常公用支出相混淆起來、不加區(qū)分地使用；第三，有關(guān)資金下達(dá)與項目方案下達(dá)這二者存在著不同步，致使在進(jìn)行相關(guān)核算過程中出現(xiàn)歸集不正確；第四，由于發(fā)票還沒有到達(dá)，對于那些早就通過驗收并且收入庫存的藥材、藥品等等物資，致使相應(yīng)的會計處理無法正常操作，以致出現(xiàn)資金結(jié)存的后果。
（五）把來自不同渠道的資金混合起來混合起來共同使用。這個問題在基層項目單位是很普遍存在的。諸如有關(guān)結(jié)核病方面項目的資金，在現(xiàn)階段主要有來自以下這三個渠道：第一，來自全球基金這一渠道；第二，來自世界銀行貸款這一渠道；第三，來自中央專項資金這一渠道等等。但是在具體進(jìn)行有關(guān)財務(wù)支出時，有關(guān)?？顚Ｓ眠@一個要求就沒有辦法得到落實，在很多基層項目單位甚至出現(xiàn)這一種情況，把本是來自中央的專項資金人為地轉(zhuǎn)到世界銀行貸款的那一個賬戶上，以致成為世界銀行的配套資金，從而極大地影響了公共衛(wèi)生專項資金是管理和使用。
（六）在管理資金方面還存在著相當(dāng)薄弱的狀況。在很多基層項目單位，有些設(shè)備雖然早已到位并且已經(jīng)投入使用，但這些設(shè)備的相關(guān)入庫管理手續(xù)卻沒有有得到正常辦理；更有存在著這一種情況，早已存放到倉庫里的有些設(shè)備，卻遲遲沒有得到及時的投入使用，致使這些設(shè)備由于長期的閑置帶來財力上的不必要浪費。以上這些都反映了這一種現(xiàn)象，在進(jìn)行專項資金管理方面，很多基層項目單位還是相當(dāng)薄弱的，還有待于今后的進(jìn)一步大力提高。
二、采取有效措施，進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生專項資金管理。
針對當(dāng)前我國公共衛(wèi)生專項資金存在的種種問題以及形成原因分析，結(jié)合我國基本國情，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面抓起：
（一）衛(wèi)生行政部門以及財政部門。
1、有關(guān)資金管理和會計核算要進(jìn)一步加強規(guī)范，并且要把有關(guān)項目經(jīng)費的支出范圍統(tǒng)一起來。當(dāng)前，對有關(guān)項目的工作任務(wù)以及補助標(biāo)準(zhǔn)要做到明確，心中有數(shù)，這是中央下達(dá)項目方案的基本要求。只有對項目資金的使用范圍達(dá)到明確，并且進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，單位特別是基層項目單位在使用和管理項目資金時才有可靠的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。基于此，有關(guān)項目方案一定要進(jìn)一步進(jìn)行完善，有關(guān)工作經(jīng)費的開支范圍一定要做到心中有數(shù)。至于在設(shè)計方案是，有關(guān)業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員的管理水平以及相關(guān)素質(zhì)能力一定要做到充分考慮，在必要時就相關(guān)人員的建設(shè)和費用要進(jìn)一步增加。
2、對于資金的撥付速度和進(jìn)度要進(jìn)一步提高和加快，力求做到同步于項目方案。由于比較長的資金流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致項目實施的時間被大量占用，所以作為財政部門或者衛(wèi)生行政部門一定要采取有效措施，力求把資金的流轉(zhuǎn)過程大大縮短下來，以增加項目實施的時間。
（二）項目單位。
1、項目單位在組織和領(lǐng)導(dǎo)方面要進(jìn)一步進(jìn)行加強，以便能把進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的有效機制建立起來，對于項目工作會議要定期或者不定期召開，在把相關(guān)任務(wù)進(jìn)行層層分解的基礎(chǔ)上確實把工作責(zé)任落實起來。
2、在進(jìn)行項目執(zhí)行時，作為項目單位的那些財務(wù)部門一定要做到事前嚴(yán)格審查專項資金管理，并且在整個過程中要對專項資金進(jìn)行有效監(jiān)督，在整個項目結(jié)束后要及時做好結(jié)算。
總之，公共衛(wèi)生專項資金在管理過程中存在著或大或小的問題，這是客觀存在的一個事實，作為公共衛(wèi)生的那些主管部門一定要及時進(jìn)行分析，并且采取有效措施進(jìn)行處理和解決，這對于保障我國公共衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及創(chuàng)建全面和諧的社會都具有重大的現(xiàn)實意義。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇六
：管理會計由于其重要性，在經(jīng)濟生活中起著舉足輕重的作用。然而管理會計應(yīng)用指引中的“戰(zhàn)略管理”需要兩者有機結(jié)合。本文針對管理會計應(yīng)用指引的“戰(zhàn)略管理”，對戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理含義、企業(yè)戰(zhàn)略層次區(qū)分進(jìn)行了分析，探討了管理會計與戰(zhàn)略管理有機結(jié)合有效途徑。
：管理會計；戰(zhàn)略管理。
每一個成功的企業(yè)都有一個正確的戰(zhàn)略，每一個失敗的企業(yè)背后都隱藏著一個錯誤的戰(zhàn)略，戰(zhàn)略對企業(yè)的生存發(fā)展、成功、失敗起著決定性作用。隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深化，中國企業(yè)已步入戰(zhàn)略管理時代，要不斷適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境的變化，為獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢通過資源匹配與模式創(chuàng)新來實現(xiàn)，丟掉“撞大運”的幻想，放棄“一招鮮”的依賴，通過培育、保持和不斷更新核心能力來奠定企業(yè)競爭力。
戰(zhàn)略是企業(yè)從全局考慮做出的長遠(yuǎn)性謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是對各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，其中即包括競爭戰(zhàn)略，也包括營銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略等，它是企業(yè)為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的具體性謀劃。它是企業(yè)設(shè)計用來開發(fā)核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢一系列綜合的約定和行動，企業(yè)通過制定各種計劃，確定的經(jīng)營范圍、成長方向、競爭對策和資源配置綱要，從而實現(xiàn)其宗旨，愿景和目標(biāo)。企業(yè)宗旨和愿景的要求企業(yè)戰(zhàn)略體現(xiàn)，確定的綜合性的計劃是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過戰(zhàn)略企業(yè)來實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而體現(xiàn)了企業(yè)宗旨的要求和逐步實現(xiàn)對愿景的追求，企業(yè)戰(zhàn)略相對一些戰(zhàn)術(shù)的計劃而言，具有方向性、長期性和整體性特點。戰(zhàn)略要指導(dǎo)企業(yè)做正確的事，而戰(zhàn)術(shù)計劃要指導(dǎo)企業(yè)正確地做事；企業(yè)戰(zhàn)略是在變化的環(huán)境中面對激烈的競爭而確定的，它又具有應(yīng)變性、風(fēng)險性和競爭性。從一般意義來說，戰(zhàn)略管理可以使企業(yè)更生動而不是被動塑造自己的未來。
它使企業(yè)勇于創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)潮流，而不是被動地對環(huán)境變化做出反應(yīng)，對此柳傳志曾形象地說過：“中國的企業(yè)要向巨頭們學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理，沒有戰(zhàn)略，明天就吃不到飯；而戰(zhàn)略不合理，也許今天就餓死”。戰(zhàn)略管理更重要的貢獻(xiàn)是制定這一決策過程，不在于成功決策本身。進(jìn)行戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是成功溝通。戰(zhàn)略確定了企業(yè)發(fā)展的基本方向，為組織繪制出了航線；戰(zhàn)略注重集體努力，促進(jìn)了綜合的協(xié)調(diào)情；戰(zhàn)略定義了組織，提供了理解自身的捷徑；戰(zhàn)略提供了一致性，可以減少模糊性，提供有序性。戰(zhàn)略管理活動也是戰(zhàn)略管理過程，包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價和控制三個基本階段。不論是企業(yè)的環(huán)境研究、企業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)的確定，還是長期目標(biāo)、戰(zhàn)略方案的制定、選擇和確定，它們都是戰(zhàn)略制定階段的活動。戰(zhàn)略制定階段的分析、研究、設(shè)計、規(guī)劃等活動所占比重較大，企業(yè)決策者和決策參謀人員的研究能力、經(jīng)驗、企業(yè)的決策信息系統(tǒng)建設(shè)水平等是保證戰(zhàn)略制定階段工作質(zhì)量的關(guān)鍵。
一些環(huán)節(jié)如戰(zhàn)略的設(shè)計和選擇等事先考慮到戰(zhàn)略實施過程組織協(xié)調(diào)的難度和成本，不考慮可操作性的規(guī)劃不具備理性基礎(chǔ)。戰(zhàn)略管理的行動階段體現(xiàn)的是戰(zhàn)略實施，該階段的主要任務(wù)即包括資源配置、組織調(diào)整和企業(yè)文化重塑又包含政策設(shè)計、年度目標(biāo)的制定和分解等。要求組織上下統(tǒng)一認(rèn)識、步調(diào)一致，圍繞具體目標(biāo)，行之有效地開展工作。戰(zhàn)略實施往往涉及組織變革，組織溝通、學(xué)習(xí)的任務(wù)較為繁重，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)群體積極努力，以飽滿的工作熱情，影響和爭取全體員工的支持，排除各類干擾和阻力，為實現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)開展卓有成效的工作。測評戰(zhàn)略實施的績效，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略問題并加以修正，是戰(zhàn)略評價和控制階段的主要任務(wù)。評價和控制主要要解決兩個方面的問題：一是根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化的最新信息重新審視、檢驗既定戰(zhàn)略的理性基礎(chǔ)，二是根據(jù)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實施中出現(xiàn)的主要問題，研究解決方案和措施。既定的戰(zhàn)略為企業(yè)各類活動和組織行為規(guī)定了中心坐標(biāo)，但戰(zhàn)略實施的過程控制要求更為具體有效的評價和測度手段以及企業(yè)信息反饋系統(tǒng)的支持。
企業(yè)目標(biāo)具有多元性，既反映企業(yè)的總體目標(biāo)，又體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各層次的目標(biāo)以及經(jīng)濟經(jīng)營項目目標(biāo)，各層次目標(biāo)之間有機地構(gòu)成了一個完整的體系。企業(yè)戰(zhàn)略不僅要說明企業(yè)整體目標(biāo)以及每部門的目標(biāo)及其實現(xiàn)的方法。因此，企業(yè)戰(zhàn)略分三個層次，其中總部制定總體層戰(zhàn)略，經(jīng)營單位制定業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略，部門制定職能層戰(zhàn)略?？傮w層戰(zhàn)略又稱公司戰(zhàn)略，是企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略，是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱，包括發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略。它主要強調(diào)兩個方面的問題：一是“應(yīng)該做什么業(yè)務(wù)”，即從公司全局出發(fā)，根據(jù)外部環(huán)境的.變化及企業(yè)的那邊條件，應(yīng)該在那些經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，確定企業(yè)的使命與任務(wù)、產(chǎn)品與市場領(lǐng)域；二是“怎樣管理這些業(yè)務(wù)”，即在企業(yè)不同的戰(zhàn)略事業(yè)單位之間如何資源配置（投資組合）以及采取何種成長方向等，以實現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略意圖。
業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略又稱經(jīng)營單位戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略著眼于企業(yè)中某一具體業(yè)務(wù)單元的市場和競爭狀況，相對于總體戰(zhàn)略有一定的獨立性，影響著某一類具體的產(chǎn)品和市場，是局部性戰(zhàn)略決策，同時又是企業(yè)戰(zhàn)略體系的組成部分。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要回答在確定的經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)如何展開經(jīng)營活動;在一個具體的、可識別的市場上，企業(yè)如何構(gòu)建持續(xù)優(yōu)勢等問題。其側(cè)重點在于以下幾個方面：貫徹使命、業(yè)務(wù)發(fā)展的機會和威脅分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在條件分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求等。職能層戰(zhàn)略又稱職能部門戰(zhàn)略。職能層戰(zhàn)略是為貫徹、實施和支持公司戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略主要回答某職能的相關(guān)部門如何卓有成效地開展工作的問題，協(xié)同作用和資源配置通常是職能層戰(zhàn)略中最重要的組成部分，重點是提高企業(yè)資源的利用效率，使企業(yè)資源的利用效率最大化。
其內(nèi)容比業(yè)務(wù)戰(zhàn)略更為詳細(xì)、具體，其作用是使總體戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容得到具體落實，為負(fù)責(zé)完成年度目標(biāo)提供具體指導(dǎo)，由職能層的管理人員在總部的授權(quán)下制定，并使各項職能之問協(xié)調(diào)一致，通常包括營銷戰(zhàn)略、人事戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等方面。簡而言之，公司層戰(zhàn)略傾向于總體價值取向，以抽象概念為基礎(chǔ)，主要由企業(yè)高層管理者制定；業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要就本業(yè)務(wù)部門的某一具體業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，主要由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)；職能層戰(zhàn)略主要涉及具體執(zhí)行和操作問題。公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略與職能層戰(zhàn)略一起構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略體系。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)戰(zhàn)略管理各個層次之間是相互聯(lián)系、相互配合的。企業(yè)每一層次的戰(zhàn)略都為下一層次戰(zhàn)略提供方向，并構(gòu)成下一層次的戰(zhàn)略環(huán)境;每層戰(zhàn)略又為上一級戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障和支持。所以，企業(yè)要實現(xiàn)其總體戰(zhàn)略目標(biāo)，必須將三個層次的戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來。
管理會計是支持戰(zhàn)略管理落地、量化戰(zhàn)略管理的有效途徑。利用預(yù)算、成本、績效等管理會計工具的方法，企業(yè)可以對戰(zhàn)略管理進(jìn)行量化分析，讓戰(zhàn)略管理變得更科學(xué)、更可靠、更而有據(jù)可依。戰(zhàn)略管理是一個完整的閉環(huán)：依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略加以分析、制定與控制，最終促使企業(yè)順利達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。
3.1管理會計對戰(zhàn)略管理支撐作用的具體表現(xiàn)。
（1）戰(zhàn)略分析環(huán)節(jié)，需要量化的數(shù)據(jù)支撐。隨著精細(xì)化管理時代的來臨，傳統(tǒng)模式下使用的pezt、zwot等定性分析模型日漸暴露出原有分析法的模糊性和不確定性。然而成量化管理為核心的管理會計，可以借助“模型分析法”對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行多維度的、可量化的分析，這正好彌補了單有分析方法不足，讓戰(zhàn)略分析更“接地氣兒”。（2）戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)需要預(yù)測政策。第一，利用管理會計工具方法，可以企業(yè)的未來進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。管理會計的核心管理之一就是預(yù)測。在企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)與經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上，管理會計利用定量分析模型，針對企業(yè)未來的量、本、利甚至資金的變化趨勢做出預(yù)測，從而幫助企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營決策，輔助戰(zhàn)略制定。
第二，利用管理會計工具方法對企業(yè)的經(jīng)濟資源進(jìn)行合理配置。預(yù)算管理就是對企業(yè)的人、財、物等經(jīng)濟資源進(jìn)行合理分配，同時通過績效管理對戰(zhàn)略進(jìn)行分析評價，幫助管理者隨時調(diào)整資源配置，提高經(jīng)濟效益。第三，戰(zhàn)略管理者讓管理會計和財務(wù)工作的目標(biāo)更強，方向更加清晰。管理會計通過參與戰(zhàn)略管理，更了解管理者所思所想，更了解企業(yè)全局的長遠(yuǎn)謀劃，從而使預(yù)測目標(biāo)的制定清晰的依據(jù)，使財務(wù)管理的工作方向更清晰，從而提升財務(wù)人員的價值創(chuàng)造能力。
3.2預(yù)算是戰(zhàn)略管理落地的最佳的工具。
預(yù)算管理是落實戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略執(zhí)行中原最重要的工具之一，他上接公司戰(zhàn)略，下接公司運營。（1）預(yù)算能發(fā)揮戰(zhàn)略支持作用，它將戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體行動，減少“戰(zhàn)略”的空洞感。預(yù)算不僅明確了企業(yè)幫助協(xié)調(diào)和控制一定時期內(nèi)的資源的獲取、配置、和使用的經(jīng)營總目標(biāo)，而且也明確了各個部門的具體工作目標(biāo)和努力方向與其他部門以及一個整體企業(yè)之間的關(guān)系，企業(yè)將根據(jù)戰(zhàn)略對經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解落實“化戰(zhàn)略為行動”，確保企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）預(yù)算能發(fā)現(xiàn)資源配置作用，它對資源進(jìn)行合理配置，輔助戰(zhàn)略目標(biāo)的落地執(zhí)行。實現(xiàn)最優(yōu)資源的配置，要通過對資源的預(yù)算編制協(xié)調(diào)，而實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，需通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整。顯而易見，缺少了管理會計這一“量化管理”抓手，戰(zhàn)略管理如同“空中樓閣”。
反之，管理會計的參與讓戰(zhàn)略管理“如虎添翼”，讓戰(zhàn)略管理落地“水到渠成”。對中國企業(yè)來說，隨著越來越不以低成本競爭趨勢的發(fā)展，企業(yè)越來越在成本、價格方面失去競爭力，現(xiàn)代企業(yè)越來越大的價值是在無形資產(chǎn)方面，我們所尋找新的價值增長點不再是生產(chǎn)低廉的產(chǎn)品，戰(zhàn)略的執(zhí)行就變得越來越重要。管理會計的職能與企業(yè)目標(biāo)緊密相連，企業(yè)為了實現(xiàn)一定的經(jīng)營目標(biāo)，首先要通過決策程序確定最優(yōu)方案；然后再對所確定的最優(yōu)方案進(jìn)行加工匯總，形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面預(yù)算，它集中反映了整個企業(yè)在該時期要完成的總目標(biāo)和任務(wù)。管理會計的目的是協(xié)助企業(yè)達(dá)到其目標(biāo)，企業(yè)管理會計是企業(yè)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間的信息轉(zhuǎn)換器。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇七
隨著歷史的進(jìn)展和社會的進(jìn)步，人們對公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預(yù)防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護(hù)有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護(hù)勞動力以及增進(jìn)人類健康。它是提高人類生命價值的科學(xué)和藝術(shù)。
1“科學(xué)和藝術(shù)”
公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學(xué)”又是“藝術(shù)”。科學(xué)更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因為公共衛(wèi)生的服務(wù)對象是人群，要使人群在服務(wù)對象中預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學(xué))，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(dá)(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學(xué)，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進(jìn)為先導(dǎo)的特點，已演變?yōu)橐环N社會管理職能，嚴(yán)格說已不屬于醫(yī)學(xué)范疇；而預(yù)防醫(yī)學(xué)則是醫(yī)學(xué)的一個分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學(xué)。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對人體健康影響的控制等與預(yù)防醫(yī)學(xué)相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。
在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學(xué)性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。
2公共衛(wèi)生是社會的“集體行動”，不是個人行為。
隨著社會的發(fā)展，人們認(rèn)識到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個社區(qū)參與，有組織有計劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個群體都能生存和發(fā)展。
公共衛(wèi)生是社會的“集體活動”，不是個人行為，是通過有組織的社區(qū)活動來改善環(huán)境、預(yù)防疾病，延長生命和促進(jìn)心理和軀體健康，并能發(fā)揮個人更大潛能的科學(xué)和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進(jìn)行個體健康教育，教育人們注意個人衛(wèi)生，組織醫(yī)護(hù)人員提供對疾病進(jìn)行早期診斷和預(yù)防性治療的服務(wù)，并建立一套社會機制來保證每個人都達(dá)到足以維護(hù)健康的生活標(biāo)準(zhǔn)。隨著技術(shù)和社會價值的變化，公共衛(wèi)生活動也發(fā)生相應(yīng)變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進(jìn)公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預(yù)防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機會和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強調(diào)了把改善物質(zhì)和社會環(huán)境、個體預(yù)防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場所開展健康促進(jìn)，從而實現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負(fù)的使命。促進(jìn)人群健康的新公共衛(wèi)生的目標(biāo)，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會可持續(xù)發(fā)展的堅強后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學(xué)術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實踐為基礎(chǔ)，政府制定主導(dǎo)性政策。并調(diào)動社會資源，如經(jīng)費、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實施工作的環(huán)境。
關(guān)注人類健康是21世紀(jì)國際社會的共同主題，“健康促進(jìn)”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預(yù)方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持?！敖】荡龠M(jìn)”是鼓勵每個人都要關(guān)心自己的健康，同時也鼓勵政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標(biāo)。
就一個社會來講，健康是社會發(fā)展的重要標(biāo)志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達(dá)到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項重要社會目標(biāo)”。健康也是一種資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標(biāo)，獲得技能和教育。因此，在強調(diào)以健康為目標(biāo)時，尤其要強調(diào)健康促進(jìn)使人們適應(yīng)，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進(jìn)理念確保人類健康。
3建立社會機制。
公共衛(wèi)生是一項公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會的共同努力。因為公共衛(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實際操作的角度來看，各級政府都負(fù)有保障和促進(jìn)公眾健康不可推卸的責(zé)任。政府不但領(lǐng)導(dǎo)著公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍，決定著公共衛(wèi)生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會各階層各行業(yè)，也取決于社會發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導(dǎo)公共衛(wèi)生，更要組織動員全社會參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛(wèi)生都有義不容辭的責(zé)任。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇八
社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織、有計劃的健康教育活動。發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)人民樹立健康意識，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的制訂和實施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，提高自我保健能力和群體健康水平。
健康教育的核心是促進(jìn)個體或群體改變不健康的行為和生活方式，從而使健康狀況得到提高。要改變不良行為和生活方式就要采取各種方法幫助群眾了解他們自己的健康狀況，根據(jù)衛(wèi)生保健知識做出自己的選擇；為他們提供技術(shù)和方法來改善他們的健康狀況，而不是單純的強迫他們改變某種行為。健康教育并不是簡單的衛(wèi)生知識的宣傳，它必須有計劃、有組織、有系統(tǒng)的開展教育，才能達(dá)到促進(jìn)健康的目的。健康教育更需要提供物質(zhì)的、社會的、經(jīng)濟的、環(huán)境的支持，提供積極的衛(wèi)生政策和可獲得的衛(wèi)生服務(wù)。因此健康教育不僅是教育活動，也是社會活動。
由于社會的發(fā)展進(jìn)步，人們的價值觀發(fā)生變化，提高生活質(zhì)量和健康長壽已成為人們主要關(guān)注的問題之一。我國已進(jìn)入老齡化，慢性病以及與生活方式和飲食習(xí)慣有關(guān)的心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等已逐漸成為危害健康的主要疾病，當(dāng)代社會競爭力加強，工作節(jié)奏加快，造成人們精神緊張，也增加了青壯年對健康的需求。
根據(jù)居民不同需求，為其解決存在或者潛在的健康問題，更好的普及衛(wèi)生科學(xué)知識，樹立正確的衛(wèi)生觀念，健康教育的類型主要分為三種：幫助了解增強個人和人群健康的基本知識的一般性健康教育；針對社區(qū)特殊人群常見的健康問題進(jìn)行教育的特殊健康教育內(nèi)容；幫助居民了解法規(guī)，提高責(zé)任心和自覺性的衛(wèi)生管理法規(guī)的教育。
3.1 健康教育講座
舉辦健康講座是是健康教育的重要方式，是提高居民自我保健意識，促進(jìn)社區(qū)人群健康最經(jīng)濟有效的途徑。順利高效開展社區(qū)健康講座，需要精心科學(xué)的計劃安排、積極組織，事先安排好講座時間、地點、聽課對象以及講課人員，授課時盡量選擇通俗易懂的語言詞匯，避免使用生僻的醫(yī)學(xué)術(shù)語，以此幫助聽課對象接受理解講課內(nèi)容。
3.2 公眾健康咨詢活動
公眾健康咨詢活動，是醫(yī)務(wù)人員利用各種健康主題日，針對轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和居民健康教育需求，面向公眾或目標(biāo)人群開展義診、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳資料，為群眾答疑解惑，幫助群眾作出健康行為決策，以增進(jìn)身心健康的過程。每次活動前，需先確定活動主題內(nèi)容、時間地點、目標(biāo)人群、專家領(lǐng)域及人數(shù)和宣傳資料發(fā)放種類及數(shù)量。準(zhǔn)備活動中需要用到的橫幅、展板、發(fā)放禮品、相關(guān)儀器設(shè)備。并提前通知周邊居民活動開展的時間地點，確保服務(wù)到人。
3.3 個體化健康教育
個體化健康教育就是有針對性的`健康教育。糖尿病、高血壓等慢性病的治療控制均需要臨床治療與生活方式密切聯(lián)系，而很多患者沒有認(rèn)識疾病的危害性，在飲食與運動等生活方式方面不加以控制，在充分藥物治療前提下仍然不能取得理想效果。而個體化健康教育就是根據(jù)病人的特殊病情給出特定的治療方案，這個治療方案不單單包括臨床意義上的治療，還有疾病的發(fā)生、發(fā)展過程中的一些干預(yù)措施。因此說有針對性的適時地個體化健康教育對患者的康復(fù)具有特別的意義。
3.4 以家庭為單位的健康教育
通過以家庭為單位的健康教育模式，使家庭成員自我保健意識和能力增強，自覺主動建立健康生活方式，控制危險因素水平，達(dá)到早診斷、早治療；同時通過完善家庭支持系統(tǒng)，提高了患者健康知識水平及自我管理能力，患者治療的主動性和依從性明顯增加。
3.5 視聽資料的應(yīng)用
視聽資料的應(yīng)用是為社區(qū)居民服務(wù)的有效手段。它具有傳播知識快、新、廣、精的特點。新科學(xué)、新技術(shù)通過錄音、錄象，即刻可以與居民見面，而且可感性強，形象、生動、易懂，是一種很便捷有效的知識傳輸方式。
通過社區(qū)健康教育，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健、提高社區(qū)人群的自我保健能力，改變錯誤的行為方式和生活習(xí)慣，降低人群患病危險因素，執(zhí)行預(yù)防為主的保健方針，降低醫(yī)療費用，社區(qū)健康教育滲透于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造良健康的社區(qū)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇九
在課程結(jié)束時，每名學(xué)生都會掌握了以下的技能：
對基本的流行病學(xué)理論有充分的了解，并能夠在實際環(huán)境中應(yīng)用它；
能夠識別，綜合和批評相關(guān)的已發(fā)表的研究文獻(xiàn)；
具備分析公共衛(wèi)生問題的必要技能，包括：
選擇適當(dāng)?shù)拇胧﹣砻枋鋈丝诤腿后w的健康狀況；
選擇適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀容^和排列公共衛(wèi)生問題；
將公共衛(wèi)生問題定量歸因于其可修改的（推定的）原因；
評估因果暴露的修改可能帶來的好處；
量化公共衛(wèi)生利益數(shù)量的不確定性。
已經(jīng)開發(fā)出一種評估自己和他人研究和分析工作的關(guān)鍵方法；
了解健康和疾病經(jīng)歷以及健康和醫(yī)療機構(gòu)的演變和運作的社會學(xué)觀點；
了解控制環(huán)境和傳染危害所需的方法；
了解健康促進(jìn)計劃的設(shè)計和實施所涉及的原則；
了解衛(wèi)生服務(wù)組織管理所涉及的原則，并規(guī)劃衛(wèi)生服務(wù)的未來發(fā)展；
了解衛(wèi)生經(jīng)濟評估及其保護(hù)和恢復(fù)服務(wù)所涉及的原則；
了解與公共衛(wèi)生工作相關(guān)的主要法律和道德原則。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十
管弦樂《糖果仙人舞曲》選自芭蕾舞劇《胡桃夾子》。
芭蕾舞劇《胡桃夾子》是1890年12月，柴科夫斯基應(yīng)彼得皇家歌劇院的邀請，為該院創(chuàng)作一部芭蕾舞劇的音樂，舞劇根據(jù)德國作家霍夫曼的童話《胡桃夾子洋娃娃和鼠王的故事》編寫成。
原來，在柴科夫斯基動筆寫《胡桃夾子》音樂不久，他接到美國音樂界的邀請，歡迎他三月份去美國去訪問。在赴美途中，柴科夫斯基在巴黎等船，閑暇無事到街上一家樂器店逛了逛，在這里，他發(fā)現(xiàn)了一種新掃明的叫“莫斯特”的用小錘子敲擊發(fā)聲的鍵盤樂器，這就是鋼片琴。柴科夫斯基對這種樂器發(fā)出來的音響十分感興趣，他馬上給出版商尤根遜寫了一封信，建議他買一架。待柴科夫斯基從美國返回俄國后，這架鋼片琴也到了。他便對它進(jìn)行了研究，并把它作為《糖果仙人舞曲》的主奏樂器。因為這種琴的聲音比較小，柴科夫斯基在配器時進(jìn)行了精心設(shè)計，他除了圓號之外，沒有再用其他銅管樂器，也沒有打擊樂器。在木管樂器組里，加上了不常用的英國管和低音單簧管，這幾種樂器的組合使樂曲更富于童話色彩。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十一
謝安是東晉時期著名的宰相，謝安年輕時就很有才氣，精通詩文，能言善辯，愛好音樂和書法，寫得一手出色的行書。東晉大臣王導(dǎo)很器重他，因此他年輕時就出了名。
有一次，朝廷派人請他擔(dān)任佐著作郎(協(xié)助編修史書的官員)，他一口拒絕了，就寓居于會稽東山(今浙江上虞縣東南)。這里風(fēng)景優(yōu)美，山明水秀。他和好朋友王羲之等人一起游山玩水，作詩寫文，或打獵釣魚。后來，謝安的名聲越來越大，朝廷一再要他出來做官。
謝安迫不得已，才在揚州刺史(州的最高行政長宮)庚冰手下當(dāng)了一個多月的官，便又告退回家了。來揭秘吧據(jù)悉不久朝廷又派他擔(dān)任尚書郎(協(xié)助尚書辦事的官員)，他還是不上任。出來做官，他也回信加以拒絕。因為他屢次違抗任命，朝廷降下罪來，終身不許他做官。謝安就隱居于東山。
有一次，他來到臨安(令浙江杭州)山中，坐在石室內(nèi)，面對深谷，悠然嘆息地說：“這里距伯夷隱居的首陽山(今河南洛陽北)太遙遠(yuǎn)了!”一天，他和孫綽等人坐上木船，到大海上去觀覽景色，小船離岸之后，越駛越遠(yuǎn)，忽然刮起大風(fēng)，海浪拍打著小船，顛簸不定，大家都很害怕，有人就喊叫起來：“趕快回去吧!”謝安卻神色自若，穩(wěn)坐船頭，口中不停地吟詠著詩句。
船夫見謝安如此鎮(zhèn)定，心里非常高興，并繼續(xù)劃船前進(jìn)。風(fēng)越刮越大，這時謝安才慢慢地間船夫：“你還往前劃，一會兒怎么回去呀?”于是船夫才掉轉(zhuǎn)船頭，把船劃向岸邊。上岸以后，大家都佩服謝安的膽量。
謝安不肯出來做官，過著清閑的日子。當(dāng)時在士大夫中間流傳著這樣一句話：“謝安不肯出山，叫平民百姓怎么辦啊!”朋友們都勸他出來為國家辦事。就這樣，謝安直到四十多歲，才走出東山，踏上仕途，到東晉朝廷里做了官。后來人們就把謝安重新出來做官，稱為“東山再起”。
謝安出山后不久，晉簡文帝就死了。大將軍桓溫聽說后，為了自己能當(dāng)上皇帝，就率兵以祭祀之機，想除掉謝安和王坦之兩位大臣，搬掉這兩塊絆腳石。他進(jìn)駐到建康(今江蘇南京市)城外的新亭，并在新亭埋下伏兵，派人去邀請謝安和王坦之，準(zhǔn)備殺害他們。
王坦之接到邀請，心里十分害怕，就問計于謝安，謝安神色自若地說：“晉朝的存亡，在此一行?！彼麄円煌瑏淼叫峦ぃ瑫娀笢?，只見室內(nèi)外一派殺氣，王坦之嚇得汗流俠背，謝安坦然入席坐定，對桓溫說：“我聽說有道的諸侯，應(yīng)該鎮(zhèn)守四方，你為什么在幕后埋下伏兵呢?”
桓溫見他的陰謀暴露出來，笑著辯解說：“這是為了自衛(wèi)，不得不這樣!”結(jié)果，桓溫不但沒有對他們下毒手，也未敢奪取帝位，東晉由此避免了一場**。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十二
摘要：音樂教材是音樂課程的基本載體，是實現(xiàn)音樂課程目標(biāo)的主要依據(jù)。音樂教材是音樂教學(xué)的基本材料、最主要的課程內(nèi)容和教學(xué)資源，同時音樂教材還是教師備好課的前提條件。對音樂教材進(jìn)行分析是音樂教學(xué)過程中最基本和最重要的準(zhǔn)備工作，是教師工作的重要內(nèi)容。它關(guān)系到教師的課程設(shè)計、課程內(nèi)容的組織、教學(xué)方法的設(shè)計與課堂教學(xué)的實施，更關(guān)系到教學(xué)目的的達(dá)到與教育目標(biāo)的實現(xiàn)。教師上好一堂音樂課的關(guān)鍵在于備課，只有精心地備好課，才能保證教學(xué)質(zhì)量，而教材分析則是備好課的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：音樂；音樂教材；教材分析。
一、章音樂教材分析的原理。
（一）音樂教材分析的含義。
音樂教材作為音樂教學(xué)的基本材料和最主要的課程內(nèi)容與教學(xué)資源，對其進(jìn)行分析應(yīng)是教師教學(xué)工作的一項重要內(nèi)容，是教師備好課的重要前提。它關(guān)系到教師的教學(xué)方法的設(shè)計、教學(xué)的組織與實施，更關(guān)系到教學(xué)任務(wù)、教學(xué)目的與教育目標(biāo)的實現(xiàn)。以下我將從三個方面來把握音樂教材分析的含義。1.整體性的音樂教材分析。音樂教材的分析包括音樂教材本身、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校和社會環(huán)境、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的基本情況、教材對學(xué)生知識與能力的發(fā)展等進(jìn)行的整體性分析。2.音樂教材分析應(yīng)立足于學(xué)生知識與能力的發(fā)展。強調(diào)以學(xué)生經(jīng)驗為出發(fā)點，遵循學(xué)生的身心健康發(fā)展與認(rèn)知的規(guī)律，幫助學(xué)生有效構(gòu)建學(xué)科知識體系。3.音樂教材分析應(yīng)置于一定的教學(xué)環(huán)境下。要把教材分析置于特定的教學(xué)環(huán)境下進(jìn)行，具體指學(xué)校內(nèi)部、外部的環(huán)境。
（二）音樂教材分析的.特點。
1.音樂教材分析的綜合性。對教材的分析并不是孤立的，而是綜合各種與學(xué)生音樂學(xué)習(xí)相互的因素來對音樂教材進(jìn)行整體分析。2.音樂教材分析的承接性。對學(xué)校來說，文化的傳承人有三：編寫者、教授者、學(xué)習(xí)者。編寫者通過對多元音樂文化內(nèi)容的篩選和資源整合，形成系統(tǒng)的教材呈現(xiàn)給學(xué)生。教師作為最好的臨近媒介，是學(xué)生的音樂知識學(xué)習(xí)與創(chuàng)造性實踐活動的啟發(fā)與引導(dǎo)者，教師要做好教材與學(xué)生之間的承接工。3.音樂教材分析的主觀性。就音樂教材而言，同樣的教材，不同的音樂教師，就有可能會將教學(xué)的重點放在不同的地方。這些決定了教師分析教材的根本觀念和根本思想，也就是教學(xué)觀，而這些帶有強烈主觀性的教學(xué)觀念也直接決定了教材分析的質(zhì)量。
二、為什么要進(jìn)行音樂教材分析。
（一）進(jìn)行音樂教材分析的意義。
對于音樂教材的分析工作是每一位音樂教師都應(yīng)重視的環(huán)節(jié)之一。每位音樂教師都應(yīng)掌握教材分析的方法，具有分析教材的能力。
（二）音樂教材分析在音樂課備課中的應(yīng)用。
教師上好一堂音樂課的關(guān)鍵在于備課，而教材分析則是備好課的前提。對于教材中所講的專業(yè)知識，要放在知識整體中去認(rèn)知，才能真正掌握它的內(nèi)容，認(rèn)識教材內(nèi)容與其他相關(guān)學(xué)科知識之間的聯(lián)系，而這一點對提高教學(xué)質(zhì)量十分重要。在音樂教學(xué)過程中如何促進(jìn)學(xué)生能力的培養(yǎng)，是現(xiàn)代教學(xué)觀念與思路的一個基本著眼點。培養(yǎng)能力需要認(rèn)識和比較各種專業(yè)知識與音樂表現(xiàn)能力的價值。進(jìn)行音樂教材的分析的過程，同時也是在醞釀設(shè)計教學(xué)過程和原則教學(xué)方法的過程，這是音樂課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。
（一）一般步驟。
分析教材最好的方法是結(jié)合教育教學(xué)理念、新課標(biāo)、教材、教參、教學(xué)資源等，按全書，各部分教材、章節(jié)等層次進(jìn)行分析。對教材的分析通常采取“解讀”的方式，從整體到局部逐步深入，最終把學(xué)習(xí)要點落到教學(xué)過程中。其基本步驟可概括為“四讀”，即泛讀有關(guān)資料，建立整體教材觀；通讀整套教材，把握教材內(nèi)容的整體知識結(jié)構(gòu)；細(xì)讀每一單元教材，分析其教育、教學(xué)目的；精讀每節(jié)課教材，具體分析教材設(shè)計教學(xué)方法。
（二）具體方法。
1.音樂知識分析法。音樂知識分析法主要分析的是教材知識，分析內(nèi)容包括教材整體、部分、單元和課時。教師通過對教材知識的分析需要掌握教材中的知識體系、重點、難點，從而根據(jù)分析后的結(jié)果，對不同層次的教材分別采用不同的教學(xué)方法，進(jìn)而達(dá)到理想的教學(xué)效果。
2.音樂心理分析法。音樂心理分析法包括對學(xué)生學(xué)習(xí)心理過程的分析、挖掘和研究教材與教學(xué)中的心理因素。
3.方法論分析法。方法論是關(guān)于目標(biāo)及其實現(xiàn)途徑的理論，其內(nèi)容主要包括目標(biāo)的產(chǎn)生、目標(biāo)的轉(zhuǎn)移、目標(biāo)之間的關(guān)系等。把握目標(biāo)之間的關(guān)系，應(yīng)把一些相關(guān)的目標(biāo)分為主目標(biāo)和從屬目標(biāo)。在確定音樂教育的主目標(biāo)后，如果主目標(biāo)一時無法達(dá)成，可以先將其放在一邊，先去實現(xiàn)從屬目標(biāo)，這樣，主目標(biāo)暫時轉(zhuǎn)移到了從屬目標(biāo)，這就是目標(biāo)轉(zhuǎn)換。為達(dá)到目標(biāo)，需要找出不能達(dá)到目標(biāo)的原因，然后針對這一原因著手解決問題，最后達(dá)成目標(biāo)。
四、音樂教材分析案例（教材單元《可愛的家》。
1及教材課時內(nèi)容《可愛的家》）。
1.編寫意圖。目前，我們國家的大部分家庭都只有一個孩子，家長與家庭往往為孩子付出了許多心血，但孩子卻并沒有體會到父母的愛。本課編寫意圖主要是通過本單元中的歌曲，喚醒孩子們的愛，感受到家庭的溫馨。歌曲《小船》《可愛的家》《內(nèi)依巴河》表現(xiàn)的是不同國家的家庭，但都是充滿了溫暖的愛；而歌曲《布娃娃》則表達(dá)了沒家的孩子對家庭的渴望。該單元在音樂知識方面主要目標(biāo)為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和理解全音符、了解4/4拍的含義和強弱規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生利用身體動作來感受和表現(xiàn)4/4拍的強弱規(guī)律。
2.重點和難點。
（1）重點：引導(dǎo)學(xué)生通過歌曲《可愛的家》的欣賞和演唱體會家的溫暖，還可以談?wù)勛约骸翱蓯鄣募摇?。引?dǎo)學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地演唱歌曲《小船》《可愛的家》。通過欣賞《布娃娃》啟發(fā)學(xué)生珍惜自己的幸福，關(guān)愛別人。
（2）難點：學(xué)生能準(zhǔn)確的演唱歌曲《可愛的家》的弱起節(jié)奏和附點節(jié)奏。在《小船》這一歌曲的演唱過程中，教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會聲斷氣連的歌唱，并教導(dǎo)學(xué)生唱好弱起拍。
《可愛的家》是一首家喻戶曉的英國歌曲，歌曲為降e大調(diào)，4/4拍，一段體結(jié)構(gòu)，除第五樂句外，每一樂句的開頭均為弱起小節(jié)，并且第一、第二樂句選舉基本相同，第三、第四樂句也基本相同，只在樂句最后一個音下移了一個三度變化，第六句旋律則是第四樂句的完全重復(fù)，學(xué)生歌唱時很容易就記住這悠揚流暢、略帶傷感的曲調(diào)。歌曲表現(xiàn)了作者對家的懷念及寧靜的家庭生活的向往。
本課在教授全音符和4/4拍的過程中，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)定為讓學(xué)生認(rèn)識全音符，4/4拍，在學(xué)生了解全音符的實質(zhì)后進(jìn)行視唱練習(xí)。4/4拍即是指以四分音符為一拍，每小節(jié)四拍。強弱規(guī)律是強、弱、次強、弱。教材中選擇了《金瓶似的小山》中的一段旋律，引導(dǎo)學(xué)生隨著丟拍的音樂節(jié)奏進(jìn)行律動，感受和表現(xiàn)4/4拍。在感知拍子強弱時可采用教材圖示解說：拍手、拍腿、跺腳等動作來感受學(xué)習(xí)。為鞏固對丟拍的進(jìn)一步理解，教材中采用了把車廂中的節(jié)拍改正就可以出發(fā)了的形式，引導(dǎo)學(xué)生為其延長或縮短音符的時值，以使這一節(jié)奏車廂節(jié)拍準(zhǔn)確。
5.《內(nèi)依巴河》這是一首富有拉丁美洲民族特色的歌曲，歌曲為f大調(diào)，3/4拍。全曲為二段，第一段包括四個樂句，每句開頭的休止符體現(xiàn)了拉丁美洲特有的節(jié)奏風(fēng)格。si和fa之間的增四度音程也更體現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛耖g音樂獨有的旋律特點。此曲對我國兒童了解外國民族音樂十分有益。歌曲表達(dá)了作者對內(nèi)依巴河旁的小草房的眷戀之情。
6.我來唱。這個活動將視唱練習(xí)與有趣的唱名迷宮游戲結(jié)合?；顒右孕〗M形式進(jìn)行，當(dāng)學(xué)生找到其中某一條路線后，需要把這條線所經(jīng)過的音符演準(zhǔn)確，比比看哪一個小組能找到更多的路線，唱得最準(zhǔn)最好。學(xué)生在尋找有多少條路可以走到迷宮出口的同時練習(xí)了視唱。學(xué)生沒有找到路線，教師可以聽音形式出現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生聽唱出各音找到的路線，同時又進(jìn)行了聽音模唱聯(lián)系。
7.歌曲《布娃娃》是電視劇《只要你過得比我好》的主題歌。本首歌曲的旋律以4/4拍為主，2/4拍穿插于歌曲之中。歌曲為c大調(diào)，兩段體結(jié)構(gòu)，第一樂段領(lǐng)唱部分，由六個樂句組成，第六樂句結(jié)尾處插入一小節(jié)2/4拍，這一形式的目的在于強調(diào)“家”對于小主人公和布娃娃的重要性，以及表現(xiàn)出他們對家的無比渴望的迫切的心情。第二段合唱和領(lǐng)唱，第一、第二樂句一聲部旋律與第一樂段相同，進(jìn)入近似問答的二聲部合唱后，兩個聲部前呼后應(yīng)使歌曲更加豐富生動，好像是布娃娃在和小主人公對話一樣；第三至第六樂句又恢復(fù)為領(lǐng)唱，重復(fù)第一樂段旋律，但是小主人公樂句增強了信心，歌曲走向高潮，在充滿希望中結(jié)束全曲。
五、結(jié)語。
掌握對音樂教材分析的理論和方法，是每一位音樂教師必備的基本技能，加強對音樂教材的分析，是對音樂教師教學(xué)工作和自我專業(yè)發(fā)展的常規(guī)要求。我著重對音樂教材分析的內(nèi)容構(gòu)建、方法體系、實踐總結(jié)等方面做了詳細(xì)了解與研究，也是自己工作時間以來對理論與實踐的總結(jié)。
參考文獻(xiàn)：
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十三
公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。有關(guān)公共衛(wèi)生的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！
公共衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報告。
1強化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報告公共衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。
為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實施“1595”總體發(fā)展思路促進(jìn)社會事業(yè)提檔升級推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔(dān)負(fù)著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障的職責(zé)。
三大主要公共衛(wèi)生機構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制基本建立疾病預(yù)防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
尤其是通過實施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進(jìn)了和諧江北建設(shè)。
但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
主要反映在一組織管理力度不夠。
一是指揮系統(tǒng)有所缺失。
主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導(dǎo)作用沒有得到強有力的體現(xiàn)。
公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
因為公共衛(wèi)生是一項社會系統(tǒng)工程必須由政府強化組織指揮領(lǐng)導(dǎo)否則相關(guān)機構(gòu)如疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。
同時各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
二是管理不順履職不實。
突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔(dān)起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)大量時間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當(dāng)部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實施基本醫(yī)療行為而計生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
同時履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的防?？频闹笇?dǎo)缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
二體系建設(shè)不夠完善。
一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在缺陷。
突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責(zé)大多是混崗使用。
各醫(yī)療機構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報而缺乏一個較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。
特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
二是硬件建設(shè)相對滯后。
由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機構(gòu)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應(yīng)急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
三是人才建設(shè)較為薄弱。
在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的.專門性技術(shù)人才極少。
僅從知識構(gòu)成來看具有本科學(xué)歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復(fù)五邊遠(yuǎn)地區(qū)其比例更是偏低。
這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
加之現(xiàn)行人事體制的局限無論是公共衛(wèi)生機構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在招錄人員時話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴(yán)重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
三投入結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。
近年來財政對衛(wèi)生的經(jīng)費投入在逐年增加但衛(wèi)生機構(gòu)還時時感到捉襟見肘。
其中一個很重要的原因就在于財政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費整體劃撥部門捆綁使用。
由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時很難避免應(yīng)急補洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導(dǎo)致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費緊張。
由于經(jīng)費投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進(jìn)一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
二、推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見建議。
一明確責(zé)任健全公共衛(wèi)生管理體制。
1、強化社會職責(zé)。
政府應(yīng)不斷強化所肩負(fù)的民眾基本健康6保障職責(zé)采取切實有效的措施扎扎實實推進(jìn)基本醫(yī)療與基本預(yù)防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用針對實際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導(dǎo)公共衛(wèi)生發(fā)展的職責(zé)落到實處。
2、加強組織保障。
一是建立江北區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)公共衛(wèi)生工作。
其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責(zé)任。
做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專管人員、有場地、有經(jīng)費確保公共衛(wèi)生工作落實到基層。
3、理順管理體制。
一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進(jìn)行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學(xué)、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運作不規(guī)范的狀況。
同時對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強化7管理措施要制定切實有效的工作職責(zé)和要求使其從根本上承擔(dān)起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職責(zé)。
二是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
為提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)實行統(tǒng)一管理。
無論醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應(yīng)處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
4、完善考評體系。
公共衛(wèi)生工作最顯著的特點在于它的預(yù)防性。
這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
而預(yù)防工作的落實在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責(zé)。
要促使預(yù)防、控制、保障責(zé)任到人工作到位就必須強化考核工作。
要建立針對性強、符合實際、簡潔明了、易于操作的考核評價體系特別是應(yīng)將公共衛(wèi)生工作納入部門目標(biāo)責(zé)任考核確定分值加大力度。
要通過激勵、懲處等措施增強公共衛(wèi)生人員的社會責(zé)任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
二強化措施完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
1、加強網(wǎng)底建設(shè)。
一是進(jìn)一步強化網(wǎng)底職能。
全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
二是對網(wǎng)底實施傾斜政策。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實施升級戰(zhàn)略推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做到網(wǎng)點設(shè)臵合理硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)。
同時適當(dāng)提高魚復(fù)五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補助標(biāo)準(zhǔn)妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊伍。
2、加強信息化建設(shè)。
一是著力打造動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應(yīng)用主導(dǎo)面向市場安全可靠務(wù)求實效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報告、分析、反饋系統(tǒng)。
要增強信息的透明度全面提高預(yù)警能力。
重點是建立起“一個平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是完善和落實相關(guān)制度。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報告、公共衛(wèi)生信息通報與發(fā)布等制度增強民眾的公共衛(wèi)生意識。
3、加強裝備建設(shè)。
一是有計劃地對性能較差或時間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護(hù)車予以更新對尚無救護(hù)車含用長安面包車替代救護(hù)車的醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)配備救護(hù)車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
三是對于至今沒有x光機、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應(yīng)統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
4、加強應(yīng)急能力建設(shè)。
一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
政府應(yīng)特別重視應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組完善應(yīng)急預(yù)案體系做到未雨綢繆。
二是充實公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。
在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步增加數(shù)量并建立應(yīng)急基金專戶由區(qū)財政統(tǒng)一管理以隨時應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是重視應(yīng)急物資的儲備。
加強必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應(yīng)急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應(yīng)急儲備能力。
四是加強應(yīng)急衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災(zāi)害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應(yīng)急專業(yè)隊伍。
應(yīng)急隊伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、有水平、能管用。
5、加強人力資源建設(shè)。
一是根據(jù)有關(guān)機構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機構(gòu)、編制。
要足額高標(biāo)準(zhǔn)配齊疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運轉(zhuǎn)。
二是強化專業(yè)對口意識。
每個崗位應(yīng)建立專業(yè)對口制度嚴(yán)格控制非專業(yè)人員進(jìn)入公共衛(wèi)生機構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
對不符合崗位要求的人員應(yīng)予以分流安排。
通過建立穩(wěn)定的人才保障機制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
三是完善現(xiàn)行人事制度。
公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進(jìn)人應(yīng)有更多的話語權(quán)。
招錄人員時應(yīng)由用人單位提出進(jìn)人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。
進(jìn)人單位對新進(jìn)人員可以實行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
要從源頭上把好進(jìn)人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
三創(chuàng)新方式優(yōu)化公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)。
1、建立公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金。
公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點推進(jìn)。
為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
目前財政計劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費這是一件深得民心的重大實事。
建議將此作為長效機制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
2、實現(xiàn)投入結(jié)構(gòu)科學(xué)化。
財政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應(yīng)實行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預(yù)算項目及投入指向。
建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算財政將衛(wèi)生經(jīng)費劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費三大類并分別將人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費和發(fā)展專項經(jīng)費單列做到公共衛(wèi)生預(yù)算經(jīng)費項目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費由財政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管。
建立公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管和審計制度強化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
尤其是對專項經(jīng)費應(yīng)實行監(jiān)控劃撥、使用對未實施的項目和工作緩撥款項對已經(jīng)實施了的檢查驗收后款額應(yīng)予追撥其目的是保證有限的公共財力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財政資金的使用安全度和社會效益。
4、改革公共衛(wèi)生投資體制。
在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機制形成多元化投入的格局。
在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目建設(shè)經(jīng)費的同時探索將部分可實行收費的公共衛(wèi)生服務(wù)項目引入市場機制以便更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十四
[摘要]本文從禮儀及商務(wù)禮儀的含義出發(fā),分析了禮儀在商務(wù)活動中的作用,從中闡述了禮儀在商務(wù)活動中的重要性和必要性。
[關(guān)鍵詞]禮儀;商務(wù)活動;重要性;必要性。
我國素有“禮儀之邦”的美稱,崇尚禮儀是我國人民的傳統(tǒng)美德。禮儀,作為一種傳統(tǒng)美德,具有歷史的傳承性,具有不衰的生命力?，F(xiàn)今全球經(jīng)濟一體化,商業(yè)社會競爭激烈,要比別人優(yōu)勝,除了卓越能力外,還要掌握有效溝通及妥善人際關(guān)系,而更重要的是擁有良好優(yōu)雅的專業(yè)形象和卓越的商務(wù)禮儀。
一、禮儀及商務(wù)禮儀的含義。
“禮”是人們在社會生活中相互交往時的一種行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是商務(wù)人員與客戶交往的行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是在商務(wù)活動中體現(xiàn)相互尊重的行為準(zhǔn)則,其核心是一種行為的準(zhǔn)則,用來約束我們?nèi)粘Ｉ虅?wù)活動的方方面面。商務(wù)禮儀的核心作用是為了體現(xiàn)人與人之間的相互尊重。是商務(wù)活動中對人的儀容儀表和言談舉止的普遍要求。
二、商務(wù)禮儀的作用。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各種商務(wù)活動日趨繁多,禮儀也在其中發(fā)揮著越來越大的作用。
1.規(guī)范行為。禮儀最基本的功能就是規(guī)范各種行為。在商務(wù)交往中,人們相互影響、相互作用、相互合作,如果不遵循一定的規(guī)范,雙方就缺乏協(xié)作的基礎(chǔ)。禮儀規(guī)范可以使人明白應(yīng)該怎樣做,不應(yīng)該怎樣做,哪些可以做,哪些不可以做,有利于確定自我形象,尊重他人,贏得友誼。
2.傳遞信息。禮儀是一種信息,通過這種信息可以表達(dá)出尊敬、友善、真誠等感情,使別人感到溫暖。比如,帶客戶出去吃飯時你的舉止得體與否也許就決定了交易的成功與否。在商務(wù)活動中,恰當(dāng)?shù)亩Y儀可以獲得對方的好感、信任,進(jìn)而推動事業(yè)的發(fā)展。
3.增進(jìn)感情。在商務(wù)活動中,隨著交往的深入,雙方可能都會產(chǎn)生一定的.情緒體驗。禮儀容易使雙方互相吸引,增進(jìn)感情,導(dǎo)致良好的人際關(guān)系的建立和發(fā)展。反之.如果不講禮儀,粗俗不堪,那么就容易產(chǎn)生感情排斥,造成人際關(guān)系緊張,給對方造成不好的印象。
4.樹立形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人形象;一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊省。現(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個具有良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的競爭中處于不敗之地。所以,時刻注重禮儀,既是個人和組織良好素質(zhì)的體現(xiàn),也是樹立和鞏固良好形象的需要。
三、商務(wù)禮儀的重要性和必要性。
學(xué)習(xí)并正確的運用商務(wù)禮儀既是一個人內(nèi)在修養(yǎng)和素質(zhì)的外在表現(xiàn),又是人際交往中適用的一種藝術(shù),一種交際方式或交際方法,是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習(xí)慣做法。在人際交往中進(jìn)行相互溝通就一定要掌握商務(wù)禮儀的技巧。從個人的角度來看,掌握一定的商務(wù)禮儀有助于提高人們的自身修養(yǎng)、美化自身、美化生活。并能很有效的促進(jìn)的社會交往,改善人際關(guān)系,還有助于凈化社會風(fēng)氣。試想一下,一個微笑,一句關(guān)懷都能給人以心靈上的溫暖,并且可以使自己的心情也隨之愉快起來,何樂而不為呢?從企業(yè)的角度來說,掌握一定的商務(wù)禮儀不僅可以塑造企業(yè)形象,提高顧客滿意度和美譽度,并能最終達(dá)到提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
商務(wù)禮儀是企業(yè)文化、企業(yè)精神的重要內(nèi)容,是企業(yè)形象的主要附著點。但凡國際化的企業(yè),對于商務(wù)禮儀都有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,都把商務(wù)禮儀作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,同時也是獲得國際認(rèn)證的重要軟件。商務(wù)禮儀是構(gòu)成形象的一個更廣泛的概念。而形象就是商務(wù)人士的第一張名片!在當(dāng)今競爭日益激烈的社會中,越來越多的企業(yè)對企業(yè)自身的形象以及員工的形象越來越重視。專業(yè)的形象和氣質(zhì)以及在商務(wù)場合中的商務(wù)禮儀已成為在當(dāng)今職場取得成功的重要手段,同時也是已成為企業(yè)形象的重要表現(xiàn)。
商務(wù)禮儀在人們的社會交往中越來越重要?？突f,一個成功的企業(yè),18%需要專業(yè)技術(shù),82%需要有效的人際關(guān)系的溝通。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對于精神文明的追求也越來越高,掌握好商務(wù)禮儀,從而更加有效的與他人溝通,取勝于商海。商務(wù)禮儀的運用不但體現(xiàn)了個人的自身素質(zhì),也折射出所在企業(yè)的企業(yè)文化水平和企業(yè)的管理境界。在商務(wù)場合當(dāng)中,禮節(jié)、禮貌都是人際關(guān)系的“潤滑劑”,能夠非常有效地減少人與人之間的摩擦,最大限度地避免人際沖突,使商務(wù)場合的人際交往成為一件非常愉快的事情。在滿足人們的社會交往需求的同時,也滿足了人們被尊重的需求。良好商務(wù)禮節(jié)能營造良好的商務(wù)交往氛圍,為企業(yè)的合作奠定良好的基礎(chǔ)。相反,可能會給企業(yè)造成不良的影響和帶來巨大的損失。
有故事說到某公司總經(jīng)理因為交易對方的銷售經(jīng)理不懂得基本的握手方式而不進(jìn)行下一步的合作。這個故事給我很大的觸動和啟發(fā):在商務(wù)活動中,商務(wù)人員個人形象并不僅僅代表自己,還代表個人所為之工作的企業(yè),因此,在商務(wù)場合當(dāng)中,商務(wù)人員的儀容、儀表、儀態(tài),一切的言行舉止都格外重要,每個員工的良好形象,在商務(wù)交往對象眼里都是企業(yè)良好的形象,而任何一個員工的不良行為,都會破壞整個企業(yè)的良好形象。
學(xué)習(xí)商務(wù)禮儀,不僅是時代潮流,更是提升競爭力的現(xiàn)實所需。是否懂得和運用現(xiàn)代商務(wù)活動中的基本禮儀,不僅反映出我們自身的素質(zhì),而且折射出我們企業(yè)文化水平和經(jīng)營方針。我們的一舉一動,行為舉止都時刻代表著公司的形象,所以,不管在任何社交場所下,我們一定要做到約束自己,尊重他人,樹立良好的企業(yè)形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人行象。中華民族素以“禮儀之邦”著稱于世。在當(dāng)今市場經(jīng)濟的條件下,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,商務(wù)往來變的越來越頻繁,商務(wù)禮儀在企業(yè)的商務(wù)活動和對外交流中顯得尤為重要!
一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊譽?，F(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的市場競爭中處于不敗之地。商務(wù)禮儀能展示企業(yè)的文明程度、管理風(fēng)格和道德水準(zhǔn),塑造企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的無形資產(chǎn),無疑可以為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益。由此,禮儀在商務(wù)活動中是非常重要的,學(xué)習(xí)和運用商務(wù)禮儀對于商務(wù)人員來說是十分必要的。
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[2]陳平.商務(wù)禮儀[m].中國電影出版社,.
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十五
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》里有哪些重點內(nèi)容呢，下面小編為大家搜集的一篇“《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》重點內(nèi)容解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
1、為了強化處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮系統(tǒng)，明確了政府負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2、明確和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告制度，強化了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告責(zé)任及時限。同時明確規(guī)定任何單位和個人均有權(quán)向政府報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、明確了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系和應(yīng)急處理能力建設(shè)的要求，要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，確保其保持正常運行狀態(tài)。同時還要加強對急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
4、進(jìn)一步明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)部門、單位的職責(zé)。
5、加大了對不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理義務(wù)、擾亂社會和市場秩序的違法行為的處罰力度。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
(一)中央政府。
1、國務(wù)院。
和軍隊有關(guān)部門組成，國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門。
(二)地方政府。
1、省政府。
——省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2、地方政府有關(guān)部門。
衛(wèi)生行政主管部門——具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
應(yīng)急預(yù)案。
包括的內(nèi)容。
工作方案。
1、評估——衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、批準(zhǔn)——在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告。
(一)中央政府——國務(wù)院。
——鼓勵、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
——建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、舉報電話。
(二)地方政府。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
——加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
——設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
(一)衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充。
——制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
——指定機構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。
——指定機構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。
(二)其他有關(guān)部門。
——應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，采取必要的應(yīng)急措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)單位如何對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報告。
(一)各級政府。
——縣級人民政府在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告后2小時向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
(二)各級政府有關(guān)部門。
1、衛(wèi)生行政主管部門——接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即向國務(wù)院報告。
2、其他有關(guān)部門——縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)單位。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告.
(一)中央政府——國務(wù)院。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，設(shè)立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
(二)地方各級政府。
1、省政府。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級政府設(shè)立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、其他地方各級政府。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。
——對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
——提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
(一)各級政府衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
——根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和省級衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
——負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強度，依照《傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染病。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件，盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
——對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場等采取控制措施，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
——接到交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人報告后，立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
(二)各級政府其他有關(guān)部門。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
——鐵路、交通、民用航空行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
——公安機關(guān)依法協(xié)助有關(guān)部門對拒絕接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者強制執(zhí)行。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
——對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
——采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
——對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
——收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。
——接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
——對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
1、設(shè)立應(yīng)急處理指揮部。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做號突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作(第三、四條)。
2、啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施;啟動省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案有省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告(第二十七條)。
3、督察和指導(dǎo)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)(第二十八條)。
1、制定應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充(第十、十一、十二條)。
2、建立預(yù)防控制體系。國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疾病預(yù)防控制體系，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，并確保其保持正常運行狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時報告(第十四、十五條)。
3、加強醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?？h級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力(第十七條)。
1、強化人民政府信息報告責(zé)任?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省級人民政府必須在接到疫情等突法事件報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管部門報告。(第十九、二十條)。
2、明確部門間的通報義務(wù)。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(第二十三條)。
1、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的工作。省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作(第二十九條)。
2、政府有關(guān)部門的工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時運送(第三十二條)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)(第三十九條)。
4、指揮部可采取的控制措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖(第三十三、三十四條)。
5、公安部門的工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行(第四十四條)。
1、應(yīng)急處理經(jīng)費列入財政預(yù)算?？h級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學(xué)研究，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予財政支持(第六條)。
2、醫(yī)療救助費用?？h級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治(第四十三條)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十六
四年的讀書生活在這個季節(jié)即將劃上一個句號，而于我的人生卻只是一個逗號，我將面對又一次征程的開始。
四年的求學(xué)生涯在師長、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之際，思緒萬千，心情久久不能平靜。
偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人，我的導(dǎo)師。
我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。
您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。
授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo)，領(lǐng)會了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十七
畢業(yè)論文。
答辯在某種程度來說只是一種形式。mph作為一個較新的專業(yè)，其學(xué)制較其他專業(yè)碩士短，研究時間有限，且多為在職人員，因而其質(zhì)量管理的核心多放在入學(xué)的考核和選撥上，畢業(yè)論文質(zhì)量易被忽視。
1.2導(dǎo)師單位繁多成份復(fù)雜mph專業(yè)導(dǎo)師分布在學(xué)校各培養(yǎng)單位，導(dǎo)師單位繁多，既有醫(yī)院管理人員，又有教研室科研人員，成份復(fù)雜;在研究內(nèi)容上有的側(cè)重理論研究，有的側(cè)重工作實踐研究，難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
1.3畢業(yè)論文評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏以往畢業(yè)論文答辯，答辯委員會成員名單由導(dǎo)師提供，由于多數(shù)評委都是導(dǎo)師熟知的同行，不可避免地存在著各種人情關(guān)系，就形成了畢業(yè)論文答辯流于形式、忽視質(zhì)量的現(xiàn)象，致使水平較低的論文通過答辯。
2、主要做法。
為了提高研究生畢業(yè)論文質(zhì)量，xx年衛(wèi)勤系承擔(dān)了學(xué)校xx屆公共衛(wèi)生專業(yè)碩士(mph)畢業(yè)論文首次統(tǒng)一答辯的組織工作。
2.1成立組織周密計劃由于是第一次在學(xué)校組織mph專業(yè)統(tǒng)一答辯，研究生院和衛(wèi)勤系共同成立了專門的研究生論文答辯工作小組，負(fù)責(zé)答辯的整個組織工作，制定周密計劃，答辯現(xiàn)場的組織由衛(wèi)勤系實施。
2.2科學(xué)分組遴選評委根據(jù)畢業(yè)論文層次和特點，本次答辯共分4個組，分別是非涉密博士研究生組、非涉密碩士研究生組、涉密研究生組和公共衛(wèi)生專業(yè)碩士(mph)組。按照各組論文特點，由研究生論文答辯工作小組統(tǒng)一聘請復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、上海疾病預(yù)防控制中心等公共衛(wèi)生專業(yè)知名專家組成答辯委員會。根據(jù)各個研究生論文的內(nèi)容，對每一篇論文分別設(shè)立了一名主審專家和副審專家，對該論文進(jìn)行重點評閱和提問。
2.3集中答辯組內(nèi)排序答辯過程中，按照論文答辯要求嚴(yán)格答辯程序。答辯設(shè)立6項評分內(nèi)容，分別是選題、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性、準(zhǔn)確性和回答問題，滿分為100分。根據(jù)答辯委員會成員對研究生的評分結(jié)果，對mph研究生進(jìn)行排序。
2.4重點討論統(tǒng)一投票專家對排序位列最后3位的研究生是否可通過答辯進(jìn)行討論，并進(jìn)行統(tǒng)一投票。答辯前與答辯委員會成員進(jìn)行了溝通，強調(diào)嚴(yán)格把關(guān)畢業(yè)論文質(zhì)量，做到達(dá)到水平才予以通過，根據(jù)畢業(yè)論文質(zhì)量，在適當(dāng)?shù)臅r候推行末位淘汰。此次答辯，有1人因論文尚有較多不完善的地方，建議修改論文后再次答辯。
3、幾點思考。
3.1明確答辯目標(biāo)重視畢業(yè)論文答辯畢業(yè)論文答辯是對申請學(xué)位的畢業(yè)論文和作者的學(xué)術(shù)水平以口頭問答方式進(jìn)行考核和評審的過程[1]。其主要目的是通過畢業(yè)論文答辯，獲取在畢業(yè)論文書面材料中未反映的必要信息，審查研究生畢業(yè)論文質(zhì)量、檢驗論文的真實性以及考察研究生的理論功底、應(yīng)變能力、表達(dá)能力[2]等，從而確定申請人是否達(dá)到相應(yīng)學(xué)位的要求。
通過答辯委員會的質(zhì)疑，可以使答辯者對其研究課題從立題、設(shè)計、實驗技術(shù)、結(jié)果分析中之不足以至瑕疵有所認(rèn)識，是獲得完善研究課題的思路，提高科研水平的難得機會[3]，甚至通過論文答辯，可啟發(fā)研究生科研方向，有利于成長。因此，研究生和導(dǎo)師應(yīng)充分重視畢業(yè)論文答辯，切實提高畢業(yè)論文質(zhì)量。
3.2審核設(shè)計數(shù)據(jù)提高論文結(jié)果可靠性實驗或調(diào)查設(shè)計是否合理，數(shù)據(jù)處理方法是否正確都將直接影響到論文結(jié)果的可靠性。以往研究生畢業(yè)論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成，導(dǎo)師統(tǒng)計學(xué)知識的缺乏或錯誤，將直接影響著畢業(yè)論文的質(zhì)量。過去的研究生畢業(yè)論文也反映出了不少統(tǒng)計學(xué)方面問題，如缺乏具體的實驗和數(shù)據(jù)支持，圖表不夠規(guī)范，統(tǒng)計推論不嚴(yán)謹(jǐn)，研究設(shè)計方法不當(dāng)?shù)萚4]。因此，在研究生參加答辯前，應(yīng)將畢業(yè)論文送交統(tǒng)計學(xué)專家，對科研設(shè)計和實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核，提高論文結(jié)果的可靠性。
3.3建立評分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)評價畢業(yè)論文質(zhì)量答辯委員會按照評分標(biāo)準(zhǔn)，對每一個研究生答辯進(jìn)行評分，一方面可以避免根據(jù)答辯委員會個人感情好惡對畢業(yè)論文的主觀判定;另一方面，通過答辯可以檢驗畢業(yè)論文的真實性，比較準(zhǔn)確、全面地檢查研究生綜合運用各學(xué)科知識的能力，綜合評價畢業(yè)論文質(zhì)量的優(yōu)劣。
3.4建立監(jiān)督機制保證答辯工作客觀性以往研究生答辯，由于參加答辯的委員名單由導(dǎo)師提供，將“研究生考核”變成了“導(dǎo)師考核”，將提問當(dāng)成一種形式，讓答辯輕松通過，由此造成畢業(yè)論文質(zhì)量不高。關(guān)于公共衛(wèi)生專業(yè)碩士論文答辯反思，通過統(tǒng)一聘請答辯委員會成員，研究生只需按照答辯程序匯報論文、回答疑問，減少了與專家密切接觸的機會;同時研究生論文答辯小組監(jiān)督整個答辯過程，對答辯會效果進(jìn)行評價，一定程度上避免了人情關(guān)系，保證了畢業(yè)論文答辯工作的客觀性，有利于畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十八
從大禹到桀，夏朝一共持續(xù)了四百多年的歷史。
那是在公元前十八世紀(jì)。桀是個極端殘暴，放蕩的人。他激起了人民的極度不滿。部落商的領(lǐng)袖湯利用這個形勢，推翻了夏朝，并在公元前十七世紀(jì)早期建立了商朝。在準(zhǔn)備這場推翻夏朝的行動中，湯贏得了廣泛的支持。
一天，湯在一片開闊的田野里散步。他看見一個人正在捕鳥。那人支開一張像籠子般的大網(wǎng)，喃喃的說：“來吧，鳥兒們!飛到我的網(wǎng)里來。無論是飛得高的還是低的，向東還是向西的，所有的鳥兒都飛到我的網(wǎng)里來吧!”
湯走過去對那個人說：“你這種方法太殘忍了!這樣作你連一只鳥也不放過!”
一邊說著，湯砍斷了三面網(wǎng)。然后，像做祈禱那樣，他輕輕的低聲說道，“哦，鳥兒們，喜歡向左飛的，就向左飛;喜歡向右飛的，就向右飛;如果你真的厭倦了你的生活，就飛入這張網(wǎng)吧!”
其它部落的首領(lǐng)得知這件事后都非常感動。他們說：“湯真是一位賢王啊。他對鳥獸都如此仁慈，何況是對人呢?”不久就有四十多個部落宣誓效忠湯。
“網(wǎng)開三面”這個成語就是由此而來的。后來，人們把它改為“網(wǎng)開一面”，表示寬容的對待做錯事的人。
寬容是人類的美德。網(wǎng)開一面可以成就別人也可以升華自已!
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