鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)范文（18篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免犯同樣的錯(cuò)誤。撰寫完美總結(jié)的技巧和要點(diǎn)以下是一些總結(jié)的案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇一

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)要求。根據(jù)區(qū)扶貧和移民局關(guān)于開展扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)工作督查的通知要求，現(xiàn)對(duì)我街道20某某-20某某年的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下：

一、成立相關(guān)工作組。

按照上級(jí)要求，成立街道、村工作組，各村由村主任牽頭，進(jìn)行入戶調(diào)查，實(shí)地調(diào)查了解貧困戶生產(chǎn)、生活、家庭成員、收入、幫扶需求情況等。

二、精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

我街道按精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象的程、要求，精準(zhǔn)識(shí)別出貧困人口33戶，54人，并主動(dòng)對(duì)接聯(lián)部門和“第一書記”，研究精準(zhǔn)幫扶工作。20某某年街道專題研究扶貧工作3次。每月都會(huì)同駐村工作咋召開1次全體組員會(huì)議。平時(shí)，完善了貧困戶“幫扶臺(tái)賬”，并做好了工作記錄。幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，按五個(gè)一批的幫扶政策，制訂相應(yīng)的幫扶措施。按照“一村一策”，“一戶一法”的原則，制訂了街道的精準(zhǔn)扶貧工作方案。

三、制定了脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，年度減貧計(jì)劃，完善貧困戶的“脫貧臺(tái)賬”，按區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)報(bào)送各種減貧報(bào)表、資料及幫扶工作開展情況。

四、資料收集整理情況。

街道規(guī)范了資料的整理，對(duì)各項(xiàng)公示、報(bào)表都督促村上及時(shí)公示和填報(bào)，并對(duì)材料進(jìn)行歸檔整理，做到報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，材料整齊規(guī)范。

五、幫扶工作存在的問題。

我街道、村都成立了扶貧幫扶工作小組，主動(dòng)溝通情況，爭(zhēng)取各方力量開展幫扶工作。但在幫扶過程中還存在著一定問題：

由于時(shí)間緊、任務(wù)重，以及我街道從事精準(zhǔn)扶貧工作的人員同時(shí)從事其他部門工作，平時(shí)工作繁多，導(dǎo)致前期統(tǒng)計(jì)的貧困戶只是做到了大部分入戶，并未全部入戶。幫扶措施不夠具體，爭(zhēng)取20某某年圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，縣住建局緊扣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面實(shí)現(xiàn)2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標(biāo)，積極組織村兩委、扶貧工作隊(duì)員以及全體幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策知識(shí)，采取“四項(xiàng)措施”，給力精準(zhǔn)扶貧，走好“智力”幫扶之路。

“充電”先行，掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省脫貧攻堅(jiān)政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識(shí)，準(zhǔn)確把握了扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

精準(zhǔn)摸底，豎起攻堅(jiān)靶子。每一名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶“接地氣”，訪貧問苦，深入了解村民生活現(xiàn)狀，做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實(shí)地查看等方式，逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等，做到底數(shù)清、情況明，豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)“靶子”。

找準(zhǔn)窮根，進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢，緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn)，通過調(diào)查摸底，認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè)，認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，并以此為基本依據(jù)，結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn)，通過分類，劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準(zhǔn)，根據(jù)分類情況，確定對(duì)不同對(duì)象的幫扶辦法，對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶，通過低保和社會(huì)救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。

開好良方，定準(zhǔn)脫貧路子?？h住建局結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況，圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)”，切實(shí)幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn)，緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo)，立足村情實(shí)際，注重與減貧出列相銜接，實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧措施。二是思路精準(zhǔn)，在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí)，提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn)，針對(duì)各貧困戶的基本家庭情況，尊重群眾發(fā)展意愿，重點(diǎn)在幫扶措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的幫扶，同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體化。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇三

一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機(jī)遇，我鄉(xiāng)5個(gè)省定貧困村，分別是某某、某某、某某、某某、某某村，通過駐村幫扶工作組2個(gè)多月時(shí)間的走訪調(diào)查，已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規(guī)劃藍(lán)圖。二是以項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來，先后爭(zhēng)取實(shí)施整村推進(jìn)、以工代賑、某某路等項(xiàng)目資金8000余萬元，硬化村級(jí)公路公里，完成3個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造、完成13個(gè)行政村安全飲水項(xiàng)目，改善農(nóng)村建房127戶。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。引進(jìn)某某生態(tài)園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資110萬元，年出欄5萬只，現(xiàn)已購進(jìn)4000只大恒699土雜雞，預(yù)計(jì)一年后產(chǎn)值300萬元，帶動(dòng)50戶農(nóng)戶就業(yè);支持某某樹德林竹專業(yè)合作社大力改造食用筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800畝，新造500畝，今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250-300萬。三是以推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。20某某年某某村、20某某年某某整村推進(jìn)項(xiàng)目公路建設(shè)、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實(shí)施完畢，20某某年某某、某某村的貧困村項(xiàng)目農(nóng)房新修11戶、改造27戶已基本完工;養(yǎng)殖土雜雞11475只已全面發(fā)放到農(nóng)戶手中，種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施中，建立村干部深入一線推進(jìn)工作的機(jī)制，提升工作效能，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、摸清家底，建好兩本臺(tái)賬。

根據(jù)省、市、縣要求在兩個(gè)月內(nèi)重新精準(zhǔn)識(shí)別一批，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據(jù)武委發(fā)〔20某某〕12號(hào)文件要求，在駐村工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照“農(nóng)經(jīng)社召開戶長會(huì)議進(jìn)行提名、評(píng)議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會(huì)議再評(píng)議審核”、鄉(xiāng)政府聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，村上進(jìn)行“公示公開”7天，無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的操作流程，識(shí)別不精準(zhǔn)的貧困戶123戶404人，重新識(shí)別新進(jìn)貧困戶84戶302人，減少了貧困戶39戶102人，10月又通過縣、市再一次清查、核實(shí)，清退152戶496人。同時(shí)抓好小額信貸評(píng)級(jí)授信工作，全鄉(xiāng)共評(píng)級(jí)授信485戶，其中5星級(jí)236戶、4星級(jí)185戶、3星級(jí)49戶、2星級(jí)15戶。

三、駐村幫扶出成效。

全鄉(xiāng)5個(gè)省定貧困村，市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業(yè)科學(xué)院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村，按照市委、市政府要求安排，積極為貧困村、貧困戶解決實(shí)際問題和困難。一是市檢察院協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門為某某村活動(dòng)室修建欠款解決50000元，檢察院公訴支部為貧困戶學(xué)生購買貧困學(xué)生學(xué)習(xí)用具余元，為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日，組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動(dòng)室的維修、公路建設(shè)的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設(shè)立貧困戶救助基金2000元;對(duì)某某村的土地進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確定下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ);找2-3戶貧困戶做育苗戶，保證苗木的銷售，農(nóng)戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點(diǎn)。四是市體育局某某村引進(jìn)黃花種植100畝項(xiàng)目;捐贈(zèng)5萬元、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金5萬元用于解決公路建設(shè)的缺口資金;為平樂小學(xué)捐贈(zèng)一批體育設(shè)施器材。

四、存在的問題和下一步打算。

存在的問題：一方面小部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊，存在“等靠要”思想，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。同時(shí)貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹窄。另一方面產(chǎn)業(yè)扶貧很難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致有些產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了，但經(jīng)濟(jì)效益都不明顯。同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很難確定，市場(chǎng)調(diào)研缺乏，很多產(chǎn)業(yè)一哄而上，農(nóng)戶增收很難。

下一步，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下：一是利用“親情工作”法，以“第一書記”為依托，對(duì)貧困戶進(jìn)行交心談心，進(jìn)行扶“志”和“智”，變“輸血”為“造血”，使貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時(shí)按照精準(zhǔn)扶貧的要求，持之以恒地針對(duì)貧困戶每家每戶的實(shí)際，一戶一戶地幫扶，一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成“一村一品”，以“干部駐村幫扶”為契機(jī)，反復(fù)論證和完善“規(guī)劃”，選擇真正適合本村發(fā)展的1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合貧困村項(xiàng)目、幸福美麗新村、聚居點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目完工、農(nóng)戶脫貧。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇四

我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式，將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉(xiāng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障所工作人員加大對(duì)就業(yè)政策的講解和宣傳。20__年利用“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項(xiàng)活動(dòng)。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關(guān)政策，在縣城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳，發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計(jì)25000多份，舉辦各類招聘會(huì)6場(chǎng)。

二、摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)基本信息。

目前，我縣有建檔立卡貧困人口有59582人，勞動(dòng)年齡段貧困人口有12854人，已就業(yè)6392人，未就業(yè)人6462人。今年以來，有就業(yè)愿望的1551人中，全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；有培訓(xùn)愿望的163人，全部通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。結(jié)合人社系統(tǒng)自身職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站，采集貧困勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行再摸底、再核實(shí)、再確認(rèn)，并每人填寫一份《20__年度河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程貧困家庭勞動(dòng)力登記卡》，將對(duì)貧困勞動(dòng)力的調(diào)查采集信息及時(shí)在人社部農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)更新，為以后工作的開展提供依據(jù)。通過各級(jí)人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)工作人員的努力，對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤，10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)任務(wù)全部完成。

三、開發(fā)扶貧專崗，助推貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

針對(duì)相當(dāng)一部分貧困人口“有勞動(dòng)能力，有就業(yè)愿望，但年齡偏大，不愿外出或無法外出”的實(shí)際，積極開發(fā)扶貧崗位，給予專崗安置。今年，我們協(xié)調(diào)住建、林業(yè)、扶貧、政法有關(guān)部門，開發(fā)了保潔、保綠、護(hù)林、防火、護(hù)路等扶貧專崗，全縣3614名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。人社局下一步在各行政村開發(fā)勞動(dòng)保障信息員專崗300多個(gè)，負(fù)責(zé)各行政村勞動(dòng)保障平臺(tái)工作。

四、依托東西部協(xié)作，廣辟貧困勞動(dòng)力就業(yè)通道。

抓住廊坊三河市、北京朝陽區(qū)與我縣對(duì)口幫扶這一有利時(shí)機(jī)，面向京津冀勞務(wù)市場(chǎng)開辟貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道。4月份，我們與北京市朝陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先，助推扶貧攻堅(jiān)”20__年春季就業(yè)招聘活動(dòng)。參會(huì)企業(yè)26家，提供文員、出納、客服、操作工、家政服務(wù)等就業(yè)崗位600多個(gè)?，F(xiàn)場(chǎng)有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，其中建檔立卡貧困人口13人。經(jīng)跟蹤反饋落實(shí)就業(yè)人員88人。本次招聘會(huì)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《張家口日?qǐng)?bào)》分別就此做了報(bào)道?，F(xiàn)在，朝陽區(qū)每月不定期為我們推送用工信息，縣局就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布，為有意向進(jìn)京就業(yè)的貧困勞動(dòng)力開辟了一條就業(yè)綠色通道。近日，我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務(wù)合作關(guān)系，今年至少可以為勞動(dòng)力年齡段貧困人口提供200個(gè)就業(yè)崗位，通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區(qū)輸出就業(yè)2865人。

五、建立“扶貧工廠”，擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)面。

全省就業(yè)扶貧巨鹿現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，縣委、縣政府對(duì)全縣就業(yè)扶貧工作進(jìn)行了重新審視，圍繞貫徹六部門聯(lián)合下發(fā)的26號(hào)文件精神，研究制定了在全縣范圍內(nèi)積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行扶貧工廠認(rèn)定，并對(duì)符合條件的，按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)廣大企業(yè)吸納貧困人口，參與脫貧攻堅(jiān)。目前，已認(rèn)定__縣飛龍家俱有限公司、__縣益豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠”，吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進(jìn)行資料審核，確定后掛牌。

六、居家就業(yè)工作情況。

我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史，在全國毛皮行業(yè)整體布局中，錯(cuò)位發(fā)展，突出特色，打造中國京西北裘皮加工集散中心；提升全球最大的毛皮碎料加工基地；叫響中國毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統(tǒng)皮毛加工的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展皮毛加工業(yè)，吸收農(nóng)村勞動(dòng)力從事皮毛販運(yùn)、加工、營銷以及養(yǎng)殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達(dá)3000多家，從事皮毛販運(yùn)、加工、營銷等工作人數(shù)達(dá)50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經(jīng)濟(jì)收入主要經(jīng)濟(jì)體。

七、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。

按照省市文件精神，本著公開、公正、公平采用政府拋投標(biāo)方式，在20__年通過政府招投標(biāo)確立了張家口市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心和張家口市愛百幫職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，為我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并簽定了培訓(xùn)合同。結(jié)合省、市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)總體要求，為提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力，組織開展了多種形式的技能培訓(xùn)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇五

1.圍繞2020年整體摘帽任務(wù)分解目標(biāo)，構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責(zé)抓、村級(jí)壓茬推進(jìn)具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責(zé)任體系。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，采取縣委中心組理論學(xué)習(xí)、常委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議等方式，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會(huì)議精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、六條寶貴經(jīng)驗(yàn)、八項(xiàng)具體要求”重要指示精神上來，統(tǒng)一到陳全國書記“六句話”的重要部署上來，統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅(jiān)中之堅(jiān)’、杜絕‘三個(gè)無關(guān)’、落實(shí)‘六個(gè)精準(zhǔn)’確保‘無人掉隊(duì)’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議16次，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。召開視頻調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)57場(chǎng)次，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)安排部署，全力推動(dòng)落實(shí)。

二是健全責(zé)任體系。成立以縣委書記和政府縣長任“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)指揮部以及分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的“十辦兩組”工作機(jī)構(gòu)，確定1名縣委副書記、1名政府副縣長專職抓扶貧;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“雙包雙聯(lián)雙責(zé)”，對(duì)2020年脫貧的25個(gè)貧困村進(jìn)行包干，“十辦兩組”全力抓好指導(dǎo)工作;落實(shí)自治區(qū)“五個(gè)一”全覆蓋包聯(lián)工作體系，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部五方職責(zé)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋，形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任，層層推進(jìn)落實(shí)。

三是強(qiáng)化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專班(安排2名工作隊(duì)員和2名村干部專門開展脫貧攻堅(jiān)工作)，貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，切實(shí)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧力量，一定3年不變，不脫貧不脫鉤。

2.加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。一是重點(diǎn)盯住2020年退出的25個(gè)貧困村，圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)，做到用責(zé)任制管好責(zé)任人，以責(zé)任人帶好一班人，使脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。二是強(qiáng)化對(duì)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、分配、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握扶貧項(xiàng)目、資金、物資的去向和最新進(jìn)展，確保公平公正、陽光運(yùn)行。三是全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，突出基層干部作風(fēng)和履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)和問責(zé)工作力度，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的責(zé)任強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的追責(zé)問責(zé)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義，弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)、建檔立卡不精準(zhǔn)和違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，督促減少各種扶貧表格的填寫，減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年以來，查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分144人，組織處理163人，移送司法4人。

3.落實(shí)幫扶責(zé)任，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng)，積極推進(jìn)金融扶貧，加大資源整合，形成攻堅(jiān)合力。一是加大對(duì)口援疆投入。天津市對(duì)口援助項(xiàng)目21個(gè)，安排援疆資金3.288億元，主要用于民生領(lǐng)域，重點(diǎn)用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學(xué)生等方面。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對(duì)接，完善對(duì)口幫扶機(jī)制，爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目資金，主動(dòng)邀請(qǐng)沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元，其中投入資金1645萬元，用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學(xué)生助學(xué)資助;沙區(qū)動(dòng)員企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶捐贈(zèng)399.75萬元，解決貧困戶實(shí)際困難。同時(shí)，為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個(gè);簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對(duì)口幫扶xx縣協(xié)議書》，沙區(qū)11個(gè)街辦管委會(huì)與我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議，社區(qū)與貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋，并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會(huì)扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點(diǎn)幫扶，爭(zhēng)取到幫扶資金、物資共18731.68萬元，完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的124.8%，帶動(dòng)4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧，全縣46家民營企業(yè)幫扶25個(gè)貧困村，投入幫扶資金859.92萬元，開展金秋助學(xué)、送溫暖等活動(dòng)，帶動(dòng)1090人就業(yè)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇六

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2019年,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的指導(dǎo)下，在各聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧單位的大力支持下，認(rèn)真貫徹中、省、市、縣有關(guān)扶貧政策，按照年初制定的工作目標(biāo)，緊扣陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口能力建設(shè)三項(xiàng)工作重點(diǎn)，緊緊圍繞兩大目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)工作，現(xiàn)將全年情況總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，按照年初制定的全年扶貧計(jì)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，做到目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目扶貧、科技扶貧和社會(huì)扶貧等工作，認(rèn)真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作，把扶貧工作的具體任務(wù)落到實(shí)處，并將扶貧計(jì)劃分解下達(dá)至各村，達(dá)到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對(duì)扶貧開發(fā)工作的思想認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二、各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

(一)陜南移民搬遷

1、分散安置全面完成。一是2019年度搬遷戶順利通過各級(jí)驗(yàn)收，鎮(zhèn)扶貧辦按時(shí)兌付了建房補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求，在認(rèn)真甄別移民搬遷對(duì)象的基礎(chǔ)上，確定了本年度分散安置5戶，并跟蹤督促農(nóng)戶建房，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題，保證了建房任務(wù)按時(shí)限按標(biāo)準(zhǔn)完成，截止目前，5戶搬遷戶住房均以達(dá)標(biāo)入住。

2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2019年集中安置點(diǎn)項(xiàng)目工作安排，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序和要求，經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會(huì)議研究決定，在任家院村小溝門修建特困戶安置點(diǎn)一處，用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后，成立了安置點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動(dòng)，征地、各項(xiàng)審批手續(xù)申辦、招投標(biāo)等工作有序進(jìn)行，爭(zhēng)取年內(nèi)完成前期準(zhǔn)備工作，明年春正式動(dòng)工建設(shè)。

(二)整村推進(jìn)

一是2019年度項(xiàng)目通過縣辦驗(yàn)收，完成資金兌付。二是結(jié)合項(xiàng)目村xxxx村實(shí)際情況，在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，制定了本年度項(xiàng)目規(guī)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模，大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前，完成了項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的.60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成組戶路硬化300米，維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，加大力度改善人居環(huán)境，美化街道，治理污染，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。

(三)小額貼息貸款

積極組織實(shí)施2019年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作，對(duì)貼息貸款扶貧到戶工作進(jìn)行了廣泛宣傳，嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報(bào)，切實(shí)發(fā)揮了扶貧貼息貸款項(xiàng)目的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

(四)農(nóng)戶能力建設(shè)

一是認(rèn)真開展新一輪貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作，抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實(shí)原有貧困對(duì)象的基礎(chǔ)上，調(diào)查新增對(duì)象，建立完善新指標(biāo)體系下的貧困戶、貧困村的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準(zhǔn)識(shí)別出困戶591戶1593人，并制定了幫扶機(jī)制，詳實(shí)掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，確保了對(duì)象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、措施精實(shí)。同時(shí)，對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了信息錄入工作，為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ)，為爭(zhēng)取更多扶貧項(xiàng)目提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動(dòng)員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓(xùn)，全鎮(zhèn)參加“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)5人，勞務(wù)輸出達(dá)800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)365人次。四是認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)了貧困家庭參加高考的學(xué)生情況，完成了3名貧困大學(xué)生補(bǔ)助。

(五)駐村聯(lián)戶及社會(huì)扶貧工作

根據(jù)漢扶發(fā)〔2019〕5號(hào)，縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2019〕58號(hào))要求，開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實(shí)做好干部聯(lián)戶扶貧工作，鎮(zhèn)上制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包扶2-3戶，一般干部每人包扶3-4戶，村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式，進(jìn)行逐層結(jié)對(duì)，逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人，實(shí)現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。

我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個(gè)幫扶部門，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目、資金的集聚效應(yīng)。其中，是教育局投資100萬為xxxx小學(xué)修建操場(chǎng)，購買了體育器材，縣委農(nóng)工部對(duì)于xxxx村市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目給予了資金和建設(shè)上的大力支持，縣司法局對(duì)娘娘壩村村委會(huì)建設(shè)和人飲工程建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，并直接投入資金5萬元完成了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動(dòng)。

(六)扶貧資金管理

自去年涉農(nóng)資金清理清查后，我鎮(zhèn)及時(shí)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在扶貧資金管理上強(qiáng)化監(jiān)管，保證扶貧資金安全有效使用。嚴(yán)格按照《略陽縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》、《略陽縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定，采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳，封閉運(yùn)行，縣級(jí)報(bào)帳、財(cái)政決算、專項(xiàng)審計(jì)”的模式，在資金運(yùn)行上嚴(yán)格遵守“專戶儲(chǔ)存、專人管理、專帳核算”要求，建立完整的項(xiàng)目資金臺(tái)帳，同時(shí)接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)。在資金使用環(huán)節(jié)，堅(jiān)持項(xiàng)目資金公告制、縣級(jí)報(bào)帳制，資金撥付“334”方式，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制，責(zé)任制，專項(xiàng)資金審計(jì)制。

(七)其他扶貧工作

我鎮(zhèn)認(rèn)真開展陜西公募活動(dòng)社會(huì)幫扶項(xiàng)目征集工作。按照2019年全國“扶貧日”通過向社會(huì)各界發(fā)起公募活動(dòng)，資助貧困地區(qū)扶貧開發(fā)，解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現(xiàn)實(shí)困難，我鎮(zhèn)通過逐村逐戶走訪農(nóng)戶進(jìn)行公開、公正、透明的征集，共征集出貧困戶18戶，需要資助約63萬元。

三、存在的問題和今后工作方向

本年度，在鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的積極參與配合下，全鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成績，但也存在一些問題：一是扶貧干部力量薄弱，工作任務(wù)重，并兼包村等業(yè)務(wù);二是部分干部不按工作要求開展工作，致使項(xiàng)目推進(jìn)較緩慢;三是在深入開展工作調(diào)研上有所欠缺，對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠?？傊?，在今后的工作中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)扶貧辦的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改變工作方法，提高工作效率，爭(zhēng)取扶貧開發(fā)工作能在農(nóng)民脫貧致富路上發(fā)揮更大作用。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇七

**年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州扶貧辦的具體指導(dǎo)下，中共**市扶貧辦黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體同志，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、市脫貧攻堅(jiān)決策部署，狠抓脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于上報(bào)**年工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃的通知》文件要求，現(xiàn)將**市扶貧辦**年工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

辦黨組不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提升扶貧干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作能力，勇于擔(dān)當(dāng)，努力工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)提高政治站位。

二是扎實(shí)開展“忠誠可靠。

三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，截至目前，組織開展“集中學(xué)習(xí)”2次，班子主題教育學(xué)習(xí)5天，以“學(xué)習(xí)黨史、新中國史”為主題，制定主題開展調(diào)研工作，扎實(shí)召開班子專題民主生活會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)，有效開展主題教育。四是積極選派干部參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，**年共選派17名干部（含脫貧攻堅(jiān)指揮部），參加“德宏州扶貧干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，督導(dǎo)全體干部開展法宣在線學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)，督導(dǎo)全辦干部職工參加每月黨規(guī)知識(shí)微測(cè)試，干部職工個(gè)人理論素養(yǎng)和能力得到有效提高，學(xué)習(xí)氛圍較為濃厚。

（二）抓實(shí)黨建，發(fā)揮黨支部核心作用。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。組織黨課教育4次，通過學(xué)習(xí)教育不斷增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作的意識(shí)。三是召開**年度組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，評(píng)選**年度優(yōu)秀黨員2名。四是模范帶頭作用明顯。黨組書記帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履職，以身作則，率先垂范，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）狠抓廉政建設(shè)，認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)等方面的監(jiān)管，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

（四）緊扣精準(zhǔn)識(shí)別，高效組織扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。

經(jīng)過扎實(shí)開展幫扶和動(dòng)態(tài)管理工作，**年實(shí)現(xiàn)1個(gè)貧困鄉(xiāng)、14個(gè)貧困村，脫貧退出753戶2291人，剩余貧困人口63戶152人，貧困發(fā)生率降至0.14%，圓滿完成**年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（五）透明公開，安全有效使用扶貧資金。

嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)和項(xiàng)目實(shí)施單位公告公示制度，充分接受監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（六）規(guī)范管理，扶貧項(xiàng)目全面推進(jìn)。

項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級(jí)要求，**年3月對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3月12日，**市脫貧攻堅(jiān)指揮部組織召開**市**年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整工作部署會(huì)。**年3月21日，**市脫貧攻堅(jiān)指揮部組織召開脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫**年動(dòng)態(tài)調(diào)整行業(yè)部門項(xiàng)目審核會(huì)議。各行業(yè)部門結(jié)合職能職責(zé)及項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)、可行性認(rèn)真審核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案(**—2020年)鄉(xiāng)級(jí)路線圖(村級(jí)施工圖)項(xiàng)目清單，確保精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目資金向深度貧困村傾斜，建檔立卡貧困人口直接受益。根據(jù)州扶貧辦和州直部門反饋審核意見進(jìn)行了修改完善，并于6月26日正式上報(bào)州扶貧辦。

**年度項(xiàng)目實(shí)施完成并撥付1500萬元；

**年度項(xiàng)目實(shí)施完成并撥付1483.802萬元；

**年度項(xiàng)目實(shí)施完成并撥付1216.5萬元。

雨露計(jì)劃項(xiàng)目。**年雨露計(jì)劃項(xiàng)目安排資助金額120萬元，由市教育體育局負(fù)責(zé)實(shí)施。**年雨露計(jì)劃共資助學(xué)生749人次，補(bǔ)助金額118.95萬元。

扶貧小額信貸。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小額信貸工作的管理，我市制發(fā)了《**市扶貧小額信貸聯(lián)席會(huì)議制度》《**市扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法（試行）》以及《**市小額信貸工作管理辦法（試行）》。**年，我市安排小額信貸貼息資金525萬元，其中：中央資金265萬元、省級(jí)資金230萬元、市級(jí)資金30萬元。**年共發(fā)放貼息資金469.07萬元。

生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)非貧困縣**年第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的通知》，**市扶貧辦及時(shí)安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)**度產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目工作實(shí)際實(shí)施情況對(duì)**年度產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)”提出意見建議，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年度減貧任務(wù)，從“村級(jí)施工圖”“鄉(xiāng)級(jí)路線圖”中擇優(yōu)選擇擬實(shí)施項(xiàng)目和“生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)”清單、資金總額，**年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目資金661.6623萬元，其中中央資金650.178萬元（其中勐卯鎮(zhèn)19.218萬元、畹町鎮(zhèn)2.494萬元、弄島鎮(zhèn)112.5175萬元、戶育鄉(xiāng)202.163萬元、姐相鄉(xiāng)58.946萬元，勐秀254.8395萬元），省級(jí)資金11.4843萬元（橡膠獎(jiǎng)補(bǔ)9.6043萬元、種桑養(yǎng)蠶1.88萬元）,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織實(shí)施完畢且已完成資金兌付。

（七）積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行業(yè)扶貧精準(zhǔn)發(fā)力。

市扶貧辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門，全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)、交通扶貧、水利扶貧、科技扶貧、電力扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、巾幗脫貧、殘疾人扶貧、農(nóng)村低保等行動(dòng)，行業(yè)扶貧成效明顯。

二、存在主要困難和問題。

通過扶貧辦全體干部職工的共同努力，扶貧辦各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作還存在以下問題和困難：

（一）長期穩(wěn)定鞏固脫貧成效并發(fā)展致富難。部分建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化、規(guī)?；降停堫^企業(yè)少，與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密，帶動(dòng)輻射能力有限。就業(yè)方面，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)量雖大，但就業(yè)質(zhì)量不高，輸出組織化程度低，吸納就近就業(yè)能力弱。

因毒致貧1022戶，占建檔立卡總戶數(shù)的23.24%。由于涉毒貧困家庭勞動(dòng)力不足、發(fā)展生產(chǎn)受限，扶貧難度大，影響脫貧成效。

三、2020年工作計(jì)劃。

緊緊圍繞2020年年度目標(biāo)，采取扎實(shí)有效的措施，鞏固提升脫貧質(zhì)量，確實(shí)開展好**市貧困退出后續(xù)精準(zhǔn)幫扶鞏固提升工作。

（一）抓好黨組織建設(shè)，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新黨建工作思路，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)管黨意識(shí)，提高管黨本領(lǐng)，提升抓黨建工作水平和能力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)促攻堅(jiān)的作用。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以扎實(shí)的舉措、有力的行動(dòng)、過硬的作風(fēng)落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示和中央、省、州脫貧攻堅(jiān)的決策部署，努力打造“特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰(zhàn)斗，主動(dòng)看齊、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)加壓、主動(dòng)表率”的扶貧干部隊(duì)伍，營造干事氛圍，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效能。

（二）重視干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升。組織全辦干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和扶貧思想，學(xué)習(xí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)、全國、全省和全州脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心。抓好干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升，積極組織干部參加省、州、市脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。全面做好貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別工作，對(duì)符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡管理，對(duì)信息系統(tǒng)預(yù)警及跟蹤監(jiān)測(cè)的疑似返貧、錯(cuò)評(píng)對(duì)象，按照貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理程序進(jìn)行返貧及剔除，并及時(shí)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行操作，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧戶家庭收入、住房、健康狀況和后續(xù)精準(zhǔn)幫扶措施，對(duì)沒有達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口及時(shí)納入重點(diǎn)幫扶范圍進(jìn)行有效幫扶，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（四）高效利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、項(xiàng)目相關(guān)管理辦法，精準(zhǔn)使用扶貧資金，有效組織實(shí)施雨露計(jì)劃、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等扶貧項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、項(xiàng)目作用。

（五）繼續(xù)發(fā)揮樞紐作用，縱深推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人力、物力、財(cái)力，開展好市貧困退出后續(xù)精準(zhǔn)幫扶鞏固提升工作。

【篇二】。

今年以來，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的悉心指導(dǎo)監(jiān)督下、在各縣（市）區(qū)扶貧系統(tǒng)的大力支持配合下，我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、十二屆六次、七次全會(huì)精神，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和來寧考察及對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示批示精神，把政治規(guī)矩挺在前、單位建設(shè)走在前、貧困群眾福祉擺在前，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髫?zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。

市扶貧辦先后被評(píng)為全區(qū)扶貧系統(tǒng)先進(jìn)單位、全區(qū)駐村幫扶工作先進(jìn)單位、全區(qū)助殘先進(jìn)集體。

自治區(qū)黨委督查室反饋**鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的6個(gè)方面12個(gè)問題，已完成整改9個(gè)，正在積極推進(jìn)并已取得階段性成效3個(gè)。二是緊盯“三保障”和飲水安全，著力解決突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)文件和會(huì)議精神，印發(fā)《關(guān)于做好“兩不愁三保障”突出問題整改工作的通知》，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，就解決“兩不愁三保障”突出問題進(jìn)行安排部署。教育扶貧方面，全面加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)，摸排建檔立卡疑似輟學(xué)學(xué)生13人，已全部勸返，義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)問題基本消除。健康扶貧方面，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，貧困患者住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算，截至目前，全市建檔立卡戶住院患者1739人次，自付占比8.37%，住院費(fèi)用個(gè)人報(bào)銷比例均在90%以上，“三個(gè)一批”分類救治已累計(jì)救治4832人，貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。住房安全方面，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)核實(shí)改造對(duì)象，分類指導(dǎo)、因戶施策，今年全市共摸排建檔立卡戶居住危房192戶，目前已全部改造完成。飲水安全方面，加快實(shí)施貧困村飲水安全鞏固提升工程，重點(diǎn)對(duì)月牙湖鄉(xiāng)、良田鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)部分莊點(diǎn)飲水問題進(jìn)行改造提升，目前已基本完工，自來水入戶率達(dá)92%以上。

（三）拓寬工作思路，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。一是創(chuàng)新開展建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作。研究出臺(tái)《**市建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作方案》，市政府投入283萬元，由各縣（市）區(qū)招聘197名網(wǎng)格員，通過崗前培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、實(shí)地操作，每個(gè)網(wǎng)格員對(duì)自己負(fù)責(zé)的建檔立卡戶進(jìn)行詳實(shí)的摸底調(diào)查，分類精準(zhǔn)制定“一戶一策、一人一策”，切實(shí)做到政策宣傳及時(shí)到位、信息采集準(zhǔn)確全面、數(shù)據(jù)掌握精準(zhǔn)高效。通過推行網(wǎng)格化管理，群眾滿意度有效提升，工作效率得到顯著提高，脫貧攻堅(jiān)政策、工作、責(zé)任落實(shí)力度不斷增強(qiáng)。二是扎實(shí)開展全市建檔立卡貧困人口政策兜底保障工作。為切實(shí)保障完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡兜底人口的基本生活，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最大短板，確保到2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過實(shí)地調(diào)研和赴固原市隆德縣考察學(xué)習(xí)，制定印發(fā)了《關(guān)于做好全市建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》，因地制宜推動(dòng)建檔立卡貧困人口兜底保障工作扎實(shí)開展，各縣（市）區(qū)按照方案要求，已全面完成了摸底核實(shí)工作，正在試點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)托養(yǎng)服務(wù)中心，確保兜底保障托養(yǎng)服務(wù)功能不斷完善，生活不能自理兜底人員按照意愿實(shí)現(xiàn)“應(yīng)托盡托”。三是全面推行“積分制管理”。在靈武市涇興村“積分超市”先行先試的基礎(chǔ)上，召開了全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面推行積分制管理。組織市縣兩級(jí)扶貧部門、部分重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志赴固原市涇源縣考察學(xué)習(xí)“積分制”經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)了《**市移民村“積分超市”管理工作方案》，創(chuàng)新貧困村“脫貧攻堅(jiān)積分制”管理服務(wù)模式。目前，已在21個(gè)貧困村建成運(yùn)行“脫貧攻堅(jiān)積分超市”，切實(shí)增強(qiáng)了貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，改善了村級(jí)管理軟弱、村莊環(huán)境臟亂、村民等靠思想嚴(yán)重等常年制約村莊發(fā)展的頑疾，充分調(diào)動(dòng)了移民群眾參與村級(jí)管理“主人翁”意識(shí)，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新開展**年上半年縣際黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效交叉考核。為全面考核各縣（市）區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成效，市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組借鑒省際交叉考核的方式，由各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各選派8-10名業(yè)務(wù)骨干成立6個(gè)考核組，利用一周時(shí)間開展交叉考核，同時(shí)市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立3個(gè)督導(dǎo)組，分別由市人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)市扶貧辦干部為成員，督導(dǎo)各縣（市）區(qū)做好考核工作，注重考核結(jié)果運(yùn)用，第一時(shí)間將考核結(jié)果書面反饋各縣（市）區(qū)，提出整改要求、嚴(yán)明整改時(shí)限，真正達(dá)到了“考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)、以學(xué)促行、以行踐學(xué)”的目的。

市轄三區(qū)生態(tài)移民、勞務(wù)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移1.67萬人，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇0.32萬人。

二、2020年脫貧攻堅(jiān)工作思路。

一是全面完成攻堅(jiān)任務(wù)。確保金融扶貧、政策兜底等各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，完成剩余所有建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧退出、3個(gè)貧困村高質(zhì)量脫貧出列任務(wù)。

二是壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，增強(qiáng)貫徹精準(zhǔn)方略的行動(dòng)自覺，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨政同責(zé)，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)脫貧責(zé)任，把各級(jí)的決策部署理解到位、政策措施執(zhí)行到位，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。壓緊壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)部門任務(wù)，特別是要緊扣“兩不愁、三保障”，集中力量補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保“三保障”和飲水安全問題全部“清零”。

三是認(rèn)真做好貧困人口政策保障兜底工作。把剩余貧困人口政策兜底工作作為全面解決建檔立卡最薄弱、最邊緣人口的重要舉措，在已充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)全市政策保障兜底的實(shí)施意見。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將政策兜底工作納入重要議事日程，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體方案，與解決貧困人口“兩不愁、三保障”工作同部署、同推進(jìn)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，確保兜底保障工作取得實(shí)效。

針對(duì)已出列村堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)，全力組織實(shí)施貧困村提升工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，保持現(xiàn)行扶貧政策不變，將一些扶持政策向“邊緣戶”延伸，將建檔立卡戶享受的特惠性政策轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛩幸泼袢罕姷钠栈菪哉?，更好的體現(xiàn)公平性、公益性。

五是全力推進(jìn)**鎮(zhèn)富民強(qiáng)村。通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化**協(xié)作，提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，鞏固提升脫貧成果，完善設(shè)施聚人興商，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展保障，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面統(tǒng)籌推進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和扶貧協(xié)作項(xiàng)目對(duì)接落地，全力將**鎮(zhèn)建設(shè)成為東西協(xié)作、移民脫貧致富、民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的示范點(diǎn)。

六是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收空間。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè)，培育品牌，提高特色產(chǎn)品附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是大力扶持推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”農(nóng)村新型經(jīng)營主體，實(shí)行連片開發(fā)、專業(yè)管理，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度，吸納和帶動(dòng)貧困人口。三是強(qiáng)化科技服務(wù)體系。開展專家、農(nóng)技人員駐村技術(shù)服務(wù)，引入更多的年輕農(nóng)技人員充實(shí)鄉(xiāng)村組織。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)超對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)和進(jìn)超市，拓展銷售空間。五是對(duì)已建成的扶貧車間給予優(yōu)惠政策。目前大多數(shù)扶貧車間基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，成本高，建議出臺(tái)政策，給予用電和稅收的優(yōu)惠政策。

支持企業(yè)在移民集中區(qū)建設(shè)扶貧車間，幫助在家婦女、老人、殘疾人員實(shí)現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。三是加強(qiáng)社會(huì)管理。抓好移民區(qū)社會(huì)治安綜合治理等工作，推行現(xiàn)代文明健康生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)勞務(wù)移民積極參與環(huán)境維護(hù)、社區(qū)管理等工作，幫助其更好地融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活。

加大第三方審計(jì)監(jiān)督檢查力度，開展扶貧資金使用績效評(píng)價(jià)，落實(shí)違規(guī)使用資金責(zé)任追究制度。加快結(jié)余滯留扶貧資金支付進(jìn)度，確保按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成支付。

“兩個(gè)帶頭人”工程，補(bǔ)齊基層黨建工作短板；

推廣涇源縣激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力積分制管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)貧困群眾自我發(fā)展主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。

對(duì)長遠(yuǎn)問題和尚未整改到位的問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改，以督查整改推工作、促攻堅(jiān)、提質(zhì)量，為確保實(shí)現(xiàn)2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【篇三】。

今年以來，全縣脫貧攻堅(jiān)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“鞏固提升”工作核心，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)。目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中有序扎實(shí)推進(jìn)。6月1日至2日，全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在臨沂市成功召開，省委書記劉家義親臨我縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予充分肯定。

（一）在責(zé)任運(yùn)行機(jī)制上持續(xù)鞏固，提升扶貧決策部署的科學(xué)性與精準(zhǔn)性。

黨委政府發(fā)揮主體作用，統(tǒng)籌全局全面部署。年初，制定了全縣**年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，細(xì)化了十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)表，擘畫了全年工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工作做了全面安排部署。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，重新確定了18個(gè)行業(yè)牽頭部門和24個(gè)成員單位，對(duì)各成員單位的職責(zé)作明確分工。今年以來，共召開六次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，四次縣委常委會(huì)議，四次縣政府常務(wù)會(huì)議，在全縣層面專題研究破解疑難問題與瓶頸制約。縣委書記率先垂范，帶頭開展“三級(jí)書記遍訪貧困村戶”活動(dòng)，解剖麻雀，謀劃措施，狠抓落實(shí)。

行業(yè)部門發(fā)揮“主力軍”作用，立足本職凝聚合力?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位梳理編制了《**年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案》和《**年度行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)分解表》。18個(gè)行業(yè)牽頭部門充分發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，每月一協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況。優(yōu)化提升行業(yè)部門結(jié)親連心工作機(jī)制，縣直各單位與結(jié)對(duì)村簽訂131個(gè)結(jié)對(duì)幫包協(xié)議，制定幫包措施，投入千萬余元幫扶資金、物資。

廣泛動(dòng)員社會(huì)力量踴躍參與，激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力。廣辟途徑、拓寬形式動(dòng)員全縣非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等社會(huì)各界力量，明確92家企業(yè)幫扶92個(gè)貧困村，開展結(jié)對(duì)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、捐資捐物、技術(shù)服務(wù)等幫扶活動(dòng)。豐富社會(huì)宣傳，通過宣傳欄、電子屏、戶外大型廣告等媒介，形成較為濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。繼續(xù)建設(shè)扶貧車間和扶貧作坊，設(shè)立鄉(xiāng)村書屋、田間課堂，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶開展技能培訓(xùn)，激發(fā)基層干群脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）在資金投入機(jī)制上持續(xù)鞏固，提升扶貧資金資產(chǎn)的保值性與增值性。

持續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。**年投入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11734.5萬元，其中上級(jí)資金9234.5萬元，縣級(jí)配套資金2500萬元，主要用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和落實(shí)各類政策保障。制定資金使用計(jì)劃，編制資金分配方案，及時(shí)分配下達(dá)資金，提出使用要求，確保扶貧資金下的快、分的準(zhǔn)、用得好。

充分整合涉農(nóng)資金。**年全縣整合涉農(nóng)資金38602萬元，其中上級(jí)約束性資金24765萬元，縣區(qū)統(tǒng)籌安排6651萬元，縣級(jí)預(yù)算安排7186萬元，計(jì)劃實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目61個(gè)。

扶貧小額信貸3戶11.4萬元。

探索完善資產(chǎn)收益政策保障機(jī)制。在消化吸收上級(jí)關(guān)于扶貧資金資產(chǎn)管理管護(hù)方面的文件精神基礎(chǔ)上，積極探索推進(jìn)扶貧資產(chǎn)折舊管理方法，研究出臺(tái)《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資源管理辦法實(shí)施指導(dǎo)意見》和《資產(chǎn)收益扶貧工作指導(dǎo)意見》，確保建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定受益。探索實(shí)施扶貧資產(chǎn)收益差異化精準(zhǔn)分配制度，采用“因素法”，實(shí)現(xiàn)貧困戶之間、非貧困戶之間差異化分配，防止“泛福利化”，不吊高群眾胃口，把好事辦好，減少矛盾隱患，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）在產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制上持續(xù)鞏固，提升扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)范性與高效性。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。**年，改變以往投資少、規(guī)模小、撒芝麻鹽式產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念，在保證項(xiàng)目所有權(quán)不變、貧困戶受益權(quán)不變的基礎(chǔ)上，根據(jù)因素分配法，縣級(jí)層面統(tǒng)籌整合扶貧資金。始終堅(jiān)持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有市場(chǎng)需求、有穩(wěn)定經(jīng)營主體的選項(xiàng)立項(xiàng)“三有”原則。在經(jīng)過前期精心的選項(xiàng)、全面的考察、充分的論證、科學(xué)的評(píng)審基礎(chǔ)上，目前共安排9538萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，實(shí)施12個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已開工2個(gè)，正在招標(biāo)10個(gè)。預(yù)計(jì)年收益652萬余元，幫扶貧困戶8000余人。

加快實(shí)施中央彩票公益金項(xiàng)目。我縣是全市實(shí)施**年彩票公益金項(xiàng)目的3個(gè)縣之一，項(xiàng)目總投資2604萬元，在坊前鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)10個(gè)村建設(shè)生產(chǎn)性道路25公里，管涵橋163座，平板橋2座，安裝防護(hù)欄4130米，兩側(cè)路肩培土及開挖排水溝25公里，配套建設(shè)綠化、標(biāo)識(shí)牌等。預(yù)計(jì)11月底實(shí)現(xiàn)全面完工。

探索實(shí)施項(xiàng)目分類管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、經(jīng)營收益、資產(chǎn)管護(hù)等情況，將全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目劃分為a、b、c、d、e五種類型，建立分類管理臺(tái)賬。對(duì)于項(xiàng)目效益較低或不穩(wěn)定的b類項(xiàng)目，通過政府引導(dǎo)提升、變更運(yùn)營主體、調(diào)整運(yùn)營方式等手段，提升項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)營活力。對(duì)于閑置、損壞、滅失等c類項(xiàng)目，通過追加投資、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、對(duì)接優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體盤活扶貧資產(chǎn)、籌集資金修復(fù)恢復(fù)等，全面提升項(xiàng)目實(shí)施管理、運(yùn)營管護(hù)水平，保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定收益。

（四）在政策保障機(jī)制上持續(xù)鞏固，提升戶脫貧村摘帽的穩(wěn)定性與持久性。

“雨露計(jì)劃”幫扶貧困學(xué)生221人，人均每年補(bǔ)助3000元。

進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策保障。加快開展村社日間照料、托養(yǎng)服務(wù)以及政府購買服務(wù)的托養(yǎng)扶貧模式，全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧特困老年人集中托養(yǎng)工作，全縣建有敬老院12處、幸福院149處。全面落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。提升全縣180名“三無”失能貧困人口護(hù)理質(zhì)量，每月按時(shí)發(fā)放300元護(hù)理補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理責(zé)任，提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等日常護(hù)理照料，保障失能貧困人口日常生活質(zhì)量。繼續(xù)抓好孝贍養(yǎng)老扶貧工作，用好縣級(jí)孝贍養(yǎng)老基金，豐富村規(guī)民約，大力宣傳傳統(tǒng)“孝”文化，昌樹優(yōu)良家風(fēng)，提升村民文明素養(yǎng)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和覆蓋強(qiáng)度。

進(jìn)一步完善低保兜底政策保障。切實(shí)推進(jìn)“兩線合一”，繼續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保動(dòng)態(tài)穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，9月底前全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.4:1，對(duì)收入水平已超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)但仍低于低保標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)享受低保政策，做到“脫貧不脫保”。納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)后，給予一定時(shí)間的減退期，確保穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對(duì)因遭急難事導(dǎo)致短期生活困難的脫貧戶，及時(shí)給于救助，對(duì)救助后能不能解決的長期性困難，按程序重新審核納入低保制度范圍，確保符合條件的農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、兜住兜牢。

（五）在問題查改機(jī)制上持續(xù)鞏固，提升穩(wěn)定脫貧質(zhì)量與貧困群眾滿意度。

抓好上級(jí)反饋問題整改。將扶貧領(lǐng)域問題整改作為常態(tài)貫穿全年工作始終，以省市年終考核和市審計(jì)反饋問題整改為抓手，全面開展問題整改工作。目前，年終考核反饋的4個(gè)方面8條問題、市審計(jì)反饋的3個(gè)方面24條問題、媒體暗訪發(fā)現(xiàn)的3條問題，全部完成整改。

扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，省市巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、督導(dǎo)考核、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，在全縣范圍組織開展了“回頭看”活動(dòng)，通過鎮(zhèn)街交叉互查、審計(jì)調(diào)研、專項(xiàng)督查、暗訪檢查，全面深入查擺突出問題，著力抓好問題整改落實(shí)，壓牢整改責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)問效，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作存在問題全面整改到位。

二、存在的問題。

1、脫貧穩(wěn)定性不高。脫貧退出不嚴(yán)格，把關(guān)不嚴(yán)，貧困戶退出重收入、輕“三保障”是否落實(shí)，存在“湊數(shù)脫貧”“算賬脫貧”現(xiàn)象。脫貧人口多，老弱病殘群體占比高，部分已脫貧戶的收入構(gòu)成以政策性收入為主，一旦政策取消極易返貧。貧困底數(shù)不夠精準(zhǔn)，個(gè)別鎮(zhèn)街存在應(yīng)納未納、過度清退現(xiàn)象。

公共服務(wù)基礎(chǔ)不健全，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用有待提升。

收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體數(shù)量大、困難多，隨時(shí)可能致貧，缺乏政策支持。

部分結(jié)對(duì)幫扶干部工作不深入，存在突擊式走訪、慰問式幫扶現(xiàn)象，結(jié)對(duì)幫扶流于形式、走過場(chǎng)，貧困戶對(duì)幫扶干部的工作不滿意。

全面貫徹落實(shí)中央、省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊扣穩(wěn)定脫貧不返貧核心目標(biāo)，圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，構(gòu)建一套穩(wěn)定脫貧長效體系，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對(duì)新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時(shí)性貧困人口，即時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)幫扶。

項(xiàng)目批復(fù)后，在項(xiàng)目鎮(zhèn)村公示欄，對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審批公示；

縣級(jí)在政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄進(jìn)行公告。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行“四制”管理和調(diào)度通報(bào)制。即招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、責(zé)任制，建立項(xiàng)目推進(jìn)工作臺(tái)賬，明確項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目責(zé)任人、任務(wù)目標(biāo)、工作時(shí)限，每個(gè)項(xiàng)目至少要確定一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施工作，并且每日上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)照片，縣扶貧辦組織人員進(jìn)行巡查抽查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收、中介審計(jì)。即施工企業(yè)進(jìn)行自驗(yàn)、項(xiàng)目鎮(zhèn)村進(jìn)行初驗(yàn)、縣級(jí)組織竣工驗(yàn)收，委托第三方對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)，并作為工程結(jié)算最終依據(jù)。

通過經(jīng)營合同，與資產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂合同，明確資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益和管護(hù)責(zé)任等。所有財(cái)政扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目全部錄入農(nóng)村資金資源資產(chǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。扶貧資產(chǎn)及收益要在鎮(zhèn)經(jīng)管部門登記《扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬》和《扶貧收益管理臺(tái)賬》。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一資金核算、統(tǒng)一資產(chǎn)登記、統(tǒng)一資產(chǎn)運(yùn)營、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一資產(chǎn)處置。

委托有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營狀況良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、樂于扶貧助困且誠信守約的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等新型經(jīng)營主體運(yùn)營項(xiàng)目。簽訂經(jīng)營合同，經(jīng)營主體要每年定期交納收益并存鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。收益分配積極推進(jìn)差異化分配，避免平均分配，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。制定分配方案，在村公示欄進(jìn)行公示，報(bào)鎮(zhèn)政府審核審批后簽訂幫扶協(xié)議。鎮(zhèn)經(jīng)管部門根據(jù)方案和村級(jí)申請(qǐng)，直接將收益發(fā)放貧困戶，報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行備案存檔。

對(duì)發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

六是構(gòu)建責(zé)任落實(shí)制度。黨委政府引領(lǐng)專項(xiàng)行業(yè)力量強(qiáng)力攻堅(jiān)。繼續(xù)實(shí)行幫鎮(zhèn)幫村聯(lián)戶制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和副科級(jí)以上機(jī)關(guān)干部聯(lián)系貧困戶，幫扶責(zé)任人精準(zhǔn)幫扶，第一書記駐村幫扶，駐村工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)幫包全覆蓋。

七是構(gòu)建群眾參與制度。在項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)營發(fā)包、收益分配、資產(chǎn)管護(hù)，履行好公示公告制度，爭(zhēng)取群眾支持，吸納群眾參與，接受群眾監(jiān)督，使群眾參與到扶貧資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理的全過程，特別要充分發(fā)揮村第一書記、扶貧理事會(huì)、扶貧協(xié)理員的作用，全程參與監(jiān)管工作。改進(jìn)幫扶方式，注重扶志扶智，充分利用各類媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進(jìn)故事等方式，營造勞動(dòng)光榮、脫貧光榮的良好氛圍，全面激發(fā)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

【篇四】。

2020年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。今年以來，**縣扶貧開發(fā)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，核心聚焦全縣未脫貧人口脫貧，綜合提升已脫貧戶、出列村的脫貧穩(wěn)定性及非貧困村的發(fā)展平衡性，狠抓邊緣戶摸排幫扶、惠貧政策落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)問題整改、涉貧**處置等各項(xiàng)工作，大力爭(zhēng)取和優(yōu)化各項(xiàng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，加強(qiáng)縣級(jí)扶貧項(xiàng)目股建設(shè)和資金管理，堅(jiān)定不移地鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果，取得了良好的成效。

一、工作開展情況。

1、應(yīng)對(duì)疫情防控，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。年初，我辦面對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，積極按照全縣疫情防控要求，一邊狠抓疫情防控，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好自身防控和主動(dòng)參與全縣疫情排查和防范，一邊按照復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)及防疫要求，主動(dòng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品銷售公司、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息咨詢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、交流對(duì)接等各項(xiàng)服務(wù)，確保扶貧項(xiàng)目及早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月10日，全縣664個(gè)產(chǎn)業(yè)類扶貧項(xiàng)目及66個(gè)其他類別的扶貧項(xiàng)目便全部恢復(fù)了開工和復(fù)工，開復(fù)率達(dá)到100%，有效的將新冠疫情對(duì)扶貧項(xiàng)目扶貧成效的負(fù)面影響降至了最低。

2、聚焦特殊群體，攻堅(jiān)貧困“堡壘”。制訂了《2020年**縣貧困退出實(shí)施方案》和《**縣2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作方案》，認(rèn)真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)，加大了對(duì)重殘、重病、重災(zāi)和無勞力戶等農(nóng)村未脫貧人口和弱勢(shì)這會(huì)群體的政策扶持力度，當(dāng)前我縣登記納入監(jiān)測(cè)對(duì)象邊緣易致貧戶492戶1674人，脫貧不穩(wěn)定戶684戶2632人，剩余未脫貧人口1231戶2805人，通過完善新型社會(huì)救助體系，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)，織牢民生保障等各項(xiàng)針對(duì)性幫扶措施，目前致貧返貧隱患已基本消除，未脫貧貧困戶能夠?qū)崿F(xiàn)如期脫貧。

完善了15個(gè)貧困村和25個(gè)非貧困村飲水工程建設(shè)；

創(chuàng)建資產(chǎn)資源收益型項(xiàng)目，有效增加了3個(gè)貧困村和3個(gè)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。

同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升工作，我縣還投入資金?1739.4萬元，實(shí)施了氣調(diào)庫等其他產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，有效的延伸了我縣產(chǎn)業(yè)收益鏈條，鞏固了產(chǎn)業(yè)扶貧成果。

六是扎實(shí)開展社會(huì)扶貧。完成新增愛心人士注冊(cè)2.3萬人和1436人的“戶幫戶、親幫親”信息發(fā)布和對(duì)接任務(wù)，完成信息發(fā)布錄入1436人，對(duì)接幫扶成功1436人次。今年計(jì)劃眾籌100萬，目前眾籌項(xiàng)目掛網(wǎng)審核通過，支付功能已啟用，正在進(jìn)行線上籌集善款。

省審計(jì)廳扶貧專項(xiàng)審計(jì)反饋問題10件；

國家審計(jì)署關(guān)于穩(wěn)增長審計(jì)扶貧領(lǐng)域反饋問題3件；

**年第四季度貫徹落實(shí)國家重大政策措施跟蹤審計(jì)反饋問題3件；

**年貧困縣退出第三方評(píng)估檢查反饋疑似問題826件；

全國脫貧攻堅(jiān)排查中反饋共性問題7件。截至目前，已全部整改完成；

州級(jí)**件5件，4件已辦結(jié)，1件正在辦理中；

三是做好宣傳服務(wù)。對(duì)工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物、典型事跡，認(rèn)真做好總結(jié)，及時(shí)宣傳推介，通過宣傳典型，宣揚(yáng)精準(zhǔn)扶貧正能量，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，積極營造干部群眾精準(zhǔn)脫貧只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)合力氛圍。截至目前，我辦共向省級(jí)及以上媒體報(bào)送扶貧信息、先進(jìn)事跡及典型案例78篇，被中國扶貧網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、新浪、騰訊網(wǎng)等國家級(jí)媒體采用16篇，湖南省扶貧網(wǎng)站采用63篇。

1、建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。建立完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集各類基礎(chǔ)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。高度關(guān)注“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”，依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不致貧返貧。

2、繼續(xù)推行惠貧益貧政策。按照“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”要求，繼續(xù)對(duì)退出村和脫貧群眾嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困，對(duì)人均純收入在6000元以下的已脫貧戶，繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等針對(duì)性幫扶措施予以扶持，確保脫貧成效不“滑坡”。

3、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金管理。對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和資金使用嚴(yán)格按照國家、省、州《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《**縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》要求執(zhí)行，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)管，落實(shí)項(xiàng)目資金使用公開公示制、項(xiàng)目資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收責(zé)任追究制和限時(shí)辦結(jié)制等管理制度，編制完善《**縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作實(shí)施方案》，明確統(tǒng)籌范圍、統(tǒng)籌路徑、統(tǒng)籌方法，為資金整合使用提供充分的制度依據(jù)，確保所有項(xiàng)目均按縣級(jí)規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行，資金使用范圍和投向符合上級(jí)規(guī)定，確保所有建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效。

4、深入開展扶貧扶志扶智。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾擯棄“等靠要”，提高全縣“愛心超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公婆好媳婦”等評(píng)選表彰活動(dòng),用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。

5、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。踐行鄉(xiāng)村振興?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字戰(zhàn)略。結(jié)合農(nóng)旅一體化，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與興旺。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，科學(xué)把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰，實(shí)現(xiàn)自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美有機(jī)統(tǒng)一。通過傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等，深挖文化因子，繁榮鄉(xiāng)村文化新風(fēng)。通過健全壯大村警體系，推進(jìn)法治教育，規(guī)范村規(guī)民俗，實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治的“三治合一”。加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)投入力度，多渠道提高農(nóng)村人口就業(yè)率，消除鄉(xiāng)村貧困，持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民收入，縮小城鄉(xiāng)居民在收入和公共保障方面的差距，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人口全面小康基礎(chǔ)上的“生活富?！?。

【篇五】。

**年5月9日，經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。脫貧摘帽以后，我們堅(jiān)持“四個(gè)不摘”的要求，再接再厲,再鼓干勁,重整行裝再出發(fā),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。

今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊，**縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和考察**重要講話精神，做到早分析早應(yīng)對(duì)、兩手抓兩不誤，強(qiáng)化工作舉措、科學(xué)有序調(diào)度，開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)，全面開展“五查五確?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。截止目前，102個(gè)貧困村和2.2萬余戶貧困人口均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量退出，貧困發(fā)生率降至0，全縣歷史性消除了絕對(duì)貧困人口，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì)已定。

一、堅(jiān)定政治站位，不折不扣落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、

發(fā)展頭等大事和首要民生工程，

全縣劃分5個(gè)片區(qū)，由四個(gè)班子一把手和縣委副書記分任片區(qū)指揮長；

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組專班推進(jìn)；

縣委常委分包12個(gè)深度貧困村，幫扶隊(duì)員每周五扶貧日固定開展幫扶，形成了“縣有指揮部、片有指揮長、鄉(xiāng)有責(zé)任組、村有工作隊(duì)、戶有幫扶人”的“1+5+11+12”的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系。三是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。出臺(tái)了全縣《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系的意見》《關(guān)于壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的決定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)辦法》等文件，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣主體責(zé)任、部門協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村包干責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、督查巡查責(zé)任，形成了完整的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了橫向到邊、縱向到底、職責(zé)清晰、條塊融合的管理機(jī)制。

投入資金實(shí)施“六改一增”；

堅(jiān)持建拆并舉，拆除整治危險(xiǎn)房屋，做到危房不住人，保障了群眾的住房安全。在安全飲水方面，改造提升農(nóng)村飲水安全集中供水工程，實(shí)現(xiàn)了貧困戶家庭安全飲水全覆蓋。在民政扶貧方面，改造提升農(nóng)村敬老院，集中安置分散供養(yǎng)特困人員入住。落實(shí)農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)政策，實(shí)現(xiàn)民政救助與扶貧攻堅(jiān)工作的有效銜接。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇八

養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。

忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬元。

（四）龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組。

1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計(jì)投入資金10萬元。

蓄水塘工程：新建4個(gè)50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。

2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。

砂石路建設(shè)：對(duì)五箐明長500m，寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。

田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只，投入資金1.6萬元。

由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。

4、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。

龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬元。

我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目共投入資金108.505萬元。

三、效益分析。

通過對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后，項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上，最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。

四、扶貧資金狀況和管理。

xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。

資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項(xiàng)資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走，進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到?？顚Ｓ玫墓芾恚瑖?yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí)，把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實(shí)際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前，進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案，規(guī)劃和效益評(píng)估，全面論證，合理布局，認(rèn)真篩選，措施配套，精心組織實(shí)施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志，從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。

回顧一年來的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴(yán)重，加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺，未能做到相當(dāng)圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。

冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí)，有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢(shì)險(xiǎn)要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡，對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。

六、今后的打算。

xx年，在上級(jí)的扶持下，在各級(jí)各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情，抓住機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真使用好每一分扶貧資金，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實(shí)事，不辜負(fù)人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇九

今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞脫貧奔小康責(zé)任目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)和低收入戶脫貧工作。同時(shí)對(duì)照20某某年度責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)工作都取得了較好的進(jìn)展。

今年以來，我區(qū)已有低收入農(nóng)戶脫貧3.5萬人，脫貧率28.3%;20個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)營性收入達(dá)到某某萬元以上，達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。

1、召開會(huì)議，部署工作。3月25日，我區(qū)召開了全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20某某年工作，部署了新一年的任務(wù)。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任狀，同時(shí)繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)薄弱村選派了駐村指導(dǎo)員。會(huì)議動(dòng)員全區(qū)上下圍繞“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目”的目標(biāo)，大力做好幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人和幫扶項(xiàng)目“三落實(shí)”的工作。會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快脫貧奔小康工程》、《關(guān)于明確20某某—20某某年度幫扶任務(wù)的通知》等文件。重點(diǎn)部署了精準(zhǔn)扶貧、幫扶到戶的工作要求。

2、瞄準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國務(wù)院和省市精神，我區(qū)出臺(tái)了某某39號(hào)文件，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提出了具休的方法和要求。采取多種方法，瞄準(zhǔn)幫扶對(duì)象，實(shí)行一戶一策，進(jìn)行全方位幫扶，做到細(xì)致排查、摸清底數(shù)、分類幫扶、注重實(shí)效。一是深入開展局村掛鉤。區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫扶一個(gè)以上村，確保全區(qū)243個(gè)有脫貧奔小康任務(wù)的村都有機(jī)關(guān)幫扶。二是啟動(dòng)實(shí)施村企結(jié)對(duì)。選擇區(qū)內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)開展“百企幫百村”活動(dòng)，向全區(qū)50個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和某某地區(qū)的所有村，選派百強(qiáng)企業(yè)開展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。三是扎實(shí)開展干部包戶。區(qū)鄉(xiāng)所有在職在編黨員干部結(jié)對(duì)幫扶低收入農(nóng)戶，最多不超過三戶。四是獎(jiǎng)補(bǔ)資金幫扶到戶。五是突出重點(diǎn)片區(qū)幫扶。

3、全力組織，發(fā)放貸款。一是加大宣傳力度。采取印發(fā)宣傳單通過幫扶單位發(fā)放到低收入農(nóng)戶手中，在區(qū)鄉(xiāng)有關(guān)會(huì)議上宣傳，在區(qū)報(bào)上刊登農(nóng)村扶貧小額貸款發(fā)放有關(guān)規(guī)定等形式，深入宣傳貸款發(fā)放對(duì)象、貸款額度、期限、用途和利率等內(nèi)容;二是積極和某某市農(nóng)村商業(yè)銀行、區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放難的有關(guān)問題;三是每月2日定期召開信貸員例會(huì)，到場(chǎng)鼓勁加壓，通報(bào)每月的發(fā)放情況。截至目前，我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放1億元，惠及低收入農(nóng)戶8976戶。

4、科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施。我區(qū)堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶持續(xù)雙增收為首要任務(wù)，精心編排20某某年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，確保3.48萬低收入人口脫貧、20個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”目標(biāo)。目前，通過多次調(diào)研，20某某年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于低收入農(nóng)戶利用扶貧小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息、低收入農(nóng)戶發(fā)展“種植、養(yǎng)殖、加工”和經(jīng)營性三產(chǎn)項(xiàng)目直接補(bǔ)貼到戶、用于低收入農(nóng)戶參加合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營性三產(chǎn)項(xiàng)目入股資金，參與利益分配。目前已完成項(xiàng)目上報(bào)、區(qū)級(jí)批復(fù)工作，全部進(jìn)入實(shí)施階段。

5、重點(diǎn)片區(qū)，全力推進(jìn)。一是加大某某地區(qū)幫扶項(xiàng)目建設(shè)力度。20某某年，20個(gè)區(qū)級(jí)部門排出交通、水利、產(chǎn)業(yè)、民生四大類項(xiàng)目28個(gè)，其中有10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)某某地區(qū)幫扶辦組織人員，采取一周一督查，二周一通報(bào)，一月一會(huì)議的工作方法，進(jìn)行強(qiáng)有力的推進(jìn)和督查。同時(shí)，不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，向省級(jí)幫扶單位報(bào)告情況，取得了良好效果。目前，28個(gè)項(xiàng)目中水利骨干工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已竣工，其余26個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，已爭(zhēng)取省級(jí)幫扶資金2.1億元。二是加大某某地區(qū)關(guān)鍵性工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。某某光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、某某藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)“某某黑豬”養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目、某某鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)精品苗木產(chǎn)業(yè)園、某某鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項(xiàng)目已竣工;某某某某豬產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)連棟大棚采摘園、某某鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工園、某某鎮(zhèn)澗橋高效農(nóng)業(yè)園和某某鄉(xiāng)植爾豐高效農(nóng)業(yè)種植基地等5個(gè)項(xiàng)目在建。建成高效農(nóng)業(yè)面積1萬余畝，帶動(dòng)某某地區(qū)1000余名低收入農(nóng)民就業(yè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)畝均效益達(dá)5000元以上，農(nóng)民人均年增收余元，經(jīng)濟(jì)薄弱村集體年增收10萬元以上。

6、做好服務(wù)，合力爭(zhēng)取。2月17日、28日我們分別迎來了省、市委駐淮扶貧工作隊(duì)。為了服務(wù)好工作隊(duì)，給他們營造一個(gè)好的工作生活環(huán)境，我們提前做好一切準(zhǔn)備，做了悉心安排。工作隊(duì)到達(dá)后，我們配合他們做好隊(duì)員駐村分工，幫助與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，下鄉(xiāng)調(diào)研，編排項(xiàng)目等工作。目前，省市工作隊(duì)的隊(duì)員均已入鄉(xiāng)駐村，了解了村情和需求，編排了切合村實(shí)際情況的幫扶項(xiàng)目，各項(xiàng)工作有序開展。

二、“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況。

按照省扶貧辦《關(guān)于組織開展“10·17”全國“扶貧日”某某活動(dòng)的通知》以及市《關(guān)于開展“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶和貧困老人活動(dòng)的通知》文件精神，我區(qū)于10月12日—17日組織開展了“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人活動(dòng)?；顒?dòng)期間，區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)96個(gè)單位慰問低收入農(nóng)戶5458戶、貧困老人3260人，發(fā)放慰問金162.1萬元、慰問品21.9萬元。現(xiàn)將開展活動(dòng)情況如下：

1、統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任。我區(qū)以文件形式明確區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有干部全部參加，慰問被幫扶村建檔立卡低收入農(nóng)戶、貧困老人。各幫扶單位組織人員進(jìn)村入戶送資金、送物資、送崗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送醫(yī)療，因地制宜、形式多樣地開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決慰問對(duì)象在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。區(qū)人社局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)、殘聯(lián)等單位在活動(dòng)期間分別開展了專項(xiàng)幫扶。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。由區(qū)扶貧辦牽頭，聯(lián)合報(bào)社、電視臺(tái)開辟專版專欄，大力宣傳近年來扶貧幫扶工作取得的成績。10月16日《某某報(bào)》以一個(gè)整版的篇幅專題報(bào)道扶貧工作，題為《奏響扶貧開發(fā)和諧樂章》，具體詳細(xì)的報(bào)道了全區(qū)扶貧幫扶工作，取得了良好的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。電視臺(tái)開辟專題，每天及時(shí)報(bào)道扶貧慰問情況。10月16日—17日兩天，在區(qū)行政中心大屏幕滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語。并及時(shí)將宣傳張貼畫發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共計(jì)發(fā)放350張。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。10月16日，省政府副秘書長、辦公廳主任某某帶領(lǐng)省政府辦公廳各處室負(fù)責(zé)同志到某某鄉(xiāng)調(diào)研幫扶及駐村掛鉤工作，并走訪慰問困難群眾。座談會(huì)上，某某表示，省政府辦公廳將舉全系統(tǒng)之力，帶著責(zé)任和感情全力幫助某某發(fā)展。當(dāng)日，某某一行實(shí)地考察了某某鄉(xiāng)騰奧紡織、藍(lán)莓灣、閩豐食用菌和紅色影視基地，并在全國首個(gè)“扶貧日”到來之際，給某某鄉(xiāng)部分困難群眾送去了慰問金和祝福。10月17日上午，市委書記某某來我區(qū)調(diào)研扶貧開發(fā)工作，研究部署下一階段扶貧開發(fā)工作。他要求以“全國扶貧日”為新的起點(diǎn)，積極順應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益，全力加快貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程，確保如期完成脫貧奔小康目標(biāo)任務(wù)。在某某鎮(zhèn)民主村，某某站在田間地頭，詳細(xì)了解了某某片區(qū)連片開發(fā)和某某鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)情況，關(guān)切地詢問低收入農(nóng)戶如何從產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和扶貧開發(fā)中真正受益。某某走進(jìn)蔬菜大棚，仔細(xì)察看辣椒的生長情況，并向綠豐合作社負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解合作社的運(yùn)營、投入、產(chǎn)出、銷售、用工等。當(dāng)日，某某還到困難群眾某某家走訪慰問。10月16日上午，區(qū)委書記某某走訪慰問某某鄉(xiāng)后河村八組困難群眾唐志成和某某鄉(xiāng)中心小學(xué)殘疾學(xué)生陸建宇，為他們送去慰問金及黨委、政府的關(guān)愛。10月21日，區(qū)長某某冒雨赴凌橋鄉(xiāng)走訪慰問某某村五組困難群眾徐兆明和某某村二組困難群眾某某，為他們送去慰問金及黨委、政府的溫暖。

在活動(dòng)開展期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門紛紛行動(dòng)起來。區(qū)新聞中心全體干部職工赴結(jié)對(duì)幫扶的某某鄉(xiāng)某某村開展慰問活動(dòng)。走訪慰問該村低收入農(nóng)戶、貧困老人9戶?；顒?dòng)中，幫扶干部與困難群眾一對(duì)一進(jìn)行談心交流，深入了解他們的困難所在、健康狀況等，鼓勵(lì)他們樂觀生活、努力脫貧，并為每一位困難戶送上慰問金。區(qū)供銷總社領(lǐng)導(dǎo)班子一行到結(jié)對(duì)幫扶的某某鎮(zhèn)四門閘村開展扶貧送溫暖活動(dòng)。活動(dòng)中，幫扶干部、職工深入到幫扶貧困戶家中進(jìn)行走訪慰問，詳細(xì)了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，鼓勵(lì)他們以奮發(fā)向上的精神早日走上致富之路。慰問組先后走訪慰問6戶困難戶，為他們送去慰問品和慰問金。區(qū)地稅局全體干部職工分赴掛鉤幫扶點(diǎn)某某鄉(xiāng)某某村和某某鄉(xiāng)某某村、某某村，幫扶慰問困難群眾20戶，發(fā)放慰問金10000元?；顒?dòng)中，幫扶干部走訪了結(jié)對(duì)貧困戶，與他們進(jìn)行親切交談，詳細(xì)了解家庭生活情況，幫助解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)他們樹立積極樂觀的態(tài)度，努力創(chuàng)造幸福美好生活。區(qū)財(cái)政局組織干部職工分兩組赴某某鎮(zhèn)某某村、小攤村、溝北村慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人30戶，并送去了慰問金。在“扶貧日”活動(dòng)中，他們還了解了低收入農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和貧困老人的身體健康狀況，給他們帶去了組織的關(guān)心。某某鎮(zhèn)組織黨員干部走村入戶，開展“扶貧日”慰問困難戶活動(dòng)。一是為困難群眾送去慰問金，解決實(shí)際困難;二是表達(dá)黨和政府的關(guān)心，鼓勵(lì)脫貧;三是對(duì)困難原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底。針對(duì)具體情況，給出脫貧意見建議，為困難群眾早日擺脫貧困提供助力。

我區(qū)“扶貧日”活動(dòng)，社會(huì)響應(yīng)是熱烈的，工作是扎實(shí)的，成效是顯著的。但由于是首次活動(dòng)，工作經(jīng)驗(yàn)不足，籌備時(shí)間倉促，加上一些部門單位重視不夠，工作的效果與要求還有距離。

下一步我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，力爭(zhēng)將扶貧工作做的更好，將今后的“扶貧日”活動(dòng)搞的更加有聲有色。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十

緊緊圍繞脫貧退出鞏固提升，充分發(fā)揮牽頭攬總主責(zé)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是持續(xù)強(qiáng)化問題整改銷號(hào)。針對(duì)各級(jí)督查、暗訪、檢查、考核等發(fā)現(xiàn)反饋的問題，組織全面開展回頭看、回頭查，對(duì)問題實(shí)行清單管理、分類處置、掛單銷號(hào)，堅(jiān)決做到真整改，實(shí)現(xiàn)問題銷號(hào)100%。二是全域推進(jìn)戶辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐戶宣傳發(fā)動(dòng)、逐戶摸排梳理、逐戶規(guī)劃指導(dǎo)，確保每個(gè)有生產(chǎn)能力的貧困戶都有1至2個(gè)適合自身發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建成1個(gè)戶辦特色產(chǎn)業(yè)園。三是扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)。全面開展“講變化話感恩”“矛盾問題集中化解”“明白人再培養(yǎng)”“以購(銷)代幫”“返鄉(xiāng)人員關(guān)心關(guān)愛”“走親戚送溫暖”等六大活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)幫扶干部與貧困戶之間的感情，提高群眾滿意度和認(rèn)可度。四是深入開展“大走訪大排查大整改大提升”“回頭看”“回頭幫”活動(dòng)。組織全面走訪0.8萬建檔立卡貧困戶、63個(gè)貧困村、149個(gè)非貧困村，采集貧困戶脫貧攻堅(jiān)成效圖片4.3萬余張、行政村圖片1060張，確保脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。五是全面落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。組織在衛(wèi)子鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)進(jìn)行“兩不愁三保障”回頭看大排查開展試點(diǎn)工作，經(jīng)請(qǐng)示市脫貧攻堅(jiān)辦同意后，組織全區(qū)107個(gè)幫扶單位在全區(qū)全面開展普查。

按照“時(shí)間過半任務(wù)過半”雙過半要求，從貧困人口脫貧來看，今年計(jì)劃脫貧的1125人貧困人口，住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，安全飲用水、生活用電、廣播電視均已達(dá)標(biāo)。從貧困村退出來看，今年計(jì)劃退出的4個(gè)貧困村，集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)均已達(dá)標(biāo)。從鞏固提升來看，所有已脫貧戶均能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。從脫貧成效來看，一些做法得到認(rèn)可，上半年，承辦了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理暨“一卡通”管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，工作經(jīng)驗(yàn)被省市《脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)》刊載3期。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十一

一年來，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下，順利推進(jìn)，取得了較好的成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、工作落實(shí)到位，基礎(chǔ)工作全面完成。

從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦)，明確了扶貧專干。對(duì)全縣“十二五”期間的48個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查，并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，上報(bào)到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了全縣16個(gè)國定貧困村“十二五”規(guī)劃，上報(bào)到了省市扶貧辦。

二、為民辦實(shí)事工作圓滿完成。

兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動(dòng)，今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發(fā)放扶持資金300萬元，已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計(jì)劃有序進(jìn)行，今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人，截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織，在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1800余人次，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。

三、整村推進(jìn)工作扎實(shí)開展。

列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資834萬元其中財(cái)政資金257萬元整合部門、社會(huì)資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨(dú)立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級(jí)小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發(fā)展油茶林300畝高標(biāo)改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個(gè)紅磚廠發(fā)展高山特色水果200畝。

四、項(xiàng)目爭(zhēng)取取得新突破。

經(jīng)過多方艱辛的爭(zhēng)取，我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了1000萬，炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十二

從1983年開始，黨和國家將確定為全國最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。20xx以來，國家和省上共給安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年，中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個(gè)改革開放成功的典型地區(qū)之一。

進(jìn)入新世紀(jì)，我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑，共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬元，在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，占重點(diǎn)村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元，已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)通過項(xiàng)目建設(shè)，初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地，村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的局限性，從20xx年開始，投入財(cái)政扶貧資金3676萬元，先后實(shí)施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。

20xx年以來，我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作，取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬元，其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬元，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強(qiáng)有力的資金支持，加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐20xx年度安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn)，于20xx年底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級(jí)驗(yàn)收20xx年，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐同時(shí)，投入財(cái)政扶貧資金501萬元，加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

近年來，全市各級(jí)黨政部門運(yùn)用市場(chǎng)思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實(shí)體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中，扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元20xx年以來，按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標(biāo)。

發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點(diǎn)幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行、中國民生銀行等中央國家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了解決溫飽的步伐，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，各級(jí)幫扶單位先后為幫辦實(shí)事5635件，捐贈(zèng)資金達(dá)20xx8萬元，物資折價(jià)10706萬元，其中中央、國家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價(jià)6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價(jià)2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元，捐物折價(jià)1201萬元。

20xx年以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點(diǎn)村發(fā)展能力，彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式，重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好目前，全市共在7縣(區(qū))的45個(gè)村開展扶貧互助社試點(diǎn)，其中中央試點(diǎn)10個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)截止目前，全市互助資金總量達(dá)到747萬元，其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶，占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個(gè)，互助資金管理人員達(dá)158人。

20xx年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索，確保了試點(diǎn)工作的順利開展全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，扶貧對(duì)象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對(duì)象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%在低保對(duì)象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實(shí)低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施;已落實(shí)扶貧資金241萬元，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項(xiàng)目中，對(duì)已識(shí)別的0.12萬戶0.54萬個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施，戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了20xx元以上對(duì)尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個(gè)扶貧對(duì)象，縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃，逐步落實(shí)扶持措施。

——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度，有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。

——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。

——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。

——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn)，找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式，使在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。

——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn)，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作，初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制;充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作，完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。

盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：

第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測(cè)，20xx年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占農(nóng)村人口的21.38%，貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時(shí)，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，20xx年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個(gè)百分點(diǎn)，較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。

第二組數(shù)據(jù)：20xx年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元，甘肅比20xx年增加326元，僅增加244元。同時(shí)，xx市7個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9：1擴(kuò)大到20xx年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56：1擴(kuò)大到20xx年3.96：1，從3.9：1擴(kuò)大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù)：20xx年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財(cái)政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。20xx年10月17日，國務(wù)院總理溫家寶視察時(shí)也指出：“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是等地方。這些年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。

不管是過去還是現(xiàn)在，依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝冢@部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機(jī)的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%，保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。

四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初，我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，到20xx年，全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn)，還有254個(gè)村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實(shí)施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

通過扶貧政策的扶持，力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確?！?0xx年絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā)，把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

(1)認(rèn)真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等，準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，重點(diǎn)走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標(biāo)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達(dá)到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達(dá)到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng)，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點(diǎn)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫，擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上，戶均增收20xx元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力，更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年，力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭(zhēng)到20xx年，優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項(xiàng)規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃地向xq等地實(shí)施移民搬遷。

(2)認(rèn)真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向，制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。

(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容，堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn)，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展，實(shí)現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村，依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。

(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。

(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對(duì)象的審核上，嚴(yán)把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。

(4)動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，組織社會(huì)扶貧資源，依靠社會(huì)扶貧力量，不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用，為其提供愛心捐助平臺(tái)，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

(6)積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入，積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。

(7)認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識(shí)別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象，通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)積極探索實(shí)踐，完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn)，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí)，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動(dòng)工作積極性，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨(dú)戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)涉及的各個(gè)職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

鑒于仍是全省、全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，同時(shí)扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期，懇請(qǐng)省上在“”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。

(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財(cái)政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)，加大扶持力度。

(二)建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧，非重點(diǎn)村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí)，建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“”扶持計(jì)劃，加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。

(三)建議將同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。20xx年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界。“”期間，全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元，而對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待，在“”期間加大資金扶持力度。

(四)建議加大對(duì)馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國家扶貧辦爭(zhēng)取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長10年。同時(shí)，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。

(五)建議加大對(duì)、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前，國家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時(shí)，建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實(shí)施整村推進(jìn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。

(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑，是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間，參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法，在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村貧困家庭走向城市，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十三

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)情，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足，調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會(huì)，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會(huì)書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施職能小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

在鄉(xiāng)人大，紀(jì)委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項(xiàng)目實(shí)施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時(shí)完成了我鄉(xiāng)xx年度項(xiàng)目收尾和xx年度項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。

一、xx年項(xiàng)目實(shí)施完成情況。

在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會(huì)第五村民小組，后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目實(shí)施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實(shí)施項(xiàng)目。

完成的扶貧項(xiàng)目有：

（一）忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

為切實(shí)解決忠義村委會(huì)第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會(huì)第五村民小組實(shí)際，對(duì)原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項(xiàng)目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。

忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。

（二）后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。

2、人畜飲水項(xiàng)目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。

3、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)：建設(shè)會(huì)議室3間，辦公室3間以及活動(dòng)場(chǎng)所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。

4、籃球場(chǎng)建設(shè)：為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場(chǎng)，兩個(gè)籃球架，籃球場(chǎng)周邊攔土墻及看臺(tái)建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動(dòng)場(chǎng)所，投入資金3.6萬元。

后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。

xx年，全鄉(xiāng)共計(jì)投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。

二、xx年扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施情況。

在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會(huì)建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，忠義村委會(huì)烈足村民小組被列為xx年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組被列為xx年區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，經(jīng)過半年多的努力，四個(gè)村所實(shí)施的項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實(shí)施中。

實(shí)施的項(xiàng)目有：

（一）羊見村委會(huì)建樂二組。

1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。

水泥渡槽長11m，合計(jì)投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。

攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計(jì)投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。

連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m，高2.5m合計(jì)投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。

3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補(bǔ)助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個(gè)工日，折資0.9萬元，合計(jì)投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。

種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補(bǔ)助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。

5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入扶貧資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)建樂二組共計(jì)投入資金18.11萬元。

（二）羊見村委會(huì)金安村民小組。

1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。

2、水利工程:新修水利灌渠m，投入資金13.14萬元。

3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。

4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯，用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。

5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)金安村民小組共計(jì)投入資金24.61萬元。

羊見建樂二組、金安村民小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金42.72萬元。

（三）忠義村委會(huì)烈足村民小組。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。

2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。

3、涵管鋪設(shè)：涵管38個(gè)，共投入資金1.255萬元。

4、人畜飲水工程：50立方水池2個(gè)，30立方水池1個(gè)，共投入資金3.02萬元。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十四

(一)脫貧攻堅(jiān)工作。一是扎實(shí)開展落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，全面摸清全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展核查，確保不漏一戶、不落一人。根據(jù)排查情況，分區(qū)鄉(xiāng)村三個(gè)層級(jí)，建好“建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶”三本問題臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改責(zé)任、細(xì)化整改措施，全面進(jìn)行整改。二是全面開展扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目專項(xiàng)清理整改工作。對(duì)以來立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)村住房農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和公用基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水和小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目、教育、醫(yī)療、用電和通信網(wǎng)絡(luò)、文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦站項(xiàng)目審批程序、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理進(jìn)行全面清理整改。三是狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決形式主義、官僚主義，為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(二)移民后期扶持工作。一是繼續(xù)做好移民后期扶持直發(fā)直補(bǔ)工作，認(rèn)真推進(jìn)人口信息核實(shí)工作，確?；蒉r(nóng)資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。二是全面完成移民后期扶持政策實(shí)施情況稽察和監(jiān)測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題整改工作。三是督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，加快項(xiàng)目的有序推進(jìn)，確保項(xiàng)目按期完成。

(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置掃尾工作，梳理移民安置完成的各類成果，為亭子口工程移民終驗(yàn)做好準(zhǔn)備。二是完成樂園水庫、大寨水庫等工程的各項(xiàng)移民安置年度任務(wù)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三是積極協(xié)調(diào)申請(qǐng)相關(guān)部門簡(jiǎn)化移民資金撥付的程序，確保資金撥付的進(jìn)度。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)好趙自學(xué)案“以案促改”工作，教育引導(dǎo)干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國法的敬畏意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。二是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)，通過開展廉政專題黨課、參觀廉政教育中心、舉辦廉政測(cè)試等形式，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全局黨員干部以黨紀(jì)為戒尺，知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續(xù)開展“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng)，對(duì)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”的整治重點(diǎn)逐一細(xì)化分解到班子成員，落實(shí)專人對(duì)線索做好收集上報(bào)工作，認(rèn)真對(duì)待每一次來訪、認(rèn)真核實(shí)每一條線索，確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十五

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)情，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足，調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會(huì)，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會(huì)書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施職能小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

在鄉(xiāng)人大，紀(jì)委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項(xiàng)目實(shí)施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時(shí)完成了我鄉(xiāng)xx年度項(xiàng)目收尾和xx年度項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。

一、xx年項(xiàng)目實(shí)施完成情況。

在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會(huì)第五村民小組，后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目實(shí)施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實(shí)施項(xiàng)目。

完成的扶貧項(xiàng)目有：

（一）忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

為切實(shí)解決忠義村委會(huì)第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會(huì)第五村民小組實(shí)際，對(duì)原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項(xiàng)目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。

忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。

（二）后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。

2、人畜飲水項(xiàng)目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1。5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。

3、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)：建設(shè)會(huì)議室3間，辦公室3間以及活動(dòng)場(chǎng)所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。

4、籃球場(chǎng)建設(shè)：為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場(chǎng)，兩個(gè)籃球架，籃球場(chǎng)周邊攔土墻及看臺(tái)建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動(dòng)場(chǎng)所，投入資金3.6萬元。

后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。

xx年，全鄉(xiāng)共計(jì)投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。

二、xx年扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施情況。

在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會(huì)建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，忠義村委會(huì)烈足村民小組被列為xx年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組被列為xx年區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村，經(jīng)過半年多的努力，四個(gè)村所實(shí)施的項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實(shí)施中。

實(shí)施的項(xiàng)目有：

（一）羊見村委會(huì)建樂二組。

1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。

水泥渡槽長11m，合計(jì)投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。

攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計(jì)投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。

連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m，高2.5m合計(jì)投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。

3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補(bǔ)助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個(gè)工日，折資0.9萬元，合計(jì)投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。

種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補(bǔ)助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。

5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入扶貧資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)建樂二組共計(jì)投入資金18.11萬元。

（二）羊見村委會(huì)金安村民小組。

1、水泥衛(wèi)生路：新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。

2、水利工程：新修水利灌渠xxm，投入資金13.14萬元。

3、蔬菜種植：該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。

4、基本農(nóng)田建設(shè)：石坎坡改梯，用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。

5、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)金安村民小組共計(jì)投入資金24.61萬元。

羊見建樂二組、金安村民小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金42.72萬元。

（三）忠義村委會(huì)烈足村民小組。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。

2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。

3、涵管鋪設(shè)：涵管38個(gè)，共投入資金1.255萬元。

4、人畜飲水工程：50立方水池2個(gè)，30立方水池1個(gè)，共投入資金3.02萬元。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。

養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。

忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬元。

（四）龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組。

1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計(jì)投入資金10萬元。

蓄水塘工程：新建4個(gè)50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。

2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。

砂石路建設(shè)：對(duì)五箐明長500m，寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。

田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只，投入資金1.6萬元。

由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。

4、標(biāo)志碑：建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑，投入資金0.2萬元。

龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬元。

我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目共投入資金108.505萬元。

三、效益分析。

通過對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的`實(shí)施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后，項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上，最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。

四、扶貧資金狀況和管理。

xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。

資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項(xiàng)資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走，進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到專款專用的管理，嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí)，把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實(shí)際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前，進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案，規(guī)劃和效益評(píng)估，全面論證，合理布局，認(rèn)真篩選，措施配套，精心組織實(shí)施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志，從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。

回顧一年來的工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴(yán)重，加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺，未能做到相當(dāng)圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。

冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí)，有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢(shì)險(xiǎn)要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡，對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。

六、今后的打算。

xx年，在上級(jí)的扶持下，在各級(jí)各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情，抓住機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真使用好每一分扶貧資金，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實(shí)事，不辜負(fù)人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。

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鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十六

從1983年開始，黨和國家將xx確定為全國最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。以來，國家和省上共給xx安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。，中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為，xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個(gè)改革開放成功的典型地區(qū)之一。

(一)整村推進(jìn)促進(jìn)了扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)綜合發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑，共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬元，在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，占重點(diǎn)村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元，已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目建設(shè)，初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地，村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的局限性，從開始，投入財(cái)政扶貧資金3676萬元，先后實(shí)施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。

(二)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。以來，我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作，取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬元，其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬元，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強(qiáng)有力的資金支持，加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐。安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn)，于20底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐。同時(shí)，投入財(cái)政扶貧資金501萬元，加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來，全市各級(jí)黨政部門運(yùn)用市場(chǎng)思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實(shí)體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

(四)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中，扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元。20以來，按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標(biāo)。

(五)社會(huì)幫扶形成全社會(huì)共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點(diǎn)幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行、中國民生銀行等中央國家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了xx解決溫飽的步伐，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以來，各級(jí)幫扶單位先后為xx幫辦實(shí)事5635件，捐贈(zèng)資金達(dá)8萬元，物資折價(jià)10706萬元，其中中央、國家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價(jià)6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價(jià)2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金萬元，捐物折價(jià)1201萬元。

(六)扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機(jī)制。20以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點(diǎn)村發(fā)展能力，彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式，重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好。目前，全市共在7縣(區(qū))的45個(gè)村開展扶貧互助社試點(diǎn)，其中中央試點(diǎn)10個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)。截止目前，全市互助資金總量達(dá)到747萬元，其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶，占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個(gè)，互助資金管理人員達(dá)158人。

(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索，確保了試點(diǎn)工作的順利開展。全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，扶貧對(duì)象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對(duì)象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對(duì)象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%。對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)?？h上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實(shí)低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施;已落實(shí)扶貧資金241萬元，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項(xiàng)目中，對(duì)已識(shí)別的0.12萬戶0.54萬個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施，戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了2000元以上。對(duì)尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個(gè)扶貧對(duì)象，縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃，逐步落實(shí)扶持措施。

認(rèn)真總結(jié)、回顧新世紀(jì)以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效，主要得益于以下幾個(gè)方面：

——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度，有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。

——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。

——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。

——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn)，找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式，使xx在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了xx的扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為xx返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。

——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn)，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作，初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制;充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作，完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。

二、扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)、存在的困難和問題。

盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：

第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測(cè)，年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占xx農(nóng)村人口的21.38%，xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時(shí)，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，2008年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個(gè)百分點(diǎn)，較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。

第二組數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而xx只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比2008年增加392元，甘肅比年增加326元，xx僅增加244元。同時(shí)，xx市7個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20的2.9：1擴(kuò)大到2009年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56：1擴(kuò)大到2009年3.96：1，xx從3.9：1擴(kuò)大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù)：2009年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財(cái)政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2009年10月17日，“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。這些年，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。

不管是過去還是現(xiàn)在，xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝冢@部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機(jī)的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%，保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。

四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初，我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，到，全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn)，還有254個(gè)村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實(shí)施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。

三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)任務(wù)和措施。

(一)基本思路。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

(二)奮斗目標(biāo)。

通過扶貧政策的扶持，力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確?！?0絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)主要工作措施。

1、堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。

從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā)，把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

(1)認(rèn)真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等，準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，重點(diǎn)走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標(biāo)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達(dá)到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達(dá)到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng)，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點(diǎn)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫，擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上，戶均增收2000元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力，更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到，力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到2000元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭(zhēng)到20，優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項(xiàng)規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃地向xq等地實(shí)施移民搬遷。

(2)認(rèn)真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向，制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。

2、緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。

(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容，堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn)，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展，實(shí)現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村，依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。

(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。

(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對(duì)象的審核上，嚴(yán)把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。

(4)動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，組織社會(huì)扶貧資源，依靠社會(huì)扶貧力量，不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用，為其提供愛心捐助平臺(tái)，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

(6)積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的'問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入，積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。

(7)認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識(shí)別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象，通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)積極探索實(shí)踐，完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn)，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí)，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動(dòng)工作積極性，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨(dú)戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)涉及的各個(gè)職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

四、關(guān)于加大對(duì)xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。

鑒于xx仍是全省、全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，同時(shí)扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期，懇請(qǐng)省上在“十二五”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。

(一)建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財(cái)政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)，加大扶持力度。

(二)建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧，非重點(diǎn)村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí)，建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計(jì)劃，加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。

(三)建議將xx同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。2009年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)xx進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為，xx自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！笆晃濉逼陂g，全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元，而對(duì)xx貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待，在“十二五”期間加大資金扶持力度。

(四)建議加大對(duì)xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，真正把xx打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國家扶貧辦爭(zhēng)取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長。同時(shí)，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。

(五)建議加大對(duì)xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前，國家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;2008年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時(shí)，建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實(shí)施整村推進(jìn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十七

今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)和省、市直幫扶部門的大力幫助下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，貧困村新型家園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標(biāo)，以“推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，整村推進(jìn)建設(shè)貧困村新型家園”的實(shí)踐載體，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平，取得了明顯成效。

按照年初與市委、市政府簽訂的責(zé)任狀，我縣實(shí)施11個(gè)貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，扶持1940戶貧困戶當(dāng)年脫貧，年人均收入實(shí)現(xiàn)xx元以上。截至目前，全縣累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元，其中省投473.4萬元，省勞動(dòng)力培訓(xùn)資金30.4萬元，市投134萬元，縣財(cái)政160.4萬元（路154.4萬元，邊溝6萬元），群眾自籌41.4萬元。共實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目31項(xiàng)，具體完成情況是：

（一）扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目完成情況。

1、道路建設(shè)項(xiàng)目：今年為7個(gè)重點(diǎn)實(shí)施村建設(shè)水泥路14.8公里（51800平方米），總投資455.8萬元，其中省、市投入財(cái)政扶貧資金260萬元，縣財(cái)政收入154.4萬元，群眾出工出勞建設(shè)路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設(shè)情況是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元（其中扶貧資金33.9萬元，縣自籌6萬元），完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝；投入23.4萬元，建設(shè)鐵杖子5201延長米，已經(jīng)完工。

2、飲水建設(shè)項(xiàng)目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實(shí)行自來水入戶，已經(jīng)全面完成。

3、三室建設(shè)項(xiàng)目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個(gè)村分別建設(shè)了村級(jí)“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動(dòng)室各100平方米，大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各80平方米；漂河村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各60平方米），已完工。

4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項(xiàng)目：在老站村、四馬村、解放村實(shí)施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點(diǎn)工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農(nóng)民入股資金30萬元，已于10月份發(fā)放到戶。

5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：今年向省扶貧辦申報(bào)電焊、計(jì)算機(jī)及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個(gè)專業(yè)320名貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)訂單，有計(jì)劃地輸送貧困勞動(dòng)力到外地培訓(xùn)和打工，增加收入。目前，已經(jīng)在培訓(xùn)基地培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力160人，并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè)，人均月收入800元以上。

6、扶持貧困戶項(xiàng)目：針對(duì)各貧困村的實(shí)際情況，積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預(yù)計(jì)到年底可增收55萬元，實(shí)現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。

（二）幫扶工作情況。

在完成上述扶貧開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí)，我縣還充分利用和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，多渠道增加扶貧開發(fā)的投入，加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機(jī)，主動(dòng)協(xié)調(diào)13個(gè)市直幫扶部門投入115.3萬元，為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的11個(gè)重點(diǎn)村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多實(shí)際困難和急需。市直機(jī)關(guān)工委投資27萬元，為漂河村維修農(nóng)道21公里，建設(shè)橋梁1座，并維修了村內(nèi)道路；市水務(wù)局投入50萬元，幫助清茶村打抗旱井11眼，為五味子園區(qū)配上了噴灌設(shè)備，建設(shè)了水泥路兩連的邊溝和入戶橋，維修了村民活動(dòng)室，并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝；市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設(shè)了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元，為永河村打自來水井1眼；市科信局投入0.6萬元，幫助金河村打抗春旱井2眼，并為村里送去價(jià)值0.4萬元的電腦2臺(tái)；市委宣傳部投入0.6萬元，幫助自然村建設(shè)了村文化室；市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路；市勞動(dòng)局投入6萬元，為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米；市司法局投入1000元資助5名貧困學(xué)生就學(xué)。二是深入實(shí)施“四三二一”幫扶工程?？h扶貧辦作為牽頭部門，督辦指導(dǎo)全縣89個(gè)縣直部門的機(jī)關(guān)企、事業(yè)干部對(duì)714戶貧困戶進(jìn)行定點(diǎn)包扶，對(duì)1886名貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)。年初以來，全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進(jìn)行扶戶助學(xué)。其中，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員，為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資，406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為所包扶的貧困學(xué)生送去了價(jià)值2萬元的學(xué)習(xí)用品。

一年來，經(jīng)過多方面的不懈努力，比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作任務(wù)，貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化，全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任承諾。

（三）老區(qū)工作開展情況。

通河縣有五個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36個(gè)老區(qū)村，老區(qū)總?cè)丝?5758人，總戶數(shù)12817戶，xx年年末人均純正收入為1701.44元。

在36個(gè)老區(qū)村中，有19個(gè)村在xx年被確定為省級(jí)重點(diǎn)貧困村。從xx年開始到xx年年末，通過實(shí)施三批整村推進(jìn)戰(zhàn)略，已推進(jìn)完成11個(gè)村，目前正在實(shí)施第四批（——xx年）整村推進(jìn)的老區(qū)貧困村有4個(gè)，還剩4個(gè)老區(qū)貧困村列入xx年整村推進(jìn)計(jì)劃中。

我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū)，長期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致貧困。在扶貧開發(fā)中，我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，在人力、物力、財(cái)力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)中，縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究，因村制宜，制定土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個(gè)突出典型中，清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前，各老區(qū)村都制定了以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口的脫貧致富方案，力爭(zhēng)明年有一個(gè)較大的突破。

貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營體制上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化農(nóng)民組織化建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在農(nóng)民新型組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，著力解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備上實(shí)現(xiàn)新突破。解放思想、強(qiáng)化措施，整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，為加快全縣貧困村新型家園建設(shè)步伐做出新的貢獻(xiàn)。

目標(biāo)是：著力抓好11個(gè)村整村推進(jìn)工作，力求實(shí)施村100%達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，70%達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，推動(dòng)實(shí)施村有30%的農(nóng)戶加入土地流轉(zhuǎn)，參與土地集約化經(jīng)營，努力使6790個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)整體脫貧，確保貧困戶生產(chǎn)生活水平明顯提高，促進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。工作布局是：堅(jiān)持“一個(gè)中心”。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，努力推進(jìn)貧困村實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。把握“一個(gè)重點(diǎn)”。就是以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，全面推進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢(shì)和貧困村實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，建立一批行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持一批龍頭產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批貧困戶實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營，扶持一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，努力促進(jìn)貧困戶增收，全面提升全縣整村推進(jìn)實(shí)施村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。培訓(xùn)“一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民”。結(jié)合貧困農(nóng)民外輸內(nèi)轉(zhuǎn)的需要，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)人力資源的配置需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)手段，加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)一批外輸內(nèi)轉(zhuǎn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人。

（一）深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍自身建設(shè)。

自覺地把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注民生的頭等的政治任務(wù)來抓，努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業(yè)保障和社會(huì)保障。組織扶貧干部深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷研究探索扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新思路、新方法，提高做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。到扶貧開發(fā)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，交流工作，增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的方法和技能，提高為貧困戶服務(wù)的水平和能力。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，具體工作中要做到公開、公正、透明，以廉潔的工作取信于民、造福于民。

（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。

要在精神扶貧上下大力氣，在更新觀念，鏟除陋習(xí)，喚醒自主、自力、自強(qiáng)意識(shí)上加大工作力度。一方面，要堅(jiān)持對(duì)貧困地區(qū)村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持；另一方面，要加大對(duì)基層干部和農(nóng)民群眾科技文化、經(jīng)營管理、信息知識(shí)等方面的培訓(xùn)力度。使貧困地區(qū)干部群眾的落后觀念，得以迅速轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)資金投入，改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。

緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作，努力促進(jìn)貧困村的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在第四批整村推進(jìn)重點(diǎn)村中，投入資金120萬元，為濃河鎮(zhèn)西勝村、清河鎮(zhèn)漂河村、大古洞村等3個(gè)貧困村，每個(gè)村硬化道路2公里以上。建設(shè)金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個(gè)村級(jí)三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼，并實(shí)施自來水入戶工程，解決貧困地區(qū)群眾行路難、吃水難。實(shí)施村內(nèi)道路建設(shè)硬化、亮化工程，人畜飲水工程，中低產(chǎn)田改造工程，特困戶住房改造工程，全面加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

（四）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困村致富。

1、扶持發(fā)展綠色無公害種植業(yè)，吸引土地流轉(zhuǎn)。xx年，縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)扶持，培植新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，以加工促增值的脫貧路子。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況，研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。大古洞村、清茶村重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植，引導(dǎo)30%農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，把土地集中在種田大戶手里，實(shí)行綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植。自然村重點(diǎn)發(fā)展特色種植，扶持貧困戶庭院種植五味子，形成五味子種植專業(yè)村，帶動(dòng)貧困戶增收。

2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。xx年全縣計(jì)劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只，黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷的增加貧困戶的收入，促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。

3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元，創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體，聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同，為農(nóng)民提供鵝雛，并回收成鵝深加工，帶動(dòng)貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。

（五）強(qiáng)化轉(zhuǎn)移，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力增收。

以縣職教中心為貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，強(qiáng)化對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)、焊接技術(shù)、計(jì)算機(jī)、保安等技術(shù)技能的職業(yè)培訓(xùn)，并以電焊、計(jì)算機(jī)2個(gè)技能培訓(xùn)為貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè)，全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民400人次，輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300人以上。整合各方面力量，組織和動(dòng)員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移獻(xiàn)計(jì)出力。

三、存在問題。

對(duì)照蘭西經(jīng)驗(yàn)和省市要求，我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題：一是在扶貧開發(fā)工作中，對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思路還不夠明晰，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作推進(jìn)力度小，特別是在改革土地經(jīng)營體制上沒有實(shí)現(xiàn)大的突破；二是對(duì)群眾缺乏深入細(xì)致的宣傳和引導(dǎo)，缺乏對(duì)土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵(lì)和支持，沒有形成有利于三項(xiàng)工作發(fā)展的良好環(huán)境和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)；三是在推進(jìn)三項(xiàng)工作發(fā)展上，方式方法還不夠靈活，缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)的延伸內(nèi)容：工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式是什么？它的內(nèi)容又包括哪些？

年終總結(jié)（含綜合性總結(jié)）或?qū)ｎ}總結(jié)，其標(biāo)題通常采用兩種寫法，一種是發(fā)文單位名稱+時(shí)間+文種，如《銅仁地區(qū)煙草專賣局xx年工作總結(jié)》；另一種是采用新聞標(biāo)題的形式，如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級(jí)管理專題總結(jié)：《客戶爭(zhēng)等級(jí)，誠信穩(wěn)銷量》。

正文一般分為如下三部分表述：1、情況回顧這是總結(jié)的開頭部分，叫前言或小引，用來交代總結(jié)的緣由，或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定，對(duì)所做的工作或過程作扼要的概述、評(píng)估。這部分文字篇幅不宜過長，只作概括說明，不展開分析、評(píng)議。2、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)這部分是總結(jié)的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績與問題、做法與體會(huì)或者成績與缺點(diǎn)。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié)，也可以提煉出幾條經(jīng)驗(yàn)，以起到醒目、明了。運(yùn)用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對(duì)的獨(dú)立性，又有密切的內(nèi)在聯(lián)系，使之形成合力，共同說明基本經(jīng)驗(yàn)。3、今后打算這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，提出今后的設(shè)法、打算，成為新一年制訂計(jì)劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標(biāo)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十八

一年來，我鄉(xiāng)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的支持及關(guān)心下，認(rèn)真落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（-）》、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著的成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：

一、基本現(xiàn)況。

二、主要工作及取得的成效。

一年年來，我們緊緊抓住市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著成效。

（一）扎實(shí)開展高山生態(tài)扶貧搬遷。

年初認(rèn)真開展了高山生態(tài)搬遷摸底認(rèn)真執(zhí)行縣高山生態(tài)搬遷會(huì)議精神成立以書記為組長鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)實(shí)際情況跟各村分配任務(wù)落實(shí)責(zé)任并將此項(xiàng)工作納入年終考核中。

截止目前，已經(jīng)完成64戶243人，其主要做法：一是加大**鄉(xiāng)銀水村集中居民點(diǎn)的建設(shè)，目前已經(jīng)完成50余戶200余人入戶居住，二是推進(jìn)石鑼村天星相對(duì)的集中居民點(diǎn)的建設(shè)，目前有20戶80人即將全部入戶居住，三是扎實(shí)開展梯度搬遷，讓老百姓搬遷到交通便利的地方居住。

（二）扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，在星溪村成功流轉(zhuǎn)土地200畝，新建中藥材種植種源基地1處，石坪村中藥材示范片一個(gè)，發(fā)展黨參基地250畝，云木香、桔梗等藥材1700余畝；扶持農(nóng)戶成立養(yǎng)殖大戶30余戶，養(yǎng)殖山羊1500余只，養(yǎng)殖土雞0余只。

（三）扎實(shí)推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。

雙河村是我鄉(xiāng)啟動(dòng)的整村扶貧村，其扶貧周期延長至三年，我鄉(xiāng)因地制宜的搞好項(xiàng)目建設(shè)，雙河村形成了以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔的.特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖山羊大戶15戶1000余只，發(fā)展藥材200余畝，整修公路22公路，村級(jí)公共服務(wù)中心正在建設(shè)中，危房改造及高山生態(tài)搬遷20戶80余人，人畜飲水得到完全解決等項(xiàng)目順利有效實(shí)施，徹底改變老百姓的生活條件，已經(jīng)順利通過驗(yàn)收。

（四）扎實(shí)開展貧困信息管理及扶貧檢測(cè)統(tǒng)計(jì)。

一是按時(shí)完成了貧困人口每年的動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)格按照《重慶市兩項(xiàng)制度有效銜接工作手冊(cè)》準(zhǔn)確識(shí)別農(nóng)村扶貧對(duì)象，并在扶貧信息管理系統(tǒng)內(nèi)時(shí)時(shí)更新；二是及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)扶貧監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表；三是完成了相關(guān)信息的采集、整理、反饋和上報(bào)。

（五）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸送情況。

為貧困群眾開避了脫貧致富途徑，我們結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施，在全鄉(xiāng)7村扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)200多人次，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力由被動(dòng)學(xué)向主動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變，由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變，由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸送方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向**、重慶、**等地輸送勞務(wù)工，一年年來，共向外輸送勞務(wù)工進(jìn)1200人次，創(chuàng)勞務(wù)收入500余萬元。

（六）有力推行社會(huì)扶貧工作。

一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好幫扶單位，爭(zhēng)取項(xiàng)目4個(gè)共計(jì)300余萬元；二是組織好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、村兩委成員、致富能人“一對(duì)一”與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，通過捐助物資、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等幫扶措施，使幫扶的貧困戶年人均純收入達(dá)到全縣人均純收入的80%以上；三是開展好了“雨露計(jì)劃?扶貧助學(xué)工程”，共計(jì)53人次。

（七）加強(qiáng)扶貧監(jiān)督管理。

強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，深化村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員制度，嚴(yán)格按照縣扶貧辦下達(dá)的資金計(jì)劃文件實(shí)施項(xiàng)目，加強(qiáng)了扶貧資金的使用和管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各扶貧資金互助社的工作，完成了委托會(huì)計(jì)事務(wù)所完成上一年度扶貧項(xiàng)目和資金審計(jì)。

三、存在的問題及下一步工作打算。

一年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

（二）農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，()導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫扶資金、幫扶項(xiàng)目為主向幫扶科技、幫扶思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

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