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應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇一
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅持以人為本，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則，預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.立足預防，主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情景的處置依法實行行政首長負責制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和市防汛防旱指揮部(以下稱市防指)的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內(nèi)的災害進行處置。市級各有關(guān)部門積極支持和指導、督促各地的應(yīng)急處置工作。
3.科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災害緊急情景，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情景的確定
根據(jù)我市實際，按照對經(jīng)濟社會的影響程度，將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
(一)重大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時，為重大災情、險情:
1.實況24 小時內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100 毫米或過程平均雨量≥200 毫米，并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2.青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預報將超過保證水位。
3.市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴(10 級<最大風力<12 級)，將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4.7~10 月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50~ 70 天(連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30 毫米或連續(xù)3 天累計降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù));或人畜飲水困難百分率大于40%。
5.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
6.市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響，險情危及公共安全。
7.其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時，為特大災情、險情:
1.全市24 小時內(nèi)實況平均降雨量≥200 毫米或過程平均雨量>300 毫米，并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級降雨。
2.全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲，預報將接近或超過歷史最高水位。
3.市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海(最大風力>12 級)，我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情，并將嚴重危及公共安全。
5.7~10 月份連續(xù)干旱天數(shù)在70 天以上;或人畜飲水困難百分率大于60% 。
三、重大災情、險情處置
(一)組織機構(gòu)
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導小組在當?shù)卣⑥k事處和市防指的領(lǐng)導下，負責本轄區(qū)洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門按照各自職責，積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報，市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關(guān)部門會商，提來源置提議。
2.當?shù)竭_或即將到達重大災情、險情標準時，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告，并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3.預案啟動后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進入各自崗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上級防指報告，并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導小組通報有關(guān)情景。必要時，向社會公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
5.市防指立即組織有關(guān)部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害，提來源置意見。
6.市防指及時召開防指成員單位緊急會議，部署搶險救災工作;必要時，提議市委、市政府召開緊急會議，部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責，迅即開展搶險救災;必要時，市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫忙災區(qū)開展搶險救災工作。
7.洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場調(diào)查災情，慰問災民，指導生產(chǎn)自救工作。同時，對防災救災工作進行總結(jié)，向市委、市政府和上級防指報告。
(三)部門職責
預案啟動后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情，提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置提議，并向市防指領(lǐng)導報告;及時傳達市防指各項指令，并按指令對有關(guān)防洪、抗旱工程進行調(diào)度，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作;督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情景，及時通報各地抗洪搶險救災的動態(tài);災后迅速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。
市防指各成員單位根據(jù)職責分工，做好以下工作:
1.市人武部:負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協(xié)調(diào)工作;遇有特殊情景向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2.市水利局:承擔市防辦日常工作;及時供給實時雨情、水情和水文預報;負責水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復;負責圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度;負責抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。
3.市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋(臺風)、干旱等災害性天氣的監(jiān)測和預報，及時供給天氣預報和有關(guān)實時氣象信息;參加防汛抗旱會商;根據(jù)旱情的'發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。必要時，供給現(xiàn)場跟蹤服務(wù)。
4.市安監(jiān)局:負責監(jiān)督防臺期間安全生產(chǎn)工作，負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作，加強重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。
5.市發(fā)改局:負責組織協(xié)調(diào)抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng);組織協(xié)調(diào)災后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復;負責災區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6.市經(jīng)貿(mào)局:負責協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險救災和恢復生產(chǎn)的安全工作;負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控;組織協(xié)調(diào)受災企業(yè)災后重建工作。
7.市公安局:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安;實施對災區(qū)的交通管制，維護道路交通秩序，確保搶險救災工作順利進行;協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
8.市民政局:及時組織協(xié)調(diào)對災區(qū)的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作;指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調(diào)做好災后重建工作;供給水旱災情信息。
9.市財政局:及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金，做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監(jiān)督;積極向省財政爭取資金支持。
10.市供電局:負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要;及時加固搶修電力設(shè)施，保障電力供應(yīng);供給電力系統(tǒng)災害損失情景。
11.市建設(shè)規(guī)劃局:負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作;供給城市水旱災害災情信息。
12.市交通局:負責監(jiān)督指導水運和公路交通設(shè)施安全管理和搶險救災工作;做好內(nèi)河航運船只的安全管理和搜救工作，根據(jù)市防指指令依法實施內(nèi)陸水上交通管制，協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作;組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具;負責做好災毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理;供給交通系統(tǒng)水旱災害災情信息。
13.市農(nóng)經(jīng)局:負責監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導;負責市級抗災種子應(yīng)急調(diào)用安排;參加災情調(diào)查和核災;掌握全市農(nóng)業(yè)災情信息;負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風，確保船只人員安全。
14.市衛(wèi)生局:負責監(jiān)督指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織落實救災醫(yī)療隊，實施救災防病預案，預防疾病流行。
15。市糧食局:負責糧庫防洪保安工作，配合有關(guān)部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調(diào)運工作。
16.市電信局:及時加固搶修通訊設(shè)施，確保通訊暢通;供給通訊設(shè)施災情信息。
17.市教育局:負責所屬學校的安全防范工作，做好全市各類學校的危房加固及災區(qū)學校學生安全轉(zhuǎn)移工作;協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。
18.市城管局:負責城市管理工作，確保在災害發(fā)生時人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護。
19.市廣播電視臺:把握新聞導向，及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息，以及防災搶險的有關(guān)決策和部署，做好防災搶險工作的宣傳報道。
20.市人保公司:積極開展防洪防臺保險工作，及時做好災區(qū)投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
(一)組織機構(gòu)
市委、市政府加強對市防指的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導到崗指揮，其它市領(lǐng)導實行分工負責制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項搶險、救災工作。必要時，在市政府的授權(quán)下，市防指依法宣布全市進入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺、旱)指揮部指揮機構(gòu)，市長為總指揮，分管副市長為常務(wù)指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構(gòu):
1.緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組:由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。
3.搶險救災組:由市人武部牽頭，市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。
4.電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5.資金物資保障組:由市發(fā)改局、財政局牽頭，市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。
7.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。
8.宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報社等組成。
9.生產(chǎn)自救組:由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門組成。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報，市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關(guān)部門會商，提來源置提議。當?shù)竭_或即將到達特大汛情、旱情標準時，市防指立即向市委、市政府報告，并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2.預案啟動后，市委、市政府召開緊急會議，研究部署救災工作和應(yīng)急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令，宣布進入緊急防汛期或抗旱期，動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3.市委、市政府主要領(lǐng)導到崗指揮，其他領(lǐng)導分工負責，進一步加強市防指機構(gòu)，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項搶險、救災工作。
4.各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作，及時匯報各地災情和災區(qū)的搶險、救災進展情景。
5.以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情景，申請救災資金和物資支持。
6.市政府視災情發(fā)展情景進一步研究部署搶險救災、生產(chǎn)恢復和災民救助工作。
7.市政府派出工作組，赴災區(qū)指導救災和生產(chǎn)自救工作。
(三)部門職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責，全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1.緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災情，及時向指揮部領(lǐng)導報告，并及時傳達市委、市政府領(lǐng)導的有關(guān)指示;與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)堅持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作;及時向上級黨委、政府上報災情;審查災情和救災搶險新聞，組織救災新聞發(fā)布會。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調(diào)度組:加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部供給實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報;提出防洪工程調(diào)度意見并按指揮部指令及時進行調(diào)度;組織實施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨;加強對災情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部匯報監(jiān)測情景，并及時作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。
3.搶險救災組:迅速調(diào)集當?shù)伛v軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術(shù)人員，指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進行搶險和搶修;組織對石化、化工等危險品生產(chǎn)、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監(jiān)控，避免或控制次生災害發(fā)生;組織實施抗旱應(yīng)急供水方案。
4.電力、通訊保障組:負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設(shè)施;保障電力供應(yīng)和通訊暢通。
5.資金物資保障組:向省和有關(guān)機構(gòu)申請應(yīng)急搶險救災經(jīng)費和物資的計劃;做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導、協(xié)助當?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護場所，安置、慰問災民，負責困難災民的吃、穿、住等生活救助;提出救災的物資計劃，制定救災標準、設(shè)置救災物資供應(yīng)點，發(fā)放救災款物;組織指導救災捐贈;迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時治療點，搶救、轉(zhuǎn)運傷員;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災人員供給精神、心理衛(wèi)生方面的幫忙。
7.治安保衛(wèi)組:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安;加強對黨政機關(guān)、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒;實施陸上和水上交通管制，維護道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散，確保搶險救災工作順利進行。
8.宣傳報道組:宣傳報道抗災救災工作，按照規(guī)定及時向公眾公布災情等有關(guān)情景;宣傳相應(yīng)的防災減災知識，安定民眾;宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟。
9.生產(chǎn)自救組:制定災后重建計劃，協(xié)調(diào)落實資金和物資，指導各地恢復被毀壞的各項基礎(chǔ)設(shè)施，開展生產(chǎn)自救，保障災區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要，盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(一)市級各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，落實相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資，并報市防指。
(二)本預案由市水利局適時進行修訂并負責解釋，自公布之日起實施。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇二
為有效預防、控制和消除洪澇災害的危害，指導災后衛(wèi)生防疫應(yīng)急處置工作，防范各類災后易發(fā)生傳染病的流行，特制定本工作方案。
一、指導思想與工作目標
本方案的指導思想是，堅持預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、信息暢通、反應(yīng)及時的原則，保證在洪澇災害后，能夠及時調(diào)動應(yīng)急資源，有效地實施預防、控制措施，及時控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延，保障災區(qū)群眾的身體健康，實現(xiàn)災后無疫情的工作目標。
二、組織機構(gòu)
縣衛(wèi)生局成立“洪澇災害疫病防控工作領(lǐng)導小組”，對洪澇災害救災防病工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，根據(jù)災情和疫情，組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量，深入洪澇災區(qū)防病治病和進行技術(shù)指導。
縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組，負責指導災區(qū)衛(wèi)生防疫，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組，負責對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災應(yīng)急工作組，負責對轄區(qū)內(nèi)災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命，等候調(diào)遣。
三、應(yīng)急準備
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應(yīng)急預案》，預案要科學、合理，具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對專業(yè)人員和應(yīng)急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術(shù)方案培訓和演練，提高實戰(zhàn)本事。縣疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品，以備應(yīng)急所需。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生洪澇災害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應(yīng)急預案，深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作，并將受災情景報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組?？h衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應(yīng)急預案》，并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應(yīng)急隊伍，落實各項衛(wèi)生防疫措施，領(lǐng)導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強疫情報告，確保信息暢通?？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數(shù)據(jù)真實準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)作好疫情監(jiān)測。縣疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應(yīng)急水源，同時加大監(jiān)測頻率，每2小時監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設(shè)施，全面消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水，確保供水安全。
對分散式供水(自備水源)的，免費發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實到每家每戶，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強監(jiān)督管理，防止食物中毒。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強團體食堂和災區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管，異常要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學品污染食物，堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設(shè)備，組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應(yīng)重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū)，重點進行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
(六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體，經(jīng)過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災后防病知識宣傳，重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
(七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。
五、結(jié)束響應(yīng)
根據(jù)洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點，受災地區(qū)救災防病工作各項應(yīng)急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結(jié)束后，受災地區(qū)要對本次救災防病應(yīng)急工作進行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇三
根據(jù)省州縣防汛工作相關(guān)文件會議精神，為做好安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本應(yīng)急預案。
一、工作目標
按照“以人為本，預防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實責任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風景區(qū)防汛工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作，副組長在組長的防汛指導精神下，全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案，按照組長的指令，組織相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)于招堤風景區(qū)管理所，由馬愿秀負責日常工作，聯(lián)系電話：。
三、工作措施
(一)汛期要和景區(qū)各安全員簽訂責任區(qū)承包書，務(wù)求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具，切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前，不能同時休假，必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發(fā)生時，保證24小時對景區(qū)進行巡檢，出現(xiàn)險情，立即上報。必要時需關(guān)閉景區(qū)。
(五)在發(fā)生汛情時，組員必須全員到崗，24小時開機，保證通信暢通，及時向上級報告汛情。
四、工作要求
領(lǐng)導小組根據(jù)防汛工作的要求，出現(xiàn)洪澇災害，要第一時間向有關(guān)部門匯報。防汛搶險實行統(tǒng)一指揮、分級負責，積極主動抓好工作落實?，F(xiàn)場處置組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門要密切協(xié)作，加強配合，自覺服從景區(qū)防汛搶險領(lǐng)導小組的調(diào)度和指揮，高標準完成上級臨時賦予的各項任務(wù)。
因景區(qū)發(fā)生事故處置難度較大，適用法律要求高，故應(yīng)急處置預案根據(jù)上級有關(guān)部門要求制定實施。每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)組織參與有關(guān)人員進行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等)，以利不斷修訂完善本預案。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇四
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強項目部安全生產(chǎn)管理工作，針對深圳地處沿海地區(qū)，夏季臺風、暴雨自然災害多發(fā)的特點，為了加強項目部在發(fā)生臺風、暴雨事故時的應(yīng)對能力，采取有效措施和及時救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定臺風、暴雨事故應(yīng)急救援預案。
一、工程概況
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路，本工地研發(fā)樓（二期工程）共有地下室二層，a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層，高度為113.3米，b棟塔樓地上21層，高度為96.8米，其中裙樓3層，總建筑面積94705m2，其中地下室19820m2，，地上：74885m2。一期廠房工程包括煙用香精（一）車間3127m2、煙用香精（二）車間1312m2、咸味香精車間1691m2、動力車間725、普通倉庫677m2、危險品倉庫677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠房工程總建筑面積8877m2。針對本工程的特點，項目部主要把預防臺風、暴雨工作的重點放在大型起重機械設(shè)備、外腳手架、施工用電、圍墻、辦公區(qū)生活區(qū)臨時建筑的檢查、加固、維護等方面。
二、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)：
項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
組長：
組員：
項目部事故應(yīng)急救援隊
隊長：
隊員：
三、應(yīng)急預案內(nèi)容
1目的
深圳地處沿海地區(qū)，夏季臺風、暴雨自然災害多發(fā)，為確保本項目部在臺風、暴雨到來時，能使員工不處于險情中，救治在臺風、暴雨中受困遇險員工，最大限度的減少事故損失和事故造成的負面影響，保障財產(chǎn)和人員的安全，針對施工現(xiàn)場實際，特制定本應(yīng)急預案。
2適用范圍
本應(yīng)急預案適用于本項目部在臺風、暴雨來臨前、到來期間及過后，做出應(yīng)急準備與響應(yīng)。
3職責
3.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導小組通過氣象預報關(guān)注臺風、暴雨動向，及時布置抗臺防汛工作。
3.2因臺風、暴雨造成險情事故，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長負責協(xié)調(diào)指揮排除險情及參預處理事故。項目應(yīng)急救援隊、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在臺風、暴雨災害事故發(fā)生現(xiàn)場，協(xié)同處理事故。
4應(yīng)急預案內(nèi)容
4.1臺風、暴雨到來前
4.1.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導小組通過各各媒體（電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙）密切關(guān)注氣象預報，及時掌握臺風、暴雨動向。當風力達到六級、降水量超過100毫米時，工地停止一切施工作業(yè)。
4.1.2加固臨時設(shè)施、活動板房、倉庫等，當風力達到7級時臨時工棚內(nèi)的人員全部疏散移至牢固的建筑物內(nèi)。
4.1.3對各種架體（外架、井架、平臺架）進行有效加固，塔吊要由安全員進行檢查，確保吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)狀態(tài)。
4.1.4由電工切斷現(xiàn)場電源。
4.1.5拆除安全網(wǎng)，減少外架承受的風荷載，加固室外的安全、文明施工宣傳標語等。
4.1.6將吊籠或吊籃降至地面，增強井架、施工電梯穩(wěn)定性。
4.1.7確保排水暢通，加強基坑的排水，由施工員加強巡視，對存在安全隱患的圍墻進行加固，無法及時進行加固處理的，必須設(shè)置明顯的警戒標志，防止發(fā)生險情時人員靠近發(fā)生意外。
4.1.8材料組人員確保應(yīng)急救援物資、器材齊全有效和應(yīng)急飲用水、食品的供應(yīng)。
4.1.9確保通訊暢通（由不可抗拒的因素造成通訊中斷的情況除外）。
4.2臺風暴雨到來時
4.2.1項目應(yīng)急救援領(lǐng)導小組密切注意臺風、暴雨過程中出現(xiàn)的各種情況。
4.2.2發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故，必須立即上報項目經(jīng)理和公司，并組織搶險及救援。
4.2.3在組織搶險或救援時，須確保參與搶險或救援人員自身安全，以防險情或事故進一步擴大或造成新的事故。
4.2.4相關(guān)人員接報后應(yīng)在確保自身安全的前提下立即前往發(fā)生地查看了解情況。
4.2.5疏散到安全地點的人員要有專人管理，分發(fā)飲用水、食品等應(yīng)急物資，并確保疏散人員在臺風、暴雨警報解除前不得離開疏散地點。
4.2.6險情或事故發(fā)生地根據(jù)情況可撥打社會公共求援電話（110、119、120）進行救援。
4.3臺風、暴雨過后
4.3.1按頒部標準《建筑施工安全檢查標準》對現(xiàn)場進行一次安全檢查、整改，確保消除隱患方可復工。
5電話報救須知
5.1撥打電話時要盡量說清以下內(nèi)容：
說明險情、傷情和已采取的措施，以便救援人員事先做應(yīng)急救援準備。
講清事發(fā)地的地點，附近有何特征。
說明報救者單位、姓名、電話。
5.2通完電話后應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救援車輛，同時把救援車輛進現(xiàn)場的路上障礙物及時清除，以便救援車輛到達后，能及時進行搶險、搶救。
臺風、暴雨應(yīng)急預案人員及電話號碼
5.3值班電話：
項目經(jīng)理：
6應(yīng)急設(shè)備清單（表1）
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇五
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應(yīng)派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導學生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長：__
副組長：__
組 員：__、__、__、__、__、__、__
防汛工作領(lǐng)導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：。
四、各職能小組職責
指揮組：__、__
職責：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：__、__
職責：協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援，組織有關(guān)人員維護學校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：__、__
職責：提前做好防汛準備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險(二層至四層教室)，必要時可組織教師或家長護送學生們到家。
搶救組：__、__、__
職責： 負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組：__、__、__
職責： 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：__、__、__、
職責;積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組：__、__
職責：一旦發(fā)生汛情，學校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導、各直屬學校主要領(lǐng)導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇六
夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發(fā)生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定此預案。
一、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責
1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應(yīng)急處置預案的決定。
2、副總指揮：副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔任，分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應(yīng)急指揮小組：園長莊蘭英任組長。
其職能主要有：
（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
（4）密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
（5）負責事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。
成員：周靜等有關(guān)班主任。
主要職能是：
（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。
（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。
（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。
組員：保育員等。
主要職責有：
（1）立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯(lián)系。
（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應(yīng)急小組：由總務(wù)主任沈引花任組長。
成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能：
（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
（2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。
成員：信息小組成員。
主要負責：
汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、應(yīng)急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
（1）遇災害時，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務(wù)消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇七
做好防汛工作，確保各在建工地的財產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，強化監(jiān)管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
（一）加強組織保障，明確責任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導小組，結(jié)合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險工作方案，制定責任制度，并將責任細化落實到個人。
（二）做好物質(zhì)資準備，建設(shè)應(yīng)急救援隊伍
各在建工地要結(jié)合項目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護擔架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險救援隊伍，并確保在事故發(fā)生時能第一時間投入到應(yīng)急搶險救援工作去。
（三）加強防洪度汛宣傳，開展應(yīng)急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練。
（四）開展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查，一是檢查項目防汛安全生產(chǎn)主體責任落實情況，各項汛期安全生產(chǎn)措施和責任落實到具體環(huán)節(jié)崗位和責任人的情況；二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護，盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災害影響的區(qū)域；三是強化對施工現(xiàn)場對各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查施工現(xiàn)場排水運輸?shù)缆愤吰禄又ёo腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險性較大分部分項工程的監(jiān)管；四是加強施工期間氣象和施工的監(jiān)測，及時預警，有效開展預防措施。
（五）落實值班制度，確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設(shè)備24小時暢通，要主動與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，同時組織應(yīng)急搶險隊投入搶險救災，確保受災區(qū)域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在上級單位應(yīng)急搶險隊伍到來后，一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
（一）與氣象水文部門加強聯(lián)系，了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項目的具體情況施工任務(wù)，有針對性的編寫汛期施工組織設(shè)計及技術(shù)措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。
（二）住地庫房車輛機具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設(shè)施，保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
（三）根據(jù)氣象預報和工程的實際情況，在洪水到來前將機械設(shè)備分批撤危險區(qū)停放于安全位置，修筑排水設(shè)施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢，認真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險方案，強化對責任落實情況的監(jiān)督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
（二）落實措施，嚴格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對自身安全生產(chǎn)責任落實人員配備應(yīng)急預案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進行自查自糾。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促整改消除，并及時進行“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴處罰。
（三）加強值守，及時報送信息
要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，做好對相關(guān)信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災情險情，要立即請示報告，并采取有效措施處置，及時組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報瞞報事故的企業(yè)和個人，將依法重處。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇八
為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理___擔任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理___擔任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長___擔任組長，施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險物資供應(yīng)組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責：
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責：
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責：
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責：
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項目部成立相應(yīng)的水災事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮，同時上報公司總部領(lǐng)導。
四、應(yīng)急準備
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應(yīng)急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組織應(yīng)急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項目部辦公室負責聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預案實施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導，并及時向公司領(lǐng)導報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調(diào)精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備，由項目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;
4、在發(fā)生水災時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時，保衛(wèi)人員應(yīng)加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預案的培訓與演練
本應(yīng)急救援預案的培訓和演練按《____局集團有限公司應(yīng)急救援預案》培訓和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應(yīng)時則對本預案予以修訂。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇九
1、事故類型和危害程度分析
__熱電廠地處__灣南岸，地形較平坦，海拔標高為3.50—6.37m，地貌單元為海蝕低級階地。__市屬北溫帶季風大陸性氣候，因受海洋的影響，兼有明顯的海洋性氣候特征，年平均氣溫10.5℃，極端最高氣溫35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大風速30ms，百年一遇高潮水位3.10m。
由于電廠的特殊地理位置，在汛期易發(fā)生排水或海水倒灌、臺風或颶風襲擊等自然災害，對電廠的生產(chǎn)設(shè)備和工作人員的安全構(gòu)成嚴重威脅。
2、應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預測、預防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理本事，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3、爆破
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
組長：廠長
副組長：副廠長、副書記
職責：發(fā)生防臺防汛事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：
主任：副廠長
成員：各處室領(lǐng)導
職責：負責溝通情景和匯總信息，并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導匯報。
3.2.2現(xiàn)場設(shè)備隔離組
組長：運行分場副主任
成員：當班運行值長、各專業(yè)班組長(單元長)
職責：熟悉防臺防汛應(yīng)急預案的資料以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應(yīng)急預案啟動時迅速、準確隔離事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。
3.2.3引導疏散組
組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長
成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師
職責：熟悉防臺防汛專項應(yīng)急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應(yīng)急預案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，理解指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情景，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。
3.2.4安全保衛(wèi)警戒組
組長：生產(chǎn)設(shè)備處負責安全管理的處長
成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員
職責：熟悉防臺防汛應(yīng)急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應(yīng)急預案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，理解指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。
3.2.5現(xiàn)場施救組
組長：運行分場主任
成員：值長、專工、義務(wù)消防隊員等
職責：熟悉防臺防汛應(yīng)急預案的資料以及各類事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防臺防汛物資設(shè)備等情景;應(yīng)急預案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。
3.2.6救護后勤保障組
組長：綜合辦公室主任
成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責：熟悉防臺防汛應(yīng)急預案的資料以及應(yīng)急后備物資的存放地點;應(yīng)急預案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場臨時救護站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道;記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。
3.2.7應(yīng)急值班室
電廠設(shè)立防臺防汛事故應(yīng)急值班室，值班地點為主控室，值班人員為值長，實行24小時不間斷值班。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，并按照要求檢查、整改，不斷完善防臺防汛管理制度。
4.1.1加強防臺防汛設(shè)施設(shè)備的管理
(1)防臺防汛設(shè)施設(shè)備(如：潛水泵、水帶、電纜輥等)、物資等不準移為它用。
(2)定期對防臺防汛設(shè)施設(shè)備、物資等進行檢查。
(3)防臺防汛設(shè)施設(shè)備存在的隱患和缺陷，有關(guān)處室要立即聯(lián)系處理。
4.1.2加強避雷設(shè)施設(shè)備的管理
(1)電廠每年春季要聯(lián)系__市防雷檢測中心對全廠廠房等的接地電阻進行檢查。
(2)電廠每年春季要對避雷器、避雷針、避雷帶做預防性試驗。
(3)電廠日常利用安全生產(chǎn)大檢查對全廠防雷工作進行落實檢查，對違反規(guī)定的情景責令整改。
4.1.3加強防風措施檢查
(1)加強高空設(shè)施設(shè)備的檢查，應(yīng)無松動等異常現(xiàn)象。
(2)加強門窗等設(shè)施檢查，玻璃應(yīng)完好，大風天門窗應(yīng)關(guān)好。
4.1.4加強汛期值班管理
(1)汛期，電廠要安排有關(guān)處室領(lǐng)導進行24小時值班，協(xié)助當班值長處理工作現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的防臺防汛事故。
(2)生產(chǎn)設(shè)備處、運行分場的工作人員必須堅持通訊暢通，要隨叫隨到，以及時處理現(xiàn)場的突發(fā)事故。
4.2預警行動
4.2.1預警
電廠內(nèi)發(fā)生雷擊、水淹、高空設(shè)備被風損壞等情景均作為本預案的預警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當班值長報告。
防臺防汛事故報警要點：事故地點、事故情景、現(xiàn)場人員受困情景、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2接警
運行當班值長在接到防臺防汛事故報警后，應(yīng)立即向有關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。
倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。
接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情景決定啟動何級應(yīng)急預案，并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運行當班值長進行應(yīng)急處置。
5、信息報告程序
電廠發(fā)生防臺防汛事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的，電廠應(yīng)當及時向上述部門報告。
應(yīng)急值班室值班人員接到防臺防汛事故報告后，應(yīng)當立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報告，并做好記錄。
接到發(fā)生防臺防汛事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情景。
一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照防臺防汛事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅰ級響應(yīng)
造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置本事的防臺防汛事故。
(2)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅱ級響應(yīng)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置本事的防臺防汛事故。
(3)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅲ級響應(yīng)
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置本事的防臺防汛事故。
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般防臺防汛事故時啟動ⅳ級響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
電廠發(fā)生防臺防汛事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并經(jīng)過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品(雨衣;防護服、絕緣用具等)進行救援。
應(yīng)急管理機構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和防臺防汛應(yīng)急處理流程圖。
根據(jù)現(xiàn)場位置和情景，似保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電的范圍，采取措施切斷事故爆發(fā)部位設(shè)備的汽源、水源、電源。在切斷電源時，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進入職業(yè)危害因素爆發(fā)部位區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備堅持必須距離，預防觸電。
6.3處置措施
6.3.1事故報警和初期處置
防臺防汛事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將災害信息向值長匯報，值長是救災現(xiàn)場的指揮員，到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故情景，根據(jù)電廠的設(shè)備運行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設(shè)備安全運行。值長負責聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，組織救災工作。
如事故不能控制，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報集團公司相關(guān)部門和人員，匯報時講明災害發(fā)生地點、情景、人員安全、設(shè)備損壞等，聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。
6.3.2事故的應(yīng)急展開
事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場;臨近設(shè)立指揮場所，設(shè)立明顯標志，宣布啟動防臺防汛專項應(yīng)急預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。
各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到，并統(tǒng)計人數(shù);有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標志。
事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情景，下達疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。
事故中如伴有或次生人身傷亡、全廠停電等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預案。
事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情景及時請求就近警察或武警人員增援，為幫忙實施警戒、疏散、解救受困人員等供給人力資源。
事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情景及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)增援，為幫忙實施行動供給專業(yè)支持。
事故消除后，應(yīng)立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取安全措施，確保人員恢復生產(chǎn)中的安全。
制定恢復方案，先逐步恢復未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復生產(chǎn)。
以全部主設(shè)備恢復正常運行為結(jié)束點，防臺防汛應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。
7、應(yīng)急物資保障
電廠在主控樓一樓設(shè)置了專用的防臺防汛庫房，配備了專用的潛水泵、水帶、電纜輥、雨衣、水鞋、塑料布等設(shè)備物資，庫房由運行分場負責管理。每年五月份雨季前，運行分場要提前檢查清點防臺防汛庫房內(nèi)的設(shè)備物資，及時聯(lián)系有關(guān)部門修理、更新、補充防臺防汛設(shè)備物資。
生產(chǎn)設(shè)備或特殊物資設(shè)備，根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定，能夠采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情景下能夠在最短時間內(nèi)供給所需設(shè)備。
7.1通信與信息保障
應(yīng)急中使用的對講機頻道、有關(guān)人員的電話號碼見附錄a。
7.2應(yīng)急隊伍及裝備保障
應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十
一、預案編制目的
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結(jié)防汛的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構(gòu)
1.防汛搶險領(lǐng)導小組
組 長：___
副組長：______
成 員：__________
主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在____并由____兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2.分工負責，落實責任
1.報警聯(lián)絡(luò)：____
2.車輛調(diào)度：____
3.人員疏散：____
4.后勤服務(wù)：____
5.應(yīng)急車輛：____
五、指揮機構(gòu)職責
(一)防汛搶險應(yīng)急指揮部職責
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;
3.負責應(yīng)急救援隊的建設(shè)和管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責
1.總指揮負責防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導工作，實施統(tǒng)一指揮;
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。主要職責是：
1.組織實施本預案，指導制定防汛應(yīng)急預案;
2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;
3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應(yīng)急搶險預案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應(yīng)機制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預案規(guī)定執(zhí)行。
(三)農(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到：
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?？瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。
七、應(yīng)急預案執(zhí)行規(guī)則
(一)加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領(lǐng)導值班和gps監(jiān)控計劃，領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷gps監(jiān)控工作，不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志，gps監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導匯報，并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
(三)建立汛情和氣象預報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發(fā)gps平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運輸預案，下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。
(五)汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。
八、工作程序：
(一)接到群眾或駕駛員的報告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十一
一、指導思想
為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應(yīng)急預案如下：
二、應(yīng)用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產(chǎn)安全時，啟動本預案。
三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)
(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
主要職責：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產(chǎn)安全。
b、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。
(二)指揮領(lǐng)導小組下設(shè)4個小組
1、疏導保護學生、維護學校秩序小組
組長：
組員：
主要職責：
a、學生在校時間，負責走廊、校園的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內(nèi)接孩子，引導學生有序入、離校。
2、防汛搶險排障組
組長：
成員：
主要職責：
檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫(yī)療救護小組
組長：
組員：
主要職責：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
4、后勤保障小組
組長：
組員：
主要職責：
做好防汛物資的準備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。
6、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準備。
7、及時了解老師、學生遲到、未到校的'情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，進入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十二
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： ___(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組： ___(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
2、內(nèi)部疏導引導組：___(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)
各樓層具體負責：
外部疏散引導：___幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)，上報園長。
警戒救護組：___負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負責人：班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領(lǐng)導的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領(lǐng)導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
四、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻身的精神。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十三
1、編制目的
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防臺防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災后救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的本事，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工sg3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4、工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工sg3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站～天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站～星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構(gòu)段，共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m，天都路為城市主干道，天豐路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風亭、5個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場環(huán)路交叉口西側(cè)，沿大農(nóng)港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，場環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m，天都路為城市主干道，場環(huán)路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風亭、3個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m，天都路為城市主干道，星橋路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區(qū)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站～天豐路站區(qū)間
丁橋站～天豐路站區(qū)間盾構(gòu)從天豐路站始發(fā)，沿天都路向西敷設(shè)，后轉(zhuǎn)向南行進，沿線側(cè)穿公園地下室，下穿出入段線，側(cè)穿北城楓景園，為避開丁蘭
實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河后，轉(zhuǎn)入大農(nóng)港路，于丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右dk46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區(qū)間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區(qū)間盾構(gòu)段采用2臺盾構(gòu)機，均從天豐路站始發(fā)，掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站～天都城站區(qū)間
天豐路站～天都城站區(qū)間盾構(gòu)從天都城站始發(fā)，沿天都路敷設(shè)，沿線側(cè)穿天都城天明苑b區(qū)、側(cè)穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側(cè)穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū)，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。
線路縱向最低點里程位于右dk48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區(qū)間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。
6、天都城站～星橋路站區(qū)間
天都城站～星橋路站區(qū)間盾構(gòu)從星橋路站始發(fā)，沿天都路敷設(shè)，沿線穿星樂小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨后為避讓鐵塔，側(cè)穿廣廈天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，區(qū)間全長1497.297m。
線路縱向最低點里程位于右dk49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區(qū)間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段～天豐路站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場ⅱ線)
星橋車輛段～天豐路站盾構(gòu)，線路出天豐路站后，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路，最終穿過現(xiàn)狀農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道，全長1715.193m。
線路縱向最低點里程位于ciik1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。
8、星橋車輛段～丁橋站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場ⅰ線)
星橋車輛段～丁橋站盾構(gòu)段線路出丁橋站后，沿大農(nóng)港路往東，饒開東豐港1號橋后，穿過現(xiàn)狀農(nóng)田后下穿杭州繞城高速，下穿dn800、dn600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道，全長1103.694m。
線路縱向最低點里程位于cik0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m～12.0m。
本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。
4.2氣象條件
上海位于長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明。年平均氣溫為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣溫為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導風向夏季為東南風，冬季為西北風，年平均風速為3.8ms。
5、組織機構(gòu)及職責
5.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)小組組成
項目部應(yīng)急組織機構(gòu)為應(yīng)急指揮小組，總指揮由項目經(jīng)理擔任，副總指揮由書記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔任，成員由項目各部門負責人、工區(qū)主管組成。
總指揮：...
副總指揮：...
成員：...全員。
各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長，工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。
項目部應(yīng)急救援組織體系如下：
應(yīng)急組織機構(gòu)圖
5.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
5.2.1應(yīng)急救援總指揮職責
(1)負責預案的總體實施，發(fā)生事故以后迅速啟動應(yīng)急預案;
(2)按照程序逐級上報事故情景，出現(xiàn)重大事故時，可越級上報;
(3)確定搶險方案，根據(jù)現(xiàn)場搶險情景對方案進行優(yōu)化。
5.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責
(1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作;
(2)根據(jù)總指揮確定搶險方案，迅速采取有效措施，組織各小組進行搶救，并將搶險情景及時上報總指揮;
(3)組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險工作，調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)備;
(4)總指揮不在時代替總指揮行使應(yīng)急搶險職責。
5.2.3應(yīng)急救援機構(gòu)職責
(1)技術(shù)保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部工程部技術(shù)員
職責：負責供給總體的技術(shù)支持，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后，立刻向上級匯報，并趕赴事故現(xiàn)場，邀請相關(guān)專家到場供給技術(shù)支持，從技術(shù)角度，拿出兩種以上應(yīng)急方案，供總指揮參考。
(2)搶險救援組
組長：...
副組長：...
成員：工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責：發(fā)生事故后，立刻召集應(yīng)急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情，并做好與外界的協(xié)調(diào)工作。
(3)現(xiàn)場警戒組
組長：...
副組長：..._
成員：工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責：組織現(xiàn)場技術(shù)員進行警戒，并對人員進行疏散，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯(lián)系，取得他們幫忙。
(4)物資保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部材設(shè)部相關(guān)人員
職責：負責組織預案中所需的應(yīng)急材料的進場、管理及日常補充，在發(fā)生事故后，組織其他所需材料進場，對應(yīng)急設(shè)備進行調(diào)配。
(5)醫(yī)療救護組
組長：...
副組長：..._
成員：項目部合同部相關(guān)人員
職責：在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
(6)善后處理組
組長：..._
副組長：..._
成員：項目部綜合辦相關(guān)人員
職責：負責對外協(xié)調(diào)和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作，統(tǒng)一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善后事宜。
6、應(yīng)急救援基本原則和任務(wù)
6.1、基本原則
(1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置本事和應(yīng)急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作;
(2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下，進取做好預案編制和應(yīng)急準備工作;在事故發(fā)生或災害構(gòu)成時及時啟動預案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動;當災害擴大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要;
(3)、包干負責的原則
根據(jù)項目部承包的工程范圍，實行項目包干職責制，在事故發(fā)生或自然災害構(gòu)成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;
(4)、保證重點的原則
在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
(5)、分工負責的原則
預案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務(wù)
(1)、建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，同時建立健全各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍。
(2)、編制本標段防臺防汛專項應(yīng)急預案，報監(jiān)理審批;并及時編制專項應(yīng)急救援預案。
(3)、按編制的預案，落實應(yīng)急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應(yīng)急準備;并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性;發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、完善。
(4)、當發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應(yīng)急救援。
(5)、接到事故報告后，項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，監(jiān)督指導救援行動。
(6)、災害過后，應(yīng)保護好現(xiàn)場，進行事故調(diào)查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產(chǎn)等工作。
(7)、總結(jié)預案實施情景，做好分析、總結(jié)工作，進一步完善預案。
7、突發(fā)事件分級
ⅰ級：貼合下列條件之一的為ⅰ級
一次死亡十人(含十人)以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的事故。
ⅱ級：貼合下列條件之一的為ⅱ級
一次死亡十人以下三人(含三人)以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
ⅲ級：貼合下列條件之一的為ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。
ⅳ級：貼合下列條件之一的為ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡，或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以內(nèi)的事故。
當發(fā)生ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級突發(fā)事件時，項目經(jīng)理應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，親自組織指揮應(yīng)急救援。
8、應(yīng)急報告
8.1.報告程序
(1)、當發(fā)生ⅳ級以上突發(fā)事件時，項目部應(yīng)啟動應(yīng)急預案，同時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報告，1小時內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門報告;
(2)、當作業(yè)工點發(fā)生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告;
(3)、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，在初步了解事故的大概情景后，立即組織救援活動，并及時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生;
(4)、當預測事態(tài)擴大無法控制時，立即由現(xiàn)場負責人、項目經(jīng)理向地方政府、社會團體和單位救援;
(5)、當傷員救出時，向醫(yī)院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
(1)、發(fā)生ⅲ級以上突發(fā)事件時應(yīng)當立即報告;
(2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質(zhì)、危害程度;
(3)、.事件發(fā)生的簡要情景;
(4)、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情景;
(5)、傷員施救情景及初步統(tǒng)計的傷亡數(shù)據(jù);
(6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;
(7)、需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情景;
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中，項目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進展情景，并及時向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產(chǎn)損失情景，傷亡人數(shù)及個人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情景、應(yīng)急人員到位情景和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情景、援助請求需要。
9、防臺防汛防洪措施
9.1技術(shù)保證措施
(1)、對施工場地四周和施工道路兩側(cè)設(shè)置的排水設(shè)施，包括排水溝渠和排水機具設(shè)備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設(shè)施的準備，保證雨后不積水，做好施工道路隨時暢通。
(2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效，對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。
(3)、在場地四周設(shè)置了施工圍擋，圍擋基礎(chǔ)采用高400mm高砌體墻，作為施工防洪的第二道防線，根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎(chǔ)高度滿足防汛要求。
(4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設(shè)置φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻，同時在場地內(nèi)設(shè)置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設(shè)200mm厚500mm高擋土墻，防止水流倒灌進入盾構(gòu)井。
(5)、根據(jù)暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設(shè)備需求的規(guī)格和布置方案，場地內(nèi)排水系統(tǒng)方案，并繪制詳細的平面圖。
(6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結(jié)構(gòu)變形等相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常分析原因，并及時處理和上報。
(7)、適時檢查、維修、加固施工現(xiàn)場的防洪與排水系統(tǒng)，保證防洪與排水設(shè)施性能良好、排水暢通。
(8)、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應(yīng)的物資作為施工期間抽排水的重要設(shè)備，并對設(shè)備定期保養(yǎng)，確保能正常使用。
9.2安全保證措施
(1)、防汛預防措施：完善現(xiàn)場排水系統(tǒng)，堅持現(xiàn)場排水通暢。
(2)、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。
(3)、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
(4)、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關(guān)注天氣預報或與氣象部門聯(lián)系，并每一天向組長匯報一次。
(5)、實行現(xiàn)場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現(xiàn)場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產(chǎn)損失，采取以下措施：
(1)、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究，經(jīng)過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報，向當?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景，安排值班領(lǐng)導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經(jīng)理部防汛、應(yīng)急指揮部供給情景，為決策供給依據(jù)。
(2)、基坑周邊設(shè)排水溝，經(jīng)常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉(zhuǎn)移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善，排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。
(3)、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設(shè)備、臨電、臨房、生活設(shè)施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，采取措施排除隱患。
(4)、按照相關(guān)規(guī)范對施工機械、設(shè)施加裝避雷設(shè)施。
(5)、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。
(6)、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災工作需要。
(7)、出現(xiàn)汛情，要檢查擋水墻是否完好，并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
(8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應(yīng)急知識宣傳教育，結(jié)合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發(fā)生時能及時趕赴施工現(xiàn)場實施緊急救援，確保災情發(fā)生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。
(9)、加強雨后衛(wèi)生防疫工作，杜絕各類傳染病的發(fā)生。
(10)、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設(shè)計布設(shè)電力線路，用電設(shè)備，加強用電安全檢查。
(11)、機電設(shè)備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施，并安裝好接地安全裝置。
(12)、機電
10、應(yīng)急響應(yīng)
10.1防洪防臺風預防、預警
(1)、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情景，并將天氣預報動態(tài)信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防臺風準備。
②當工程發(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時，應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警，通知群眾轉(zhuǎn)移，采取有效避險措施。
(2)、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，并備案。
ⅱ、項目部應(yīng)備足搶險物資和救生器材，儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確職責人，并登記造冊。
②暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，項目部應(yīng)提早預警，及時通知有關(guān)部門和施工隊做好相關(guān)準備。
③預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重(ii級)、重大(i級)兩級，臺風預警級別分為一般(ⅲ級)、較重(ii級)、重大(i級)三級。
10.2應(yīng)急響應(yīng)
(1)、應(yīng)急響應(yīng)的`總體要求
①應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮;分級負責，部門協(xié)調(diào);強化紀律，依法防洪;快速反應(yīng)，保障有力;落實職責，細化措施;科學調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛工作目標。
②進入汛期，應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
(2)、暴雨洪水災害應(yīng)急響應(yīng)
①ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布暴雨(預)警報(24小時降雨量50～100毫米)。
ⅰ、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開部門領(lǐng)導和施工隊協(xié)調(diào)會，分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領(lǐng)導帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
ⅲ、項目部要加強值班，領(lǐng)導帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經(jīng)過團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作，各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導，做好防臺防汛工作。
ⅵ、項目部對地質(zhì)災害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于100毫米)。
ⅰ、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防御工作要求，視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議，必要時宣布進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情景迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉(zhuǎn)移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導，做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結(jié)待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調(diào)隨到。
③應(yīng)急結(jié)束：降雨過程基本結(jié)束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。
(3)、臺風、風暴潮災害應(yīng)急響應(yīng)
①應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布臺風消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御__年__號臺風_號通知”。
ⅰ、項目部署防臺風工作，主持召開有關(guān)部門和各施工隊的協(xié)調(diào)會，分析臺風特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示，及時將防臺風準備工作情景上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經(jīng)過集團信息平臺等發(fā)送臺風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報，主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應(yīng)急結(jié)束：氣象臺發(fā)布臺風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，有關(guān)部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民(工人)生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統(tǒng)計災情，滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
(1)、通信與信息保障
主要經(jīng)過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關(guān)信息。并用電話、手機、對講機進行聯(lián)絡(luò)，及時與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下，通知工人快速安全轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場負責人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導，并上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站，同時上報公司負責人。
(2)、應(yīng)急支援與裝備保障
①應(yīng)急隊伍保障
成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務(wù)。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質(zhì)部應(yīng)建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務(wù)部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十四
目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責
(一)、成立學校防汛救災領(lǐng)導小組及職責
組長：王振沖(校長)
副組長：李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)
成員：張勇曹琨張潤利任學武馮衛(wèi)東姚俊各班主任
職責：領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報，請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急小組：
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：
由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員;
2、救災安置、后勤物質(zhì)保障組：
由張潤利同志任組長，任學武、曹琨同志為成員。
3、通信聯(lián)絡(luò)、災情統(tǒng)計組：
由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發(fā)生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應(yīng)急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面報告，報告災情情況，災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時進行補報。
五、工作安排及措施
(一)、預防為主，排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查，確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
(三)、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳
做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發(fā)事件措施
如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。
六、注意事項
(一)防汛救災的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。
(二)學校不能組織學生參加救災工作。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十五
一、指導思想
以保衛(wèi)人民生命和財產(chǎn)安全為目的，樹立“防大汛、抗大洪”的思想，以“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”為標準，戰(zhàn)勝可能發(fā)生的洪澇災害，精心指揮，周密部署，為全區(qū)防汛工作作貢獻，圓滿完成區(qū)人武部和街黨工委、街辦事處安排的防汛搶險任務(wù)。
二、應(yīng)急方案
1、待命
各單位在主汛期期間，要建立晝夜民兵值班制，如接到街人武部通知待命時，負責值班的隊員應(yīng)及時向單位或連隊報告，將單位所有的應(yīng)急隊員通知到指定地點待命，沒接到解散通知任何人不得離開和私自解散隊伍。
2、集結(jié)
各待命單位在接到街人武部集結(jié)通知后，應(yīng)迅速將待命隊員帶到指定集結(jié)地點，時間為半小時。在集結(jié)地點要服從排長安排，聽從指揮，原則上街辦企業(yè)安排在欣佳車輛有限責任公司集結(jié)，建委系統(tǒng)在土管所集結(jié)，街保安隊和街機關(guān)應(yīng)急隊員在街機關(guān)集結(jié)，社區(qū)在清安村集結(jié)。
3、出發(fā)
街人武部在接到區(qū)防汛指揮部出發(fā)命令時，通知各排長，各排長在半小時內(nèi)將街原系統(tǒng)各單位隊員、器材帶到指定的出發(fā)地點，不得拖延時間或按兵不動。
三、要求
1、各單位在集結(jié)待命時要及時對隊員進行汛情動員，做好打持久戰(zhàn)準備，做到一有情況，能立即行動。
2、各單位要結(jié)合實際，教育和動員民兵學會必要的防汛搶險必備知識，應(yīng)做到遇險不驚，處置有方，確保安全。
3、各單位要做到防汛器材的準備，要保證防汛人員人人有防汛器材，各排要準備好車輛，準備隨時出擊。
4、各單位要做好后勤保障工作，保證在隊員防汛搶險時有足夠的營養(yǎng)和物質(zhì)供應(yīng)，不打疲勞戰(zhàn)，全心全意地投入防汛搶險工作中。
5、各單位、各應(yīng)急隊員在汛期要服從指揮，聽從命令，一級對一級負責，保證安全暢通無阻，保證完成防汛任務(wù)。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十六
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《_市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《_市城市防洪排水規(guī)劃》、《_市防汛防臺專項應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導。
3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應(yīng)對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學院防汛防臺領(lǐng)導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責
1、學院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責:組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責配合學院參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設(shè)施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導小組;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發(fā)布的藍色預警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應(yīng)要求，當遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，我院防汛防臺領(lǐng)導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復。結(jié)合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù)，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓和演練工作。組織參加各級防汛專業(yè)培訓，定期舉行各類應(yīng)急演練，強化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強隊伍建設(shè)。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十七
為進一步強化我鎮(zhèn)防洪度汛應(yīng)急預案保障措施的落實，切實提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，在緊急情況下能正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各村(社區(qū))居委會、鎮(zhèn)級各單位、相關(guān)科室部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下。
一、演練時間與地點
(一)時間：20__年__月__日上午9：30—12：00。
(二)地點：廣場
二、演練內(nèi)容
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護好廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、演練原則
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、組織領(lǐng)導
(一)指揮機構(gòu)。
總指揮：__。
副指揮長：__。
成員：資源環(huán)境保護科、黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟科、安全穩(wěn)定科、旅游科、公用事業(yè)科、建設(shè)管理科、財政所、派出所、司法所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、國土站、紅軍小學、旅游公司、各村(居)委會等。
(二)演練分工。
1、預警組：各村(居)委會書記、主任組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風險評估、汛前報警等工作，發(fā)現(xiàn)險情立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
2、綜合協(xié)調(diào)組：__，黨政辦、信訪辦工作人員組成。接到各村(社區(qū))、相關(guān)單位的應(yīng)急報告后，立即報告指揮長和副指揮長，并迅速傳達指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)各分組的救援行動。
2、搶險組：鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科、資源保護科、建管科和派出所、司法所、林業(yè)站等相關(guān)部門負責人和工作人員組成。組織救災物資、機械進行組織搶險和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作，做好救災物資發(fā)放。
3、保衛(wèi)組：__，鎮(zhèn)安穩(wěn)科和派出所、司法所工作人員組成。負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場，負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、救護組：__，旅游科、農(nóng)村經(jīng)濟科、衛(wèi)生院、旅游公司等相關(guān)科室和部門的領(lǐng)導及工作人員組成。組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，落實救護車和醫(yī)務(wù)人員，設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉(zhuǎn)送重傷員，并做好防疫。
5、后勤保障組：__，財政所、公用事業(yè)科等分管領(lǐng)導和工作人員。負責應(yīng)急救援所需交通和工程工具、應(yīng)急救援器材、急救藥品、經(jīng)費等物資的籌措、調(diào)集、保管和分發(fā)工作;保障事故現(xiàn)場的通信、供電和用電安全;負責應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)組通信聯(lián)絡(luò)保障。
6、宣傳組：__，黨政辦、農(nóng)村經(jīng)濟科等分管領(lǐng)導和工作人員組成。負責災情通報、救災進展及救援等情況發(fā)布。
五、物資準備
(一)應(yīng)急物資：鐵鍬、電筒、編織袋等若干。
(二)應(yīng)急工具：鑼、鼓各1面;車輛2輛;手機2部，其它工具若干。
六、演練程序
(一)演前就緒。
1、20__年_月__日上午9：00，各村(社區(qū))、部門、單位的參演人員到廣場集合。
2、9點20分，由演練總指揮同志宣布防洪度汛應(yīng)急演練活動開始。
(二)演練開始。
1、9點30分，預警組監(jiān)測到汛情后，迅速整理受災地點、受災范圍、受災預估損失等信息，并作好詳細記錄，立即向鎮(zhèn)防洪度汛應(yīng)急指揮部報告;同時報告所采取的應(yīng)急措施和所需救援設(shè)備、物資情況。
2、9點40分，綜合協(xié)調(diào)組接到預警組的汛情報告后，整理汛期信息，立即報告鎮(zhèn)防洪度汛總指揮。
3、9點50分，鎮(zhèn)防洪度汛總指揮根據(jù)應(yīng)急情況啟動應(yīng)急預案、下達應(yīng)急命令，集結(jié)救援人員，趕赴事故現(xiàn)場。
4、10點00分，應(yīng)急預案啟動后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險組、保衛(wèi)組、救護組、宣傳組、后勤保障組根據(jù)預案部署，各就各位，立即檢查人員到位情況和物資準備情況。
5、10點20分，搶險組迅速到達事故現(xiàn)場后，搶險組組長向現(xiàn)場總指揮報告汛情，并根據(jù)事態(tài)情況提出應(yīng)急部署建議。
5、10點30分，防洪度汛現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)情況，下達救援指令。
6、10點40分，保衛(wèi)組選好安全保護點，加強救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，協(xié)助組織危險地區(qū)人民群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
7、10點50分，救護組立即設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，緊急救治受傷人員，開辟緊急救援綠色通道，轉(zhuǎn)送重傷員。
8、11點00分，按照防洪度汛現(xiàn)場總指揮的部署安排，各救援小組根據(jù)現(xiàn)場受災情況，合理分布救援區(qū)域，開展救援。宣傳組配合其它小組救援情況及時進行信息發(fā)布，必要時請求上級或相關(guān)部門支援。后勤保障組全程提供后勤保障，為應(yīng)急救援工作提供幫助。
9、11點20分，應(yīng)急救援結(jié)束后，搶險組組長向總指揮匯報救援結(jié)果。
10、11點30分，現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場救援情況，發(fā)布退場指令。
11、11點40分，接到現(xiàn)場總指揮的退場指令后，保衛(wèi)組人員組織各救援人員有序離場。同時，后勤保障組做好疏散人員的接待安置工作。
12、12點00分，演練總指揮宣布演練結(jié)束。
七、反思總結(jié)
根據(jù)此次防洪度汛演練，認真總結(jié)，不斷修改完善應(yīng)急預案。對演練過程中出現(xiàn)的問題進行剖析、整理，不斷改進解決方法;對演練過程中展現(xiàn)的有效舉措與創(chuàng)新進行積累、深化，切實提升應(yīng)急救援水平。
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十八
一、總則
1、編制目的
為做好公司煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應(yīng)能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結(jié)合，堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅持行政領(lǐng)導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮：董事長張勇
副總指揮：生產(chǎn)副經(jīng)理邱家貴、安全副經(jīng)理譚金成、總工程師柯月恒。
成員單位：調(diào)度中心、地測科、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主 任：調(diào)度中心主任
2、職責
指揮部：主要負責協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為：
﹙1﹚調(diào)度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導。
﹙3﹚安全監(jiān)察部：負責監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機電供應(yīng)部：負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行，將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室：負責通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦：參加對事故的調(diào)查和責任追究。
(11)安保部：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(13)醫(yī)務(wù)室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初，各單位成立“三防”領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應(yīng)急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息，報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報)，報送信息資料統(tǒng)一用a4紙打印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情，調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時，調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應(yīng)急預案后，立即向調(diào)度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
a、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照公司應(yīng)急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
b、指揮部成員到達調(diào)度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災指揮中心，協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
f、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點現(xiàn)場人數(shù)，搶險人員撤離事故現(xiàn)場。總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并向上級匯報。
五、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材;核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：10臺;大口徑水泵：5臺;各種水管：1000米;膠皮管：1000米;鐵鍬：100把;鐵絲：300公斤;沙袋：1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費用，事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實施，并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預案進行演習。
3、安檢科負責監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
公司調(diào)度中心負責該預案的管理工作，并根據(jù)模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案，公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進行獎勵;若在預案實施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應(yīng)急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
二〇__年_月_日
應(yīng)急部門防臺防汛應(yīng)急方案及流程篇十九
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔--〕7號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領(lǐng)導組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。
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