鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)(專業(yè)20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-13 05:44:05
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)(專業(yè)20篇)
時(shí)間:2023-12-13 05:44:05     小編:MJ筆神

總結(jié)是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的沉淀和提煉,是我們?nèi)〉眠M(jìn)步的重要方法之一。寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理安排,突出重點(diǎn)和層次感。以下是一些總結(jié)的經(jīng)典范文,供大家在寫作時(shí)參考和學(xué)習(xí)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇一

今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)扶貧部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,堅(jiān)持以實(shí)施村級(jí)扶貧規(guī)劃為中心,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況報(bào)告如下:

一、工作情況。

(一)、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會(huì)同縣財(cái)政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上,對(duì)xx年和20xx年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財(cái)政局赴檢查組對(duì)至20xx年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金萬元。xx年萬元,其中發(fā)展資金萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金51萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金萬元,省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金23萬元,移民扶貧資金萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)費(fèi)萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財(cái)政扶貧貼息資金萬元。20xx年萬元,其中發(fā)展資金萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金54萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金萬元,省配套機(jī)動(dòng)項(xiàng)目資金29萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)費(fèi)萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項(xiàng)目資金萬元,縣配套項(xiàng)目資金13萬元),財(cái)政扶貧貼息資金萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

(二)、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作。

抓好了20xx年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金104萬元。

(三)、全力推進(jìn)“民生工程”。一是積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑。

在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們?cè)?*鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對(duì)留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請(qǐng)本縣種養(yǎng)高級(jí)農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。二是以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場(chǎng)和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破。

整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取中國(guó)扶貧基金會(huì)冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國(guó)扶貧基金會(huì)爭(zhēng)取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國(guó)扶貧基金會(huì)及時(shí)援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災(zāi)化肥20萬元。二是爭(zhēng)取**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結(jié)對(duì)幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),全縣結(jié)成470對(duì)幫扶對(duì)子。

(五)、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、實(shí)地工作。

規(guī)范扶貧資金的作用。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目的公示、招標(biāo)、報(bào)帳及審計(jì)制度。切實(shí)做好貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,加大扶貧立法工作力度。

(六)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程。

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬元(其中國(guó)品麻雞發(fā)展有限公司進(jìn)資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。

二、存在問題。

(一)、扶貧攻堅(jiān)難度大。

目前,大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎(chǔ)條件差。

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”

(三)、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

(四)、資金投入少。

按照“”五年規(guī)劃,我縣8個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之縣財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二

一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機(jī)遇,我鄉(xiāng)5個(gè)省定貧困村,分別是某某、某某、某某、某某、某某村,通過駐村幫扶工作組2個(gè)多月時(shí)間的走訪調(diào)查,已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規(guī)劃藍(lán)圖。二是以項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來,先后爭(zhēng)取實(shí)施整村推進(jìn)、以工代賑、某某路等項(xiàng)目資金8000余萬元,硬化村級(jí)公路公里,完成3個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造、完成13個(gè)行政村安全飲水項(xiàng)目,改善農(nóng)村建房127戶。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。引進(jìn)某某生態(tài)園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資110萬元,年出欄5萬只,現(xiàn)已購進(jìn)4000只大恒699土雜雞,預(yù)計(jì)一年后產(chǎn)值300萬元,帶動(dòng)50戶農(nóng)戶就業(yè);支持某某樹德林竹專業(yè)合作社大力改造食用筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800畝,新造500畝,今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250-300萬。三是以推進(jìn)項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。20某某年某某村、20某某年某某整村推進(jìn)項(xiàng)目公路建設(shè)、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實(shí)施完畢,20某某年某某、某某村的貧困村項(xiàng)目農(nóng)房新修11戶、改造27戶已基本完工;養(yǎng)殖土雜雞11475只已全面發(fā)放到農(nóng)戶手中,種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施中,建立村干部深入一線推進(jìn)工作的機(jī)制,提升工作效能,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、摸清家底,建好兩本臺(tái)賬。

根據(jù)省、市、縣要求在兩個(gè)月內(nèi)重新精準(zhǔn)識(shí)別一批,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據(jù)武委發(fā)〔20某某〕12號(hào)文件要求,在駐村工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照“農(nóng)經(jīng)社召開戶長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行提名、評(píng)議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會(huì)議再評(píng)議審核”、鄉(xiāng)政府聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),村上進(jìn)行“公示公開”7天,無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的操作流程,識(shí)別不精準(zhǔn)的貧困戶123戶404人,重新識(shí)別新進(jìn)貧困戶84戶302人,減少了貧困戶39戶102人,10月又通過縣、市再一次清查、核實(shí),清退152戶496人。同時(shí)抓好小額信貸評(píng)級(jí)授信工作,全鄉(xiāng)共評(píng)級(jí)授信485戶,其中5星級(jí)236戶、4星級(jí)185戶、3星級(jí)49戶、2星級(jí)15戶。

三、駐村幫扶出成效。

全鄉(xiāng)5個(gè)省定貧困村,市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國(guó)土資源局幫扶某某村、市林業(yè)科學(xué)院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村,按照市委、市政府要求安排,積極為貧困村、貧困戶解決實(shí)際問題和困難。一是市檢察院協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門為某某村活動(dòng)室修建欠款解決50000元,檢察院公訴支部為貧困戶學(xué)生購買貧困學(xué)生學(xué)習(xí)用具余元,為貧困戶送去慰問金1000元。利用國(guó)家扶貧日,組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國(guó)土局正在籌集10萬元用于解決村委活動(dòng)室的維修、公路建設(shè)的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設(shè)立貧困戶救助基金2000元;對(duì)某某村的土地進(jìn)行抽樣檢測(cè),確定下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ);找2-3戶貧困戶做育苗戶,保證苗木的銷售,農(nóng)戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點(diǎn)。四是市體育局某某村引進(jìn)黃花種植100畝項(xiàng)目;捐贈(zèng)5萬元、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金5萬元用于解決公路建設(shè)的缺口資金;為平樂小學(xué)捐贈(zèng)一批體育設(shè)施器材。

四、存在的問題和下一步打算。

存在的問題:一方面小部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。同時(shí)貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹窄。另一方面產(chǎn)業(yè)扶貧很難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員較少,技術(shù)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致有些產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了,但經(jīng)濟(jì)效益都不明顯。同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很難確定,市場(chǎng)調(diào)研缺乏,很多產(chǎn)業(yè)一哄而上,農(nóng)戶增收很難。

下一步,我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下:一是利用“親情工作”法,以“第一書記”為依托,對(duì)貧困戶進(jìn)行交心談心,進(jìn)行扶“志”和“智”,變“輸血”為“造血”,使貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時(shí)按照精準(zhǔn)扶貧的要求,持之以恒地針對(duì)貧困戶每家每戶的實(shí)際,一戶一戶地幫扶,一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成“一村一品”,以“干部駐村幫扶”為契機(jī),反復(fù)論證和完善“規(guī)劃”,選擇真正適合本村發(fā)展的1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合貧困村項(xiàng)目、幸福美麗新村、聚居點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)項(xiàng)目完工、農(nóng)戶脫貧。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇三

1.建立健全制度,強(qiáng)化政策保障。一是科學(xué)制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《2020年度脫貧攻堅(jiān)年度實(shí)施計(jì)劃》和《2020年度xx縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作。二是強(qiáng)化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實(shí)施方案》《關(guān)于整合資金推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》等文件,完善了財(cái)政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵(lì)等支持政策,明確了脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)舉措,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作要求,認(rèn)真做好建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作,年內(nèi)按時(shí)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,做到貧困戶家庭實(shí)情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標(biāo)注脫貧信息3207條,動(dòng)態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條,并積極做好和田地區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),配備管理人員404名,正在籌備縣級(jí)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)年底前與全地區(qū)一道運(yùn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是累計(jì)對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的15564人進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對(duì)有勞動(dòng)能力但缺資金的,政府投入3500萬作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè),2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元,新增貸款貧困戶數(shù)3180戶,累計(jì)發(fā)放小額貸款108081.3萬元,貸款貧困戶25530戶,政府貼息5645.39萬元。三是對(duì)無勞動(dòng)能力的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;對(duì)于因病致貧、因病返貧貧困戶,進(jìn)行大病保險(xiǎn)和慢性病簽約服務(wù)。

3.加大項(xiàng)目實(shí)施力度,確保落地生根見效。按照“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求,2020年以來,全縣投入扶貧項(xiàng)目資金11.2億元,共實(shí)施項(xiàng)目96個(gè)。其中:中央財(cái)政扶貧資金32214萬元,以工代賑資金11900萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元,國(guó)有貧困林場(chǎng)資金235萬元,行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元,地方政府債券40588萬元。截止目前,已撥付資金10.85億元,資金撥付率96.8%;報(bào)賬資金10.65億元,報(bào)賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個(gè),投資52584.47萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(道路、渠系、飲水安全等)18個(gè),投資24699.1萬元;就業(yè)類項(xiàng)目(扶貧車間、手工設(shè)備購置等)20個(gè),投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個(gè),投資11970萬元;公共服務(wù)類項(xiàng)目(村級(jí)陣地、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個(gè),投資1180萬元;其他類項(xiàng)目(小額信貸、項(xiàng)目管理費(fèi)等)3個(gè),投資3116萬元。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,實(shí)行建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相一致,努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理質(zhì)量,保證項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益,達(dá)到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

4.強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,成立xx縣項(xiàng)目、資金管理專班,健全完善《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金后續(xù)管理辦法》,落實(shí)公告公示制度,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺(tái)、政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;改革財(cái)政報(bào)賬方式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金統(tǒng)一實(shí)行國(guó)庫集中支付。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇四

(一)實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村如期退出。2020年通過深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,使25個(gè)深度貧困村達(dá)到退出的各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),完成了自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%。主要指標(biāo)中,貧困發(fā)生率全部降到了3%以下,實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊,有衛(wèi)生室、有便民服務(wù)中心(文化體育活動(dòng)場(chǎng)所),村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到了5萬元以上,有畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等支撐穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),村級(jí)辦公議事場(chǎng)所和領(lǐng)導(dǎo)班子健全,有雙語幼兒園的目標(biāo),全部達(dá)到了“一降、五通、七有”的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)貧困人口脫貧計(jì)劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人,脫貧人口各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)均達(dá)到或超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要指標(biāo)中,脫貧戶年人均收入均高于3318元,安全住房和飲水有保障,無適齡兒童輟學(xué),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到100%、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,達(dá)到了“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),完成自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃的100%,縣域性整體貧困程度有效遞減,現(xiàn)有未脫貧人口12406戶49051人,貧困發(fā)生率降至19.38%。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇五

根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)省扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》、《省衛(wèi)生計(jì)生委20扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》要求,將存在問題并作如下整改,現(xiàn)將階段性整改工作報(bào)告如下:

一、制定整改方案。

對(duì)照全省存在的共性和個(gè)性問題,結(jié)合我縣工作具體情況查找出存在不同程度的問題,5月16日我局制定下發(fā)了《縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》。列出問題清單如下:

(一)共性問題。

(1)“三個(gè)一批”工作落實(shí)不到位。普遍存在貧困人口簽約服務(wù)需要進(jìn)一步規(guī)范,“一人一策”診斷依據(jù)不充分、治療方案不明確、隨訪記錄填寫不規(guī)范等問題。

(2)貧困患者政策知曉度與政策利用率不高。突出表現(xiàn)在貧困慢性病患者就醫(yī)過程中存在未到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病開藥,未能較好利用新農(nóng)合政策,造成個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出過高,加重就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不足。“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作仍需加強(qiáng),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病救治能力不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力不足等問題對(duì)貧困人口規(guī)范就醫(yī)、享受健康扶貧政策造成影響。

(4)健康扶貧相關(guān)資料管理不規(guī)范。各單位不同程度存在本級(jí)健康扶貧文件、工作資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料缺失、未歸類存放管理等不規(guī)范現(xiàn)象。

(二)個(gè)性問題。

在各單位自查工作基礎(chǔ)上形成“縣衛(wèi)生和計(jì)計(jì)劃生育局2017年脫貧攻堅(jiān)問題整改措施臺(tái)賬”。

二、落實(shí)整改任務(wù)。

針對(duì)我縣存在的共性和個(gè)性問題,重點(diǎn)對(duì)于貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題落實(shí)整改任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局、各中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。

整改措施:

(一)共性問題。

1、“三個(gè)一批”工作落實(shí)不規(guī)范問題。堅(jiān)持“一人一策”原則,持續(xù)推進(jìn)“萬名醫(yī)師健康扶貧巡回診療”工作,實(shí)施分類救治,把健康扶貧落實(shí)到人,精準(zhǔn)到病??h級(jí)醫(yī)院一季度隨訪一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)月隨訪一次、村級(jí)1個(gè)月隨訪一次。

2、貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題。持續(xù)加大健康扶貧政策宣傳力度,利用電臺(tái)、報(bào)社、微信公眾平臺(tái)、宣傳欄、宣傳板、宣傳手冊(cè)、活動(dòng)日、健康體檢等進(jìn)行普及宣傳健康扶貧政策宣傳。著力宣傳“五點(diǎn)雙享兩救助”、“五提高、三減免、一提高、一降低”等新農(nóng)合報(bào)銷優(yōu)惠政策。

3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不足問題。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村工作人員對(duì)有關(guān)健康扶貧工作業(yè)務(wù)知識(shí)的了解掌握,準(zhǔn)確把握健康扶貧工作的政策方針和要求。

4、健康扶貧相關(guān)資料管理不規(guī)范問題。對(duì)縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化健康扶貧工作中痕跡管理、細(xì)節(jié)管理,推動(dòng)健康扶貧工作規(guī)范開展。

(二)個(gè)性問題。

在各單位自查工作基礎(chǔ)上形成“縣衛(wèi)生和計(jì)計(jì)劃生育局2017年脫貧攻堅(jiān)問題整改措施臺(tái)賬”。對(duì)照整改臺(tái)賬各單位逐項(xiàng)核查,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留死角盲區(qū),確保查擺出的問題如期全部得到整改落實(shí)。各單位就現(xiàn)階段健康扶貧工作體系和機(jī)制進(jìn)行總結(jié)、提煉,認(rèn)真查找問題和短板,進(jìn)一步完善健康扶貧工作體系。

時(shí)限要求:11月30日前,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、整改工作保障措施。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)全面整改,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效,完善制度機(jī)制,鞏固整改成果。我局負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)和督促檢查。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改工作的主體責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,查漏洞、抓反彈、補(bǔ)短板、立行立改、全面整改,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的`有效落實(shí)。從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)落實(shí)整改工作不積極的,措施不得力的,不能如期完成整改任務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé),通過常態(tài)化管理促進(jìn)健康扶貧工作長(zhǎng)效發(fā)展,確保整改取得實(shí)效。結(jié)合問題整改工作,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),努力做到當(dāng)前問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題一同整改,個(gè)性問題與共性問題一并鏟除,表面問題和根本問題一起解決,確保真正整改到位、見成效、不反彈。

通過專項(xiàng)整改工作的進(jìn)行,進(jìn)一步完善健康扶貧政策,確保健康扶貧政策落地、工作落實(shí),推動(dòng)政策措施全面惠及貧困人口,能夠更加扎實(shí)有效推進(jìn)全縣健康扶貧的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,加快健康扶貧工作的步伐。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇六

我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式,將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉(xiāng)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障所工作人員加大對(duì)就業(yè)政策的講解和宣傳。20__年利用“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項(xiàng)活動(dòng)。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關(guān)政策,在縣城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳,發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計(jì)25000多份,舉辦各類招聘會(huì)6場(chǎng)。

二、摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)基本信息。

目前,我縣有建檔立卡貧困人口有59582人,勞動(dòng)年齡段貧困人口有12854人,已就業(yè)6392人,未就業(yè)人6462人。今年以來,有就業(yè)愿望的1551人中,全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè);有培訓(xùn)愿望的163人,全部通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。結(jié)合人社系統(tǒng)自身職能,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站,采集貧困勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行再摸底、再核實(shí)、再確認(rèn),并每人填寫一份《20__年度河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程貧困家庭勞動(dòng)力登記卡》,將對(duì)貧困勞動(dòng)力的調(diào)查采集信息及時(shí)在人社部農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)更新,為以后工作的開展提供依據(jù)。通過各級(jí)人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)工作人員的努力,對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤,10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)任務(wù)全部完成。

三、開發(fā)扶貧專崗,助推貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

針對(duì)相當(dāng)一部分貧困人口“有勞動(dòng)能力,有就業(yè)愿望,但年齡偏大,不愿外出或無法外出”的實(shí)際,積極開發(fā)扶貧崗位,給予專崗安置。今年,我們協(xié)調(diào)住建、林業(yè)、扶貧、政法有關(guān)部門,開發(fā)了保潔、保綠、護(hù)林、防火、護(hù)路等扶貧專崗,全縣3614名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。人社局下一步在各行政村開發(fā)勞動(dòng)保障信息員專崗300多個(gè),負(fù)責(zé)各行政村勞動(dòng)保障平臺(tái)工作。

四、依托東西部協(xié)作,廣辟貧困勞動(dòng)力就業(yè)通道。

抓住廊坊三河市、北京朝陽區(qū)與我縣對(duì)口幫扶這一有利時(shí)機(jī),面向京津冀勞務(wù)市場(chǎng)開辟貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道。4月份,我們與北京市朝陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先,助推扶貧攻堅(jiān)”20__年春季就業(yè)招聘活動(dòng)。參會(huì)企業(yè)26家,提供文員、出納、客服、操作工、家政服務(wù)等就業(yè)崗位600多個(gè)?,F(xiàn)場(chǎng)有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議,其中建檔立卡貧困人口13人。經(jīng)跟蹤反饋落實(shí)就業(yè)人員88人。本次招聘會(huì)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《張家口日?qǐng)?bào)》分別就此做了報(bào)道?,F(xiàn)在,朝陽區(qū)每月不定期為我們推送用工信息,縣局就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布,為有意向進(jìn)京就業(yè)的貧困勞動(dòng)力開辟了一條就業(yè)綠色通道。近日,我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務(wù)合作關(guān)系,今年至少可以為勞動(dòng)力年齡段貧困人口提供200個(gè)就業(yè)崗位,通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區(qū)輸出就業(yè)2865人。

五、建立“扶貧工廠”,擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè)面。

全省就業(yè)扶貧巨鹿現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,縣委、縣政府對(duì)全縣就業(yè)扶貧工作進(jìn)行了重新審視,圍繞貫徹六部門聯(lián)合下發(fā)的26號(hào)文件精神,研究制定了在全縣范圍內(nèi)積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行扶貧工廠認(rèn)定,并對(duì)符合條件的,按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)廣大企業(yè)吸納貧困人口,參與脫貧攻堅(jiān)。目前,已認(rèn)定__縣飛龍家俱有限公司、__縣益豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠”,吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進(jìn)行資料審核,確定后掛牌。

六、居家就業(yè)工作情況。

我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史,在全國(guó)毛皮行業(yè)整體布局中,錯(cuò)位發(fā)展,突出特色,打造中國(guó)京西北裘皮加工集散中心;提升全球最大的毛皮碎料加工基地;叫響中國(guó)毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統(tǒng)皮毛加工的資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展皮毛加工業(yè),吸收農(nóng)村勞動(dòng)力從事皮毛販運(yùn)、加工、營(yíng)銷以及養(yǎng)殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達(dá)3000多家,從事皮毛販運(yùn)、加工、營(yíng)銷等工作人數(shù)達(dá)50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經(jīng)濟(jì)收入主要經(jīng)濟(jì)體。

七、強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。

按照省市文件精神,本著公開、公正、公平采用政府拋投標(biāo)方式,在20__年通過政府招投標(biāo)確立了張家口市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心和張家口市愛百幫職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,為我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并簽定了培訓(xùn)合同。結(jié)合省、市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)總體要求,為提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力,組織開展了多種形式的技能培訓(xùn)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇七

按照《市20xx年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的要求和會(huì)議精神,結(jié)合我局20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,將一年來開展幫扶工作,總結(jié)如下:

1、摸底調(diào)查建立檔案,明確責(zé)任制定方案。

2016年以來,住建局與村委會(huì)進(jìn)行對(duì)接后,并對(duì)11戶貧困戶進(jìn)行了逐戶走訪,調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別,確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,建檔立卡梳理基本情況,為開展工作提供清晰的工作思路。住建局召開班子會(huì)議,成立以局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)同志、副局長(zhǎng)同志為副組長(zhǎng),基層單位負(fù)責(zé)人為成員的脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組,制定脫貧實(shí)施方案,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,制定“一戶一策”脫貧措施,確定干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人。

2、政策扶持,確保扶貧實(shí)效。

結(jié)合包保村自然條件和貧困戶實(shí)際,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)脫貧辦備案審查。由于低保戶多是因病、殘疾致貧,針對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會(huì)保障政策兜底。區(qū)民政局對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)低于132元/月的貧困戶進(jìn)行統(tǒng)一提標(biāo),確保低保人員年收入能達(dá)到省標(biāo),今年共9戶實(shí)現(xiàn)提標(biāo),為1戶殘疾人爭(zhēng)取到殘疾補(bǔ)貼,安裝光伏發(fā)電設(shè)備4戶,為1戶貧困戶實(shí)施了危房和廁所改造,爭(zhēng)取資金2.9萬元,2016年退出5戶,20xx年退出6戶。

3、建設(shè)鄉(xiāng)村,改善居住環(huán)境。

村六組七組衛(wèi)生設(shè)施損壞嚴(yán)重,住建局為村建設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站,投資1.4萬元,切實(shí)改善村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境。

4、開展走訪,送溫暖獻(xiàn)愛心。

1年來,住建局分別于中秋節(jié)和“兩節(jié)”共走訪慰問貧困戶11戶,發(fā)放慰問品、藥品1.1萬元,種植、養(yǎng)殖投入4千余元,改善了貧困戶的生活條件,幫助貧困戶就醫(yī)、解決實(shí)際困難9次,讓貧困戶切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。扎實(shí)開展對(duì)退出貧困戶的回訪工作,宣傳退出后,政策不變、包保不撤的'政策,消除疑慮,堅(jiān)定信心。

5、精準(zhǔn)識(shí)別,任務(wù)艱巨。

20xx年8月,區(qū)脫貧辦重新調(diào)整4戶貧困戶,住建局通過對(duì)接、走訪,準(zhǔn)確采集貧困人員信息,制定一戶一策脫貧措施,調(diào)整脫貧實(shí)施方案和包保責(zé)任人,在中秋節(jié)為4戶貧困戶送去油、米、面、月餅、水果等慰問品,送去步道磚2車,改善貧困戶的出行條件,副局長(zhǎng)為王兆利送去蛋雞10只,為1戶有勞動(dòng)能力的貧困戶安排保潔崗位2個(gè),均被推辭,為2戶辦理“五保戶”,正在辦理中。

6、確保危房改造質(zhì)量。

全面排查建檔立卡貧困戶房屋情況,對(duì)住房貧困戶和脫貧戶,已按照要求委托第三方進(jìn)行房屋安全鑒定,是危房的出具鑒定報(bào)告。

7、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高包報(bào)干部“四個(gè)意識(shí)”

充分利用先鋒一e支部、基層黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)信息化手段對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),提升政策理論水平。定期在支部學(xué)習(xí)中組織黨員學(xué)習(xí)政策,要求黨員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)掌握培訓(xùn)內(nèi)容。

8、加強(qiáng)脫貧政策入戶宣傳力度。

每月開展1次宣講,深入到村的四戶貧困戶家中進(jìn)行政策宣傳;利用告知卡,用群眾易于接受的形式,將扶貧政策上紙上墻,結(jié)合入戶宣講,普及政策。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇八

貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“七個(gè)一批、三個(gè)加大”的脫貧攻堅(jiān)舉措,按照到村到戶到人的工作要求,以解決突出制約問題為突破口,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,強(qiáng)化政策傾斜和扶貧資金整合,全縣發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批28005戶75796人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)一批26504戶26504人,土地清理再分配扶持一批9484戶33215人,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批1101戶1101人,易地扶貧搬遷脫貧一批1891戶8151人,社會(huì)保障兜底一批12707戶16527人。結(jié)合xx縣實(shí)際,出臺(tái)了“2+1+5+3”脫貧措施。

“2”即強(qiáng)化兩個(gè)保障。一是以社會(huì)穩(wěn)定為保障,聚焦總目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨中央治疆方略,全面實(shí)施自治區(qū)系列維穩(wěn)“組合拳”,確保大事不出、中事不出、小事也不出,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。二是以干部作風(fēng)為保障,始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”,結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題建設(shè)專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)《xx縣脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》等文件,從嚴(yán)查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗案件,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

“1”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。將有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)前景的特色林果、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)。對(duì)28005戶75796人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。一是按照工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)《xx縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,集中實(shí)施玫瑰花、葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)、核桃等區(qū)域特色種植項(xiàng)目,打造“多胎羊(和田羊)、驢、鴿子、xx麻鴨”等畜禽產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施“三大集聚”。全縣共發(fā)展玫瑰花種植4.4萬畝,與新疆瑰覓公司簽署玫瑰花合作協(xié)議,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)玫瑰花產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu),通過玫瑰精油、玫瑰飲品、護(hù)膚品等產(chǎn)品研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)附加值。全縣共種植葡萄面積6.05萬畝,與新疆闐豐公司簽署年加工能力6000噸的葡萄干加工項(xiàng)目,帶動(dòng)xx葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1600座,與北園春、九鼎公司簽訂訂單蔬菜合同,種植陸地蔬菜4.07萬畝。全縣共種植核桃19.25萬畝,建設(shè)核桃初加工點(diǎn)143個(gè),與新疆佳沃集團(tuán)合作進(jìn)行核桃油生產(chǎn),帶動(dòng)核桃精深加工。與天津食品集團(tuán)按照“1+15+n”(1個(gè)縣級(jí)種羊場(chǎng)+15個(gè)鄉(xiāng)級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)+各村合作社)的養(yǎng)殖合作模式,新建種羊繁育示范場(chǎng)2萬平方米,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)母羊1.1萬只,新建鄉(xiāng)級(jí)繁育場(chǎng)15個(gè)3.7萬平方米,計(jì)劃為140個(gè)貧困村新建養(yǎng)殖合作社,打造肉羊良種擴(kuò)繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)四大體系全產(chǎn)業(yè)鏈條。與新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶業(yè)合作實(shí)施xx縣特色有機(jī)商品驢養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)xx縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與新疆國(guó)經(jīng)鴿業(yè)簽署鴿子養(yǎng)殖協(xié)議,建設(shè)100萬對(duì)種鴿規(guī)模的xx縣國(guó)合鴿業(yè)種鴿養(yǎng)殖廠。與自治區(qū)供銷社合作新建6000平方米標(biāo)準(zhǔn)化麻鴨養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖30萬羽。二是實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化發(fā)展格局。奧依托格拉克鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)以玫瑰花、大蕓種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);托格日尕孜鄉(xiāng)發(fā)展葡萄和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),達(dá)里雅布依鄉(xiāng)以養(yǎng)殖和田羊?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、阿羌鄉(xiāng)利用沙漠腹地濕地、昆侖山天然牧場(chǎng)大力發(fā)展和田羊、驢養(yǎng)殖業(yè),蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞農(nóng)場(chǎng)利用優(yōu)越的土壤、氣候特點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植、加工業(yè);阿日希鄉(xiāng)以核桃種植、加工和貴妃雞養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科克亞鄉(xiāng)以蔬菜種植和肉鴿養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先拜巴扎鎮(zhèn)以特色種植和集市貿(mào)易為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),斯也克鄉(xiāng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)突出麻鴨和鵝規(guī)?;B(yǎng)殖;希吾勒鄉(xiāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展多胎肉羊養(yǎng)殖;喀爾克鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);英巴格鄉(xiāng)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和肉兔養(yǎng)殖業(yè);木尕拉鎮(zhèn)、加依鄉(xiāng)以黑木耳生產(chǎn)、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是在入戶項(xiàng)目實(shí)施中采取財(cái)政扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助形式實(shí)施,差額部分由貧困戶通過扶貧小額信貸資金自籌解決,一方面提高貧困群眾參與扶貧的主動(dòng)性、積極性,促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。另一方面充分發(fā)揮小額信貸的作用,讓貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

“5”即抓好“五個(gè)一批”。一是通過轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。按照1戶1技1人就業(yè)的要求,積極實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照地委提出的“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”四級(jí)架構(gòu),依托工業(yè)園區(qū)“培訓(xùn)中心+實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”帶動(dòng)就近就業(yè),截至目前,全縣共引進(jìn)、發(fā)展龍頭企業(yè)4家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)4家,村級(jí)衛(wèi)星工廠157個(gè)。結(jié)合“百村千店”工程和早(夜)市建設(shè),積極挖掘就業(yè)崗位,為使貧困戶脫貧增收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村由能人帶動(dòng)組織勞務(wù)輸出隊(duì),帶領(lǐng)貧困戶就業(yè),組織勞務(wù)輸出隊(duì)就業(yè)112個(gè)。實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)貧困戶17363人。截至目前,全縣有就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)26504人。二是通過土地清理再分配扶持一批。已落實(shí)分配土地16.36萬畝(其中清退收回的3萬畝紅柳地直接分配給貧困戶,清退收回的4.2萬畝白地統(tǒng)一種植玫瑰花和葡萄后分配給貧困戶,剩余的9.16萬畝種植牧草),受益貧困戶達(dá)9484戶33215人。三是通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償扶持一批。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,以重點(diǎn)生態(tài)工程為抓手,加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,落實(shí)1101戶1101人增收,其中:生態(tài)護(hù)林員881戶881人,草場(chǎng)管護(hù)員220戶220人。四是通過易地扶貧搬遷扶持一批。對(duì)生活在達(dá)里雅布依鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)沙漠腹地、高寒山區(qū)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的建檔立卡貧困人口1891戶8151人實(shí)施易地扶貧搬遷。目前2020年322戶1274人、2020年565戶2306人搬遷戶已完成搬遷入住;2020年504戶2394人年底前全部入住;2020年計(jì)劃實(shí)施500戶2177人。實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能發(fā)展的目標(biāo)。五是通過綜合社會(huì)保障措施兜底一批。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,兜住民生“底線”的原則,將無勞動(dòng)能力、喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入低保12707戶16527人,并做好動(dòng)態(tài)管理。

“3”即強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)加大”。一是加大教育扶貧力度,阻斷貧困基因代際傳遞。全面落實(shí)15年免費(fèi)義務(wù)教育,60421名學(xué)前幼兒和義務(wù)教育階段學(xué)生享受伙食補(bǔ)助6552.05萬元,5133名中小學(xué)生享受721.93萬元寄宿生生活補(bǔ)助,中小學(xué)國(guó)語教學(xué)覆蓋率從2020年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障學(xué)生接受高等教育長(zhǎng)效機(jī)制,2020年籌資1234.9萬元對(duì)全縣3718名大學(xué)生進(jìn)行資助,其中建檔立卡貧困生2505名。二是繼續(xù)加大健康扶貧力度,全面落實(shí)全民健康免費(fèi)體檢政策。2020年全縣應(yīng)體檢260400人,完成體檢260467人,完成率100.03%。對(duì)建檔立卡貧困人口建立“四重保障、九個(gè)確?!贝胧?,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)救治,實(shí)施“先診療后付費(fèi)一站式”結(jié)算服務(wù),貧困患者住院報(bào)銷比例達(dá)到95%以上,有效防止了因病致貧、因病返貧。三是緊緊圍繞貧困村退出“五通七有”的標(biāo)準(zhǔn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全縣累計(jì)完成農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目26個(gè),目前僅有地處沙漠腹地的達(dá)里雅博依鄉(xiāng)和昆侖山區(qū)的奧依托格拉克鄉(xiāng)吐米亞村247戶923人未通安全飲用水。居民生活用電和動(dòng)力電覆蓋除達(dá)里雅布依鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)村。通村公路全覆蓋。全縣電視信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播信號(hào)覆蓋率達(dá)99.7%,通訊及寬帶信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇九

為貫徹落實(shí)習(xí)近平**書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要精神,順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署,裕安區(qū)衛(wèi)計(jì)委結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)開展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查,統(tǒng)籌衛(wèi)生資源,著力解決健康扶貧問題。

一、基本情況。

裕安區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),總?cè)丝?01萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區(qū)貧困人口的22.52%。根據(jù)安排,我區(qū)開展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查,6月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國(guó)家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。

二、主要做法。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開裕安區(qū)“因病致貧因病返貧”工作會(huì)議,成立以區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“因病致貧因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺(tái)《裕安區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧因病返貧”調(diào)查方案》,明確職責(zé)分工,抓好責(zé)任落實(shí)。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會(huì)宣傳和新聞宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區(qū)營(yíng)造實(shí)施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核管理,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。

二是加強(qiáng)貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮(zhèn)完成普通篩查750例,隨訪復(fù)查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規(guī)范管理率61.5%,服藥率67.29%,規(guī)律服藥率55.79%,居家患者穩(wěn)定率72.19%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,對(duì)篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報(bào)告再進(jìn)行合理診治。同時(shí)加強(qiáng)貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。

三是分級(jí)診療有序?qū)嵤?月1日,《裕安區(qū)住院病人分級(jí)診療管理辦法(試行)》執(zhí)行,對(duì)因病致貧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不設(shè)起付線,對(duì)惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復(fù)治療患者等在同一醫(yī)院多次住院治療的,只設(shè)一次起付線。對(duì)常見慢性病門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,其可補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)償比例為50%。特殊慢性病的門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,其可補(bǔ)償費(fèi)用直接比照同級(jí)醫(yī)院住院補(bǔ)償政策執(zhí)行,每季度或每年累積進(jìn)行補(bǔ)償。

四是啟動(dòng)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。裕安區(qū)家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定,從9月1日正式啟動(dòng)。簽約服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風(fēng)康復(fù)期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長(zhǎng)期臥床者等。簽約設(shè)置初級(jí)包、中級(jí)包和高級(jí)包,每種服務(wù)包除去醫(yī)保補(bǔ)償金、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和實(shí)行打包服務(wù)減免金額,個(gè)人自付費(fèi)用很低,大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用。

五是實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年,辦理結(jié)婚8490人,已經(jīng)有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對(duì),領(lǐng)取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強(qiáng)貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè),對(duì)懷孕中具有風(fēng)險(xiǎn)的人群全部納入?yún)^(qū)婦幼保健。

六是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。蘇埠、獨(dú)山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛(wèi)生院爭(zhēng)創(chuàng)省二級(jí)醫(yī)院,按要求改建、擴(kuò)建村衛(wèi)生室,力爭(zhēng)達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室,切實(shí)提高群眾看病的滿意度。

三、存在的問題。

一是農(nóng)村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫(yī)藥費(fèi)用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長(zhǎng)期服藥,高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。

四、下一步工作建議。

一是落實(shí)扶貧資金,實(shí)施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實(shí)施方案,建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實(shí)行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十

縣住建局根據(jù)省、市、縣委縣政府的統(tǒng)一部署以及會(huì)議精神認(rèn)真執(zhí)行幫助聯(lián)系貧困村脫貧奔小康的目標(biāo)任務(wù),健全機(jī)制、制定規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),不僅提高了業(yè)務(wù)水平,而且還取得了一定的成績(jī)。

1、較好地協(xié)助村兩委完成了在冊(cè)貧困戶核查核準(zhǔn)工作、結(jié)對(duì)幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊(cè)貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。

2、認(rèn)真做到結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動(dòng)力戶有增收項(xiàng)目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結(jié)對(duì)貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉率,同時(shí)積極引導(dǎo)結(jié)對(duì)貧困戶思想轉(zhuǎn)變,讓其積極主動(dòng)想辦法,找出適合自己發(fā)展的致富項(xiàng)目。

3、組織開展捐資助學(xué)送溫暖走訪慰問活動(dòng)。截止目前為止,共計(jì)走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準(zhǔn)大學(xué)生貧困家庭分別送去聯(lián)想筆記本電腦一臺(tái),總價(jià)值6萬元。

4、協(xié)助村兩委開展在冊(cè)貧困戶勞動(dòng)力技能以及產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)報(bào)名工作。累計(jì)培訓(xùn)110多人次。

5、協(xié)助村兩委規(guī)劃并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程即綠化以及亮化工程建設(shè)。

6、深入在冊(cè)結(jié)對(duì)貧困戶家中實(shí)地勘察,了解農(nóng)戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發(fā)電入股分紅、特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農(nóng)政策,通過政策的引領(lǐng)和具體實(shí)施,帶動(dòng)貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。

7、積極深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補(bǔ)助資金46萬元,維修加固5戶,享受補(bǔ)助資金3萬,危房改造的實(shí)施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產(chǎn)條件及環(huán)境,提高了脫貧成效。

8、廣泛吸收社會(huì)人士及愛心企業(yè)前來幫扶脫貧。安徽金開建設(shè)有限公司、安徽明發(fā)建設(shè)有限公司等五家企業(yè)定點(diǎn)幫扶大埠口村,對(duì)口捐贈(zèng)資金5萬元,并實(shí)行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業(yè)的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業(yè)途徑。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十一

1.圍繞2020年整體摘帽任務(wù)分解目標(biāo),構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責(zé)抓、村級(jí)壓茬推進(jìn)具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責(zé)任體系。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學(xué)習(xí)、常委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議等方式,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會(huì)議精神,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、六條寶貴經(jīng)驗(yàn)、八項(xiàng)具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國(guó)書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅(jiān)中之堅(jiān)’、杜絕‘三個(gè)無關(guān)’、落實(shí)‘六個(gè)精準(zhǔn)’確保‘無人掉隊(duì)’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)會(huì)議16次,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。召開視頻調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)57場(chǎng)次,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),科學(xué)安排部署,全力推動(dòng)落實(shí)。

二是健全責(zé)任體系。成立以縣委書記和政府縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)指揮部以及分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“十辦兩組”工作機(jī)構(gòu),確定1名縣委副書記、1名政府副縣長(zhǎng)專職抓扶貧;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“雙包雙聯(lián)雙責(zé)”,對(duì)2020年脫貧的25個(gè)貧困村進(jìn)行包干,“十辦兩組”全力抓好指導(dǎo)工作;落實(shí)自治區(qū)“五個(gè)一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶干部五方職責(zé),落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任,層層推進(jìn)落實(shí)。

三是強(qiáng)化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)專班(安排2名工作隊(duì)員和2名村干部專門開展脫貧攻堅(jiān)工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。

2.加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。一是重點(diǎn)盯住2020年退出的25個(gè)貧困村,圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn),做到用責(zé)任制管好責(zé)任人,以責(zé)任人帶好一班人,使脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。二是強(qiáng)化對(duì)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、分配、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握扶貧項(xiàng)目、資金、物資的去向和最新進(jìn)展,確保公平公正、陽光運(yùn)行。三是全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風(fēng)和履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)和問責(zé)工作力度,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的責(zé)任強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的追責(zé)問責(zé)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)、建檔立卡不精準(zhǔn)和違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年以來,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分144人,組織處理163人,移送司法4人。

3.落實(shí)幫扶責(zé)任,合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng),積極推進(jìn)金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅(jiān)合力。一是加大對(duì)口援疆投入。天津市對(duì)口援助項(xiàng)目21個(gè),安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領(lǐng)域,重點(diǎn)用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學(xué)生等方面。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對(duì)接,完善對(duì)口幫扶機(jī)制,爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目資金,主動(dòng)邀請(qǐng)沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學(xué)生助學(xué)資助;沙區(qū)動(dòng)員企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶捐贈(zèng)399.75萬元,解決貧困戶實(shí)際困難。同時(shí),為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個(gè);簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對(duì)口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個(gè)街辦管委會(huì)與我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋,并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會(huì)扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點(diǎn)幫扶,爭(zhēng)取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的124.8%,帶動(dòng)4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧,全縣46家民營(yíng)企業(yè)幫扶25個(gè)貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學(xué)、送溫暖等活動(dòng),帶動(dòng)1090人就業(yè)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十二

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面實(shí)現(xiàn)2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標(biāo),積極組織村兩委、扶貧工作隊(duì)員以及全體幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策知識(shí),采取“四項(xiàng)措施”,給力精準(zhǔn)扶貧,走好“智力”幫扶之路。

“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省脫貧攻堅(jiān)政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅(jiān)操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識(shí),準(zhǔn)確把握了扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅(jiān)靶子。每一名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實(shí)地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)“靶子”。

找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真填寫扶貧手冊(cè),認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對(duì)不同對(duì)象的幫扶辦法,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶,通過低保和社會(huì)救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧。

開好良方,定準(zhǔn)脫貧路子??h住建局結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)”,切實(shí)幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧出列相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧措施。二是思路精準(zhǔn),在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn),針對(duì)各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在幫扶措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的幫扶,同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體化。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十三

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì),省委八屆七次全會(huì),全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市委二屆六次全會(huì)、市人大二屆二次全會(huì)精神,完善思路,突出重點(diǎn),整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,以貧困村和貧困戶為對(duì)象,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),貧困人口進(jìn)一步減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。

xx年,預(yù)計(jì)全市各類扶貧投入達(dá)33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級(jí)財(cái)政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級(jí)財(cái)政扶貧資金560萬元,區(qū)縣財(cái)政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金1623萬元;各級(jí)掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),投資300萬元;群眾投工投勞120萬個(gè)工日,折資3600萬元。扶貧項(xiàng)目覆蓋1396個(gè)貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預(yù)計(jì)減少5萬貧困人口。

一、把握重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,xx年扶貧開發(fā)工作取得新突破。

(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。

全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個(gè)村,總投入達(dá)5815萬元(各級(jí)財(cái)政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2805萬元實(shí)施187個(gè)村,市級(jí)財(cái)政配套540萬元實(shí)施36個(gè)村,區(qū)縣籌集財(cái)政資金290萬元實(shí)施20個(gè)村。截止11月底,省級(jí)第一批50個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級(jí)第二批135個(gè)村、市縣籌集資金實(shí)施的56個(gè)村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個(gè)重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后,將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺(tái);建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個(gè)8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項(xiàng)目的實(shí)施,預(yù)計(jì)使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道。

一是在三個(gè)省級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;xx年度市級(jí)、寧蒗、永勝3個(gè)基地將培訓(xùn)2200人,每人補(bǔ)助800元,共投入財(cái)政資金176萬元。目前xx年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20萬元。其中:每個(gè)基地6萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬元,為三個(gè)基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧夢(mèng)。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力工作。今年,省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人,財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目,市、縣扶貧部門對(duì)貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作,兩個(gè)縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)、技能培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上,有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加。

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對(duì)貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個(gè)村委會(huì)、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個(gè)。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)共8000萬元,1000萬元以下項(xiàng)目6個(gè)共2500萬元),集中扶持了三川火腿有限責(zé)任公司、紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、益多乳業(yè)有限公司等10個(gè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級(jí)互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)村小組實(shí)施;華坪100萬元,在2個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)村小組實(shí)施。通過無償投入、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭(zhēng)取省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,xx年度省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項(xiàng)目批復(fù)后,將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十四

從1983年開始,黨和國(guó)家將xx確定為全國(guó)最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì),全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑,進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。以來,國(guó)家和省上共給xx安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo),農(nóng)村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。,中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國(guó)有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為,xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國(guó)家確定為全國(guó)18個(gè)改革開放成功的典型地區(qū)之一。

(一)整村推進(jìn)促進(jìn)了扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)綜合發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑,共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬元,在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,占重點(diǎn)村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬元,已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目建設(shè),初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù),并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地,村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時(shí),為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的局限性,從開始,投入財(cái)政扶貧資金3676萬元,先后實(shí)施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。

(二)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。以來,我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制,全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作,取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬元,其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬元,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬元,天津?qū)趲头鲑Y金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元,通過強(qiáng)有力的資金支持,加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐。安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn),于20底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬元,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐。同時(shí),投入財(cái)政扶貧資金501萬元,加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來,全市各級(jí)黨政部門運(yùn)用市場(chǎng)思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實(shí)體,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營(yíng)銷主體,形成了科研機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國(guó)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%,馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國(guó)三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國(guó)重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國(guó)最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

(四)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入38億元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中,扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元,戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元。20以來,按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路,著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次,依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地,加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn),共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人,脫貧致富一家的目標(biāo)。

(五)社會(huì)幫扶形成全社會(huì)共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展,離不開黨中央、國(guó)務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持,也離不開各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點(diǎn)幫扶單位全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)民生銀行等中央國(guó)家機(jī)關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了xx解決溫飽的步伐,為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來,各級(jí)幫扶單位先后為xx幫辦實(shí)事5635件,捐贈(zèng)資金達(dá)8萬元,物資折價(jià)10706萬元,其中中央、國(guó)家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬元,捐物折價(jià)6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價(jià)2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金萬元,捐物折價(jià)1201萬元。

(六)扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機(jī)制。20以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點(diǎn)村發(fā)展能力,彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式,重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好。目前,全市共在7縣(區(qū))的45個(gè)村開展扶貧互助社試點(diǎn),其中中央試點(diǎn)10個(gè),省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)。截止目前,全市互助資金總量達(dá)到747萬元,其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶,占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個(gè),互助資金管理人員達(dá)158人。

(七)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初,漳縣被確定為國(guó)家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程,積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索,確保了試點(diǎn)工作的順利開展。全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn),其中,扶貧對(duì)象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對(duì)象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對(duì)象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%。對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)??h上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實(shí)低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施;已落實(shí)扶貧資金241萬元,在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項(xiàng)目中,對(duì)已識(shí)別的0.12萬戶0.54萬個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施,戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了2000元以上。對(duì)尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個(gè)扶貧對(duì)象,縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃,逐步落實(shí)扶持措施。

認(rèn)真總結(jié)、回顧新世紀(jì)以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效,主要得益于以下幾個(gè)方面:

——國(guó)家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí),建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度,有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。

——政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國(guó)家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。

——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”,引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性,煥發(fā)其自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國(guó)家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。

——科學(xué)發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn),找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式,使xx在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路,加快了xx的扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路,成為xx返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。

——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì),加強(qiáng)各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn),探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機(jī)制;認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作,初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制;充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作,完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。

二、扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)、存在的困難和問題。

盡管在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:

第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國(guó)家貧困抽樣監(jiān)測(cè),年底,全國(guó)有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國(guó)農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占xx農(nóng)村人口的21.38%,xx貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和甘肅。同時(shí),依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,2008年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%,較全國(guó)高出31.95個(gè)百分點(diǎn),較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。

第二組數(shù)據(jù):2009年,全國(guó)農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而xx只有2380元,比全國(guó)少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國(guó)平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國(guó)比2008年增加392元,甘肅比年增加326元,xx僅增加244元。同時(shí),xx市7個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù):全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距從20的2.9:1擴(kuò)大到2009年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56:1擴(kuò)大到2009年3.96:1,xx從3.9:1擴(kuò)大到4.14:1,與全國(guó)和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù):2009年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長(zhǎng)期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財(cái)政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2009年10月17日,“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是xx等地方。這些年,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國(guó)最困難的地方”。

不管是過去還是現(xiàn)在,xx依然是中國(guó)西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個(gè)方面:

一是自然條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴(yán)重,干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí),交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出,全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質(zhì)普遍低下,經(jīng)濟(jì)收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復(fù)雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長(zhǎng)期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長(zhǎng)期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國(guó)際金融危機(jī)的影響,使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況,導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%,保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國(guó)家救助政策。

四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初,我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,到,全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn),還有254個(gè)村(包括未列入國(guó)家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實(shí)施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。

三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)任務(wù)和措施。

(一)基本思路。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù),把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn),立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng),有效提高公共服務(wù)均等化水平,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。

(二)奮斗目標(biāo)。

通過扶貧政策的扶持,力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保“20絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)主要工作措施。

1、堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。

從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā),把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。

(1)認(rèn)真開展調(diào)研,掌握貧困片帶特征,形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等,準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)事求是,分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,重點(diǎn)走好三條路子:一是以打造“中國(guó)薯都”為目標(biāo),大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國(guó)家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上,良種化程度達(dá)到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化,加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上,確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度,力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上,貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營(yíng)養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng),每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國(guó)藥都”為重點(diǎn),大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫,擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上,戶均增收2000元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國(guó)內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力,更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到,力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到2000元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭(zhēng)到20,優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合,加大小流域綜合治理的力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實(shí)施低保救助,做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵(lì)貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼,集中外地安置為主,配合有關(guān)部門,制定專項(xiàng)規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃地向xq等地實(shí)施移民搬遷。

(2)認(rèn)真把握國(guó)務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向,制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào),抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn),認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。

2、緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。

(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容,堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ),緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn),不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展,實(shí)現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí),對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村,依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè),加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。

(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持,引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。

(3)加大扶貧培訓(xùn)力度,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,在培訓(xùn)對(duì)象的審核上,嚴(yán)把關(guān)口,確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上,徹底打破終身制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。

(4)動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任,搞好國(guó)家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,依靠社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用,為其提供愛心捐助平臺(tái),引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè),使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

(6)積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的'問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入,積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金,適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。

(7)認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作,建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制,通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識(shí)別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口,包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象,通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。

(8)積極探索實(shí)踐,完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制,在今后資金分配中,應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn),科學(xué)合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí),將扶貧工作績(jī)效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金,以調(diào)動(dòng)工作積極性,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高,加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性,單家獨(dú)戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)涉及的各個(gè)職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門的參與度和工作職責(zé),真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

四、關(guān)于加大對(duì)xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。

鑒于xx仍是全省、全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,同時(shí)扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期,懇請(qǐng)省上在“十二五”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū),從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。

(一)建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和全省;生產(chǎn)總值長(zhǎng)期在全省第12位徘徊;人均財(cái)政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費(fèi)均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低,仍是全國(guó)、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū),加大扶持力度。

(二)建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來,國(guó)家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧,非重點(diǎn)村的貧困人口將長(zhǎng)期得不到有效扶持,從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí),建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計(jì)劃,加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。

(三)建議將xx同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。2009年6月,國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)xx進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為,xx自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復(fù)雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?!笆晃濉逼陂g,全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元,而對(duì)xx貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待,在“十二五”期間加大資金扶持力度。

(四)建議加大對(duì)xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進(jìn)一步做大做強(qiáng),真正把xx打造成“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國(guó)家扶貧辦爭(zhēng)取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長(zhǎng)。同時(shí),將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。

(五)建議加大對(duì)xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前,國(guó)家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;2008年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍,并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時(shí),建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí),重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復(fù)投入利用水平不高,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實(shí)施整村推進(jìn),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。為此,建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十五

今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)和省、市直幫扶部門的大力幫助下,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地開展工作,圍繞“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,貧困村新型家園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),貧困群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高”的總目標(biāo),以“推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,整村推進(jìn)建設(shè)貧困村新型家園”的實(shí)踐載體,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平,取得了明顯成效。

按照年初與市委、市政府簽訂的責(zé)任狀,我縣實(shí)施11個(gè)貧困村的第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,扶持1940戶貧困戶當(dāng)年脫貧,年人均收入實(shí)現(xiàn)xx元以上。截至目前,全縣累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金887.6萬元,其中省投473.4萬元,省勞動(dòng)力培訓(xùn)資金30.4萬元,市投134萬元,縣財(cái)政160.4萬元(路154.4萬元,邊溝6萬元),群眾自籌41.4萬元。共實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目31項(xiàng),具體完成情況是:

(一)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目完成情況。

1、道路建設(shè)項(xiàng)目:今年為7個(gè)重點(diǎn)實(shí)施村建設(shè)水泥路14.8公里(51800平方米),總投資455.8萬元,其中省、市投入財(cái)政扶貧資金260萬元,縣財(cái)政收入154.4萬元,群眾出工出勞建設(shè)路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設(shè)情況是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉(xiāng)村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經(jīng)全部完工。并且投資39.9萬元(其中扶貧資金33.9萬元,縣自籌6萬元),完善了德興村水泥路兩側(cè)石砌邊溝6547米邊溝;投入23.4萬元,建設(shè)鐵杖子5201延長(zhǎng)米,已經(jīng)完工。

2、飲水建設(shè)項(xiàng)目:總投資17.1萬元,為漂河村454戶實(shí)行自來水入戶,已經(jīng)全面完成。

3、三室建設(shè)項(xiàng)目:總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個(gè)村分別建設(shè)了村級(jí)“三室”3座,總面積520平方米(大古洞村、西勝村、漂河村村民活動(dòng)室各100平方米,大古洞村、西勝村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各80平方米;漂河村衛(wèi)生所和計(jì)生服務(wù)室各60平方米),已完工。

4、發(fā)展生產(chǎn)互助資金項(xiàng)目:在老站村、四馬村、解放村實(shí)施了發(fā)展生產(chǎn)互助資金試點(diǎn)工作,每村投入國(guó)家配股資金30萬元,吸納農(nóng)民入股資金30萬元,已于10月份發(fā)放到戶。

5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目:今年向省扶貧辦申報(bào)電焊、計(jì)算機(jī)及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個(gè)專業(yè)320名貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長(zhǎng)春、哈爾濱等省內(nèi)外各家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)訂單,有計(jì)劃地輸送貧困勞動(dòng)力到外地培訓(xùn)和打工,增加收入。目前,已經(jīng)在培訓(xùn)基地培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力160人,并成功轉(zhuǎn)移到浙江、上海、哈爾濱等地就業(yè),人均月收入800元以上。

6、扶持貧困戶項(xiàng)目:針對(duì)各貧困村的實(shí)際情況,積極扶持以發(fā)展大鵝養(yǎng)殖為主的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年共投入22萬元,扶持294戶貧困戶養(yǎng)鵝5.5萬只,每只鵝利潤(rùn)10萬左右,預(yù)計(jì)到年底可增收55萬元,實(shí)現(xiàn)貧困戶均增收1800元以上。

(二)幫扶工作情況。

在完成上述扶貧開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí),我縣還充分利用和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,多渠道增加扶貧開發(fā)的投入,加快扶貧開發(fā)的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機(jī),主動(dòng)協(xié)調(diào)13個(gè)市直幫扶部門投入115.3萬元,為我縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的11個(gè)重點(diǎn)村解決了發(fā)展生產(chǎn)、抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多實(shí)際困難和急需。市直機(jī)關(guān)工委投資27萬元,為漂河村維修農(nóng)道21公里,建設(shè)橋梁1座,并維修了村內(nèi)道路;市水務(wù)局投入50萬元,幫助清茶村打抗旱井11眼,為五味子園區(qū)配上了噴灌設(shè)備,建設(shè)了水泥路兩連的邊溝和入戶橋,維修了村民活動(dòng)室,并以貼息方式扶持貧困戶養(yǎng)殖大鵝;市國(guó)土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設(shè)了稻草板房;市殘聯(lián)投入5萬元,幫助三站鄉(xiāng)二村維修了農(nóng)田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元,為永河村打自來水井1眼;市科信局投入0.6萬元,幫助金河村打抗春旱井2眼,并為村里送去價(jià)值0.4萬元的電腦2臺(tái);市委宣傳部投入0.6萬元,幫助自然村建設(shè)了村文化室;市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路;市勞動(dòng)局投入6萬元,為富鄉(xiāng)村修建村內(nèi)水泥路1300米;市司法局投入1000元資助5名貧困學(xué)生就學(xué)。二是深入實(shí)施“四三二一”幫扶工程??h扶貧辦作為牽頭部門,督辦指導(dǎo)全縣89個(gè)縣直部門的機(jī)關(guān)企、事業(yè)干部對(duì)714戶貧困戶進(jìn)行定點(diǎn)包扶,對(duì)1886名貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)。年初以來,全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進(jìn)行扶戶助學(xué)。其中,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員,為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產(chǎn)生活物資,406名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為所包扶的貧困學(xué)生送去了價(jià)值2萬元的學(xué)習(xí)用品。

一年來,經(jīng)過多方面的不懈努力,比較順利地完成了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作任務(wù),貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化,全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任承諾。

(三)老區(qū)工作開展情況。

通河縣有五個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),36個(gè)老區(qū)村,老區(qū)總?cè)丝?5758人,總戶數(shù)12817戶,xx年年末人均純正收入為1701.44元。

在36個(gè)老區(qū)村中,有19個(gè)村在xx年被確定為省級(jí)重點(diǎn)貧困村。從xx年開始到xx年年末,通過實(shí)施三批整村推進(jìn)戰(zhàn)略,已推進(jìn)完成11個(gè)村,目前正在實(shí)施第四批(——xx年)整村推進(jìn)的老區(qū)貧困村有4個(gè),還剩4個(gè)老區(qū)貧困村列入xx年整村推進(jìn)計(jì)劃中。

我縣的革命老區(qū)村多數(shù)處于全縣北部和東部深山區(qū),長(zhǎng)期受山區(qū)無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區(qū)可耕地少、土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,質(zhì)量差等多種因素持影響而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致貧困。在扶貧開發(fā)中,我縣把老區(qū)貧困村列為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),在人力、物力、財(cái)力上予以傾斜。在抓好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)中,縣扶貧辦多次深入老區(qū)貧困村開展調(diào)查研究,因村制宜,制定土地流轉(zhuǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方案。在我們所抓的三個(gè)突出典型中,清茶村、大古洞村都是老區(qū)貧困村。目前,各老區(qū)村都制定了以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口的脫貧致富方案,力爭(zhēng)明年有一個(gè)較大的突破。

貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化農(nóng)民組織化建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,在農(nóng)民新型組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),著力解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備上實(shí)現(xiàn)新突破。解放思想、強(qiáng)化措施,整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展,為加快全縣貧困村新型家園建設(shè)步伐做出新的貢獻(xiàn)。

目標(biāo)是:著力抓好11個(gè)村整村推進(jìn)工作,力求實(shí)施村100%達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),70%達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,推動(dòng)實(shí)施村有30%的農(nóng)戶加入土地流轉(zhuǎn),參與土地集約化經(jīng)營(yíng),努力使6790個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)整體脫貧,確保貧困戶生產(chǎn)生活水平明顯提高,促進(jìn)貧困村新型家園建設(shè),推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。工作布局是:堅(jiān)持“一個(gè)中心”。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,努力推進(jìn)貧困村實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。把握“一個(gè)重點(diǎn)”。就是以扶貧開發(fā)整村推進(jìn),全面推進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)為重點(diǎn),確保扶貧開發(fā)工作整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢(shì)和貧困村實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路,建立一批行業(yè)協(xié)會(huì),扶持一批龍頭產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批貧困戶實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng),扶持一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,努力促進(jìn)貧困戶增收,全面提升全縣整村推進(jìn)實(shí)施村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。培訓(xùn)“一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民”。結(jié)合貧困農(nóng)民外輸內(nèi)轉(zhuǎn)的需要,按照勞動(dòng)力市場(chǎng)人力資源的配置需求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,改進(jìn)培訓(xùn)手段,加大培訓(xùn)力度,培訓(xùn)一批外輸內(nèi)轉(zhuǎn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人。

(一)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍自身建設(shè)。

自覺地把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注民生的頭等的政治任務(wù)來抓,努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業(yè)保障和社會(huì)保障。組織扶貧干部深入實(shí)際,調(diào)查研究,不斷研究探索扶貧開發(fā)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新思路、新方法,提高做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。到扶貧開發(fā)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),交流工作,增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的方法和技能,提高為貧困戶服務(wù)的水平和能力。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),具體工作中要做到公開、公正、透明,以廉潔的工作取信于民、造福于民。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。

要在精神扶貧上下大力氣,在更新觀念,鏟除陋習(xí),喚醒自主、自力、自強(qiáng)意識(shí)上加大工作力度。一方面,要堅(jiān)持對(duì)貧困地區(qū)村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持;另一方面,要加大對(duì)基層干部和農(nóng)民群眾科技文化、經(jīng)營(yíng)管理、信息知識(shí)等方面的培訓(xùn)力度。使貧困地區(qū)干部群眾的落后觀念,得以迅速轉(zhuǎn)變。

(三)加強(qiáng)資金投入,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施。

緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作,努力促進(jìn)貧困村的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在第四批整村推進(jìn)重點(diǎn)村中,投入資金120萬元,為濃河鎮(zhèn)西勝村、清河鎮(zhèn)漂河村、大古洞村等3個(gè)貧困村,每個(gè)村硬化道路2公里以上。建設(shè)金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個(gè)村級(jí)三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼,并實(shí)施自來水入戶工程,解決貧困地區(qū)群眾行路難、吃水難。實(shí)施村內(nèi)道路建設(shè)硬化、亮化工程,人畜飲水工程,中低產(chǎn)田改造工程,特困戶住房改造工程,全面加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困村致富。

1、扶持發(fā)展綠色無公害種植業(yè),吸引土地流轉(zhuǎn)。xx年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。大古洞村、清茶村重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植,引導(dǎo)30%農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),把土地集中在種田大戶手里,實(shí)行綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植。自然村重點(diǎn)發(fā)展特色種植,扶持貧困戶庭院種植五味子,形成五味子種植專業(yè)村,帶動(dòng)貧困戶增收。

2、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。xx年全縣計(jì)劃發(fā)展大鵝養(yǎng)殖100萬只,黃牛發(fā)展5000頭。發(fā)展具有本地特色的種養(yǎng)殖項(xiàng)目,大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷的增加貧困戶的收入,促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。

3、扶持創(chuàng)建龍頭企業(yè),做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)。投入20萬元,創(chuàng)建青鑫鵝業(yè)扶貧聯(lián)合體,聯(lián)合體與農(nóng)民簽訂合同,為農(nóng)民提供鵝雛,并回收成鵝深加工,帶動(dòng)貧困村農(nóng)民通過養(yǎng)殖大鵝增收致富。

(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)移,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力增收。

以縣職教中心為貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,強(qiáng)化對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)、焊接技術(shù)、計(jì)算機(jī)、保安等技術(shù)技能的職業(yè)培訓(xùn),并以電焊、計(jì)算機(jī)2個(gè)技能培訓(xùn)為貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的品牌專業(yè),全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民400人次,輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300人以上。整合各方面力量,組織和動(dòng)員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移獻(xiàn)計(jì)出力。

三、存在問題。

對(duì)照蘭西經(jīng)驗(yàn)和省市要求,我縣扶貧開發(fā)工作存在的主要問題:一是在扶貧開發(fā)工作中,對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的思路還不夠明晰,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作推進(jìn)力度小,特別是在改革土地經(jīng)營(yíng)體制上沒有實(shí)現(xiàn)大的突破;二是對(duì)群眾缺乏深入細(xì)致的宣傳和引導(dǎo),缺乏對(duì)土地流轉(zhuǎn)等方面的政策激勵(lì)和支持,沒有形成有利于三項(xiàng)工作發(fā)展的良好環(huán)境和強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);三是在推進(jìn)三項(xiàng)工作發(fā)展上,方式方法還不夠靈活,缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè)和一定規(guī)模的專業(yè)大戶、致使工作發(fā)展緩慢。

扶貧開發(fā)工作總結(jié)的延伸內(nèi)容:工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式是什么?它的內(nèi)容又包括哪些?

年終總結(jié)(含綜合性總結(jié))或?qū)n}總結(jié),其標(biāo)題通常采用兩種寫法,一種是發(fā)文單位名稱+時(shí)間+文種,如《銅仁地區(qū)煙草專賣局xx年工作總結(jié)》;另一種是采用新聞標(biāo)題的形式,如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級(jí)管理專題總結(jié):《客戶爭(zhēng)等級(jí),誠信穩(wěn)銷量》。

正文一般分為如下三部分表述:1、情況回顧這是總結(jié)的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結(jié)的緣由,或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定,對(duì)所做的工作或過程作扼要的概述、評(píng)估。這部分文字篇幅不宜過長(zhǎng),只作概括說明,不展開分析、評(píng)議。2、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績(jī)與問題、做法與體會(huì)或者成績(jī)與缺點(diǎn)。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗(yàn),以起到醒目、明了。運(yùn)用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對(duì)的獨(dú)立性,又有密切的內(nèi)在聯(lián)系,使之形成合力,共同說明基本經(jīng)驗(yàn)。3、今后打算這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績(jī)和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計(jì)劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標(biāo)。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十六

一年來,我鄉(xiāng)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的支持及關(guān)心下,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著的成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:

一、基本現(xiàn)況。

二、主要工作及取得的成效。

一年年來,我們緊緊抓住市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著成效。

(一)扎實(shí)開展高山生態(tài)扶貧搬遷。

年初認(rèn)真開展了高山生態(tài)搬遷摸底認(rèn)真執(zhí)行縣高山生態(tài)搬遷會(huì)議精神成立以書記為組長(zhǎng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)實(shí)際情況跟各村分配任務(wù)落實(shí)責(zé)任并將此項(xiàng)工作納入年終考核中。

截止目前,已經(jīng)完成64戶243人,其主要做法:一是加大**鄉(xiāng)銀水村集中居民點(diǎn)的建設(shè),目前已經(jīng)完成50余戶200余人入戶居住,二是推進(jìn)石鑼村天星相對(duì)的集中居民點(diǎn)的建設(shè),目前有20戶80人即將全部入戶居住,三是扎實(shí)開展梯度搬遷,讓老百姓搬遷到交通便利的地方居住。

(二)扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略,在星溪村成功流轉(zhuǎn)土地200畝,新建中藥材種植種源基地1處,石坪村中藥材示范片一個(gè),發(fā)展黨參基地250畝,云木香、桔梗等藥材1700余畝;扶持農(nóng)戶成立養(yǎng)殖大戶30余戶,養(yǎng)殖山羊1500余只,養(yǎng)殖土雞0余只。

(三)扎實(shí)推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。

雙河村是我鄉(xiāng)啟動(dòng)的整村扶貧村,其扶貧周期延長(zhǎng)至三年,我鄉(xiāng)因地制宜的搞好項(xiàng)目建設(shè),雙河村形成了以養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)為輔的.特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖山羊大戶15戶1000余只,發(fā)展藥材200余畝,整修公路22公路,村級(jí)公共服務(wù)中心正在建設(shè)中,危房改造及高山生態(tài)搬遷20戶80余人,人畜飲水得到完全解決等項(xiàng)目順利有效實(shí)施,徹底改變老百姓的生活條件,已經(jīng)順利通過驗(yàn)收。

(四)扎實(shí)開展貧困信息管理及扶貧檢測(cè)統(tǒng)計(jì)。

一是按時(shí)完成了貧困人口每年的動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)格按照《重慶市兩項(xiàng)制度有效銜接工作手冊(cè)》準(zhǔn)確識(shí)別農(nóng)村扶貧對(duì)象,并在扶貧信息管理系統(tǒng)內(nèi)時(shí)時(shí)更新;二是及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)扶貧監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表;三是完成了相關(guān)信息的采集、整理、反饋和上報(bào)。

(五)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸送情況。

為貧困群眾開避了脫貧致富途徑,我們結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施,在全鄉(xiāng)7村扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)200多人次,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力由被動(dòng)學(xué)向主動(dòng)學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸送方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向**、重慶、**等地輸送勞務(wù)工,一年年來,共向外輸送勞務(wù)工進(jìn)1200人次,創(chuàng)勞務(wù)收入500余萬元。

(六)有力推行社會(huì)扶貧工作。

一是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好幫扶單位,爭(zhēng)取項(xiàng)目4個(gè)共計(jì)300余萬元;二是組織好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、村兩委成員、致富能人“一對(duì)一”與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,通過捐助物資、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等幫扶措施,使幫扶的貧困戶年人均純收入達(dá)到全縣人均純收入的80%以上;三是開展好了“雨露計(jì)劃?扶貧助學(xué)工程”,共計(jì)53人次。

(七)加強(qiáng)扶貧監(jiān)督管理。

強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,深化村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員制度,嚴(yán)格按照縣扶貧辦下達(dá)的資金計(jì)劃文件實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)了扶貧資金的使用和管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各扶貧資金互助社的工作,完成了委托會(huì)計(jì)事務(wù)所完成上一年度扶貧項(xiàng)目和資金審計(jì)。

三、存在的問題及下一步工作打算。

一年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,扶貧工作任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

(二)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,()導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫扶資金、幫扶項(xiàng)目為主向幫扶科技、幫扶思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十七

養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。

忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬元。

(四)龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組。

1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計(jì)投入資金10萬元。

蓄水塘工程:新建4個(gè)50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。

2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。

砂石路建設(shè):對(duì)五箐明長(zhǎng)500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長(zhǎng)2萬元。

田間路建設(shè):新建規(guī)格長(zhǎng)800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬元。

由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬元。

4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。

龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬元。

我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目共投入資金108.505萬元。

三、效益分析。

通過對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng),充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后,項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上,最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。

四、扶貧資金狀況和管理。

xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。

資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項(xiàng)資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走,進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到??顚S玫墓芾恚瑖?yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí),把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實(shí)際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案,規(guī)劃和效益評(píng)估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實(shí)施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開來,全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志,從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。

回顧一年來的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。

冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí),有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢(shì)險(xiǎn)要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。

六、今后的打算。

xx年,在上級(jí)的扶持下,在各級(jí)各部門的支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績(jī),但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情,抓住機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實(shí)事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十八

一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下,根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)情,認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足,調(diào)整充實(shí)了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施職能小組,由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會(huì),由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會(huì)書記、主任和村民小組長(zhǎng),村黨小組長(zhǎng)組成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施職能小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

在鄉(xiāng)人大,紀(jì)委的檢查監(jiān)督下,通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力,項(xiàng)目實(shí)施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質(zhì)按量按時(shí)完成了我鄉(xiāng)xx年度項(xiàng)目收尾和xx年度項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。

一、xx年項(xiàng)目實(shí)施完成情況。

在xx年,我鄉(xiāng)忠義村委會(huì)第五村民小組,后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)施村群眾經(jīng)過一年的努力,順利完成了xx年所有實(shí)施項(xiàng)目。

完成的扶貧項(xiàng)目有:

(一)忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

為切實(shí)解決忠義村委會(huì)第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況,結(jié)合“要致富、先修路”的原則,根據(jù)忠義村委會(huì)第五村民小組實(shí)際,對(duì)原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現(xiàn)已改造村道2.5公里;人畜飲水項(xiàng)目:新建水池50m32座、20m31座,埋設(shè)鋼管2700m,鋪設(shè)管道入戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:續(xù)斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養(yǎng)殖母豬24頭,公豬1頭。

忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。

(二)后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目。

1、水泥路建設(shè):完成后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路,投入資金8.6萬元。

2、人畜飲水項(xiàng)目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1。5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。

3、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè):建設(shè)會(huì)議室3間,辦公室3間以及活動(dòng)場(chǎng)所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購置,投入資金6.05萬元。

4、籃球場(chǎng)建設(shè):為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展,建設(shè)一塊籃球場(chǎng),兩個(gè)籃球架,籃球場(chǎng)周邊攔土墻及看臺(tái)建設(shè),作為寒鏡羅村開展文體活動(dòng)場(chǎng)所,投入資金3.6萬元。

后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。

xx年,全鄉(xiāng)共計(jì)投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。

二、xx年扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施情況。

在xx年初,我鄉(xiāng)羊見村委會(huì)建樂二組、金安村民小組,被列為xx年省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,忠義村委會(huì)烈足村民小組被列為xx年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組被列為xx年區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,經(jīng)過半年多的努力,四個(gè)村所實(shí)施的項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和編制工作,現(xiàn)正在緊張實(shí)施中。

實(shí)施的項(xiàng)目有:

(一)羊見村委會(huì)建樂二組。

1、水利工程:新修水利灌渠長(zhǎng)794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。

水泥渡槽長(zhǎng)11m,合計(jì)投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。

攔土墻長(zhǎng)68m,高2m,寬0.8m,合計(jì)投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。

連心橋加固,長(zhǎng)3m,由原來寬2m擴(kuò)寬為3.2m,高2.5m合計(jì)投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。

3、基本農(nóng)田建設(shè):土坎坡改梯30畝,每畝補(bǔ)助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個(gè)工日,折資0.9萬元,合計(jì)投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):購買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農(nóng)戶自籌0.2萬元。

種植業(yè):該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補(bǔ)助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農(nóng)戶自籌0.8萬元。

5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入扶貧資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)建樂二組共計(jì)投入資金18.11萬元。

(二)羊見村委會(huì)金安村民小組。

1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。

2、水利工程:新修水利灌渠xxm,投入資金13.14萬元。

3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發(fā)展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。

4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯,用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造,投入資金3.3萬元。

5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。

羊見村委會(huì)金安村民小組共計(jì)投入資金24.61萬元。

羊見建樂二組、金安村民小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金42.72萬元。

(三)忠義村委會(huì)烈足村民小組。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):村組公路建設(shè)長(zhǎng)11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。

2、橋梁建設(shè):橋梁7座,共投入資金3.15萬元。

3、涵管鋪設(shè):涵管38個(gè),共投入資金1.255萬元。

4、人畜飲水工程:50立方水池2個(gè),30立方水池1個(gè),共投入資金3.02萬元。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。

養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。

忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬元。

(四)龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組。

1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計(jì)投入資金10萬元。

蓄水塘工程:新建4個(gè)50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。

2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。

砂石路建設(shè):對(duì)五箐明長(zhǎng)500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長(zhǎng)2萬元。

田間路建設(shè):新建規(guī)格長(zhǎng)800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬元。

由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬元。

4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。

龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬元。

我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項(xiàng)目共投入資金108.505萬元。

三、效益分析。

通過對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的`實(shí)施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng),充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后,項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過965元以上,最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。

四、扶貧資金狀況和管理。

xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。

資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項(xiàng)資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走,進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到專款專用的管理,嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí),把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實(shí)際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案,規(guī)劃和效益評(píng)估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實(shí)施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開來,全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志,從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。

回顧一年來的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。

冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí),有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢(shì)險(xiǎn)要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。

六、今后的打算。

xx年,在上級(jí)的扶持下,在各級(jí)各部門的支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績(jī),但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情,抓住機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實(shí)事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。

本文由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)【范文/】欄目小篇為大家編輯參考閱讀。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十九

(一)脫貧攻堅(jiān)工作。一是扎實(shí)開展落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展核查,確保不漏一戶、不落一人。根據(jù)排查情況,分區(qū)鄉(xiāng)村三個(gè)層級(jí),建好“建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶”三本問題臺(tái)賬,逐一落實(shí)整改責(zé)任、細(xì)化整改措施,全面進(jìn)行整改。二是全面開展扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目專項(xiàng)清理整改工作。對(duì)以來立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)村住房農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和公用基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水和小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目、教育、醫(yī)療、用電和通信網(wǎng)絡(luò)、文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦站項(xiàng)目審批程序、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理進(jìn)行全面清理整改。三是狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決形式主義、官僚主義,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(二)移民后期扶持工作。一是繼續(xù)做好移民后期扶持直發(fā)直補(bǔ)工作,認(rèn)真推進(jìn)人口信息核實(shí)工作,確?;蒉r(nóng)資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。二是全面完成移民后期扶持政策實(shí)施情況稽察和監(jiān)測(cè)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題整改工作。三是督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,加快項(xiàng)目的有序推進(jìn),確保項(xiàng)目按期完成。

(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置掃尾工作,梳理移民安置完成的各類成果,為亭子口工程移民終驗(yàn)做好準(zhǔn)備。二是完成樂園水庫、大寨水庫等工程的各項(xiàng)移民安置年度任務(wù),確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三是積極協(xié)調(diào)申請(qǐng)相關(guān)部門簡(jiǎn)化移民資金撥付的程序,確保資金撥付的進(jìn)度。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)好趙自學(xué)案“以案促改”工作,教育引導(dǎo)干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。二是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng),通過開展廉政專題黨課、參觀廉政教育中心、舉辦廉政測(cè)試等形式,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全局黨員干部以黨紀(jì)為戒尺,知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續(xù)開展“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),對(duì)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”的整治重點(diǎn)逐一細(xì)化分解到班子成員,落實(shí)專人對(duì)線索做好收集上報(bào)工作,認(rèn)真對(duì)待每一次來訪、認(rèn)真核實(shí)每一條線索,確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二十

緊緊圍繞脫貧退出鞏固提升,充分發(fā)揮牽頭攬總主責(zé),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是持續(xù)強(qiáng)化問題整改銷號(hào)。針對(duì)各級(jí)督查、暗訪、檢查、考核等發(fā)現(xiàn)反饋的問題,組織全面開展回頭看、回頭查,對(duì)問題實(shí)行清單管理、分類處置、掛單銷號(hào),堅(jiān)決做到真整改,實(shí)現(xiàn)問題銷號(hào)100%。二是全域推進(jìn)戶辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐戶宣傳發(fā)動(dòng)、逐戶摸排梳理、逐戶規(guī)劃指導(dǎo),確保每個(gè)有生產(chǎn)能力的貧困戶都有1至2個(gè)適合自身發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),建成1個(gè)戶辦特色產(chǎn)業(yè)園。三是扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)。全面開展“講變化話感恩”“矛盾問題集中化解”“明白人再培養(yǎng)”“以購(銷)代幫”“返鄉(xiāng)人員關(guān)心關(guān)愛”“走親戚送溫暖”等六大活動(dòng),切實(shí)增進(jìn)幫扶干部與貧困戶之間的感情,提高群眾滿意度和認(rèn)可度。四是深入開展“大走訪大排查大整改大提升”“回頭看”“回頭幫”活動(dòng)。組織全面走訪0.8萬建檔立卡貧困戶、63個(gè)貧困村、149個(gè)非貧困村,采集貧困戶脫貧攻堅(jiān)成效圖片4.3萬余張、行政村圖片1060張,確保脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。五是全面落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。組織在衛(wèi)子鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)進(jìn)行“兩不愁三保障”回頭看大排查開展試點(diǎn)工作,經(jīng)請(qǐng)示市脫貧攻堅(jiān)辦同意后,組織全區(qū)107個(gè)幫扶單位在全區(qū)全面開展普查。

按照“時(shí)間過半任務(wù)過半”雙過半要求,從貧困人口脫貧來看,今年計(jì)劃脫貧的1125人貧困人口,住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,安全飲用水、生活用電、廣播電視均已達(dá)標(biāo)。從貧困村退出來看,今年計(jì)劃退出的4個(gè)貧困村,集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)均已達(dá)標(biāo)。從鞏固提升來看,所有已脫貧戶均能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。從脫貧成效來看,一些做法得到認(rèn)可,上半年,承辦了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理暨“一卡通”管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),工作經(jīng)驗(yàn)被省市《脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)》刊載3期。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19107258.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔