計劃可以讓我們分解大目標(biāo)，然后逐步達(dá)成，更容易實現(xiàn)目標(biāo)。制定計劃時，我們需要充分了解目標(biāo)，并設(shè)定明確的目標(biāo)?？纯催@些成功的計劃范文，我們或許能夠找到一些適用于自己的方法和思路。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇一
為徹底落實創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任，推動我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行，確保國家愛衛(wèi)辦對xx區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)考核順利通過，根據(jù)市委、市*、創(chuàng)衛(wèi)辦的部署和要求，按照《xx區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》，結(jié)合我社區(qū)的實際工作情況，特制定如下計劃。
認(rèn)真貫徹《xx區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案》，結(jié)合我社區(qū)的實際，改善社區(qū)環(huán)境為手段，以強化全體社區(qū)委員的創(chuàng)衛(wèi)意識為工作重點。全面提高社區(qū)的衛(wèi)生質(zhì)量和委員的健康水*。做到科學(xué)管理、全員參與，努力完成我社區(qū)各項創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)。
1、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，健全組織機構(gòu)，層層抓落實。
2、加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳。利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、保障經(jīng)費。確保一定的經(jīng)費作為后盾，提供經(jīng)費、器材、工具等保障。
1、堅持小區(qū)衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，每月進(jìn)行衛(wèi)生大整治活動。
2、每月組織兩次社區(qū)大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時公布評比結(jié)果。
3、開展“文明小區(qū)”流動紅旗評比活動，倡導(dǎo)小區(qū)文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
1、定期辦好黑板報、布置宣傳窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)社區(qū)居民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、按計劃進(jìn)行衛(wèi)生知識講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對傳染病的防治和宣傳工作。
3、健康教育開課率100%，按要求做到有計劃、有備課，辦事處城管辦定期進(jìn)行檢查。
4、嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)要求進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)質(zhì)量。
5、認(rèn)真做好社區(qū)居民健教知識的傳授教育，確保健康知識及格率100%以上，知曉率85%以上。
1、注意用眼衛(wèi)生，做好視力檢查和防近工作，嚴(yán)格控制近視率。
2、學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，進(jìn)一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎為重點的疾病防治工作，認(rèn)真落實防治措施。配合有關(guān)部門做好預(yù)防接種，發(fā)現(xiàn)傳染病，及時嚴(yán)格進(jìn)行隔離，采取相應(yīng)的消毒措施，避免疾病的蔓延。
按照上級要求，做好除四害工作，做到定期消殺和突擊消殺相結(jié)合，小區(qū)綠化和廁所定時噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，消滅四害孳生地，嚴(yán)格控制“四害”密度在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
1、做好社區(qū)“健康教育活動宣傳月”工作，通過健康教育活動的大力開展和廣泛宣傳，進(jìn)一步加強社區(qū)居民的健康知識教育，培養(yǎng)良好生活和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育，提高社區(qū)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，為我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定良好的輿論氛圍。
2、繼續(xù)開展社區(qū)未成年人“小手拉大手活動”和“向城市美容師學(xué)習(xí)，向創(chuàng)衛(wèi)主力軍致敬”等活動，組織轄區(qū)單位深入社區(qū)進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳和健康教育宣傳活動。
3、繼續(xù)開展“創(chuàng)衛(wèi)知識進(jìn)課堂活動”，利用轄區(qū)單位白云二中學(xué)校課堂對轄區(qū)內(nèi)未成年人進(jìn)行宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識。
4、積極開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和整理工作要堅持不懈，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的文件、材料、照片等要及時收集、整理，使創(chuàng)衛(wèi)資料，達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、豐富。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇二
按照夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理年“三化”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范化、專業(yè)化、信息化)，進(jìn)一步完善規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)操作流程;進(jìn)一步完善規(guī)范基金管理流程和內(nèi)部控制制度，定期開展社保基金監(jiān)督檢查和內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查，以完善的制度減少人為因素造成的差錯和漏洞，從制度和流程上防范風(fēng)險，確保各項業(yè)務(wù)順利開展和基金安全平穩(wěn)運行。
(二)強化社會保險審計稽核。
加大對參保單位的稽核力度，充分利用稽核手段，促進(jìn)企業(yè)參保繳費。加強對工傷定點醫(yī)院的監(jiān)督管理，杜絕工傷待遇的不合理支出。加強基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，落實部門聯(lián)動機制，切實防范冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金行為。
(三)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。
在去年“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查漏補缺，做到數(shù)據(jù)真實完整，為基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理，深入開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價值。
(四)實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照部、省關(guān)于社保業(yè)務(wù)檔案實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以“制度措施、場地設(shè)施、專業(yè)人員、經(jīng)費保障”四落實為目標(biāo)，在省局的統(tǒng)一指導(dǎo)下積極開展業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)活動，推動全市社會保險業(yè)務(wù)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)狠抓社保宣傳工作。
(六)著力提高管理服務(wù)能力。
進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面推進(jìn)干部職工隊伍建設(shè)，強化服務(wù)意識、責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》，整體提高社保隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)一流服務(wù)水平，著力塑造敬業(yè)愛崗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、行為規(guī)范、風(fēng)正心齊的社保形象，不斷提升參保群眾的滿意度和社保機構(gòu)的公信力。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇三
中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于開展居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見，2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民保險試點工作。
指導(dǎo)意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點基本一致，2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
指導(dǎo)意見稱，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地主人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)憂人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。
地主人民政府應(yīng)對參保人員繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
國家為每個參保人員建立終身記錄的關(guān)系保險個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。
參加城鎮(zhèn)憂養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費地，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇四
利用社區(qū)勞動保障*臺，對下崗失業(yè)人員就業(yè)和生活狀況進(jìn)行調(diào)查摸底、建立檔案。通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等，對就業(yè)困難人員提供針對性的服務(wù)和援助。
根據(jù)上級紅十字會的要求，申請建立社區(qū)紅十字會，建立健全社區(qū)紅十字會的各項軟硬件配置，向社區(qū)居民宣傳紅十字的人道主義精神，開展各項紅十字活動，為社區(qū)居民提供各項紅十字服務(wù)。
繼續(xù)下大力氣治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，改變社區(qū)個別無人管理院落衛(wèi)生臟、亂、差的局面；嚴(yán)禁流動商販侵占城市道路的違法行為，將他們疏導(dǎo)到市場統(tǒng)一管理，協(xié)同*職能部門規(guī)范其經(jīng)營行為。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇五
按照《昆明市人力資源和社會保障局關(guān)于開展生物特征識別系統(tǒng)運用試點工作的通知》(昆人社通〔2020〕137號)要求，xx區(qū)被確定為生物特征識別系統(tǒng)運用試點縣區(qū)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)為第一批次試點。2020年10月20日xx區(qū)居保局在云南省率先啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險生物特征識別系統(tǒng)試點，并于同年完成省、市、區(qū)下達(dá)的試點目標(biāo)。2020年6月，xx區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證延伸至手機終端測試成功，群眾登陸“昆明人社通”app即可自助認(rèn)證成功。這樣延伸手機終端的認(rèn)證方式在xx區(qū)測試成功，標(biāo)志著xx區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在全省首家實現(xiàn)了延伸手機終端的生存認(rèn)證方式。2020年生物識別系統(tǒng)在居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的運用逐步豐富，逐步形成依靠指靜脈、指紋和現(xiàn)場認(rèn)證多種生存認(rèn)證方式的局面，會更有效地杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金等現(xiàn)象的發(fā)生，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全運行。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇六
【內(nèi)容摘要】：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險做為養(yǎng)老保險核心政策之一，是國家根據(jù)國情，經(jīng)過調(diào)研，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求出臺的。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。根據(jù)對湖北省城鄉(xiāng)居保工作近年來的運行情況，調(diào)研實際存在的問題，研究目前我國廣大居民“老有所養(yǎng)”問題對于改革和完善城鄉(xiāng)保障體系，以適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展。
老河口市位于湖北省西北部，居漢水中游東岸。全市共轄1個鄉(xiāng)7個鎮(zhèn)2個辦事處，全市面積1032平方公里，其中市區(qū)面積27平方公里，總?cè)丝谌f人。1985年，被湖北省政府列為計劃單列市。老河口市歷史悠久，人杰地靈。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市是較早進(jìn)入老齡化社會的縣市之一，據(jù)推算，今年年底，全市60周歲以上老年人口將超過8萬人，占總?cè)丝诘?5%，推動“全民參?！眲菰诒匦?。
我市屬湖北省第四批納入制度縣市，根據(jù)《老河口市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度工作實施方案》（河政辦發(fā)［2012］3號文件）精神，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作于2012年7月1日正式實施。在市委、市政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位的密切配合及共同努力下，于2012年年底基本實現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的“全覆蓋”。截止2015年11月底，我市應(yīng)參保人數(shù)168878人，已參保168041人，綜合參保率達(dá)。其中60周歲以上享受待遇人員45131人，2015年全年發(fā)放養(yǎng)老金萬元,發(fā)放率達(dá)100%,實際參(續(xù))保繳費人數(shù)126187人，征收養(yǎng)老金3060萬元，續(xù)保繳費率達(dá);參保率、發(fā)放率均位列全省第四批啟動縣市第一位。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時代。
一、主要做法（一）精心組織，形成合力。
市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，2012年3月6日，市政府召開全市大會，成立了由常務(wù)副市長郭方芳為組長，市直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。此后，每年都以市政府名義召開征收續(xù)保大會，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)考核責(zé)任狀，納入政府年底考核。
（二）主動作為，增強保障。
自制度實施以來，我們迅速實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。普遍增加市、鄉(xiāng)城居保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。目前，全市十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均設(shè)有人社服務(wù)中心，市城鄉(xiāng)居保局工作人員增至在編13人，實際配置23人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“城居保”經(jīng)辦人員50余人，村級協(xié)辦員254人。同時，確保“城居?！苯?jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“城居保”工作的正常開展提供了人、財、物保障。
（三）加強培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市城鄉(xiāng)居保局及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、襄陽市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。并在今年8月召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的同時，舉辦了“履職盡責(zé)”演講比演，不僅提高經(jīng)辦隊伍的業(yè)務(wù)能力，更加注重了服務(wù)為民的根本理念。
（四）注重宣傳，營造氛圍。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇七
（發(fā)布時間：2011年09月27日）。
各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號）要求，省政府決定，從2011年7月1日起開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險）試點。為做好試點工作，結(jié)合我省實際，提出以下實施意見。
一、基本原則。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿參保相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。
二、任務(wù)目標(biāo)。
建立個人繳費和政府補貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點基本一致，2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。
三、參保范圍。
試點縣（市、區(qū)）年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
四、基金籌集。
（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各試點縣（市、區(qū)）可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得?，F(xiàn)有繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時由省統(tǒng)一調(diào)整。
（二）政府補貼。國家對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省及試點縣（市、區(qū)）政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費100元補貼30元、繳費200元補貼35元、繳費300元補貼40元、繳費400元補貼45元、繳費500元補貼50元、繳費600元補貼55元、繳費700元補貼60元、繳費800元補貼65元、繳費900元補貼70元、繳費1000元補貼75元，所需資金由省及試點縣（市、區(qū)）政府按6：4的比例分擔(dān)。對選擇1000元以上檔次繳費的，補貼辦法由試點縣（市、區(qū)）政府確定，省財政仍按75元的60%比例承擔(dān)補貼資金，地方提高補貼資金自行負(fù)擔(dān)。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費困難群體，試點縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。
（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人為參保人繳費提供資助。
五、建立個人賬戶。
試點縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人員建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，實行完全積累，實賬管理，記錄終身。個人繳費、省及試點縣（市、區(qū)）政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
六、養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取。
（一）養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，所需資金由中央財政補助。試點縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由當(dāng)?shù)卣С?。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
（二）參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。
各試點縣（市、區(qū)）政府要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長期繳費，長繳多得；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費；積極探索激勵機制并作出相應(yīng)規(guī)定。
（三）根據(jù)國家統(tǒng)一部署和我省經(jīng)濟發(fā)展及物價變動等情況，適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整方案由省人力資源社會保障廳會同省財政廳提出，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
七、基金管理和監(jiān)督。
（一）建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的財務(wù)會計制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。任何單位和個人均不得擅自改變基金性質(zhì)和用途。試點階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫實行縣（市、區(qū)）管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次。
（二）各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｔ圏c縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和居委會每年在社區(qū)范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
八、經(jīng)辦管理服務(wù)。
試點縣（市、區(qū)）要認(rèn)真記錄居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)資源共享；大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點縣（市、區(qū)）要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有社會保險經(jīng)辦管理資源，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，加強經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。
九、相關(guān)制度銜接。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法及與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策的配套銜接，按國家規(guī)定執(zhí)行。
十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作由省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)商解決試點工作中出現(xiàn)的問題。
各級政府要充分認(rèn)識開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點縣（市、區(qū)）的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地試點工作。
（二）試點縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本實施意見，結(jié)合本地實際情況，在充分調(diào)研、多方論證、周密測算的基礎(chǔ)上，提出切實可行的試點實施方案，報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施，并報國務(wù)院試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）各地和有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。
已經(jīng)開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的縣（市、區(qū)），要根據(jù)本實施意見調(diào)整和完善有關(guān)政策。各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要情況要及時向省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
遼源市龍山區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、西安區(qū)、東遼縣、東豐縣。
通化市柳河縣、通化縣。
白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、臨江市、撫松縣、靖宇縣、長白朝鮮族自治縣。
松原市寧江區(qū)、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長嶺縣、乾安縣。
白城市鎮(zhèn)賚縣、大安市。
延邊州延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣（長白山保護開發(fā)區(qū)）。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇八
四川省是勞務(wù)輸出大省，以該省仁壽縣為例，全縣160余萬人口，常年在外務(wù)工人員達(dá)40萬人左右。外出打工者在外省工作地買的養(yǎng)老保險需在何種條件下轉(zhuǎn)回四川，成為眾多出省務(wù)工人員關(guān)注的焦點。
雙向轉(zhuǎn)移曾因規(guī)程不一出現(xiàn)問題。
人力資源和社會保障部制定的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間可以自由轉(zhuǎn)移。
去年7月，四川省開啟雙向自由轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險通道。一年過去了，目前全省已有超過2萬人進(jìn)行了兩種養(yǎng)老保險間的轉(zhuǎn)移。但在轉(zhuǎn)移的程序上，省內(nèi)各地的規(guī)定曾一度大同小異。據(jù)省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于沒有統(tǒng)一的辦事規(guī)程，居民辦理轉(zhuǎn)移時曾出現(xiàn)過許多問題。
今年，四川省人社廳出臺的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程》使全省各地的相關(guān)規(guī)定實現(xiàn)了統(tǒng)一。四川省內(nèi)養(yǎng)老保險的跨制度轉(zhuǎn)移，將單一遵循全省規(guī)定。
四川省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過規(guī)范后，參保人進(jìn)行養(yǎng)老保險的跨制度轉(zhuǎn)移只需要做兩件事：第一，在原參保地打印參保繳費憑證，或者在社?？ㄉ箱浫?yún)⒈＠U費的信息。第二，就是向新的就業(yè)地社保機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，填表，然后上交憑證或參保繳費信息。而在全省的規(guī)程出臺前，省內(nèi)各地的規(guī)程中還多出了開具接收函、聯(lián)系資金流轉(zhuǎn)及核實等步驟。
該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程，在養(yǎng)老保險的跨制度轉(zhuǎn)移中，程序并沒有被簡化，簡化的是群眾的辦事手續(xù)，更多程序則在社保機構(gòu)間流轉(zhuǎn)，節(jié)省了辦事群眾的時間。
辦理人只需出示參保憑證，電子平臺無縫轉(zhuǎn)移。
近日，四川廣元市市民陳德開的養(yǎng)老保險關(guān)系順利從他之前打工所在的廣東省深圳市轉(zhuǎn)回到四川廣元市朝天區(qū)。對于辦理過程，陳德開說：“真沒想到這么便捷，只要帶回一份參保憑證，其他的工作全由轉(zhuǎn)移窗口的工作人員代辦?！?/p>
四川省養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)省級平臺和四川聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺在全省范圍內(nèi)運行后，參保人員辦理轉(zhuǎn)移變得更加便捷了。
據(jù)了解，由于工作流動，不少參保人員曾在四川省內(nèi)或省外多地工作并參保，退休前，須把這些參保關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶口所在地。以前，參保人辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，要先到轉(zhuǎn)出地打印參保繳費憑證，交給轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)后，須等待15個工作日審核期，審核通過后再將聯(lián)系函親自送往或郵寄至轉(zhuǎn)出地的社保經(jīng)辦機構(gòu)，需來回跑動多次，一份省外保險關(guān)系轉(zhuǎn)移用時最少2個月，費時費力。
四川省社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省建成基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息管理平臺后，參保人員在全國跨省和四川省跨市進(jìn)行基本養(yǎng)老保險關(guān)系業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移接續(xù)，可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理和相關(guān)資料電子化傳送，并與部級轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺無縫連接。只要符合相關(guān)條件，省內(nèi)異地辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和接續(xù)可縮短15個工作日。
“聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺全面啟用，手續(xù)簡單、方便快捷，參保人員只需要帶上身份證就行?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺啟用后，參保人員辦理養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移，只需到原參保地索取參保繳費憑證，再將參保繳費憑證交到轉(zhuǎn)入地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)即可，轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)和轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)將會通過聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移平臺聯(lián)絡(luò)辦理。
記者從四川省社保局獲悉，通過這種電子化方式，省內(nèi)參保者最多30個工作日、省外參保者最多45個工作日可辦完全部手續(xù)，不僅可大大提高社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的效率，還可減少人為操作的錯誤。目前，四川全省21個市州及所屬縣區(qū)和省本級均可通過省級平臺辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，從4月1日到7月3日，已有超過兩萬人通過平臺辦理了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
省內(nèi)省外轉(zhuǎn)移，條件符合即可。
對此，四川省社保局統(tǒng)籌處處長晏巍表示，參保人的養(yǎng)老保險在省內(nèi)轉(zhuǎn)移時，需到當(dāng)?shù)厣绫C構(gòu)申請開具參保繳費憑證，或?qū)⒗U費信息寫入社會保障卡，然后向轉(zhuǎn)入關(guān)系的就業(yè)地所在的社保機構(gòu)申請養(yǎng)老保險接續(xù)和轉(zhuǎn)移。參保人完成這兩項工作后，便不需要再往返于轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地。新就業(yè)地(或戶籍地)的社保機構(gòu)受理《申請表》及審核完相關(guān)資料后，會審核申請人的信息，符合轉(zhuǎn)移條件的，在受理之日起10個工作日內(nèi)在省級轉(zhuǎn)移平臺上生成回執(zhí)函，并傳送至參保人原參保地的社保機構(gòu)。
晏巍告訴記者，根據(jù)全省的統(tǒng)一規(guī)定，在四川省范圍內(nèi)流動就業(yè)人員只要符合五個條件之一，便可申請辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的;返回戶籍地就業(yè)參保的;經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的;達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍地，且在基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費滿10年的原參保地，或因沒有繳費滿10年的參保地而轉(zhuǎn)移至戶籍地的;與省本級參保單位解除勞動關(guān)系的。
晏巍介紹，跨省轉(zhuǎn)移與省內(nèi)轉(zhuǎn)移的辦理程序大致相當(dāng)，也只需到原參保地社保機構(gòu)申請開具參保繳費憑證，并按規(guī)定提供參保人員居民身份證、社會保障卡等相關(guān)證明材料，就可以辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。只是，跨省流動人員辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和接續(xù)手續(xù)的條件，是滿足省內(nèi)轉(zhuǎn)移的五個條件的前四個之一。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇九
參加西安城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。
已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇疊加享受。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇十
自新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點以來，山東省財政積極發(fā)揮職能作用，以資金投入為重點，通過強化資金監(jiān)管，支持提升經(jīng)辦能力，保障了居民養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行，為4500多萬參保居民養(yǎng)老提供制度保障。
一是加大財政投入。以來，省財政不斷加大對居民養(yǎng)老保險投入力度，累計籌集資金300億元，年均增長23.1%，采取分檔補助的.辦法，支持各地落實參保居民養(yǎng)老保險待遇，全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，比國家規(guī)定提前了一年;率先完成原新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的整合，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險制度;以來連續(xù)4年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月不低于85元，比國家規(guī)定高出15元，比20提高30元，年均增長11.5%。
二是強化資金管理。省財政認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，及時跟進(jìn)加強監(jiān)督檢查和追蹤問效，強化財務(wù)管理，確保資金使用和基金運行安全、高效。制定完善省級補助資金申請撥付辦法和基金管理辦法，每年對市、縣財政補助資金到位情況進(jìn)行專項檢查。同時，積極引入績效管理模式，對各市補助資金管理使用情況進(jìn)行績效評價，考核結(jié)果與省級補助資金分配掛鉤，引導(dǎo)和激勵各市嚴(yán)格落實政策，提高管理服務(wù)水平。
三是提升經(jīng)辦能力。根據(jù)居民基本養(yǎng)老保險點多面廣、經(jīng)辦工作主要在基層實際情況，省財政先后籌集資金3.1億元，采取“以獎代補”辦法，推動全省123處縣級人力資源社會保障綜合服務(wù)中心和1857處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))基層服務(wù)平臺建設(shè)，為居民基本養(yǎng)老保險制度提供堅實的基層經(jīng)辦服務(wù)基礎(chǔ)。同時，省財政還安排資金4000多萬元，支持統(tǒng)一使用國家配發(fā)的信息系統(tǒng)軟件，創(chuàng)造省級數(shù)據(jù)的基本存儲環(huán)境，建立數(shù)據(jù)備份策略，保證數(shù)據(jù)安全。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇十一
第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題，維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃_(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應(yīng)待遇。
參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。
第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５?，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限。
第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５?，其重復(fù)時段只計算職保繳費年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段繳費，并將新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段相應(yīng)個人繳費金額退還本人。
第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４觥Ｒ呀?jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農(nóng)保或城居保養(yǎng)老保險關(guān)系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)保或城居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項手續(xù)。
待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。人社部同時公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實施。今年，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進(jìn)過程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，是社會各界的熱切期盼，也是健全社會保障體系的重要內(nèi)容。為此，人力資源社會保障部、財政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權(quán)益、操作簡便、防范風(fēng)險的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：
一、關(guān)于適用范圍。
《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，不適用本《暫行辦法》。
《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人員；已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員，由于不需要重新計算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。
二、關(guān)于銜接時點。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請辦理職保與新農(nóng)?；虺蔷颖５你暯邮掷m(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請將原參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｓ嘘P(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇；二是不符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是，在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉(zhuǎn)移銜接，而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)保或城居保之間銜接的主要對象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動就業(yè)，“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式會導(dǎo)致社會保險關(guān)系的反復(fù)變化，增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān)，也容易損失養(yǎng)老保險權(quán)益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù)，有利于簡化程序，維護參保人員權(quán)益，也降低了社會管理成本。
《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費年限滿十五年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費年限不足十五年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保。
這主要是考慮：職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費多長時間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益，同時引導(dǎo)參保人員長期參保、持續(xù)繳費；而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，由后者發(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。
四、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉(zhuǎn)移。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。
這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的，新農(nóng)保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費，在資金性質(zhì)上均屬于個人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉(zhuǎn)移，有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。
需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移的，沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因為：第一，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)保或城居保單向轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，會導(dǎo)致各項制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質(zhì)不同，不屬于個人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職保基金的負(fù)擔(dān)，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權(quán)益；參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃晦D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，也不影響其個人權(quán)益。
五、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費年限計算。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，其參加職保的繳費年限，可合并累加計算為新農(nóng)保或城居保的繳費年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異很大，一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費年限簡單地認(rèn)同為職保的繳費年限，會造成權(quán)利與義務(wù)不對等，導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費額度進(jìn)行比例折算，則會出現(xiàn)新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時，按照對等原則，職保繳費一年將等于新農(nóng)?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費年限，這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后，其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小，而且個人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對于繳費年限折算對參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的參保人員，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算，這樣更有利于維護參保人員的權(quán)益。
六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費年限合并累加計算。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉(zhuǎn)移合并，繳費年限累加計算，能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。
七、關(guān)于重復(fù)參保問題。
《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)保或城居保的，若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費的，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段繳費，并將個人繳費相應(yīng)金額退還本人。
這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設(shè)計、運行要求上看，不應(yīng)允許同時參加職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＃坏趯嶋H中，由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復(fù)參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復(fù)參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系，并將重復(fù)參保時段的新農(nóng)?；虺蔷颖€人繳費退還本人，盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費負(fù)擔(dān)。
八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。
《暫行辦法》規(guī)定，對于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的，保留職保關(guān)系，終止并解除新農(nóng)保或城居保關(guān)系，對于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險關(guān)系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。
九、關(guān)于其他問題的說明。
《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務(wù)，并接受社會監(jiān)督。
目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益，規(guī)定本辦法實施后，各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策。
本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實際運行情況，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)完善。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇十二
初，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（以下簡稱意見），將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過一系列措施加以改進(jìn).
（一）制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行，但從各地政策實踐來看，很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次，這無疑降低了城鄉(xiāng)居保基金的支付和承受能力，不利于發(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動，省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠(yuǎn)。
（二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點，直接關(guān)乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但總體來說，全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對保障居民基本生活所起作用較小，也就是說，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒有實現(xiàn)制度的初衷。
（三）缺乏相關(guān)實施細(xì)則，部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式，沒有具體說明，導(dǎo)致成為空話，例如集體補助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對參保人給予補助，但何為有條件、給予多大補助等均未詳細(xì)說明，在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在，城居?；鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構(gòu)成，集體補助嚴(yán)重缺位。還有政府補貼這一塊，《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助，對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助，這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，給予最少的補貼。
（四）基金來源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居?；鹩韶斦a貼、個人繳費和集體補助構(gòu)成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?；?，但由于我國集體組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒有所謂的集體收入，這些都使得集體補助成為空話，而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費，基金的積累大大不夠。
（五）中央財政與地方財政權(quán)責(zé)劃分錯位?！兑庖姟芬?guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政負(fù)責(zé)，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標(biāo)準(zhǔn)仍然是比較低的，特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢更是顯得微不足道，難以起到保障功能?！兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應(yīng)對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等，這些都是強化地方政府的財政責(zé)任，但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足，《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況，加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負(fù)擔(dān)，而中央財政的責(zé)任卻沒有得到該有的強化，造成了中央財政投入不足而地方財政負(fù)擔(dān)過重的畸形狀況.
（六）基金運營效率低，保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?；鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，而后續(xù)卻并未出臺相關(guān)投資細(xì)則，在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居保基金都是以存銀行或買國債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
（七）地區(qū)差異大，各地標(biāo)準(zhǔn)不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進(jìn)行了不同程度的變動.以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例，上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元，領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標(biāo)準(zhǔn)70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點是對的，但一定要注意調(diào)整的度，否則又會引發(fā)新的不公平.
（八）制度吸引力不強，居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點：首先，農(nóng)民知識水平有限，更加注重眼前利益，對未來的風(fēng)險認(rèn)識不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強，距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
（九）與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構(gòu)成的一個制度體系，具有諸多子項目，各子項目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián)，一個項目的實施往往需要其他項目的配合，才能發(fā)揮其最大效應(yīng)。《意見》提及城鄉(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進(jìn)行銜接，但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定，這就導(dǎo)致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個，而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
（十）經(jīng)辦人員素質(zhì)不高，相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進(jìn)行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等，新制度的實施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加，這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量，巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來越復(fù)雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
（一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應(yīng)打破地方保護主義，突破小團體思想的禁錮，樹立全國統(tǒng)一大市場觀念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，再積極推進(jìn)省級統(tǒng)籌，為最后的全國統(tǒng)籌做準(zhǔn)備.
（二）明確國家財政責(zé)任，加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足，而政府對居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任，所以理應(yīng)由政府補足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要，再結(jié)合我國財政狀況，地方政府的財政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重?fù)?dān)只能由中央政府肩負(fù).另外，應(yīng)合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任，地方政府主要負(fù)責(zé)“干事”,中央政府主要負(fù)責(zé)“管錢”.
（三）制定政策實施細(xì)則，注意相關(guān)配套政策的跟進(jìn).首先，在《意見》的基礎(chǔ)上，對各規(guī)定作出必要的解釋，將含糊的字眼具體化，例如針對“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定；其次，針對實操過程做出詳細(xì)規(guī)定，例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題，應(yīng)對其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認(rèn)為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的；最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時跟進(jìn)，針對實際情況做出靈活應(yīng)對.
（四）拓寬城鄉(xiāng)居?；鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄，基金積累不足，嚴(yán)重影響了制度的可持續(xù)性，應(yīng)采取各種措施擴充基金積累。首先，可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?；鸬闹贫?，具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn)；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和個人捐款；當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟，只有社會整體經(jīng)濟水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
（五）出臺基金投資細(xì)則，積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準(zhǔn)備；然后制定詳細(xì)的投資細(xì)則，對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排，成立專門的基金理事會，委托專業(yè)投資機構(gòu)進(jìn)行投資，并對整個投資過程實施有效監(jiān)管，確?；鸬陌踩院褪找嫘?
（六）加大對貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過了經(jīng)濟的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實力，對相對貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?，將其與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距控制在合理水平。
（七）加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處，可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實了解政策實質(zhì)，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風(fēng)險意識，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
（八）加大對工作人員的培訓(xùn)力度，引進(jìn)新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進(jìn)而影響制度公信力的重要因素，因此應(yīng)加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強化其服務(wù)群眾的思想理念，盡量簡化經(jīng)辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
另外，要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)，強調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
參考文獻(xiàn)：
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居民養(yǎng)老保險工作計劃篇十三
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。
國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。也就是說，養(yǎng)老保險個人賬戶一經(jīng)建立，社保管理機構(gòu)就為其提供終身服務(wù)，無論在哪里繳費，也無論是否間斷性繳費，個人賬戶都累計記錄參保人權(quán)益。
如果參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，意見規(guī)定，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。
即使是參加了其他的社保制度(如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險)，個人賬戶也可以全額轉(zhuǎn)移。除個人繳費外，政府補貼、集體補助和其他資助也都計入個人賬戶，體現(xiàn)了國家對參保人繳費的支持。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后，可申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)，只要城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)，就可從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)的待遇，如不滿15年，可從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是現(xiàn)有新農(nóng)保、城居保兩項制度的有機整合，其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在四個方面：
一是統(tǒng)一制度名稱;
二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。原來新農(nóng)保、城居保對每年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個檔次和10個檔次，這次統(tǒng)一制度歸并為100元至2000元12個檔次。
三是統(tǒng)一管理服務(wù)。將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，逐步推進(jìn)省級管理，按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營。
四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
居民養(yǎng)老保險工作計劃篇十四
近期，山東省濰坊正式發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善居民基本養(yǎng)老保險制度的通知》，對保險費籌集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，建立了喪葬補助金制度，并將未參加基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民納入居民基本養(yǎng)老保險制度，全市471萬城鄉(xiāng)居民受惠。
按照最新規(guī)定，居民基本養(yǎng)老保險一年最多繳5000元。居民養(yǎng)老保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。其中，100元檔次只適用于重度殘疾人、低保戶和五保戶等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。個人年繳費額不得超過最高繳費檔次。
為進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民相關(guān)權(quán)益，在本次調(diào)整中，我市按照《山東省被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定，將未參加基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民納入了居民基本養(yǎng)老保險制度。同時，《山東省土地征收管理辦法》實施以來，歸集的養(yǎng)老保障資金也將落實到被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險個人賬戶中。
據(jù)介紹，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險人員范圍包括被征收土地的擁有相應(yīng)土地承包權(quán)或被調(diào)整土地的村(居)集體經(jīng)濟組織成員;征地后不實行調(diào)地安置的，征地所涉承包戶的所有成員均為保障對象。其中，對于保障對象中16周歲以上(不含在校學(xué)生)、符合居民基本養(yǎng)老保險參保條件的被征地農(nóng)民，按居民基本養(yǎng)老保險制度辦理。對于保障對象中未滿16周歲及16周歲以上的在校學(xué)生，由縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其建立預(yù)存賬戶，待符合條件后，將其因征地產(chǎn)生的社會養(yǎng)老保障資金按照相關(guān)程序記入本人相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險賬戶。
在喪葬補助金方面，按照新規(guī)定，居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關(guān)人員在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理居民養(yǎng)老保險注銷登記的，一次性可發(fā)給不低于500元的喪葬補助金。
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