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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇一
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。
意見。
》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇二
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號(hào))和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號(hào))文件精神,集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì),西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作,通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況。
報(bào)告。
如下:
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),94個(gè)村民小組。20xx年,按照貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,對(duì)貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人,20xx年通過一對(duì)一個(gè)性化幫扶,183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人,20xx年共有貧困對(duì)象507戶,824人。
1、召開專題會(huì)議,傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作,會(huì)上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會(huì)上的重要講話,并對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日,召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),召集鎮(zhèn)民政辦、國土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人,各駐村工作組級(jí)村兩委負(fù)責(zé)人參會(huì),對(duì)20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視,通力合作,將全國扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)。
2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè),每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo),對(duì)未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工,實(shí)行結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶機(jī)制,解決誰來扶的問題。
3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目,項(xiàng)目資金30萬元;爭取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí),還爭取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級(jí)財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金,改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善,為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年,已爭取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元,實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟濉⑷f柏村;此外,下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高,部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序,大春收割后即將實(shí)施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級(jí)文件要求,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)已脫貧的123戶297人建檔立卡對(duì)象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動(dòng)力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對(duì),經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員,全部喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村,扶貧開發(fā)資源少,扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動(dòng)力不足,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事,但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,籌集項(xiàng)目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶措施,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作,進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育,使扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn),提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力,讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中,通過自身辛勤勞動(dòng)最終擺脫貧困生活。
3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭取到的涉農(nóng)項(xiàng)目,同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度,讓項(xiàng)目的實(shí)施,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇三
為全面落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”會(huì)議精神,根據(jù)4月4日全縣扶貧工作會(huì)議精神,全鎮(zhèn)上下立即行動(dòng),周密安排,掀起xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”熱潮,確保實(shí)現(xiàn)“村出列、戶脫貧”年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)全面推行一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)村黨組織書記任第一組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)的順利開展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。由于人事變動(dòng),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收組、就業(yè)指導(dǎo)組、村出列工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化工作合力,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位、各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)xx鎮(zhèn)20xx年度攻堅(jiān)任務(wù)指導(dǎo)性計(jì)劃為250人,我鎮(zhèn)立即下發(fā)文件通知將計(jì)劃分解到各村(社區(qū))。各村(社區(qū))經(jīng)過認(rèn)真排查,選擇有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困戶作為20xx年擬脫貧對(duì)象。并要求各幫扶聯(lián)系人切實(shí)做到因戶施策,制定幫扶措施,確保完成年度脫貧任務(wù)。
(一)抓產(chǎn)業(yè)。大力推行“四帶一自”模式,鼓勵(lì)貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。深化農(nóng)村“三變”改革,支持村居通過合作、入股、租賃等形式,流轉(zhuǎn)土地及閑置民房,建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬村集體增收渠道,提高村集體服務(wù)能力。引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,爭做專業(yè)大戶,融入龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。整合利用現(xiàn)有光伏、旅游、電商等優(yōu)勢資源,做好“光伏+”“旅游+”“電商+”扶貧文章。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保村有特色產(chǎn)業(yè),戶有脫貧路徑,人有一技之長。
(二)促就業(yè)。認(rèn)真摸排貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)需求,針對(duì)需求分區(qū)域、分類型開辦專題培訓(xùn)班,讓其擁有一技之長;多渠道收集崗位信息,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新現(xiàn)場招聘模式,組織開展多形式的招聘活動(dòng),使有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力獲得崗位信息,對(duì)有外出意愿的,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)不愿外出的,創(chuàng)造就業(yè)崗位和開發(fā)一批公益性崗位,保障他們長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)強(qiáng)信貸。20xx年我鎮(zhèn)的扶貧小額信貸目標(biāo)任務(wù)200萬元。我鎮(zhèn)把實(shí)施扶貧小額信貸作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口增收,增加“造血”功能的關(guān)鍵之舉。在堅(jiān)持貧困戶自愿和貧困戶參與兩項(xiàng)基本原則的前提下,因地制宜,探索戶貸戶用新路徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸得到、用得好、還得上。深度挖掘扶貧小額信貸潛力,對(duì)有勞動(dòng)能力和貸款意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。實(shí)行“戶貸戶用”“戶貸入社”“戶貸入股”等創(chuàng)新模式,不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(四)補(bǔ)短板。完善健康脫貧政策,建立健康脫貧督查機(jī)制,確保健康脫貧政策“健康”發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),改善貧困戶人居環(huán)境,提升農(nóng)村“雙基”水平。完善社保兜底政策,做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,對(duì)“三無”貧困戶、低保五保貧困戶實(shí)行“兜底”保障。深入推進(jìn)教育扶貧政策,針對(duì)不同階段學(xué)生繼續(xù)實(shí)行分類資助。全面摸排全鎮(zhèn)貧困戶住房情況,對(duì)所有貧困戶房屋由住建部門出具房屋鑒定證明,對(duì)需要改造房屋予以危房改造。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理,科學(xué)規(guī)范使用,構(gòu)建財(cái)政支持精準(zhǔn)脫貧和防范返貧的長效機(jī)制。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣扶貧部門有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,擇優(yōu)選定扶貧項(xiàng)目,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)工作。我鎮(zhèn)細(xì)致謀劃了20xx—20xx年項(xiàng)目庫,將列入規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理。項(xiàng)目庫規(guī)模根據(jù)本鎮(zhèn)年度脫貧任務(wù)和整合資金數(shù)量、資源總量合理確定。庫外項(xiàng)目不安排資金、不組織實(shí)施。嚴(yán)格按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組規(guī)定的時(shí)間,規(guī)范村級(jí)填報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、上報(bào)縣行業(yè)部門以及扶貧與移民開發(fā)局等項(xiàng)目庫申報(bào)流程,并且及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示,整理歸檔,裝訂成冊(cè)。目前xx鎮(zhèn)已經(jīng)完成三年項(xiàng)目庫建設(shè),并且作為霍山縣唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了全國完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)培訓(xùn)會(huì)展覽。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照村出列驗(yàn)收內(nèi)容準(zhǔn)備村出列相關(guān)資料。
貧困發(fā)生率降至5%以下。我鎮(zhèn)牛角沖村20xx年列為貧困村,當(dāng)年建檔立卡貧困戶167戶330人,貧困發(fā)生率8.5%,主要致貧原因:因病、因殘致貧,因病致貧占貧困人口的54%。20xx年脫貧22戶80人,20xx年脫貧17戶63 人,20xx年脫貧14戶44人,20xx年脫貧19戶57人,20xx年擬脫貧31戶51人,剩余30戶34人,貧困發(fā)生率降至0.89%,已完全達(dá)到村出列驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
雙基建設(shè)明顯改善。為改善村內(nèi)交通條件,20xx年以來,貧困村牛角沖村共計(jì)投資445萬元實(shí)施13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目;投資109萬元新建農(nóng)民文化廣場、農(nóng)家書屋、扶貧驛站、黨建服務(wù)大廳、村級(jí)衛(wèi)生室等基本公共服務(wù)設(shè)施,村級(jí)雙基建設(shè)明顯改善。
特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)到70%以上,每個(gè)有條件的村和每個(gè)自種自養(yǎng)貧困戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,貧困村建成1個(gè)以上特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、建立1個(gè)農(nóng)民合作社,農(nóng)民合作社吸納5戶以上的貧困戶入社。二是切實(shí)推進(jìn)貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng),抓住春季有利時(shí)機(jī),因地制宜選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造知名品牌,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn),每戶有自種自養(yǎng)能力及意愿的貧困戶至少輪訓(xùn)1遍。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村牛角沖村由縣統(tǒng)一建設(shè)120千瓦村級(jí)光伏電站,20xx年4月28日已并網(wǎng)發(fā)電,已經(jīng)納入國家補(bǔ)貼目錄。在20xx年9月初前撥到貧困村(規(guī)模60kw約4-5萬元)作為集體經(jīng)濟(jì)收入,年收益約10萬元;錢家店茶廠對(duì)外已出租,年收益2萬元;缸窯沖廠房對(duì)外已出租,年收益1萬元。以上各種收入共計(jì)13萬元,貧困村有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。
按照省市縣文件要求,xx鎮(zhèn)掀起“一戶一策”,動(dòng)態(tài)監(jiān)測攻勢,把精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的制定作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。所有幫扶干部進(jìn)村入戶,通過面對(duì)面交談,下足“繡花”功夫,從小事著眼、從細(xì)節(jié)入手,按照“缺什么補(bǔ)什么,有什么困難,就解決什么困難”的原則,進(jìn)一步細(xì)化完善幫扶措施,逐戶制定20xx年“一戶一策”幫扶方案,方案主要突出家庭基本情況、致貧原因及存在困難、幫扶總體思路、分年度幫扶計(jì)劃、應(yīng)急保障措施等五部分內(nèi)容。目前,我鎮(zhèn)所有幫扶干部已與425戶貧困戶進(jìn)行對(duì)接,現(xiàn)場逐項(xiàng)核查,面對(duì)面逐項(xiàng)算賬,認(rèn)真細(xì)化完善貧困戶“一戶一策”幫扶計(jì)劃和“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇四
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路是:以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)),脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭驗(yàn)收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對(duì)象。充分利用好國家每年1次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問題,重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識(shí)別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對(duì)欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財(cái)政等救助手段解決。
2、編制專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。對(duì)照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂,優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。以戶為單位,對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實(shí)配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續(xù)性,疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板,統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺(tái)賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題,確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題,確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭取項(xiàng)目資金補(bǔ)助,推動(dòng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路,突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo),有勞動(dòng)力貧困戶戶均建成1—2畝長期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動(dòng)實(shí)施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn),同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),爭取大營村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,在沿江、長江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店,力爭完成亭子口水上運(yùn)動(dòng)度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線,切實(shí)提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。充分利用貧困戶就業(yè)對(duì)接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實(shí)面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù),確保貧困家庭有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者至少有1人就業(yè),實(shí)現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”要求,持續(xù)推行“一個(gè)班子、一套政策、一本臺(tái)賬、一批項(xiàng)目、一個(gè)平臺(tái)、一批典型”的“六個(gè)一”回引工作機(jī)制,統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項(xiàng)目推介書,分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對(duì)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營主體,給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會(huì)資本合作,參與收益分配。各村要結(jié)合村情實(shí)際和資源優(yōu)勢,推動(dòng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織,20xx年必須實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實(shí)施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo),針對(duì)不同對(duì)象,差異化實(shí)施易地扶貧搬遷、c級(jí)和d級(jí)危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排,當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計(jì)劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期,合理調(diào)度搬遷資源,精準(zhǔn)配置施工力量,確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級(jí)危房改造要早安排、早實(shí)施,優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實(shí)施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級(jí)危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級(jí)危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實(shí)施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn),爭取xx路xx鎮(zhèn)至長林山段道路改善提升工程實(shí)施,力爭擴(kuò)寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級(jí)招呼站建設(shè)。積極爭取移民后扶項(xiàng)目,重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實(shí)施土地整治專項(xiàng)扶貧。積極爭取縣級(jí)部門支持,力爭1個(gè)貧困村納入全縣貧困村土地整治項(xiàng)目。推動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項(xiàng)目早日實(shí)施。通過田、水、路、林、村綜合改造,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,跟進(jìn)完善公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)。
4、實(shí)施水利扶貧。推動(dòng)xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè),推動(dòng)建設(shè)xx村、xx村提灌站,力爭psl抵押貸款項(xiàng)目落地實(shí)施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對(duì)20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排,及時(shí)解決飲水不達(dá)標(biāo)問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實(shí)施文化衛(wèi)計(jì)電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動(dòng)場所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè),鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果,統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運(yùn)動(dòng)元素,完成社區(qū)文體廣場建設(shè)。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷政策,縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級(jí)改造,提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合,參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)天然林資源,實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù),加強(qiáng)人居環(huán)境改善,強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,力爭場鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場納入全縣環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃。
7、實(shí)施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求,全面實(shí)施脫貧奔康“六化”行動(dòng),高質(zhì)量建成一批省、市、縣級(jí)“四好村”,提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。完成xx村新村建設(shè)項(xiàng)目,力爭人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,杜絕財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在財(cái)政帳戶滯留。
2、用好財(cái)政扶貧資金。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財(cái)政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提前起動(dòng)20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全程全域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
3、積極推動(dòng)金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān),持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險(xiǎn)工作,防止和減少因病因?yàn)?zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個(gè)一”幫扶力量集中分析研判,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量,統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對(duì)由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對(duì)象,增加1名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員,組建片區(qū)科技服務(wù)隊(duì),開展“組團(tuán)式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實(shí)幫扶工作責(zé)任,全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個(gè)一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”制度,嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理,推動(dòng)幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理,落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)要求”,促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼,為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購買意外傷害保險(xiǎn),堅(jiān)持第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑢?duì)全鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。落實(shí)第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制,及時(shí)幫助解決具體問題。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶力量責(zé)任不落實(shí)的,捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)扶貧。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的社會(huì)扶貧氛圍,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺(tái),促成更多貧困群眾與社會(huì)愛心人士結(jié)對(duì)認(rèn)親。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會(huì)公益活動(dòng),加大社會(huì)扶貧資金爭取募集力度。
5、切實(shí)抓好插花貧困戶扶持。對(duì)非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對(duì)待,積極爭取各方面支持,統(tǒng)籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出,改善人居環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,消除心理落差,促進(jìn)社會(huì)和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能,進(jìn)一步發(fā)揮好村級(jí)組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)政策宣傳欄、項(xiàng)目資金公示欄等專欄展板。扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜校”建設(shè),廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育,充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動(dòng)力。總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)好做法、好經(jīng)驗(yàn),選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型,激勵(lì)比學(xué)趕超,營造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅(jiān)持項(xiàng)目民建,規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)通過后才能實(shí)施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目,充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。堅(jiān)持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督,資金用途向村民代表大會(huì)公開。對(duì)貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動(dòng)實(shí)行積分制管理,結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要參考,切實(shí)解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服,充分建立干群信任機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的信訪問題實(shí)行分類處理、層級(jí)管理,屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)信訪工作督查督辦責(zé)任追究,對(duì)因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時(shí)處理群眾訴求,造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。深入實(shí)施法治扶貧行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問題專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè),切實(shí)維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊(cè)》,綜合國扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng),及時(shí)更新和完善相關(guān)信息,按時(shí)填寫痕跡管理臺(tái)賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報(bào)告”等表冊(cè),實(shí)行幫扶干部每月一對(duì)一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬,貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果,全過程記載貧困群眾識(shí)別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面,明確組織保障、精準(zhǔn)識(shí)別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄,按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過程檔案,確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障,從嚴(yán)考核問責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級(jí)主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會(huì)參與”的責(zé)任體系,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單,明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會(huì)議制度,建立縣級(jí)聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧,深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范,設(shè)立脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出、成效顯著的干部,優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村,村黨組織優(yōu)先評(píng)選先進(jìn),村組干部按本人當(dāng)年2個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法,提升脫貧攻堅(jiān)工作在綜合目標(biāo)績效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門,取消評(píng)先資格。嚴(yán)格落實(shí)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》和《脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》,當(dāng)年計(jì)劃退出村未通過驗(yàn)收的,對(duì)村黨組織書記、第一書記給予免職處理,對(duì)村主任依法罷免,對(duì)失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請(qǐng)給予免職處理,對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請(qǐng)調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅(jiān)工作中違紀(jì)違法的,一律從嚴(yán)追責(zé),絕不手下留情。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇五
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
x上旬,縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解?,F(xiàn)報(bào)告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,面對(duì)落后,理清思路,上下齊心,夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)苦干,務(wù)求實(shí)效,在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中,在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項(xiàng)目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時(shí),帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項(xiàng)目,加大對(duì)上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
市人大常委會(huì):
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。20xx年,我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,全市計(jì)劃脫貧5.9萬人、1.74萬戶,xx縣要脫貧摘帽,1.9萬人的灘區(qū)居民遷建安置點(diǎn)完成建設(shè)。為全面了解今年我市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,11月份以來,在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來,全市各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署,高度重視市人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn),凝聚工作合力,健全脫貧機(jī)制,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線,明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。市、縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,具體細(xì)化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作,切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。匯源集團(tuán)(xx)公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx縣梨園鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),年出欄肉羊20余萬只。清豐縣立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。范縣挖掘黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)和旱作區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積80萬平方米、溫棚瓜菜種植面積3000畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積7000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個(gè)。臺(tái)前縣電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全市共建立58家培訓(xùn)基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班455次,累計(jì)培訓(xùn)貧困人口2.16萬人。安置6181人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)1.46萬人。將黃河灘區(qū)居民遷建作為一項(xiàng)重大民生工程來抓,精心謀劃異地搬遷群眾的收入保障措施,通過搬遷拆舊、土地復(fù)墾流轉(zhuǎn)、進(jìn)城務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等增加貧困群眾收入,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)扶持69家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式,帶動(dòng)貧困人口6300多戶1.86萬人增收,戶均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會(huì)扶貧合力,助力脫貧攻堅(jiān)。積極開展對(duì)口幫扶工作,鶴壁市對(duì)口幫扶臺(tái)前縣,xx市對(duì)口幫扶范縣,xx區(qū)對(duì)口幫扶xx縣。目前,三個(gè)縣的幫扶方案均已出臺(tái),正在積極對(duì)接項(xiàng)目。市工商聯(lián)積極開展“千企幫千村”活動(dòng),引導(dǎo)421家民營企業(yè)與341個(gè)貧困村(包含122個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)施516個(gè)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)10187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán),定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。20xx年以來,先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)695次,各類義診670次,安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例,減免費(fèi)用3522.92萬元。九三學(xué)社大力開展“同心康福行動(dòng)”,社員捐資100萬元,成功為83名貧困患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù),成立“就學(xué)資助基金”,幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(一)工作進(jìn)展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財(cái)政投入力度不夠,資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我市脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度,推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,發(fā)展脫貧項(xiàng)目,形成利益共同體,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用,加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金,滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。各縣區(qū)要強(qiáng)化舉措,多方籌集資金,確保市級(jí)投入資金在中央、省對(duì)我市投入資金的40%以上,縣級(jí)投入與本縣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相一致。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù),不斷提高資金撥付效率。做到“三個(gè)明確”,明確專項(xiàng)治理內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確整改責(zé)任人,扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé),促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對(duì)全市所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化政策落實(shí)排查,市、縣兩級(jí)行業(yè)部門要對(duì)本行業(yè)政策落實(shí)情況開展密集排查。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體,抓好觀念立志,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前,國家和省對(duì)我市的年度大考在即,這是對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,也是對(duì)我市工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,全市各級(jí)政府及各部門都要高度重視,對(duì)照國家對(duì)省、省對(duì)所轄市的考核標(biāo)準(zhǔn),全面查漏補(bǔ)缺,建立問題清單,抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),明確難點(diǎn)、重點(diǎn),不跑偏、不漏項(xiàng),無盲點(diǎn)、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作做到位,把全市的工作實(shí)效通過考評(píng)反映出來,堅(jiān)決打好打贏20xx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向中央、省委和全市人民交一份滿意的答卷。
黨的十九大報(bào)告提出了堅(jiān)決戰(zhàn)勝消除貧困的戰(zhàn)斗,使貧困人口和貧困地區(qū)與全國一起進(jìn)入全面的小康社會(huì)。這是黨對(duì)全民的莊嚴(yán)承諾。十三五以來,全縣上下在縣委縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩個(gè)地區(qū)的三個(gè)重點(diǎn),大力實(shí)施正確的扶貧和正確的扶貧行動(dòng)。2017年,6326戶,27774人脫貧,14個(gè)省定經(jīng)濟(jì)弱村增收符合標(biāo)準(zhǔn),集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元,兩個(gè)地區(qū)整體合作效果顯著。脫貧取得了階段性的效果,但面臨的形勢仍然復(fù)雜困難,存在的問題和困難不容忽視,需要在扶貧精度、廣度和深度上下功夫。為全面加快全縣脫貧致富小康進(jìn)程,根據(jù)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作安排,3月20日下午,我們組織了一些市、縣人民代表大會(huì)代表和縣人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)深入鄉(xiāng)村、基層調(diào)查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:。
(一)重視對(duì)策的正確性,不斷提高合作效果。一是正確識(shí)別。經(jīng)過審計(jì)整改、日光低保和日光扶貧系統(tǒng)建設(shè),逐一驗(yàn)證懷疑數(shù)據(jù),全縣清除不符合條件的制作卡農(nóng)家2675戶8131人,同時(shí)仔細(xì)調(diào)查制作卡以外的困難群眾和消除貧困的低收入農(nóng)家,通過兩公告四公示兩對(duì)比的手續(xù),將1147戶農(nóng)家新加入制作卡的范圍,確定27戶農(nóng)家因貧困返回貧困,實(shí)現(xiàn)必進(jìn)、必進(jìn)目前,全縣建卡低收入農(nóng)戶共34692戶115076人。二是結(jié)對(duì)正確。結(jié)合三進(jìn)三幫大訪問,每月定期組織扶貧訪問,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)家結(jié)對(duì),常態(tài)開展送項(xiàng)目、送工作崗位、送政策、送溫暖的四送活動(dòng),所有結(jié)對(duì)幫助工作都留有賬目,聯(lián)系方式、對(duì)象家庭、調(diào)查員三方簽字確認(rèn)第三,菜單是準(zhǔn)確的。優(yōu)化扶貧菜單,投入資金3803.58萬元,實(shí)施特色培養(yǎng)、光伏扶貧、股票等7種項(xiàng)目1.01萬個(gè),不斷提高援助項(xiàng)目的家庭比例,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶的全權(quán)復(fù)蓋。同時(shí),整合各種援助資源,推進(jìn)三來一加項(xiàng)目建設(shè),年新增59個(gè)家門口就業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)2450多名低收入農(nóng)家就業(yè)。
(二)重視整合路徑,不斷擴(kuò)大增收路徑。大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)扶貧。大力發(fā)展一鄉(xiāng)一特一村一品高效農(nóng)業(yè),加大建設(shè)19個(gè)連片2000畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的新經(jīng)營主體培養(yǎng)力度,在經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村建設(shè)300-500畝左右的示范基地,吸收低收入農(nóng)民工作,增加收入大力實(shí)施旅游扶貧。引導(dǎo)低收入農(nóng)家通過發(fā)展農(nóng)家飲食、蔬菜采摘、休閑釣魚等農(nóng)家樂漁家樂項(xiàng)目,參加旅游經(jīng)營和接待服務(wù)。加快推進(jìn)省級(jí)成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè),聚焦成子湖旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,完善旅游扶貧、幫助小康扶貧機(jī)制。大力實(shí)施電商扶貧。借助農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等在線平臺(tái),推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在線,使電氣商務(wù)員工增收致富。58個(gè)經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村已建成38個(gè)一村一品一店示范村,達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%的利仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等月銷售額數(shù)十萬元的電器商領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)。大力實(shí)施政策扶貧。發(fā)布《泗陽縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)支持資金申報(bào)指南》,支持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費(fèi)訓(xùn)練4832人,其中專業(yè)技能訓(xùn)練1086人,實(shí)現(xiàn)專業(yè)定額訓(xùn)練補(bǔ)助金237.05萬元。發(fā)表了《泗陽縣貧困家庭兒童扶貧補(bǔ)助實(shí)施方案》,全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人,發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展大眾補(bǔ)助活動(dòng),發(fā)放補(bǔ)助金261.2萬元,幫助1508名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想大學(xué)。出臺(tái)《泗陽縣健康扶貧工程實(shí)施方案》,發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張,簽約服務(wù)8.33萬人,設(shè)立扶貧床350張,落實(shí)四免兩減政策,11267名低收入患者享受先診后付費(fèi)政策,累計(jì)減免費(fèi)用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新,不斷探索扶貧新征程。一是開展陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè)。自2017年6月以來,多次召開動(dòng)員推進(jìn)會(huì),實(shí)行陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè)。所有建立卡人口和援助人員信息,扶貧、教育、民政等9個(gè)部門25條資金線、115個(gè)扶貧項(xiàng)目、1208個(gè)就業(yè)部門都輸入系統(tǒng),相繼組織的3個(gè)季度的援助訪問工作都實(shí)現(xiàn)訪問率、分析精度4個(gè)100%。積極探索陽光扶貧監(jiān)督體系運(yùn)行規(guī)范,圍繞硬件配置、數(shù)據(jù)輸入、政策執(zhí)行等內(nèi)容,創(chuàng)新建立陽光扶貧監(jiān)督體系建設(shè)6個(gè)三位工作機(jī)制,系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能和操作流程、各種數(shù)據(jù)來源和政策依據(jù)等進(jìn)行總結(jié)提煉,創(chuàng)新建立泗陽縣陽光扶貧監(jiān)督體系操作指南制定《泗陽縣正確消除貧困監(jiān)督執(zhí)行紀(jì)律責(zé)任重點(diǎn)問題清單》,累計(jì)開展20多次特別監(jiān)督檢查,發(fā)行通報(bào)5期,公開曝光50多家公司,警告28名黨員干部談話,通報(bào)批評(píng)處理,有效敦促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口正確識(shí)別和退出法定程序,向鄉(xiāng)村家庭承擔(dān)扶貧資金監(jiān)督責(zé)任。二是健全正確的扶貧體制機(jī)制。在58個(gè)縣直部門頂尖擔(dān)任58個(gè)經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村第一書記的基礎(chǔ)上,從聯(lián)系部門選出58名扶貧書記,發(fā)表扶貧書記責(zé)任清單,組織征兵宣誓儀式,形成了第一書記、扶貧書記和支部書記一起努力扶貧的強(qiáng)有力合作。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)設(shè)立扶貧辦公室,組織專家從事服務(wù)。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),加快各種產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場交易,特別是村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記,發(fā)行土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時(shí)開展土地增減聯(lián)系指標(biāo)省內(nèi)流通收益扶貧試驗(yàn),通過省市交易平臺(tái)成功交易土地增減聯(lián)系指標(biāo)405畝,收益資金重點(diǎn)投入兩個(gè)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村,用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
(四)重視項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),不斷增強(qiáng)造血功能。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目。引導(dǎo)村集體利用省財(cái)政支持項(xiàng)目資金,采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)籌服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式,探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理的新模式。圍繞村級(jí)土地股份合作社建設(shè),支持26個(gè)經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村,投資2512萬元,實(shí)施支持項(xiàng)目26個(gè)。其中省支持資金1472萬元,縣支持資金1040萬元。實(shí)施聯(lián)村共建項(xiàng)目。58個(gè)縣直機(jī)關(guān)在聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,與共同建設(shè)企業(yè)聯(lián)系,與58個(gè)經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村結(jié)對(duì),進(jìn)行共同建設(shè),累計(jì)實(shí)施共同建設(shè)項(xiàng)目154個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類增收項(xiàng)目77個(gè),經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村增收190多萬元。實(shí)施五方掛鉤項(xiàng)目。積極應(yīng)對(duì)省五方聯(lián)系的合作和南北共同建設(shè)的合作,不斷獲得省后方部門和蘇南對(duì)口合作町村的支援投入力,在省委合作隊(duì)的合作下,2016-2017年累計(jì)獲得合作資金3657.97萬元,實(shí)施項(xiàng)目104個(gè),其中2017年達(dá)到2313萬元,經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)村增收120多萬元。
(1)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村民對(duì)消除貧困致富奔向小康工程,僅限于會(huì)議說兩句話,提出象征性要求,具體情況不掌握或不掌握,存在數(shù)字消除貧困的情況。少數(shù)縣直部門對(duì)合作負(fù)責(zé)人的要求不足,訪問滿足串行門、定位、填寫表,收入分析錯(cuò)誤,合作計(jì)劃和措施假、空在陽光扶貧系統(tǒng)審計(jì)中顯而易見。
(三)農(nóng)民缺乏擺脫貧困的意愿和能力。一些低收入農(nóng)家消除貧困的內(nèi)生動(dòng)力不足,等、依賴、要求的思想還很重,他們安于現(xiàn)狀,而且沒有有有效的宣傳指導(dǎo),文明鄉(xiāng)風(fēng)還沒有形成,賭博現(xiàn)象不斷出現(xiàn),剛放下工作,就坐在卡片場,政府介紹的訓(xùn)練和工作場所另外,有一定比例的殘疾體弱低收入農(nóng)家,無法適應(yīng)工廠生產(chǎn)線的生產(chǎn)操作要求,自我發(fā)展資金不足,技術(shù)不足,經(jīng)驗(yàn)不足,門戶不足,自主擺脫貧困很困。
(4)村居自我發(fā)展能力不足。一些村莊住宅,特別是經(jīng)濟(jì)薄弱的村莊,受到地區(qū)、交通等條件的限制,長期資產(chǎn)、資金、資源不足,基礎(chǔ)非常薄弱??h鄉(xiāng)二級(jí)投入有限,村支兩委對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即使有計(jì)劃沒有創(chuàng)業(yè)資金,現(xiàn)在只能依靠上司的政策、資金、項(xiàng)目來輸血。
2018年是戰(zhàn)勝攻防戰(zhàn),建設(shè)全面小康社會(huì)的攻防年,在今后的工作中,要繼續(xù)以重點(diǎn)為中心,努力實(shí)施正確的扶貧,確保年內(nèi)1.5萬普通低收入人口擺脫貧困,13個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)地區(qū)的社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的階段。
(一)提高重視度,凝聚消除貧困的力量。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)消除貧困的主體責(zé)任縣直各部門要充分發(fā)揮部門職能,加大各種要素的獲得和投入,切實(shí)提高援助效果的扶貧辦公室要統(tǒng)一協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)正確的扶貧措施。二是建立章制,完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制,特別是基層扶貧力量配置,調(diào)整吸收年輕村干、退役軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊(duì)伍,提高工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,全面調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門力量,深入探索低收入農(nóng)戶貧困原因,提高正確扶貧政策壟斷面。三是加強(qiáng)審計(jì),消除形式主義。加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督力度,結(jié)合陽光扶貧監(jiān)督體系建設(shè),由紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督管理、扶貧管理、陽光管理等部門合作,采用監(jiān)督通報(bào)、現(xiàn)場觀察等方式,形成立體交叉常態(tài)化監(jiān)督制度,堅(jiān)決杜絕形式主義。
(2)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)尚的領(lǐng)導(dǎo)。充分利用各類媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,選擇樹木勤奮致富的典型,講先進(jìn)的故事,演奏主旋律,弘揚(yáng)正能量的方式,營造勞動(dòng)光榮、消除貧困的良好氛圍,引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)民積極參與貧困救濟(jì)開發(fā)。二是加強(qiáng)技能訓(xùn)練。進(jìn)一步實(shí)行免費(fèi)技能訓(xùn)練政策,結(jié)合實(shí)際情況,開展技能訓(xùn)練和實(shí)踐訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練班項(xiàng)目、村組、地頭,實(shí)現(xiàn)工人就業(yè)的有效轉(zhuǎn)變。三是整頓不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應(yīng)加大對(duì)賭博行為的控制力度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織群眾參與閱讀、觀影、舞蹈等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的娛樂活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(3)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效率農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度,大力招商集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植加工龍頭企業(yè),打造特色優(yōu)勢品牌,提加工工作能力,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,將特色栽培項(xiàng)目納入直接補(bǔ)充范圍,實(shí)現(xiàn)合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。二是加大支持力度。進(jìn)一步撬開各方面的社會(huì)資源投入,形成全方位、立體、無死角的大扶貧結(jié)構(gòu)。另一方面,24個(gè)省級(jí)的五方聯(lián)系機(jī)構(gòu)的協(xié)助,加強(qiáng)社會(huì)化的聯(lián)村共同建設(shè)的協(xié)助,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱的村莊建設(shè)現(xiàn)場、高炮、棚屋等房地產(chǎn)資產(chǎn),增加村莊的集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級(jí)土地股份有限公司試點(diǎn)范圍,提出政策鼓勵(lì)財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)等人才到村工作,重點(diǎn)充實(shí)村級(jí)土地股份有限公司,提高村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。
(四)加大保障力度,提高困難群體幸福指數(shù)。一是加大財(cái)政投入力度。繼續(xù)完善財(cái)政支持扶貧開發(fā)增長機(jī)制,重點(diǎn)解決疾病、學(xué)習(xí)、災(zāi)害、殘留一卡四名單特殊困難群體的幫助投入,切實(shí)減少支出性貧困發(fā)生率。二是實(shí)行正確的扶貧政策。縣各領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)政策宣傳,編制正確扶貧政策,確保每個(gè)低收入農(nóng)戶一冊(cè),有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、大眾扶貧補(bǔ)助學(xué)和殘疾人護(hù)理體系建設(shè)等三個(gè)制度,確保省脫貧致富。
小康成效考核八個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)全部100%。三是重點(diǎn)攻堅(jiān)三類人群。對(duì)因病致貧人群,特別針對(duì)重病和慢性病群體,進(jìn)行分類救治,采取免費(fèi)簽約醫(yī)生服務(wù),通過補(bǔ)充保險(xiǎn)提高大病報(bào)銷比例,將慢性病長期服藥納入補(bǔ)貼范圍,確保給予實(shí)實(shí)在在幫扶;對(duì)因?yàn)?zāi)和市場行情變化返貧人員,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度,增加就近就業(yè)崗位,提高脫貧的穩(wěn)定性;對(duì)貧困老人,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),通過政府投入和購買社會(huì)服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)托底性的制度安排,用政策兜底實(shí)現(xiàn)“一戶不少、一個(gè)不落”。
為了扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,確保扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”,在全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),真正讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。近日,區(qū)政協(xié)組織委員開展脫貧攻堅(jiān),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報(bào),實(shí)地察看扶貧開發(fā)項(xiàng)目,走訪農(nóng)戶調(diào)查貧困現(xiàn)狀,召開座談會(huì)等方式,深入了解我區(qū)脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)狀,分析查找問題,提出意見和建議,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善,共建共享美好家園。
渭濱區(qū)現(xiàn)轄3個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)街道辦事處,67個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口6.2萬人,耕地6.22萬畝。38個(gè)后山村地處秦嶺北麓和西部山區(qū),群眾居住分散,土坯房較多,安全性較差,山區(qū)村經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)緩慢。截止2015年底,全區(qū)貧困人口4117人。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府始終把脫貧攻堅(jiān)工作擺在農(nóng)村工作的首要位置,緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅(jiān)持“專項(xiàng)扶貧注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,行業(yè)扶貧注重社會(huì)保障,社會(huì)扶貧注重結(jié)對(duì)幫扶”的精細(xì)化扶貧思路,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,累計(jì)投入各類扶貧資金2.92億元,其中安排專項(xiàng)資金3000萬元,拆除土坯房3078戶,新建住房1105戶,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善,貧困人口數(shù)量持續(xù)減少,累計(jì)脫貧1.3萬人,脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得階段性顯著成效。
一、脫貧難度增大。截止20xx年底,全區(qū)尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區(qū),由于人口數(shù)量較多、分布廣、底子薄、條件差、發(fā)展難度大、貧困程度深,真正成為扶貧中的“硬骨頭”。
二、公共服務(wù)水平低。我區(qū)原晁峪鄉(xiāng)的水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,公共服務(wù)水平低,個(gè)別村組吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出,自我發(fā)展能力較弱。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。貧困人口集中的后山區(qū),基礎(chǔ)條件普遍較差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),運(yùn)輸成本高,很難進(jìn)入市場,即便實(shí)現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
四、因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,普通群眾因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),鞏固和提高扶貧成果難度較大。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建、管、用制度不完善。近年來,隨著各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善,但是實(shí)際生活中,基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效保護(hù),時(shí)有損壞,使用率偏低,有些甚至未曾使用,重建設(shè)輕管理問題依然突出,亟需建立完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、使用等制度。
要認(rèn)真開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,按照區(qū)政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神,堅(jiān)持“十不進(jìn)”的原則,通過“一進(jìn)二看三算四比五議六優(yōu)先”的方式,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測脫貧對(duì)象,建立貧困人口明細(xì)臺(tái)賬,確保戶有表、村有薄、鎮(zhèn)有冊(cè)、區(qū)有電子臺(tái)賬,做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時(shí)間“一表清”。要加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾參與,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,接受監(jiān)督,讓同村群眾按自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,確保政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。要建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制,根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,確保扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,真正讓貧困戶得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,完成厥灣村千畝桃園道路工程、八角塬道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制,不斷改善后山村生產(chǎn)生活條件。加快信息化建設(shè)力度,逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,提升季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存和銷售能力。
2、扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照協(xié)調(diào)發(fā)展家園美、村強(qiáng)民富生活美、生態(tài)宜居環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的“四美”要求,加大財(cái)政資金投入,加快農(nóng)村環(huán)境整治力度,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要繼續(xù)鞏固石嘴頭村、高家村、晁峪村、坊塘村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)中巖山村、石壩河村、大散關(guān)村、邵家山村、符家村、新安村等美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。扶貧應(yīng)當(dāng)先扶智,教育扶貧是基礎(chǔ)。要全面實(shí)施教育扶貧工程,在加大基礎(chǔ)教育事業(yè)投入的基礎(chǔ)上,加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)施“培訓(xùn)、提升、轉(zhuǎn)移、就業(yè)”四步走的能力提升脫貧工程,免費(fèi)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)技能鑒定,提高勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,保證有勞動(dòng)能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業(yè)技能,確保2750名貧困群眾都能得到一次免費(fèi)實(shí)用技能培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化社會(huì)保障扶貧力度。實(shí)施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決貧困戶看病難、治病更難的問題,阻止再次返貧,鞏固脫貧成效。充分運(yùn)用低保、五保供養(yǎng)等民生政策,對(duì)建檔在冊(cè)的1188人(特殊困難群眾)給予差額補(bǔ)助,實(shí)施社會(huì)保障財(cái)政兜底脫貧。開展助學(xué)幫扶,確保貧困家庭子女正常入學(xué)就讀,不讓一名貧困學(xué)生因家庭困難而失學(xué)。
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要充分結(jié)合貧困村實(shí)際,面向市場,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地區(qū)條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在高家鎮(zhèn)太寅河以西重點(diǎn)發(fā)展核桃、中藥材種植等產(chǎn)業(yè),秦嶺北麓沿山及臺(tái)塬地區(qū)主要發(fā)展獼猴桃、大櫻桃、油桃、草莓、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)。依托秦嶺北麓自然景觀、歷史文化、民俗宗教等資源,加快弓魚國小鎮(zhèn)建設(shè),盡快啟動(dòng)炎帝陵改造提升工程,推進(jìn)“古道秦嶺﹒鄉(xiāng)約清姜”生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè),帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完成石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園二期,啟動(dòng)固川、棗園2000畝時(shí)令水果產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造晁峪十里油菜花海新景觀等項(xiàng)目,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2、實(shí)施異地搬遷。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、資源整合、集中為主的原則,結(jié)合農(nóng)村土坯房改造,進(jìn)一步加大財(cái)政投入和資金整合力度,優(yōu)先實(shí)施貧困戶危房改造和移民搬遷,拆除土坯房1211戶,新建住房700戶,實(shí)現(xiàn)兩年消除土坯房目標(biāo);完成四家坪村整村搬遷,確保年底前入住;完成水泉路村、段家磨村、甘廟村等集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,提高農(nóng)村群眾幸福指數(shù)。
3、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式。借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式,支持有意愿的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過自建大型種植生產(chǎn)基地,聯(lián)合農(nóng)業(yè)合作社實(shí)行訂單生產(chǎn),創(chuàng)新性實(shí)施“平臺(tái)銷售+定制生產(chǎn)”、“線下體驗(yàn)+線上預(yù)訂”等銷售策略,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。
4、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。堅(jiān)持政府救濟(jì)與社會(huì)援助相結(jié)合,引導(dǎo)各類民間組織、企業(yè)家、志愿者、各類慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧,與貧困村和貧困戶建立對(duì)口幫扶機(jī)制,吸收貧困戶到企業(yè)就業(yè),增加收入。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)工作擺在更加突出的位置,作為首要民生工程來抓,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、資源調(diào)配、推進(jìn)落實(shí)等工作,努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
2、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的核心作用,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,整頓軟弱渙散基層黨組織,深入做好貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書記”幫扶工作,抓好“基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)”,推進(jìn)“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,為率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧、率先建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村級(jí)班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富,共建美好家園。
3、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺(tái)賬和責(zé)任清單,依據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),實(shí)行逐級(jí)督查、交叉檢查制度,嚴(yán)格進(jìn)行考核,確保脫貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先予以通報(bào)表彰、提拔重用,提振全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全面打贏重返全省五強(qiáng)區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)群眾增收致富,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗(yàn)做法,為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識(shí)別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn),在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項(xiàng)目資金,繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。
三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級(jí)規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個(gè)貧困村提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,新識(shí)別納入10戶31人;實(shí)施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作,全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進(jìn)群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補(bǔ)后做,以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉,堅(jiān)持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn),確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制,完善社會(huì)服務(wù)管理,確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進(jìn)工作落實(shí)。
(六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)項(xiàng)目偏少,項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大,項(xiàng)目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,項(xiàng)目帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。
(四)群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難,加之群眾意識(shí)不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
(一)抓教育,強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講,全面提升群眾道德意識(shí)和致富意識(shí),切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項(xiàng)目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,不斷提高村組公路硬化率,同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”,爭取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目。三是完善“電網(wǎng)”,實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對(duì)接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
(六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估,形成報(bào)告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后,我市有省級(jí)貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評(píng)組針對(duì)我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評(píng),總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評(píng),得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評(píng)價(jià)。
工作中,我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級(jí)工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會(huì)x次,市政府常務(wù)會(huì)x次,全市大會(huì)x次,各級(jí)調(diào)度會(huì)xx次,專項(xiàng)督查xx次,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級(jí)分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會(huì),各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺(tái)市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級(jí)層面對(duì)市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查。縣(市、區(qū))級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識(shí)別一核查”(檔內(nèi)再識(shí)別、檔外識(shí)別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識(shí)別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評(píng)議”的“五步識(shí)別法”,在縣級(jí)范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),識(shí)別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識(shí)別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),其中:續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬元,省級(jí)財(cái)政投資xxxx萬元,市縣財(cái)政投資xxxx萬元。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級(jí)層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗?shí)施方案》等,在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對(duì)建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號(hào)費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個(gè)貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動(dòng)員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有xxx個(gè)部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級(jí)包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對(duì)接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會(huì),動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請(qǐng)纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動(dòng)。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,以“x好人”評(píng)選為載體,表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級(jí)媒體上刊播發(fā)xx件,省級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件,市級(jí)媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對(duì)我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項(xiàng)目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動(dòng)力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識(shí)不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對(duì)貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對(duì)性。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇六
年初以來,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施,夯實(shí)基礎(chǔ),謀求突破,多措并施,精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè),探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點(diǎn)”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,新栽植經(jīng)濟(jì)林果面積1000畝,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果總量已達(dá)3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點(diǎn)”。認(rèn)真實(shí)施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補(bǔ)助1萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式,尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點(diǎn)”。對(duì)34戶60人無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金入股平臺(tái)子金源養(yǎng)殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補(bǔ)償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護(hù)林員20人,使有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員,實(shí)現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實(shí)教育扶貧政策,對(duì)全鄉(xiāng)177個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進(jìn)行補(bǔ)助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年20xx元、高中學(xué)生每生每年2400元、本專科大學(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實(shí)施建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實(shí)做到有病早預(yù)防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)模式,落實(shí)“三兜底”保障政策。三是保證每一個(gè)建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)(每人口財(cái)政補(bǔ)助50元/年),同時(shí)為所有貧困戶繳納中國人壽保險(xiǎn)意外傷害險(xiǎn)(每人100元/年),減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)金融扶貧。今年,按照上級(jí)部門統(tǒng)一安排,對(duì)全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機(jī),利用項(xiàng)目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等,通過帶動(dòng)貧困人口就業(yè)及分紅帶動(dòng)增收,并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況,利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個(gè),改善養(yǎng)殖條件,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對(duì)貧困戶識(shí)別、退出情況進(jìn)行排查,建立排查整改清單制度,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出程序,新識(shí)別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內(nèi)補(bǔ)錄3人,戶內(nèi)刪除1人,自然減少15人,扎實(shí)推進(jìn)了“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,對(duì)照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進(jìn)行認(rèn)真梳理,鄉(xiāng)級(jí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了10大類、58項(xiàng)問題并進(jìn)行逐項(xiàng)整改,村級(jí)認(rèn)領(lǐng)6類、34項(xiàng)問題,對(duì)存在的問題積極整改,整改工作已經(jīng)完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅(jiān)持,形成長效機(jī)制,確保如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)問題。根據(jù)存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會(huì)計(jì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)召開排查工作培訓(xùn)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì),對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn),逐項(xiàng)進(jìn)行整改,聽取排查進(jìn)度報(bào)告,層層壓實(shí)責(zé)任。目前,我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成,并完善了鄉(xiāng)、村排查臺(tái)賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?,扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實(shí)。部分扶貧干部未能全面掌握精準(zhǔn)扶貧政策,對(duì)如何進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對(duì)貧困戶識(shí)別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農(nóng)戶對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴(yán)重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較慢。部分貧困戶由于自身勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)能力等方面因素,在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時(shí)完成牲畜采購及檢疫工作,致使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。
下半年,我們將繼續(xù)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對(duì)貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底保障等措施,不遺余力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法,完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對(duì)口幫扶”工作,進(jìn)一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“合作共識(shí)”向“現(xiàn)實(shí)成果”轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療等政策的落實(shí),建立更加完善的公共服務(wù)保障體系,確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)扶貧過程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧全過程的監(jiān)督檢查,圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式,開展扶貧工作,嚴(yán)防在扶貧過程中出現(xiàn)作風(fēng)的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單,繼續(xù)深挖細(xì)查工作、政策、作風(fēng)等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅(jiān)典型、宣傳脫貧攻堅(jiān)典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智,增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動(dòng)力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
各位代表,20xx年時(shí)間已經(jīng)過半,我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,確保高質(zhì)量完成今年精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇七
20xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作相關(guān)要求,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就20xx年上半年脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個(gè)行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中xx年脫貧176戶468人,xx年無脫貧人口,xx年預(yù)計(jì)脫貧82戶303人xx貧困村xx山村,xx山村是20xx年省定建檔立卡貧困村。xx、xx年預(yù)計(jì)全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時(shí)務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制,鞏固提升扶貧攻堅(jiān)成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對(duì)一”,幫扶措施“3+n”,幫扶成效“四個(gè)好”,幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政兜、環(huán)境改善個(gè)人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補(bǔ)、愛心幫扶社會(huì)捐)等工作機(jī)制,強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,提升脫貧實(shí)效,形成全員參與脫貧攻堅(jiān),共同奔康圓夢(mèng)的生動(dòng)畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20xx年計(jì)劃實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預(yù)計(jì)今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20xx年計(jì)劃實(shí)施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計(jì)等前期工作開始開工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底前完成。
(二)“五個(gè)一”駐村幫扶情況。
按照上級(jí)相關(guān)要求,縣級(jí)聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農(nóng)技員,切實(shí)履職盡責(zé),扎實(shí)開展幫扶工作。堅(jiān)持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結(jié)合崗位實(shí)際,建立了工作臺(tái)帳和民情日志,制定了工作日程和計(jì)劃。堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持深入基層走訪調(diào)研,切實(shí)做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)第一書記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,各村第一書記下村時(shí)間每個(gè)月到達(dá)了2/3以上,較好的履行了工作職責(zé)。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對(duì)今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會(huì)事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上,力爭達(dá)到5000元。非貧困人口實(shí)現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上,力爭達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個(gè)別群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)戶自籌、社會(huì)捐助,以及向上爭取項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式,籌集建設(shè)資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),動(dòng)員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進(jìn)業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊(duì)幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊(duì)和第一書記作用,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與度,引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)貧困村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困脫貧奔康。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇八
xxx鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話和重要指示、批示精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神,貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,貫徹落實(shí)全國扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次全委會(huì)和市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以提高脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決防止返貧為著眼點(diǎn),持續(xù)全面鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效,實(shí)現(xiàn)貧困戶全面脫貧和脫貧成果有效鞏固?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況。
xxx鎮(zhèn)總面積137平方公里,耕地面積7.5萬畝,其中:葡萄5.07萬畝。下轄11個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、62個(gè)村民小組,總?cè)丝?6818人,其中:漢族2700人,占總?cè)丝?.34%;其他民族238人,占總?cè)丝?.64%。轄區(qū)有8所中小學(xué)、13所幼兒園、1個(gè)衛(wèi)生院。共有黨組織37個(gè)(黨總支部10個(gè),黨支部27個(gè)),黨員878名。20xx年農(nóng)牧民人均收入14852.5元(建檔立卡貧困戶人均純收入10528元)。
全鎮(zhèn)有自治區(qū)級(jí)貧困村兩個(gè):x爾克甫村和x個(gè)x村(20xx年1x月拆分為x個(gè)x村、xxxx村),現(xiàn)有建檔立卡貧困人口1133戶4268人。貧困人口分布于10個(gè)行政村:xxx村539戶20xx人.
20xx年x月17日,縣委將原有的兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)前方指揮部增加到5個(gè)前方指揮部,增加了各方力量,明顯提升了4個(gè)扶貧村1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村的脫貧鞏固提升能力。
兩個(gè)貧困村已于20xx年1x月退出,1130戶4257人已分別于20xx年、20xx年脫貧,3戶11人20xx年脫貧,貧困發(fā)生率為0。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。
1.深化理論學(xué)習(xí),提高政治站位。鎮(zhèn)黨委、政府始終將脫貧攻堅(jiān)工作作為頭等大事和第一民生工程,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神、xx市委一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、鄯善縣委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神等,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求上來。今年以來,組織3次黨委中心組理論學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí),不間斷地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧論述和重要批示指示精神,以及黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,做到了認(rèn)識(shí)再提升、底數(shù)再清楚、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)、責(zé)任再壓實(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。在健全機(jī)構(gòu)上,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為“雙組長制”的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,各村具體抓的工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整班子分工,安排一名副書記、一名副鎮(zhèn)長專職分管扶貧工作,為鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站補(bǔ)充1名干部,鎮(zhèn)級(jí)扶貧工作站干部達(dá)到6名。
3.加強(qiáng)基層黨建,發(fā)揮帶頭作用。堅(jiān)持抓好班子,配強(qiáng)村級(jí)第一書記。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,10個(gè)行政村選派10名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記,其中市派6名,縣派4名。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府加大資金保障,為鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧工作站配齊了專用車輛、電腦、打印機(jī)、桌椅等辦公運(yùn)行設(shè)備,有效改善辦公條件和環(huán)境。堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),30戶黨員貧困戶全部脫貧,成為政策宣講員和致富帶頭人;20xx年45名貧困戶脫貧帶頭人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書,確定入黨積極分子13人,發(fā)展對(duì)象5人,5名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。
4.強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍,充實(shí)工作力量。為4個(gè)貧困村(含拆分村)和1個(gè)重點(diǎn)關(guān)注村配備專職扶貧副書記。在選配村“兩委”和“訪惠聚”駐村干部作為專職扶貧干部基礎(chǔ)上,積極爭取縣委組織部、人社局的支持,通過招錄定向“三支一扶”扶貧專干、公益性崗位等,精選了22名干部充實(shí)到扶貧干部隊(duì)伍,目前全鎮(zhèn)扶貧專干達(dá)到75名,均落實(shí)工資待遇。鎮(zhèn)扶貧辦向縣人民政府申請(qǐng)資金150174元,用于54名扶貧干部工資補(bǔ)貼。其中,月工資最高3291元,最低1488元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部待遇。貧困村和重點(diǎn)關(guān)注村扶貧專干均達(dá)到5人以上,其他非貧困村扶貧專干均達(dá)到3人。利用“冬季攻勢”“日常培訓(xùn)”,采取“請(qǐng)上來、沉下去、面對(duì)面、一對(duì)一”的方式,對(duì)村第一書記、書記、扶貧專干等干部進(jìn)行了多輪次、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共開展培訓(xùn)326場次60507人次,有效提高了全鎮(zhèn)各級(jí)扶貧干部整體工作水平。落實(shí)關(guān)愛激勵(lì)制度,推薦提拔了脫貧攻堅(jiān)工作出色干部1名,推薦16名鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧干部評(píng)為市、縣級(jí)優(yōu)秀干部。
5.優(yōu)化工作機(jī)制,減輕基層負(fù)擔(dān)。在進(jìn)一步完善月例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議及整改調(diào)度等制度基礎(chǔ)上,為解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的難題,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,積極探索“扶貧資源共享、數(shù)據(jù)反向推送”工作運(yùn)行機(jī)制(即:每月20日前扶貧辦負(fù)責(zé)推送系統(tǒng)數(shù)據(jù)至各科室、站所,每月25日前26個(gè)相關(guān)科室、站所結(jié)合行業(yè)工作提供35項(xiàng)相關(guān)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和名單精準(zhǔn)推送到村,村復(fù)核后上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦將全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享的模式),明確行業(yè)和屬地扶貧任務(wù),壓實(shí)責(zé)任、相互監(jiān)督、相互印證,有效突破了底數(shù)不清、情況不明的瓶頸,確保了各類統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)無誤。同時(shí),大幅減少了村級(jí)填送報(bào)表負(fù)擔(dān),讓村干部騰出更多時(shí)間開展入戶走訪摸排等工作。
三、堅(jiān)持多措并舉,推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1.全力配合做好市委包聯(lián)督導(dǎo)。
根據(jù)《xx市脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)工作方案》文件精神,配合市、縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升包聯(lián)督導(dǎo)組開展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研,召開脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)督導(dǎo)鞏固提升動(dòng)員會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”、轉(zhuǎn)變思想觀念、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧小額信貸、扶貧領(lǐng)域問題整改、檔案資料整理等方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。
2.完善一戶一策,確保精準(zhǔn)扶貧。
今年,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和21233包聯(lián)干部對(duì)全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶開展全面走訪摸排,詳細(xì)掌握每一戶建檔立卡貧困戶家庭收入、住房、就業(yè)和惠民政策享受、脫貧鞏固困難、返貧風(fēng)險(xiǎn)等情況,要求根據(jù)摸排結(jié)果因戶施策、因人施策、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)和21233包聯(lián)干部責(zé)任,逐戶制定“一戶一策”,動(dòng)態(tài)掌握收入情況和問題風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決做到摸排困難精準(zhǔn)、查找風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)、分析問題精準(zhǔn)、制定措施精準(zhǔn)。
3.推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn),助力穩(wěn)定脫貧。
全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1133戶,4268人中有勞動(dòng)力20xx人(16--60歲)。
二是全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶家庭中實(shí)現(xiàn)一戶一人穩(wěn)定就業(yè)937戶1135人,靈活就業(yè)301人。
同時(shí),組織社保、民政、扶貧、衛(wèi)生院等站所聯(lián)合編組反復(fù)入戶評(píng)估調(diào)查,共有197戶425人確定為不具備轉(zhuǎn)移就業(yè)條件(體弱評(píng)殘、需要照顧重病家人或哺乳期、已有高收入產(chǎn)業(yè)、已經(jīng)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)等)。
我們采取“動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)解決一批、協(xié)調(diào)企業(yè)解決一批、動(dòng)員大戶商鋪解決一批、開發(fā)崗位解決一批”的辦法想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中企業(yè)就業(yè)194人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)191人,個(gè)體工商戶就業(yè)261人,設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)121人,建筑行業(yè)就業(yè)148人,公益性崗位就業(yè)61人,自主創(chuàng)業(yè)105人,靈活就業(yè)287人。
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,鞏固脫貧。
5.實(shí)施綜合保障兜底脫貧。
20xx年以來,1133戶4268名建檔立卡貧困戶貧困人員全民健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均為100%,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋范圍,醫(yī)療保障制度做到全覆蓋。全鎮(zhèn)432名大慢病家庭全部辦理大慢病卡(144名大慢病卡手續(xù)正在辦理),262人次領(lǐng)取醫(yī)療救助23.9萬元,120戶殘疾貧困戶享受殘疾人補(bǔ)貼,5戶遭遇重大變故的貧困戶得到臨時(shí)救助;11戶邊緣戶納入低保,社會(huì)兜底脫貧政策取得了實(shí)際成效,但依然不能排除其他家庭因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)調(diào)整、應(yīng)納盡納”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)有貧困戶、邊緣戶、一般戶存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判分析,對(duì)確需綜合兜底保障的第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間爭取落實(shí)社會(huì)綜合保障。
6.改善住房條件保障脫貧。
目前,全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶全部建設(shè)了安居富民房,均實(shí)現(xiàn)了住房有保障。但x月份經(jīng)過摸排,發(fā)現(xiàn)有153戶因住房觀念或未裝修等原因至今未搬入安居房。為此,按照上次調(diào)度會(huì)要求,逐戶分析原因,制定針對(duì)性措施,組織相關(guān)人員成立專班,大力推進(jìn)已有124戶搬入安居富民房,剩余23戶爭取在x月5日前全部搬入安居房。一般戶未入住還有123戶,計(jì)劃x月25日前入住完畢。另外,針對(duì)20xx年1559套富民安居房新建任務(wù),經(jīng)過積極聯(lián)系施工單位、協(xié)調(diào)磚廠復(fù)工、協(xié)調(diào)建筑材料,堅(jiān)持每日召開調(diào)度會(huì)議解決問題,組建或聯(lián)系建房建施工隊(duì)伍72支862人,確保了今年安居房工作任務(wù)有序推進(jìn)。截止x月24日,全鎮(zhèn)開工1423套,其中放線568套,已經(jīng)竣工47套。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,不斷加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮雙聯(lián)戶長作用,動(dòng)員廣大群眾廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,建立衛(wèi)生管理包干到戶責(zé)任制,引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成定期清潔衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣,著力實(shí)現(xiàn)村莊垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后整潔衛(wèi)生,村容村貌干凈整潔目標(biāo)。
7.堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶助力脫貧。
市縣17個(gè)后盾單位,縣級(jí)39個(gè)幫扶單位、12個(gè)幫扶企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶xx鎮(zhèn)扶貧工作,市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)1572名干部包聯(lián)全鎮(zhèn)1133戶建檔立卡貧困戶。開展包聯(lián)督導(dǎo)工作以來,包鎮(zhèn)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧鞏固提升工作,多次召集各后盾單位、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和幫扶干部召開會(huì)議,各單位和幫扶干部認(rèn)真履行結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作,幫助幫扶的村理清思路,參與制定貧困戶一戶一策,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,形成了全方位、多角度幫扶的工作機(jī)制,助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作有效推進(jìn)。
8.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)深化脫貧。
緊密結(jié)合“兩不愁三保障”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧鞏固提升的需求,緊盯產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧需要走”原則科學(xué)謀劃,篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目103個(gè),已實(shí)施完成42個(gè),已獲批入庫扶貧項(xiàng)目37個(gè),月初縣扶貧辦評(píng)審?fù)ㄟ^新增入庫項(xiàng)目20個(gè)。
20xx年第一批實(shí)施扶貧項(xiàng)目7個(gè),涉及資金944萬元,其中機(jī)電井更新15眼(已完成10眼,預(yù)計(jì)x月20日完成),防滲渠建設(shè)16.6公里(12.7公里已開挖完畢,預(yù)制板安裝5.2公里)、葡萄架式改造1776.7畝(71072根水泥立柱和35536根椽子已經(jīng)發(fā)放完畢),目前資金撥付達(dá)30%。
9.加大問題整改提升脫貧。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)今年以來中央第六巡視組“回頭看”、自治區(qū)督導(dǎo)組、市委巡察組等各級(jí)反饋扶貧領(lǐng)域突出問題統(tǒng)籌起來,認(rèn)真梳理整改內(nèi)容,加強(qiáng)系統(tǒng)分析,同類事項(xiàng)合并整改,一體推進(jìn)、一體整改、一體解決。一是對(duì)認(rèn)領(lǐng)的中央第六巡視組“回頭看”等51個(gè)問題確定了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,制定了整改措施,明確了整改責(zé)任人,目前整改工作正在順利推進(jìn)。二是針對(duì)20xx年xx市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查組督導(dǎo)反饋的41個(gè)問題,逐條核實(shí)問題情況,深入分析問題原因,認(rèn)真研究整改措施,指定專人跟蹤整改,目前已整改完畢40個(gè),剩余1個(gè)問題正在逐一核實(shí)整改(安居房入住)。
四、存在的問題。
1.個(gè)別貧困戶對(duì)于就業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位,內(nèi)生動(dòng)力不足,思想觀念上的“貧困”還沒有根除,扶志扶智工作還需加大力度。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以葡萄種植為主,產(chǎn)業(yè)單一,且人多地少,農(nóng)民的種植管理水平不高。
3.各類脫貧攻堅(jiān)檔案資料還不夠規(guī)范,還需進(jìn)一步完善。
五、下一步工作。
1.進(jìn)一步深入調(diào)研,多方征求市、縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)和貧困戶意見,邊推動(dòng)工作邊解決問題,在工作開展過程中積累經(jīng)驗(yàn),完善細(xì)化各類工作方案,確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有效。
2.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)進(jìn)一步加大摸底排查力度,動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況和脫貧困難、返貧風(fēng)險(xiǎn),定期對(duì)“一戶一策”中的幫扶措施進(jìn)行回頭看,對(duì)不符合實(shí)際的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)完善,確保幫扶到位。
3.指導(dǎo)xx鎮(zhèn)持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳力度,多方爭取協(xié)調(diào)就業(yè)崗位,樹立就業(yè)致富先進(jìn)典型,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困戶就業(yè)致富主動(dòng)性和積極性。
4.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)發(fā)揮好現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)作用,積極爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,提升扶貧項(xiàng)目質(zhì)效,增加扶貧戶收益。
5.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)積極對(duì)接建設(shè)單位,動(dòng)員本地勞動(dòng)力組建施本地工隊(duì)充實(shí)到安居富民建設(shè)工程中,積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的各種困難,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
6.指導(dǎo)xxx鎮(zhèn)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化扶貧知識(shí)學(xué)習(xí),安排扶貧干部交叉學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)提升干部素質(zhì)能力水平,打造出樣板村、示范村起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用,不斷提升扶貧工作成效。
當(dāng)前,距離如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)僅剩250天,但還有大量艱苦卓絕的工作等待我們?nèi)ネ瓿?,我們將在市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保質(zhì)量,確保20xx年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇九
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個(gè)專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問題369個(gè)。其中一般性業(yè)務(wù)問題357個(gè),兩率一度問題12個(gè),5月20日全部整改到位,并由縣專班班長逐一“回頭看”簽字確認(rèn)。
2、鎮(zhèn)指揮部對(duì)各村、社區(qū)上報(bào)的問題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復(fù)。累計(jì)交辦161個(gè)問題,解決問題有了時(shí)間保證。
3、及時(shí)制定補(bǔ)丁政策。對(duì)縣專班核查反饋問題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問題,我鎮(zhèn)及時(shí)組織實(shí)施補(bǔ)丁政策,并于5月20日實(shí)施驗(yàn)收完畢,共驗(yàn)收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實(shí)施補(bǔ)丁政策48戶,補(bǔ)助金額42.9萬元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),到余安村開展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點(diǎn)戶走訪2戶,一個(gè)整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問題9個(gè),無漏評(píng)無錯(cuò)退。
4、對(duì)標(biāo)再整改。對(duì)照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問題及省暗訪問題清單對(duì)標(biāo)再整改,對(duì)14戶重點(diǎn)戶,由書記、鎮(zhèn)長一一入戶,問題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對(duì)于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動(dòng),現(xiàn)場對(duì)老人房屋及兒女房屋進(jìn)行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時(shí)將老人搬進(jìn)安全住房,將采取曝光等方法對(duì)兒女進(jìn)行教育,并落實(shí)包保,實(shí)行點(diǎn)長負(fù)責(zé)制,確保了在5月31日前搬進(jìn)安全住房。
6、召開扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共召開扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個(gè),覆蓋率達(dá)100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對(duì)未進(jìn)入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞動(dòng)力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準(zhǔn)備國評(píng)服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項(xiàng)工作,制定國評(píng)服務(wù)保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準(zhǔn)備工作,全力做好國評(píng)服務(wù)保障工作。
1、在縣脫貧攻堅(jiān)指揮部指導(dǎo)下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補(bǔ)促和夏季攻勢工作。
3、做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個(gè),已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個(gè);20xx年到村項(xiàng)目3個(gè):xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。
二、工作開展情況。
(一)做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
(二)落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng),圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人,解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題,確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購藥品并及時(shí)送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時(shí),各村扶貧專干組建代購隊(duì),為貧困戶采購日常生活物資,切實(shí)保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動(dòng)。
(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求,xx鎮(zhèn)切實(shí)做好x月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前,8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶,壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任,繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助,為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助資金14.1萬元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元,預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39.13萬元,穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入,脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實(shí)問題整改。
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān),對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個(gè),制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅(jiān)持,落實(shí)常態(tài)化。
三、工作亮點(diǎn)。
(一)村企聯(lián)建助脫貧。
實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起,補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務(wù),企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
(二)全力以赴推項(xiàng)目。
為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭取扶貧專項(xiàng)資金360萬元,建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力,企業(yè)用工近300人,帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠,預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場項(xiàng)目x月31日已完工并通過驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟(jì)”促增收。
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位??紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
四、存在問題。
(一)鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
(二)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
五、下一步打算。
(一)進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排,對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案,千方百計(jì)增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào),爭取項(xiàng)目資金支持,增加集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,緊盯問題整改,做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十一
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署,扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個(gè),已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個(gè);20xx年到村項(xiàng)目3個(gè):xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。
(一)做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
(二)落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng),圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人,解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題,確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購藥品并及時(shí)送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時(shí),各村扶貧專干組建代購隊(duì),為貧困戶采購日常生活物資,切實(shí)保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動(dòng)。
(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求,xx鎮(zhèn)切實(shí)做好x月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前,8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶,壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任,繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助,為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元,預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39、13萬元,穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入,脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實(shí)問題整改
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān),對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個(gè),制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅(jiān)持,落實(shí)常態(tài)化。
(一)村企聯(lián)建助脫貧
實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起,補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務(wù),企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
(二)全力以赴推項(xiàng)目
為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭取扶貧專項(xiàng)資金360萬元,建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力,企業(yè)用工近300人,帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠,預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場項(xiàng)目x月31日已完工并通過驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位??紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
(一)鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
(二)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
(一)進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排,對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案,千方百計(jì)增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào),爭取項(xiàng)目資金支持,增加集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,緊盯問題整改,做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十二
20xx年以來,xx鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委、南x市、x縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,把脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)工作,多次召開黨政班子會(huì)、工作會(huì)等,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯目標(biāo),凝心聚力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
xx鄉(xiāng)位于x縣南部,距市區(qū)9公里,南接構(gòu)林,北鄰?fù)暮?,東西分別與桑莊、高集為鄰,蒙華鐵路、焦枝鐵路、內(nèi)鄧高速、國道207、鄧孟路穿境而過,交通十分便利,刁河、運(yùn)糧河、小草河、刁北灌區(qū)貫穿全境,水資源非常豐富。全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?2911人、總耕地面積為78000余畝,轄23個(gè)行政村,231個(gè)村民小組。有5個(gè)貧困村,已脫貧3各村。
20xx年底貧困戶768戶,1938人(其中返貧戶11戶50人);貧困發(fā)生率3.07%。其中低保貧困戶320戶,939人;五保貧困戶208戶224人,一般貧困戶240戶775人。致貧原因:其中,因病致貧470戶1123人,占比58%,因殘致貧147戶311人,占比16%;貧困戶中殘疾人311人,慢性病616人。減貧情況:20xx年脫貧81戶272人(含返貧2戶9人),20xx年脫貧161戶516人,20xx年預(yù)脫貧257戶782人(20xx年底貧困發(fā)生率1.83%),20xx年預(yù)脫貧250戶640人,20xx年預(yù)脫貧258戶499人。
以今年村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)班子,把文化水平相對(duì)較高、有經(jīng)濟(jì)意識(shí)和辦事能力強(qiáng)的致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”,加強(qiáng)“兩委”班子知識(shí)化、年輕化,持續(xù)提升扶貧隊(duì)伍能力,確保高質(zhì)量推進(jìn)工作。通過換屆新產(chǎn)生了5名村支部書記,新加入村班子40歲以下干部15人,組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
換屆后,市委、鄉(xiāng)黨委政府一方面及時(shí)跟進(jìn)抓好“兩委”班子成員的教育培訓(xùn),并充實(shí)駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子這“四支隊(duì)伍”的力量,確保脫貧攻堅(jiān)等工作的連續(xù)性,另一方面積極組織支部書記外出考察,學(xué)習(xí)外地旅游扶貧、特色種植業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面利用“四化”平臺(tái)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面通過開展“雙評(píng)”,對(duì)支部和黨員評(píng)星定級(jí),增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的活力,提升黨員的歸屬感榮譽(yù)感,促進(jìn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中創(chuàng)優(yōu)爭先。
根據(jù)市委市政府的要求,一是建立鄉(xiāng)級(jí)責(zé)任體系(3+n),市人大副主任唐文生、書記、鄉(xiāng)長對(duì)全鄉(xiāng)扶貧工作總負(fù)責(zé),人大主席以下全體副科級(jí)干部13人和中層干部10人任23個(gè)村責(zé)任組長,對(duì)各村負(fù)責(zé)。二是建立村級(jí)責(zé)任體系(5+17+n),責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊(duì)員、17個(gè)行業(yè)部門和n個(gè)社會(huì)扶貧力量共同對(duì)本村負(fù)責(zé),三是建立貧困戶幫扶責(zé)任體系(6+n),幫扶責(zé)任人及所在單位的主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊(duì)員這“6”個(gè)人和n個(gè)社會(huì)幫扶力量共同對(duì)貧困戶負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)抽調(diào)計(jì)生所8名同志成立脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)組,對(duì)扶貧工作部署的落實(shí)情況分片逐村檢查指導(dǎo),當(dāng)天將發(fā)現(xiàn)的`問題整理匯總,第二天早上點(diǎn)名會(huì)上對(duì)各村工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)制度,對(duì)于工作落實(shí)不力、履職盡責(zé)不到位的現(xiàn)象堅(jiān)決予以責(zé)任追究。今年上半年,全鄉(xiāng)因思想重視程度不夠、扶貧不力等原因,全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)責(zé)任組長、包村干部10人次,約談村支書6人、對(duì)于廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了良好的震懾作用。
全鄉(xiāng)23個(gè)村共刷寫固定標(biāo)語200余條,制作固定宣傳版面100余塊、大型t型宣傳牌26個(gè)。xx鄉(xiāng)已經(jīng)編寫扶貧劇本2部,已經(jīng)在6個(gè)村巡回演出15場次。每周四為我鄉(xiāng)的扶貧宣傳日,所有幫扶人都必須入戶宣傳扶貧政策并核對(duì)落實(shí)政策,為貧困戶解決實(shí)際困難。
一是xx鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡在校學(xué)生567人,其中學(xué)前教育112人,小學(xué)302人,初中90人,高中生35人,中職生28人,大專以上學(xué)生47人。20xx春季為義務(wù)教育階段學(xué)生共發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用355900元。
二是扎實(shí)做好學(xué)校的薄改、維改工作。今年計(jì)劃新建和維修學(xué)校3處,分別是申莊小學(xué)投入173萬元、牛營小學(xué)投入30萬元和穆莊村小學(xué)投入20萬元。
20xx年上半年,xx鄉(xiāng)在健康扶貧方面,一是加大醫(yī)療政策特別是“先診療后付費(fèi)”與“一站式結(jié)算服務(wù)”的宣傳工作。二是做好長期慢性病鑒定工作,上半年以來全鄉(xiāng)長期慢性病共鑒定成功616名建檔立卡貧困人口。
一是20xx年全鄉(xiāng)共上報(bào)貧困戶需危房改造278戶,目前已經(jīng)竣工103戶,正在施工95戶,預(yù)計(jì)8月底前全部竣工。二是幫助貧困戶做好“七改一增”工作,全鄉(xiāng)共排查出來需要“七改一增”的貧困戶485戶,目前正在通過幫扶單位、“百企幫百村社會(huì)扶貧”、“社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布需求”等措施進(jìn)行幫扶,已經(jīng)對(duì)所有需要改造的戶進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),目前已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施80多戶,其余戶將陸續(xù)實(shí)施。
20xx年上半年,小河村、王營村、徐營村、張營村安全飲水工程分批開工,目前正在實(shí)施當(dāng)中,8月底前全部竣工。建成后,我鄉(xiāng)將實(shí)現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋。
截至20xx年第二季度,全鄉(xiāng)共辦理低保戶556戶1503人(其中貧困戶375戶,1034人),五保戶328戶(其中貧困戶213戶)。二季度發(fā)放528戶697602元;五保金二季度共發(fā)放補(bǔ)助381567元。
目前全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶中共鑒定并發(fā)證殘疾人463人。今年以來,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶截止7月20日共免費(fèi)鑒定殘疾150人。20xx年上半年兩項(xiàng)補(bǔ)貼重度殘疾享受720人,259200元。困難殘疾(低保戶中的殘疾人)享受527人,189720元,合計(jì)448920元。
由責(zé)任組長負(fù)總責(zé),組織幫扶責(zé)任人入戶逐戶逐人核對(duì),全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口2402人中有勞動(dòng)能力或有部分勞動(dòng)能力的906人,已經(jīng)就業(yè)604人,還有302人沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這302人中有212人有就業(yè)意愿但因種種原因不能外出打工,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)已經(jīng)安排公益崗位121人。
始終堅(jiān)持就業(yè)是脫貧最有效措施的原則。想盡辦法幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我鄉(xiāng)20xx年已經(jīng)組織五期培訓(xùn)班,其中種植養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)貧困人員222人,家政培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)貧困人員50人。
xx鄉(xiāng)積極聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè),因人找崗,幫助其就業(yè)。剩余90人無就業(yè)意愿,我鄉(xiāng)將更加重視扶志,通過思想教育,積極引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)其觀念,使其投身勞動(dòng)致富。
在刁河村(脫貧村)建立xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,示范園內(nèi)垚元農(nóng)科集團(tuán)的中藥材加工基地和碧溪園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司的果酒加工廠、冷庫正在建設(shè)7月底即可完工,再加上已經(jīng)在生產(chǎn)的刁河服裝廠和刁河鞋業(yè)加工廠,形成xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)園。
xx鄉(xiāng)的4個(gè)貧困村(刁河村、彭營村、史坡村、申莊村),5個(gè)重點(diǎn)村(唐棚村、張營村、劉道村、周河村、王營村),這9個(gè)村都已經(jīng)成功對(duì)接或建成1個(gè)或2個(gè)扶貧車間。
現(xiàn)在xx鄉(xiāng)共有扶貧車間13個(gè)(準(zhǔn)備建設(shè)2個(gè)),扶貧基地3個(gè)。經(jīng)核查統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社65個(gè),工業(yè)企業(yè)和加工點(diǎn)13個(gè)。下一步將依照就近原則,讓貧困戶以土地入股或者務(wù)工的方式參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中。
16年x縣資金164萬元,中省資金70萬元,涵蓋全部貧困戶。17年中省資金120萬元,覆蓋貧困戶300戶。18年已經(jīng)申報(bào)中省資金208萬元,將覆蓋20xx年到戶增收項(xiàng)目覆蓋后剩余的所有貧困戶。
20xx年企貸企用貸款800萬元,覆蓋貧困戶107戶,20xx年企貸企用貸款200萬元,覆蓋27戶,每戶固定每年分紅3000元,連續(xù)分紅3年。
在4個(gè)貧困村共裝機(jī)1113千瓦(刁河村294kw、彭營村259kw、龐營村266kw、申莊村294kw),止6月25日已經(jīng)發(fā)電432456度刁(河村98388度、彭營村108012度、龐營村99384度、申莊村128012度),按每度電0.74元的補(bǔ)貼,4個(gè)村已實(shí)現(xiàn)323489元(刁河村73689元、彭營村80925元、龐營村74012元、申莊村94862元)集體收入,此資金已經(jīng)補(bǔ)貼到位,有鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一管理。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊明群,所住房子漏雨、跑風(fēng),尚未進(jìn)行危房鑒定和改造。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊文勝的戶袋沒存放在家中。
xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干、穰東鎮(zhèn)辣椒薺菜種植等3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,評(píng)審表中缺少簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明等內(nèi)容和材料。未按照《x縣20xx年到戶增收項(xiàng)目實(shí)施意見》的要求進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)。企業(yè)沒有按照要求提供企業(yè)經(jīng)營帳薄和憑證,未按照扶貧資金管理辦法要求,將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通,而是發(fā)放現(xiàn)金。
1、楊明群于20xx年3月底向村委申請(qǐng)危房改造,4月初動(dòng)工,5月底建成,現(xiàn)在楊明群家人已經(jīng)搬入居住。
2、申莊村村支兩委和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組高度重視,再次入戶調(diào)查核實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況,填寫楊文勝享受幫扶政策和幫扶措施受益清單;貧困戶明白卡20xx年第一季度第二季度收入等內(nèi)容完善后現(xiàn)分送至貧困戶家中,其他貧困戶的資料都已完善,明白卡袋都送人貧困戶家中。
3、xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項(xiàng)目、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)審表中缺失簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明、意見空白。未按要求組織項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)。
上述問題已與市扶貧辦對(duì)接,鄉(xiāng)政府已經(jīng)配合市扶貧辦已經(jīng)補(bǔ)齊相關(guān)資料。xx鄉(xiāng)國裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項(xiàng)目未按照扶貧資金管理辦法將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通而發(fā)放現(xiàn)金,無法收回,下次分紅統(tǒng)一打卡。國裕金豐益民負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)去海南洽談業(yè)務(wù)帶走賬簿,現(xiàn)已復(fù)印扶貧項(xiàng)目相關(guān)賬簿和憑證存檔備查;合同期限短,貧困戶不能穩(wěn)定增收,因協(xié)議已經(jīng)簽訂,暫無法修改,我鄉(xiāng)在以貧困戶與企業(yè)簽訂合作協(xié)議時(shí),一定考慮貧困戶穩(wěn)定增收的因素。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,把脫貧攻堅(jiān)作為工作的重中之重,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,多措并舉,力爭按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
一是宣傳貧困戶的識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn),是符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶納入貧困戶,符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶辦理脫貧手續(xù)。
二是宣傳扶貧政策,讓貧困戶知道應(yīng)該享受的扶貧政策,同時(shí)也讓脫貧戶放心脫貧。
一是做好社保兜底,將符合條件的貧困戶納入低保、五保保障范圍。
二是結(jié)合市開展的“百企幫百村”活動(dòng),認(rèn)真組織好社會(huì)幫扶工作,以市分配的15個(gè)企業(yè)為載體,帶動(dòng)全鄉(xiāng)的社會(huì)力量積極參與扶貧,重點(diǎn)在貧困戶的戶容戶貌的改變上下功夫。
三是各幫扶責(zé)任人采取多種措施對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況為貧困戶爭取適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)助。各個(gè)幫扶單位也要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位為貧困村、貧困戶解決迫切的民生需求,為脫貧增收提供有力保障。
堅(jiān)持所有幫扶措施對(duì)所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別是對(duì)20xx年和20xx已摘帽的貧困村和脫貧的貧困戶,堅(jiān)持幫扶措施不變,幫扶力度不變,確保已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,未脫貧的貧困戶早日脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)轄16個(gè)村(街),總?cè)丝?.2萬人,建檔立卡貧困戶3710戶貧困人口9750人,貧困發(fā)生率為13.5%。其中:一般貧困戶2192戶6754人;低保貧困戶1012戶2449人;五保貧困戶506戶547人。20xx年底已完成脫貧1869戶5764人,其中20xx年至20xx年脫貧1347戶4245人,20xx年脫貧522戶1519人。4個(gè)重點(diǎn)貧困村中魏廟和楊圩兩村已出列,尚有1841戶3986人未脫貧,貧困發(fā)生率下降至5.5%。20xx年擬實(shí)現(xiàn)897戶2300人口脫貧和呂圩、唐店兩個(gè)貧困村出列任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的工作要求,精心部署,以嚴(yán)的扎實(shí)推進(jìn)。
調(diào)整了村扶貧工作隊(duì)長,實(shí)行工作隊(duì)長負(fù)責(zé)制,對(duì)2個(gè)村業(yè)務(wù)業(yè)不精的村扶貧專干進(jìn)行了調(diào)換。明確了十大工程單位信息員,堅(jiān)持村工作隊(duì)長周匯報(bào)、村扶貧專干和十大工程信息員月例會(huì)制度。嚴(yán)格落實(shí)雙包責(zé)任,落實(shí)“雙包”工作任務(wù)清單位,對(duì)部分村的幫扶單位和幫扶責(zé)任人包保戶進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了3710戶貧困戶760名省、市、縣、鎮(zhèn)干部職工包保全覆蓋,每人包保不超過5戶,開展了“最美幫扶人”表彰活動(dòng)。進(jìn)一步完善出臺(tái)了xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作考核管理辦法,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1、扎實(shí)做好“一戶一檔”建設(shè)工作。按縣扶貧辦統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“一戶一檔”資料收集規(guī)范整理工作,按建檔14項(xiàng)目錄要求,到戶逐條對(duì)照收集,補(bǔ)缺補(bǔ)差,對(duì)全鎮(zhèn)3710戶全部建立了檔案。
2、進(jìn)一步規(guī)范扶貧手冊(cè)和貧困戶檔案資料。通過開展脫貧攻堅(jiān)突擊周活動(dòng),組織幫扶責(zé)任人和包組村干部全覆蓋走訪貧困戶,進(jìn)一步摸清貧困戶情況,對(duì)扶貧手冊(cè)進(jìn)行精細(xì)化填寫,做到戶、冊(cè)和系統(tǒng)信息“三線合一”。對(duì)貧困戶資料袋資料逐項(xiàng)進(jìn)行了整理規(guī)范。
1、扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作。利用春季攻勢和夏季攻堅(jiān)之機(jī),全面開展“大走訪、大排查、大整改”活動(dòng),結(jié)合“重補(bǔ)促”專項(xiàng)整改行動(dòng),抓好脫貧攻堅(jiān)突出問題整改,建立問題清單及整改臺(tái)賬,共排查各類問題369條,已整改到位341條,正在整改的28條。
2、建立了“五互”互助組織。按“互動(dòng)、互學(xué)、互幫、互比、互促”“五互”要求,村級(jí)共組建199個(gè)貧困戶互助組,每個(gè)互助組選定1名互助組組長,鎮(zhèn)將給予組長每年600-800元補(bǔ)助。對(duì)互助組組長進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展了扶貧政策宣講和幫助貧困戶整治家庭環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)邊緣戶的管理。對(duì)全鎮(zhèn)六類人邊緣戶進(jìn)行了全面摸底,共摸出邊緣戶383戶923人。逐戶建立了管理臺(tái)賬,確定了幫扶聯(lián)系人,做到定期走訪,因戶施策。
4、落實(shí)好項(xiàng)目工作。進(jìn)一完善扶貧項(xiàng)目庫,實(shí)施了20xx年首批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,共完成投資756萬元。到村項(xiàng)目18個(gè)。自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目200個(gè),直接打卡發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金61.8萬元,增強(qiáng)貧困戶脫貧能力;投入694.2萬元,為村集體購置農(nóng)機(jī)設(shè)備和建設(shè)扶貧車間,目前設(shè)備已經(jīng)全部購置到位,公開發(fā)包出租。用出租收益分紅方式帶動(dòng)貧困戶增收,可帶動(dòng)貧困戶468戶。在擬出列村呂圩村、唐店村實(shí)施戶戶聯(lián)建光伏電站項(xiàng)目,計(jì)劃投資財(cái)政資金290萬元,分別建141kw和222kw光伏電站2座,計(jì)劃6月底并網(wǎng)發(fā)電,將有121戶貧困戶直接受益增收。整合資金項(xiàng)目4個(gè)萬元,工程已開工建設(shè)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)金融扶貧工作。按照縣小額貸款工作要求,鎮(zhèn)計(jì)劃完成xx74戶貸款,實(shí)現(xiàn)新增貸款任務(wù)4342萬元。目前已完成貸款戶1012戶,落實(shí)貸款額3313萬元,戶貸率28.5%,新增貸款任務(wù)完成占比76%。
5、強(qiáng)化十大工程工作調(diào)度。十大工程牽頭單位負(fù)責(zé)人和信息員實(shí)行一月一調(diào)度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,確保政策宣傳落實(shí)到位。
一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目238個(gè),覆蓋貧困戶1149戶,占貧困戶總數(shù)的'30.9%,戶均產(chǎn)業(yè)0.06個(gè),其中村集體資產(chǎn)收益分紅項(xiàng)目18個(gè)。
二是抓牢就業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)建立扶貧車間5個(gè),帶動(dòng)貧困戶就業(yè)130人,安排公益性崗位77個(gè),吸納貧困人口就業(yè)91人。
三是抓緊住房安全。20xx年全鎮(zhèn)危房改造120戶,已竣工驗(yàn)收20戶。
四是夯實(shí)教育扶貧。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困在校生312人,其中幼兒園211人,小學(xué)6xx人,初中3xx人,中職273人,高職16人,大學(xué)262人。
五是抓住健康脫貧。20xx年10月以來享受135和351政策651人,補(bǔ)償資金10924524.44元,享受“180”政策6600人,報(bào)銷金額1850405元。
一是我鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模較小,帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
二是少數(shù)貧困戶存在“等靠要”思想。
三是貧困家庭勞動(dòng)力較少,發(fā)展后勁不足。
1、強(qiáng)化政策宣傳,提升干群對(duì)扶貧政策的知曉率,確保扶貧政策落地生根。
2、嚴(yán)格“雙包”責(zé)任,開展精準(zhǔn)幫扶工作,堅(jiān)持經(jīng)常走訪了解貧困戶,做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)脫貧,提升群眾對(duì)扶貧工作的滿意度。
3、加強(qiáng)對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶持,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)貧困戶由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,保證如期脫貧。
4、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。利用好上級(jí)各類資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十四
今年以來,全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求和全市脫貧攻堅(jiān)“x+x”工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大”工程,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。相繼接受了農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”蹲點(diǎn)調(diào)研,總結(jié)出“xx縣模式”和國務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估組對(duì)我縣脫貧成效評(píng)估并獲得了好評(píng)。全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)在xx縣舉行。xxxx萬元彩票公益金項(xiàng)目落戶xx縣。xx縣202x年度扶貧開發(fā)工作獲省級(jí)成效獎(jiǎng),獎(jiǎng)金xx萬元。
1.重精準(zhǔn),扎實(shí)開展兩項(xiàng)工作。集中力量開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作,全縣核查退出xxxx人,新增xxxx人,修改xxxx人基本信息,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)駐村工作隊(duì)履職情況進(jìn)行督查,及時(shí)調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊(duì)長。x月xx日,全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)在xx縣召開,我縣在會(huì)上就兩項(xiàng)工作開展做了交流發(fā)言。x月xx日至xx日,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組邀請(qǐng)xx師范學(xué)院對(duì)全縣精準(zhǔn)識(shí)別、《扶貧手冊(cè)》精細(xì)化填寫進(jìn)行了第三方評(píng)估。
2.壓責(zé)任,強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實(shí)際出臺(tái)了“x+x+n”脫貧攻堅(jiān)系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅(jiān)持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個(gè)班子xx名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,村級(jí)扶貧專干已全部增設(shè)到位??h委書記和縣長對(duì)重點(diǎn)村走訪調(diào)研全覆蓋。
3.上項(xiàng)目,精準(zhǔn)扶貧舉措。建立了產(chǎn)業(yè)脫貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,編制項(xiàng)目xxx個(gè),億元,實(shí)施項(xiàng)目xxx個(gè)。上半年,精準(zhǔn)到戶特色種養(yǎng)業(yè)安排xxxx萬元,可實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)xxxx戶、xxxxx人穩(wěn)步脫貧目標(biāo),目前xxxx萬元到戶項(xiàng)目和xxxx萬元大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目已開始驗(yàn)收,資金正陸續(xù)打卡發(fā)放。下半年將整合省市縣資金xxxx.x萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧,現(xiàn)計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在篩選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)“三資”管理,盤活集體資產(chǎn)助推村級(jí)脫貧出列,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)到xxxx萬元,增長xxx%,同時(shí)對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)施村級(jí)光伏電站全覆蓋,已完工xx個(gè)、在建的xx個(gè),消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。已建成戶用光伏電站xxxx個(gè),202x年下達(dá)的xxxx個(gè)戶用光伏電站,正在實(shí)施;扶貧小額信貸已發(fā)放貸款xxxx萬元。
4.聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直x家、市直xx家、縣直xxx家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直xxx家單位參與包保,對(duì)全縣xxx個(gè)村實(shí)行“雙包”工作全覆蓋。對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)貧困村,由x家省直單位、xx家市直單位、xx家縣直單位組成工作隊(duì),駐村重點(diǎn)幫扶;確定工作隊(duì)員xxx人,其中工作隊(duì)長xx人,工作隊(duì)隊(duì)長同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書記。對(duì)其余xxx個(gè)非重點(diǎn)貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;開展“百社幫千戶”活動(dòng),已有xxx家農(nóng)民專業(yè)合作社與xxxx戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省直單位和部門幫扶xx縣事項(xiàng),落實(shí)了推進(jìn)對(duì)接事項(xiàng)的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保幫扶項(xiàng)目對(duì)接有序有力。x月xx日,副省長、致公黨省委主委xx率全省致公黨中層以上黨員xx余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶,開展慰問和義診。x月xx日至xx日,市工商聯(lián)組織xx家民營企業(yè)與我縣xx個(gè)重點(diǎn)貧困村對(duì)接見面,開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。
5.嚴(yán)考核,確保扶貧實(shí)效。率先在全省出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法,建立“月例會(huì)、季調(diào)度、年總評(píng)”的考核工作機(jī)制。x月x日-x日,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。x月xx日,縣委、縣政府召開了高規(guī)格的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)了第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效考核情況。x月x日-x日,已對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行了考核。x月xx日,縣委、縣政府召開了由千余人參加的全縣強(qiáng)化黨政正職責(zé)任堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)談心談話暨第二季度考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。這次大會(huì),規(guī)格之高、規(guī)模之大是xx縣扶貧史上從來都沒過的。會(huì)議通報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅(jiān)成效考核情況。x月xx日,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議,通報(bào)第三方專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)分析我縣脫貧攻堅(jiān)成效和形勢,落實(shí)省委、省政府x月份印發(fā)考核辦法,經(jīng)對(duì)比,我縣已出臺(tái)的考核辦法內(nèi)容更為具體、考核結(jié)果運(yùn)用更加嚴(yán)格,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。xx月x日-xx日,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度脫貧成效考核。目前,我縣已召開x次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組全體成員會(huì)議,出臺(tái)了相應(yīng)的會(huì)議紀(jì)要和扶貧領(lǐng)導(dǎo)組議事規(guī)則,形成了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)攬脫貧攻堅(jiān)的工作格局。
6.高標(biāo)準(zhǔn),編制脫貧規(guī)劃。投入xxx萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一招標(biāo),編制完成了xx個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃;投資xx萬元編制xx縣十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,做到脫貧工作有規(guī)可依。
7.重規(guī)范,配合完成國家級(jí)評(píng)估調(diào)研。x月x日至x日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院xx名由教授和博士生組成的.評(píng)估組,對(duì)我縣202x年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組抽查了我縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村的xxx戶貧困戶作為樣本戶,進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對(duì)脫貧成效開展評(píng)估。這次評(píng)估由第三方獨(dú)立完成,整個(gè)過程順利,體現(xiàn)了真實(shí)性、可靠性。評(píng)估結(jié)束后,評(píng)估反饋的意見是:xx縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。x月x日-x月xx日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任xx一行到我縣xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了解楚xx養(yǎng)羊合作社、xx華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“xx縣模式”,為國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
8.開展202x年精準(zhǔn)脫貧核查月活動(dòng)。從xx月xx日至xx月xx日,利用一個(gè)月的時(shí)間,開展202x年精準(zhǔn)脫貧核查月活動(dòng),對(duì)全縣202x年脫貧戶進(jìn)行脫貧成效核查,了解其致貧原因、識(shí)別程序、幫扶措施、幫扶成效、脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成情況,為精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十五
xxxx年,我認(rèn)真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的脫貧攻堅(jiān)工作要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實(shí)開展了結(jié)對(duì)幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
按照區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶建檔立卡貧困戶。xx家共5人,妻子多病,無法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,無法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,勞動(dòng)能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房條件差;xx家共6人,他妻子多病,勞動(dòng)能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點(diǎn)傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
根據(jù)責(zé)任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)上下派幫村的第一書記重點(diǎn)聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)的xx、xx等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下幾項(xiàng)工作:
1、圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)積極建言獻(xiàn)策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng)出點(diǎn)子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關(guān)委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實(shí)處、脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
2、圍繞加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)積極主動(dòng)作為。
二是加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強(qiáng)與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強(qiáng)與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實(shí)搞好重點(diǎn)幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點(diǎn)負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家計(jì)劃于xx年脫貧。所以,我xx年結(jié)對(duì)幫扶的主要任務(wù),就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)幫助xx家和xx家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實(shí)現(xiàn)脫貧。xx家共有3人,他自己在家搞點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3個(gè)小孩,其中有兩個(gè)小孩在上學(xué),還有一個(gè)小孩才兩歲多,大人又沒有技術(shù),主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個(gè)平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設(shè)。為了幫助xx家脫貧,我主要從兩個(gè)方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助xx家如期脫貧,我主要從四個(gè)方面作出了努力:
二是鼓勵(lì)他家主要?jiǎng)趧?dòng)力xx農(nóng)閑就近外出務(wù)工,拓寬收入渠道;
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門,給xx最小的那個(gè)孫女兒上了戶口。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十六
如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,應(yīng)當(dāng)派出扶貧戰(zhàn)場上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭朝夕、緊抓快干,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅(jiān)一線“勤務(wù)員”。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否能夠高質(zhì)量完成,關(guān)鍵依靠干部隊(duì)伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對(duì)這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解?!笔礁刹?,對(duì)扶貧政策和業(yè)務(wù)掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實(shí)提高工作效率。要充分調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)凝聚強(qiáng)大合力。
二是要選好脫貧攻堅(jiān)一線“指戰(zhàn)員”??朔咔橛绊憣?shí)現(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當(dāng)前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村服務(wù),幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實(shí)將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊(duì)伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要用好脫貧攻堅(jiān)一線“評(píng)估員”。當(dāng)前正處于決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,考核評(píng)估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導(dǎo)檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導(dǎo)檢查隊(duì)伍,及時(shí)在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導(dǎo)性、操作性的意見,在有限的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底拔除“窮根”。督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)活兒,要妥善安排脫貧“督導(dǎo)官”,堅(jiān)決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅(jiān)拔寨時(shí)間不容許我們進(jìn)行所謂的“銷號(hào)整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的事業(yè)。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)。現(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了,到了把絕對(duì)貧困問題歷史性地畫上句號(hào)的時(shí)候了!要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)短強(qiáng)弱,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)!
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十七
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20__年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),每月1次,通過現(xiàn)場會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場,累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧睢?/p>
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長,全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設(shè)光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬元、市級(jí)7421萬元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來,全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個(gè),超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20__年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí),嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十八
按照鎮(zhèn)黨政府關(guān)于20xx年工作安排部署結(jié)合我村實(shí)際,經(jīng)黨支部、村會(huì)研究,并經(jīng)村民代表會(huì)討論決定,20xx年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃如下:
1.加強(qiáng)黨支部建設(shè),深入開展“”學(xué)習(xí)教育;
2.發(fā)展黨員1名;
3.培養(yǎng)村級(jí)后備干部2名;
4.開展支部標(biāo)準(zhǔn)工作法。
2.安裝路燈10盞;
1.擴(kuò)青花椒產(chǎn)業(yè)至300畝;
2.改良和擴(kuò)青脆李100畝;
3.積極發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶;
4.引進(jìn)業(yè)主發(fā)展藍(lán)莓、石榴300畝。
20xx年完成僻41戶134人脫貧任務(wù)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇十九
20xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人。筆者認(rèn)為,在邁向全面小康社會(huì),打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的這條長征路上,扶貧干部必須做到真“心”付出、真“辛”實(shí)干、真“新”幫扶,才能帶領(lǐng)貧困群眾走出困。
用“心”扶貧,真情為民。孟子有云:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂?!比罕姷难劬κ茄┝恋模羌偾榧僖庾哌^場,還是真心實(shí)意辦實(shí)事,群眾心里都有桿秤。作為扶貧干部,只有真心對(duì)待群眾,群眾才會(huì)真正信任你。扶貧干部要始終把群眾的安危冷暖放在心頭,做群眾的知心人、貼心人,帶著感情、帶著責(zé)任與群眾面對(duì)面嘮嗑拉家常,心貼心與群眾真心交朋友,同吃同住同勞動(dòng),了解群眾的難處,把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”,還要把事情辦到群眾心坎上,用真心拉近群眾的距離,扶貧工作開展自然水到渠成。
用“辛”扶貧,實(shí)干為民?!暗干n生俱飽暖,不辭辛苦入山林”,“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。扶貧就是實(shí)干,就是付出,“扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里干”,做好扶貧工作,扶貧干部需下足“繡花”功夫,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不辭辛苦下基層、察民情、解民憂,走村入戶,撲下身子,真心幫扶,在群眾最盼的時(shí)候慰民心,在群眾最急的時(shí)候解民憂,在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事,讓扶貧政策、項(xiàng)目、資金落地生根、發(fā)芽成長,盡自己努力讓貧困群眾過上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。
用“新”扶貧,為民解困。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“沖刺”階段,如何精準(zhǔn)扶貧,如何高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這就需要扶貧干部打破枷鎖轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,深入領(lǐng)會(huì)政府精神,探索新的扶貧模式。“扶貧先扶志”,貧困群眾只有從精神上先脫貧,才能在行動(dòng)上脫貧,這就需要對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想教育,改掉其不思進(jìn)取的依賴思想?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,給貧困群眾送金送銀,雖解燃眉之急,但不解長久之困,要想真正從貧困的根源上解決困難,就要堅(jiān)持群眾主體,做到因人因戶施策,給貧困群眾送技術(shù)、送就業(yè)、送文化、送政策,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,助其真正摘掉貧困的帽子,走上致富之路。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響,廣大扶貧干部要堅(jiān)持用好三“xin”,以“不獲全勝、決不收兵,咬定目標(biāo)不放松”的決心和昂揚(yáng)向上、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),全面打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇二十
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州經(jīng)信委的大力關(guān)心和支持下,按照市委、市政府關(guān)于落實(shí)《集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》精神,結(jié)合我局實(shí)際,按照“政府牽頭、企業(yè)實(shí)施、多方參與”的原則,20__年我市緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧”這條主線,以電信普遍服務(wù)和寬帶鄉(xiāng)村工程為抓手,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖、4g等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、指標(biāo)完成情況。
(一)105個(gè)行政村工作扎實(shí)推進(jìn)。20__年是我市脫貧攻堅(jiān)工作的決戰(zhàn)必勝年,要實(shí)現(xiàn)105個(gè)村全部通寬帶。截止目前,已全面完成101個(gè)村的寬帶建設(shè)任務(wù),完成率為96.2%。
(二)29個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)成效顯著。29個(gè)貧困村,完成27個(gè)貧困村的寬帶建設(shè),完成率達(dá)93%。其中草登鄉(xiāng)澤灣村有線寬帶已通,目前正在進(jìn)行無線升級(jí)優(yōu)化,預(yù)計(jì)8月底能完成無線建設(shè)。因今年全州都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺,騰古村處于高半山,投資額度大,建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢,目前電信正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)9月底完成建設(shè),移動(dòng)公司2g已通,但部分地區(qū)覆蓋不全,移動(dòng)公司正在進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),預(yù)計(jì)8月底完成建設(shè)。
(三)民生目標(biāo)任務(wù)順利完成。全年完成全市通訊寬帶民生工程完成率為100%。
二、工作措施。
一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧通信設(shè)施組織架構(gòu)。市經(jīng)信局成立了“精準(zhǔn)扶貧信息工程建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了專門工作的機(jī)構(gòu)和專管工作人員,構(gòu)建了以部門“一把手”為主體的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員具體經(jīng)辦的縱向到底的工作責(zé)任機(jī)制,層層分解細(xì)化任務(wù)分工。同時(shí)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧通信建設(shè)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地編制了《市20__年精準(zhǔn)脫貧通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,并不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。上半年共計(jì)召開以分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專項(xiàng)工作會(huì)議4次,召開辦公室會(huì)議6次。二是建立并堅(jiān)持工程進(jìn)度月報(bào)制度。落實(shí)專人匯總、報(bào)送工程完成情況,定期更新工程建設(shè)臺(tái)賬,將通信網(wǎng)絡(luò)脫貧攻堅(jiān)工作作為全年工作的重中之重來抓。三是形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作活動(dòng)。相關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各通訊企業(yè)形成一個(gè)良好的互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)與各通信企業(yè)定期研究工作中存在的困難和問題,促使各通信企業(yè)將業(yè)內(nèi)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有效銜接起來,做好倒排工期,推進(jìn)好各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),確保8月31日前全面完成脫貧攻堅(jiān)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù),并建立向省州主管部門匯報(bào)對(duì)接制度,有效取得上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)支持。
三、存在的問題。
1.因受汛期降水總體偏多,山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的影響,全市通訊設(shè)施設(shè)備損毀非常嚴(yán)重,不僅人力、物力、財(cái)力投入增加,車輛、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)不足,重復(fù)建設(shè)率高。
2.因全國都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺,影響工程進(jìn)度。
3.在項(xiàng)目施工過程中,部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾與企業(yè)施工單位存在協(xié)調(diào)困難的問題,部分地方漫天要價(jià)、不合理賠償要求、阻撓施工等現(xiàn)象還依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加強(qiáng)防控,確保各貧困村通信暢通。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能,起好地企間的指導(dǎo)服務(wù)和溝通協(xié)調(diào)作用,落實(shí)日常巡查、檢查制度,加強(qiáng)防控。確保全市貧困村通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定,為方便群眾生產(chǎn)生活作出積極的努力。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)。市經(jīng)信局作為行業(yè)主管部門會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與各通信部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)溝通,及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問題,扎實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,齊心協(xié)力打贏精準(zhǔn)扶貧這場硬仗。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的報(bào)告篇二十一
今年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞20xx年26戶48人貧困戶脫貧、1個(gè)貧困村退出的任務(wù)目標(biāo),聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求,以產(chǎn)業(yè)脫貧為著力點(diǎn),在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,“六措施”助力全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
一是全面夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成強(qiáng)大合力。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))“五個(gè)一”“三個(gè)一”駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)工作。以戶為單位落實(shí)90多名幫扶責(zé)任人,形成“鎮(zhèn)村戶”三級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系,駐村入戶開展結(jié)對(duì)幫扶。
二是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)群眾增收。在單一的種植產(chǎn)業(yè)模式基礎(chǔ)上,探索實(shí)施“種養(yǎng)殖結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,即:鼓勵(lì)種植戶轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)扶持金入股縣級(jí)企業(yè),保障穩(wěn)定分紅收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金資本化、扶貧精準(zhǔn)化,帶動(dòng)貧困戶增收。
三是不斷創(chuàng)新扶貧模式,確保脫貧實(shí)效。創(chuàng)新實(shí)施“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式,推行按村情戶情定脫貧產(chǎn)業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標(biāo)準(zhǔn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、按產(chǎn)業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責(zé)任人,全力推進(jìn)貧困群眾脫貧致富。幫扶責(zé)任人幫助貧困戶真實(shí)記載幫扶對(duì)象收入支出臺(tái)賬,對(duì)照國省脫貧標(biāo)準(zhǔn),看貧困戶是否如期穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
四是突出抓好基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境。集中資金和力量狠抓貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善貧困村和貧困群眾人居環(huán)境。對(duì)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別在冊(cè)貧困戶居住環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金實(shí)施貧困和生活居住環(huán)境改善工作。如:加當(dāng)村幸福美麗家園項(xiàng)目工程、塘星村整村提升改造工程。同時(shí),積極組織動(dòng)員各級(jí)社會(huì)幫扶力量捐贈(zèng)家具家電、棉衣棉被、扶貧資金等款物,用于實(shí)施貧困村、貧困戶脫貧項(xiàng)目及人居生活環(huán)境改善。
五是多措并舉宣傳報(bào)道,營造濃厚氛圍。通過村民大會(huì)、錄音廣播、微信公眾號(hào)、印刷資料等多種方式全方位、多角度宣傳脫貧攻堅(jiān)工作。開設(shè)“鎮(zhèn)”微信公眾號(hào),定期編發(fā)脫貧攻堅(jiān)信息;召開“脫貧攻堅(jiān)宣講大會(huì)”3期,利用農(nóng)牧民夜校開展宣傳講座10余次,受眾達(dá)1000余人次;協(xié)調(diào)組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期,受訓(xùn)貧困戶達(dá)到500余人次,營造了良好的輿論宣傳氛圍。
六是扎實(shí)開展“八個(gè)一”,融洽干群關(guān)系。積極開展“拉一次家常、講一次政策、幫一次家務(wù)、干一次農(nóng)活、吃一次農(nóng)家飯、扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、解一個(gè)難題、送一次溫暖”的“八個(gè)一”活動(dòng)。深入貧困村、貧困戶家中,與貧困戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面交流溝通,和貧困群眾拉家常、講政策,幫忙干家務(wù)、干農(nóng)活、解難題,為貧困戶送慰問品,融合幫扶干部與貧困群眾的干群關(guān)系和感情,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效確保貧困群眾如期脫貧。10月17日“中國扶貧日”當(dāng)天,號(hào)召全鎮(zhèn)干部職工、駐鎮(zhèn)單位、社會(huì)人士募捐扶貧款1.5萬余元。
20xx年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議和文件精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系。
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立層級(jí)責(zé)任保障。明確脫貧任務(wù)、時(shí)限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是建立運(yùn)作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
四是建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對(duì)象困難與動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會(huì),各部門各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究。
工作計(jì)劃。
同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
五是建立動(dòng)員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí);進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡“回頭看”工作會(huì)、充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識(shí)問答小冊(cè)子,確保機(jī)關(guān)干部、貧困戶人手一冊(cè),營造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的要求,扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”工作,對(duì)不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對(duì)符合條件的貧困戶重新識(shí)別納入,確保底數(shù)清、對(duì)象真、信息實(shí)。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和信息采集工作,并建立完善動(dòng)態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清地?cái)?shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困對(duì)象基本情況、收入構(gòu)成、對(duì)政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧等六個(gè)致因,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困原因,充分結(jié)合實(shí)際,因戶、因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施。
三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進(jìn)一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化脫貧載體。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力強(qiáng)化道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是抓技能培訓(xùn),增強(qiáng)造血功能。加大對(duì)貧困戶技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。
四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。
五是抓協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保體系;加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn),完善低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合補(bǔ)助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進(jìn)一步實(shí)施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學(xué)生辦理高校助學(xué)貸款;對(duì)貧困村優(yōu)先安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷提升社會(huì)保障水平。
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