才華橫溢,卓有成效,來(lái)一份總結(jié)吧!學(xué)會(huì)正確閱讀文章,對(duì)于提高語(yǔ)文水平很重要。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)決策部署,靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí),迅速推進(jìn)疫苗接種,切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁,全力維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì),是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議,就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái),全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署,迅速行動(dòng)、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)抓好河長(zhǎng)制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制,實(shí)際上是一種責(zé)任制,即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作,充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者,也是推動(dòng)者、參與者,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長(zhǎng)制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問(wèn)題,倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
(三)抓好河長(zhǎng)制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái),我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái),集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去,迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),在五個(gè)方面下功夫,全面深化河長(zhǎng)制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng),做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
(三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
(四)問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作,責(zé)任在各級(jí)黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái),建立各項(xiàng)制度,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
(二)抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護(hù)合力。
(三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng),把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái),不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作,在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則,成立考核班子,定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動(dòng)作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神,并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作;
x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好,下面,我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視,對(duì)科技的投入越來(lái)越大,對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大,去年,省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)??偟膩?lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧?,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度??萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí),提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識(shí),最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確保科技工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第一次全體會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),研究后幾個(gè)月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項(xiàng)工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前,崔市長(zhǎng)專題聽(tīng)取財(cái)政工作匯報(bào),對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實(shí)市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作的部署要求,努力促進(jìn)財(cái)稅工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。前面,市財(cái)政局×局長(zhǎng)通報(bào)了×月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長(zhǎng)在深入分析前×個(gè)月收入形勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)后幾個(gè)月工作做了詳細(xì)具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X(jué)大家都堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補(bǔ)齊欠賬的務(wù)實(shí)管用措施,我完全同意,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。下面,按照×市長(zhǎng)要求,圍繞全面完成今年財(cái)政收支任務(wù),我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財(cái)稅工作攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段,會(huì)后,各位分管縣區(qū)長(zhǎng)要及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),抓緊研究制定切實(shí)可行的貫徹意見(jiàn),努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和稅源,確保全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇五
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同志們:
同志們,當(dāng)前,全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康正處于最后沖刺階段,抓好剩下x個(gè)月的工作尤其關(guān)鍵,全縣各級(jí)各部門要以***在xx考察的重要講話精神為指引,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,既抓當(dāng)下、又謀長(zhǎng)遠(yuǎn),以最大的努力爭(zhēng)取最好的工作成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇六
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同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇七
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同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jī),切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來(lái)源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹(shù)牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí),適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí),當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績(jī)、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過(guò)程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒,帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問(wèn)題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照?qǐng)?zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過(guò)好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開(kāi)局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇八
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署,安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前,我市已率先探索實(shí)踐,取得了一些經(jīng)驗(yàn),打下了一些基礎(chǔ),這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí),我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長(zhǎng)期以來(lái),全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言,并不是一個(gè)新名詞,我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名;從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面,建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系,將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來(lái)的探索實(shí)踐,各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí),河流管護(hù)力度不斷加大,綜合整治得到加強(qiáng),涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài),水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果,為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因,倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革,把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善,才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作,
12。
2
+
河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求,可以說(shuō),全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn),但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上,全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),凝心聚力,合力攻堅(jiān),確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),全面深化河長(zhǎng)制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng),有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求,抓緊制定實(shí)施方案,夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng),市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系,分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求,市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室,承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái),組建工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái),水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制,全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航,營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實(shí)五大發(fā)展理念,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng),劃定河湖管理保護(hù)范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管,堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”;強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè),加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí),為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計(jì)劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”,實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動(dòng),履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度,建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,按照中央文件精神,“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單,在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí),讓河湖管理保護(hù)深入人心,成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實(shí)苦干,為保護(hù)水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開(kāi)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。這次會(huì)議是對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年工作的再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。一會(huì)兒,xxx還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),以優(yōu)良的作風(fēng)、蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的斗志堅(jiān)決打贏紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、在學(xué)習(xí)教育上要下硬功夫,確保真學(xué)真信、學(xué)深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作中,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把黨紀(jì)國(guó)法刻在心底,讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺(jué),著力培育“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個(gè)黨員的終生“必修課”習(xí)近平總書記要求每一個(gè)黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當(dāng)‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習(xí)總書記這“三個(gè)為什么”,就必須堅(jiān)持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷運(yùn)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持“線上”和“線下”相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育和活動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,開(kāi)設(shè)“理論課堂”“紅色課堂”“實(shí)踐課堂”,開(kāi)展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來(lái)講”主題活動(dòng)和“手抄黨章憶初心”活動(dòng),把學(xué)習(xí)教育抓實(shí)抓細(xì)抓常,進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的征納關(guān)系。要有所畏懼、心存感恩,樹(shù)立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護(hù)良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。”從查處的案件來(lái)看,有的干部職工有無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,追求不法利益的傾向,對(duì)此我們要保持高度警覺(jué),注重加強(qiáng)道德教育,引導(dǎo)黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎言、慎行,嚴(yán)肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實(shí)管住八小時(shí)以外的活動(dòng)圈,自覺(jué)抵制奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義等不良習(xí)氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時(shí)候、任何情況下都能自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀(jì),更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀(jì)案件中,有相當(dāng)一部分屬于“非職務(wù)性犯罪”,特別是酒駕和社交問(wèn)題,千萬(wàn)要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開(kāi)了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問(wèn)題,輕則違紀(jì),重則違法,處理結(jié)果全部錄入個(gè)人征信系統(tǒng),導(dǎo)致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐、世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)、世界上沒(méi)有不透風(fēng)的墻、世界上沒(méi)有后悔藥。
要通過(guò)打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導(dǎo)干部職工自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。對(duì)典型案例堅(jiān)持“一案一總結(jié)”,對(duì)剖析發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和制度漏洞,及時(shí)提出紀(jì)檢建議,督促開(kāi)展針對(duì)性警示教育,以案明紀(jì)。同時(shí),深入開(kāi)展“一案雙查”,推進(jìn)“四個(gè)延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老習(xí)慣”、立“新路子”;
破“老樣子”、立“新機(jī)制”;
破“老病號(hào)”、立“新形象”。
二、在問(wèn)題排查上要加大力度,確保找準(zhǔn)查實(shí)、挖深挖透。
找準(zhǔn)問(wèn)題才能有的放矢。要深入開(kāi)展問(wèn)題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準(zhǔn)查實(shí)紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對(duì)此,大家要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過(guò)飾非,對(duì)隱瞞不報(bào)或選擇性上報(bào)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決從重處理。
理論與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)是否端正;
在生活作風(fēng)中是否存在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義以及精神追求不高等問(wèn)題。
各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注所屬干部職工“八小時(shí)以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。
(三)抓實(shí)集中“畫像”比對(duì)大排查。要組織開(kāi)展好集中“畫像”比對(duì),引導(dǎo)黨員干部職工通過(guò)上級(jí)點(diǎn)、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進(jìn)排查問(wèn)題,確保自己畫像畫得真、畫得準(zhǔn)、畫得實(shí)、畫得細(xì),切實(shí),把自身問(wèn)題查深理清。問(wèn)題查擺結(jié)束后,要對(duì)查擺的問(wèn)題梳理歸檔、形成清單,分別報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組裝入《個(gè)人廉政檔案》。各級(jí)黨委和紀(jì)檢組要注重對(duì)“畫像”成果的分析運(yùn)用,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談當(dāng)事人,幫助督促整改。
三、在狠抓整改上要?jiǎng)诱媾鲇?,確保一改到底、標(biāo)本兼治。
要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實(shí)”的作風(fēng)貫穿紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程,為廣大干部職工營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、向上向善的環(huán)境。
其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,負(fù)抓好分管部門、聯(lián)系點(diǎn)單位工作開(kāi)展之責(zé);
各級(jí)紀(jì)檢部門,靠前一步,主動(dòng)作為,負(fù)具體組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)推進(jìn)之責(zé);
各黨支部,負(fù)集體學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展活動(dòng)的組織之責(zé);
全體干部職工,則要積極參與、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管合力。各級(jí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)作為問(wèn)題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對(duì)面上需要整改的問(wèn)題,特別是體制機(jī)制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的方式,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)、集團(tuán)化作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),確保實(shí)效。
對(duì)屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個(gè)人,對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實(shí)做到常抓常嚴(yán)、真抓真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。要善于把考核指標(biāo)和各類案件通報(bào)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我們的工作要求,建立“上追兩級(jí)”和“兩線問(wèn)責(zé)”制度,倒逼問(wèn)題整改,確保達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人,警示一片”的效果,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài)。
對(duì)在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中問(wèn)題整改不力,導(dǎo)致個(gè)別干部職工依然目無(wú)法紀(jì)、頂風(fēng)違規(guī)亂紀(jì)的,堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理、點(diǎn)名道姓通報(bào),強(qiáng)化警示震懾。年底,要進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)全年無(wú)新發(fā)違法違紀(jì)案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,任重道遠(yuǎn)更須揚(yáng)鞭奮蹄,時(shí)不我待更要只爭(zhēng)朝夕。全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來(lái),以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營(yíng),久久為功,確保紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效,為xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
謝謝大家。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十
同志們:
工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,工業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn);
工業(yè)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng);
工業(yè)興,經(jīng)濟(jì)才能興。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為重要的組成部分,是我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐,這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是要再提高政治站位,再凝聚思想共識(shí),再保持強(qiáng)工業(yè)的戰(zhàn)略定力,以更大的決心、更大的力度,全力以赴推動(dòng)全縣工業(yè)發(fā)展方式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)、增長(zhǎng)動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)價(jià)值向高附加值攀升,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊抓發(fā)展關(guān)鍵期、凝聚奮進(jìn)謀轉(zhuǎn)型,以高度的歷史責(zé)任感、轉(zhuǎn)型使命感,緊抓機(jī)遇,持續(xù)致力于打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。要把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本理念,著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,中央資金扶持方向,專項(xiàng)建設(shè)基金支持重點(diǎn),認(rèn)真謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)一批“高大上新”的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要堅(jiān)持全面思維、系統(tǒng)思維和融合理念,招引項(xiàng)目、拉長(zhǎng)鏈條,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅(jiān)定不移打好推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展組合拳,驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩駕馬車齊頭并進(jìn),搶搭地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,打造高質(zhì)量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
要始終傳遞。
**。
區(qū)營(yíng)商環(huán)境;
找準(zhǔn)本地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵、薄弱和缺少環(huán)節(jié),聚焦行業(yè)龍頭、核心企業(yè)和重點(diǎn)目標(biāo),招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu),全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中。按照簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求,完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)、分類調(diào)度相結(jié)合,定期、不定期調(diào)度相結(jié)合,形象和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)研究解決項(xiàng)目落地中的存在問(wèn)題。要完善招商引資工作機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)招商引資工作制度化、規(guī)范化,做好項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、全鏈條管理服務(wù),做好各項(xiàng)保障,為我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要進(jìn)一步樹(shù)牢目標(biāo)導(dǎo)向,提升工作效能,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)措施,嚴(yán)格考核問(wèn)效,凝聚強(qiáng)大合力。
“三園區(qū)”建設(shè)提供“系列化”誠(chéng)摯服務(wù):對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù),堅(jiān)持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”制度,特事特辦、急事急辦、難事快辦、限時(shí)辦結(jié)。要持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境,開(kāi)展常態(tài)化“政銀企”對(duì)接,暢通融資渠道,降低融資成本,落實(shí)企業(yè)上市激勵(lì)政策,善于用資本市場(chǎng)的力量助力企業(yè)發(fā)展壯大,蝶變升級(jí)。要持續(xù)優(yōu)化遵法守紀(jì)、公平正義的法治環(huán)境,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)法,集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法等行為,依法嚴(yán)厲打擊危害市場(chǎng)主體和群眾權(quán)益的違法犯罪行為。要常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),解決好企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,以更大力度利企便民。成立“馬上就辦”辦公室,加強(qiáng)企業(yè)問(wèn)題訴求收集受理、加快問(wèn)題訴求辦理反饋、組織開(kāi)展專題服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步加快投資項(xiàng)目審批進(jìn)度。要健全“服務(wù)員機(jī)制”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)代表人士,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、解決困難,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù),護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
同志們,新時(shí)代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們要加快工業(yè)發(fā)展,抓好招商引資工作,推進(jìn)園區(qū)建設(shè),以熱火朝天、只爭(zhēng)朝夕的昂揚(yáng)斗志,全力跑出工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加速度,奮力譜寫我縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,充分肯定了成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,精準(zhǔn)地分析了當(dāng)前的形勢(shì),對(duì)下一階段如何做好園區(qū)工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。等下,x同志還要作重要講話,請(qǐng)大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好。市委、市政府集中兩天時(shí)間,召開(kāi)這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會(huì),其目的是希望通過(guò)在全社會(huì)造勢(shì),通過(guò)市委市政府的重視,把x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的短板補(bǔ)齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題、外向型經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)的問(wèn)題、項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題,這就是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點(diǎn)上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。在書記講之前,我想講幾點(diǎn)自己的體會(huì)。
心中有景,荒涼也是繁華。危機(jī)危機(jī),危中有機(jī)。剛才x同志講的三條有利條件講得很對(duì),“有較強(qiáng)的政策支撐,有較多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有較好的發(fā)展來(lái)勢(shì)”。我們平常說(shuō)的不是因?yàn)橛邢M艌?jiān)持,而是因?yàn)閳?jiān)持了才有希望。誰(shuí)堅(jiān)持了,跨過(guò)去這個(gè)坎,誰(shuí)就是強(qiáng)者。失敗與成功就差那么一點(diǎn),這一點(diǎn)就是堅(jiān)持。
第二點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要凝聚共識(shí)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。在當(dāng)前這種形勢(shì)下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn),道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟(jì)就是x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,我們講的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。以中關(guān)村為例,我們讀書的時(shí)候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個(gè)城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當(dāng)時(shí)就是賣電腦的組裝件?,F(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對(duì)整個(gè)x市的貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。所以,一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不強(qiáng),最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級(jí)園區(qū)稅收都過(guò)了三四十個(gè)億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當(dāng)然,這并不完全是我們個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題,有重視程度不夠的問(wèn)題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問(wèn)題,有體制機(jī)制的問(wèn)題。在目前困難的情況下,要凝聚共識(shí),要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個(gè)時(shí)候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯(cuò)過(guò)了這個(gè)村,就沒(méi)有這個(gè)廟了。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主陣地。所以要凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的高度。這也是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在、動(dòng)力所在,是x彎道超越、實(shí)現(xiàn)“135”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。沒(méi)有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要重點(diǎn)突破。要樹(shù)立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認(rèn)為主要是抓以下七項(xiàng)工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺(tái),“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒(méi)什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)來(lái)進(jìn)行。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,只要不進(jìn)個(gè)人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點(diǎn)子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來(lái)自機(jī)關(guān),不是說(shuō)機(jī)關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對(duì)園區(qū)發(fā)展都沒(méi)有入門,坐在機(jī)關(guān)里面寫幾個(gè)文件,發(fā)幾個(gè)通知,講幾句話都沒(méi)有問(wèn)題,但具體來(lái)操盤,具體來(lái)怎么做,你說(shuō)懂了又沒(méi)有懂,你說(shuō)不懂又懂一點(diǎn)。二是抓項(xiàng)目的落地。園區(qū)是生命,項(xiàng)目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有好的企業(yè),就沒(méi)有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒(méi)有項(xiàng)目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒(méi)有項(xiàng)目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒(méi)有前途。沒(méi)有項(xiàng)目,園區(qū)看起來(lái)再繁華,再好看也沒(méi)有用。三是抓平臺(tái)建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府要搭建平臺(tái)。要加快建設(shè)技術(shù)平臺(tái)、物流平臺(tái)、電商平臺(tái)等各類服務(wù)平臺(tái),當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會(huì)敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長(zhǎng),沒(méi)有上市,別人還是認(rèn)為有點(diǎn)“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個(gè)人辦企業(yè)到全社會(huì)幫你辦企業(yè),從個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)到全民來(lái)幫你抗風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動(dòng)方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說(shuō)更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點(diǎn),該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō),無(wú)論是稅收的提供率也好,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也好,對(duì)外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對(duì)全社會(huì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,這個(gè)數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動(dòng)力,畢竟不是長(zhǎng)久之路。我們現(xiàn)在說(shuō)產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒(méi)有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時(shí)髦的話,就是供給側(cè)改革的問(wèn)題,沒(méi)有提供有效供給。所以說(shuō),要抓科研投入。x書記這次在省委黨??偨Y(jié)會(huì)上講,國(guó)外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財(cái)力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個(gè)想到了研發(fā)的問(wèn)題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒(méi)有人才,沒(méi)有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進(jìn)人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,只要不進(jìn)個(gè)人的腰包,人才的引進(jìn),人才的獎(jiǎng)勵(lì),包括工資福利待遇,我認(rèn)為可以適當(dāng)根據(jù)自身的績(jī)效來(lái)評(píng)定,完全按照?qǐng)@區(qū)機(jī)關(guān)化、企業(yè)機(jī)關(guān)化,就沒(méi)辦法搞了。
第四點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。無(wú)論是昨天的交通建設(shè)會(huì)議也好,還是招商引資和對(duì)外開(kāi)放會(huì)議也好,對(duì)環(huán)境問(wèn)題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴(yán)。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒(méi)有辦法生存,招商引資沒(méi)有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個(gè)“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再?gòu)?qiáng)也強(qiáng)不到哪里去,不是能力不行,而是沒(méi)有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來(lái)說(shuō),審批要從簡(jiǎn),服務(wù)要從優(yōu),對(duì)破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴(yán)。我對(duì)x經(jīng)開(kāi)區(qū)、對(duì)政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺(tái)、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,就是支持我們的未來(lái)強(qiáng)市之路,就是支持我們自己。
第五點(diǎn)體會(huì),越是困難的時(shí)候,越要形成合力。要抱團(tuán)取暖。在這個(gè)時(shí)候是拉兄弟一把的時(shí)候,在這個(gè)時(shí)候送根稻草都是金條。對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō),已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個(gè)方面走都是往上走的時(shí)候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過(guò),企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會(huì)的尊重,理應(yīng)得到社會(huì)方方面面的關(guān)愛(ài)和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對(duì)關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒(méi)有了,水也是一潭死水。沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有x的未來(lái)和希望,就沒(méi)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護(hù)航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會(huì)第一個(gè)議題就是聽(tīng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說(shuō)都是真金白銀。市財(cái)政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個(gè)億。我說(shuō),企業(yè)減負(fù)的政策,只要是省委省政府沒(méi)有明令禁止的,該開(kāi)綠燈的要開(kāi)綠燈。包括過(guò)橋資金,都一律由市財(cái)政來(lái)貼息,包括市財(cái)政資金購(gòu)買國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過(guò)60%。我要求紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說(shuō),是實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)減負(fù),實(shí)實(shí)在在地幫企業(yè)降低成本,實(shí)實(shí)在在地拉企業(yè)一把,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點(diǎn)感想、感悟,也是落實(shí)這次會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,落實(shí)《×市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》以及自治區(qū)黨委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視整改任務(wù),深入推進(jìn)“放管服”改革,我們今天召開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì),剛才×同志通報(bào)了我縣協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況。下面,我就“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處等工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,要求在政府管理方式和規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法中,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。但從實(shí)踐來(lái)看,我縣在落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求上仍然存在很多問(wèn)題,有些部門到目前為止“一單兩庫(kù)”尚不健全,多數(shù)部門平臺(tái)登錄記錄為零,說(shuō)明根本沒(méi)有開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和涉企信息歸集共享工作,個(gè)別部門以執(zhí)法人員少,無(wú)法開(kāi)展隨機(jī)抽查為由放棄開(kāi)展此項(xiàng)工作,完全不了解“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的工作機(jī)制。反映出的根本問(wèn)題就是各部門對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不堅(jiān)決,特別是各部門主要領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有將本部門置身于全面深化改革大局中來(lái)部署工作,沒(méi)有把此項(xiàng)工作作為行政體制改革的重要措施來(lái)貫徹落實(shí),致使工作推進(jìn)緩慢。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和涉企信息歸集工作是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措,是政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的重要改革實(shí)踐,各部門要切實(shí)提高政治站位,不斷解放思想,堅(jiān)持創(chuàng)新思維,深刻領(lǐng)會(huì)全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的重要意義和核心宗旨,盡快適應(yīng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,同時(shí)加強(qiáng)行政許可、行政處罰等相關(guān)信息的歸集錄入,主動(dòng)公示行政許可、行政處罰、抽查計(jì)劃、檢查結(jié)果等信息,共同構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制,著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
二、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是“證照分離”改革、“先照后證”改革的重要支撐,是“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要保障,商事制度改革以來(lái),特別是《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施以來(lái),我縣嚴(yán)格執(zhí)行改革要求,全面落實(shí)改革舉措,不斷優(yōu)化行政審批程序、減少行政審批事項(xiàng),“寬進(jìn)”基本落實(shí)了,“嚴(yán)管”卻沒(méi)有跟上步伐,優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境不是不管,而是要求監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管就是要求我們的監(jiān)管從“卡脖子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)服務(wù)”。就目前的工作情況來(lái)看,我縣部分部門仍然存在推諉扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象,甚至職責(zé)不清、不作為、懶作為,導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管真空和“灰色地帶”。各單位要不斷強(qiáng)化部門主體監(jiān)管責(zé)任,依法厘清職責(zé)和權(quán)限,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式履行無(wú)證無(wú)照監(jiān)管職責(zé),立足推進(jìn)“放管服”改革,“該管的管住、該放的放開(kāi)”,綜合施策遏制和查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)“證照分離”改革與事中事后監(jiān)管總體效能全面提升。
三、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,不斷提高綜合治理能力。
今年4月,縣市場(chǎng)監(jiān)管局已指導(dǎo)各部門完成了2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃的制定和公示,各部門要結(jié)合工作實(shí)際,按計(jì)劃及時(shí)推進(jìn)抽查工作,此項(xiàng)工作是自治區(qū)黨委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視整改和《×市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》的重要內(nèi)容,請(qǐng)各部門高度重視、認(rèn)真落實(shí)。今后,對(duì)同一市場(chǎng)主體多個(gè)部門都有執(zhí)法檢查事項(xiàng)的,原則上要依托部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成,做到“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”,有效解決執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫、執(zhí)法部門多層多頭、重復(fù)執(zhí)法的突出問(wèn)題。各部門要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、溝通順暢、齊抓共管、透明高效的監(jiān)管機(jī)制,提升市場(chǎng)主體監(jiān)管效能,全力保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是市委行署和縣委政府推進(jìn)行政體制改革的重要任務(wù),是信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是有效利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管和服務(wù)市場(chǎng)主體、提升政府治理能力、規(guī)范企業(yè)信用行為的一項(xiàng)重要工作,必須認(rèn)真履職盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十三
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好,起到了開(kāi)好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)試點(diǎn)同抓共管:即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢(shì),做到家喻戶曉,對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見(jiàn),形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝,其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝(蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝,壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝,冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课荨⒄拊簤Γ▏鷻冢?、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開(kāi)展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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縣長(zhǎng)在市對(duì)縣考核工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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