天文學(xué)是一門需要持之以恒長期學(xué)習(xí)的學(xué)科,掌握基本概念和原理是后續(xù)深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問題時能夠有新的視角和方法?通過總結(jié),我們可以從中找到不足和問題,并積極改進和提高。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇一
親愛的同志們:
在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是了解雨情,分析水情,預(yù)測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才,江山、會云同志分別匯報了全省氣象預(yù)測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門,按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對此,要給予充分肯定。下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點項目扎實推進,輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高,全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進一步健全和完善。
同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對。
第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測,我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二,從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看,20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害,一些水毀工程還沒完全修復(fù),全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標準偏低,城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測預(yù)報手段有限,基層物資儲備、搶險救災(zāi)力量不充分。
第三,從我省當前經(jīng)濟形勢來看,年初以來,我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大,下行壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時期,我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防范措施落實到位,確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看,當前,多數(shù)干部群眾的思想認識是高的`,但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉(zhuǎn)移避險的培訓(xùn)和演練不實不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災(zāi),切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
第一,要完善各項工作預(yù)案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害來臨時應(yīng)對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預(yù)案,強化水利工程聯(lián)合調(diào)度機制,確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二,要做到早預(yù)測、早預(yù)報、早預(yù)警、早應(yīng)對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預(yù)測預(yù)報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,指導(dǎo)提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防,及時把預(yù)警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū),防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作,保證信息報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布,其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。同時,要加強與國家國防科工局的聯(lián)系,充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。
第一,要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預(yù)報預(yù)警,一旦發(fā)生汛情要立即組織,并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉(zhuǎn)移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預(yù)案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來,國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內(nèi)澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設(shè)施,確保隨時投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯(lián)動機制,落實預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。與此同時,還要深入排查整治危化品企業(yè)等其他防洪安全隱患,落實應(yīng)急防范措施,確保萬無一失。
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規(guī)依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期,而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區(qū)、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關(guān)規(guī)定進行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度,積極有效應(yīng)對。要科學(xué)調(diào)度水利工程,預(yù)留防洪庫容。遇有重大險情災(zāi)情,要科學(xué)果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災(zāi)人員的安全。
第三,各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質(zhì)量,確保按時保質(zhì)完成和安全運行。
第四,各地區(qū)和有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要充實隊伍力量,配齊設(shè)施設(shè)備,加強培訓(xùn)和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào),形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力,進一步提高應(yīng)急搶險救災(zāi)能力,確保關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五,各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應(yīng)急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災(zāi)工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇二
同志們:
剛才,傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達市委書記關(guān)于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對,把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預(yù)測預(yù)報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應(yīng)急準備,進一步細化預(yù)案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學(xué),應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇三
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當前旱情嚴重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年7月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了重要講話,要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
6月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,7月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴重性,要樹立抗大旱的思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認真調(diào)查研究,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項準備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補,農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對當前的形勢,及早安排各項畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,做好服務(wù),制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目,及早做好雞苗的購進及銷售工作,同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作,加強技術(shù)服務(wù),拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補足農(nóng)業(yè)欠收,確保增收目標實現(xiàn)。農(nóng)機部門要及早做好青貯準備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基礎(chǔ)。
第五,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講xx、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標。
第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當前,造成旱情如此嚴重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當前的旱情。因此,我們要接受此次嚴峻的教訓(xùn),提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制,加快水利設(shè)施建設(shè)進程,切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視,認真做好各項應(yīng)急準備工作,確保安全渡汛。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位,各負其責,各司其職,加強對重要河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責任到人,各河系要指定防洪責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責,把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
嚴格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責任制,確保萬無一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準確的依據(jù)。
(四)嚴格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪值班人員要增強責任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇四
同志們:
按照會議安排,下面我就防汛抗旱工作體制機制調(diào)整講以下幾點要求,有不足之處等會兒以縣長講的為準。
為認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,按照省市要求,月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進行了調(diào)整,由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道,防汛抗旱責任重大,理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎(chǔ),要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實履行職責,加強溝通、協(xié)調(diào)、配合,才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。
首先我通報這次機制體制調(diào)整具體情況:按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機制的通知》(府辦發(fā)〔2021〕號)要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管應(yīng)急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔任指揮長,由分管水利的副縣長負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局,辦公室主任由縣應(yīng)急局局長、縣水利局局長兼任,副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任??h防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整,要盡快對防汛抗旱工作職責進行調(diào)整分工,建立健全防汛抗旱工作機制,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作,確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署,做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào),向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見。二是要進一步厘清各相關(guān)部門上下層級間、應(yīng)急管理部門與水利等部門間的工作關(guān)系,確?!胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求,防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門的防汛抗旱工作職責調(diào)整,應(yīng)急局和水利局的主要職責保持不變,應(yīng)急部門承擔“救”的職責,負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào);水利部門承擔“防”和“治”的職責,為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門(單位)要按照職能職責,加強協(xié)同配合,扎實做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強化溝通協(xié)調(diào),盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》(防指汛發(fā)〔2021〕號),制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》,進一步明確工作職責和工作任務(wù)。
新的機制需進一步磨合,經(jīng)預(yù)測,今年氣象年景偏差,加之任務(wù)繁重,防汛抗旱形勢不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ),有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐,有水利部門專業(yè)的人員、物資支持作保障,我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項工作。
一是強化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開展24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇強降雨過程要加強值守力量,各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對汛期值班值守進行安排部署,充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對突發(fā)事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門要及時共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險情、預(yù)警預(yù)報、搶險救援等主要工作動態(tài)信息,信息報送方面要加強溝通,統(tǒng)一發(fā)布。
三是加強隊伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排,形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險隊伍體系,不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度,為堅決打贏防汛抗洪搶險救災(zāi)攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
同志們,防汛抗旱工作不能有半點麻痹,來不得絲毫松懈,要進一步建立健全機制體制,堅持防字當頭,扎實高效落實應(yīng)對措施,堅決克服僥幸麻痹心理,做好充分應(yīng)對準備,盡最大努力減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我鎮(zhèn)地處*河、*河之間,小型河道有*河、*河、*河,其中,*河、*河多次采煤塌陷復(fù)堤,未穩(wěn)沉,給我鎮(zhèn)防汛工作帶來了很大的難度,加之上游客水較多,極易發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。此,鎮(zhèn)黨委、政府歷來十分重視防汛工作。根據(jù)全市的防汛總體安排,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,做好防大訊、抗大災(zāi)的一切準備工作,牢固樹立抗大洪、搶大險、防大汛的工作思路,進一步強化工作措施,落實工作責任,確保全鎮(zhèn)安全度汛,切實保障全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
一、早安排、早部署,全面贏得防汛抗災(zāi)主動權(quán)
檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,全面提高重點河道的防汛能力
一是緊盯大型河道。針對*河、*河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意轄區(qū)的洪水水位、流量等變化情況,并做好本行政區(qū)內(nèi)堤防、路缺口、險工段的備料堵復(fù)、并備足備齊防汛料物和搶險器材,積極做好群眾號料,明確收集人、負責人,落實好存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,并登記造冊,確保搶險時運得出,送得上。
二是盯緊小型河道。針對轄區(qū)內(nèi)小型河道的排水設(shè)施做到早準備、早安排及時維修排澇機具,并對養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連、水流暢通。
三是做好應(yīng)急儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,全鎮(zhèn)儲備木樁13000根,編織袋30000條,鐵絲5噸,軍用帳篷8頂,鐵锨300張,雨衣300件,雨靴300雙,手電筒300只;同時,鎮(zhèn)準備應(yīng)急車輛10輛。
三、健機制、嚴責任,全面構(gòu)筑防汛救災(zāi)的防火墻
一是成立專門隊伍。成立了以鎮(zhèn)長為總指揮的防汛指揮部,采取24小時防汛值班制度,各村也都成立了防汛應(yīng)急分隊,鎮(zhèn)組建了100人的常備隊,60人的搶險突擊隊(鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊),5000人的預(yù)備隊,10000人的應(yīng)急隊,確保關(guān)鍵時刻靠的上、戰(zhàn)得勝。
二是實行包保制度。實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村
干部包村、包戶防汛責任制,確保不出現(xiàn)任何問題。同時,加大責任追究力度,對于麻痹大意、盲目樂觀造成嚴重后果的,一律從重、從快處理。
三是建立健全制度。建立健全崗位工作責任制、值班制度、汛情報告制度等一系列防汛工作制度,同時明確重點汛段領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,將防汛工作責任落實到相關(guān)單位、村和個人,各司其職,各負其責。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信有、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市防指的精心指導(dǎo),我們將進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作,它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,地理條件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議,在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”,在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”,既有了預(yù)警,也給了動力,我們將認真貫徹落實會議精神,科學(xué)研判形勢,準確把握全局動態(tài),堅決克服麻痹僥幸心理,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識,堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學(xué)調(diào)度,強化管理,扎實工作,盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進一步落實人防,充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量,落實各級責任,制定各級預(yù)案,成立各級應(yīng)急搶險小分隊,加強值班值守,嚴密監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情,做到責任不留死角,防守不留空白。進一步落實技防,組織隱患排查和整治,加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百,整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防,全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給,竭力做到有備無患,為加強應(yīng)對、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動。
各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將責無旁貸,從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作,堅決不讓一堤一壩垮掉,堅決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
防汛抗臺工作責任重大。抓好防汛抗臺工作,確保安全度汛是政府義不容辭的責任與義務(wù)。靈昆地處防汛抗臺的最前沿陣地,防汛抗臺任務(wù)重、壓力大,為扎實做好我鎮(zhèn)今年的防汛抗臺準備工作,確保防臺抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,現(xiàn)代表xx鎮(zhèn)政府作如下表態(tài)發(fā)言:
第一、 強化領(lǐng)導(dǎo)促落實。從思想深處高度重視防汛抗臺工作,鎮(zhèn)村兩級切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹僥幸心理,積極落實各項準備工作,細化任務(wù)分工。落實工作責任,嚴格執(zhí)行以“一把手”負總責、鎮(zhèn)屬各科室和各村分工負責的防汛抗臺各項責任制和責任追究制,明確責任主體及工作職責與任務(wù),規(guī)范工作程序和內(nèi)容,牢固樹立抗大洪、強大險、救大災(zāi)的憂患意識,把各項工作做實、做細、做足。
第二、 強化排查促整改。會議之后,我們將認真梳理重點部位隱患,繼續(xù)組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)堤塘、水閘等重點水利設(shè)施開展日常巡查,尤其是對堤塘地質(zhì)災(zāi)害點等安全隱患逐一進行跟蹤檢查,要發(fā)現(xiàn)一起整改一起。認真落實主汛期期間24小時防汛值班制度,落實專人對重點隱患地段進行周密巡查防守,加強監(jiān)測。
汛期來臨之前完工。陡閘維修、河岸駁坎等涉河建設(shè)工程,要和施工單位一同制訂防汛抗臺搶險預(yù)案,落實水情監(jiān)測機制,盡力避免出現(xiàn)安全問題和重大財產(chǎn)損失,確保安全度汛。
第四、 強化預(yù)案促完善。做好防汛物資應(yīng)急儲備,落實好搶險隊伍,組織好巡邏隊、搶險隊和預(yù)備隊,并進行搶險培訓(xùn)和演習(xí),提高實戰(zhàn)能力。進一步細化防汛抗臺預(yù)案,按照“組織健全、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,加強基層防汛抗臺“十個一”體系建設(shè)。尤其是要細化人員安全轉(zhuǎn)移方案,確保科學(xué)性、可行性、可操作性。要加強監(jiān)測設(shè)施建設(shè)與管理,進一步完善預(yù)警體系,提高監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警能力,提高應(yīng)急處置能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛抗臺工作意義深遠,責任重大。我們將本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),嚴查嚴防,扎扎實實做好各項防汛抗臺工作,努力奪取今年防汛抗臺工作的全面勝利,為xx經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署2016年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調(diào)三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以2015年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴重受損的房屋達257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作
目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務(wù),全力以赴抓好2016年防汛抗旱的各項工作。
做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進行全面排查,加強汛期施工管理,確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作,開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災(zāi)準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮?,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等,加強實時分析,及時提出汛情分析預(yù)報成果,努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責信息報送和應(yīng)急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實及時逐級上報,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實下去,并結(jié)合實際情況,明確防御工作重點,標明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等,使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱責任制
(一)要進一步強化責任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制,健全機構(gòu)成員,明確職責分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強具體指導(dǎo),把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高-干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,要及時通過電視、手機短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?,要依法依?guī)追究責任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保2016年防汛抗旱工作安全。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇六
同志們:
剛才,xx市領(lǐng)導(dǎo)就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務(wù)、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結(jié)合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
根據(jù)省氣象部門預(yù)測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn),防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā),截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長xx%,同比增長xx%。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展大局,特別是當前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段,全面做好防汛工作,任務(wù)更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實地督導(dǎo)情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預(yù)防措施,確保全市安全度汛、不出問題。
防汛抗旱是一項復(fù)雜艱巨的任務(wù),牽扯的精力多,涉及的領(lǐng)域廣,當務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環(huán)節(jié)。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結(jié)合工作實際,制定切實可行的應(yīng)急方案,細化應(yīng)急防汛措施,在必要節(jié)點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設(shè)備,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設(shè)任務(wù)。此外,按照往年規(guī)律,每年都會有xx—xx個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規(guī)定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業(yè)行為,確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設(shè)施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學(xué)校、商場等人員密集場所的應(yīng)急疏散預(yù)案,在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設(shè)置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應(yīng)對旱情,先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調(diào)水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發(fā)生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災(zāi)損失。
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議,明確市防指辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,防指下設(shè)水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設(shè)在水利局和住建局。會后,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進一步細化,統(tǒng)籌理順好各部門相關(guān)職責,確保責任無空擋,工作不漏項。二要嚴格執(zhí)行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關(guān)制度,保持xx小時通訊暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,一旦發(fā)生險情,除了按規(guī)定程序及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災(zāi)害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應(yīng)急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導(dǎo)檢查。各部門、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學(xué)校舍等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(qū)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結(jié)協(xié)作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇七
同志們:
今天我們召開抗旱備耕工作會議,主要目的就是強化對當前旱情的認識,立足實際,采取切實可行的措施,全力開展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務(wù)局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,嚴格執(zhí)行各項灌溉管理措施,確保春耕生產(chǎn)順利進行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點意見。
去冬今春以來,全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來,雖然出現(xiàn)了多次降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數(shù)字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行,對全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響已成定局。對此,我們要高度關(guān)注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實各項抗旱措施。同時,對旱情要有正確的認識,我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開帷幕,未來一段時間,只要我們?nèi)骈_展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實落實各項防旱抗旱措施,抓農(nóng)時,搶墑情,就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度,對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
入春以來,球委、球政府針對苗頭性的旱象,在全球農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全球經(jīng)濟工作會議及相關(guān)會議上進行了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強對旱情的觀測,及時公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫和河流查看水情,了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大宣傳動員力度,制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施,但干部群眾對旱情認識不夠深入,還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想,各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立長期抗旱春耕的思想,積極行動,采取多種措施,開展防旱抗旱工作,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。
水務(wù)部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng),及時準確地發(fā)布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開灌區(qū)委員會議,及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預(yù)報天氣狀況,為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對42個監(jiān)測點進行監(jiān)測,準確測量土壤墑情,分析預(yù)測旱情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響,并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部,抽調(diào)開展防旱抗旱的38名機關(guān)干部,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和進村入戶與群眾面對面的機會,不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術(shù),推廣良種良法,提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會后,要再次召開村組干部和群眾大會,及時傳達今天的會議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點上,深入農(nóng)家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況,使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識,樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取多種方式發(fā)動、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門要根據(jù)各灌區(qū)的水情,引導(dǎo)幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴秋,壓糧擴經(jīng)”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗,壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積,促進農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門選派駐點業(yè)務(wù)干部,要幫助群眾在品種布局上做文章,突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種,使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局,擴大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù),增強抗旱能力;引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;l(fā)展;制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展;種植業(yè)向標準化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重,全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè),進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機制,加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進投放速度。繼續(xù)運用“五良”配套技術(shù),推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產(chǎn)模式,降低飼養(yǎng)成本,提高經(jīng)濟效益。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防旱備耕工作,嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度。發(fā)動群眾不斷開展耙磨震壓,整地保墑,渠道清淤、修復(fù),山糞下鄉(xiāng),清理村鎮(zhèn)垃圾等工作,最大限度地降低旱災(zāi)損失。
二是按照持續(xù)抗旱的要求,制定長期抗旱預(yù)案。以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預(yù)案,嚴格按預(yù)案配水。加強節(jié)水宣傳,提高全球人民的節(jié)水意識,發(fā)動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理,結(jié)合中長期天氣預(yù)報,認真分析水情,科學(xué)制定水庫控制運用計劃和灌區(qū)輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調(diào)劑”的灌溉管理制度,加強對用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施,科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作,調(diào)整供水結(jié)構(gòu),提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強抗旱能力,把加強水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐,利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團結(jié)抗旱,及時掌握用水動態(tài),全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題,協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務(wù)、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作,適時進行人工增雨。林業(yè)要部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時,要提高防火意識,確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷部門及時掌握市場供求情況,及時調(diào)運儲備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價、公安等部門加大農(nóng)資市場整治力度,嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營造良好的環(huán)境。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇八
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但是局部和時段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生,給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險和抗災(zāi)自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后,我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè),取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預(yù)案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預(yù)案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作,在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發(fā)布,為預(yù)警預(yù)報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報??h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標準內(nèi)洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時關(guān)閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質(zhì),要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務(wù),一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現(xiàn)場,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調(diào)的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng),積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作,及時向社會通報雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務(wù)繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇九
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責。縣防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責任。要嚴格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責任人不清楚,防汛資金未落實、物資準備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)?。ǘ┬退畮觳‰U嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當前的防汛工作當成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十一
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應(yīng)對、科學(xué)組織,一方面,對全市水資源實施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè);另一方面,積極協(xié)調(diào)調(diào)引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實際,采取綜合措施,有關(guān)部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運行和農(nóng)業(yè)豐收。
關(guān)于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目矗衲晡沂械目购捣姥葱蝿萑匀粐谰?、任務(wù)十分繁重。
一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風(fēng)、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇;20xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1到2個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數(shù)河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經(jīng)過系統(tǒng)整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標準不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點項目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善,行洪排澇渠道不暢。
四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。
同時,近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,干部群眾缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費嚴重的問題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價水資源。促進全社會節(jié)水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學(xué)調(diào)度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn),力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災(zāi),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一要強化重點領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領(lǐng)域進行重點研究、重點督導(dǎo)、重點落實,確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大,河道戰(zhàn)線長、情況復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系,嚴格執(zhí)行汛期水庫洪水調(diào)度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區(qū)、落實到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規(guī)定,堅決打擊河道內(nèi)非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯(lián)合調(diào)度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度,確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測預(yù)報難度較大、精度較低、預(yù)見期也較短,常常猝不及防,給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對滯后的實際,統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設(shè)施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區(qū)等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發(fā)生因災(zāi)死人事故。
三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害,具有難預(yù)測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區(qū),制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機制,落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責。山區(qū)也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區(qū)要加強監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時停止對外開放,設(shè)立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn),加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強安全督導(dǎo),確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設(shè)置警示標志,切實把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。
要加強學(xué)生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風(fēng)暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項工作。同時,要加強海上交通動態(tài)監(jiān)管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災(zāi)嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖,“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風(fēng)影響;20xx年8、9月份,先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率正在加大。氣候災(zāi)害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。
第二,從防汛抗災(zāi)體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設(shè)防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標準有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進度,加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標準,科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準備。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應(yīng)急排澇隊伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴明紀律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準備,扎實應(yīng)對,全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十三
在當下社會,發(fā)言稿應(yīng)用范圍愈來愈廣泛,發(fā)言稿的寫法比較靈活,結(jié)構(gòu)形式要求也不像演講稿那么嚴格,可以根據(jù)會議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎?下面是小編精心整理的防汛抗旱交流發(fā)言稿范文(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想,確保全市人民生命財產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn),按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結(jié)合我司實際情況,在汛前我司采取了相應(yīng)措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團副總經(jīng)理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災(zāi)情時能正常調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設(shè)單位防汛值班電話。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。3月份,我司對通訊設(shè)備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經(jīng)理,并在1個小時以內(nèi)報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》,使該預(yù)案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應(yīng)急救災(zāi)隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調(diào)運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調(diào)運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
同志們:
剛才,xx市領(lǐng)導(dǎo)就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話,進一步明確了工作目標、細化了工作任務(wù)、嚴肅了工作紀律,希望大家認真抓好落實。下面,結(jié)合貫徹落實本次會議精神,就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
根據(jù)省氣象部門預(yù)測,汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成,可能發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn),防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門了解情況看,今年全市降水量明顯偏多,強對流天氣多,冰雹、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā),截至xx月xx日,全市平均降水量xx毫米,較常年增長xx%,同比增長xx%。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展大局,特別是當前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段,全面做好防汛工作,任務(wù)更重,責任更大。從前期摸底情況看,我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決:比如,目前還有xx座小型水庫未加固到位;此外,從我昨天實地督導(dǎo)情況看,部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,高度戒備、嚴防萬一,認真落實各項預(yù)防措施,確保全市安全度汛、不出問題。
防汛抗旱是一項復(fù)雜艱巨的任務(wù),牽扯的精力多,涉及的領(lǐng)域廣,當務(wù)之急是確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環(huán)節(jié)。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重,特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道,要結(jié)合工作實際,制定切實可行的應(yīng)急方案,細化應(yīng)急防汛措施,在必要節(jié)點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫,要立即采取得力措施,上足人力物料設(shè)備,搶抓施工黃金期,確保xx月xx日前完成建設(shè)任務(wù)。此外,按照往年規(guī)律,每年都會有xx—xx個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響到山東沿海地區(qū)。海洋發(fā)展局和沿海各鎮(zhèn)要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規(guī)定,加強海上巡查,嚴厲打擊私自作業(yè)行為,確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設(shè)施,加強對在建工地、危舊房屋、城市低洼處、易澇點等的排查。要進一步完善學(xué)校、商場等人員密集場所的應(yīng)急疏散預(yù)案,在易發(fā)生積水的路段、橋涵等關(guān)鍵位置設(shè)置警示標志,確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程,制定度汛方案,備足防汛物料,采取加固措施,確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年,我市為有效應(yīng)對旱情,先后開展了龍角山水庫抬田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調(diào)水工程,在一定程度提高了城市抗旱能力,但今年是否會發(fā)生大的旱情尚難定論,希望大家正確認識防汛和抗旱的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全放在抗旱工作的首位,最大限度減輕旱災(zāi)損失。
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議,明確市防指辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,防指下設(shè)水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部,辦公室分別設(shè)在水利局和住建局。會后,請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式,下發(fā)文件對防汛抗旱職責分工進一步細化,統(tǒng)籌理順好各部門相關(guān)職責,確保責任無空擋,工作不漏項。二要嚴格執(zhí)行值班帶班制度。對值班工作,各成員單位都要有一個正確的認識,嚴格落實值班值守相關(guān)制度,保持xx小時通訊暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,一旦發(fā)生險情,除了按規(guī)定程序及時上報外,還要第一時間組織搶險,力爭把災(zāi)害的損失降低到最小。三要配合聯(lián)動形成合力。防汛工作任務(wù)艱巨、事關(guān)全局,各級各部門都要全心參與、全力配合,樹立全市“一盤棋”思想。特別是應(yīng)急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門,要互相補臺,查漏補缺、通力協(xié)作、凝聚合力,共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導(dǎo)檢查。各部門、單位要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中小學(xué)校舍等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任,加強對責任區(qū)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨,責任尤為重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團結(jié)協(xié)作,克難奮進,狠抓落實,努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
同志們:
在全省即將進入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會議,主要目的是了解雨情,分析水情,預(yù)測汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
剛才,江山、會云同志分別匯報了全省氣象預(yù)測情況和防汛抗旱準備工作,這些我都同意;等會兒,化明同志還要講具體要求,請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門,按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅持抓早、抓細、抓實的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對此,要給予充分肯定。
下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高,水資源配置重點項目扎實推進,輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高,全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進一步健全和完善。
同時,我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對。
第一,從我省多年氣候特點來看,全省降水時空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢,水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測,我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。
第二,從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看,20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害,一些水毀工程還沒完全修復(fù),全省仍有45座小型病險水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標準偏低,城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測預(yù)報手段有限,基層物資儲備、搶險救災(zāi)力量不充分。
第三,從我省當前經(jīng)濟形勢來看,年初以來,我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大,下行壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時期,我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防范措施落實到位,確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第四,從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看,當前,多數(shù)干部群眾的思想認識是高的,但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責任落實還不到位,防汛搶險、轉(zhuǎn)移避險的培訓(xùn)和演練不實不細。
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨委、政府的職責所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責,立足防大汛、抗大災(zāi),切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。
第一,要完善各項工作預(yù)案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害來臨時應(yīng)對有力,處置得當。同時,要以保證群眾飲水安全為目標,細化落實供水安全預(yù)案,強化水利工程聯(lián)合調(diào)度機制,確保城鄉(xiāng)供水安全。
第二,要做到早預(yù)測、早預(yù)報、早預(yù)警、早應(yīng)對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視氣象變化,完善信息報送和共享機制,及時向防汛指揮部門報送預(yù)測預(yù)報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道,第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,指導(dǎo)提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防,及時把預(yù)警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū),防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三,要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作,保證信息報送及時、準確,絕不能遲報、漏報,更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息,由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布,其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴厲打擊。
同時,要加強與國家國防科工局的聯(lián)系,充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。
第一,要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預(yù)報預(yù)警,一旦發(fā)生汛情要立即組織,并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉(zhuǎn)移。
第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責任人,各級政府要嚴格落實責任制,嚴格隱患排查整改,嚴格落實搶險和逃避險預(yù)案,嚴格實行24小時專人巡查值守制度,堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病險工程,要抓緊處理到位,搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年來,國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內(nèi)澇,造成人員傷亡。對此,我們要未雨綢繆,加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設(shè)施,確保隨時投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護,建立完善聯(lián)動機制,落實預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時,還要深入排查整治危化品企業(yè)等其他防洪安全隱患,落實應(yīng)急防范措施,確保萬無一失。
第一,各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的,要依規(guī)依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期,而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重,為了落實責任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準各地區(qū)、各部門主要行政負責同志出國、出境;離開所在地,也要按有關(guān)規(guī)定進行報批、報備。
第二,省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度,積極有效應(yīng)對。要科學(xué)調(diào)度水利工程,預(yù)留防洪庫容。遇有重大險情災(zāi)情,要科學(xué)果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移,及時組織搶險隊伍救援,確保受困群眾和搶險救災(zāi)人員的安全。
第三,各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險水庫作為重點,加大投入力度,狠抓工程質(zhì)量,確保按時保質(zhì)完成和安全運行。
第四,各地區(qū)和有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要充實隊伍力量,配齊設(shè)施設(shè)備,加強培訓(xùn)和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào),形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力,進一步提高應(yīng)急搶險救災(zāi)能力,確保關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
第五,各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應(yīng)急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險救災(zāi)工作需要。
同志們,我們要增強政治意識和大局意識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的'新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責任人不清楚,防汛資金未落實、物資準備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)?。ǘ┬退畮觳‰U嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當前的防汛工作當成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
x街道地處主城區(qū),人口密集,防汛抗旱任務(wù)艱巨,對全縣防汛安全影響極為關(guān)鍵,我們將堅決克服麻痹僥幸心理,牢固樹立“抗大旱、防大汛”思想,科學(xué)研判、精心組織、扎實應(yīng)對,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,切實保障轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
x月初,街道既召開專題會議研究部署,分析研判今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,建立完善防汛工作制度,成立防汛抗旱指揮部,制定20xx年度防汛抗旱工作方案,明確街道、社區(qū)、村居三級職責,進一步修訂完善街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,以民兵預(yù)備役為骨干,組建充實x隊x人的防汛抗旱搶險隊,不斷提高防汛搶險應(yīng)急指揮和處置能力,保證關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、打的贏。
一方面,組織開展南泉河、小汶河、小新河等河道清障,水毀堤壩修復(fù)工作,確保安全泄洪;排查轄區(qū)坑塘、河流、機井、深溝等危險區(qū)域,設(shè)立警示牌;再次摸排農(nóng)村危房和孤寡老人,落實“一對一”搶險幫扶措施,確保汛情發(fā)生時第一時間安全轉(zhuǎn)移。另一方面,排查城區(qū)地下停車場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等重點區(qū)域x處,建立風(fēng)險臺賬,加強防汛演練,確保遇到險情時能有效應(yīng)對;同時積極對接各職能部門,按照職責分工,通力協(xié)作、團結(jié)一心,全面做好城區(qū)防汛工作。
對現(xiàn)有儲備物資進行全面檢查,按照要求及時補充完善,同時與供應(yīng)商簽訂物資儲備供應(yīng)協(xié)議,落實存放地點、物資數(shù)量、運輸措施,做到備足備齊、統(tǒng)一管理,確保汛情來臨時,能調(diào)得動、運得出,用得上。嚴格落實排查值守和防汛工作責任制,壓實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,完善防汛會商、預(yù)警預(yù)報、調(diào)度督導(dǎo)制度,一旦發(fā)生汛情,立即響應(yīng),迅速開展工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責任重大。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x街道將認真貫徹落實本次會議精神,堅決服從指揮,從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱每一項工作,牢固樹立責任意識、大局意識、憂患意識,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,把保障人民生命安全作為第一要務(wù),努力奪取今年防汛抗旱全面勝利。
發(fā)言完畢,謝謝大家。
同志們:
今天我們召開抗旱備耕工作會議,主要目的就是強化對當前旱情的認識,立足實際,采取切實可行的措施,全力開展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。剛才,球水務(wù)局xxx局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,嚴格執(zhí)行各項灌溉管理措施,確保春耕生產(chǎn)順利進行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產(chǎn)講幾點意見。
去冬今春以來,全球氣溫偏高,降水總量比去年同期減少72%,比多年同期減少56%,是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來,雖然出現(xiàn)了多次降水過程,但多為無效降水,最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數(shù)字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊,我們切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱災(zāi)已影響著我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行,對全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響已成定局。對此,我們要高度關(guān)注,要把抗旱備耕做為近期工作的重心,全力以赴,落實各項抗旱措施。同時,對旱情要有正確的認識,我球春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剛剛拉開帷幕,未來一段時間,只要我們?nèi)骈_展防旱抗旱和春耕備耕工作,切實落實各項防旱抗旱措施,抓農(nóng)時,搶墑情,就一定能將旱災(zāi)損失降到最低程度,對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不產(chǎn)生大的影響。
入春以來,球委、球政府針對苗頭性的旱象,在全球農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全球經(jīng)濟工作會議及相關(guān)會議上進行了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強對旱情的觀測,及時公布旱象。球委、球政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴各水庫和河流查看水情,了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議,對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門加大宣傳動員力度,制定了常規(guī)與因地制宜相結(jié)合的抗旱措施,但干部群眾對旱情認識不夠深入,還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想,各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立長期抗旱春耕的思想,積極行動,采取多種措施,開展防旱抗旱工作,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。
水務(wù)部門要加大對旱情、水情的宣傳力度。通過xx電視臺、《三農(nóng)資汛》和政府信息網(wǎng),及時準確地發(fā)布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區(qū)配水、灌溉情況。階段性地召開灌區(qū)委員會議,及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預(yù)報天氣狀況,為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調(diào)查小組要繼續(xù)對42個監(jiān)測點進行監(jiān)測,準確測量土壤墑情,分析預(yù)測旱情對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能造成的影響,并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉(xiāng)村進行抗旱備耕的農(nóng)口技術(shù)干部,抽調(diào)開展防旱抗旱的38名機關(guān)干部,要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和進村入戶與群眾面對面的機會,不斷宣傳旱情、水情,傳授各種防旱抗旱技術(shù),推廣良種良法,提高春耕生產(chǎn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今天的會后,要再次召開村組干部和群眾大會,及時傳達今天的會議精神。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要駐扎在各自的點上,深入農(nóng)家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況,使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識,樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是有效降低旱災(zāi)損失的途徑之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取多種方式發(fā)動、引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)。水務(wù)部門要根據(jù)各灌區(qū)的水情,引導(dǎo)幫助群眾以水定地,量水種植,按照“壓夏擴秋,壓糧擴經(jīng)”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節(jié)”的調(diào)水經(jīng)驗,壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作播種面積,促進農(nóng)作物種植向低耗水、高效益的方向發(fā)展。農(nóng)口部門選派駐點業(yè)務(wù)干部,要幫助群眾在品種布局上做文章,突出品種的優(yōu)質(zhì)高效、單位面積產(chǎn)出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優(yōu)質(zhì)品種,使優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極引導(dǎo)群眾調(diào)優(yōu)、調(diào)特作物布局,擴大中藥材、洋芋、優(yōu)質(zhì)飼草等低耗水作物種植面積。推廣節(jié)水栽培技術(shù),增強抗旱能力;引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;l(fā)展;制種業(yè)向區(qū)域化、多樣化發(fā)展;種植業(yè)向標準化、科技化發(fā)展。加大草畜產(chǎn)業(yè)比重,全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產(chǎn)基地“雙百”工程建設(shè),進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯(lián)結(jié)機制,加快優(yōu)質(zhì)畜種的引進投放速度。繼續(xù)運用“五良”配套技術(shù),推廣“繁育-育肥-出欄”的高效生產(chǎn)模式,降低飼養(yǎng)成本,提高經(jīng)濟效益。
發(fā)動群眾不斷開展耙磨震壓,整地保墑,渠道清淤、修復(fù),山糞下鄉(xiāng),清理村鎮(zhèn)垃圾等工作,最大限度地降低旱災(zāi)損失。
以先保生活用水、再保重要工業(yè)用水、再安排其他用水為原則,始終把確保農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)業(yè)用水放在第一位。把現(xiàn)有的水資源合理配置。按照計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預(yù)案,嚴格按預(yù)案配水。加強節(jié)水宣傳,提高全球人民的節(jié)水意識,發(fā)動群眾積極抗旱。
進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調(diào)劑”的灌溉管理制度,加強對用水單位的監(jiān)督、管理。建立健全量水設(shè)施,科學(xué)合理地做好水資源的調(diào)度工作,調(diào)整供水結(jié)構(gòu),提高供水保障能力,合理有效地利用好水資源,確保城市供水安全,確保農(nóng)村人民群眾的生活生產(chǎn)用水。加強抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強抗旱能力,把加強水源工程與供水工程建設(shè)與管理作為解決旱災(zāi)的關(guān)鍵措施。加快工程建設(shè)步伐,利用春耕前的有利時機加緊拉石備料,力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發(fā)揮效益。團結(jié)抗旱,及時掌握用水動態(tài),全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題,協(xié)調(diào)化解用水矛盾和水事糾紛。
林業(yè)要部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促做好退耕還林地林木灌水工作,力爭不產(chǎn)生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時,要提高防火意識,確保春旱期間不發(fā)生森林、草原火災(zāi)。農(nóng)資、供銷部門及時掌握市場供求情況,及時調(diào)運儲備化肥、種子、農(nóng)膜等春耕物資,確保春耕生產(chǎn)的順利進行。工商、質(zhì)監(jiān)、物價、公安等部門加大農(nóng)資市場整治力度,嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為,為抗旱備耕營造良好的環(huán)境。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十四
正當我鄉(xiāng)積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領(lǐng)導(dǎo)一行帶著對黃花人民的關(guān)心和厚愛,蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作匯報。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下
面,我就**基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
**位于崇信縣南部塬區(qū),全鄉(xiāng)轄8村52社,1767戶7763人。東西長10公里,南北寬8公里,總面積107.27平方公里,擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰靈臺縣梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)山、川、塬地形皆有,地勢自北向南傾斜,平均海拔1300米。境內(nèi)殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏,土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小,東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米,且時空分布不均,多集中在7、8、9三個月,干旱少雨是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素。為了與旱災(zāi)做斗爭,至今全鄉(xiāng)共建成塘壩3口,水窖4480眼,人飲水管道124千米,入戶率達到6村1334戶79,年可供水量3.6萬立方米,人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況。
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響,導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多,降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發(fā)生,防不勝防。旱災(zāi)年年發(fā)生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災(zāi)嚴重影響和制約著黃花社會經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)當前旱情汛情形勢。
1、旱情方面。
今年入春以來,我鄉(xiāng)降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間里,持續(xù)高溫少雨,土壤墑情急劇下降,冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響,旱情十分嚴重,且有持續(xù)發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)冬小麥作物受災(zāi)面積達1.35萬畝;大秋作物及其它作物受災(zāi)面積2.94萬畝;草地受災(zāi)面積2.5萬畝;有1568人、4000余頭大家畜出現(xiàn)間歇性缺水現(xiàn)象。
2、汛情方面。
“久旱必有大汛”,根據(jù)過去幾年和近幾年經(jīng)驗教訓(xùn),后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作匯報》。我們從現(xiàn)在開始,對全鄉(xiāng)防汛險段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設(shè)置明顯標志牌,制定應(yīng)急預(yù)案,為下一步防汛工作做好準備。
(二)已采取的措施及取得的成效。
面對嚴峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉(xiāng)上及時召開全鄉(xiāng)抗旱防汛工作會議,認真?zhèn)鬟_了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結(jié)近年抗旱防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉(xiāng)直各單位要立即行動起來,積極、主動、務(wù)實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災(zāi)的各項工作,確保我鄉(xiāng)抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構(gòu),層層落實防汛抗旱職責,鄉(xiāng)上成立了鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各村社、鄉(xiāng)水站、農(nóng)電站等單位負責人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機構(gòu)。層層靠實責任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑,積極推行抗旱保收新舉措。開年以來,我鄉(xiāng)共派出鄉(xiāng)、村干部90人(次)到各自所包村社幫助旱災(zāi)區(qū)想辦法、出點子,尋求抗旱路子。經(jīng)實地考察,在縣農(nóng)牧局的大力支持下和指導(dǎo)下,全鄉(xiāng)采用全膜雙壟集雨溝栽培技術(shù),種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝,并通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率,通過此項技術(shù)的推廣,可在原產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作,發(fā)揮其正常功能。到目前為止投入勞動力500多人(次),投入抗旱資金1.5萬元,修復(fù)水毀壩塘2口,水窖285口,引水渠道5條、2.8公里,有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難,提升了村莊和居民點的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉(xiāng)多次組織技術(shù)人員對村社及工程點進行隱患排查,督促清除,確保安全。經(jīng)排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災(zāi)隱患,為此,鄉(xiāng)上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農(nóng)村建設(shè)點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉(xiāng)上及時督促該村動用機械4臺,利用3天時間進行了補修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產(chǎn)兩手抓。
三、存在的問題。
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。部分村社對發(fā)生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確、情況反映不規(guī)范。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十五
隨著社會不斷地進步,發(fā)言稿與我們的生活息息相關(guān),發(fā)言稿在寫作上具有一定的格式要求。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎?以下是小編整理的全鎮(zhèn)防汛抗旱發(fā)言稿范文(通用5篇),歡迎大家分享。
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。
尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應(yīng)急處理能力。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的,要盡快落實人員,組建應(yīng)急隊伍,同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責任制。
市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的`問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
同志們:
目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應(yīng)對,狠抓落實,確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴峻復(fù)雜形勢,全市上下團結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個方面:
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認真落實防汛責任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊,所有人員均登記造冊,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏??h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機電、啟閉等設(shè)備維修養(yǎng)護,為工程安全運行提供了基礎(chǔ)保障。
按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠程監(jiān)視系統(tǒng),進一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受2—3個臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強水利工程建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應(yīng)急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項防汛應(yīng)急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預(yù)案,落實應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。
根據(jù)我市實際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進行試開試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行,抓住農(nóng)水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設(shè),嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備,確保飲水安全。
目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設(shè),做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
二要強化決策指揮能力建設(shè)。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設(shè)資金籌集。
各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員分片包縣區(qū)職責,東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區(qū)政府簽訂了防汛抗旱目標責任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務(wù)、責任進行了分解細化,請各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓好落實。下面,我講三點意見:
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩(wěn)度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偨Y(jié)起來,主要得益于以下幾個方面:
進入主汛期以后,各縣區(qū)、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態(tài)。
每年,市政府與各縣區(qū),各縣區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門、企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書,層層落實責任;制定了指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責,實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分片包縣,行政、技術(shù)人員包河道、水庫、城鎮(zhèn)、廠礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實。
市、縣各級都能根據(jù)情況變化,適時修訂完善防汛預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,保證了預(yù)案的可操作性;各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時高強度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。
25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
各縣區(qū)、各部門一定要站在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進一步修訂完善和操作演練。
有的鎮(zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責任。要嚴格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十六
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!?,抗旱“兩個確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
根據(jù)會議安排,在這里我就2012年碧口鎮(zhèn)防汛工作做表態(tài)發(fā)言。碧口鎮(zhèn)防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重,形式不容樂觀。主要涉及的地段有:一是白龍江經(jīng)碧口段的響浪村、碧峰村、豆家壩村和碧口鎮(zhèn)區(qū);二是石龍溝、碧峰溝和李子壩村;三是何家灣村和響浪村非法采礦泥石流防治。
做好今年的防汛工作,確保全汛,是擺在黨委、政府面前的頭等大事。根據(jù)全縣的防汛總體安排,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則。做好防大訊、抗大災(zāi)的一切準備工作,牢固樹立抗大洪、搶大險、防大訊的工作思路,進一步強化工作措施,靠實工作責任,確保全鎮(zhèn)安全度汛,切實保障全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。今年我們主要從以下幾方面做好防汛工作:
一、早安排、早部署。3月初,召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位干部大會,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位及船只業(yè)主簽訂了責任書,同時成立了以鎮(zhèn)長為總指揮的碧口鎮(zhèn)防汛指揮部,汛期采取24小時領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度,各村成立防汛應(yīng)急分隊。這次會后,我鎮(zhèn)將及時再次召開全鎮(zhèn)防汛會議,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)單位參加,對全鎮(zhèn)重點汛段的響浪村、碧峰溝、石龍溝等進行調(diào)查研究,制定更為符合當?shù)貙嶋H、操作簡單的防汛預(yù)案。
泄洪信息通報給下游村民。二是碧峰溝、石龍溝和李子壩汛段,這三條溝防汛工作主要集中在6—10月的雨季,暴雨引發(fā)山洪,山洪阻斷群眾外出。當?shù)厝罕娫谥夭『推渌厥馇闆r下不得不冒險過河,近年來因冒險過河引發(fā)多起安全事故甚至生命事故,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生局將在該重點村設(shè)立村級衛(wèi)生室,并配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,在汛期加大食品、藥品及其它日常生活用品的儲備;加大安全防汛教育,如發(fā)生特殊險情,及時電話上報碧口防汛指揮部,指揮部匯報縣應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門進行援救。三是何家灣和響浪村非法采礦點泥石流防止。協(xié)調(diào)縣國土局、公安局等單位大力打擊非法采礦,從源頭治止大面積泥石流的發(fā)生。
三、加大防汛應(yīng)急物資儲備。在汛期到來之前全鎮(zhèn)確保儲備木樁500根,編織袋5000條,鐵絲2000公斤,應(yīng)急汽車2輛。
四、健全機制、落實責任,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村包戶防汛責任制。建立健全崗位工作責任制、值班制度、汛情報告制度等一系列防汛工作制度,同時明確重點汛段領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,將防汛工作責任落實到相關(guān)單位、村和個人。
今年面臨的防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但我們有決心落實好這次會議精神。進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,確保我鎮(zhèn)安全度汛,萬無一失,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
2012年4月20日。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十八
在社會一步步向前發(fā)展的今天,我們可以使用發(fā)言稿的機會越來越多,使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的全省防汛抗旱工作會議發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。
同志們:
這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是,分析當前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛工作方案作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到,當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見期短,周旋余地小,防洪決策和實施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來,全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。
(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強,防洪決策和實施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),防汛形勢仍比較嚴峻。
一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準,增加對洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計算,小浪底水庫投入運用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務(wù)。
二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時,我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時,我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一,堤防防洪標準僅為20年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標準洪水,威脅較大。
四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達106萬,目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見期僅十幾個小時,在這樣短的時間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。
五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。
(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來,盡管各級財政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低,險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多,在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重,導(dǎo)致河道過流能力下降,防洪標準降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題,目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運用時需要采取臨時扒口措施,實施難度大,時機難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。
(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是,部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃,沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮(zhèn)建設(shè);個別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場,加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責任制不落實;在行業(yè)防汛上,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認識不足,防汛責任制不落實,不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒有落實防汛隊伍和物資準備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。
(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來,通過加強宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認識不足,防汛意識比較淡薄。個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認識不到位,實際措施少,抓落實差,該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強,且缺乏必要的物資準備和隊伍組織,出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致,搞形式走過場,敷衍塞責。
(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來,大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍,但缺乏必要的抗洪搶險技術(shù)和實戰(zhàn)經(jīng)驗,如不加強演練,出現(xiàn)問題時將束手無策、貽誤戰(zhàn)機。形勢的變化,給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取切實措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,全面落實黃河防洪措施。
黃河防汛涉及千百萬人民生命財產(chǎn)的安全,歷來是全國防汛的重點,是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實現(xiàn)上述目標,我們一定要突出重點,主攻難點,扎扎實實做好以下六項工作:
(一)加快防洪工程建設(shè)進度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物,做好搶險準備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘,汛前難以處理的,要落實防守責任,做好應(yīng)急搶護準備。要把防洪工程建設(shè)作為重點任務(wù),加快施工進度,確保按計劃完工。應(yīng)急度汛工程要強化措施,確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴格實行責任制,如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度,當?shù)卣擃I(lǐng)導(dǎo)責任;非上述原因不能按時完成任務(wù)的,當?shù)睾觿?wù)部門要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設(shè)步伐,凡與這項工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設(shè),重點解決好與項目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。
黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進灘區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實施匯報,要求今年7月10日前完工,時間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作,切實協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗工程順利實施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。
(二)加強防汛隊伍建設(shè),備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險隊伍,備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務(wù),特別是在抗洪搶險的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責任合同。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點搞好亦工亦農(nóng)搶險隊伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機械和勞力優(yōu)勢,建立必要的抗洪搶險后備隊,由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)遣。要進一步加強軍民聯(lián)防,及時向當?shù)伛v軍通報雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險。專業(yè)防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險的科技含量和實戰(zhàn)能力。
黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門要抓緊進行補充和檢修,確保物料儲備達到計劃的100%,設(shè)備完好率達到100%。國家的專項防汛物資,要全力組織調(diào)運到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U緊急時,各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U物資的供應(yīng)。
(三)切實做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實,撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發(fā)布,負總責的是誰,任務(wù)分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護明白卡要再檢查、再落實,做到家喻戶曉,真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發(fā)生大洪水,國務(wù)院下令要運用北金堤滯洪區(qū)時,要堅決執(zhí)行命令,保證洪水分得進,人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作,這是抗洪搶險的重中之重,無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時安全撤出。
(四)進一步修訂、細化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執(zhí)行,確保落實到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預(yù)案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化,盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險情做到心中有數(shù),處置得當。還要結(jié)合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題,對今年可能發(fā)生的洪水、險情進行預(yù)測和演算,做到方案、預(yù)案切合實際,適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。要按照分級負責的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實到有關(guān)責任部門和責任人員。
(五)嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險,搶護難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運用的經(jīng)驗,1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險增多。為此,沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴格實行巡堤查險責任制,對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握防汛動態(tài),進行決策指揮,在緊急狀況下,實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待,隨時做好跨區(qū)搶險的準備,保證險情隨時發(fā)現(xiàn),隨時處置,早搶險,搶小險,務(wù)求每戰(zhàn)必勝。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來,人與水爭地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進行認真排查,對清障不力和設(shè)新障的要進行通報批評,并責令限期糾正。
三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。
今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在死保黃河度汛安全的同時,切實做到在規(guī)定的防洪標準內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,限期處理;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強監(jiān)測,制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險情時,要立即組織群眾撤離險區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則,從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和防洪工程管理所需經(jīng)費。對省安排的重點工程,有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進度等各個環(huán)節(jié),加強施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強施工力量,合理安排工期,加快施工進度,千方百計搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項目,有關(guān)市、縣要按照“分級管理,分級負責”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對一時處理不了的,要落實應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險工處理的同時,要進一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。
(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,責令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。會后,省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報批評,并限期清除。要加強河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。
(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時,要抓緊制定水庫安全運行計劃,落實安全責任,加強安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況,落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。
(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況,研究有效的機制和辦法,采取措施加以解決。同時,要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢,提高搶險效果。所有的群防、專業(yè)防汛機動搶險隊伍,都要進行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機動搶險隊,一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的.搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻,為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦,切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。
對防汛物資要堅持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級負責,分級管理”的原則,進一步補充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點,嚴管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費管理辦法的規(guī)定,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,并明確調(diào)運管理辦法,嚴格調(diào)運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(六)切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認真進行研究部署,落實防汛責任。有防汛任務(wù)的部門和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實防汛措施,加強防汛力量,切實搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。
(七)進一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃。特別是對險工險段,要通過實地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個落實搶護預(yù)案,力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
(八)認真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性特點,防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負責制的重要內(nèi)容,層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施,明確預(yù)警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區(qū),堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
同時,繼續(xù)加強防汛非工程措施,進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會的起步之年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實現(xiàn)安全度汛,對促進我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展,維護社會繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計劃的順利實施和實現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù),認真抓緊抓好。
(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責,各有關(guān)部門和單位分工負責,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務(wù),落實責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;汛期發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi),切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究制度,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求,認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強內(nèi)部隊伍建設(shè),進行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格辦公制度,及時準確掌握情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析,及時準確提供天氣預(yù)報。電力部門要加強電力調(diào)度,保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護,組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。
(三)努力增加防汛投入,加強資金管理。要按照“分級管理,分級負責”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強調(diào)指出的是,對正常防汛經(jīng)費,各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,切實滿足各級防汛部門的各項業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。
(四)堅持依法防汛,嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石,嚴厲打擊非法采砂行為,切實維護采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅持團結(jié)治水,堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運用或需要破口分洪時,有關(guān)地方、部門和單位要堅決執(zhí)行上級的指令,堅決做到令行禁止。
(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時,一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,再有一個多月的時間,全省將進入汛期,暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生。各地要利用有限時間,抓緊做好防汛準備,千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,團結(jié)一致,扎實工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!
謝謝大家。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇十九
同志們:
防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風(fēng)暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風(fēng)調(diào)雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災(zāi)能力換強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán),以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關(guān)部門負責人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協(xié)作,團結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權(quán)威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內(nèi)運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災(zāi)害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務(wù)隊、應(yīng)急小分隊和預(yù)備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應(yīng)急預(yù)案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網(wǎng)、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設(shè)進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災(zāi)后應(yīng)急工程,要在保證工程質(zhì)量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入,加快建設(shè)進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇二十
尊敬的:
今天,很榮幸地能夠在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志匯報擂鼓鎮(zhèn)防洪抗旱工作。在綿陽市防汛抗旱指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,在北川縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在北川縣防汛抗旱指揮部的安排部署下,在全體干部職工和全鎮(zhèn)人民的共同努力下,擂鼓鎮(zhèn)始終堅持“預(yù)防為主、群防群治”的原則,堅持查險與排險相結(jié)合、避險知識宣講與應(yīng)急演練相結(jié)合,主動作為,確保了擂鼓鎮(zhèn)防汛抗旱工作取得了圓滿勝利。下面,請允許我將擂鼓鎮(zhèn)2012年防汛抗旱工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁作如下匯報:
一、高度重視,明確職責。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李桂炳同志為組長的防汛搶險應(yīng)急指揮部,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人具體抓,相關(guān)關(guān)站(所)、企事業(yè)單位、各村全面落實的防汛工作格局。
(二)以防為主。根據(jù)排查出的重要防汛點,并結(jié)合實際,制定并下發(fā)了《擂鼓鎮(zhèn)2012年防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》《、2012年場鎮(zhèn)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《擂鼓鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進一步加強防汛工作的通知》等文件,要求相關(guān)關(guān)站(所)、企事業(yè)單位、各村再次對轄區(qū)內(nèi)各災(zāi)害隱患點進行再排查、再梳理,并結(jié)合村(組)實際和鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,制定各村(組)的防汛應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)警方式、疏散地、物質(zhì)、搶險隊伍等各項防汛要素。
二、全面排查,明確重點。
我鎮(zhèn)采取的全面排查、重點巡查與動態(tài)巡查相結(jié)合的方式,確保了實時掌握各隱患點變化,也為防汛工作部署有的放矢打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)全面排查。擂鼓鎮(zhèn)從年初3月就開始以村(組)自行排查與鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)安辦、國土所、流域站復(fù)查相結(jié)合的形式,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、防汛隱患點、河堤受損情況進行全面排查,堅決做到排查無遺漏。同時,對排查出的隱患點及時上報上級主管部門進行處置,并落實了專門監(jiān)測人員。
(二)重點巡查。根據(jù)排查情況,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,再次對鎮(zhèn)域內(nèi)的重點防汛隱患點進行了排查、梳理,對居住在非安置區(qū)域的群眾進行走訪、溝通,對重點隱患點再次落實監(jiān)測責任。
(三)動態(tài)巡查。明確要求在久晴、久雨或暴雨天氣后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)安辦、村(組)干部、監(jiān)測人員要對各災(zāi)害隱患點進行巡查,切實做好災(zāi)害隱患點變化情況實時掌握,并根據(jù)變化情況做好防范措施。
三、強化宣傳,強力動員。
(一)加強組織動員。擂鼓鎮(zhèn)先后于5月11日、6月12日、8月23日分別召開了安全度汛動員專題大會,7月27日召開了地質(zhì)災(zāi)害防治工作會,8月14日召開了農(nóng)村工作會,并于7月27日組織了防汛及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。并在其他各種會議上強調(diào)和安排了防汛工作,真正做到了安全度汛常抓不懈。
(二)加大宣傳力度。一是累計組織人員在群眾聚居地、聚集點進行防汛應(yīng)急知識宣傳15場次,基本做到防汛知識宣傳鎮(zhèn)域全覆蓋;二是及時召開了村(組)干部會議、群眾會議、黨員會議,切實做好宣傳引導(dǎo)工作,逐戶排查,逐戶溝通,確保汛期內(nèi)無一人居住在非安置區(qū)域及地質(zhì)災(zāi)害避讓區(qū)域,并明確群眾避險轉(zhuǎn)移道路和場所。
(三)加強信息通報。當收到災(zāi)害性天氣預(yù)警時,擂鼓鎮(zhèn)及時通過電話、短信等形式時刻提醒廣大群眾注意,本汛期累計發(fā)送防汛避險短信及災(zāi)害天氣預(yù)警短信148次。
四、主動作為,切實做好治理工作。
及時落實上級各項關(guān)于防汛工作的精神、文件,主動作為,在有限的辦公經(jīng)費中擠出資金,實施了龍坪羌寨左側(cè)趙家溝、茨溝河灣到加油站段、田坪村王家梁、擂鼓村四組、坪上村趙家溝、五星村沈家陰溝等處的河道疏浚和地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時,及時啟動了列入2012實施的9處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理項目,為擂鼓鎮(zhèn)安全度汛奠定了扎實的基礎(chǔ)。
五、強化紀律,嚴肅值班及督查制度。
為保證防洪信息及時傳遞,擂鼓鎮(zhèn)落實了鎮(zhèn)、村干部汛期24小時值班制度,每一天值班均有值班領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員堅守崗位,并保持通訊24小時暢通。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢,一旦發(fā)生災(zāi)情,第一時間上報。災(zāi)情發(fā)生時,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,疏散安置災(zāi)民。同時,制定了《2012擂鼓鎮(zhèn)防汛督查方案》,嚴肅處理督查到未在崗或未遵守值班制度值班的責任人。
六、及時應(yīng)對,妥善處理。
2012年8月17日凌晨5點,在接到龍坪羌寨監(jiān)測人員險情匯報后,擂鼓鎮(zhèn)黨委書記李光輝同志、鎮(zhèn)長李桂炳同志立即到現(xiàn)場組織、指揮搶險工作,立即啟動了擂鼓鎮(zhèn)防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,要求全體干部職工立即到崗,并第一時間安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人員對各隱患點進行巡查,緊急疏散受威脅區(qū)域群眾,調(diào)配10余臺機械搶險疏河。2012年8月18日8:30分,鎮(zhèn)黨委書記李光輝同志組織召開了黨委擴大會,對應(yīng)急狀態(tài)下的防汛搶險工作進行了再部署、再落實,明確了各險情嚴重區(qū)域責任人,進行分點、分段實施搶險工作。雖然24小時累計降雨量超過300毫米,暴雨引發(fā)五星溝、趙家溝、磨坊溝等地段發(fā)生多處泥石流,沖毀道路約41.8公里、橋梁7處、河堤約300米、飲水管道約5.6公里、供電線路約2.6公里,直接經(jīng)濟損失超過3000余萬元。但由于前期準備工作扎實、災(zāi)難面前處置得力,成功疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾達11000余人,實現(xiàn)了人員“零傷亡”,有效確保了2012防汛抗旱工作的全面勝利。
各項工作的扎實開展,各項制度的嚴格落實,為擂鼓這樣一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)!
匯報完畢,不足之處請各位批評指正。最后,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁到擂鼓檢查指導(dǎo)工作。
謝謝!
二〇一二年十二月十一日。
防汛抗旱表態(tài)發(fā)言稿篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想,確保全市人民生命財產(chǎn)安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn),按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結(jié)合我司實際情況,在汛前我司采取了相應(yīng)措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團副總經(jīng)理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災(zāi)情時能正常調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1、健全了防汛值班責任制。
從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設(shè)單位防汛值班電話,。并建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領(lǐng)導(dǎo)都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災(zāi)情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。
3月份,我司對通訊設(shè)備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災(zāi)情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經(jīng)理,并在1個小時以內(nèi)報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。
3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經(jīng)費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》,使該預(yù)案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。
及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質(zhì)好量足,調(diào)的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。
規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災(zāi)等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應(yīng)急救災(zāi)隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
我司指定分管物業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調(diào)運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調(diào)運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務(wù)。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災(zāi)的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利。
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