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縣委工作會(huì)議上的講話篇一
縣政府在精簡(jiǎn)會(huì)議的情況下,召開(kāi)這次安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,表明了縣政府對(duì)安全工作的高度重視。剛才,通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,各單位都遞交了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家會(huì)后認(rèn)真研究工作措施,抓好落實(shí)。下面,我就今年的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析我縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。20xx年縣安委會(huì)先后召開(kāi)x次專題會(huì)議,組織開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。在縣委、縣政府的高度重視下,各單位、各部門(mén)全面完成了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。全縣安全生產(chǎn)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全部下降和一個(gè)杜絕,即:全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,杜絕了3人以上較大事故的發(fā)生,監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)一起死亡事故。我縣被市政府評(píng)為“20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位”;縣xx局等x家單位榮獲市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào);縣安監(jiān)局等5家單位榮獲市安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號(hào);等10名同志被評(píng)選市先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)?nèi)〉?,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位廣大干部職工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是安委會(huì)各成員單位恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。
在看到前一段安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí),更要看到在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì):一是思想上盲目樂(lè)觀。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)同志看到安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,就產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,從而對(duì)安全工作態(tài)度不積極,工作不到位,措施不落實(shí),僅停留在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議上;二是責(zé)任落實(shí)上走過(guò)場(chǎng)。各別單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒(méi)有真正抓好落實(shí),存在走過(guò)場(chǎng)、搞形式現(xiàn)象,安全生產(chǎn)主體責(zé)任在部分企業(yè),尤其是非公有制企業(yè)存在弱化現(xiàn)象;三是隱患整治不積極。部分單位對(duì)安全隱患整治認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)整改措施上不積極主動(dòng)。上述問(wèn)題的存在,進(jìn)一步說(shuō)明我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)20xx年也是我縣提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番的決戰(zhàn)年,很多新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目將集中上馬,我們?cè)谒枷肷媳仨殬?shù)立安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的意識(shí),務(wù)必要做到居安思危,絕不能心存僥幸、絕不能麻痹松懈。
二、著重抓好四項(xiàng)工作,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 20xx年被市政府確立為安全生產(chǎn)“管理年、基礎(chǔ)年、規(guī)范年”,各部門(mén)要切實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),著重抓好四個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步建立、健全齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。要廣泛宣傳
“安全發(fā)展”科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)治本之策,宣傳安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”、“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”,倡導(dǎo)樹(shù)立安全誠(chéng)信和安全道德,做好安全生產(chǎn)考核。要修訂制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,深入宣傳貫徹,健全聯(lián)合執(zhí)法、事故責(zé)任追究和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)手防范打擊非法違法行為。要落實(shí)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。要落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持和改進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系,探索建立激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。
(二)抓實(shí)隱患排查治理,加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范。按照全市統(tǒng)一部署,全面清查整治各領(lǐng)域的安全隱患。要深入排查治理各類隱患,打“三非”、反“三違”、防“三超”,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??h安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)重大隱患跟蹤督辦,打擊非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度。要把檢查與整改結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,解決實(shí)際問(wèn)題,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防形式主義和“走過(guò)場(chǎng)”。把檢查與責(zé)任制、責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決克服“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的情況。要把檢查與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患治理結(jié)合起來(lái)。對(duì)所有的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,相關(guān)部門(mén)要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,建檔登記,隨時(shí)掌握監(jiān)控、整改情況。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門(mén)要完善應(yīng)急救援體制機(jī)制,加強(qiáng)救援能力和隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防體系,落實(shí)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固。
(三)繼續(xù)開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。高危行業(yè)要以嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范日常的安全管理,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn);危化品要突出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生泄露和中毒事故,要嚴(yán)禁非法生產(chǎn)經(jīng)銷;道路交通要以排查事故多發(fā)地段和治理超限為重點(diǎn),嚴(yán)格糾查車輛超限等嚴(yán)重違章行為,要做好惡劣天氣交通管理;公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,確保人員疏散通道暢通無(wú)阻,不具備安全條件的堅(jiān)決停業(yè)整頓;安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全管理,堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為;衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)厲查處假冒偽劣食品;城建部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)建筑施工場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度;質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、工商、電力、教育、文化等相關(guān)部門(mén)要針對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)和配合,制訂整治方案落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,通過(guò)深化專項(xiàng)整治消除事故隱患,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行有關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各企業(yè)的法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,繼續(xù)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)發(fā)生安全事故的單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)每一起事故都要按照“四不放過(guò)”的原則,及時(shí)查明原因、分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的法律責(zé)任和行政責(zé)任。要及時(shí)公布處理結(jié)果,運(yùn)用典型事故案例,加強(qiáng)警示教育。通過(guò)責(zé)任追究,強(qiáng)化各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作
目前正值冬去春來(lái)之際,建筑等行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入生產(chǎn),容易出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的傾向,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。時(shí)正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門(mén)要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,全力以赴、時(shí)時(shí)刻刻地抓好當(dāng)前的各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。
各部門(mén)、各單位要按著市安委會(huì)統(tǒng)一部署,集中力量、落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓好公共聚集場(chǎng)所、重點(diǎn)火災(zāi)隱患、高危行業(yè)的專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的隱患要立即整改,要嚴(yán)格執(zhí)法,絕不能變通遷就;要突出抓好非煤礦山安全,堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采和明關(guān)暗開(kāi)行為,要抓典型案例,嚴(yán)肅處理;要抓苗頭、抓傾向,把工作做在前面。
各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加大隱患治理力度,不留盲區(qū)和死角,整治工作要堅(jiān)決做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格整改要求,通過(guò)各方聯(lián)合整治甚至關(guān)停的方式,確保整改到位。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好頭、起好步,為全縣人民交上一份滿意的答卷,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽(tīng)!
縣委工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天這次質(zhì)量興縣會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大力度,深入開(kāi)展質(zhì)量興縣工作,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量興縣工作的責(zé)任感和緊迫感
質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)帶有全局性的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。質(zhì)量水平高低是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái),我們采取有力措施,大力推進(jìn)質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。但從總體來(lái)看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時(shí)有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對(duì)較低;全民質(zhì)量意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護(hù)群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、涉及到千家萬(wàn)戶?,F(xiàn)在,人們的生活水平越來(lái)越高,對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。對(duì)我們來(lái)說(shuō),做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個(gè)方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實(shí)實(shí)在在的維護(hù)。
第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,總量是外在的競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量是內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力;總量代表著今天的競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量代表的是明天的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無(wú)產(chǎn)品、有產(chǎn)品無(wú)品牌、有數(shù)量無(wú)質(zhì)量的問(wèn)題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來(lái),將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來(lái),通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。構(gòu)建和諧社會(huì)是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會(huì)良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買(mǎi)得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺(tái)階,和諧社會(huì)建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,大力推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢(shì)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面 我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實(shí)提升質(zhì)量管理水平,全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等級(jí)品率達(dá)到90%以上,其中優(yōu)等品達(dá)到15% 以上,重點(diǎn)產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;創(chuàng)立中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)、中國(guó)免檢產(chǎn)品1個(gè)、湖南名牌產(chǎn)品10個(gè)、株洲市名牌產(chǎn)品15個(gè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好如下幾個(gè)方面的工作:
(一)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí),牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場(chǎng),不斷提高產(chǎn)品知名度,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)名牌來(lái)提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為激發(fā)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì),并予以表彰;對(duì)獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。總之,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在未來(lái)3—5年實(shí)現(xiàn)“中國(guó)名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動(dòng)的主體,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,對(duì)全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動(dòng),努力構(gòu)筑政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科學(xué)帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的質(zhì)量工作新格局。各級(jí)各部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導(dǎo)企業(yè)整合項(xiàng)目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的目標(biāo),積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場(chǎng)空白產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽(yáng)奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場(chǎng)交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,尤其要加大對(duì)假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機(jī),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過(guò)開(kāi)展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬(wàn)里行”、“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等群眾性活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實(shí)效 質(zhì)量興縣工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級(jí)各部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強(qiáng)大合力。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,逐一分解工作任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究工作中存在的困難和問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)專責(zé),全力推動(dòng)質(zhì)量興縣各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。提高全民質(zhì)量意識(shí)是質(zhì)量興縣工作深入開(kāi)展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論導(dǎo)向作用,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及質(zhì)量知識(shí),讓社會(huì)各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標(biāo)和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時(shí),對(duì)典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營(yíng)造“振興質(zhì)量人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會(huì)氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要勇挑重?fù)?dān),切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點(diǎn)部門(mén)要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動(dòng)質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),確保質(zhì)量興縣各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實(shí)現(xiàn)攸縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,聽(tīng)取了副書(shū)記關(guān)于開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況的匯報(bào)。感到這項(xiàng)工作,縣委、政府決心大、認(rèn)識(shí)到位,按照《實(shí)施方案》在“分權(quán)、運(yùn)行、公開(kāi)、監(jiān)督”等方面進(jìn)行積極探索和有益實(shí)踐,尤其是將試點(diǎn)工作與自治州“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動(dòng)、與推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。希望大家進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)信心、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn),圓滿完成自治區(qū)交辦的試點(diǎn)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進(jìn)試點(diǎn)工作
縣委擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要職責(zé),權(quán)力集中、責(zé)任重大。開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,對(duì)于推動(dòng)建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
x黨委之所以選擇xx縣開(kāi)展試點(diǎn),是對(duì)xx縣黨政班子的高度信任、高度關(guān)懷,是對(duì)你縣開(kāi)展的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人權(quán)”試點(diǎn)工作成效的充分肯定和重點(diǎn)支持,現(xiàn)在又選派了新的優(yōu)秀縣委書(shū)記,進(jìn)一步強(qiáng)化縣委的領(lǐng)導(dǎo),為試點(diǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從中紀(jì)委三個(gè)試點(diǎn)縣情況來(lái)看,成安縣針對(duì)縣委職責(zé)不清、權(quán)限不明問(wèn)題,組織精干力量,對(duì)縣委和每個(gè)的權(quán)力進(jìn)行全面清理,共確定縣委集體職權(quán)50項(xiàng),縣委職權(quán)185項(xiàng),并對(duì)縣委職權(quán)的行使條件和行使環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定縣委集體職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè),縣委職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)219個(gè),有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)警防控;睢寧縣建立分權(quán)
制衡機(jī)制,縣委明確提出規(guī)劃、土地、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,縣委會(huì)只對(duì)政府常務(wù)會(huì)提交的方案保留否決權(quán),而不提修改意見(jiàn)和建議,改變了縣委既抓全盤(pán)又直接分管業(yè)務(wù)的局面,防止黨政正職在重大事項(xiàng)上大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;武侯區(qū)建立群眾評(píng)議機(jī)制,每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表、群眾代表等上千人對(duì)全區(qū)重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行“開(kāi)門(mén)評(píng)議”,評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。這三個(gè)試點(diǎn)縣,雖然做法各有不同,但有一個(gè)鮮明的共同點(diǎn),那就是“一把手”的自我限權(quán)、主動(dòng)還權(quán),既需要相當(dāng)高的自律精神,也需要相當(dāng)大的改革勇氣。
鄧小平同志在1979年設(shè)立深圳特區(qū)時(shí)提出“要?dú)⒊鲆粭l血路”。深圳首任市委書(shū)記張勛甫(當(dāng)年58歲)身先士卒、一馬當(dāng)先,將邊境地區(qū)13個(gè)社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”,出臺(tái)“十三條”鼓勵(lì)先富措施,如允許生豬購(gòu)幾留幾、開(kāi)展小額貿(mào)易、社隊(duì)資產(chǎn)土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品可以出口,開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易等,目的就是要讓農(nóng)民增收,讓農(nóng)民多賺錢(qián),縮小深圳與香港農(nóng)民的收入差距(當(dāng)時(shí),安徽小崗村“包產(chǎn)到戶”的做法,國(guó)家尚未明確批示。香港新界農(nóng)民的收入是深圳農(nóng)民的80倍,每天從深圳偷渡香港約幾百上千人)。各級(jí)干部冒著很大的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定,國(guó)有土地不能買(mǎi)賣(mài)。他們先是成立公司與港商合作建房,但是感覺(jué)國(guó)家和集體太吃虧啦,利潤(rùn)大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃,指定地塊,一段一段設(shè)租,開(kāi)始不敢說(shuō)“租地”,說(shuō)是“補(bǔ)償貿(mào)易”,后來(lái)改為“土地使用費(fèi)”,并建立了國(guó)有土地有償轉(zhuǎn)讓“招拍掛”相關(guān)程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來(lái)看,這些都是些平常事,但如果沒(méi)有那些先驅(qū),中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)展可能還要再長(zhǎng)些。
縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)創(chuàng)新性系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨繁重,我們既要汲取內(nèi)地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法,結(jié)合實(shí)際闖出一條新路。深圳市改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一定要牢固樹(shù)立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于堅(jiān)持原則,勇于面對(duì)問(wèn)題,善于破解難題,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。深圳市當(dāng)年面臨的形勢(shì)、環(huán)境和壓力,可以超乎我們的想象。他們?yōu)榱藢ふ彝恋赜袃斒褂玫睦碚撘罁?jù),專門(mén)摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內(nèi)的四分之一和巴庫(kù)的四分之一,我們就利用它來(lái)使其他的四分之三趕上先進(jìn)的資本主義國(guó)家”。 現(xiàn)在我們的環(huán)境好了,上上下下都支持,既然是搞試點(diǎn),就可以先行先試,這本身也是一項(xiàng)優(yōu)惠政策,要用足用好,年底前必須見(jiàn)到成效,縣委確定下來(lái)的《試點(diǎn)方案》,要抓緊實(shí)施,遇到困難,要想辦法克服解決,并創(chuàng)造條件努力打開(kāi)新的工作局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)會(huì)議和文件精神,把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn)
中央33號(hào)文件明確提出“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。黨的xx大報(bào)告提出“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”;xx屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。在xx屆中紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)”。中央的要求和部署,明確了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本原則、工作重點(diǎn)和體制機(jī)制,為我們?cè)圏c(diǎn)工作指明了方向。
(一)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。向自治區(qū)匯報(bào)時(shí),xx縣委提出“開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,其意義不亞于引進(jìn)500萬(wàn)噸鋼的規(guī)?!?,這個(gè)提法很好,認(rèn)識(shí)非常到位。關(guān)鍵在于持之以恒,狠抓落實(shí)??h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行必須圍繞xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)來(lái)推進(jìn),要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要決策部署,積極營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境,廣泛集中黨內(nèi)各種意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)縣委決策部署的科學(xué)性、民主性和集體智慧,彰顯政府及其部門(mén)依法行政的執(zhí)行力,體現(xiàn)監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
(二)尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監(jiān)督黨代會(huì)、黨代會(huì)監(jiān)督會(huì)、會(huì)監(jiān)督縣委書(shū)記”三項(xiàng)監(jiān)督制度,提高縣委工作的透明度,疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道,豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式,公布縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的手機(jī)號(hào),開(kāi)通民生連線、行風(fēng)熱線、民情專遞,設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄,建立縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行專網(wǎng),建立黨代表提案、雙向約見(jiàn)、質(zhì)詢?cè)u(píng)議等制度,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的主體意識(shí),調(diào)動(dòng)黨員參與黨務(wù)公開(kāi)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使黨務(wù)公開(kāi)工作獲得持久動(dòng)力。
(三)堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策??h委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行能否取得成效,關(guān)鍵取決于縣委的民主決策和集體領(lǐng)導(dǎo)。建立科學(xué)規(guī)范的《xx縣委議事規(guī)則》。凡是涉及重要決策部署、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金調(diào)度使用等“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)禁臨時(shí)動(dòng)議、個(gè)人擅自決定、以及事后補(bǔ)充會(huì)議紀(jì)要等違規(guī)行為。要認(rèn)真做好“以責(zé)定權(quán)、清權(quán)確責(zé)”工作,對(duì)縣委和每個(gè)的權(quán)力進(jìn)行全面清理,按照總體性工作、單方面工作、分項(xiàng)工作、重點(diǎn)工作四個(gè)層面進(jìn)行分級(jí)表述,查找權(quán)力運(yùn)行條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)再造縣委職權(quán)運(yùn)行流程,建立縣委權(quán)力運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,確??h委權(quán)力始終運(yùn)行在陽(yáng)光下。
(四)科學(xué)規(guī)范縣委書(shū)記的職權(quán)。
1、建立縣委書(shū)記末位表態(tài)制度,即:縣委書(shū)記在充分聽(tīng)取各意見(jiàn)后,最后發(fā)表總結(jié)性意見(jiàn),并按《縣委議事規(guī)則》進(jìn)行民主表決(票決),旨在解決“一言堂”等問(wèn)題;
2、建立縣委書(shū)記“六不直接”制度,即:縣委書(shū)記不直接分管財(cái)政稅務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu),旨在解決“權(quán)力過(guò)于集中、不便監(jiān)督”等問(wèn)題;
3、建立縣委書(shū)記“三提三不提”制度,即:只提選拔方向,不提具體職位;只提人選標(biāo)準(zhǔn),不提具體人選;只提選拔要求,不提選拔范圍,旨在解決“大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行”等問(wèn)題。
(五)推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控“三項(xiàng)機(jī)制”。 縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的試點(diǎn),歸根結(jié)底是對(duì)“用權(quán)”的規(guī)范,在政策法律的范圍內(nèi)管權(quán)、管事、管人,要積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建行政審批項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、速度最快、服務(wù)最優(yōu)的“陽(yáng)光政務(wù)”環(huán)境,加快推進(jìn)“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行”和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),有效杜絕濫用職權(quán)、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
1、運(yùn)用一崗雙責(zé)雙流程基本做法,就是要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求融入到部門(mén)業(yè)務(wù)流程中去,科學(xué)界定內(nèi)部權(quán)力、優(yōu)化規(guī)范工作流程、查找監(jiān)管廉政“雙風(fēng)險(xiǎn)”、健全監(jiān)督防控措施。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中容易發(fā)生的問(wèn)題,深入研究和查找縣委、政府及其部門(mén)權(quán)力運(yùn)行中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定預(yù)警防范措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人,提高制度的執(zhí)行力。一崗雙責(zé)雙流程是“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和運(yùn)用的基本做法,各縣市、各部門(mén)、各單位要真信、真懂、真用,切實(shí)做到“風(fēng)險(xiǎn)查到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”。
2、強(qiáng)化部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),就是要強(qiáng)化縣委集體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),真正做到關(guān)口前移、全程監(jiān)督、公開(kāi)透明、有效預(yù)防。按照“雙流程排查、雙風(fēng)險(xiǎn)描述、雙措施預(yù)防、雙向責(zé)任追究”的要求,進(jìn)行流程再造和優(yōu)化,做到“關(guān)鍵環(huán)節(jié)可防、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)可控、廉政風(fēng)險(xiǎn)可查”,堅(jiān)持剛性約束理念,把制度固化于計(jì)算機(jī)程序之中,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和合理配置,加強(qiáng)對(duì)同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)和制約,豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法,有效解決了過(guò)去責(zé)任書(shū)內(nèi)容不具體、“千人一面”、責(zé)任追究難等問(wèn)題,使其步驟更加清晰、程序更加簡(jiǎn)約、監(jiān)督更加有效,強(qiáng)化了黨員干部勤政、廉政“雙重責(zé)任”意識(shí),有效阻斷崗位風(fēng)險(xiǎn)。前不久,xx縣已經(jīng)召開(kāi)了“縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行既權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)會(huì)”,這項(xiàng)工作還要繼續(xù)加大力度、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái),就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。緊緊圍繞行政審批、工程建設(shè)、公共資源交易、援疆資金及“四項(xiàng)資金”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)“關(guān)口前移、重在預(yù)防、全程介入、嚴(yán)格監(jiān)督、公平公正、公開(kāi)透明、依法監(jiān)督、服務(wù)大局”的運(yùn)行模式,一是依托互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng),建立面向公眾的權(quán)力公開(kāi)專網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)和網(wǎng)上辦事;二是建立面向各權(quán)力運(yùn)行單位的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、公眾評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考評(píng);三是建立面向領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)和責(zé)任追究。xx縣“行政服務(wù)大廳、便民收費(fèi)大廳、公共資源交易大廳”的規(guī)劃建設(shè)要加快步伐,要結(jié)合功能定位來(lái)確定大廳設(shè)計(jì),業(yè)務(wù)培訓(xùn)要緊鑼密鼓地展開(kāi),不要等到大廳建成后,再開(kāi)展培訓(xùn),造成工作延誤和脫節(jié)?,F(xiàn)在霍城縣、察縣大廳建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng),xx縣作為試點(diǎn)縣不能也不應(yīng)該“落在后面”,而且還應(yīng)當(dāng)作出示范和表率。
三、加強(qiáng)對(duì)縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)這項(xiàng)改革,需要縣委、政府統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn)??h委書(shū)記要親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各部門(mén)的工作聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好調(diào)研和服務(wù)工作。
二是要加強(qiáng)理論和政策研究。認(rèn)真研究黨內(nèi)法規(guī)、文獻(xiàn)文件,將職責(zé)與權(quán)力一并清理,不斷深化對(duì)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的規(guī)律性的認(rèn)識(shí),科學(xué)再造縣委權(quán)力運(yùn)行流程,建立職權(quán)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,努力把中央、精神轉(zhuǎn)化為具體的政策規(guī)定和措施辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于試點(diǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全,黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、形式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善,效果是否實(shí)在明顯。對(duì)不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的,要批評(píng)教育,限期整改,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
四是要攻堅(jiān)克難,先行先試,創(chuàng)新機(jī)制。
1、把重點(diǎn)鎖定在推進(jìn)黨內(nèi)民主和改革創(chuàng)新上,積極探索“縣委民主決策、政府依法行政、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
2、把突破點(diǎn)放在體制、機(jī)制和制度建設(shè)上,積極探索“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全民積極參與、社會(huì)全面監(jiān)督”的權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制。
3、把根本點(diǎn)放在提高制度的執(zhí)行力、約束力和維護(hù)制度權(quán)威性上,積極探索“公開(kāi)透明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、權(quán)力制約、有效監(jiān)督”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
4、把著眼點(diǎn)放在完善績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制上,積極探索“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的長(zhǎng)效機(jī)制。
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽(tīng)!
縣委工作會(huì)議上的講話篇四
在全縣民爆物資管理工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,召開(kāi)全縣民爆物品安全管理工作會(huì)議,其主要任務(wù)是切實(shí)加強(qiáng)全縣民用爆炸物品的安全管理工作,有效預(yù)防涉爆事故和案件的發(fā)生,確保全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣的民用爆炸物品使用較多,每年用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)等方面的爆炸物品使用數(shù)量較大。民爆物品安全管理工作不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的平安,也直接影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面,結(jié)合我縣實(shí)際情況和民爆物品安全管理工作要求,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好全縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,越來(lái)越引起全社會(huì)的高度關(guān)注??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,安全生產(chǎn)又是以人為本的基礎(chǔ),我們要牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格管理、責(zé)任到位,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問(wèn)題,把各項(xiàng)規(guī)定和制度落到實(shí)處,有效避免事故發(fā)生,保障人民群眾健康和生命安全。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好民爆物品安全管理工作的責(zé)任感和使命感
民爆物品安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局;不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。高度重視民爆物品安全監(jiān)管工作,采取過(guò)硬措施、超常規(guī)手段,確保民爆物品安全管理不出問(wèn)題。
安全生產(chǎn),關(guān)注民生。民爆物品管理是安全生產(chǎn)的重中之重。加強(qiáng)民爆物品的安全管理,保障安全生產(chǎn),是促進(jìn)突破發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。全縣各涉爆企業(yè)按照要求,緊抓安全防范不動(dòng)搖,對(duì)民爆物品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、審批使用等環(huán)節(jié)高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做了卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展提供了安全保障。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),高度負(fù)責(zé)地做好民爆物品管理和使用工作
加強(qiáng)民爆物品集中管理和使用,要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)的建設(shè),確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)必須按有關(guān)規(guī)定辦事,要進(jìn)一步建立健全民爆物品專人領(lǐng)物、剩余歸庫(kù)、日清月結(jié)、安全防范等一系列安全管理制度,實(shí)行安全管理工作人員資格制度,規(guī)范和加強(qiáng)日常管理,確保民爆物品管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,公安部門(mén)對(duì)簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實(shí)行跟蹤檢查制度,凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取量與實(shí)際使用量不相符的情況,該歸庫(kù)的歸庫(kù),不歸庫(kù)的予以沒(méi)收,堅(jiān)決不準(zhǔn)民爆物品流散、流失,造成安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要重處重罰。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好,具體要做好以下幾個(gè)方面:
第一要進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起民爆安全監(jiān)管全面責(zé)任。要按照“權(quán)責(zé)相一致”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)因管理不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守、疏于監(jiān)管,導(dǎo)致涉爆非法活動(dòng),或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方,不僅依法嚴(yán)肅查處肇事者,也要實(shí)行倒查制、追究監(jiān)管責(zé)任。
第二要加強(qiáng)民爆物品監(jiān)控力度,建立健全應(yīng)急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆物品的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,對(duì)本單位的民爆物品要進(jìn)行登記建檔,領(lǐng)進(jìn)了多少民爆物品,使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù),絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評(píng)估監(jiān)控的日常管理體制和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)民爆物品的動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預(yù)防,針對(duì)民爆物品存在的涉險(xiǎn)問(wèn)題制定和完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并強(qiáng)化預(yù)案的宣傳和演練。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn),讓每個(gè)員工都知道民爆物品涉險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置方法,掌握應(yīng)急救援知識(shí),遇到緊急和突發(fā)情況,能夠及時(shí)采取措施處置,減少事態(tài)擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失。
若發(fā)生爆炸事故,在查處事故時(shí),堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”,即:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)、沒(méi)有從嚴(yán)查處直接責(zé)任者和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放過(guò)。要通過(guò)對(duì)爆炸案件、事故的嚴(yán)厲查處,發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬,促進(jìn)民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
四、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉爆單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我縣嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行了民爆安全監(jiān)管工作,涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。多數(shù)單位和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好,安全周期延長(zhǎng),依靠安全促進(jìn)了生產(chǎn),獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,民爆物品有其特殊性,在對(duì)民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié),為此要認(rèn)真抓好以下具體工作:
(一)加大對(duì)涉爆單位和礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)督實(shí)施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅(jiān)持“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究原則,又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,要督促有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉或取消,對(duì)不符合安全規(guī)范的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴(yán)重的民爆企業(yè),發(fā)證部門(mén)要暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(二)深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級(jí)各部門(mén)要積極配合民爆主管部門(mén),制定民爆器材安全整治方案,重點(diǎn)是督促涉爆企業(yè)開(kāi)展反違章、反事故活動(dòng),健全完善、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;全面排查和整治事故隱患,包括民爆產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真排查,制定和落實(shí)整改措施;隱患嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè),要依法取消其相關(guān)資質(zhì),實(shí)行強(qiáng)制整頓。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)和礦山是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各有關(guān)企業(yè)和礦山要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)水平。
要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全防范水平。能否有效遏制事故,企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面,要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性,事故風(fēng)險(xiǎn)概率高,尤其要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練工作,提高應(yīng)對(duì)事故的能力。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)我縣民爆物品安全管理工作邁上新臺(tái)階
加強(qiáng)民爆物品管理使用,各部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,以安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)交賬,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施落實(shí)到位。同時(shí),要按照“權(quán)責(zé)相一致”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,夯實(shí)責(zé)任,分口把關(guān),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,確保不出問(wèn)題。
二要開(kāi)展檢查,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)及礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開(kāi)展大檢查,重點(diǎn)檢查安全管理制度是否健全,安全防范措施是否落實(shí),安全管理人員是否堅(jiān)守崗位。對(duì)檢查出的不安全隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不礦山企業(yè)又不限期整改的,堅(jiān)決予以取締和關(guān)停,堅(jiān)決杜絕安全漏洞,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步嚴(yán)明民爆物品管理使用工作紀(jì)律,對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于預(yù)防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為,要嚴(yán)肅查處。特別是對(duì)管理混亂、存在嚴(yán)重安全隱患的礦山和企業(yè),堅(jiān)決停供民爆物品;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購(gòu)買(mǎi)、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個(gè)人,要依法予以追究責(zé)任,決不姑息遷就。
同志們,民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資,涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無(wú)小事、責(zé)任重于泰山。希望大家嚴(yán)格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的要求,再添措施,真抓實(shí)干,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實(shí)工作,全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生,全力抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽(tīng)!
縣委工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才,會(huì)議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和個(gè)人,3502 和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言,效果很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面,借此機(jī)會(huì),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作,特別強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造改變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府工作報(bào)告中,首次提出要“加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”。9 月21 日,全省召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì),張慶偉省長(zhǎng)專門(mén)對(duì)質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排部署。可以說(shuō),當(dāng)今社會(huì)對(duì)質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵,提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會(huì),是井陘歷史上的第一次,吹響了“質(zhì)量時(shí)代”的集結(jié)號(hào),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,從三個(gè)方面提高對(duì)質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)。
一要充分認(rèn)識(shí)到,質(zhì)量工作是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。 質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān),越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注,質(zhì)量管控不好,輕則造成經(jīng)濟(jì)損失,重則影響群眾健康,甚至傷及生命,例如:近年來(lái)反復(fù)發(fā)生的地溝油事件,包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企業(yè),一夜之間就破產(chǎn)了,警示我們質(zhì)量問(wèn)題無(wú)小事,必須站在維護(hù)人民群眾生命健康,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度,進(jìn)一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認(rèn)識(shí)到,質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。 質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,當(dāng)前我縣正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí),綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進(jìn),加快上馬,這些都與生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開(kāi),說(shuō)到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹(shù)立起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,否則就沒(méi)有出路。
三要充分認(rèn)識(shí)到,質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。 當(dāng)今社會(huì)企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場(chǎng),集中到一點(diǎn)都是拼質(zhì)量、拼品牌,質(zhì)量缺失就會(huì)丟掉社會(huì)的認(rèn)可度,企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國(guó)外看,德國(guó)的產(chǎn)品經(jīng)久不衰,就是因?yàn)樽⒅刭|(zhì)量第一,他們40% 的高中生報(bào)考的是技工學(xué)校,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國(guó)內(nèi)看,溫州以前是一個(gè)假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,溫州的皮鞋賣(mài)不出去,但是,現(xiàn)在成了全國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看,不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來(lái)充實(shí)和提高縣域內(nèi)涵,不發(fā)展一批大企業(yè)大集團(tuán),井陘的人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)就不能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,特別是20xx年實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來(lái),在全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升為核心,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng),全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機(jī)制逐步完善。 率先在全省啟動(dòng)了縣級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作(20xx年),制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等相關(guān)文件,7 家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度,健全完善了大質(zhì)量工作機(jī)制。
二是總體水平不斷提升。 20xx 年,全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100% ,工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率100%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗(yàn)率96.4% ,商品質(zhì)量投訴率大幅下降,全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。 11 個(gè)產(chǎn)品獲河北名牌、省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,井陘電力服務(wù)公司、常青實(shí)業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌,際華3502 職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎(jiǎng),培育了一批有影響力、帶動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比,我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如:全縣產(chǎn)業(yè)層次不高,中低端產(chǎn)品比重較大,知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,特別是一些小型企業(yè),質(zhì)量主體責(zé)任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,部門(mén)合作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。所有這些,都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)此我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
三、創(chuàng)新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面
全面提高質(zhì)量工作水平,既是當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),采取有力措施,抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭,發(fā)揮企業(yè)主體作用。 提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè);質(zhì)量出問(wèn)題,根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家,都是井陘的精英,都是明白人,大家一定要把質(zhì)量當(dāng)作自己的生命一樣看待,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展。 要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任, 認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī),像際華3502 、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣,建立首席質(zhì)量官制度,實(shí)行質(zhì)量“一票否決”,形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系。 要自覺(jué)開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng), 積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提升服務(wù)水平,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進(jìn)。 要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè), 建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,無(wú)論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè),都要通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)、媒體宣傳等多種方式,向監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)者公開(kāi)承諾,打造自己的誠(chéng)信品牌,對(duì)失信企業(yè)要嚴(yán)懲,打入“黑名單”,向全社會(huì)公布,讓失信企業(yè)“一處失信,處處受制”。
二是打造品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。 品牌就是市場(chǎng),就是效益,抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進(jìn)質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)的根本目的,就在于通過(guò)發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和放大名牌效應(yīng),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 要進(jìn)行品牌策劃, 針對(duì)營(yíng)銷手段落后實(shí)際,引導(dǎo)企業(yè)建立“全過(guò)程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系,增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度,由單純的產(chǎn)品營(yíng)銷向品牌營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,由直接的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。 要圍繞提高市場(chǎng)占有率, 分類別、分層次、有針對(duì)性、有重點(diǎn)地扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。 要加大推介力度, 利用各類商業(yè)洽談會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì)和新聞媒體,把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去,不斷擴(kuò)大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強(qiáng)化監(jiān)管,確保全縣質(zhì)量安全。 質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強(qiáng)大合力。 要加大監(jiān)管力度, 結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,深入一線現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)查,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品追根溯源,嚴(yán)厲打擊造假售假等違法行為,形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機(jī)制。 要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式, 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等技術(shù)手段,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,確保全縣無(wú)重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合,全面提升質(zhì)量工作。 質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。 一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。 要堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動(dòng),著力引進(jìn)培育一批高科技綠色環(huán)保項(xiàng)目,不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造新的產(chǎn)業(yè)支撐,提升全縣綜合實(shí)力。 二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。 各級(jí)各部門(mén)特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國(guó)家和省級(jí)技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。 三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。 各級(jí)各部門(mén)要采取有效措施,全力解決好社會(huì)普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問(wèn)題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過(guò)的舒心。 四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。 全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,對(duì)吃、拿、卡、要等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,以一流的發(fā)展環(huán)境,助推全縣質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
同志們,做好質(zhì)量工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)家要以高度的責(zé)任感和使命感,持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,靠質(zhì)量提升實(shí)力,靠質(zhì)量開(kāi)拓市場(chǎng),靠質(zhì)量樹(shù)立品牌,靠質(zhì)量塑造形象,不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)我縣質(zhì)量工作情況,部署質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推動(dòng)我縣質(zhì)量總體水平上新臺(tái)階。剛才,縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)袁育群同志傳達(dá)了全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神,總結(jié)了近年來(lái)我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的意見(jiàn)》,明確了今后幾年我縣開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略意義,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
首先,開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢(shì)不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識(shí)薄弱,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無(wú)質(zhì)量、有產(chǎn)品無(wú)品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將總量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),形成“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有名牌就沒(méi)有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng),是提升我縣綜合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢(shì)”為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的重大契機(jī)。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過(guò)努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的最終目的,是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場(chǎng)交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,不僅擾亂了我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,更將嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。積極開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng),構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制,使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升,確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會(huì)提供安全可靠的產(chǎn)品,我們的服務(wù)行業(yè)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾生活的安全感,是保障和改善民生的內(nèi)在需要,對(duì)我縣營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、人文環(huán)境,提升紫金對(duì)外形象,擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)展,具有非常重要的意義。
因此,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的眼光,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的手段,推動(dòng)全縣質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、全局謀劃,多措并舉,全面推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)
剛才,志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的意見(jiàn)》,文件明確了工作目標(biāo)和主要任務(wù),下一步,關(guān)鍵是如何抓落實(shí)。
第一,要把握三大總體要求。一是強(qiáng)化“全面質(zhì)量觀”,融入發(fā)展抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量,覆蓋面不夠廣,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須堅(jiān)持發(fā)展質(zhì)量的全面進(jìn)步,從宏觀著眼、實(shí)體入手,通過(guò)不同領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量建設(shè),以此推動(dòng)全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強(qiáng)化“全程質(zhì)量觀”,融入轉(zhuǎn)型升級(jí)抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實(shí)到制造、銷售、消費(fèi)等質(zhì)量形成的全過(guò)程,把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須大力推行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,防范、控制和化解質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費(fèi)的監(jiān)管,保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù),全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新,加快培育創(chuàng)新主體,促進(jìn)“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是強(qiáng)化“全民質(zhì)量觀”,融入民生抓質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),必須圍繞民生安康,把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí),落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)等各方責(zé)任,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作機(jī)制,形成覆蓋全社會(huì)的質(zhì)量文化氛圍。
第二,要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測(cè)支撐體系、質(zhì)量誠(chéng)信監(jiān)管體系,這是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線,質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ),質(zhì)量檢測(cè)是支撐,質(zhì)量誠(chéng)信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系,關(guān)鍵是落實(shí)從源頭抓質(zhì)量的責(zé)任,形成“政府總責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會(huì)參與”的質(zhì)量安全工作新機(jī)制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系,關(guān)鍵是要引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大企業(yè)建立健全開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測(cè)支撐體系,關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建檢驗(yàn)檢測(cè)的配套公共服務(wù)平臺(tái);構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信監(jiān)管體系,關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度,搭建一個(gè)公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺(tái)。
第三,要加大質(zhì)量綜合治理。重點(diǎn)解決一批老百姓反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問(wèn)題。一是開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工程等作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法整治,加大對(duì)假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價(jià)、“豆腐渣”工程等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊力度。二是開(kāi)展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、低端惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,切實(shí)將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境。三是開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點(diǎn),深入開(kāi)展環(huán)境綜合治理,加快建立完善環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn),確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和發(fā)展。
第四,要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。品牌是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,因此我們必須下大力氣,強(qiáng)化品牌意識(shí),培育出一批有帶動(dòng)力的品牌產(chǎn)品。目前,我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多,高精尖產(chǎn)品少;無(wú)品牌的產(chǎn)品多,有品牌的產(chǎn)品少,尤其是缺少獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此,在今后開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的過(guò)程中,要堅(jiān)持扶優(yōu)限劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,積極營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)縣環(huán)境
質(zhì)量強(qiáng)縣工作是一項(xiàng)重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及方方面面,需要全縣上下齊抓共管,各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各界廣泛參與,建立有效的落實(shí)機(jī)制,才能形成質(zhì)量強(qiáng)縣工作的強(qiáng)大合力,確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),依法履行職責(zé)。各牽頭部門(mén)要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),通力合作,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“政府總責(zé)、屬地管理、部門(mén)指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求,縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)要根據(jù)縣政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的意見(jiàn)》,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作的檢查、調(diào)度,建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)辦法;對(duì)各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣政府,對(duì)工作不落實(shí)的鎮(zhèn)和部門(mén),縣政府將給予通報(bào)批評(píng);引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,促使整個(gè)行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高??h工商部門(mén)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作,有效遏制市場(chǎng)流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品??h建設(shè)、交通部門(mén)要加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生??h農(nóng)業(yè)部門(mén)要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并加大應(yīng)用推廣力度??h環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)??h司法機(jī)關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處,為質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)提供有力的法律支持??h新聞媒體要開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門(mén)和單位也要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,形成合力,共同推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。同時(shí),還要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的作用。提升質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問(wèn)題,根子也在企業(yè)??h有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,并廣泛開(kāi)展“質(zhì)量義診”活動(dòng),主動(dòng)幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)是推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”的重要力量,要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮作用,切實(shí)幫助企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。
三要強(qiáng)化宣傳教育。我們要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳質(zhì)量強(qiáng)縣工作的意義、做法和措施,營(yíng)造濃厚的質(zhì)量強(qiáng)縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和企業(yè)展示質(zhì)量強(qiáng)縣工作成效,營(yíng)造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時(shí)掌握輿論對(duì)我縣質(zhì)量問(wèn)題的報(bào)道動(dòng)態(tài),消除不良影響。要深入開(kāi)展“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),幫助社會(huì)公眾增長(zhǎng)質(zhì)量安全知識(shí),提高質(zhì)量安全意識(shí)。
同志們,我縣部署開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng),意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門(mén)要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作不斷邁上新臺(tái)階,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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