總結是對一段時間內的經驗和教訓進行梳理和總結的重要手段。寫一篇完美的總結需要有清晰的邏輯和合理的條理。總結可以幫助我們梳理經驗并總結成果,以下是一些總結范文,供大家參考借鑒。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年,面對疫情、汛情和經濟下行多重挑戰(zhàn),全市上下堅決扛牢安全生產政治責任,以守住底線保障高質量發(fā)展,安全事故起數和死亡人數實現(xiàn)“雙下降”,安全生產形勢穩(wěn)定向好,為經濟社會發(fā)展實現(xiàn)預期目標提供了堅實保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年,我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會、省市黨代會等一系列大事要事,同時仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復雜變化等考驗,統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關重要。剛才市應急管理局通報了有關情況,市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言,請大家認真抓好貫徹落實。這里我再強調五點意見:
第一,健全完善網格責任體系,織密安全防范“責任網”
每一次安全生產事故的背后,必然存在責任落實不到位的問題,抓好安全工作必須首先夯實責任。一要強化屬地監(jiān)管責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,主要領導負總責、分管領導具體抓,圍繞安全生產目標任務和工作職責,落實網格管理,明確責任清單,確保責任落實到具體網格、細化到最小單元。二要強化行業(yè)監(jiān)管責任。市安委辦(市應急管理局)要按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作原則,切實擔負起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當前隱藏內容免費查看估等職責;17個專業(yè)委員會及其他行業(yè)管理部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實履行好安全監(jiān)管職責。三要強化企業(yè)主體責任。督促企業(yè)嚴格落實新《安全生產法》,建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的內部機制,把主體責任逐層逐級落實到領導、車間、班組、崗位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系,確保安全生產工作“五落實、五到位”。四要強化督導考核問責。對照各級安全生產責任清單,采取“四不兩直”方式督導考核,按照“四不放過”原則精準追責,力求督出真情、查出實情、考出實效,切實讓安全生產工作嚴起來、硬起來、實起來。第二,健全完善隱患排查體系,打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”
深入推進安全生產專項整治是防范減少事故隱患的治本之策,也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進專項整治三年行動。落實“鞏固提升年”重點工作,分門別類開展整治,推動隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點,嚴查違法行為,深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理,堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度,嚴防“三無”船舶下水航行、嚴查超限超員等違法問題。建設工程安全要緊盯資質證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等,加強建筑和市政基礎設施工程檢查,嚴防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理,嚴防停產停工企業(yè)死灰復燃,深化尾礦庫閉庫銷號管理,按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查,嚴防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個集中治理。******去年親自審批了?;钒踩?、燃氣安全治理方案,這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?;穼m椫卫硪o盯重點環(huán)節(jié),開展地毯式、拉網式、專業(yè)化排查,督促企業(yè)建立健全雙重預防體系,加快重大危險源常態(tài)化安全管控,推行危化品運輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制,嚴防安全生產和環(huán)境污染事件發(fā)生;要結合季節(jié)特點,督促指導企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范,加強鄉(xiāng)村空閑倉庫、農房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查,嚴防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產經營。燃氣安全治理要對燃氣經營、餐飲、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣管道設施、燃氣具等領域開展全覆蓋排查整治,第一時間建立臺賬、對賬整改、銷號清零;要把智慧燃氣管網建設作為新型智慧城市建設的重中之重,提升數字化管理能力,提高城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平。
三要狠抓其他重點行業(yè)領域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內澇、地質災害、煙花爆竹、特種設備、冬季取暖等重點行業(yè)領域,加大專項治理力度,持續(xù)有力、及時有效開展拉網式排查,徹底消除安全隱患,堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三,健全完善監(jiān)管標準體系,固牢本質安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學習“六化”做法,并結合實際制定了“企業(yè)主體責任具體化、日常監(jiān)管檢查精準化、現(xiàn)場救援科學化”的“三化”標準,“常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制”的“三制”鐵規(guī),要因地制宜、積極實踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進。按照“實事求是、先行先試、穩(wěn)步推進”的原則,在非煤礦山、?;贰熁ū袢齻€行業(yè)領域先行先試,試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門,市安委辦要做好分類指導,同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制,以鐵的紀律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產專業(yè)性強、行業(yè)法規(guī)標準“多”、管理人員“少”的客觀實際,重視運用專家資源,聘請專業(yè)機構或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務指導書編制,確保既合法合規(guī)、符合實際,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據本行業(yè)指導書標準要求,明確“部門監(jiān)管責任清單”與“企業(yè)主體責任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應用,做到職能部門依法用權、循名責實,經營單位照單履責、對標落實,確保指導書在基層落地生效,加快建立安全生產長效機制。
第四,健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系,打造監(jiān)管服務“合力團”
一要宣傳培訓到位。要以新修訂《安全生產法》宣傳培訓為契機,完善落實領導干部安全生產學習制度,全面加強安全監(jiān)管人員培訓,推動“關鍵少數”自覺履行法定職責;要突出各類企業(yè)全員安全培訓,規(guī)范培訓秩序、提升培訓質量;要加強社會面宣傳教育,積極推動宣傳教育進企事業(yè)單位、進學校、進社區(qū)、進家庭等,開展主題宣傳活動,積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調聯(lián)動機制,統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法,全力整治一批安全生產領域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處、廉潔辦案,堅決依法予以打擊,對存在重大安全隱患的生產經營建設單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患,要及時予以公開曝光,擴大震懾效果。要堅持執(zhí)法與服務相結合,強化硬性約束和柔性執(zhí)法,及時糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合、督導檢查與行政執(zhí)法相結合、定向巡查與定量分析相結合,不斷增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。扎實推進安全生產誠信體系建設,健全完善舉報制度,動員社會各界廣泛參與,及時曝光重大隱患、非法違法生產經營建設行為,提高安全生產社會化治理水平。
第五,健全完善應急救援體系,提高反應處置“靈敏度”
一要堅持預防為先。綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強安全生產隱患、自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警,有針對性地推進源頭治理和精準防范,著力消除風險隱患、補齊短板缺項,不斷提高防災減災能力水平。
二要強化應急準備。健全值班備勤和信息報告制度,完善應急救援指揮機制,強化應急預案“情景構建”,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調調動各方力量投入搶險救援。
三要優(yōu)化運行機制。要按照最新調整的自然災害防災救災和應急救援總指揮部組成單位的通知要求,氣象災害應急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(地震)災害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領導下,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責,加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應急管理工作強大合力。
最后,再強調一下春節(jié)期間安全:市安委辦牽頭,迅速組織對重點部門、重點行業(yè)和重點領域開展一次安全生產大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災的防范,加強宣傳引導,管控野外火源,倡導文明祭祀,堅決落實好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。
同志們,安全穩(wěn)定是高質量發(fā)展的堅強基石,讓我們堅持思想不松、標準不降、力度不減,持之以恒抓緊抓好抓實安全生產工作,為全市經濟社會高質量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇二
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復產復工復業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經營場所較大火災事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產這根弦。
安全生產只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產工作會議,每次總會強調重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產紅線意識,堅決不觸碰安全生產工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產責任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產什么時候都不能掉以輕心,對安全生產怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產領域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領域專項治理。
消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應急設備和措施是否能跟上,請交通部門和有關縣區(qū)認真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉賣其他商品的現(xiàn)象,極易導致火災事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白。淮南礦業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產。
四、立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領導要帶隊檢查,各分管領導要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產經營建設現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關重要,必須以講政治的高度重視安全生產工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產形勢穩(wěn)定。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實國家、省安全生產工作會議精神,總結20xx年全市安全生產工作,部署20xx年安全生產創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產工作任務。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產形勢,成林同志通報了20xx年安全生產責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關部門簽訂安全生產責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關于進一步加強和創(chuàng)新安全生產監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產這根弦。
安全生產一頭連著人民群眾生命財產安全,一頭連著經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務會議上強調,要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產情況看,各類生產經營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產安全事故,安全生產總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產經營建設領域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產經營和建設行為依然存在。特別是受經濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關部門要時刻緊繃安全生產這根弦,思想上高度重視,堅持問題導向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關群眾生命財產安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產管理體系。
強調:“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!彪S著生產力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產工作的前提。多次強調:“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責”,就是各級黨委政府對安全生產工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時,對分管行業(yè)領域內的安全生產工作負直接領導責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”。要建立安全生產情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟煛?,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數超過控制指標、安全生產工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產的內因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產隱患。各類生產經營建設單位要加大安全投入,強化技術裝備,加強一線安全生產基礎管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓,以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產工作,關鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關部門要在總結好經驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關部門要對照安全生產法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產權力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關企業(yè)規(guī)模、基礎條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產經營單位進行分類分級管理,根據安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產經營單位建立安全生產責任網絡,通過范圍定格、網格定人、人員定責,延伸安全生產監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產經營單位向社會公告,通報有關行業(yè)管理部門,并在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調查處理,對生產經營建設單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領域、重點部位、重點時段安全生產隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡,購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設,查處突出違法行為更加精準。各地各相關部門要針對安全生產形勢變化和實際需要,加大新技術、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產監(jiān)管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網+安全生產”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網+安全生產”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網與安全生產的融合進一步深化,互聯(lián)網支撐安全生產工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網的安全生產監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網便捷高效的技術優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網與安全生產綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合,打造互聯(lián)網應用型監(jiān)管體系,提高安全生產信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產信息化建設的重要基礎。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結合安全生產信息化建設,加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產企業(yè)與政府部門并網銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術,優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設水平和服務能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務機構在安全生產決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO,針對我市安全生產的重點領域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設是預防和遏制事故的重要前提和基礎,各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產工作形勢的基礎上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調整現(xiàn)有各類預案,做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻,推動應急培訓進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預案的有效銜接,確保面對災難人員沖得出、關鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構,配齊配強安全管理人員。各部門也要根據工作實際,設立安全監(jiān)管機構或專門人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構的支持力度,確保機構、人員、經費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關注。各縣(市、區(qū))、各相關部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產措施,堵塞安全生產漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產事故。
二是突出重點行業(yè)領域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產停工和關閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復產、復工,嚴厲處置非法生產和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經營網點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關領域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應急處置任務繁重、與人民群眾生產生活密切相關部門的領導同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關部門要加強應急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預案,第一時間采取有效措施妥善應對和處置。
同志們,安全生產責任重大,務必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產各項工作,為全市經濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇四
同志們:
剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據督導情況,調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯(lián)網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數”來換取企業(yè)的“安全指數”和人民的“幸福指數”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇五
市委、市政府召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議,主要任務是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產形勢,就做好當前安全生產工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產領域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產認識,抓好當前安全生產工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,通過各級各相關部門的共同努力,全市安全生產形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,安全生產各項指標均控制在省下達控制指標以內。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數行業(yè)部門對安全生產工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿企業(yè)生產經營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關于安全生產工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產領域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內深入開展安全生產領域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設置警示標識、增加安全設施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學品生產、儲存、經營、運輸等環(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產、經營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產經營的企業(yè)和銷售網點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網絡,加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設施建設等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務、突擊生產,以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產。
壓力容器等特種設備安全。質監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設施、設備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據各自安全生產監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產生活密切的相關行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎設施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領導,夯實責任。
(一)強化組織領導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產經營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產管理工作中。主要領導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產工作,分管領導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領導責任,做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產責任事故的直接人和相關責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領導同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領導同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產警鐘必須常敲常鳴,安全生產工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產責任事故,確保群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省第x次***即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產工作電視電話會議,x常務副省長作了重要講話;省應急管理局x局長通報了三季度全省安全生產形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次***期間安全生產工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產,在安全生產方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數下降x%,安全生產形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到
當前隱藏內容免費查看有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數占事故總起數的x%、死亡人數占總死亡人數的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關,對新興行業(yè)領域安全生產重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。當前,做好安全生產工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產也沒有什么新措施、新要求,關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開展為期x個月的安全生產專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次***期間安全生產工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領域安全生產要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產經營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調一點,在省第x次***期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產整頓,驗收合格才能恢復生產。
煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產的重中之重,結合開展雨季“三防”工作,依法嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質條件復雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產、生產安全。道路交通方面:道路交通領域是我市發(fā)生事故起數和死亡人數最多的領域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產安全事故起數和死亡人數將會大幅下降。盤縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認真抓好會議精神落實,深刻吸取x事故教訓,加大農村面包車管控力度,加強對駕駛人員、學生的道路交通安全意識教育,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術狀況檢查,重點加強對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設,加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁在大風天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調精干力量,深入生產、經營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產制度,抓好隱患整改落實。
開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結合安全生產強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產基礎,努力構建保護生命的“安全網”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇七
同志們:
剛才,梁達同志全面通報了。
2007。
年全市安全生產工作情況,曉東同志通報了當前省內電煤供應和全市電力供應情況。并對我市當前安全生產及煤電運工作進行了具體安排,我完全同意。春節(jié)將至,市政府在這種非常時期召開這次會議,主要目的是確保春節(jié)期間全市安全生產形勢平穩(wěn)和煤電供運工作順暢有序。下面,我講幾點意見:
排查和治理一批安全隱患,保持安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的勢頭,確保春節(jié)期間全市生產安全,社會和諧穩(wěn)定,以良好的安全生產環(huán)境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
1
月
11。
12。
·
5
1
·
8
11。
·
10。
”和山西陽泉“。
11。
·
28。
”重大煙花爆竹事故教訓,加強對危險化學品特別是煙花爆竹生產、儲存、運輸和經營秩序的安全監(jiān)管,嚴防非法煙花爆竹產品流入市場,嚴厲打擊非法生產煙花爆竹現(xiàn)象,鐵碗整治隨意設點違法非法經營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網吧、公園等人群密集場所的安全檢查,重點檢查疏散通道是否暢通;電器設備、線路是否安全正常運轉;消防設施是否完好有效;防火預案是否切實可行。
要嚴格按照有關規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛(wèi)工作,舉辦各類大型活動必須制定嚴密的應急預案,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生。
文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結合各自的職責,組織開展安全檢查,確保不發(fā)生各類事故。
全市各級各部門要結合這一時期安全生產工作的特點,有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區(qū)、各部門、各單位要保持信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時上報。一旦發(fā)生事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,科學施救,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
各級各部門、各單位要認真落實好值班制度,各級負有安全生產監(jiān)督的職能部門要堅持每天。
24。
小時值班制度,
領導同志要親自在崗帶班,以便隨時處理突發(fā)事件。安全生產信息渠道要上下暢通,一旦發(fā)生較大、重大和特大事故,要按規(guī)定時限及時報告,并迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。
近日,全市持續(xù)大范圍降雪,公路、交通受氣象影響較大,電煤運輸出現(xiàn)一定困難。省政府辦公廳連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知,市政府對此項工作十分重視,也作出了及時的安排部署,要求各級各部門立即采取緊急措施,努力協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,確保全市電煤供應正常。為此,我就此項工作提幾點具體要求:
一是各級政府、各有關部門要強化大局意識,從講政治的高度,將市內電煤供應工作作為當前的首要工作抓緊抓好,層層落實責任和措施,保證電煤供應。對因工作不落實,責任不到位造成嚴重后果的,市政府將按照行政首長問責制,嚴肅追究領導責任。
二是市工業(yè)辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應的協(xié)調力度;要抽調專人負責,堅持。
24。
小時調度制度,及時研究并解決電煤運輸工作中出現(xiàn)的有關問題,并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門,盡快落實近期我市《電煤運輸應急方案》,切實做好我市近期電煤供應和電力生產各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產的前提下,采取有效措施,盡可能在近期保持和增加煤炭產量,確保電煤供應。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸的支持力度,堅持日調度制度,挖掘各種潛力,組織人力、物力,克服雨雪天氣,開辟電煤運輸綠色通道,確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業(yè)辦、市供電局要積極協(xié)調渭河發(fā)電廠,認真做好電煤的采購、儲運和調配工作,加快卸車速度,確保不壓車。同時要做好設備安全維護,確保機組滿負荷穩(wěn)定運行。六是市供電局要合理安排電網運行方式,提高應急反應能力,確保不發(fā)生大面積停電事故,在確保城鄉(xiāng)居民在正常用電的基礎上,合理調控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通,供電部門要會同各通訊運營商,提出解決問題的方案,一旦出現(xiàn)通訊不暢,要立即采取措施,保證各通訊機站正常運行。同時,要認真做好電力供應的信息披露、避免出現(xiàn)負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區(qū)政府,采取多種方法,動員各方力量,清掃路面積雪,確保電煤供應和道路暢通。
同志們,春節(jié)前后是冬季安全生產的關鍵時期,各級各部門、各單位一定要把確保安全生產和電煤供應工作作為當前一項重要的政治任務,緊密結合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作實際,采取得力措施,狠抓落實;確保春節(jié)期間全市經濟社會和諧發(fā)展,讓全市人民過一個快樂祥和的春節(jié)。
最后,在春節(jié)來臨之際,順祝各位新春快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇八
同志們:
剛才,在全省安全生產電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關于安全生產的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建筑施工等重點行業(yè)領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據調度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經濟與安全生產的關系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數增多;建設工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產,加之學生返校、農民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸的安全生產工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產工作任務依然十分繁重;研究安全生產的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領域,在全省范圍內開展一次安全生產隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據整治內容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產責任制建立和落實情況。二查安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關方安全生產和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產基礎工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產復工安全方案制定執(zhí)行情況,設備設施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領域外,公安機關、消防機關,要會同住建、質監(jiān)、商務等部門,按照市安委會《關于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設備、農機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領域,也要抓緊制定具體實施方案,結合全市正在開展的“安全生產大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產的停產,該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產工作,不僅僅是一項重要的基礎工作,更是一項嚴肅的政治任務。對此,要做好以下工作:
一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,使經濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務實之風,找準本地、本部門安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產經營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉安全生產工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a的合力;同時,對于貫徹落實各級領導批示,參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產責任制,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產執(zhí)法,把執(zhí)法任務分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,抓好近一時期的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務,把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
**區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,關鍵是要吸取教訓、見諸行動、取得實效;
各級各部門都要舉一反三、引以為鑒,確保**安全生產大局總體穩(wěn)定。下面,再強調幾點意見:
一、認識再提升、行動更有力。
越是社會大局穩(wěn),越要堅持問題導向,把漏洞查得更細;
越是干部士氣高,越要發(fā)揚過硬作風,把措施抓得更嚴;
當前,全市上下正在持續(xù)推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展、全面落實**發(fā)展新定位,疫情防控常態(tài)化取得顯著成效,經濟復蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候,越要保持清醒、夯實責任,做細工作、防范風險。居安思危,安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓,進一步深刻領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和**書記的要求,進一步深入貫徹中央和省委省政府關于安全生產工作的部署要求,更加自覺地把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,切實守好安全生產這個底線。
二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴。
責任不明確、不落實,安全生產工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產工作的指導調度和監(jiān)督檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領導同志要對分管行業(yè)、分管領域的安全生產工作加強協(xié)調調度、督導檢查,不允許搞形式主義,不能把“說過了”當成“做過了”,把“做過了”當成“做好了”,把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實好部門監(jiān)管責任各相關企業(yè)要切實擔負起主體責任,加大安全投入,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管,把各項安全生產制度是否建立并落實、各種安全防護設備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點,從嚴從實、動真動硬,把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來,堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產事故的調查處理“提升一級”,從嚴查處、頂格處理,有關方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調作風扎實的精干力量組成督導組,到各地進行暗訪督導,相關部門要確保明天督導組進駐各縣(市、區(qū))。各督導組要深入一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處置、現(xiàn)場解決,推動安全生產責任制落到實處、見到實效。接下來,市里還將舉辦一系列大型活動,要堅持安全為首、安全為要、一切服務安全、一切服從于安全的原則,按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求,嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任,絕不能出任何問題。市級領導特別是市委常委、副市長要對分管領域的安全生產工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。
三、重點再突出、措施更精準。
抓好安全生產工作,一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領域、特定場所,進行專項整治,有針對性地補齊人員、物資、技術、投入、設施等短板。結合**實際,要重點抓好以下幾個方面:一是危化企業(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等危化重點企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎設施、配套設施、餐飲住宿等進行全面排查整治,避免游客擁堵,確保景區(qū)安全。三是道路交通。**山區(qū)面積大,臨水臨崖路段較多,過境車流量大,近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多,容易發(fā)生交通事故,道路交通安全事故在安全生產事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求,切實消除道路交通安全隱患,確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火災的高發(fā)期。今天上午,**書記專門到**市森林衛(wèi)士監(jiān)控中心檢查森林防火預警系統(tǒng)建設,通過智能監(jiān)控系統(tǒng)調度重點林區(qū)森林防火工作,強調要強化源頭管控,完善應急預案,最大限度把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實,堅決防范各種火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫,要加強隱患排查整治和值班值守,確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓,加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程,都要進行全面排查,抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作,堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關經濟社會發(fā)展大局,不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求,抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位,完善各項應急措施,確保出現(xiàn)問題第一時間處置到位。
四、隱患再排查、整改更徹底。
安全隱患是一切安全事故的源頭,一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產上,凡是可能引發(fā)安全事故的隱患,往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待,千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患,抓緊組織各行各業(yè)對設備、生產條件、關鍵崗位職工資格等進行自查,組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查,組織各系統(tǒng)各行業(yè)由上而下逐級進行檢查,用好專業(yè)技術手段,真正把安全隱患找出來,做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改,對排查出的安全隱患,各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求,一件一件對賬銷號,及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內整改不了的,該停產停工停用的要立即停產停工停用,該轉移的人員要盡快轉移。需要強調的是,排查工作要到現(xiàn)場、察實情,嚴整改、重實效,決不允許搞形式、走過場,決不允許發(fā)現(xiàn)不了問題,更不允許發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報告、不解決。
五、作風再改進、落實更到位。
各類安全生產事故的發(fā)生,問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義,聚焦聚力、真抓實做,切實把安全生產各項任務和防范措施落實落細落到位。領導干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場,對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產工作落實情況抓好督促檢查,確保萬無一失。要敢抓敢管,對發(fā)現(xiàn)的問題硬起手腕,依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應急處置,一旦發(fā)生安全生產事故,相關部門要第一時間啟動應急預案,相關領導要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮應急救援,確保最短時間內將問題處置到位。相關部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度,應急隊伍要隨時處于待命狀態(tài),確保妥善應對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經請假備案的領導同志,要保持通訊暢通,一旦有問題必須及時返崗。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十
同志們:
今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產工作的緊迫感和責任感。
各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
二、認真組織開展好歲末年初安全生產大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產大檢查。我這里要再強調一下:主要領導對安全生產要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產大檢查,切實消除事故隱患。
三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。
歲末年初歷來是安全生產工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)。
四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產管理體制。
目前,各地安全生產管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產管理人員,安全生產工作忙于應付。為確保安全生產工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產管理機構,落實專門的安全生產管理人員(市局安全生產劃歸質量與安全監(jiān)督處)。
同志們,水利安全生產任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十一
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分說明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數字上來看,雖然同比事故起數下降23%,但死亡人數僅下降0.4%,基本持平,受傷人數、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數上升4倍,死亡人數上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。
一、嚴格落實安全責任。
責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經常化、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內的安全生產負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;匆?guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質災害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災減災。
當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據本單位自身作業(yè)地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監(jiān)管工作。
在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市安全生產工作電視電話會,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產工作。前段時間,國務院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產工作召開了專題會議,市政府和市安委會也作過安排部署。今天這個會議,可以說是再動員、再部署,希望務必引起大家對當前安全生產工作的高度重視。下面,我強調三點:
一、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識。
剛剛過去的20xx年,是全市安全生產領域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年,安全生產形勢十分嚴峻。根據統(tǒng)計,全市發(fā)生各類安全生產事故842起,死亡233人。特別是工礦商貿領域,連續(xù)發(fā)生了“8.16”、“8.22”、“9.24”、“11.15”四起較大安全生產責任事故,使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產領域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此,我們必須認真汲取事故教訓,切實增強居安思危的憂患意識,堅決消除麻痹松懈思想,切實抓好下階段的安全生產工作。
春節(jié),是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間,人們的生產生活方式迅速發(fā)生變化,交通運輸、旅游服務、休閑娛樂、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,心情放松,主觀上也容易麻弊、松懈,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產工作當成頭等大事,結合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,周密部署,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產大檢查。
各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個目標,強化兩項措施,落實三個安全責任,做好四個結合,突出五個重點行業(yè)領域”的要求,扎實抓好春節(jié)期間安全生產工作。
圍繞一個目標:春節(jié)前后,各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產安全責任事故,有效預防和減少一般事故為目標。
強化兩項措施:一是要強化事故隱患排查治理措施落實,切實消除安全生產事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實。今后一段時間,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,在企業(yè)自評的基礎上,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或專家組,對全市所有生產經營企業(yè)進行安全生產風險動態(tài)評估,對存在重大安全風險或達不到安全生產條件的企業(yè),要責令停產停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,堅決提請當地政府予以關閉。
落實三個安全責任:一是要督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,切實把企業(yè)法人、實際控制人的安全生產責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產投入,全面落實安全事故防范措施,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領導“一崗雙責”、行業(yè)主管部門“誰主管,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關規(guī)定,對由于安全生產責任制度不落實、失職瀆職等造成人員傷亡和財產損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
做好四個“結合”:抓好春節(jié)期間的安全生產工作,要結合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,做到重點檢查和普遍檢查相結合,企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結合,領導帶隊檢查與常規(guī)檢查相結合,專家、專業(yè)技術人員檢查與一般檢查相結合。
突出五個重點行業(yè)領域:一是要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季,一些煤礦在正月初十左右就將復工復產,因此,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產工作的監(jiān)管也決不能放松。各產煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產礦井、工程煤數量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,同時,要嚴防關閉后擅自組織生產引發(fā)惡性事故。要加強煤礦現(xiàn)場管理,嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。要認真排查治理重大安全隱患,強化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關注關閉的資源整合礦井和黑煤窯,嚴防死灰復燃。市能源局和各產煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,要加大對全市各類煤礦安全生產情況進行督查,查清轄區(qū)內所有煤礦節(jié)日停產檢修、停工和放假情況,實施分類指導,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。春運工作已經開始,各縣區(qū)和各有關部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,扎實開展道路交通運輸專項整治,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處運輸工具帶病運行,嚴厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。公安交警部門要加強重點時段、重點路段的路面管控,嚴格落實24小時巡邏檢查制度,充分發(fā)揮檢查服務站和卡口作用,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務點,落實對客運車輛逢車必查措施,督促客運車輛嚴格落實0至5時落地休息制度,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。要督促危險化學生產經營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓,嚴格落實冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災、爆炸事故。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,嚴格落實24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失。春節(jié)臨近,是煙花爆竹生產銷售旺季,市安監(jiān)、公安、工商、質檢等部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實抓好煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等安全管理,嚴禁無證經營,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,嚴厲打擊非法經營行為,確保節(jié)日期間安全。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管。春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,突出抓好商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網吧、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。住建、質檢等部門要切實履行職責,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,堅決消除安全隱患。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,杜絕燃氣事故的發(fā)生。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領域也要結合各自工作實際情況,認真開展事故隱患排查治理,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、嚴格值守,快速高效處理各類突發(fā)事故。
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要立足超前防范,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。要加強安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領導干部24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領導干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象。
同志們,春節(jié)期間的安全生產工作要求高、任務重,希望大家振奮精神,轉變作風,真抓實干,切實把各項工作做深、做細、做實,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日。
再過幾天,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂,闔家幸福。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十三
同志們:
國務院、省政府安全生產會議一結束,市政府立即召開全市安全生產電視電話會議,主要任務是貫徹落實中、省要求和會議精神,認真汲取血的教訓,再次對全市危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產大檢查大整改工作進行全面部署。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產工作重要性的認識。
山陽縣特大山體滑坡災害和天津港瑞海公司特別重大火災爆炸事故損失巨大、教訓慘痛,再次給我們敲響了警鐘。1-7月,全市安全生產四項主要指標“兩升一降一平”,發(fā)生各類生產安全事故188起,同比上升6.81%;死亡20人,同比下降20%;受傷145人;直接經濟損失218.1萬元,同比上升86.49%。
道路交通:共發(fā)生事故113起,同比上升3.67%;死亡17人,同比下降19.05%;受傷145人,同比上升2.11%;直接經濟損失100.62萬元,同比上升22.87%。
消防火災:共發(fā)生事故73起,同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經濟損失57.48萬元,同比上升376.22%。
工礦商貿企業(yè):共發(fā)生事故2起,死亡3人,同比上升50%。其中:煤礦發(fā)生事故2起,死亡3人。
全市安全生產形勢總體平穩(wěn),但仍存在不少問題。近期省上通報我市安全生產情況時指出,銅川今年煤礦事故反彈,同比增加2起3人。我市小煤礦數量較多,安全基礎普遍較弱,安全生產條件比較簡陋、生產工藝和技術裝備相對落后,安全管理水平也比較低。個別交通運輸企業(yè)安全管理工作不到位,“營轉非”車輛監(jiān)管存在漏洞?!八募壩甯采w”和“五落實五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產大檢查情況看,大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底,整治標準不高。重點行業(yè)領域隱患數量依然較大。安全基礎薄弱,煤礦企業(yè)資源賦存條件差,水、油、氣共生,屬高瓦斯區(qū)。市域內有兩條高速公路,是陜北與關中及渭北的交通大動脈,運輸危險化學品的車輛多,客貨運車輛流量大。境內5條油氣管道總長達520公里。城市燃氣管網縱橫交錯。當前正值主汛期,歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價上,不能輕言成績;在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓,一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。
近日,中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設施等特種設備,農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域,所有生產經營單位和人員密集場所要全覆蓋。
一是抓好危險化學品專項大檢查。從即日起至8月底,由各區(qū)縣組織實施,國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元,對轄區(qū)內危險化學品倉儲、燃氣管道隱患進行拉網式的全面清查,必須做到一企一清單,注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的,要立即采取停產、關閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應急值守,嚴格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志,不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網式排查,每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”,有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的,要立即組織停產撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數據造假等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉非”“出租轉非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產工作責任。
抓安全生產不能靠運氣,關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全。
一是要夯實責任。要堅決落實安全生產責任制,堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,夯實政府屬地監(jiān)管責任,夯實部門監(jiān)管責任,夯實企業(yè)主體責任。去年9月份,兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,對黨委、政府班子成員安全生產工作職責規(guī)定十分明確,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”。各級領導同志要靠前指揮,親力親為。要盡快推進“四級五覆蓋”工作落實,今年9月底全市要全部實現(xiàn)“四級五覆蓋”,夯實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領導干部責任。夯實部門監(jiān)管責任。近日,省市相繼調整了安委會人員組成,我擔任市安委會主任,惠榮同志擔任執(zhí)行副主任,區(qū)縣要在下周五前完成安委會人員調整。夯實企業(yè)主體責任。安全生產的好壞,關鍵在企業(yè),要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動,對一些規(guī)章制度不落實,屢糾不改的企業(yè)要公開曝光,要上“黑名單”,繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處,堅持對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患,要實行分級分類管理,按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺賬,一個隱患一張表,既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責任,又要明確企業(yè)的隱患整改責任,并要明確到具體的責任人,層層分解落實整改任務,做到一級抓一級,層層抓整改落實。要把隱患當作事故來對待,凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核,對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產安全事故,嚴格事故責任追究,切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產事關發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務實的作風、更加有效的措施,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十四
同志們:
剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產電視電話會議,進一步明確任務,狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產事故,促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結合省政府及有關部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產工作,我講三點意見。
最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產安全事故,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產工作,要求采取有力措施解決安全生產領域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,部署開展安全生產大檢查和全面加強安全生產各項工作;全國安全生產電視電話會議結束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產工作進行了強調和部署。
這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的堅定決心。
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟健康發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,事關黨和政府形象。安全生產的極端重要性,怎么強調都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓,也是經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實保障人民生命財產安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產,防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,完善安全生產措施,嚴格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產與科學發(fā)展相結合,與推進經濟轉型升級相結合,與落實為民務實的要求相結合,同心協(xié)力,轉變作風,狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內全面深入開展安全生產檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風,做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產宣傳培訓、強化安全生產基礎相結合。
根據省政府工作部署,結合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責任意識,確保工作措施落到實處。
本次行業(yè)安全生產大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結,自查整改工作結束后要及時組織復查,對整改不徹底的應要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產大檢查的情況匯報,現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產現(xiàn)場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產大檢查的情況進行全面總結,推廣安全生產管理工作先進經驗。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要實現(xiàn)“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產法律法規(guī),加強員工安全生產技能培訓,做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產責任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產教育制度、安全生產檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸的情況,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備,是否定期進行檢查,確保正常運轉,企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求,嚴把收寄驗視關,杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案,并組織對員工的培訓、演練,教育員工掌握安全生產的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設備或其他救生設備,做到能進行基本自救。
三、進一步加強組織領導,確保行業(yè)安全生產責任落到實處。
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產各項工作,切實落實安全生產責任制,確保安全責任落到實處。
一是要強化組織領導。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產大檢查工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、具體抓,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務,全面排查治理安全生產隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強化安全生產責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產主體責任,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,立足于增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場檢查管理責任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,切實做到不安全不生產;要嚴格落實部門監(jiān)管責任,郵政管理部門要切實履行職責,認真落實安全生產行業(yè)管理責任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產責任制考核,充分發(fā)揮安全生產責任考核的導向作用,進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”,對安全生產工作中失職瀆職的,按照有關規(guī)定加大問責力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究責任,確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制,全面推動安全生產責任和防范措施的落實。
三是要強化安全生產基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產管理制度建設,建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產管理制度、安全生產檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產事故報告、安全生產教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用,要根據國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案,建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系,并加強對應急預案的動態(tài)管理,定期開展應急預案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故,相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務,千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法嚴肅處理,并及時向社會公布查處結果,強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,不斷增強事故防范和安全生產工作的主動性。
同志們,安全生產工作重在預防和治本,貴在堅持;安全生產重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
謝謝大家!
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實提高政治站位,堅決履行安全生產政治責任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時間了,各級各部門要提高政治站位,深刻認識當前抓安全生產工作的重要意義,把抓好安全生產作為當前的首要政治任務,時刻繃緊繃牢安全生產這根弦,堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動擔當、積極作為,切實抓好安全生產各項工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè),為提高產量、索取利潤,用生產時間擠占檢修和隱患排查治理的時間,導致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產責任層層衰減,隱患排查整治不認真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設,對監(jiān)管對象底數不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責任不到位。有的縣(市)政府對存在的隱患,存在“放一放”的思想,認為這些隱患暫時不會造成事故,為了不影響企業(yè)生產,沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查,導致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產形勢越來越嚴峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產經營單位務必高度重視,要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認識當前做好安全生產工作的復雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習近平總書記關于安全生產的重要指示再對標檢查,與中央和省、市關于安全生產工作各項部署要求再對標檢查,拿出管用實用好用的辦法,進一步強化風險排查管控,扛起“保一方平安”的政治責任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產責任網,確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。
二、深入開展排查整治,全力確保安全生產形勢穩(wěn)定。
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時間安全生產工作作出了詳細周密的部署,各級各部門要對照文件要求,緊盯重點領域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產工作主線,把安全生產各項工作抓實抓緊抓好。
對達不到安全要求的,堅決停止運營。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開展“排險除患”專項行動,逐一落實管控措施、應急預案、救援力量,堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時,要嚴格各類大型集會活動審批,落實各類游園及群眾慶?;顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產經營單位要認真學習貫徹省有關文件要求,以風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎,切實把企業(yè)內部管理責任、規(guī)章制度、風險管控、隱患治理、員工培訓、經費投入落實到位。同時,立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實整改措施,做到安全自查、隱患自除、責任自負,實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產工作工作,時間緊、任務重、要求嚴,各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項工作的落實,抓好突發(fā)事件的及時有效處置。
(一)按照職責分工,迅速動員部署。會后,各級各部門要根據全省會議的安排部署和全市會議的工作要求,結合工作實際,迅速對安全生產各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治,從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災害事故風險隱患上來,堅決防范安全生產事故隱患。
(二)嚴格應急值守,強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領導在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度,確保應急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求,健全完善信息收報機制,第一時間掌握突發(fā)事件信息,第一時間審核上報,嚴防遲報瞞報漏報,因信息報送不及時而導致應急處置不到位的,要嚴肅追責問責。
(三)加強協(xié)同聯(lián)動,做好應急準備。各級各部門要立足于應對較大及以上災害事故,扎實做好應急準備工作。要認真做好對應急預案、應急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應急演練等方面的突擊檢查,確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災害事故,要確保應急處置和救援工作組織有力、響應迅速、科學合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產工作工作,是對我們思想政治、能力素質、工作作風的嚴峻考驗,我們要堅決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實安全生產責任,堅決防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十六
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。
一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊?,安全生產的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高。科學發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十七
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產工作,再強調以下幾點:
一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產事故64起、死亡35人,事故起數較去年同期下降16%,但死亡人數同比上升75%;事故死亡人員總數占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數,雖然時間還沒有過半,但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產形勢已經十分嚴峻,十分緊迫,安全生產壓力很大。
安全生產事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認真分析存在問題的原因。
所有的安全生產事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產工作,6月4日全省安全生產緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議,足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產抓緊抓好。
一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產;作為企業(yè)來講,在安全生產上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經來臨,這一時期歷來是安全生產事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產經營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產經營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰??傊?,做好安全生產工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產工作,為全市經濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產工作電視電話會議講話篇十八
同志們:
這次全市安全生產電視電話會議是市委、市政府決定召開的,主要是通報今年以來全市安全生產事故情況,分析形勢,汲取教訓,查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,研究部署全市的安全生產工作。剛才,顯榮同志通報了今年1—5月份全市安全生產情況,胡長林市長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,我講六點意見:
一、安福縣大陂良種場煤礦“6?21”重大透水事故情況。
6月21日下午5時20分,安??h大陂良種場煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,至今下落不明。事故發(fā)生后,市委、市政府和安??h委、縣政府以及市、縣兩級有關部門領導高度重視。安??h委肖一華書記、縣政府劉永杰縣長等領導組織有關部門及時趕到現(xiàn)場組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長,左繼生副市長和我,以及市委、市政府有關部門負責同志也及時趕到事故現(xiàn)場,分析研究,組織部署事故調查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關同志也連夜趕到現(xiàn)場。
接到應急救援信息后,大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領大光山煤礦救護隊迅速趕到現(xiàn)場組織實施救援工作。事故搶救領導小組和全體搶救人員按照救援方案,正在奮力地實施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調查組將對事故發(fā)生的經過、原因、性質、責任等問題進行調查。
這起事故的基本原因經初步分析認為:透水事故發(fā)生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進作業(yè)面,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時填繪反映實際情況的井上下對照圖、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進中沒有堅持“有疑必探,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識,對透水征兆不了解,未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產月”活動期間,說明有些地方和行業(yè)的“安全生產月”活動存在死角,也反映出一些企業(yè)負責人片面追求經濟效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時,也反映出當前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
市委、市政府歷來高度重視安全生產工作。今年以來,市政府分別召開了全市安全生產工作會議和全市安全生產工作電視電話會議,印發(fā)了《吉安市安全生產責任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產應急救援預案》、《吉安市危險化學品應急救援預案》等文件,組織了兩次安全生產大檢查和督查,并及時通報了督查情況;6月1日,又召開了全市第三次“安全生產月”活動動員大會,各縣(市、區(qū))、各部門、各單位按照會議要求,緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動和安全自查自糾、隱患整改活動。應該說全市安全生產工作是有聲有色的。但今年以來,全市的安全生產形勢仍然十分嚴峻。今年1至5月份,全市生產安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,占全年控制指標的53%。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標的88%;煤礦死亡11人,占工礦企業(yè)事故死亡人數的42%;建筑施工死亡14人,占工礦企業(yè)死亡總人數的54%。更為嚴峻的是,今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生,已發(fā)生4起,共死亡18人。這些事故的發(fā)生,給人民生命財產安全造成重大損失,給我市的改革開放造成極壞的影響,充分暴露了我市安全生產工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領導同志安全生產意識不強,作風不實,工作不細,官僚主義、形式主義嚴重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,有法不依,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產工作離黨中央、國務院,省委、省政府的要求還有很大差距,安全形勢依然嚴峻,保持安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢仍需付出艱苦努力,安全生產任重道遠。“6.21”事故的發(fā)生,也再次警醒我們,安全生產任何時候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,必須時刻堅持警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位務必從實踐“三個代表”重要思想的高度,從這一系列事故中汲取血的教訓,牢固樹立安全生產責任重于泰山的觀念,充分認識安全生產工作的艱巨性、長期性和復雜性,充分認識安全生產工作在經濟發(fā)展和社會進步中的重要地位和作用,充分認識強化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。當前,各級領導務必把思想認識統(tǒng)一到國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》上來,切實轉變工作作風,針對當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,采取果斷措施,確保安全生產工作的各項要求落到實處,盡快扭轉這幾起重大事故所造成的被動局面,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點,集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產整頓工作。
煤礦是高危行業(yè),是安全生產工作的重中之重。當前正值汛期,防止煤礦水害的任務十分艱巨。為此,市政府決定集中一個月時間,對全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)辦煤礦進行一次隱患大排查和整治活動。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,市經貿委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個星期時間開展內部隱患排查,各產煤縣要組織專業(yè)組對本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進行一次認真細致的檢查;二是對安??h所有的煤礦和其他產煤縣有嚴重隱患的煤礦實施停產整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)煤礦礦長安全形勢及隱患分析座談會議,幫助指導隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關部門,組成3個整改驗收工作組,對各停產整改煤礦的整改效果逐一進行驗收,合格的由市安監(jiān)局、經貿委(行業(yè)辦)批準恢復生產,不合格的予以關閉。今后,全市一律不再開辦新的煤炭生產企業(yè),把工作的著力點放在現(xiàn)有煤炭生產企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴厲打擊已關閉小煤礦非法生產行為,嚴防死灰復燃;要嚴格限制小煤礦井下同一作業(yè)點的人數,不得超過9人。
(一)檢查的重點。
2、建筑施工安全狀況;。
3、道路交通和水上交通安全狀況;。
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、索道等特種設備安全狀況;。
6、大專院校和中小學校、幼兒園的安全狀況;。
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產狀況;。
8、市政府今年兩次督查通報隱患整改情況。
(二)檢查的主要內容。
2、縣、鄉(xiāng)兩級政府安全生產監(jiān)管機構、編制、人員、經費、職責落實情況;。
3、各級政府、各部門及生產經營單位安全生產責任制的落實情況;。
4、生產經營單位安全生產規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;。
5、生產、經營、施工現(xiàn)場安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;。
6、不具備基本安全生產條件的小礦、小廠關閉整頓情況;。
7、事故調查處理和責任追究落實情況。
(三)檢查方式和時間安排。
檢查時間為6月23日至7月15日。分以下3個階段進行:
2、7月1日至5日,各縣(市、區(qū))組織大檢查;。
3、7月6日至14日,市政府組織督查組對各縣(市、區(qū))進行督查。
(四)督查分工。
市政府組織7個督查組,由有關部門領導帶隊,以分片包干的形式進行督查。督查分工如下:
第一組:由市質量技術監(jiān)督局副局長熊小青任組長,市教育局、市衛(wèi)生局派員參加,負責督查永新縣、峽江縣。
第二組:由市建設局副局長魏功前任組長,市消防支隊、市環(huán)保局派員參加,負責督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組:由市交通局副局長廖抗美任組長,市旅游局、市交警支隊派員參加,負責督查泰和縣、井岡山市。
第四組:由市國土資源局副局長胡國新任組長,市勞動局、市海事局派員參加,負責督查新干縣、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長李佑洪任組長,市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加,負責督查遂川縣、萬安縣。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長,市總工會、市工商局派員參加,負責督查安??h、吉水縣。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長,市監(jiān)察局等相關部門派員參加,負責對已認定的特大事故隱患進行督查。
以上七個督查組實行年度責任制,做到年度內領導不變,人員不變,督查的縣(市、區(qū))不變,實行年度責任追究制。
五、強基固本,上下聯(lián)動,努力構建安全生產長效機制。
各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度安全生產工作目標,著眼于建立安全生產長效機制,結合我市實際,當前要努力做好以下幾項工作:
第一,健全安全監(jiān)管機構,加強監(jiān)管隊伍建設。除吉州區(qū)外,全市12個縣(市、區(qū))已經組建了作為政府工作部門的安全生產監(jiān)督管理機構,落實了人員編制,并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內組建到位。當前我市在安全生產監(jiān)管機構、隊伍建設方面還存在兩個薄弱環(huán)節(jié):一是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產監(jiān)管工作的人員、編制未落實到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此,市政府把力爭在吉安設一個煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項目。同時,進一步強化安全生產監(jiān)督管理部門在安全生產綜合協(xié)調、監(jiān)管中的職能作用,提升其權威。在安全生產工作中,各部門要無條件的支持安全生產監(jiān)管部門的工作,接受安全生產監(jiān)管部門對安全生產工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產專職管理人員的編制和人員到位,盡快擔負起安全生產監(jiān)管責任。
第二,加大安全生產投入,改善安全生產條件。要正確處理好安全生產投入與產出的關系,加大對各類生產企業(yè)的安全投入,并依靠科技進步,采用安全性能可靠的技術裝備和生產工藝,改善安全生產條件。根據省政府的規(guī)定,在全省煤炭生產企業(yè)繼續(xù)實行強制性、按實際產量提取的煤礦安全技措費用制度,在維簡費的基礎上,再按噸煤10元提取,所提資金專項用于企業(yè)安全設施完善和安全裝備更新。這項費用由企業(yè)自提自用,專戶儲存,??顚S茫O(jiān)管,具體由安監(jiān)部門負責檢查。其他企業(yè)也應按照省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,提取安全生產專項經費。
第三,抓緊制定長遠規(guī)劃,實行安全目標管理。市計委要會同市安全生產監(jiān)管局等有關部門,深入開展調查研究,盡快制訂科學的、切實可行的全市安全生產工作長遠發(fā)展規(guī)劃,納入全市經濟和社會發(fā)展總體要求,做到安全生產與全面建設小康社會同步實施、協(xié)調發(fā)展。并將長遠規(guī)劃分解為年度具體目標,進一步完善目標管理體系,強化各級安全生產目標的考核,將安全生產規(guī)劃落實到位。
六、加強領導,嚴格落實安全生產責任制。
抓好安全生產工作,關鍵在領導。各級政府、各部門和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產第一責任人,對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產負總責。要把安全生產工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產工作制度、監(jiān)管機構、責任人員、工作條件等重大問題,親自抓好事故隱患整改,親自抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位的事故防范。分管安全生產工作的領導要直接抓、具體抓、反復抓,嚴格管理,講求實效。要切實改進領導作風,深入安全生產監(jiān)管第一線,督促、指導安全生產隱患整改工作,堅決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產責任暫行規(guī)定》的規(guī)定,各司其責,分工協(xié)作,狠抓落實。要嚴格按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領導和業(yè)主的責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任,決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,予以嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產,人命關天。我們要認真貫徹黨中央、國務院,省委、省政府關于安全生產工作的各項部署,以“三個代表”重要思想為指針,堅持“安全第一,預防為主”的方針,著力夯實安全生產工作基礎,切實把安全生產工作抓好、抓實、抓出成效,為全市經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19047071.html】