在撰寫報(bào)告之前,我們需要對(duì)所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備,確保我們掌握了足夠的信息和數(shù)據(jù)。在撰寫報(bào)告之前,我們需要列出清晰的大綱和提綱,以幫助組織和展開思路。希望這些報(bào)告范文能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用報(bào)告寫作技巧。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇一
第三十四條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十五條調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表中提名,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
第三十六條調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料,詢問有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第三十七條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇二
各位委員、同志們:
我代表五屆政協(xié)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2013。
年工作回顧。
2013。
年,是市政協(xié)主動(dòng)履職、成果豐碩的一年。一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府的大力支持下,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,組織全體委員,團(tuán)結(jié)各界人士,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,使政治協(xié)商更加有序、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有效,為譜寫富民強(qiáng)市新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
思想的高度決定工作的力度,履職的理念決定工作的方向。一年來,我們堅(jiān)定不移地以黨的十八大精神為指導(dǎo),不斷深化對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的認(rèn)識(shí),響亮地提出了“高唱主旋律、共畫同心圓”的口號(hào),并把它作為政協(xié)履職新理念,在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,與市委保持高度一致,全面融入“依托哈爾濱、打造新五?!钡闹餍?。市委五屆二次全會(huì)召開之后,我們把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,帶領(lǐng)全體委員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到市委決策部署上來,把廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士緊密團(tuán)結(jié)到市委周圍,通過協(xié)商民主,努力將市委的主張和意圖轉(zhuǎn)化成全市人民的自覺行動(dòng),為在全市上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強(qiáng)大合力營造了良好的民主氛圍,為市委全會(huì)繪就的壯麗藍(lán)圖成為美好現(xiàn)實(shí),做出了政協(xié)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)組織履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。
一年來,我們緊緊圍繞市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),奮力譜寫富民強(qiáng)市新篇章”工作主題,積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層發(fā)展,充分把握協(xié)商議政的“著重點(diǎn)”、認(rèn)真找準(zhǔn)民主監(jiān)督的“著眼點(diǎn)”、努力尋求參政議政的“著力點(diǎn)”,深入調(diào)查研究,主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力,極大地增強(qiáng)了履職效果。
把握關(guān)鍵議題開展協(xié)商議政。
1
次全會(huì)、
5
次常委會(huì)、
7
次專題協(xié)商會(huì)議,組織了。
9
次視察,提出了一批高質(zhì)量的意見和建議,這些意見和建議的報(bào)告,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并批轉(zhuǎn)市政府及相關(guān)部門研究、參考與采納,為市委科學(xué)、民主決策,市政府部署工作提供了有益參考。對(duì)“生態(tài)、宜居之城”建設(shè)、牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,通過常委會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商;對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要問題,通過主席會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商;對(duì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)資市場(chǎng)管理、公安交通管理、食品藥品安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等熱點(diǎn)問題,通過專委會(huì)進(jìn)行對(duì)口協(xié)商。去年召開的幾次議政常委會(huì),我們分別邀請(qǐng)了相關(guān)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)工作情況,與常委會(huì)組成人員進(jìn)行直面協(xié)商、達(dá)成共識(shí),既調(diào)動(dòng)了委員參政議政的積極性,又促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。我們把推動(dòng)生態(tài)宜居之城建設(shè)作為全年履職重點(diǎn),在五屆七次常委會(huì)上,公安、交通、建設(shè)、城管、環(huán)保等部門通報(bào)了我市生態(tài)宜居之城建設(shè)情況,并就“廣場(chǎng)、公園、街路”的建設(shè)與管理情況及我市城市綠化、美化,交通秩序管理,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題回答了委員們的提問。協(xié)商議政后,我們提出了《突出主題、準(zhǔn)確定位,加快推進(jìn)我市生態(tài)宜居城市建設(shè)步伐》的若干建議,一些建議已被吸收采納并轉(zhuǎn)化為成果。
力求建言深度搞好調(diào)查研究。
11。
次,形成調(diào)研報(bào)告。
11。
篇?!蛾P(guān)于我市城北擬建高中若干問題的建議》、《關(guān)于我市水稻種子研發(fā)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的建議》、《關(guān)于我市物業(yè)管理的現(xiàn)狀和建議》等調(diào)研報(bào)告中的一些建議,得到了相關(guān)部門的認(rèn)真采納,有效推動(dòng)了工作落實(shí)和一些實(shí)際問題的解決。
拓寬監(jiān)督領(lǐng)域暢通民主渠道。
42。
項(xiàng)惠民實(shí)事、“招商之冬活動(dòng)”、“一走三進(jìn)”等工作,進(jìn)行專題視察評(píng)議。通過對(duì)。
42。
件惠民實(shí)事的視察評(píng)議,政協(xié)常委會(huì)和政協(xié)委員一致認(rèn)為:
2013。
42。
50。
多名,組織部分政協(xié)常委參與了全市雙評(píng)測(cè)票活動(dòng)。委員們以不同的界別、不同的視角,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,對(duì)相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、提高辦事效率起到了積極的推動(dòng)作用。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)突出主題實(shí)踐。
12。
4
3
億元項(xiàng)目落戶園區(qū),該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,將帶動(dòng)園區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)提檔升級(jí)。
一年來,我們注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體功能作用,始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、聚集正能量的工作,營造了融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面。
及時(shí)反映社情民意。
70。
余條,把其中的。
40。
多條重要信息匯編成。
15。
300。
5.20。
全國助殘日起每半月安排一次手語播報(bào)五常新聞,使廣大聽障人士享受了與健全人一樣的知情權(quán)?!凹眲x農(nóng)村巧立名目人情消費(fèi)”和“五安路殯儀館門前路段亟需改建維修”等建議引起了相關(guān)部門的高度重視,這些問題都將得到很好的解決。
主動(dòng)參與中心工作。
一年來,政協(xié)班子按照市委統(tǒng)一部署,深入戰(zhàn)線、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè),主動(dòng)參與全市中心工作,認(rèn)真完成市委臨時(shí)交辦工作,在移民安置、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展等方面都取得了良好的效果在備春耕生產(chǎn)、夏季防汛、秋季整地、安全生產(chǎn)檢查等工作中,及時(shí)深入一線,認(rèn)真指導(dǎo)工作,并積極協(xié)調(diào)包扶部門,為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)力所能及的解決實(shí)際問題在汛情嚴(yán)重的小山子鎮(zhèn),政協(xié)班子帶領(lǐng)地稅、供銷等部門連續(xù)在防汛前線工作十余天,與鎮(zhèn)村干部群眾一道防汛抗災(zāi),保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
緊密聯(lián)系社會(huì)各界。
我們通過各界別委員加強(qiáng)與不同利益群體的聯(lián)系。
大力支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市政協(xié)副主席孫文秀成功引進(jìn)山東堯王控股集團(tuán),投資。
8000。
萬元,全力打造東北紅木家具之都;政協(xié)常委王利偉積極拓展企業(yè)發(fā)展空間,帶領(lǐng)海明潤。
2013。
年實(shí)現(xiàn)稅金。
360。
萬元,財(cái)政貢獻(xiàn)不斷提高;政協(xié)常委張建華創(chuàng)辦的鑫成進(jìn)出口貿(mào)易公司。
2013。
年創(chuàng)匯。
480。
萬美元,位居我市外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)匯三甲。目前。
4
萬余元。同時(shí),政協(xié)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員還不定期深入困難群眾和弱勢(shì)群體當(dāng)中,盡最大努力的幫助他們解決一些實(shí)際問題。
一年來,我們高度重視自身建設(shè)工作,在提高委員履職水平、發(fā)揮專委會(huì)作用、提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平、增進(jìn)學(xué)習(xí)交流、加強(qiáng)宣傳工作方面取得了新的進(jìn)展。
注重加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。
60。
多家委員企業(yè)及委員工作單位,通過走訪,引導(dǎo)委員切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用?;谖瘑T管理方面取得的成績,我市在哈市政協(xié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了《充分發(fā)揮委員主體作用,為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力》的典型發(fā)言。
有效增強(qiáng)專委會(huì)工作活力。
專委會(huì)是政協(xié)履行職能的重要組織者和承擔(dān)者根據(jù)工作需要,為各專門委員會(huì)配備了。
3
—
5
名不駐會(huì)副主任,以協(xié)助專職主任更加有效地開展工作。同時(shí),制訂了《專委會(huì)工作職責(zé)》,健全了專委會(huì)發(fā)揮基礎(chǔ)作用的機(jī)制。及時(shí)組織召開專委會(huì)工作會(huì)議,安排部署全年工作,專題協(xié)商各項(xiàng)議題,加強(qiáng)與各對(duì)口部門的聯(lián)系,提高了專委會(huì)協(xié)商議政水平。
扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。
在市委的關(guān)心下,實(shí)現(xiàn)了政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政部門干部的雙向交流,有效增強(qiáng)了政協(xié)機(jī)關(guān)工作活力。按照中央“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定,我們制定和完善了政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在貫徹學(xué)習(xí)“十八大”和“十八屆三中全會(huì)”精神活動(dòng)中,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),帶頭實(shí)踐,積極開展政協(xié)理論創(chuàng)新,由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)撰寫的理論文章獲得了哈市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。同時(shí),我們把學(xué)習(xí)十八大精神與做好政協(xié)工作緊密結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神激發(fā)出來的熱情和干勁,引導(dǎo)到推動(dòng)和促進(jìn)完成年度工作任務(wù)中,在政協(xié)機(jī)關(guān)形成了勤勉、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效的工作作風(fēng)。
積極開展學(xué)習(xí)交流。
我們鼓勵(lì)和支持委員到外地參觀考察,學(xué)習(xí)外地在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,提高了委員建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展的能力水平熱情接待了省內(nèi)外政協(xié)組織到我市調(diào)研考察,既很好地宣傳推介了五常,又學(xué)到了外地政協(xié)履職的成功經(jīng)驗(yàn)我們與哈市政協(xié)農(nóng)經(jīng)委聯(lián)合就五常農(nóng)產(chǎn)品名牌保護(hù)與開發(fā)進(jìn)行了深入調(diào)研,形成的調(diào)研報(bào)告在哈市政協(xié)常委會(huì)上進(jìn)行了專題協(xié)商,得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定根據(jù)協(xié)商內(nèi)容,我市主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到哈爾濱電視臺(tái),接受了《政協(xié)論壇》節(jié)目訪談,引起了良好反響。
認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作。
40。
多篇。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?,是市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼎力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界熱情幫助的結(jié)果,也是全體委員廣泛參與、共同努力的結(jié)果。在這里,我代表五屆政協(xié)常委會(huì)一并表示衷心的感謝!
回顧。
2013。
年的工作,也要看到我們的工作中仍存在一些不足。諸如,協(xié)商議政的制度化水平還不夠規(guī)范,民主監(jiān)督的廣度深度需要進(jìn)一步擴(kuò)大、實(shí)效還需進(jìn)一步增強(qiáng),參政議政的水平還有待進(jìn)一步提高等等。對(duì)這些存在的問題,我們必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
2014。
年工作意見。
中共十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,并從推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的高度,對(duì)人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提出更新目標(biāo)和更高要求。
2014。
年政協(xié)常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,大力弘揚(yáng)“誠信、包容、創(chuàng)新、超越”的五常精神,緊緊圍繞“依托哈爾濱,打造新五?!睉?zhàn)略,積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為市委提出的“突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),奪取富民強(qiáng)市新勝利”做出新的更大貢獻(xiàn)。
要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神作為政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫學(xué)習(xí)心得等各種形式,組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)常委、全體委員和政協(xié)機(jī)關(guān)等不同層面的學(xué)習(xí)。在全面學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)報(bào)告提出的“加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)”的論述,充分運(yùn)用人民政協(xié)這個(gè)重要渠道,深入進(jìn)行專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要把學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與認(rèn)真貫徹市委五屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與推進(jìn)履職、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,在深化學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想,在團(tuán)結(jié)合作中堅(jiān)定信念,在明確目標(biāo)中凝聚廣泛共識(shí)。
要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊扣“依托哈爾濱,打造新五常”發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)“四城”目標(biāo)為主線,按照市委五屆三次全會(huì)提出的總體要求,充分發(fā)揮政協(xié)職能作用。通過扎實(shí)推動(dòng)提案工作、開展調(diào)研視察、反映社情民意等形式,在“堅(jiān)定不移實(shí)施新戰(zhàn)略,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程實(shí)現(xiàn)新突破上”建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。今年,我們將針對(duì)我市農(nóng)民焚燒秸稈、小型鍋爐排放粉塵超標(biāo)等影響生態(tài)環(huán)境的問題,中小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)、教師亂補(bǔ)課等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研,對(duì)校園食品安全和敬老托老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行視察,力爭提出一批切實(shí)可行的意見和建議。
我們要按照市委五屆三次全會(huì)的決策部署,悉心問民生、留心察民意、真心表民情,把推動(dòng)民生工程建設(shè)作為履行職能的主要方向,把發(fā)展社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)公共服務(wù)作為履行職能的重要領(lǐng)域,努力延伸政協(xié)工作觸角,組織委員深入基層、深入群眾,使政協(xié)履職的過程成為推動(dòng)民生問題解決的過程。今年,我們將圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理,供熱、供水、供電、通信服務(wù)等問題,組織委員開展專項(xiàng)民主評(píng)議,探索完善評(píng)議方式,確保政協(xié)民主監(jiān)督取得實(shí)效。
高舉社會(huì)主義和愛國主義兩面旗幟,千方百計(jì)促和諧密切關(guān)注社會(huì)各階層正當(dāng)?shù)睦嬖V求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)新階層的積極性和創(chuàng)造性,使之在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮更大作用大力推動(dòng)和支持政協(xié)委員及社會(huì)各界開展扶貧幫困、慈善救助活動(dòng)的同時(shí),積極發(fā)揮政協(xié)委員招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),形成政協(xié)班子帶頭,全體委員參與的招商格局,力爭招大商,上大項(xiàng)目,把助推五常經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上同時(shí)高度關(guān)注和努力促進(jìn)社會(huì)保障、文化衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,積極參與各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng),為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
要緊緊抓住開展黨的群眾路線教育活動(dòng)的有利契機(jī),以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題,廣泛征求政協(xié)委員和廣大群眾的意見建議,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),杜決“四風(fēng)”問題在政協(xié)機(jī)關(guān)滋生蔓延,確保活動(dòng)取得切實(shí)成效。要繼續(xù)堅(jiān)持走訪委員制度,加強(qiáng)與工商聯(lián)和社會(huì)各界的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展豐富多彩的界別小組活動(dòng)。開展協(xié)商民主向基層延伸工作,逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立政協(xié)工作站,擴(kuò)大基層民主參與面。試行開展“月協(xié)商”會(huì)議制度,建立完善委員漫談會(huì)、議政沙龍等協(xié)商議政平臺(tái),推動(dòng)委員在更大范圍、更深層次、更高視野上履行職責(zé),全面提高政協(xié)工作的質(zhì)量。全體政協(xié)委員必須自覺樹立有為才能有位、有位更加有為的觀念,培養(yǎng)政協(xié)情懷、奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè),以不可替代的作用推動(dòng)發(fā)展,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績體現(xiàn)價(jià)值。
各位委員、同志們:
回顧過去,我們感到充實(shí)和欣慰;展望未來,我們滿懷信心和期待?!俺逼桨堕煷呷诉M(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆當(dāng)有為”。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),奪取富民強(qiáng)市新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇三
第一條根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,結(jié)合西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),同時(shí)使用藏語言文字和國家通用語言文字,或者其中一種語言文字。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇四
第三十三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第三十四條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)案議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見;主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
第三十五條質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三十六條提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)質(zhì)詢答復(fù)不滿意的,按本規(guī)則第三十四、三十五條的規(guī)定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第三十七條質(zhì)詢案在主任會(huì)議決定前,提議案人要求撤回的,質(zhì)詢案即行終止。經(jīng)主任會(huì)議決定,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)尚未作出,提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,該質(zhì)詢案即行終止。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇五
第二十八條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作由常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主任會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)承辦,也可以設(shè)立臨時(shí)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)承辦。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作情況以及由市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。
第三十條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員和被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人及被評(píng)議個(gè)人應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。必要時(shí),可以邀請(qǐng)被評(píng)議個(gè)人所在單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)議單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。被評(píng)議單位的主要負(fù)責(zé)人或者被評(píng)議個(gè)人向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上報(bào)告工作或者履行職務(wù)的情況并聽取評(píng)議意見,回答詢問。
第三十一條常務(wù)委員會(huì)對(duì)被評(píng)議單位工作情況或者被評(píng)議個(gè)人履行職務(wù)情況按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)形成評(píng)議意見交評(píng)議對(duì)象進(jìn)行整改。評(píng)議對(duì)象接到評(píng)議意見后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將整改方案報(bào)送常務(wù)委員會(huì),并在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇六
(1月14日在縣政協(xié)九屆一次會(huì)議上)。
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告八屆政協(xié)五年來的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
五年工作回顧。
政協(xié)第八屆鳳陽縣委員會(huì)任期的五年,是鳳陽發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共鳳陽縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、跨上新臺(tái)階的五年;是縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,同心同德、盡責(zé)履職、主動(dòng)作為取得新成績、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的五年。
五年來,在中共鳳陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉愛國主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑、積極向上、求真務(wù)實(shí)的良好局面,并在推動(dòng)鳳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和奮力實(shí)現(xiàn)追趕跨越進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),譜寫了新的篇章。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增進(jìn)共識(shí),人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅(jiān)持正確的政治方向的思想保證,重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)的活力源泉。常委會(huì)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育,進(jìn)一步夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大及相關(guān)全會(huì)精神。10月,中共十七大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實(shí)況直播。分別召開政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共十七大會(huì)議精神??h政協(xié)八屆四次常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告,并對(duì)全縣廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)召開后,按照縣委的部署,及時(shí)對(duì)全縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出要求。先后組織舉辦了學(xué)習(xí)專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)安徽科技學(xué)院教授系統(tǒng)進(jìn)行講解。通過開展的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,(本站)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)上來,為鳳陽崛起凝心聚力、凝聚共識(shí)。
二是認(rèn)真組織開展人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。八屆政協(xié)期間,針對(duì)新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實(shí)際情況,積極組織培訓(xùn)班。組織廣大委員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步幫助委員深化對(duì)人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。主動(dòng)為委員訂閱《江淮時(shí)報(bào)》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報(bào)》,指導(dǎo)委員學(xué)習(xí)掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識(shí),進(jìn)一步明確政協(xié)主要任務(wù)和工作方法,增強(qiáng)做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。
三是不斷加強(qiáng)時(shí)事政治和法律知識(shí)學(xué)習(xí)。及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針政策和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),明確工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等文獻(xiàn)史料。結(jié)合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“中國共產(chǎn)黨的光輝歷程”黨史報(bào)告會(huì),聘請(qǐng)市委黨校教授講課,進(jìn)一步提高對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。八屆政協(xié)期間,還開辦了學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》培訓(xùn)班,舉辦了“低碳經(jīng)濟(jì)”專題講座和“當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”報(bào)告會(huì),提高了委員依法履行職責(zé)的能力和水平。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的履職成效全面進(jìn)步。
五年來,八屆縣政協(xié)常委會(huì),圍繞科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進(jìn)。
縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點(diǎn),充分開展政治協(xié)商,形成了全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會(huì)議5次,常委會(huì)議26次,主席會(huì)議41次,就眾多事關(guān)全縣大局的重要問題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學(xué)化。
一是全體會(huì)議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會(huì)努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會(huì)議期間,委員們列席人大會(huì)議,認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告和其他重要報(bào)告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大決策和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展協(xié)商討論,為推動(dòng)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣獻(xiàn)智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會(huì)議上,有24位委員作了大會(huì)發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會(huì)交流??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)參加會(huì)議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實(shí)提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐之中,有力地促進(jìn)了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會(huì)議專題協(xié)商不斷取得實(shí)效。八屆一次會(huì)議以來,縣政協(xié)常委會(huì)每年都要選擇2-3個(gè)重點(diǎn)課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行專題協(xié)商,提出了許多切實(shí)可行的建議,服務(wù)黨政科學(xué)決策,推動(dòng)部門工作狠抓落實(shí),解決發(fā)展實(shí)際問題。通過協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并及時(shí)給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實(shí)。協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好鳳陽山水庫水源保護(hù)工作的建議案》,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《建議案》所涉及的意見和建議逐條進(jìn)行研究,成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護(hù)委員會(huì),制定了《鳳陽山水庫飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治工作實(shí)施方案》,居民飲用水源得到了有效保護(hù),人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商不斷加強(qiáng)。八屆政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商形成的《關(guān)于加快鳳陽縣總醫(yī)院建設(shè)的建議案》,從明確建設(shè)主體、完善建設(shè)機(jī)制、加快專業(yè)技術(shù)人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關(guān)于鳳陽縣“兩園四區(qū)”建設(shè)視察情況的報(bào)告》,為進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、配齊配強(qiáng)園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關(guān)于我縣計(jì)劃生育工作的視察報(bào)告》,在充分肯定我縣人口計(jì)生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)的前提下,為改進(jìn)我縣計(jì)生工作還存在的主要指標(biāo)控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺(tái)與時(shí)俱進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、提高計(jì)生人員待遇等方面主動(dòng)獻(xiàn)策。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)生委、縣直機(jī)關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)。主席會(huì)議還把加強(qiáng)我縣社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等作為議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出意見建議。
(二)積極探索,認(rèn)真實(shí)踐,民主監(jiān)督有效開展。
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會(huì),積極探索,勇于實(shí)踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結(jié)合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結(jié)合起來,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的有效開展。
一是注重專項(xiàng)視察的民主監(jiān)督作用。專項(xiàng)視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動(dòng)的重要形式。八屆政協(xié)常委會(huì)注重發(fā)揮專項(xiàng)視察作用,先后組織委員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、公辦幼兒園招生、鳳陽電信、公安基礎(chǔ)工作、文化市場(chǎng)整頓和縣臺(tái)資企業(yè)、宗教政策落實(shí)情況等進(jìn)行了專項(xiàng)視察。五年來,共組織委員開展視察活動(dòng)50多次,參加委員達(dá)1000余人次。縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì),對(duì)我縣礦山整頓治理情況進(jìn)行了兩個(gè)多月的.調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的座談會(huì),形成了《關(guān)于依法、有序、科學(xué)合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報(bào)告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會(huì)圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實(shí)地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、好又多超市、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《鳳陽縣政協(xié)關(guān)于全縣食品安全工作視察的報(bào)告》,提出了要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強(qiáng)化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報(bào)告都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點(diǎn)提案。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會(huì)協(xié)辦重點(diǎn)提案的辦理工作機(jī)制,促進(jìn)了提案辦理工作的扎實(shí)推進(jìn)。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復(fù),提案中的意見建議得到較好落實(shí)。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關(guān)專業(yè)特長的委員,擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作的民主評(píng)議,對(duì)群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行民主監(jiān)督。為促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調(diào)研,服務(wù)發(fā)展,參政議政取得實(shí)效。
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實(shí)參政議政工作的重要基礎(chǔ)。五年來,縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
一是圍繞全縣重點(diǎn)工作開展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實(shí)”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會(huì)為依托,組織相關(guān)界別委員開展調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)圍繞“加快實(shí)施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會(huì)圍繞“關(guān)于我縣環(huán)境保護(hù)工作”、“如何強(qiáng)化我縣計(jì)生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會(huì)和提案委員會(huì)圍繞“關(guān)于促進(jìn)我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)教育投入”、“鳳陽明文化遺存保護(hù)”等課題開展了調(diào)研;社會(huì)法制委員會(huì)圍繞“關(guān)于營造穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境”、“我縣公安隊(duì)伍建設(shè)情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調(diào)研;港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)圍繞“關(guān)于我縣臺(tái)(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實(shí)情況”等課題開展了調(diào)研。五年來,共開展了調(diào)研活動(dòng)35次,形成了35份調(diào)研報(bào)告,提出200多條有價(jià)值的意見建議,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級(jí)政協(xié)安排的課題開展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關(guān)于“加強(qiáng)皖北和沿淮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構(gòu)建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)”、“推進(jìn)民生工程”和“《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況”等7個(gè)調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關(guān)于“促進(jìn)皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會(huì),并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集聚各方力量,加快實(shí)施鳳陽縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進(jìn)科教興滁戰(zhàn)略”、“鳳陽縣人才隊(duì)伍建設(shè)”、“依靠科技進(jìn)步推進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“鳳陽節(jié)能減排工作”等14個(gè)調(diào)研課題。通過開展調(diào)研活動(dòng),積極宣傳了鳳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),大聲呼吁了鳳陽急需得到上級(jí)支持解決的有關(guān)問題。
三是帶著自身課題外出學(xué)習(xí)調(diào)研。外出學(xué)習(xí)考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設(shè)、古城保護(hù)與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,精選課題,有針對(duì)性地組織委員外出考察學(xué)習(xí)。五年來,共組織委員外出學(xué)習(xí)考察30多次,形成了30多篇學(xué)習(xí)考察報(bào)告。通過學(xué)習(xí)交流,借鑒和啟迪了新時(shí)期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主體意識(shí)日益增強(qiáng)。
縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以促進(jìn)鳳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政協(xié)專委會(huì)、廣大政協(xié)委員和各界人士主動(dòng)作為,努力辦實(shí)事辦好事,贏得了社會(huì)贊譽(yù),擴(kuò)大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術(shù)專長,共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng)15次,義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”、“鳳陽慈善光明行”活動(dòng),為我縣困難群眾實(shí)施復(fù)明手術(shù)752例。縣政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強(qiáng),積極參加“日喀則市慈善光明行”活動(dòng),并自費(fèi)赴西藏,成功地為118名貧困藏民實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。組織委員參與救災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困活動(dòng),為困難群眾、貧困學(xué)生捐款130多萬元。在委員實(shí)體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會(huì)上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風(fēng)采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績和先進(jìn)事跡,激發(fā)了委員的榮譽(yù)感和自豪感。
二是社情民意工作進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)充分利用政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢(shì),能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會(huì)不斷完善工作機(jī)制,健全信息網(wǎng)絡(luò),通過召開民情民智座談會(huì)、走訪委員、開辦“鳳陽政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會(huì)各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關(guān)部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時(shí)把握社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)工作”、“鳳陽二中、三中建設(shè)中存在的有關(guān)配套問題”、“中高考期間學(xué)生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會(huì)議,每次都邀請(qǐng)群眾代表旁聽,提高了會(huì)議開放度,增強(qiáng)了民眾參與度。我們還編印了《鳳陽政協(xié)簡報(bào)》期刊,向社會(huì)宣傳政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作成果,主動(dòng)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。
三是資政存史工作進(jìn)一步提升。縣政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,立足鳳陽實(shí)際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級(jí)以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國民間故事全書?滁州分冊(cè)?鳳陽卷》,編輯出版了《鳳陽文史資料》第五、第六兩輯,《鳳陽文史資料》第七輯的征稿工作也正在進(jìn)行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),積極開展招商引資活動(dòng),成功引進(jìn)了鳳陽玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項(xiàng)目落戶鳳陽。
四、突出主題,加強(qiáng)合作,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的聯(lián)誼活動(dòng)廣泛開展。
八屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),密切與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團(tuán)體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會(huì)始終保持與各黨派團(tuán)體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關(guān)注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報(bào)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會(huì)、新年團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),積極邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士代表參加,加強(qiáng)聯(lián)系,營造和諧共進(jìn)、合作共事的氛圍。關(guān)注港澳臺(tái)僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺(tái)僑同胞、臺(tái)資企業(yè)和有關(guān)界別委員代表參加的座談會(huì),聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們?cè)谏贁?shù)民族居住相對(duì)集中的區(qū)域開展走訪、座談活動(dòng),幫助解決實(shí)際問題。組織社會(huì)法制界委員視察基督教等宗教場(chǎng)所,征求宗教界人士對(duì)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對(duì)宗教活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo),堅(jiān)決抵制和打擊非法邪教活動(dòng)。
二是加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會(huì)把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持“廣交朋友,服務(wù)鳳陽,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步”的方針,加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團(tuán)。其中,國家及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)30余批500多人。召開紀(jì)念改革開放和“大包干”30周年座談會(huì),邀請(qǐng)親歷“大包干”歷史進(jìn)程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻(xiàn)禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與南京市下關(guān)區(qū)政協(xié)在南京市渡江勝利紀(jì)念館聯(lián)辦了鳳陽鳳畫展。通過開展這些活動(dòng),促進(jìn)了交流,溝通了信息,增進(jìn)了友誼,推動(dòng)了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢(shì)。
五、增強(qiáng)活力,改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)的自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,八屆常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。
一是加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。八屆政協(xié)常委會(huì)在黨委政府的關(guān)心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門委員會(huì)設(shè)置,保留了提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)法制三個(gè)委員會(huì),合并更名成立港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)、教衛(wèi)文旅委員會(huì),增設(shè)人口資源環(huán)境委員會(huì)。不斷充實(shí)專委會(huì)組成人員,完善相關(guān)工作制度。各專委會(huì)圍繞常委會(huì)的工作安排積極開展各項(xiàng)活動(dòng),主席、副主席、秘書長按分工主動(dòng)牽頭專委會(huì)活動(dòng)。專委會(huì)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),履職活動(dòng)不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。
二是強(qiáng)化界別活動(dòng)。八屆政協(xié)期間,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時(shí)建立主席、副主席、秘書長指導(dǎo)聯(lián)系界別工作,專委會(huì)聯(lián)系界別活動(dòng)和界別召集人主動(dòng)服務(wù)等相關(guān)工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。每年的《縣政協(xié)工作要點(diǎn)》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門委員會(huì)和界別召集人組織相關(guān)界別委員,按照《工作要點(diǎn)》的安排對(duì)本界別工作進(jìn)行部署,制定工作計(jì)劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開展。
三是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)在政協(xié)工作中肩負(fù)著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運(yùn)行、搞好服務(wù)的責(zé)任??h政協(xié)機(jī)關(guān)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡為抓手,以“搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為宗旨,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改變,政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)明顯加強(qiáng),工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項(xiàng)黨員活動(dòng);政協(xié)機(jī)關(guān)每年都被評(píng)為市級(jí)“文明單位”,、榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被中共鳳陽縣委授予先進(jìn)基層黨組織。
幾點(diǎn)工作體會(huì)。
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)履職的正確方向。
堅(jiān)持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終自覺、主動(dòng)地堅(jiān)持和服從縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,舉行重大活動(dòng)和重要會(huì)議邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加,重要工作爭取縣委、縣政府支持,重要建議及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實(shí)。
二、團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)履職的兩大主題。
人民政協(xié)既是廣泛團(tuán)結(jié)的產(chǎn)物,也是實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)的組織。人民政協(xié)的各項(xiàng)功能都是圍繞團(tuán)結(jié)來發(fā)揮作用的,離開了團(tuán)結(jié),就失去了人民政協(xié)存在的價(jià)值。五年來,我們始終把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,積極支持黨派、團(tuán)體運(yùn)用提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的合作共事,促進(jìn)共同基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鳳陽發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。
只有圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)工作才能把握重點(diǎn),才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會(huì)生動(dòng)活潑而富有現(xiàn)實(shí)意義,履職才會(huì)得到黨委政府的重視和支持,才會(huì)具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅(jiān)持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點(diǎn)集中到推動(dòng)發(fā)展上去,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉。
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會(huì)的方方面面,需要黨政重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和各方支持。實(shí)踐證明,相互支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會(huì)始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),主動(dòng)向縣委、縣政府通報(bào)政協(xié)組織的重大活動(dòng),主動(dòng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助??h委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議和重要活動(dòng),面對(duì)面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計(jì),形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合”的良好局面??h直有關(guān)部門加強(qiáng)與政協(xié)各專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系協(xié)商,并對(duì)政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng),予以熱情支持;對(duì)政協(xié)提案、意見和建議,及時(shí)研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題。
學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動(dòng)政協(xié)工作在新的起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能做到思想上與時(shí)俱進(jìn),工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)鳳陽縣第八屆委員會(huì)已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,得到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的充分肯定。成績來之不易,成績的取得關(guān)鍵在于縣委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在于縣政府的熱切關(guān)心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認(rèn)真履職。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)八屆委員會(huì),對(duì)長期以來一直關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位、各個(gè)部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今后的五年,是鳳陽全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好今年的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共鳳陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)履行職責(zé),更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為真正把鳳陽建設(shè)成為堅(jiān)持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、充滿活力的文化強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會(huì)即將擔(dān)負(fù)起履行政協(xié)職責(zé)的神圣使命。中共鳳陽縣第十三次代表大會(huì)明確了我縣未來五年的奮斗目標(biāo),勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹(jǐn)向縣九屆政協(xié)提出以下幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),為提高履職水平奠定基礎(chǔ)。
縣政協(xié)常委會(huì)要緊密結(jié)合鳳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和各級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見,進(jìn)一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委第十三次黨代會(huì)和有關(guān)全委會(huì)議精神,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。四要不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理等與履行職能相關(guān)的知識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績。
二、維護(hù)核心,團(tuán)結(jié)聯(lián)合,為構(gòu)建和諧鳳陽匯聚力量。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會(huì)要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強(qiáng),在團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面獨(dú)特的、不可替代的優(yōu)勢(shì),協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢(shì)下的群眾工作,努力增進(jìn)社會(huì)和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作,努力促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體及一切愛國者的最廣泛的團(tuán)結(jié),密切與各方面人士的合作,努力為構(gòu)建和諧鳳陽貢獻(xiàn)力量。
三、以人為本,關(guān)注民生,為加速鳳陽崛起建言獻(xiàn)策。
縣政協(xié)常委會(huì)要緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì)確立的我縣未來五年的目標(biāo)任務(wù)和鳳陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)保障、文化建設(shè)、“十大幸福工程”等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,廣泛深入地開展履職資政活動(dòng),力爭提出更多更好的意見建議,為加速鳳陽崛起獻(xiàn)計(jì)出力。
四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺(tái)階奮發(fā)有為。
實(shí)干興邦,必須全力投身中心工作。縣政協(xié)常委會(huì)要帶領(lǐng)全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)好操作手,爭做實(shí)干家。
進(jìn)一步重視提案工作。鼓勵(lì)委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長,深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,擴(kuò)大提案工作的社會(huì)參與面,提高社會(huì)各界對(duì)提案工作認(rèn)知度。
加強(qiáng)文史資料征集工作。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政協(xié)文史資料工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“親歷、親見、親聞”原則,進(jìn)一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有鳳陽地方特色的文史資源,為爭創(chuàng)國家級(jí)歷史文化名城,促進(jìn)鳳陽文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國后我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的文史資料,努力促進(jìn)文史資料工作推陳出新。
廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系,有計(jì)劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,開闊視野,增長見識(shí),提高委員素質(zhì)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平盡心盡責(zé)。
一要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全有關(guān)工作制度,加強(qiáng)政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真開展界別活動(dòng)。以政協(xié)專委會(huì)為主體,加強(qiáng)對(duì)委員界別小組工作的聯(lián)系和指導(dǎo),積極開展視察、調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)工作。加強(qiáng)專委會(huì)與黨政對(duì)口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動(dòng)平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)作用。四要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為重點(diǎn),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型的政協(xié)機(jī)關(guān)。
各位委員、各位同志:
我們正處在鳳陽加快發(fā)展的重要時(shí)期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢(shì),這就為我們圍繞中心、服務(wù)大局,為鳳陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)再立新功提供了必要的基礎(chǔ)。讓我們?cè)谥泄缠P陽縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學(xué)化水平為目標(biāo),解放思想、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮!
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇七
第一條為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事制度,提高議事效率,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第三條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定重大事項(xiàng),應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制的原則。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行,會(huì)議的舉行情況通過新聞媒介進(jìn)行報(bào)道。遇有特別情況,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡稱主任會(huì)議)決定,也可以不公開舉行。
第五條常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī),通過的決定、決議,本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇八
市人大常委會(huì)主任。
各位代表:
我受___市第___屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
市___屆人大四次會(huì)議以來,常委會(huì)在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆___中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十一___”規(guī)劃的順利實(shí)施,圍繞民本___建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了市___屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù),為推進(jìn)我市社會(huì)主義民主法治建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做了大量工作。
一、加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和公正司法。
聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。一年來,常委會(huì)緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,召開常委會(huì)會(huì)議6次,主任會(huì)議18次,聽取和審議“一府兩院”及政府有關(guān)部門工作匯報(bào)45項(xiàng),作出決議決定5個(gè)。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控,聽取和審議了全市半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金使用、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、非稅收入管理、財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告和匯報(bào),審查批準(zhǔn)了市級(jí)財(cái)政決算;圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),聽取和審議了關(guān)于市直部門企業(yè)改制、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、城陵磯港區(qū)(松陽湖)一期工程籌建工作情況的報(bào)告,與工商聯(lián)聯(lián)合召開了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),對(duì)影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問題進(jìn)行了深入的探討;圍繞推進(jìn)“民本___”建設(shè),聽取和審議了城市社區(qū)建設(shè)、___樓景區(qū)及沿湖風(fēng)光帶建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況的報(bào)告;圍繞推進(jìn)依法行政、公正司法,聽取和審議了市人民政府關(guān)于“四___”普法情況和“______”普法規(guī)劃、市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、公安“三基一化”工作情況以及有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)對(duì)審議中提出的重要意見和建議,發(fā)出督辦函3件、審議意見摘報(bào)6期,向“一府兩院”進(jìn)行了交辦,監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。
改進(jìn)完善預(yù)決算審查監(jiān)督。常委會(huì)督促政府及有關(guān)部門深化預(yù)算制度改革,規(guī)范預(yù)算編制,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,完善支出程序,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。首先,提前介入搞好預(yù)算初審。___屆人大四次會(huì)議召開之前,常委會(huì)聽取預(yù)算編制的'初步方案和設(shè)想,對(duì)預(yù)算編制提出原則性的意見。代表大會(huì)召開之后,又深入到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解預(yù)算編制過程中的有關(guān)情況,提出改進(jìn)預(yù)算編制的意見和建議,使預(yù)算編制更加合理,更加科學(xué)。其次,突出部門預(yù)算工作重點(diǎn)。督促政府及有關(guān)部門深化完善部門預(yù)算,本級(jí)部門預(yù)算已擴(kuò)大到67個(gè),匯編單位達(dá)252個(gè),市本級(jí)所有行政事業(yè)性單位以及定額補(bǔ)助單位都納入了預(yù)算編制的范圍,編制的資金包括單位所有的收入和支出,匯總收入達(dá)到95740萬元。三是搞好預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)開始前,常委會(huì)根據(jù)財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委平時(shí)掌握的有關(guān)情況,向?qū)徲?jì)部門確定審計(jì)重點(diǎn),提出審計(jì)要求。審計(jì)結(jié)束后,常委會(huì)第21次會(huì)議聽取了市審計(jì)局“關(guān)于市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告”,今年的1月12日,常委會(huì)第26次會(huì)議再次聽取了市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)指出問題糾正情況和處理結(jié)果的報(bào)告,督促政府及其有關(guān)部門正視審計(jì)提出的問題,切實(shí)加以整改。四是對(duì)有關(guān)專項(xiàng)資金的管理和使用情況加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。9月上旬,常委會(huì)配合省人大對(duì)全市水利資金的使用情況進(jìn)行了檢查,組織水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)辦等部門進(jìn)行座談,并實(shí)地察看了鐵山水庫等水利設(shè)施,對(duì)水利資金的使用提出了明確要求。11月份,聽取了政府性基金的征收和使用情況匯報(bào),要求進(jìn)一步加大基金的征收力度,規(guī)范管理和使用,充分發(fā)揮基金的使用效益。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇九
第四十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的省、市人民代表大會(huì)代表在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言,不受法律追究。
第四十二條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上對(duì)同一議題,一般發(fā)言一次,每次不超過10分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人同意,發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長。常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員可以向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交書面發(fā)言,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳印發(fā)會(huì)議。
第四十四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案,采用無記名投票、按表決器或者其他方式。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決方式,由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第四十五條任免案應(yīng)當(dāng)采用無記名投票或者按表決器方式,逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十
第二十四條常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,有計(jì)劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳在上一年度11月份向主任會(huì)議提出計(jì)劃,經(jīng)主任會(huì)議通過后,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。
省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表到席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見。
第二十六條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會(huì)議可以要求有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)圍繞報(bào)告內(nèi)容開展調(diào)查研究,向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交書面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見進(jìn)行匯總,交由省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。
第二十七條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出的專項(xiàng)工作報(bào)告文本,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的20日前,送達(dá)有關(guān)專門委員會(huì)或者工作委員會(huì)征求意見;修改后的報(bào)告文本應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的7日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第二十八條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的專項(xiàng)工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
省人民政府委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)所作的專項(xiàng)工作報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府討論同意,并由該有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面請(qǐng)假,經(jīng)秘書長同意并向會(huì)議主持人報(bào)告后,委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后,由分組會(huì)議進(jìn)行審議;必要時(shí)可以召開聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
對(duì)報(bào)告是否作決議,由主任會(huì)議決定。
主任會(huì)議決定作決議的,有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究,提出決議草案,經(jīng)主任會(huì)議討論后,提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第三十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見,經(jīng)有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)整理后,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分別轉(zhuǎn)交省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院研究辦理。省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告通過的決議,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行,并向社會(huì)公布。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見,省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第三十四條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于上一年度省級(jí)地方財(cái)政決算的說明,以及審計(jì)部門關(guān)于上一年度省級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,審查財(cái)政決算草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)決算作出決議。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告執(zhí)行決議的`情況。
第三十五條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上一階段全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于本年度上一階段地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
第三十六條每年7月至9月,常務(wù)委員會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度省本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的說明,審查調(diào)整方案草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)方案作出決議。
省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的1個(gè)月前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的審查報(bào)告。
第三十七條在全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段,常務(wù)委員會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查規(guī)劃調(diào)整方案草案,并對(duì)是否批準(zhǔn)調(diào)整方案作出決議。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)有關(guān)報(bào)告的審議意見,經(jīng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)整理后,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)交省人民政府研究辦理。省人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十九條常務(wù)委員會(huì)聽取的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及審議意見,省人民政府對(duì)審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十一
第三十八條主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由全體會(huì)議決定。
第三十九條特定問題調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。特定問題調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者專業(yè)人員參加調(diào)查工作。
第四十條特定問題調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)特定問題調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十二
20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場(chǎng)需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動(dòng)力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,不辱使命。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個(gè)關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺(tái)清費(fèi)減負(fù)、收儲(chǔ)包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級(jí)同步曬出權(quán)力清單,市本級(jí)5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”,推動(dòng)766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢(shì),挖潛增效。五個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險(xiǎn)率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級(jí)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評(píng)審,1971個(gè)項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會(huì)資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個(gè)棚戶區(qū)、14個(gè)城中村啟動(dòng)改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個(gè)站前廣場(chǎng)和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時(shí)代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級(jí)衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級(jí)園林城市,太谷成為省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會(huì)保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個(gè)、其中昔陽建成90個(gè)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,7個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動(dòng)全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會(huì)、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會(huì)資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動(dòng)法治晉中三年行動(dòng)計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評(píng)估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評(píng)價(jià),全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯(cuò)通報(bào)制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。
過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會(huì)更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力較弱,政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會(huì)要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十三
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢(mèng)”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。
會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個(gè)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議精神和市委對(duì)政協(xié)工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場(chǎng)專題報(bào)告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。
(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會(huì)議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會(huì)建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會(huì)議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動(dòng)了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。
(緊接第1版)十屆二次會(huì)議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。
調(diào)研報(bào)告。
并舉行專題會(huì)議協(xié)商討論重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動(dòng)浙商回歸、加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會(huì)展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察,為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級(jí)版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃制定、指標(biāo)(評(píng)價(jià))體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個(gè)方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》之中。市委十一屆五次全會(huì)作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時(shí)發(fā)出通知,號(hào)召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚智慧力量,積極獻(xiàn)計(jì)出力,共同推動(dòng)“美麗杭州”建設(shè)。
圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動(dòng),形成建言材料37篇,并召開專題會(huì)議議政建言,著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討,建言獻(xiàn)策,委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。
組織委員并聯(lián)動(dòng)區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對(duì)半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察,推動(dòng)了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。
(四)努力促進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)。
圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會(huì),就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測(cè),提出了加大對(duì)農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵(lì)第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會(huì)管理創(chuàng)新、人口和計(jì)生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。
召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會(huì),著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動(dòng)有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會(huì)牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評(píng)選活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報(bào)送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。
(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。
根據(jù)中共、xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺(tái)后,市政協(xié)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報(bào)會(huì),“三長”與委員面對(duì)面溝通交流,議政問計(jì)。市政協(xié)各專委會(huì)與40多個(gè)部門圍繞城市國際化、社會(huì)征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對(duì)口聯(lián)系協(xié)商活動(dòng),取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會(huì)議26次,就102件提案的辦理與30多個(gè)部門開展協(xié)商研究,有力推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。
積極鼓勵(lì)市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動(dòng)。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動(dòng)政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端,組織網(wǎng)上對(duì)話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。
(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵(lì)和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅(jiān)持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度,認(rèn)真聽取他們對(duì)政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。
積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動(dòng)桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善幫扶機(jī)制,保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對(duì)外文化交流座談會(huì),推動(dòng)宗教文化健康發(fā)展。
密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察,召開港商臺(tái)商僑商代表座談會(huì),幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴中國臺(tái)灣考察,參加“兩湖”論壇,促進(jìn)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對(duì)外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會(huì)、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會(huì)及有關(guān)投資洽談會(huì)等活動(dòng),邀請(qǐng)英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會(huì)、歐洲杭州婦女聯(lián)合會(huì)高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道460多篇。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)杭州分會(huì)、杭州公共外交協(xié)會(huì)、杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、文史研究會(huì)、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會(huì)開展豐富多樣的活動(dòng),拓展政協(xié)工作的平臺(tái),擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開門納言,廣泛征求意見,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問題,制定和落實(shí)整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究,控制會(huì)議活動(dòng),精簡文件簡報(bào),厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。
加強(qiáng)制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會(huì)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等。
規(guī)章制度。
并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo),加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng),激勵(lì)廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級(jí)界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會(huì)和界別活動(dòng)方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機(jī)關(guān)工作效能。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報(bào)社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會(huì),十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長鄭萬通出席會(huì)議并作主題報(bào)告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會(huì)換屆,調(diào)整充實(shí)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請(qǐng)了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會(huì)顧問和特邀研究員。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會(huì)等形式,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會(huì)。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。
各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會(huì)、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會(huì)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐,民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對(duì)這些問題和不足,會(huì)將認(rèn)真研究,不斷改進(jìn)。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署,堅(jiān)持圍繞中心履職為民,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)突出特色,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強(qiáng)化政協(xié)“六個(gè)機(jī)構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,始終堅(jiān)定正確的政治方向。
繼續(xù)采取多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會(huì)把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,更加堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署,圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會(huì)議,努力推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商,促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。
深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會(huì)同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商。
年度工作計(jì)劃。
認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會(huì)議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會(huì)議強(qiáng)化主席會(huì)議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對(duì)口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會(huì)制度,針對(duì)深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會(huì)建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會(huì)建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督,推動(dòng)改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。
把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況,重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動(dòng)美麗杭州建設(shè),重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評(píng)議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對(duì)部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會(huì)議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。
(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展。
著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢(shì)上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺(tái)建設(shè)等,開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測(cè)、市區(qū)停車市場(chǎng)化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會(huì)組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時(shí)反映各界群眾對(duì)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。
(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺(tái),促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會(huì)管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系,擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會(huì)議和活動(dòng),讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請(qǐng)香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察。進(jìn)一步推動(dòng)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對(duì)外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請(qǐng)海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵(lì)委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。
圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動(dòng),發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動(dòng)界別工作更加經(jīng)常活躍地開展,擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動(dòng),推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng),探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)專委會(huì)之間、專委會(huì)與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格立案審查,推進(jìn)提案辦理協(xié)商,加大對(duì)政協(xié)全會(huì)建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會(huì)設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動(dòng)。
各位委員,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,奮發(fā)有為,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十四
第二十九條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第三十條質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第三十一條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。
第三十二條主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。
在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,提案人要求撤回的,質(zhì)詢即行終止。
第六章發(fā)言、表決和決議的公布。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,不超過十五分鐘。在聯(lián)組會(huì)議上的第一次發(fā)言不超過二十分鐘,對(duì)同一個(gè)問題的第二次發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求,經(jīng)會(huì)議主持人同意的,可以延長發(fā)言時(shí)間。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第三十五條交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第三十六條任免案逐人表決,也可根據(jù)情況合并表決。
第三十七條常務(wù)委員會(huì)表決議案,采取無記名方式、舉手方式或者其他方式。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)、決定和決議公告,應(yīng)載明制定機(jī)關(guān)、通過和施行的日期,并及時(shí)在《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》上刊登。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,分別由較大的市、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過或批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
第三十九條常務(wù)委員會(huì)通過的任免決定,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳通知提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān),并由常務(wù)委員會(huì)向被任命人員頒發(fā)任命書。
第四十條本規(guī)則自公布之日起施行。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十五
市政協(xié)人資環(huán)委在常委會(huì)和主席會(huì)議的正確領(lǐng)導(dǎo)下在王xx副主席的直接分管下認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)工作要點(diǎn)主要抓了以下工作和任務(wù)落實(shí)。
(一)以學(xué)補(bǔ)拙,逐步提高履職水平。人民政協(xié)關(guān)注的領(lǐng)域一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面,單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以履行好“助推發(fā)展、促進(jìn)和諧”的光榮使命。一年來,我們把參加機(jī)關(guān)集體學(xué)和個(gè)人主動(dòng)學(xué)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)的廣泛性和針對(duì)性,堅(jiān)持以學(xué)補(bǔ)拙,逐步增強(qiáng)履職能力。學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面的知識(shí),切實(shí)把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知能力;學(xué)習(xí)資本運(yùn)作、金融創(chuàng)新等方面的知識(shí),了解資本運(yùn)作常識(shí),積極思考民間資本轉(zhuǎn)化為投資與消費(fèi)的路徑。與此同時(shí),我們還注重把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與落實(shí)市委“兩區(qū)一走廊”的.戰(zhàn)略布局結(jié)合起來,與建設(shè)黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、山水園林城市和法治銅仁等重大部署和要求結(jié)合起來,與老百姓關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)境等重大社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,增強(qiáng)服務(wù)中心工作的能力。
(二)圍繞中心,認(rèn)真開展調(diào)查研究。完成了對(duì)全市16個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研工作,形成了《銅仁市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告》,所提建議多數(shù)被吸收到《中共銅仁市委關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)山水園林城市的決定》中,市委劉奇凡書記還專門就調(diào)研報(bào)告中所提出的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建議,批示市編辦研究落實(shí)。開展了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“城區(qū)中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃布局”調(diào)研工作,我委以《關(guān)于在城市建設(shè)中配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園的建議》為題,在市政協(xié)一屆十三次常委會(huì)議期間召開的市長與政協(xié)委員座談會(huì)上作專題發(fā)言,提出了“突出規(guī)劃引領(lǐng)、著力制度建設(shè)、支持民辦教育”等具體建議。與農(nóng)工黨銅仁市委聯(lián)合開展了萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,所形成的《萬山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,農(nóng)工黨貴州省委作為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦到省委統(tǒng)戰(zhàn)部參評(píng)。
(三)落實(shí)制度,督促委員履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)委員管理辦法,督促委員在做好本職工作的同時(shí),切實(shí)關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在一屆三次全會(huì)上,劉xx等本屆別委員提交了“關(guān)于促進(jìn)銅仁旅游體育事業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議”、“關(guān)于理順城市公共交通站亭站牌建設(shè)與管理的建議”等提案,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)等方面。這些提案均引起相關(guān)部門高度重視。其中《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市城區(qū)二次供水的建議》,被列為市政府重點(diǎn)督辦提案。市水務(wù)部門在組織專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《銅仁市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)已進(jìn)入送審程序,可望在明年初行文實(shí)施。在市政協(xié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,按照主席會(huì)議要求,約訪了劉大春等10名市政協(xié)委員,充分聽取并及時(shí)反饋了他們的意見和建議,編寫了“萬山鎮(zhèn)采空危險(xiǎn)區(qū)240戶完成搬遷后面臨辦證難”等社情民意。在“十百千”活動(dòng)中,羅xx、胡xx等15名委員為聯(lián)系村辦理實(shí)事18件。針對(duì)廣大市民對(duì)持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的熱切期盼,組織人口資源環(huán)境界別委員就改善城區(qū)空氣質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)研,召開了有市政府肖xx副市長、市政協(xié)王xxx副主席出席的界別協(xié)商會(huì),委員們從思想認(rèn)識(shí)、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、機(jī)制建設(shè)四個(gè)維度提出了持續(xù)改善城區(qū)空氣質(zhì)量的具體建議,肖洪副市長給予充分肯定,所形成的《改善銅仁中心城區(qū)空氣質(zhì)量界別協(xié)商報(bào)告》所提建議意見,市委劉奇凡書記已批示市環(huán)保部門“認(rèn)真研究、綜合吸納”.
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限,人資環(huán)委工作還存在調(diào)查研究深度不夠、建言獻(xiàn)策水平不高、履職盡責(zé)能力不強(qiáng)等突出問題。,我們將以問題為導(dǎo)向,著力在三個(gè)方面下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),在優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)上下功夫。自覺適應(yīng)銅仁轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)干部能力建設(shè)的新期待、新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),開闊宏觀視野,掌握專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策能力。
(二)扎實(shí)調(diào)研,在服務(wù)中心工作上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。
(三)強(qiáng)化服務(wù),在發(fā)揮委員作用上下功夫。督促委員關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,傾聽群眾心聲,認(rèn)真撰寫委員提案,積極反映社情民意,組織開展對(duì)口協(xié)商和“十百千”活動(dòng)。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十六
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?/p>
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,都制定了活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個(gè)活動(dòng)中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí),其中收看錄像3次,聽黨課報(bào)告2次,搞黨建知識(shí)測(cè)試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)96篇;二是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動(dòng)等,共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對(duì)征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料,召開了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和各支部黨員的組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的安排意見》,對(duì)各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會(huì)精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會(huì)明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議,也是激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會(huì)議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識(shí)競答活動(dòng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng),制定了活動(dòng)意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展?;顒?dòng)中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣講材料》、省委宣傳。
20,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開展形式多樣的活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。回顧一年來的工作,主要做了以下幾方面:
一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,都制定了活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個(gè)活動(dòng)中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí),其中收看錄像3次,聽黨課報(bào)告2次,搞黨建知識(shí)測(cè)試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)96篇;二是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動(dòng)等,共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對(duì)征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料,召開了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和各支部黨員的組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。
通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的安排意見》,對(duì)各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會(huì)精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會(huì)明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議,也是激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會(huì)議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識(shí)競答活動(dòng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng),制定了活動(dòng)意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展?;顒?dòng)中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會(huì)精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會(huì)議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的作的《政府工作報(bào)告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認(rèn)真組織參加全市形勢(shì)政策知識(shí)答卷競賽活動(dòng),制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識(shí)、先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強(qiáng)信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,在周二、四下午的學(xué)習(xí)中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢(shì)的發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)黨委、各個(gè)支部圍繞上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。
機(jī)關(guān)黨委非常重視對(duì)非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對(duì)非黨同志關(guān)心、愛護(hù),開展談心活動(dòng),鼓勵(lì)他們思想進(jìn)步,積極靠近黨組織。二是對(duì)入黨積極分子,幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨章,嚴(yán)格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對(duì)象,并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進(jìn)工作方法,維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項(xiàng)制度:一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對(duì)黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求,量化了定性定量指標(biāo),做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí);二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作情況,幫助他們解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對(duì)談心對(duì)象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評(píng)議黨員制度中提出了評(píng)議目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法,并對(duì)評(píng)議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標(biāo),規(guī)定了評(píng)比條件,制定了評(píng)比辦法。
形成了四個(gè)機(jī)制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo),形成黨員教育管理激勵(lì)約束機(jī)制;二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo),形成組織健全、陣地完善、活動(dòng)經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制;三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo),形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制;四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo),形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)提高”、確?!皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)存在的個(gè)別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個(gè)別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評(píng)議工作,社會(huì)效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,主動(dòng)開展調(diào)查研究,提出了很有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報(bào)告有參考價(jià)值。擬請(qǐng)李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對(duì)我市投資環(huán)境民主評(píng)議的綜合報(bào)告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
二是加強(qiáng)提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭,對(duì)書寫提案進(jìn)行培訓(xùn);二是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān);三是抓作風(fēng),辦理提案深入基層,深入群眾。同時(shí)加強(qiáng)與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦,社會(huì)熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會(huì)議確定的11件重點(diǎn)提案,分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。
三是針對(duì)強(qiáng)化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)材料反映得好,點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn),所提建議好。請(qǐng)開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究,逐一落實(shí),并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn),建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實(shí)。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會(huì)影響力。截止目前,機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級(jí)9篇,省級(jí)11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會(huì)和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會(huì)上,我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作,服務(wù)和諧社會(huì)》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會(huì)政協(xié)的一致好評(píng)。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙評(píng)”工作。在這些活動(dòng)和工作中,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,積極獻(xiàn)策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動(dòng)性,有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng),!
機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動(dòng)2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達(dá)800余人次等;組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì),王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎(jiǎng);組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎(jiǎng);組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動(dòng);組織參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)體育比賽活動(dòng);分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí);在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會(huì)等。通過多種多樣的活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎(jiǎng),為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí),通報(bào)我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的開展提供了制度保證。
今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和各支部的組織生活會(huì),專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查,全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機(jī)關(guān)還對(duì)不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面進(jìn)行了自查,均無違規(guī)違紀(jì)問題。
2005年,機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是,機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動(dòng)的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié),不斷改進(jìn)和提高。
七、明年工作初步打算。
機(jī)關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn),以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照市政協(xié)黨組和上級(jí)黨組織的要求,認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法,進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動(dòng),繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng),搞好“雙評(píng)”工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十七
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動(dòng)之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價(jià)格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為;必須用好新優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場(chǎng)主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。
(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng),實(shí)施“233”年度行動(dòng)計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個(gè)突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。
以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級(jí)鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動(dòng)上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個(gè)“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動(dòng)預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評(píng)價(jià),優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!
以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲(chǔ)供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!
(二)推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動(dòng),以項(xiàng)目帶動(dòng)投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。
做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺(tái)作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動(dòng)項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。
做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭取電動(dòng)客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。
做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。
今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動(dòng)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!
(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。
創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺(tái)和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級(jí)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場(chǎng)。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增長16%。
(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺(tái)功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號(hào)”效應(yīng),啟動(dòng)京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān),圍繞游客個(gè)性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動(dòng)5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級(jí)以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)向競爭優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動(dòng)蘇寧物流配送、中儲(chǔ)、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。
(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動(dòng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個(gè)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。
在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。
在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、80個(gè)縣級(jí)專業(yè)合作示范社和30戶市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng),規(guī)范扶持發(fā)展60個(gè)生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動(dòng)國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場(chǎng)改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面推開果樹保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個(gè)貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。
(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動(dòng)社會(huì)資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個(gè)片區(qū)、16個(gè)棚戶區(qū)及20個(gè)城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會(huì)保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個(gè)公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個(gè)主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會(huì)化投資公共自行車站點(diǎn)250個(gè)、車輛5000套。
建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場(chǎng)競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級(jí)文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。
城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng),推進(jìn)15個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。
(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”鐵腕治污。
強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對(duì)標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動(dòng)粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。
強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級(jí)改造,推進(jìn)6個(gè)縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個(gè)以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動(dòng)境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個(gè)國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。
環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!
(八)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷改善民生民利。
要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對(duì)困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。
加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個(gè)縣通過國家評(píng)估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動(dòng)4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。
多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。
提升社會(huì)保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個(gè),為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級(jí)診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。
發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”和新時(shí)期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動(dòng)晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)場(chǎng)所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動(dòng),辦好第四屆市運(yùn)會(huì),籌建市級(jí)游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場(chǎng)館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵(lì)政策,完善市級(jí)科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺(tái),完成“5個(gè)1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)年”活動(dòng)和社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會(huì)等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。
千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場(chǎng)所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺(tái)。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十八
第十一條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
第十三條主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。
第十四條提出議案的機(jī)關(guān),有關(guān)的專門委員會(huì),常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的'議案,提供有關(guān)的資料。
第十五條向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案,提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議二十日以前報(bào)送常務(wù)委員會(huì),并書面介紹被任免人員的基本情況、政績及任免理由。在常務(wù)委員會(huì)審議任免案期間,提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或由其委托的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見,回答詢問。
第十六條省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名依法可以向常務(wù)委員會(huì)提出撤職案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,經(jīng)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
第十七條向常務(wù)委員會(huì)提出補(bǔ)選出缺的全國人民代表大會(huì)的個(gè)別代表的候選人,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供候選人的情況。
向常務(wù)委員會(huì)提出罷免全國人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。被提出撤換的代表,可以列席常務(wù)委員會(huì)審議該議案的會(huì)議或者書面申訴意見。
第十八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí),先由全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明,再由分組會(huì)議進(jìn)行審議,有關(guān)的專門委員會(huì)也可進(jìn)行審議。根據(jù)議題需要,可舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
第十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)修改案,各方面意見比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
地方性法規(guī)草案由法制委員會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿、草案表決稿。
第二十條報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)在通過三十日前,征詢省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)的意見。由民族宗教委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十一條報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)在通過十五日前,征詢省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)的意見。由有關(guān)的專門委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議提出審查意見的報(bào)告。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十二條提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明。
第二十三條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十四條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程需要作出決議、決定的議案,在審議中發(fā)現(xiàn)有重要問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議提出,常務(wù)委員會(huì)同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)審議議案需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十九
要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變?cè)僭煨姓鞒?不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級(jí)公共資源交易平臺(tái),規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評(píng)價(jià),逐步建立末位請(qǐng)辭制度。深入推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),讓群眾辦事更加便捷。
大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。
改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級(jí)政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識(shí),敢于打硬仗,善于過險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評(píng)估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展!
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