通過總結(jié),我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作和學(xué)習(xí)的效果。總結(jié)要言簡意賅,言之有物。以下是我們?yōu)榇蠹宜鸭淼囊恍﹥?yōu)秀范文,希望能夠給大家提供一些寫作的參考。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇一
市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來全市水旱災(zāi)害防御工作情況,分析了困難問題,提出了對策措施,很具體、很實(shí)在,希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。
今年入汛以來,我市已經(jīng)歷了x場強(qiáng)降雨襲擊,平均降水量較歷年同期偏多x%,x等地不同程度受災(zāi)。近半月來已入秋,本應(yīng)雨季已過,但受臺(tái)風(fēng)影響,遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實(shí)際,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度,各級各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對,防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問題。
一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來講,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角。要針對前期排查中出現(xiàn)的問題,有針對性地做好本輪排查工作,做到既全面覆蓋、無縫對接,又抓住重點(diǎn)、有的放矢。
對已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”;
對可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”,劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施,確保萬無一失。
二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”,不留盲點(diǎn)。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求,扎實(shí)做好預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警工作,下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。
預(yù)測預(yù)報(bào)要準(zhǔn),氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況,充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn),堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢。主汛期間,各級防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”,確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對有方。信息傳遞要準(zhǔn),堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合,充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái),確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人,全面消除“最后一公里”。同時(shí),要做好輿論管控工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、避險(xiǎn)要做到“三熟”,不留隱患。遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情,要堅(jiān)持“三避讓”原則,及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保無人員傷亡。
“避險(xiǎn)方案”,又要深入開展“實(shí)戰(zhàn)演練”,準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對象和措施,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。
四、防范要做到“三實(shí)”,不留空白。堅(jiān)持以防為主的方針,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面落實(shí)防災(zāi)措施,全力確保安全度汛。
抓實(shí)“江河防洪”,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理,確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù),依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為,確保河道行洪安全。抓實(shí)“水庫度汛”,健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管,加強(qiáng)水庫、水電站防洪調(diào)度,確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用,切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”,按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路,抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則,加快地災(zāi)治理工程建設(shè),確保早日發(fā)揮效益。
五、準(zhǔn)備要做到“三好”,不留軟肋。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。
備好物資,按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求,全面落實(shí)防汛資金,備齊備足防汛物資。同時(shí),根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配,確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備,交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作,確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力,堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則,建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,嚴(yán)格培訓(xùn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始,各級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
在這里,要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
六、保障要做到“三強(qiáng)”,不留短板。防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,各級各部門要積極增添措施,加強(qiáng)綜合保障,確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。
確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對有令不行、有禁不止敷衍塞責(zé)、推諉扯皮玩忽職守、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇二
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。
省長和__。
省長對今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才,氣象局局長通報(bào)了今年汛期氣候趨勢會(huì)商意見,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,__。
市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排,講得都很好,我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局,責(zé)任重于泰山,各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。
是全國的產(chǎn)糧大省,____。
又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市,中央對____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性,這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),我市地跨黃河、海河2大流域,氣候條件特殊,防洪排澇體系相對還比較脆弱,遭遇強(qiáng)降水,極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害,防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重,存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。
年一遇的標(biāo)準(zhǔn),棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重,節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全,今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件,處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,非追究責(zé)任不可,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,實(shí)際上有偶然更多的是必然,如果你盡職盡責(zé)了,這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的,如果你失職失責(zé)了,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強(qiáng)化。
措施。
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),水庫不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平原地區(qū)排水暢通,城市安全度汛,主要交通干線正常運(yùn)行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求,各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,實(shí)用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,要緊緊依靠駐軍和武警,充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用,承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇三
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。剛才,氣象局局長通報(bào)了今年汛期氣候趨勢會(huì)商意見,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排,講得都很好,我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局,責(zé)任重于泰山,各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是是全國的產(chǎn)糧大省,又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市,中央對糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性,這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),我市地跨黃河、海河2大流域,氣候條件特殊,防洪排澇體系相對還比較脆弱,遭遇強(qiáng)降水,極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害,防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重,存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到xx年一遇的標(biāo)準(zhǔn),棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重,節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全,今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件,處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,非追究責(zé)任不可,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,實(shí)際上有偶然更多的是必然,如果你盡職盡責(zé)了,這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的,如果你失職失責(zé)了,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障。
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),水庫不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平原地區(qū)排水暢通,城市安全度汛,主要交通干線正常運(yùn)行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
工作方案。
和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,實(shí)用高效。要對各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,要緊緊依靠駐軍和武警,充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用,承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn),同時(shí),隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,因此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào),今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報(bào),做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險(xiǎn)水庫多。雖然長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運(yùn)行,同時(shí),在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測,合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),按規(guī)定程序請求支援。此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來,打有準(zhǔn)備之仗。
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,沒有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在“三個(gè)代表”重要思想指引下,上下一致,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨,給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,受災(zāi)人數(shù)46559人,總損失2870余萬元。面對災(zāi)情,我市迅速啟動(dòng)了防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
開展抗洪搶險(xiǎn)工作搶救了51名被洪水圍困的群眾此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救將災(zāi)害損失降到了最低程度取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2017年9月8日根據(jù)錄音整理)。
同志們:
今天的全市防汛緊急視頻會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)趙俊民市長關(guān)于應(yīng)對9月8日-10日強(qiáng)降雨的重要批示精神,對全市應(yīng)對防范工作進(jìn)行全面部署。剛才,市氣象局、xx水文局分別通報(bào)了雨情、水情預(yù)報(bào),市水利局吳平局長對強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作進(jìn)行了全面部署,大家要迅速抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、一定要高度重視,千萬不能麻痹大意。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),9月8日至10日全市又將迎來一次強(qiáng)降雨天氣過程,本次降雨強(qiáng)度大,預(yù)報(bào)為暴雨,局地有大暴雨,部分縣區(qū)可能達(dá)到30mm以上。這是8月28日至9月5日強(qiáng)降雨過程短暫停歇后的一次大范圍強(qiáng)降雨過程,上次降雨全市土壤水分已經(jīng)超飽和,本次降雨將會(huì)直接產(chǎn)流,極易引發(fā)中小河流洪水、山洪泥石流災(zāi)害。同時(shí),又恰逢周末,歷史上多次在周末發(fā)生洪災(zāi),教訓(xùn)深刻,全市防汛形勢到了最為關(guān)鍵、最為嚴(yán)峻的時(shí)刻。為此,各級各有關(guān)部門一定要高度警惕,牢固樹立”防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,繃緊思想防線,切不可心存僥幸,麻痹大意。
二、一定要把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。一是各級各部門一定要在崗在位,市縣鎮(zhèn)村及各個(gè)防汛點(diǎn)干部一定要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);二是各級防汛責(zé)任一定要到點(diǎn)到人,夯實(shí)到位;三是”鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救”的防汛機(jī)制要落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)啟動(dòng),鎮(zhèn)辦一把手要坐鎮(zhèn)指揮,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)果斷處置,確保指揮順暢;四是預(yù)警信息要傳遞到點(diǎn)到戶到人,做到家喻戶曉、人人皆知,要采取各種措施和辦法,把防汛預(yù)警信息傳遞到家家戶戶,切實(shí)提高群眾自救。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看互救能力;五是院戶聯(lián)防要落實(shí)到位,明確中心戶長,嚴(yán)密監(jiān)測防范;六是重點(diǎn)區(qū)域一定要嚴(yán)防死守,嚴(yán)防群死群傷,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)庫塘、頭頂尾礦庫、在建涉水工程等重點(diǎn)部位以及移民搬遷安置點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)等人群聚居區(qū),必須要逐一落實(shí)監(jiān)測人員;七是重點(diǎn)人群一定要提前轉(zhuǎn)移,對孤寡老人、留守兒童、婦女等重點(diǎn)人群,要落實(shí)監(jiān)護(hù)人,以及居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾要果斷、有力、堅(jiān)決提前轉(zhuǎn)移;八是重點(diǎn)隱患一定要排查到位,特別是雨后,要加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)防次生災(zāi)害;九是大中型水庫要適時(shí)開展錯(cuò)峰調(diào)度,加密會(huì)商研判,堅(jiān)持提前預(yù)泄騰庫。
三、防汛紀(jì)律一定要再嚴(yán)明。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,防汛值班帶班要加強(qiáng)力量,堅(jiān)決不能出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象;市監(jiān)察局、市防汛辦要加大對全市防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要通報(bào)全市,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息;要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情,必須統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào)。
同志們,時(shí)間緊迫,大家要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),以扎實(shí)有力的工作,奮力奪取強(qiáng)降雨應(yīng)對的全面勝利,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇五
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,__。
同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗(yàn)收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn),同時(shí),隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,因此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào),今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報(bào),做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險(xiǎn)水庫多。雖然長江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運(yùn)行,同時(shí),在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測,合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),按規(guī)定程序請求支援。此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來,打有準(zhǔn)備之仗。
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的。
經(jīng)驗(yàn)。
一再表明,沒有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇六
市政府決定召開的這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省抗旱防汛指揮部第一次成員會(huì)議精神,回顧總結(jié)20__年全市防汛工作,分析研究當(dāng)前防汛形勢,安排部署今年防汛工作任務(wù),動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴抓好防汛措施的落實(shí),確保今年防汛工作萬無一失。前面,市水務(wù)局局長張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作,對今年的工作提出了安排意見;市水保局局長蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見。兩位局長講的意見我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我圍繞做好全市防汛工作講三個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市地形地理?xiàng)l件特殊,防汛工作面廣量大,要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,全市防汛工作存在的問題仍然比較突出,面臨的形勢比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識(shí)比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對防汛工作重視不夠,防范不力,對暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清,估計(jì)不足,缺乏主動(dòng)避災(zāi)的意識(shí)。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,造成了較大經(jīng)濟(jì)損失,對我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來,隨著全球氣候變暖,我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升,無論從暴雨等級、洪水量級還是災(zāi)害損失上來看,都有加重?cái)U(kuò)大的趨勢。從有關(guān)部門的分析預(yù)測來看,今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大,防汛形勢更加嚴(yán)峻,需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足,一些病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固尚未全面完成,不少病險(xiǎn)水庫和淤地壩仍然帶病運(yùn)行,防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程,以局部點(diǎn)段布設(shè)為主,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警水平不高,中小河流防洪能力普遍偏低,廣大農(nóng)村、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡,一些縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費(fèi)投入少,防汛物資儲(chǔ)備少,防汛人員配備少。個(gè)別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對此,各縣區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢,盡可能把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。
第二個(gè)問題,突出重點(diǎn),全力落實(shí)今年防汛工作各項(xiàng)措施。
今年,中央1號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,為我們加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺(tái)了具體的實(shí)施意見,為全市防汛減災(zāi)工作營造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、實(shí)施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),堅(jiān)持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。
一要切實(shí)抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫安全管理放在防汛工作的首要位置,切實(shí)做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”,全面提高應(yīng)對汛情和險(xiǎn)情的能力。對正在除險(xiǎn)加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫,要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好施工期安全防范工作,徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患,確保安全度汛。對已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固的水庫,要按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全運(yùn)行責(zé)任。對可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫,要及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,該加固的加固,該維修的維修。對工程隱患大、一時(shí)難以除險(xiǎn)的水庫,要堅(jiān)決落實(shí)降低水位運(yùn)行或空庫度汛等保安措施,做好抗洪搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。要切實(shí)加強(qiáng)水庫的調(diào)度管理,科學(xué)制定調(diào)度方案,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃。對違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要切實(shí)抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程,泄洪能力普遍較小,遇洪水暴漲易發(fā)險(xiǎn)情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施不配套,許多已淤滿或老化失修,防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程,大部分未經(jīng)蓄水考驗(yàn),防洪安全不確定因素多,防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級水保部門要認(rèn)真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn),扎實(shí)組織開展一次安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng),全面排查淤地壩安全隱患,科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)程度和危害范圍,制定應(yīng)急度汛預(yù)案,落實(shí)工作職責(zé)和崗位職責(zé),健全巡查看管制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織搶險(xiǎn)。
三要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年,我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國家實(shí)施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。主汛期來臨前,要認(rèn)真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況,及時(shí)組織清淤疏浚,提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報(bào)制度和上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制,靠實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對山體松動(dòng)、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強(qiáng)觀測預(yù)警,制定緊急避險(xiǎn)方案,落實(shí)值班、通報(bào)、警報(bào)、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)發(fā)布警報(bào),組織險(xiǎn)區(qū)群眾撤離,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御宣傳,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自防自救能力,有效降低山洪災(zāi)害損失。
四要切實(shí)抓好河道防洪管理工作。今年元月份,市政府制定出臺(tái)了《慶陽市河道管理辦法》,對河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求,明確管理職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)河道防洪管理。主汛期前,各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國土、環(huán)保、公安等部門,對河道設(shè)障、采砂等行為進(jìn)行一次全面的清理整頓。對存在安全隱患和影響行洪的河段,要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則,加大清障執(zhí)法力度,切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對自然淤積嚴(yán)重的河道,要組織專門力量,劃段包干,限期清理,確保汛期河道行洪暢通。對拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的,要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
五要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集,是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時(shí)檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施,對薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時(shí)采取措施,制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn),要組織人員對排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案,確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作,盡快組織對胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查,有隱患的地段要筑好護(hù)村壩、護(hù)村堤、排洪渠,確保村莊、耕地不被淹沒。
六要切實(shí)抓好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法,備足防汛物資,保障搶險(xiǎn)需要。最近,市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊(duì)伍,各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求,盡快組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情,各級政府要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,妥善安置受災(zāi)群眾,力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。
第三個(gè)問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求防汛工作真正取得實(shí)效。
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作配合,采取得力措施,確保防汛工作有力、有序、有效地推進(jìn)。
一要靠實(shí)工作責(zé)任?!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛抗洪工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛安全責(zé)任制,健全防汛責(zé)任追究制,及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人負(fù)。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強(qiáng)化責(zé)任,明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。市抗旱防汛指揮部對已建和在建水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責(zé)任人已于4月21日在《隴東報(bào)》進(jìn)行了公示,各有關(guān)行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要對各自負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴(yán)重事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防汛抗洪關(guān)系全局,各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,形成防汛工作合力。各級防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位,都要落實(shí)崗位責(zé)任,建立健全24小時(shí)值班制度,確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)工程管理,落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,為黨委、政府當(dāng)好參謀。財(cái)政部門要保證防汛資金投入,及時(shí)撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),及時(shí)安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責(zé),確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點(diǎn)區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊(duì)和公安干警要做好充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場,投入到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)常新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度,為防汛工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
三要強(qiáng)化督促檢查。目前,距離主汛期不到兩個(gè)月時(shí)間了,全市防汛工作即將進(jìn)入關(guān)鍵階段。各級防汛指揮部要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,深入開展防汛安全大檢查工作。對水庫、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要場所,要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)排查工程設(shè)施、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、通訊保障、水情測報(bào)等防汛措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。會(huì)后,市防汛辦要組織對全市安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改意見通知書,限期整改落實(shí)到位,確保不留隱患、不留死角。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要依法加強(qiáng)防汛管理工作,牢固樹立“一盤棋”的思想,堅(jiān)決服從抗旱防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實(shí)做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個(gè)中心,絕不允許討價(jià)還價(jià),貽誤戰(zhàn)機(jī)。具有防汛任務(wù)的部門和單位,要按照有關(guān)規(guī)定服從各級防汛指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)向防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告基本資料、汛情信息和工作情況,確保銜接渠道暢通。
同志們,防汛工作事關(guān)大局,防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),周密安排,迅速行動(dòng),未雨綢繆,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神,動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求,指出要加快實(shí)施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施,進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天,劉偉平副部長親自出席會(huì)議,并作了重要講話,充分體現(xiàn)了國家防總、水利部對**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長講話要求,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出,要自覺講政治,對“國之大者”要心中有數(shù)。對今年來講,為黨的二十大召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,就是“國之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺,以心懷“國之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國際局勢復(fù)雜演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,困難挑戰(zhàn)明顯增多,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全,特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情,對全國發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國11.8%,耕地面積約占全國11%,糧食產(chǎn)量約占全國的1/6,提供的商品糧約占全國的1/4,在全國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí),**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變,降水時(shí)空分布不均,地形條件復(fù)雜,歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防汛抗旱任務(wù)繁重,一直是國家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn),決定著在今年這個(gè)特殊年份,抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多,發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大,可能對流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順,極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外,由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水,少數(shù)干部存在僥幸心理,認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練,對防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉,指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng),等等。
總之,我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢,心懷“國之大者”,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作,要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),從最壞處著想,向最好處努力,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對各類水旱災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管,制定度汛預(yù)案,落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案,用好預(yù)警機(jī)制,確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入開展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評估,系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作,根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),第一時(shí)間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人,提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備,加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平,確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用時(shí)無備”,結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn),采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場儲(chǔ)備等方式,確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良,做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字,認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫安全度汛,嚴(yán)格落實(shí)小型水庫安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控水庫違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御,充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用,壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級包保責(zé)任,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御,嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)化細(xì)化防范措施,最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水,密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學(xué)合理利用雨洪資源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求,確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發(fā)生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,以流域?yàn)閱卧?,綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過程,依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定,科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據(jù)不同防洪對象的實(shí)際需求,綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設(shè),研究推進(jìn)**水庫、**水庫等現(xiàn)有水庫聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級,**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo),推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè),推動(dòng)入海水道二期等工程早日開工建設(shè),不斷完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合,構(gòu)建流域數(shù)字化場景、開展智慧化模擬,為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐級落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對水旱災(zāi)害突發(fā)事件,要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織專家分析研判情況,研究制定搶險(xiǎn)方案,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對地方各級黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況,要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái),要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用,切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商,形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅(jiān)決服從國家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對責(zé)任落實(shí)情況的督查,督促各地、各級干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,對責(zé)任不落實(shí),措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力為防汛抗旱工作營造良好環(huán)境。
同志們,防汛抗旱事關(guān)黨和國家工作大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在國家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇八
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇九
今天召開這個(gè)會(huì)議,是徐市長親自安排的一個(gè)十分重要的會(huì)議。市委市政府對防汛工作高度重視,今年4月20日,市委市政府及早召開了全市防汛工作會(huì)議,郭青書記主持會(huì)議并作了總結(jié)講話,徐市長進(jìn)行了全面安排部署。6月16日市政府第八次常務(wù)會(huì)議又專題研究加強(qiáng)防汛工作。昨天上午,徐市長又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查防汛工作,召開了會(huì)議,對防汛工作再次提出明確要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)徐市長重要講話精神,對今年防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步夯實(shí)全市各級各部門防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任,提高應(yīng)對漢江流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。剛才,吳平同志通報(bào)了防汛指揮部成員單位職責(zé),忠文同志就全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進(jìn)行了安排部署,安中同志就防汛紀(jì)律講了很好的意見,我都同意,大家要抓好落實(shí),下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想上一定要高度重視,始終如履薄冰。
安康歷史多災(zāi),損失慘重,教訓(xùn)深刻。據(jù)資料記載,從1470年到1983年的514年中,安康發(fā)生水澇災(zāi)害179次,僅安康城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有17次,平均30年一次。特別是1983年“7.31”特大洪水,安康城區(qū)遭受滅頂之災(zāi),死亡870人,成為安康人心中永遠(yuǎn)的痛。近些年來,也相繼發(fā)生了20__年“6.9”、20__年“8.29”、20__年“10.2”、20__年“8.7”、20__年“7.18”等洪澇災(zāi)害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,因?yàn)?zāi)死亡少則幾十人,多則上百人。在應(yīng)對歷次洪災(zāi)過程中,我們積累了經(jīng)驗(yàn),但更多的是慘痛的、深刻的教訓(xùn),特別是搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障方面,還有很多工作不到位,交通組織、通訊保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等方面都暴露出了很多具體問題,嚴(yán)重影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展,安康也曾有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
門尚未合龍,一旦漢江城區(qū)過境流量超過8700m?/s,洪水就會(huì)倒灌進(jìn)入安康東壩片區(qū)。同時(shí),由于東壩防洪工程排洪泵站尚未建成,一旦倒灌,半個(gè)月甚至一個(gè)月洪水很難及時(shí)有效排出。再看西壩片區(qū),西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工,但是只能抵御5年一遇的洪水,與東壩防洪能力極不匹配,防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴(yán)重,城區(qū)多個(gè)地段,只要出現(xiàn)強(qiáng)降雨,棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴(yán)重,城區(qū)內(nèi)澇問題不容小視。從干部群眾的防汛意識(shí)來看,廣大干部群眾多年來與洪水長期做斗爭,在積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),麻痹大意的思想或多或少都存在,產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,責(zé)任落實(shí)在口頭上,部署落實(shí)在文件上,在思想上沒有真正樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的意識(shí)。一些群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不強(qiáng),缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對方法。
7月、8月是安康防汛最關(guān)鍵的時(shí)期,大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,深刻吸取教訓(xùn),思想上要繃緊弦,準(zhǔn)備要做充分,要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài),嚴(yán)陣以待,全力以赴,從實(shí)戰(zhàn)管用的角度,認(rèn)真落實(shí)防、搶、撤預(yù)案,把各項(xiàng)應(yīng)急措施再細(xì)化、再落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置能力。
二、措施上一定要具體扎實(shí),突出實(shí)用操作性。
要圍繞確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一目標(biāo),突出重點(diǎn),提升搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障能力,重點(diǎn)抓好以下7項(xiàng)工作:
一要確保應(yīng)急預(yù)案管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù),必須要有很強(qiáng)的操作性、針對性,做到管用、實(shí)用。客觀的講,我們現(xiàn)在的預(yù)案還存在很多不完善的地方,還不夠具體,操作性不夠強(qiáng),遇緊急時(shí)刻打亂仗,沒有章法,貽誤戰(zhàn)機(jī)。因此,當(dāng)前要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責(zé),按照實(shí)戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求,修改完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急保障,把責(zé)任再具體化、任務(wù)再具體化、措施再具體化,切實(shí)提高其針對性和可操作性。市防辦要牽頭,抓緊制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情,怎么去組織,怎么去搶險(xiǎn),應(yīng)急保障怎么干,都要明確實(shí)用,有操作性。
二要確保預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測力量,既有短期預(yù)報(bào),又有長期預(yù)報(bào),加密預(yù)報(bào)頻次,預(yù)報(bào)預(yù)警一定要及時(shí)、準(zhǔn)確,短期預(yù)報(bào)堅(jiān)決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮,堅(jiān)持會(huì)商制度,一旦發(fā)生紅色預(yù)警、橙色預(yù)警,氣象、水文、各大水庫、相關(guān)專家都要及時(shí)提供科學(xué)數(shù)據(jù),拿出各自意見,確保指揮得力、決策科學(xué)。要根據(jù)會(huì)商結(jié)果,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)暴雨預(yù)警響應(yīng),安康城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化,及時(shí)發(fā)布一號(hào)命令、二號(hào)命令、三號(hào)命令,組織單位、職工和群眾在限定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)撤離轉(zhuǎn)移。
三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位應(yīng)急手段必須跟上,采取一切措施,確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭,盡快建立完善分塊、分系統(tǒng),縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡(luò)。要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)與各通訊運(yùn)營部門、無線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機(jī)制。各通訊單位要抓緊對通訊設(shè)施進(jìn)行檢修和維護(hù),確保運(yùn)行正常;各通訊單位、無線管理部門要立即完善通訊保障預(yù)案,一旦遇到通訊設(shè)施損壞或中斷,要采取措施,在最短的時(shí)間內(nèi)搶通搶修;一時(shí)不能搶通的,要迅速通過無繩電話、海事電話等通訊手段,確保信息暢通。在防汛緊急情況下,各通訊單位、廣播電視等宣傳單位,都要按照防指的統(tǒng)一指揮,無條件的發(fā)布防汛預(yù)警、防汛命令等信息,確保預(yù)警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應(yīng)急辦要牽頭盡快建立應(yīng)急通訊指揮車輛調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度防汛、應(yīng)急、防空、公安、無線電、通訊等單位的應(yīng)急車輛。
嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場,投入到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)場。通訊、電力、交通運(yùn)輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要切實(shí)提高應(yīng)急保障能力,做到技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、果斷處置,確保在搶險(xiǎn)需要時(shí)拉得出、搶得上、守得住。同時(shí),要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍和院戶聯(lián)防的作用,筑牢抗洪搶險(xiǎn)的第一道防線。
六要確??购閾岆U(xiǎn)有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)道路暢通無阻,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)車輛、船只的調(diào)度,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。電力部門要全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。國產(chǎn)部門要按照政府常務(wù)會(huì)的要求,抓緊調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛。要確保社會(huì)治安和交通秩序。公安、交警、市場監(jiān)管部門要為應(yīng)急救災(zāi)工作保駕護(hù)航,提前做好預(yù)案,確保有一支隊(duì)伍,在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域,切實(shí)做好交通秩序維護(hù)、打擊哄抬物價(jià)、治安管理和安全保衛(wèi)工作。
七要確保生產(chǎn)救災(zāi)及時(shí)。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生后,要立即啟動(dòng)預(yù)案,開展生產(chǎn)救災(zāi),千方百計(jì)確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時(shí)醫(yī)治,能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時(shí)到位,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療救護(hù)和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)案,廣泛組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災(zāi)后重建預(yù)案,有力有序開展災(zāi)后重建工作。要確保汛情災(zāi)情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關(guān)部門的汛情、災(zāi)情信息都要及時(shí)上報(bào)市防汛辦,由市防汛辦審核后報(bào)市政府,經(jīng)政府審定后,分口上報(bào),統(tǒng)一發(fā)布。
三、落實(shí)上一定要不折不扣,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。
一是責(zé)任一定要夯實(shí)。市防汛辦和應(yīng)急辦要切實(shí)履行應(yīng)急保障牽頭抓總職責(zé),各成員單位一定要各司其職、各負(fù)其責(zé),局務(wù)會(huì)要專題研究一次,對行業(yè)或系統(tǒng)下發(fā)一個(gè)安排意見,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確措施和任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要思想到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位,確保工作盡職盡責(zé)。會(huì)后,漢濱區(qū)政府要立即召開中心城區(qū)防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作會(huì)議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的安排部署,確保中心城區(qū)安全度汛。
二是配合一定要緊密。防汛工作涉及方方面面、多個(gè)部門。市防汛成員單位和市有關(guān)部門要切實(shí)把安康老百姓的生命安全放在第一位,互相溝通,互相理解,緊密配合,切忌相互扯皮、相互推諉,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,形成工作合力,確保萬無一失。
三是宣傳一定要到位。要抓實(shí)抓好“三到戶”活動(dòng),加大對防汛應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和臨危自救能力。市防汛辦要牽頭,抓緊制定群防自救宣傳方案,加大今年的防汛宣傳力度,切實(shí)提高群眾的防范自救意識(shí)。漢濱區(qū)要切實(shí)做好東西二壩群眾的思想動(dòng)員工作,要暢通信息渠道,快速反應(yīng),正確引導(dǎo),營造有利于防洪救災(zāi)的輿論氛圍。
防指和中心城區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,在出現(xiàn)洪災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),必須全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),確保群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決不允許推諉扯皮、講條件、講困難。凡因防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作不落實(shí)、履職不認(rèn)真、執(zhí)行不堅(jiān)決、指揮調(diào)度不當(dāng)?shù)仍颍O誤防汛戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
五是督查一定要嚴(yán)格。市政府督查室、市防汛辦、市應(yīng)急辦要對市直部門和城區(qū)防汛部門的防汛應(yīng)急保障工作進(jìn)行一次全面的督查檢查,并在媒體上通報(bào)。對工作不力的,及時(shí)上報(bào)市監(jiān)察局,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
六是值守一定要加強(qiáng)。7月、8月是防汛工作最關(guān)鍵的時(shí)期,來不得半點(diǎn)馬虎。各單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)力量要加強(qiáng),特別是遇到雨情、汛情、災(zāi)情的時(shí)候,部門一把手或者分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班。值班人員要加強(qiáng),從現(xiàn)在開始,都要實(shí)行雙人值班,一線防汛責(zé)任人全部到位。應(yīng)急值守水平要提升,遇到重大汛情或突發(fā)事件能夠及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào),要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證電話、傳真等隨時(shí)暢通無阻。
同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,奮力奪取防汛救災(zāi)工作的全面勝利,為建設(shè)美麗富裕新安康提供有力保障。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會(huì)議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十一
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對嚴(yán)峻的防汛形勢,大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢,市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時(shí),下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險(xiǎn)水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會(huì)議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào),延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十二
同志們:
在防汛進(jìn)入“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期,市政府決定召開這次防汛視頻會(huì)商會(huì)議,主要任務(wù)是聽取汛期降雨及氣象變化情況、防汛及地質(zhì)災(zāi)害防御工作開展情況,會(huì)商分析防汛工作形勢,進(jìn)一步安排部署安全度汛工作。
剛才,市水利局、城管局、國土局及西峽縣、桐柏縣、南召縣崔莊鄉(xiāng)和鴨管局分別匯報(bào)了防汛工作開展情況,市氣象局分析了汛期天氣形勢,有關(guān)專家圍繞地質(zhì)災(zāi)害、水庫及尾礦壩的防汛管理提出了很好的技術(shù)建議,大家講的都很系統(tǒng)、很全面、很具體,我完全贊同。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就今年的防汛工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提升認(rèn)識(shí),務(wù)必保持高度警惕。通過會(huì)商分析,總體上看,今年我市面臨的防汛形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:從氣象形勢看,受厄爾尼諾現(xiàn)象進(jìn)一步加劇的影響,5月以來,我國南方多地已出現(xiàn)多次暴雨過程,累計(jì)降水量較常年同期偏多5成以上;據(jù)氣象部門監(jiān)測,我市7月降水量預(yù)計(jì)為200-240毫米,較常年同期偏多3成,8月降水量預(yù)計(jì)為120-160毫米,較常年略偏多,氣象形勢不容樂觀。從度汛工程情況看,近幾年我市未出現(xiàn)大的汛情,新除險(xiǎn)加固的水庫和新治理的河道等防洪工程未經(jīng)洪水考驗(yàn),能否安全度汛尚無十足把握;目前還有相當(dāng)一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任務(wù)繁重;南水北調(diào)中線工程建成通水后,還有諸多防汛薄弱環(huán)節(jié)尚未整治,特別是左岸排水渠系不健全,存在一定隱患。從思想認(rèn)識(shí)情況看,由于近幾年我市降水偏少,不少干群出現(xiàn)了麻痹情緒,對防汛工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。從工作準(zhǔn)備情況看,個(gè)別地方預(yù)案落實(shí)不扎實(shí),一些偏遠(yuǎn)深山區(qū)的小型水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急措施落實(shí)難度較大,大部分縣區(qū)通訊手段落后,一些縣區(qū)還沒有購置衛(wèi)星電話,一旦發(fā)生特大洪災(zāi),無法保證汛情災(zāi)情信息及時(shí)傳遞。對此,各級各部門必須高度警惕,保持清醒憂患,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加自覺地重視防汛,更加積極地投身防汛,務(wù)求安全度汛。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),務(wù)必做到有的放矢。做好防汛工作,關(guān)鍵在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)與防范,努力做到“三個(gè)確?!保创_保人民群眾生命安全、確保國家和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局穩(wěn)定。一是突出山洪和泥石流災(zāi)害防御。各山區(qū)縣要認(rèn)真制定避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施,全面落實(shí)“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶”防御責(zé)任制,逐級明確巡查、預(yù)警、搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作要求,穩(wěn)固構(gòu)建群策群防體系。二是突出水庫和河道防汛。各縣區(qū)要嚴(yán)格加強(qiáng)水庫和河道的安全度汛工作,對已除險(xiǎn)治理的水庫和河道,要加強(qiáng)觀測巡查和運(yùn)行監(jiān)控,一旦出現(xiàn)連續(xù)性集中降雨或暴雨,相關(guān)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到場組織防守;對正在整治的水庫和河道,一方面要在保證質(zhì)量的前提下,爭搶有效時(shí)間,抓好汛期施工;另一方面要周密制訂度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施,確保安全。三是突出城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛。城鎮(zhèn)防汛要重點(diǎn)搞好防洪排澇設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù),及時(shí)疏浚溝河,疏通排水管網(wǎng),落實(shí)地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施,并加強(qiáng)值班巡查和信息預(yù)警,確保城鎮(zhèn)安全運(yùn)行和人民正常生活。廠礦、企業(yè)、學(xué)校、旅游景區(qū)等要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,全面細(xì)化防范、搶險(xiǎn)措施,并加強(qiáng)值班監(jiān)控,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。四是突出南水北調(diào)中線工程防汛。干渠沿線各縣區(qū)以及工程建管、施工單位要加強(qiáng)聯(lián)系配合,及時(shí)溝通工作情況,將有關(guān)防汛責(zé)任逐層級、逐區(qū)段落實(shí)到單位、領(lǐng)導(dǎo)和人員。要認(rèn)真開展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隱患排查,完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。五是突出意外險(xiǎn)情防范。一方面,要注意加強(qiáng)防汛知識(shí)宣傳,增強(qiáng)廣大干群的避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力;另一方面,要對汛期有可能發(fā)生險(xiǎn)情的橋涵、山體、河道、渡口等重要部位,采取設(shè)置警示性標(biāo)識(shí)、指派專人盯守等必要防范措施,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,務(wù)必確保決戰(zhàn)決勝。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,各縣區(qū)長、管委會(huì)主任作為轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要全面落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任制,做到處處有人抓,段段有人管。二是分工協(xié)作,形成合力。各級水利、氣象、水文、防汛部門要加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣、水文變化情況以及防汛工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)信息,確保為調(diào)度指揮提供準(zhǔn)確依據(jù)。各級防指要加強(qiáng)對全局工作的檢查、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào);各成員單位要按照分工,強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn);其他行業(yè)、部門也要樹立全市一盤棋思想,堅(jiān)決服從抗洪搶險(xiǎn)安排,積極支持配合防汛工作。三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追責(zé)。市政府派出的防汛督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),采取有效形式,加大督導(dǎo)檢查的力度與頻次。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺(tái)賬,限期整改。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對防災(zāi)減災(zāi)工作中行動(dòng)遲緩、工作不到位或因玩忽職守、失職瀆職造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛工作責(zé)任重于泰山,我們一定要居安思危,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十三
今天,市政府召開全市防汛工作會(huì)議,體現(xiàn)了對防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是對前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才,六位區(qū)縣長分別作了簡要匯報(bào)。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報(bào)了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí),有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中,大家反應(yīng)很快,組織指揮有力,整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說,無論是六區(qū)縣還是市級有關(guān)部門,都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長通知來參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢嚴(yán)峻。從眉山來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大。《防洪法》明確規(guī)定,防汛工作實(shí)行地方政府行政首長負(fù)責(zé)制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任非常重大,各級各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作,要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實(shí)現(xiàn)雨污分流。對中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng),要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前,全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補(bǔ)助資金,既搬不動(dòng),也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn),力爭在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險(xiǎn)水庫。但我站在大壩上就想,這個(gè)大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個(gè)“一百萬”:一百萬個(gè)生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設(shè)施的隱患排查整治,杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。
抓好防汛工作,必須做到責(zé)任再落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長都來了,回去后要迅速召開會(huì)議,專題研究部署,迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí),建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò),往往就出在沒有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時(shí)報(bào)告;第三,發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的,該追究的追究,該問責(zé)的問責(zé),該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再強(qiáng)化。
一要預(yù)案保障再強(qiáng)化。平時(shí)沒有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作,做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng),確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再強(qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再強(qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再強(qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之,要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、今年防汛形勢及汛情趨勢。
今年,進(jìn)入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個(gè)雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個(gè)超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點(diǎn)70個(gè),有5個(gè)站點(diǎn)超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強(qiáng)降雨,是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開展情況。
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬元,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制,計(jì)劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫20座。
(四)充分儲(chǔ)備防汛物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支,共2.29萬人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出,第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)加強(qiáng)防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實(shí)責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議,將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點(diǎn)和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營地、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測、落實(shí)應(yīng)急措施,確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險(xiǎn)水庫和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施,做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防,暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時(shí)巡查,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強(qiáng)降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓,切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時(shí)準(zhǔn)確對雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運(yùn)行。
(五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤,重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求,確保安全度汛。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十四
下午我們開了兩個(gè)會(huì),剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會(huì),接著又開防汛抗旱工作會(huì),這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級政府各個(gè)部門的規(guī)定工作,有些領(lǐng)導(dǎo)干部,你當(dāng)了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會(huì)比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來一次就耽誤一天的事,盡量把會(huì)議集中合并,利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累,但是也節(jié)約了時(shí)間,提高了效率。
今天的抗旱防汛會(huì),我們市委王彥書記,,市政府分管領(lǐng)導(dǎo),各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議,特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長百忙之中參加了今天的會(huì)議,這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系,也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長也說了,抗旱防汛工作有什么問題,有什么任務(wù)全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn),擔(dān)當(dāng)重任,對錢參謀長能夠參加會(huì)議,大家表示感謝。
剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào),通過通報(bào)看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1994年以來,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看,目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,除了有大風(fēng),去年前年的大旱,今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,大家都說幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看,中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄,存在險(xiǎn)工隱患,極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來不及。
從當(dāng)前的形勢上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí),我們大家在平時(shí)的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此,我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔(dān)起責(zé)任,履行責(zé)任,確保工作不出問題,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
第一,要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案,確保科學(xué)合理,實(shí)用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,你是負(fù)責(zé)哪一段,哪條河,哪個(gè)地方的事,應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時(shí)候,你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的,現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,政治意識(shí),責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)。
第二,要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒有險(xiǎn)房,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點(diǎn)對象,狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查,設(shè)專職管護(hù)人員,加強(qiáng)巡查管護(hù),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,認(rèn)真做好排查,嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項(xiàng)工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護(hù)工作。
第三,要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作,要堅(jiān)持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面,要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì),做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作,今天就開了兩個(gè)會(huì),安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過半,經(jīng)濟(jì)生命線,不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè),包括今年兩個(gè)建設(shè)年,兩個(gè)整治年,一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排,哪項(xiàng)工作都重要,哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好,做好科學(xué)安排。
三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),黨政同責(zé)是一樣的。
二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù),形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出,確因工作需要外出的必須請假?,F(xiàn)在的請銷假和報(bào)備制度大家有所誤解,報(bào)到辦公室批沒批要確認(rèn),各單位的報(bào)備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,不經(jīng)過同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作,有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo),很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期,報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持,必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào),必須24小時(shí)開機(jī),電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立專款專用,專物專用的制度,絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。
同志們,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十五
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析。
總結(jié)。
前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨,給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,受災(zāi)人數(shù)46559人,總損失2870余萬元。面對災(zāi)情,我市迅速啟動(dòng)了防汛應(yīng)急預(yù)案,開展抗洪搶險(xiǎn)工作,搶救了51名被洪水圍困的群眾,此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救,將災(zāi)害損失降到了最低程度,取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是,在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來的一些問題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸。
渠道。
不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測。
報(bào)告。
為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、
文化。
中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
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在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,我們收看了省市防汛抗旱工作視頻會(huì)議,省市領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面的部署和安排,為我們做好防汛抗旱工作提供了依據(jù)和遵循。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署,清醒認(rèn)識(shí)防汛抗旱形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題,緊密聯(lián)系實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感。
一是從政治環(huán)境看,防汛壓力大。今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹牢底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)查找得更深入一些,深入分析致險(xiǎn)要素、承險(xiǎn)要素、防險(xiǎn)要素,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,扎實(shí)做好防汛抗洪、防臺(tái)風(fēng)、工程運(yùn)行管理工作,牢牢守住安全底線。
二是從極端天氣風(fēng)險(xiǎn)看,防汛壓力大。近年來,氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出,局地突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱的極端事件明顯增多。2021年,鄭州“7.20”暴雨最大小時(shí)降雨量達(dá)201.9毫米,突破了我國大陸小時(shí)降雨量的歷史極值。今年5月20日,海陽市、棲霞市和我區(qū)遭遇冰雹災(zāi)害,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。極端天氣的增多,各類工程隱患極易集中暴發(fā)。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要始終保持清醒的認(rèn)識(shí),決不能因?yàn)榻陙砦覀儫o事故就盲目樂觀,要繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案等措施,做好水旱災(zāi)害各方面充分準(zhǔn)備,有力有序有效應(yīng)對極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)。
三是從防汛減災(zāi)能力看,薄弱環(huán)節(jié)多。我區(qū)水利工程眾多,工程除險(xiǎn)加固后沒有經(jīng)受大的洪水考驗(yàn),而且很多頭頂塘壩或者庫中塘、塘中塘,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,后果不堪設(shè)想。老城區(qū)的排水系統(tǒng)老化嚴(yán)重,排水能力不足,下穿式立交橋、涵洞、低洼路段警示標(biāo)志和攔擋設(shè)施缺失﹔有的地下商場、車庫缺乏有效防護(hù),遇到強(qiáng)降雨可能發(fā)生倒灌。沿海養(yǎng)殖戶的防范意識(shí)、防范能力都有待提高。防汛監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系還沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
四是從防汛準(zhǔn)備工作看,隱患漏洞多。防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性需要進(jìn)一步提高。部分干部群眾對洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)不足,思想上不夠警惕,責(zé)任不落實(shí)的問題依然突出,有些防汛檢查流於形式,不深入、走過場、有漏洞,有些隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。一些新上任的部分領(lǐng)導(dǎo)同志,對防汛工作不夠熟悉,缺乏搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
五是從群眾轉(zhuǎn)移安置看,細(xì)節(jié)問題多。如何能夠保障群眾安全的進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置是一項(xiàng)看起來簡單,但做起來決定不簡單的工作。從前期及近幾天了解的情況看,各鎮(zhèn)街區(qū)都做了一些動(dòng)員部署,也都有一些預(yù)案或方案,但從具體情況看,措施的精準(zhǔn)度還不夠高,特別是一些措施還停留在紙面上。比如,我們的鎮(zhèn)、村干部是否真的清楚安全的轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)?我們的鎮(zhèn)街區(qū)是否由足夠的車輛等能夠滿足大面積或大量人員的轉(zhuǎn)移安置需求?我們的安置點(diǎn)是否有足夠的物資儲(chǔ)備能夠滿足轉(zhuǎn)移群眾的臨時(shí)生活?在群眾轉(zhuǎn)移過程中,遇到道路損毀等突發(fā)情況,我們是否有備用的方案和措施?我們的群眾是否清楚出現(xiàn)險(xiǎn)情往哪撤離?對以上這些問題,我們的方案、措施是否能夠經(jīng)得起檢驗(yàn),將直接決定工作的成敗。群眾生命無小事,任何一名群眾的損傷都是我們不可承受的損失。
對上述這些問題,各鎮(zhèn)街區(qū)及有關(guān)部門一定要引起高度重視,進(jìn)行全面梳理整改,特別是,對群眾轉(zhuǎn)移措施進(jìn)行再細(xì)化、再落實(shí),要立足最不利的情況,拿出最有效的預(yù)案和措施。同時(shí),各鎮(zhèn)街區(qū)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,立足於防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把困難估計(jì)得更充分一些,把措施制定得更周密一些,把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪澇災(zāi)害。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
一是抓好防洪工程建設(shè)管理和調(diào)度運(yùn)用工作。各主管部門要抓緊利用主汛期前的這段寶貴時(shí)間,繼續(xù)加大防洪工程建設(shè)和隱患排查,確保汛期發(fā)揮作用。水務(wù)部門要全面檢查各類水庫運(yùn)行狀況,科學(xué)處理好防洪與蓄水的關(guān)系,做到合理運(yùn)用、安全運(yùn)行。水務(wù)、交通、城管、住建、鐵路、公路、電力、通信等行業(yè)主管部門,要對行業(yè)內(nèi)所有涉河在建工程進(jìn)行安全檢查評估,督促各施工單位落實(shí)好責(zé)任制和安全度汛方案。
二是抓好城區(qū)防汛工作。各部門要汲取7.20的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把“城市不受淹,保安全”作為重要目標(biāo),從嚴(yán)從細(xì)組織汛前檢查。城市防汛指揮部,重點(diǎn)做好城區(qū)內(nèi)河道清障、防洪排水工程設(shè)施的運(yùn)行和管理,排水管網(wǎng)、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、維修和養(yǎng)護(hù)工作,提高過水能力、確保汛期排水通暢。強(qiáng)降水期間要組織力量上路巡查,對易積水的重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段,要安排專人值守。要做好易倒伏樹木、垃圾等的維護(hù)加固、清理工作﹔組織好城市供氣、照明等市政公用設(shè)施的汛期安全運(yùn)行、應(yīng)急搶修和應(yīng)急保障工作,統(tǒng)籌做好城區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作。住建局要重點(diǎn)做好新建道路、在建工地和其他重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場的防汛安全,督導(dǎo)各小區(qū)物業(yè)做好居民小區(qū)及地下車庫汛前檢查與維護(hù)、汛中排水與搶險(xiǎn)工作。綜合行政執(zhí)法局要進(jìn)一步細(xì)化明確工作職責(zé),統(tǒng)籌相關(guān)部門單位,做好城區(qū)防汛各項(xiàng)工作,全面梳理排查城區(qū)問題隱患,明確城區(qū)內(nèi)易積水澇洼點(diǎn)位,及時(shí)向上溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保不出問題。商務(wù)局要做好城區(qū)各大地下商場汛期運(yùn)行管理安全,防汛預(yù)案、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,督導(dǎo)制定人員疏散方案,並進(jìn)行演練。遇有重大汛情,各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要信息共享、密切協(xié)作,安排人員24小時(shí)值班值守,確保供水、供氣、公交等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全。電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播等媒體要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加大對安全常識(shí)的宣傳報(bào)道力度,增強(qiáng)群眾避災(zāi)自救能力。
三是抓好工礦企業(yè)防汛工作。工礦企業(yè)人員密集,生產(chǎn)生活設(shè)施集中,一旦受災(zāi),往往破壞性大、損失嚴(yán)重,一定要高度重視。應(yīng)急、工信及有關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)對工礦企業(yè)特別是各類尾礦庫防汛工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)防透水、防塌陷、防尾礦庫垮塌等安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大事故。應(yīng)急、工信、公安、自然資源等行業(yè)主管部門要主動(dòng)幫助工礦企業(yè)特別是非煤礦山與氣象、防汛等部門建立緊密聯(lián)系,使企業(yè)隨時(shí)掌握天氣情況,第一時(shí)間做出應(yīng)對。應(yīng)急局、工信局要督促所有礦山企業(yè)嚴(yán)格遵守暴雨撤人規(guī)定,嚴(yán)禁暴雨期間進(jìn)行井下作業(yè)。
四是抓好沿海地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作。各有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。臺(tái)風(fēng)過境期間,海洋漁業(yè)部門要立即通知所有捕撈漁船就近返港避風(fēng),做好人員疏散和防碰撞準(zhǔn)備,組織好設(shè)施加固,安排好養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離避險(xiǎn)工作﹔海事、港航等部門要切實(shí)加強(qiáng)海上運(yùn)輸管理,加強(qiáng)游艇管理,完善海上搜救、船只避險(xiǎn)等專項(xiàng)預(yù)案,及時(shí)組織沿海船舶做好防風(fēng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”的規(guī)定,做好碼頭設(shè)施和裝卸設(shè)備的安全工作。對游艇的監(jiān)管,海事處要聚焦存在的問題采取針對性措施,汛期期間,嚴(yán)厲打擊利用游艇非法從事涉漁活動(dòng)、非法載客,甚至從事海上盜竊、走私等違法犯罪活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)游艇固定??奎c(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),實(shí)施“定港停靠、定水域航行”的集中管理,並全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng),避免在惡劣天氣、海況和夜間冒險(xiǎn)開航。
五是抓好農(nóng)村防汛工作。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)水庫、塘壩特別是頭頂庫、頭頂塘的巡查值守,發(fā)現(xiàn)隱患問題要立查立改﹔要按照防汛物資定額要求,盡快完成防汛物資補(bǔ)充更新工作,並在水庫、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)場儲(chǔ)備一定的物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上﹔要持續(xù)加強(qiáng)對水庫、山洪災(zāi)害“三個(gè)責(zé)任人”的培訓(xùn),確保災(zāi)害來臨時(shí)相關(guān)責(zé)任人科學(xué)應(yīng)對、正確履職﹔要細(xì)化編制群眾轉(zhuǎn)移明白紙、路線圖,明確轉(zhuǎn)移場所、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移車輛和包保責(zé)任人,加強(qiáng)群眾宣傳教育,確保群眾轉(zhuǎn)移方向?qū)?、跑得快、不漏人。在這里特別提一下農(nóng)村危房的問題。2019年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)在浙江登陸期間,造成房屋損毀倒塌等1.4萬余間,損失慘重。我們農(nóng)村的不少房屋是否能夠經(jīng)得起強(qiáng)降雨的沖擊,還是一個(gè)未知數(shù)。對這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街區(qū)一定要引起高度重視,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村力量搞好排查,對疑似的房屋,要寧可信其有、不可信其無,提前做好群眾思想工作,就近先行進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,堅(jiān)決避免因房屋倒塌造成人員傷亡。區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),保障各鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)工作扎實(shí)開展、有效落實(shí)。
六是抓好防汛演練及應(yīng)急避險(xiǎn)工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、各單位要深刻汲取河南鄭州“7﹒20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),以河南鄭州“7﹒20”特大暴雨為背景迅速開展本轄區(qū)、本行業(yè)防汛搶險(xiǎn)、水上救援應(yīng)急演練,演練要貼近實(shí)戰(zhàn),精心謀劃,並對演練情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步修訂完善防汛預(yù)案。水利、城區(qū)、防海潮三個(gè)指揮部要以流域?yàn)閱卧?,組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村、企業(yè),選擇責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好的人員建設(shè)群眾性隊(duì)伍,具體承擔(dān)巡查值守、應(yīng)急搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移等任務(wù),並按軍事序列登記編組,落實(shí)防守區(qū)域,提升暴雨洪水應(yīng)對能力。水利防汛指揮部要組織做好防洪工程的搶險(xiǎn)演練,落實(shí)好防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,並廣泛宣傳,做到家喻戶曉,確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)對及時(shí)。城市防汛指揮部要完善城市低洼地區(qū)和地下設(shè)施預(yù)警防范機(jī)制,制定城鄉(xiāng)危舊房屋、建筑工地、地下商場安全搶險(xiǎn)方案和人員聚集場所疏散方案。自然資源、工信、應(yīng)急部門要組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)山洪、滑坡、泥石流、尾礦庫、塌陷地等災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,劃定易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,並抓緊完善群眾轉(zhuǎn)移安置方案,落實(shí)轉(zhuǎn)移安置負(fù)責(zé)人,保證接到指令能夠安全、迅速、妥善地完成群眾轉(zhuǎn)移安置。教體、民政、衛(wèi)健部門要抓好各類學(xué)校幼兒園、老年公寓、養(yǎng)老院和醫(yī)院防汛。幼兒、學(xué)生、老人、病人都是弱勢群體,災(zāi)難來時(shí)更容易受到傷害。
另外,提一下抗旱方面。今年以來,全區(qū)降水較常年明顯偏少,加之氣溫快速升高,如再無有效降雨,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨旱情的嚴(yán)重威脅。為此,各鎮(zhèn)街區(qū)各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,充分認(rèn)清做好當(dāng)前抗旱工作對農(nóng)作物生產(chǎn)、豐產(chǎn)的至關(guān)重要性,堅(jiān)決克服靠天等雨的僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。水務(wù)部門要強(qiáng)化防旱抗旱意識(shí),持續(xù)開展雨情、水情監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中供水水源地監(jiān)測,強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全情況調(diào)度,定期維護(hù)水利設(shè)施,排除農(nóng)村水利工程故障,避免信訪隱患,要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門溝通對接,爭取增加水利建設(shè)項(xiàng)目。氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢,及時(shí)提供短、中、長期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析材料,尤其要做好較大范圍內(nèi)的短期天氣預(yù)報(bào)和雷達(dá)測雨信息,適時(shí)開展人工影響作業(yè)。各鎮(zhèn)街區(qū)要組織人力,對轄區(qū)內(nèi)各類水源蓄水情況和用水需求進(jìn)行全面排查摸底,科學(xué)編制用水計(jì)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。特別是要加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)臨時(shí)性飲水困難群眾的排查工作,制定詳細(xì)飲水困難解決方案,必要時(shí)采取應(yīng)急拉水等措施,確保人畜飲水安全。農(nóng)業(yè)灌溉用水直接關(guān)系到糧食安全和農(nóng)民收入,各鎮(zhèn)街區(qū)要把糧食、果樹抗旱作為目前抗旱工作的重點(diǎn),積極開展節(jié)水改造、流動(dòng)灌溉、找水、打井等抗旱技術(shù)服務(wù),盡最大努力滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。對無灌溉設(shè)施的地區(qū),要組織發(fā)動(dòng)廣大群眾,利用自有小型提水灌溉設(shè)各,積極抗旱保苗、保樹,提高灌溉效率,降低干旱損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,抓好防汛抗旱搶險(xiǎn)保障工作。
一要卡實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門的主要負(fù)責(zé)人是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要靠前指揮、忠於職守。區(qū)防指要結(jié)合實(shí)際,組織開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步排查各類隱患,確保工作不留死角、問題整改到位。應(yīng)急局和水務(wù)局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,對上要做好溝通銜接,對下要做好督促指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門應(yīng)有作用,絕不能當(dāng)二傳手。
二要注重協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街區(qū)防指要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)整合多方力量。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的各項(xiàng)調(diào)度命令,做到政令通暢、令行禁止。各鎮(zhèn)街區(qū)各有關(guān)部門要牢固樹立整體意識(shí)、大局觀念和“一盤棋”思想,正確處理好部門和部門之間、局部和整體之間的關(guān)系,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)互通情況,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作合力。
三要嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防汛值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗。對發(fā)生的災(zāi)情、險(xiǎn)情等重大情況,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止和杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、拖報(bào)等情況。對防汛期間擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十七
同志們:
今天召開的全校反腐敗工作會(huì)議,是我校傳達(dá)貫徹全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨巡視工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我校反腐敗工作的一次重要會(huì)議。往年,我們將反腐敗作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,放在全校黨務(wù)工作會(huì)議中一起來安排和部署,今年單獨(dú)提出來,專門召開一次反腐敗工作會(huì)議,體現(xiàn)了學(xué)校狠抓反腐敗工作的決心和力度。剛才亦工同志代表學(xué)校黨委,作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)反腐敗工作的重要性。
要從貫徹黨的精神和推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐敗工作的重要性。
第一,加強(qiáng)反腐敗工作,是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。黨的科學(xué)判斷反腐敗斗爭的形勢,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐敗斗爭作出了一系列新的部署,我們也看到黨的以后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)反腐敗工作方面采取了一系列新的舉措,他們身體力行,為端正黨風(fēng)作出了很好的榜樣。特別強(qiáng)調(diào),中央“八項(xiàng)規(guī)定”并不是高標(biāo)準(zhǔn),也并不是一個(gè)終期的標(biāo)準(zhǔn),這只是一個(gè)開頭,一個(gè)新的開始。中央提出的這些新舉措,具有深遠(yuǎn)的意義,它的重點(diǎn)是剎風(fēng)正氣,不良風(fēng)氣要?jiǎng)x出,不守紀(jì)律的行為要整頓。從長遠(yuǎn)來看,對加強(qiáng)黨的建設(shè),深入貫徹黨的精神具有戰(zhàn)略意義,更是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。
第二,加強(qiáng)反腐敗工作,是推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)環(huán)境,在省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校黨委班子帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力、攻堅(jiān)克難,以新增碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位為抓手,帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了令人矚目的成績,班子團(tuán)結(jié)和諧、師生精神飽滿、學(xué)校風(fēng)清氣正的大好局面已經(jīng)形成。但我們要清醒地看到,當(dāng)前高教戰(zhàn)線反腐倡廉工作方面,仍然存在一些突出的問題,這些共性的問題和現(xiàn)象在我校也有不同程度的表現(xiàn),比如說師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德、學(xué)風(fēng)管理以及科研經(jīng)費(fèi)管理、工程管理、物資設(shè)備采購等等所反映出來的問題,都需要引起重視,進(jìn)一步解決好。當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新起點(diǎn),我們將面臨不少深層次的問題,如果沒有一個(gè)好的風(fēng)氣,沒有一個(gè)好的黨風(fēng),就很難把學(xué)校事業(yè)向前推進(jìn),更談不上發(fā)展。同樣,反腐倡廉與校園穩(wěn)定直接相關(guān),這方面我們是有教訓(xùn)的,必須引起重視,這是現(xiàn)實(shí)需要。
二、突出重點(diǎn),不斷增強(qiáng)反腐敗工作的針對性。
突出重點(diǎn)就是要加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,嚴(yán)把“三關(guān)”。
第一,要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)把政治關(guān)。強(qiáng)調(diào):“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢,是黨的力量所在,是全面建成小康社會(huì)的根本保證。辦好人民滿意的教育、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展,也要靠鐵的紀(jì)律來保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,最重要、最根本、最關(guān)鍵的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同以為的黨中央保持高度一致。特別是對于高校而言,要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對課堂教學(xué)、講座論壇、學(xué)術(shù)交流、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)管,決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。要全面貫徹黨的教育方針,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),教育引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念,培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而艱苦奮斗。
第二,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把風(fēng)氣關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。要厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決抵制講排場、比闊氣,反對搞形式主義、搞花架子?,F(xiàn)在國家對教育的投入大了,學(xué)校經(jīng)費(fèi)多了,勤儉辦學(xué)的根本不能丟。教育支出是消費(fèi)性支出,花的是納稅人的錢,必須管好用好,把每一分錢都花在刀刃上,用在為社會(huì)培養(yǎng)所需的高素質(zhì)人才上,才能真正辦好讓人民滿意的教育。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),推進(jìn)績效考核,加強(qiáng)效能監(jiān)察,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)節(jié)約型校園。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、群眾監(jiān)督評價(jià)的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成工作合力。制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),抓好日常管理,抓好養(yǎng)成,形成習(xí)慣。強(qiáng)化監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核當(dāng)中,對考察考核達(dá)不到基本要求的,得不到多數(shù)群眾認(rèn)可的,區(qū)分情況,予以誡勉談話、勸退、免職。
第三,要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)把廉潔關(guān)。要完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性,著力做好懲防體系建設(shè)責(zé)任分解,完善督查機(jī)制,提高制度執(zhí)行力。要積極配合做好巡視工作。切實(shí)把思想統(tǒng)一到巡視工作要求上來,精心組織,全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作,實(shí)事求是、客觀公正、積極主動(dòng)地向巡視組匯報(bào)、反映工作情況,對巡視組在監(jiān)督、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真反思,逐項(xiàng)檢查,及時(shí)解決,徹底整改,真正使巡視成為推動(dòng)學(xué)校各方面工作、實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展新跨越的動(dòng)力。要繼續(xù)落實(shí)三部委關(guān)于高校加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善干部選任、招生錄取、財(cái)務(wù)管理、科研誠信等方面制度,落實(shí)“三重一大”決策制度、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查和案件的查處力度,按照強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,違反黨紀(jì)國法的都要嚴(yán)肅查處。要抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、誡勉、教育,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性。
反腐敗工作是全黨全社會(huì)的大事。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面,確保反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第一,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子、帶好隊(duì)伍。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。班子主要負(fù)責(zé)人要自覺承擔(dān)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任,要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于批評,敢于負(fù)責(zé),在大是大非面前不搞通融,對違反黨的原則的人和事不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就,對有問題的干部不包庇袒護(hù)。
第三,紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守原則、敢于碰硬。要積極協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好反腐倡廉任務(wù)分解、落實(shí),加大監(jiān)督檢查力度,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以可親、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作贏得群眾的擁護(hù)。
同志們,今年是我校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,學(xué)校站在了辦學(xué)層次得以提升的新起點(diǎn)上,能否邁好步,開好局,取決于我們今年的各項(xiàng)工作能否抓緊抓實(shí),取決于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)。反腐倡廉是做好學(xué)校各項(xiàng)工作的重要保證,我們一定要正確處理反腐敗工作與學(xué)校中心任務(wù)及各項(xiàng)工作的關(guān)系,堅(jiān)持黨政齊抓共管,全體教職工共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
謝謝大家!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十八
市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢,市水務(wù)局局長田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、深化水情認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有滑動(dòng)土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識(shí)到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動(dòng)各方力量,組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時(shí)機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅(jiān)決措施,集中工作力量,抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,組織人員巡堤巡壩,保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫防汛管理“四項(xiàng)制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫,要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái),逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作,駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì),預(yù)備隊(duì),要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門要加強(qiáng)對涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時(shí),要落實(shí)好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識(shí),提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),定期開展技能培訓(xùn),積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào),并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時(shí)可向全市通報(bào)。對工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,就做好今年防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是建黨百年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度,切實(shí)提高對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重,全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。
前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作,工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,我市面臨的防汛抗旱壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
x年全年降雨量x毫米,這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人;
x年全年降雨量是x毫米,為平水年;
x年全年降雨量僅為x毫米,為枯水年;
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析,不排除發(fā)生較大洪水可能,防汛形勢嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害,提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上,大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,要搶前抓早研究對策,切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中小河流堤防斷面單薄,險(xiǎn)工弱段多、口子多,沒有形成完整的防洪能力,洪水經(jīng)常出槽淹地,甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否,直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事,我們必須對這些問題給予高度重視,下大力氣抓好各項(xiàng)工作。
個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處;
很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決;
堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,部分堤段水毀嚴(yán)重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上,大家都要對號(hào)入座,想一想、看一看,自己在這些方面還有那些沒有壓實(shí)落靠的,有則改之,無則加勉。
面對當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持以人為本,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本,依法防控,科學(xué)防控,群防群控;
確保中小河流不潰堤,水庫不垮壩,人員不傷亡;
要以水毀工程修復(fù)、中小水庫防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn);
明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力做好今年防汛抗旱工作。
要與負(fù)責(zé)的水庫、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對接,必要時(shí)要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,防汛責(zé)任人必須上崗到位,切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫出險(xiǎn),責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場,分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。
二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個(gè)市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫,北安就有x座,占了一半。我市的水庫遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場,還有一些企業(yè)自管水庫,一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,水庫安全是防汛工作的重中之重,出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定,無論水庫使用權(quán)屬于誰,當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫?fù)責(zé),各類水庫特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營和其他行業(yè)部門的水庫,都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運(yùn)用,堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,實(shí)行x小時(shí)值班,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。
在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫報(bào)汛的事,我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動(dòng)雨量和水位測報(bào)系統(tǒng),這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺(tái),解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來,個(gè)別水庫水位較高,目前仍有水庫超過汛限水位,省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,盡快把水庫的水位降到汛限水位以下,確保水庫安全。
三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備,發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,建立以自保自救為主的救助機(jī)制。
在這里我再強(qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年,我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練,取得了很好的效果,讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時(shí)如何確保生命安全,讓大家知道水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練,規(guī)模可大可小,只要能起到警示和教育作用就好,讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
要對所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,各街道辦事處要重點(diǎn)對沒有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查,細(xì)致做好房屋修繕等工作,關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。要對規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè),實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度,確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生,能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面,水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測和護(hù)坡安全維護(hù),加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲(chǔ)備好防汛物資,落實(shí)好應(yīng)對措施,保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面,各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,對廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤,對配電室、倉庫等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,對企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè),特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,要認(rèn)真開展防汛安全檢查,備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在學(xué)校防汛方面,市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問題,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。一方面要對學(xué)生開展防汛知識(shí)教育,避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面,要制定應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面,住建部門要對所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對汛期特點(diǎn),組織施工單位加強(qiáng)對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,相關(guān)部門要按照市防指要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電、供水安全。
七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開自查,檢查要做到認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查到位,不要走過場,不能留死角,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,及時(shí)解決處理,特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通,工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),各級防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位,對各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),制定完善各項(xiàng)工作制度,把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭,做到層層責(zé)任明確,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人,確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作,確保汛情信息暢通,指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
x月降水x毫米,比歷年同期少x毫米,我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然,再過幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期,局部降水有所增加,將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松,要繼續(xù)加大力度,持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開展。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),健全完善抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測體系,抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨,提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度,積極向上爭取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設(shè)備,最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩,開動(dòng)一切水利設(shè)施,抽引提相結(jié)合,渠井塘一齊上,多引、多提、多攔、多蓄水,增加抗旱水源,積極開展抗旱保苗,最大限度地減輕損失和影響。
三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力,做到開源節(jié)流,有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施,積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。
四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系,制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制,增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理,確??购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配,及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用,有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)防控,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)!
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