如果我們沒(méi)有一個(gè)明確的方案,很可能陷入無(wú)所適從的狀態(tài),無(wú)法有效地解決問(wèn)題。方案的制定需要充分考慮時(shí)間和資源的限制。希望以下方案范文能夠激發(fā)大家設(shè)計(jì)出更加出色的方案。
垃圾分類策劃方案全文完整篇一
1.認(rèn)知目標(biāo):認(rèn)識(shí)可回收、不可回收、廚余垃圾標(biāo)記,知道亂扔垃圾會(huì)污染環(huán)境,危害健康。
2.能力目標(biāo):嘗試將垃圾進(jìn)行分類。
3.情感目標(biāo):體會(huì)環(huán)境污染帶來(lái)的影響,建立初步的環(huán)保意識(shí)。
二、活動(dòng)重難點(diǎn)。
重點(diǎn):認(rèn)識(shí)可回收、不可回收、廚余垃圾標(biāo)記,知道亂扔垃圾會(huì)污染環(huán)境,危害健康。
難點(diǎn):將垃圾分類為可回收垃圾和不可回收垃圾、廚余垃圾。
三、活動(dòng)準(zhǔn)備。
1.經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備:知道垃圾要分類放到垃圾桶里。
2.物質(zhì)準(zhǔn)備:舊報(bào)紙、飲料瓶、廢紙盒、廢電池、果皮、枯樹葉、菜葉等圖片;可回收垃圾箱、不可回收垃圾、廚余垃圾箱;環(huán)境污染的視頻。
四、活動(dòng)過(guò)程。
(一)聲音導(dǎo)入,激發(fā)興趣。
出示垃圾遍地,垃圾桶空空的圖片。
教師模擬哭聲,提問(wèn):是誰(shuí)這么傷心?(原來(lái)是垃圾桶在哭)為什么垃圾桶這么傷心?(因?yàn)槿藗儼牙鴣y扔,破壞了環(huán)境)。
(二)觀看環(huán)境污染的視頻,了解垃圾的危害。
討論:1.你從視頻中看到了什么?你的心情怎么樣?
2.如果我們幼兒園也這樣,你喜歡嗎?為什么?
師幼共同小結(jié):原來(lái)垃圾不僅可以破壞土壤、污染水源,還會(huì)滋生很多細(xì)菌病毒危害我們的身體健康,所以我們一定要愛護(hù)環(huán)境,把垃圾放到垃圾桶里。
(三)出示分類垃圾桶,引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)分類標(biāo)記。
1.出示分類垃圾桶,讓幼兒觀察說(shuō)說(shuō)自己的發(fā)現(xiàn)。
教師:垃圾桶請(qǐng)來(lái)了三位好朋友,請(qǐng)你們看看有什么不同?這是什么標(biāo)志?
教師:原來(lái)垃圾是有分類的,分為可回收和不可回收、廚余垃圾。
2.認(rèn)識(shí)可回收、不可回收、廚余垃圾的標(biāo)記。
(1)討論:什么叫可回收?什么叫不可回收呢?什么叫廚余垃圾呢?
我們的生活中有哪些垃圾是可回收的?(舊報(bào)紙、飲料瓶、廢紙盒、玻璃瓶)。
有哪些垃圾是不可回收的?(廢電池、枯樹葉、嚴(yán)重污染的紙)。
有哪些垃圾是廚余垃圾呢?像小朋友們吃剩的蘋果,魚骨頭、菜葉,吃完的瓜殼果皮、
吃剩下的飯菜都是廚余垃圾。
(2)師幼共同小結(jié):回收以后經(jīng)過(guò)處理能在為我們用的就是可回收垃圾,這樣的垃圾應(yīng)該扔到回收垃圾箱中(紙制品、玻璃制品、塑料制品、金屬制品、紡織品等);不可回收垃圾就是不能再被人們重復(fù)利用的,如廢電池、枯樹葉、花、草、嚴(yán)重污染的紙等。吃剩的蘋果,魚骨頭、菜葉,吃完的瓜殼果皮、吃剩下的飯菜都是廚余垃圾。
(四)游戲:送垃圾回家。
2.幼兒操作,送垃圾回家,教師巡回指導(dǎo)。
3.情感提升:小朋友們都知道了哪些垃圾是可回收、不可回收、廚余垃圾了,以后我們都要按標(biāo)志把垃圾扔進(jìn)垃圾桶,我們保護(hù)我們的環(huán)境,愛護(hù)我們的地球媽媽。
五、活動(dòng)延伸。
區(qū)角活動(dòng):把垃圾標(biāo)志投放到生活區(qū),方便孩子認(rèn)識(shí),并在玩區(qū)角活動(dòng)時(shí)進(jìn)行垃圾分類。
垃圾分類策劃方案全文完整篇二
垃圾是放錯(cuò)地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問(wèn)題所限。當(dāng)今社會(huì),垃圾回收并非技術(shù)問(wèn)題,而是人們沒(méi)有較強(qiáng)的垃圾分類回收的意識(shí)。
__中學(xué)是由志愿從事社會(huì)公益事業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)的在校學(xué)生組成的公益性社會(huì)團(tuán)體,具有一定的專業(yè)性、技能性,其成員具有奉獻(xiàn)自己,服務(wù)他人的精神。__中學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)長(zhǎng)期致力于社會(huì)公益事業(yè),并積極開展與宣傳環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。在經(jīng)過(guò)調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)同學(xué)們沒(méi)有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)與垃圾分類的意識(shí),__中學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)決定開展宣傳垃圾分類,保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。
二、活動(dòng)的主題。
垃圾分類,保護(hù)地球。
三、活動(dòng)的宗旨。
通過(guò)宣傳垃圾分類的意義提升同學(xué)們對(duì)垃圾分類這一實(shí)際問(wèn)題的重視;再宣傳分類垃圾的具體做法,引導(dǎo)同學(xué)們正確的進(jìn)行垃圾分類,保護(hù)環(huán)境;最后以標(biāo)記垃圾桶等方式提醒同學(xué)們時(shí)刻注意垃圾回收問(wèn)題。本次活動(dòng)通過(guò)提升同學(xué)關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來(lái)提升同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并積極參與其中,共同保護(hù)地球。
四、活動(dòng)主辦單位、活動(dòng)承辦單位。
主辦:共青團(tuán)__中學(xué)委員會(huì)。
策劃承辦:__中學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)。
贊助:。
五、活動(dòng)時(shí)間。
20__-x-x至20__-x-x。
六、活動(dòng)地點(diǎn)。
全校范圍,重點(diǎn)在、生活區(qū)附近。
七、活動(dòng)內(nèi)容。
1.校園的垃圾桶是分可回收和不可回收的,在垃圾桶的兩邊分別貼上日常垃圾的分類情況,哪些屬于可回收的哪些屬于不可回收的,引導(dǎo)同學(xué)們將垃圾分類放,為環(huán)保做出自己的微薄貢獻(xiàn)。
2.在宿舍園區(qū)宣傳垃圾分類知識(shí),讓每個(gè)宿舍的成員們有意識(shí)將垃圾分類放,可回收的單獨(dú)放一邊等待喚青同學(xué)來(lái)收,不可回收及時(shí)送垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.據(jù)調(diào)查食堂門口是發(fā)傳單的集中地,往往到處有傳單亂扔得現(xiàn)象,故倡議廣大同學(xué)看完傳單后將傳單放到可回收箱內(nèi);同時(shí)在食堂各個(gè)門口設(shè)立傳單回收桶,方便同學(xué)將傳單放入其內(nèi),定期將傳單統(tǒng)一回收。
垃圾分類策劃方案全文完整篇三
健全管理機(jī)制,推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨政班子會(huì)研究決定,特制定本方案:
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項(xiàng)工作開展,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強(qiáng)精細(xì)化管理,健全完善督導(dǎo)制度,著力提高垃圾分類工作實(shí)效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產(chǎn)者,同時(shí)也是分類投放的責(zé)任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機(jī),開展對(duì)各科室的指導(dǎo)宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識(shí),完成各分類點(diǎn)位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍。
2、落實(shí)分類職責(zé)。按機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對(duì)各樓層及會(huì)議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行收集、清理,統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點(diǎn);每周定時(shí)收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報(bào)紙;每半月對(duì)大院投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn);做好公共場(chǎng)所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對(duì)各辦公室分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點(diǎn),嚴(yán)禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實(shí)施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對(duì)應(yīng)的投放點(diǎn),確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查垃圾分類效果,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
(一)設(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi):每層各設(shè)置兩個(gè)垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點(diǎn),集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個(gè)雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個(gè)。
5、可回收物集中堆置點(diǎn):在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點(diǎn)。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi),再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實(shí)行定點(diǎn)投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi),再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點(diǎn),飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點(diǎn)。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù),分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵(lì)工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報(bào)表?yè)P(yáng)的方式,激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個(gè)人成效顯著的個(gè)人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并抓好整改,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進(jìn)分類覆蓋。根據(jù)實(shí)際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
垃圾分類策劃方案全文完整篇四
為全面貫徹落實(shí)黨的精神,推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則。
堅(jiān)持分類指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn),實(shí)施改革和管理;
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(三)主要目標(biāo)。
改革的總體目標(biāo)是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
改革的階段性目標(biāo)是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
二、工作任務(wù)。
(一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場(chǎng)配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。
對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的,要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過(guò)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來(lái)的空額逐步解決。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,要認(rèn)真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);
職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí),原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,核實(shí)債權(quán)債務(wù),界定和核實(shí)資產(chǎn),由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外,由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同,建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接,為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布,面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理,省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
2.改革管理體制。實(shí)行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步取消行政級(jí)別,落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運(yùn)行效率,確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
根據(jù)改革進(jìn)程,不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策,逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”,對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡、合理銜接,保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進(jìn)精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
為推進(jìn)全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號(hào)),省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中、x中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府工作中心,積極配合政府機(jī)構(gòu)改革,本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨,通過(guò)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標(biāo)明確、投入機(jī)制完善、布局結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的要求,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會(huì)效益,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)堅(jiān)持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì),規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(三)堅(jiān)持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財(cái)政預(yù)算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接,統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,從實(shí)際出發(fā),充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益,保障改革所涉及單位和個(gè)人的合法權(quán)益,積極穩(wěn)妥操作,確保改革順利有序推進(jìn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)全市現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位進(jìn)行全面清理,對(duì)保留的事業(yè)單位重新規(guī)范,并根據(jù)其職責(zé)任務(wù),進(jìn)行科學(xué)分類,實(shí)行分類改革和管理,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、單位名稱規(guī)范、職責(zé)界定清晰、經(jīng)費(fèi)渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干、類別劃分準(zhǔn)確、管理規(guī)范有序,逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關(guān)系,改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制,優(yōu)化資源配置,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),進(jìn)一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力,提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(一)清理。
根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法,對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷:
(1)長(zhǎng)期不開展工作或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;
(3)所承擔(dān)的職責(zé)已完全劃入行政機(jī)關(guān)的;
(5)任務(wù)嚴(yán)重不足,長(zhǎng)期不出成果,社會(huì)效益差的。
2、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并,確因工作需要的,可保留牌子:
(1)分工過(guò)細(xì)、規(guī)模偏小、工作量不大、社會(huì)效益不佳的;
(2)職責(zé)任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉、設(shè)置不合理的;
(3)同一部門所屬多個(gè)單位承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的;
(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn),需進(jìn)行合并的;
(5)具有不同隸屬關(guān)系,業(yè)務(wù)相同相近的。
3、具備下列條件之一的事業(yè)單位,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制:
(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的;
(2)屬于社會(huì)中介組織,進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)的;
(3)現(xiàn)承擔(dān)的工作任務(wù)可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決,或可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式交由其他社會(huì)組織承擔(dān)的。
(二)規(guī)范。
1、機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,能夠反映其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責(zé)、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外,其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴(yán)格控制事業(yè)單位增掛牌子,除法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定必須增掛外,一般應(yīng)通過(guò)明確職責(zé)或變更單位名稱的方式予以解決。
2、職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),要以有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù),科學(xué)合理地界定,充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點(diǎn),并與行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織相區(qū)別。
3、機(jī)構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格,事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的,要重新確定規(guī)范。
4、經(jīng)費(fèi)形式。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定,具體可分為財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支三種類型。國(guó)家規(guī)定可以獲取規(guī)費(fèi)收入并實(shí)行管理費(fèi)開支的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
財(cái)政撥款類。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,從事社會(huì)公益事業(yè)、提供社會(huì)公共服務(wù)、難以通過(guò)市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,其經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政撥款。
財(cái)政補(bǔ)助類。對(duì)主要從事社會(huì)公益事業(yè),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作或運(yùn)用自身?xiàng)l件開展有償服務(wù),能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)收入,但不足以抵補(bǔ)本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政補(bǔ)助。
自收自支類。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,利用專門知識(shí)和技能開展有償服務(wù),獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式確定為自收自支。
對(duì)編制數(shù)與承擔(dān)的工作量明顯偏離的,其編制應(yīng)予裁減。在清理規(guī)范過(guò)程中,事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時(shí),要對(duì)其人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%,以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%,以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。
6、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置,不宜過(guò)多過(guò)細(xì),一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)科室不少于70%。
7、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務(wù)等因素從嚴(yán)從緊配備,提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照《陽(yáng)泉市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)核定。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超過(guò)規(guī)定要求的,或單位需要撤銷、合并的,在過(guò)渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。
(三)分類。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作,并按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況,劃分為以下三個(gè)類別。
——公益一類。即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性,可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
(四)改革。
1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,按照“清理、歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則進(jìn)行改革。完全或基本承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的,轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)關(guān)。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的,待條件成熟時(shí)再行劃轉(zhuǎn)。承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位,原則上將行政職能收回行政機(jī)關(guān)。對(duì)一時(shí)難以收回的,依法予以授權(quán)或委托,未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)后,原事業(yè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置,該歸并的歸并,該撤銷的堅(jiān)決予以撤銷。今后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。目前可由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),依法進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,注銷事業(yè)單位法人,使之真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的,作為過(guò)渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位進(jìn)行管理。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,財(cái)政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位撥付經(jīng)費(fèi)。
3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和精簡(jiǎn)效能的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化事業(yè)單位資源配置,統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置。
履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)或基金,實(shí)行“收支兩條線”管理,收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不能自主支配。
——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;
依法取得的其他收入,納入單位預(yù)算管理,主要用于公益事業(yè)發(fā)展,并依法納稅。
——公益三類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,自主開展公益服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)需要,政府購(gòu)買其有關(guān)服務(wù)。
(五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革。
按照政事分開的要求,對(duì)事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,重點(diǎn)是管政策、管規(guī)則、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督,逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力,又能有效約束其行為的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照事業(yè)單位的類別,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)政投入和國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的配套改革,逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,按照管辦分離的原則,完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變,讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán),真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會(huì)服務(wù)的獨(dú)立法人。
1、推進(jìn)人事制度改革。全面推進(jìn)聘用合同管理制度,聘用制必須在編制內(nèi)進(jìn)行。完善崗位管理制度,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、合同管理,逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點(diǎn)的具體人事管理制度,全面推行公開招聘、競(jìng)聘上崗制度,建立完善人事爭(zhēng)議仲裁制度,完善未聘人員安置政策體系。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變,由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變,激活事業(yè)單位活力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
2、推進(jìn)收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度,完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
3、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
4、推進(jìn)財(cái)政投入制度改革。規(guī)范財(cái)政供給范圍,轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式,完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,保障公共服務(wù)和公共管理需要,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理,進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式,采取經(jīng)費(fèi)全額撥付、按照項(xiàng)目撥付、購(gòu)買服務(wù)、適當(dāng)資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè),保障財(cái)政資金分配的公平與合理,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù)。
5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊(cè)和債權(quán)、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。
四、組織實(shí)施。
全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革,市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進(jìn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)市編辦確認(rèn)。
第二階段:合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》,包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù),于20xx年10月底前報(bào)同級(jí)編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進(jìn)行認(rèn)真審核、科學(xué)分類,并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。
全面推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)著力推進(jìn)上級(jí)已做出部署的文化體制、水管體制和勘測(cè)設(shè)計(jì)等單位的改革。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū),對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行認(rèn)真自查和全面總結(jié),并寫出專題報(bào)告報(bào)市編辦。市編委將組織有關(guān)部門對(duì)市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市委、市政府。
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見的通知》(粵發(fā)[20xx]6號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)我市事業(yè)單位分類改革提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則,以社會(huì)功能為依據(jù),突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制,促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
二、改革的主要內(nèi)容。
根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會(huì)功能,將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營(yíng)類三個(gè)類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個(gè)小類別,即公益一類、二類、三類。
1、行政類事業(yè)單位:指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立,履行行政職能的事業(yè)單位。部門自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù)。
對(duì)編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位,將行政職能回歸行政部門,機(jī)構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行資源整合。對(duì)申報(bào)未獲批準(zhǔn)單位,則根據(jù)其社會(huì)功能劃定相應(yīng)的公益類別。
根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定,行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省,并由省按程序報(bào)中央編辦。在分類時(shí),市編制部門將對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理和調(diào)整,對(duì)擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報(bào)部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù),并依照省的規(guī)范格式和要求匯總,按機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
2、公益類事業(yè)單位:指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦,面向社會(huì)提供公共服務(wù)和為國(guó)家機(jī)關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等不同情況,這類單位具體劃分為三個(gè)類別。
(1)公益一類:指涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管,不得從事任何的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格管理,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門予以保證,履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理。具體包括:黨校(行政學(xué)院),基礎(chǔ)性或社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu),人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu),行政服務(wù)中心,社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),政府資金和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),義務(wù)教育、特殊教育學(xué)校,殘障康復(fù)機(jī)構(gòu),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),人事、教育考試機(jī)構(gòu),承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校,公益性宣教、咨詢機(jī)構(gòu),法律援助機(jī)構(gòu),彩票管理事務(wù)機(jī)構(gòu),公共圖書館,公共博物館,文獻(xiàn)情報(bào)、檔案館,地方志編纂機(jī)構(gòu),重點(diǎn)文物保護(hù)單位,科技館,土地儲(chǔ)備、土地整理機(jī)構(gòu),地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu),基礎(chǔ)測(cè)繪和地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu),離退休(老齡)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)急救助機(jī)構(gòu),戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),完全為機(jī)關(guān)提供支持保障的信息機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機(jī)構(gòu),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),教育助學(xué)機(jī)構(gòu)等。
(2)公益二類:指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入用于公益事業(yè)發(fā)展,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。具體包括:非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),政府舉辦的示范性幼兒園,基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所,一般性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),社會(huì)福利機(jī)構(gòu),對(duì)外交流促進(jìn)機(jī)構(gòu),職業(yè)病療養(yǎng)機(jī)構(gòu),運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),體育訓(xùn)練基地,公共體育場(chǎng)館等。
(3)公益三類:指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性,但社會(huì)化程度較高,與市場(chǎng)接軌能力較強(qiáng),可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
這類事業(yè)單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括:職業(yè)培訓(xùn)、非學(xué)歷教育,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),一般性療養(yǎng)機(jī)構(gòu),咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),一般性評(píng)鑒機(jī)構(gòu),非強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等。
對(duì)工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,要打破條塊、部門界限進(jìn)行重組;
對(duì)設(shè)置過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一但仍有社會(huì)需求的,要予以合并;
對(duì)職能混合不宜進(jìn)行剝離的,按“就低不就高”的原則確定類別。
3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位:指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),以營(yíng)利為目的,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是:對(duì)完全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,直接轉(zhuǎn)企;
對(duì)部分既開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又從事公益服務(wù)的,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)無(wú)市場(chǎng)前景、轉(zhuǎn)企成本過(guò)高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估、公正、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)非強(qiáng)制性技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的事業(yè)單位,要轉(zhuǎn)為民間性社團(tuán)或社會(huì)中介組織,依法獨(dú)立開展活動(dòng)。具體包括:開發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu),工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),賓館、招待所,經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館等。
4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位:根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求,(1)人民群團(tuán)(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括:清遠(yuǎn)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市紅十字會(huì)、清遠(yuǎn)市基督教三自愛國(guó)委員會(huì)、清遠(yuǎn)市佛家協(xié)會(huì)等8個(gè)單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),故暫不分類,機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括:清遠(yuǎn)市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市高級(jí)技工學(xué)校等4個(gè)單位。(3)根據(jù)省文化專項(xiàng)體制改革的精神和部署,文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括:清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播電視報(bào)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)廣告中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)電視中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)技術(shù)傳輸中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中心、清遠(yuǎn)市民族歌舞團(tuán)、清遠(yuǎn)市演出公司等10個(gè)單位。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)編制部門與組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)召開動(dòng)員大會(huì)。
4月20日召開全市事業(yè)單位分類改革工作會(huì)議,由機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、市直副處級(jí)以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》,印發(fā)《清遠(yuǎn)市事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案》,會(huì)議既是全市事業(yè)單位分類改革動(dòng)員部署,也是制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)時(shí)間安排。
先易后難、分步實(shí)施的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。改革于20xx年4月啟動(dòng),11月完成,12月檢查驗(yàn)收和總結(jié)。市直事業(yè)單位分類改革工作的具體安排:
4月-6月,受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報(bào)工作;
受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會(huì)保障局12家、人口與計(jì)劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家,科學(xué)技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家,合計(jì)98家事業(yè)單位的送審材,6月底前按程序報(bào)批。
7月-9月,受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國(guó)土資源局6家、氣象局3家、國(guó)資委1家、交通運(yùn)輸局10家(其中,清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸開發(fā)公司隸屬市國(guó)資委)、公路局(含公路局)14家、水務(wù)局5家、發(fā)展和改革局2家、審計(jì)局1家、統(tǒng)計(jì)局1家、物價(jià)局2家、財(cái)政局7家、經(jīng)濟(jì)和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家,合計(jì)97家事業(yè)單位的送審材料,9月底前按程序報(bào)批。
10月-11月,受理市委2家、市政府9家、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10家、無(wú)線電管理處(含無(wú)線電管理處)2家、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(含機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會(huì)辦公室4家、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)1家、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委臺(tái)灣工作辦公室1家、總工會(huì)3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家,合計(jì)53家事業(yè)單位送審材料,11月底按程序報(bào)批。同時(shí),對(duì)分類改革過(guò)程中遇到的一些暫未解決的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中處理,一并上報(bào)。
四、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。市直各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實(shí)施。具體工作由市機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門組織實(shí)施,各部門要按各自的職責(zé)分工,統(tǒng)一思想,通力協(xié)助,針對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行溝通研究,提出辦法和對(duì)策,確保改革順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。分類改革期間,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增,確應(yīng)需要新增機(jī)構(gòu)或編制的,采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法,實(shí)行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動(dòng)態(tài)管理。任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應(yīng)核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設(shè)機(jī)構(gòu)的,嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營(yíng)管理類型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。
要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國(guó)有資產(chǎn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
附表一:事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表。
單位:元/月。
說(shuō)明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位39級(jí),二至四級(jí)崗位25級(jí),五至七級(jí)崗位16級(jí),八至十級(jí)崗位9級(jí),十一至十二級(jí)崗位5級(jí),十三級(jí)崗位1級(jí)。
附表二:事業(yè)單位管理人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)表。
單位:元/月。
說(shuō)明:各管理崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位46級(jí),二級(jí)崗位39級(jí),三級(jí)崗位31級(jí),四級(jí)崗位26級(jí),五級(jí)崗位21級(jí),六級(jí)崗位17級(jí),七級(jí)崗位12級(jí),八級(jí)崗位8級(jí),九級(jí)崗位4級(jí),十級(jí)崗位1級(jí)。
附表三:事業(yè)單位工人基本工資標(biāo)準(zhǔn)表。
單位:元/月。
說(shuō)明:各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位26級(jí),二級(jí)崗位20級(jí),三級(jí)崗位14級(jí),四級(jí)崗位8級(jí),五級(jí)崗位2級(jí)。普通工崗位的起點(diǎn)薪級(jí)為1級(jí)。
近期已陸續(xù)有吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧等超過(guò)6個(gè)省份明確提出將在20xx年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資,還有部分省市提出將推進(jìn)工資制度改革。
一、這些地方將上調(diào)公務(wù)員工資。
1、吉林。
20xx年12月31日,吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露,20xx年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、四川。
1月19日,四川全省人社工作會(huì)議召開,提出:今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
3、內(nèi)蒙古。
1月19日,內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確:按照國(guó)家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正。
4、山東。
1月24日,山東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在濟(jì)南召開,省長(zhǎng)郭樹清向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》,表示將根據(jù)國(guó)家部署,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
5、河南。
工作補(bǔ)貼。
6、遼寧。
據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,遼寧省人社廳工作人員表示:今年年內(nèi),遼寧將按照國(guó)家部署對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進(jìn)行調(diào)整,未來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律,近年來(lái)是每?jī)赡暾{(diào)整一次。如果按此推算,今年調(diào)整后,下次調(diào)整將在20xx年。
7、江蘇。
今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”。
8、北京。
今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
9、陜西。
今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
此次多地提出上調(diào),是在各地基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制確立以來(lái)的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來(lái)看,并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍,按照中央、國(guó)務(wù)院的部署,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。而就調(diào)整的頻率而言,按兩年一調(diào)的決定,這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?0xx年。
二、20xx公務(wù)員漲工資方案:公務(wù)員基本工資從40%漲到45%左右。
在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)上,人社部原副部長(zhǎng)何憲透露,20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進(jìn)一步提高,從40%增長(zhǎng)到45%左右。此外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級(jí)比較高的機(jī)關(guān)單位和層級(jí)低的縣鄉(xiāng)等機(jī)關(guān)單位存在較大差距。
二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),基本工資占比從30%左右增至40%左右;
三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級(jí)并行制度。
三、漲工資或制度化建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制。
》。報(bào)告提出,建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
由上述可知,公務(wù)員漲工資今后有望逐步向制度化的方向發(fā)展。此前,公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理(即基本工資偏低、津貼偏高)、漲工資缺乏制度化,是最受關(guān)注的兩大問(wèn)題。
公務(wù)員漲工資缺乏制度化導(dǎo)致了很多問(wèn)題。比如,一些地區(qū)待遇多年不調(diào)整,或者調(diào)整因?yàn)槿狈ν该鞫?,而飽受?zhēng)議。
相對(duì)較為無(wú)序的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題。以此實(shí)現(xiàn)公務(wù)員待遇的透明化,接受監(jiān)督。
四、20xx年公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表。
就機(jī)關(guān)分類來(lái)講可以分三等:
一等為部分壟斷性質(zhì)的國(guó)有。
企業(yè)。
:電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國(guó)平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。他們都不是公務(wù)員。
二等為管錢的機(jī)關(guān)部門:國(guó)稅、地稅、工商、銀行、財(cái)政、海關(guān)全國(guó)平均月收入(包括工資)應(yīng)該在20xx元左右。
三等為普通黨政機(jī)關(guān):包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國(guó)平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來(lái)分,以普通黨政機(jī)關(guān),本科學(xué)歷,公務(wù)員科員,工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
一等收入:上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省平均月收入應(yīng)該在3000元以上。
二等收入:遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省或者國(guó)家給邊疆補(bǔ)貼、西部開發(fā)補(bǔ)貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右。
三等收入:河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,這些省雖然經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá),但每次漲工資,國(guó)家都給予撥款幫助,平均月收入應(yīng)該在1200元左右。
四等收入:山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟(jì)還可以,但如果沒(méi)有國(guó)家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國(guó)家撥款,但經(jīng)濟(jì)較差。平均月收入應(yīng)該在1000元以下。
今年起,公務(wù)員生活迎來(lái)這些重大變化。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,從20xx年1月1日開始,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。至此,公務(wù)員出差時(shí)的“吃住行”全都重新劃定了紅線,標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越細(xì)。
垃圾分類策劃方案全文完整篇五
我校有36個(gè)班級(jí),900多名師生員工,每人每天都要產(chǎn)生一些垃圾,如廢紙、舊書報(bào)、食品包裝、廚余物品等,其中以廢紙為最多。這些垃圾如果混雜在一起被運(yùn)走,一方面是對(duì)資源的浪費(fèi),如廢紙、塑料等完全可以再生利;另一方面,垃圾中有可能混有少量有害物品(如廢電池),會(huì)造成環(huán)境污染。另外,少數(shù)學(xué)生平時(shí)亂扔垃圾,既影響校園環(huán)境,又會(huì)養(yǎng)成不良的習(xí)慣,這也不利于學(xué)生環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)。
鑒于上述情況,學(xué)校在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的思想指導(dǎo)下,培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境,從我做起的意識(shí),讓垃圾分類成為一種習(xí)慣。同時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,以學(xué)生影響家庭、社區(qū),為我區(qū)實(shí)施垃圾分類打好基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)的口號(hào)。
資源回收,清潔校園,保護(hù)環(huán)境,和諧發(fā)展。
三、活動(dòng)的宣傳。
1、在校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下,由少先隊(duì)大隊(duì)部向全校師生發(fā)出倡議書,號(hào)召人人參與。每人在倡議書上簽名,并轉(zhuǎn)化為自己的直接行動(dòng),為保護(hù)環(huán)境盡一份力(附后)。
2、發(fā)放《垃圾來(lái)源及學(xué)生處置方式的問(wèn)卷調(diào)查》(附后),讓師生反思自己的行為。
四、具體分類收集工作安排及要求。
(一)人員配備。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由校長(zhǎng)室牽頭,各部門協(xié)作,大隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)每天的垃圾分類情況和監(jiān)督計(jì)量工作。
2、各班由班主任、環(huán)保小衛(wèi)士負(fù)責(zé),各辦由辦公室主任負(fù)責(zé),對(duì)垃圾分類的要求進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行,每周進(jìn)行小結(jié),每天定人、定時(shí)進(jìn)行垃圾清倒。
(二)工具配備:垃圾收集處3處,分別有可回收和不可回收。班級(jí)發(fā)垃圾桶2個(gè),為可回收,不可回收。學(xué)校大廳配有廢舊電池回收專用箱。實(shí)驗(yàn)室配有實(shí)驗(yàn)廢液回收缸。
根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,師生產(chǎn)生的垃圾主要為:
a類:廢舊報(bào)紙和草稿紙、作業(yè)本、各類產(chǎn)品的紙質(zhì)包裝。
b類:食品包裝、各種產(chǎn)品的塑料包裝、各種塑料袋、飲料瓶等。
c類:廢舊電池、廢油墨盒、實(shí)驗(yàn)廢液。
d類:不可回收垃圾(含食品、教室打掃后的殘存物等。)。
1、教室產(chǎn)生的垃圾,分類后在統(tǒng)一時(shí)間送交學(xué)校垃圾收集箱。
3、廢舊電池、實(shí)驗(yàn)廢液由學(xué)校統(tǒng)一收繳后交上級(jí)部門處理(特別是廢舊電池一定要放在專用收集箱內(nèi),家中使用的電池也可帶來(lái)。)。
4、文印室的廢墨盒由文印室人員統(tǒng)一保管集中處理。
五、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化管理。
1、總務(wù)處對(duì)分類情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查評(píng)比。
2、每周對(duì)垃圾分類的情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)可回收垃圾的計(jì)量進(jìn)行匯總。
垃圾分類策劃方案全文完整篇六
(二)具體安排。
x月__日前為前期宣傳,出4張宣傳海報(bào)及一張展板(垃圾分類的一些照片)。
x月x日前,將20張宣傳傳單粘貼于食堂及各宿舍園區(qū)并注意以海報(bào)等形式適當(dāng)宣傳。
x月__日至x月__日主要針對(duì)不干膠的維護(hù),對(duì)有殘破,掉落的不干膠進(jìn)行重新粘貼。
二、活動(dòng)的可實(shí)施性。
現(xiàn)在學(xué)校路邊的垃圾桶都是分可回收和不可回收兩種的,但許多的同學(xué)都沒(méi)有意識(shí)將垃圾進(jìn)行分類來(lái)扔,甚至有的不知道哪些東西是可回收的造成隨便扔垃圾桶里的習(xí)慣。為了提高同學(xué)們的垃圾分類意識(shí),關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,從個(gè)人做起,積極投身環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去。以己之力,舉手之勞,保護(hù)環(huán)境。特開展此次垃圾分類活動(dòng),以促使廣大老師和同學(xué)養(yǎng)成良好的習(xí)慣,共建和諧美好的校園環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
不干膠宣傳單__=100(可回收__張,不可回收100張)。
宣傳單20x0.5=10(貼于宿舍園區(qū))。
傳單回收桶6x40=240。
照片10x1=10。
總計(jì):__元。
四、注意事項(xiàng)。
1、要保證整個(gè)活動(dòng)的組織性、紀(jì)律性、有序性。
2、活動(dòng)過(guò)程中要注意公共道德,切實(shí)維護(hù)學(xué)社聯(lián)和當(dāng)代大學(xué)生的良好形象。
3、提前了解活動(dòng)當(dāng)天天氣情況及其他突發(fā)事件,并制作一套活動(dòng)應(yīng)急處理方案,以靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保障活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4、機(jī)動(dòng)組:青協(xié)宣傳部:
時(shí)間及任務(wù):負(fù)責(zé)把活動(dòng)任務(wù)及進(jìn)程及時(shí)通知給各個(gè)部門,人員的靈活調(diào)動(dòng),接待嘉賓。各小組完成自己的任務(wù)或者各小組的閑散人員立即參與未完成的工作。
垃圾分類策劃方案全文完整篇七
垃圾是“放錯(cuò)了地方的資源”,垃圾的價(jià)值很大程度上取決于垃圾混合或分類的程度。在混合存放、傾倒的過(guò)程中,雖然居民節(jié)省了處置時(shí)間和存放空間,但是浪費(fèi)了垃圾的價(jià)值;與此相反,垃圾分類收集則產(chǎn)生價(jià)值。垃圾的混合程度與價(jià)值之間呈倒數(shù)關(guān)系,這是垃圾的一個(gè)重要特性,也是分類收集的理論基礎(chǔ)。因此垃圾分類回收處理越顯重要。
二、活動(dòng)目的。
1.了解目前社區(qū)垃圾分類的現(xiàn)狀。
2.讓青少年深入了解綠色環(huán)保的意義,并增強(qiáng)她們的環(huán)保意識(shí)。
3.充分發(fā)揮青少年的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)家庭成員之間的溝通,提高居民環(huán)保意識(shí)。
4.普及環(huán)保與垃圾的知識(shí),提升全社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認(rèn)知,減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度,形成尊重、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
5.提高廢物利用率。
三、活動(dòng)時(shí)間。
8月1日10:00—11:30。
四、活動(dòng)地點(diǎn)。
湖中社區(qū)二樓多媒體教室。
五、活動(dòng)對(duì)象。
40名轄區(qū)范圍內(nèi)未成年人。
六、活動(dòng)內(nèi)容及流程。
1.自我介紹。
3.組織青少年3-4人一組在轄區(qū)范圍進(jìn)行垃圾分類宣傳。
4.分享交流。
七、活動(dòng)準(zhǔn)備。
1.活動(dòng)報(bào)名表(簽到表)。
2.活動(dòng)教學(xué)視頻制作。
3.場(chǎng)地布置。
4.社區(qū)工作人員、社工人員安排。
5.志愿者招募(協(xié)調(diào)活動(dòng)工作)。
6.活動(dòng)攝影及后續(xù)信息報(bào)送。
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垃圾分類策劃方案全文完整篇八
為深入有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,建立和完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,以城鎮(zhèn)治理“八亂”、農(nóng)村治理“四清”為總體目標(biāo),按照上級(jí)文件精神的要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作實(shí)施方案:
根據(jù)要求我村作為生活垃圾分類工作點(diǎn),將全面推行農(nóng)村垃圾前端分類工作,使農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)xx%以上,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%。
為搞好農(nóng)村垃圾分類處置工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,我村成立了農(nóng)村垃圾分類處置領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、構(gòu)建宣傳氛圍:每戶設(shè)立垃圾分類宣傳欄。
2、增添措施。首先,我們將生活垃圾分類的工作流程圖表化,按照分類、回收、轉(zhuǎn)運(yùn)三步進(jìn)行,簡(jiǎn)明扼要,一目了然。其次,為村民提供垃圾桶,確保了垃圾的分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),全過(guò)程不造成“二次污染”。
3、我們建立“運(yùn)作三機(jī)制”。以戶為單位進(jìn)行戶分類,投入可回收垃圾和不可回收垃圾桶,由村保潔員收集進(jìn)入垃圾分類房并負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾設(shè)施的日常維護(hù),收集的垃圾由環(huán)衛(wèi)公司對(duì)垃圾房再次收集分類。
xx社區(qū)位于x市新都區(qū)軍屯鎮(zhèn),該村幅員面積x。xx平方公里,轄xx個(gè)居民小組,總戶數(shù)xxxx戶xxxx人。黨員xxx人,全村xx戶參與了垃圾分類,共發(fā)放垃圾桶xx個(gè),每戶制作了垃圾分類處置流程圖和農(nóng)村環(huán)境“三包”責(zé)任書。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段,充分利用宣傳欄、致農(nóng)民一封公開信等多種手段,大力宣傳農(nóng)村生垃圾無(wú)害化處理的目的和意義,使農(nóng)村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與積極性。
2、全面集中治理階段,對(duì)區(qū)域內(nèi)的生活、生產(chǎn)及建筑垃圾進(jìn)行徹底清理,分類集中堆放。對(duì)可降解的生活垃圾進(jìn)行集中堆放發(fā)酵后作為農(nóng)家肥處理利用;對(duì)不可降解的,能回收利用的進(jìn)行回收再利用;對(duì)不能再利用的,統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)集中進(jìn)行生態(tài)無(wú)害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
(四)建章立制,結(jié)合實(shí)際,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全生活垃圾收集處理體系,村組環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)、人員保障體系,農(nóng)村垃圾處理設(shè)施相關(guān)運(yùn)行、管理到位,并得到有效落實(shí)。
垃圾分類策劃方案全文完整篇九
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)垃圾分類工作的具體部署,普及生活垃圾分類知識(shí),提高生活垃圾分類意識(shí),引導(dǎo)形成生活垃圾分類投放習(xí)慣,營(yíng)造“垃圾分類人人知曉,垃圾分類人人參與”的良好氛圍,根據(jù)市城管局、市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展“垃圾分類進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)的通知》要求,請(qǐng)各校充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展“垃圾分類進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)要求如下:
通過(guò)“x教育云平臺(tái)”觀看主題教育活動(dòng)錄播視頻,學(xué)習(xí)生活垃圾分類知識(shí)。
(一)各??山Y(jié)合校情,以班級(jí)為單位開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)垃圾分類方法,如開展知識(shí)宣講、學(xué)生創(chuàng)意作品展、垃圾分類互動(dòng)游戲等,培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類投放習(xí)慣。
(二)通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,宣傳好垃圾分類的意義,集中展示一批生活垃圾分類“小能手”,傳遞校園正能量。對(duì)于垃圾分類創(chuàng)新性做法,可發(fā)布到x縣教育體育網(wǎng)進(jìn)行宣傳推廣。
三、活動(dòng)要密切聯(lián)系生活實(shí)際,突出垃圾分類意識(shí)和習(xí)慣的培養(yǎng),力求取得實(shí)效,同時(shí)要切實(shí)做好活動(dòng)過(guò)程中的安全保障工作。
垃圾分類策劃方案全文完整篇十
以樹立“垃圾分類是新時(shí)尚”的理念,按照市區(qū)總體部署,積極貫徹落實(shí)《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《關(guān)于印發(fā)20xx年南京市垃圾分類重點(diǎn)任務(wù)的通知》等文件精神,助推生活垃圾分類工作,提高全體師生垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識(shí),建立長(zhǎng)效常態(tài)工作機(jī)制,提升學(xué)?!懊利愋@”“健康校園”建設(shè)水平,助力全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和美麗南京建設(shè)。
以創(chuàng)建垃圾分類示范學(xué)校為目標(biāo),整合全校各方面的力量,圍繞垃圾分類和回收利用的主題進(jìn)行全方位、多層次的宣傳,教育和引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到垃圾分類是要從源頭上分離出來(lái),并盡量減少垃圾的產(chǎn)生量,減少污染,保護(hù)環(huán)境,提高資源的利用率,做到人人知道垃圾分類的重要性,自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
2、工作小組。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
(一)規(guī)范做好生活垃圾分類投放收集貯存工作。
1、明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。充分利用周一升旗儀式、晨會(huì)、班會(huì)等途徑,下發(fā)《垃圾分類》讀本,開展垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)普及教育工作。(德育處)。
2、規(guī)范校內(nèi)生活垃圾分類收集容器設(shè)置。根據(jù)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校實(shí)際,統(tǒng)籌安排辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、就餐區(qū)等不同區(qū)域投放設(shè)施。(總務(wù)安保處)。
3、建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺(tái)帳制度。由后勤保障部負(fù)責(zé)設(shè)置臺(tái)帳,記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息,委托規(guī)范的收運(yùn)單位,建立雙向監(jiān)督機(jī)制,與收運(yùn)單位做好交接、登記和統(tǒng)計(jì)工作。(總務(wù)安保處)。
4、積極協(xié)調(diào)和督促收運(yùn)單位按時(shí)清運(yùn)垃圾,濕垃圾做到“日產(chǎn)日清”。(總務(wù)安保處)。
5、做好與社會(huì)生活垃圾分類運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的斜街。(總務(wù)安保處)。
(二)大力普及生活垃圾分類知識(shí)。
1、重視學(xué)生生態(tài)文明教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識(shí)教育的生態(tài)文明教育長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)學(xué)校實(shí)際年齡特點(diǎn),將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校教育課程體系中,開展學(xué)科融合教學(xué)。(教務(wù)處、德育處)。
2、開展生活垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。組織師生開展垃圾分類知識(shí)專題培訓(xùn),重點(diǎn)開展班級(jí)垃圾分類小達(dá)人骨干培訓(xùn),小手牽小手,小手牽大手,人人爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類先鋒。開展垃圾分類社團(tuán)建設(shè)。(德育處)。
3、開展形式多樣、效果顯著的生活垃圾分類綜合實(shí)踐活動(dòng),將垃圾分類融入青少年綜合素質(zhì)教育總體內(nèi)容中。組織學(xué)生參與垃圾分類活動(dòng),提高生活垃圾分類普及率、覆蓋面、有效性。(德育處)。
4、積極開展形式多樣的生活垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。每學(xué)期開學(xué)季,組織一次以生態(tài)文明教育和垃圾分類為主題的宣傳教育活動(dòng),每學(xué)年組織一次垃圾分類科普實(shí)踐活動(dòng),并利用學(xué)校科技節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、環(huán)保主題月等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新、推廣生活垃圾分類與減量的科技發(fā)明和藝術(shù)創(chuàng)造。(教務(wù)處、德育處)。
(三)積極落實(shí)和豐富學(xué)校垃圾分類主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞立德樹人根本任務(wù),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,積極落實(shí)和不斷豐富校園垃圾分類主題教育和實(shí)踐活動(dòng),培育和創(chuàng)新具有學(xué)校特色的.綠色課程教育品牌。遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,把垃圾分類融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、科技創(chuàng)新教育、社會(huì)實(shí)踐教育等各環(huán)節(jié)。提升垃圾分類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。(德育處)。
(四)做好實(shí)驗(yàn)室廢棄物等其他垃圾處理工作。
加強(qiáng)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)垃圾,特別是含危險(xiǎn)廢物成分的垃圾分類收集、存放和處理。日常生活垃圾,做到分類投放、分類收集;實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,專人管理,重點(diǎn)監(jiān)控,定時(shí)巡查,做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分流收集、運(yùn)送、貯存、交接及處置的相關(guān)要求。校內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分類處理工作,參照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。(總務(wù)安保處)。
垃圾分類策劃方案全文完整篇十一
本次活動(dòng)意在表彰在我社區(qū)推廣垃圾分類期間能自覺(jué)積極實(shí)行垃圾分類并在街坊中起到宣傳及榜樣作用的垃圾分類友好家庭,并通過(guò)座談會(huì)形式,進(jìn)一步提高居民對(duì)垃圾分類工作的知曉率和參與率,提高城市文明程度。
活動(dòng)前,我社區(qū)工作人員及社區(qū)志愿者在社區(qū)范圍內(nèi)張貼宣傳海報(bào)及活動(dòng)通知,上門派發(fā)垃圾分類宣傳單150多份,提高社區(qū)居民的垃圾分類意識(shí),使垃圾分類深入民心。同時(shí)協(xié)助居民完成調(diào)查問(wèn)卷并免費(fèi)派發(fā)家用廚余垃圾桶,在樓層大門張貼垃圾分類的定時(shí)定點(diǎn)溫馨提示,告知居民小區(qū)將于7月22日開始定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類投放,通過(guò)耐心的解釋和指引爭(zhēng)取得到居民的支持和配合。務(wù)求令活動(dòng)信息覆蓋全社區(qū),提高居民參與率,營(yíng)造良好的宣傳氣氛。
活動(dòng)當(dāng)日,我社區(qū)組織志愿者在會(huì)場(chǎng)外設(shè)攤派發(fā)垃圾分類宣傳單張,并向前來(lái)咨詢的居民解答問(wèn)題,宣傳垃圾分類的好處。
通過(guò)本次活動(dòng),社區(qū)居民對(duì)垃圾分類工作有了進(jìn)一步了解,對(duì)如何分類垃圾有了更深層次的理解,到場(chǎng)居民均表示在這種愉快生動(dòng)的活動(dòng)中,更能深刻學(xué)習(xí)垃圾分類相關(guān)知識(shí),并表示會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量,推進(jìn)垃圾分類進(jìn)行。
為了增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解,積極參與到實(shí)踐垃圾分類的行動(dòng)中來(lái)。20xx年xx月碧嶺社區(qū)黨群服務(wù)中心就舉辦了一場(chǎng)以人民名義行動(dòng)的垃圾分類宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),社工給居民們講授了垃圾數(shù)量的危害性;處理時(shí)的困難;如何分類好垃圾及其意義等。并帶動(dòng)參與者一同在游戲中更好的理解垃圾分類,讓居民拿著對(duì)應(yīng)種類的圖板投放到四種分類垃圾的桶里。游戲中更有小朋友爭(zhēng)先恐后也要參與其中,拿起一塊圖板就朝著前面的分類桶跑過(guò)去。一位熱情的居民就告訴小朋友說(shuō):“廚余垃圾應(yīng)該放在左邊的桶里,右邊的是有害垃圾······”游戲結(jié)束后也繼續(xù)給居民普及更多相關(guān)知識(shí)。
通過(guò)此次垃圾分類宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解,讓“綠色、低碳、環(huán)保”的理念深入人心,促使居民能夠積極參與到實(shí)踐垃圾分類的行動(dòng)中來(lái),從而不斷提高自覺(jué)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。
良好的環(huán)境是居民生活安定、社會(huì)和諧的基本物質(zhì)條件。然而,日益增加的垃圾正不斷給我們的生活環(huán)境帶來(lái)諸多負(fù)面影響。垃圾分類可充分回收利用可回收物,變廢為寶;可以減少環(huán)境污染;減少垃圾處理量和處理費(fèi)用。為了宣傳垃圾分類的重要意義,20xx年9月29日,根據(jù)婦女聯(lián)合會(huì)工作安排,對(duì)我轄區(qū)申請(qǐng)批準(zhǔn)的兩個(gè)垃圾分類宣傳文明樓門棟進(jìn)行了宣傳展品的張貼,同時(shí)深入居民家中進(jìn)行宣傳垃圾分類的重要意義。
居委會(huì)通過(guò)在單元門上張貼“生活垃圾源頭分類宣教示范樓門”門牌;在樓道墻上張貼宣傳垃圾分類意義的kt板;挨家挨戶發(fā)放“垃圾分類宣傳文明樓門棟倡議書”、環(huán)保書籍、小禮品等形式向居民講解垃圾分類的好處,使大家意識(shí)到了垃圾分類的必要性,得到了居民朋友的認(rèn)可和贊揚(yáng)。紛紛表示“綠色生活在我家,垃圾分類靠大家”,在以后的生活中一定會(huì)宣傳垃圾分類,堅(jiān)持做到垃圾分類,爭(zhēng)取讓這利己利民,造福人類的行為能形成習(xí)慣,并廣泛開展起來(lái)成為一種全民行動(dòng),共同建設(shè)我們綠色和諧的美麗家園!
垃圾分類策劃方案全文完整篇十二
倡導(dǎo)垃圾分類,讓學(xué)生知道垃圾分類的重要性,有利于節(jié)約資源,減少垃圾污染,我學(xué)校舉行垃圾分類活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校師生共同參與,一起把垃圾分類共創(chuàng)和諧干凈校園。
通過(guò)校園廣播、櫥窗校園網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,闡明垃圾對(duì)社會(huì)生活造成的嚴(yán)重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁學(xué)生的積極參與。同時(shí)教會(huì)學(xué)生垃圾分類的知識(shí),使學(xué)生進(jìn)行垃圾分類逐漸成為自覺(jué)和習(xí)慣性行為。
各班采用不同形式:如學(xué)生上網(wǎng)查資料、圖片,或進(jìn)行調(diào)查、采訪等搜集資料,然后利用校會(huì)、午間等時(shí)間,在班里進(jìn)行交流,相互受教育,讓學(xué)生學(xué)會(huì)分類垃圾;養(yǎng)成在室內(nèi)分類的習(xí)慣;對(duì)分類工作做得好的班級(jí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),樹立典型,介紹經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化推廣。
我校各班和少先隊(duì)部共同配合,開展了有關(guān)垃圾分類的`班隊(duì)主題教育活動(dòng)。全班的學(xué)生分為不同的組別,以不同的主題來(lái)進(jìn)行向大家展示垃圾分類的日常常識(shí)。例如班隊(duì)的題目新穎獨(dú)特,如“舉手之勞,改變世界”,“小小環(huán)保袋,還我美好心愿”等。主題的班隊(duì)內(nèi)容十分豐富,有的同學(xué)還做了幻燈片,配了音樂(lè),十分精彩。通過(guò)活動(dòng),讓全校學(xué)生了解了更多的垃圾分類知識(shí),更深層次的體會(huì)到了垃圾分類的重要性和必要性。
學(xué)校成立25人的教師垃圾分類宣傳志愿隊(duì)及40人的學(xué)生垃圾分類宣傳志愿隊(duì)。師生志愿隊(duì)在師生團(tuán)隊(duì)中加強(qiáng)不同形式的垃圾分類常識(shí),并時(shí)刻督促師生在日常教學(xué)生活中對(duì)垃圾分類的行為養(yǎng)成。學(xué)校對(duì)表現(xiàn)好的師生垃圾分類宣傳志愿隊(duì)員進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),并在全校校會(huì)上頒發(fā)了獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)品。以此鼓勵(lì)同學(xué)們都來(lái)了解垃圾分類,都積極參與垃圾分類,使有限的資源能得到重復(fù)利用,是我們生活的環(huán)境能變得更加潔凈。
學(xué)校設(shè)置分類垃圾筒:垃圾筒上貼上“可回收”和“不可回收”標(biāo)志,并且通過(guò)廣播宣傳,告訴學(xué)生在扔垃圾的時(shí)候分類投進(jìn)不同的桶里,學(xué)校保潔人員在清理垃圾的時(shí)候,再分別進(jìn)行處置。并且鼓勵(lì)各班設(shè)置可回收垃圾袋或垃圾箱,將本班的可回收物品分類存放,比如我校學(xué)生每天喝過(guò)奶的奶盒,喝完后把它按扁,然后放進(jìn)紙箱內(nèi),定期賣給廢品收費(fèi)站。所得費(fèi)用可以作為本班班費(fèi),為同學(xué)們買獎(jiǎng)品等。這樣,既做到了環(huán)保,又使同學(xué)們樹立了節(jié)約意識(shí),還體驗(yàn)到了其中的樂(lè)趣。
垃圾分類策劃方案全文完整篇十三
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
各部門負(fù)責(zé)人(成員):
教育教學(xué)方面:
宣傳、氛圍與少先隊(duì)活動(dòng)方面:
校園環(huán)境與后勤補(bǔ)給方面:
各組明確分工,責(zé)任到人,貫徹落實(shí)垃圾分類各項(xiàng)工作,全校師生積極配合,確保工作順利推進(jìn)。
通過(guò)宣傳垃圾分類的意義提升同學(xué)們對(duì)垃圾分類這一實(shí)際問(wèn)題的重視;宣傳分類垃圾的具體做法,引導(dǎo)同學(xué)們正確地進(jìn)行垃圾分類,保護(hù)環(huán)境;最后以標(biāo)記垃圾桶等方式提醒同學(xué)們時(shí)刻注意垃圾分類回收問(wèn)題。
20xx年x月x日。
1.知道垃圾分類的意義和標(biāo)準(zhǔn),了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。讓學(xué)生了解生活中有哪些垃圾,知道垃圾分類的意義和標(biāo)準(zhǔn),了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2.在日后生活中能夠分類投放各類垃圾,樹立環(huán)保意識(shí)。
本項(xiàng)活動(dòng)主要是通過(guò)班級(jí)文化宣傳、課堂教育教學(xué)經(jīng)過(guò)討論、探究、設(shè)計(jì)方案等形式讓學(xué)生們知道垃圾分類的意義和標(biāo)準(zhǔn),了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,從而引導(dǎo)學(xué)生重視環(huán)境保護(hù),注意節(jié)約資源。
1、學(xué)校宣傳通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站、國(guó)旗下講話、課間小結(jié)的形式進(jìn)行校園氛圍宣傳。
2、每個(gè)學(xué)期做好班級(jí)“垃圾分類”計(jì)劃、總結(jié)。
3、利用每期的黑板報(bào)進(jìn)行宣傳,開辟相關(guān)“垃圾分類”板塊。
4、做好班會(huì)課“垃圾分類”宣教資料的收集。
5、健康科根據(jù)三年級(jí)下冊(cè)的課程要求制定教學(xué)計(jì)劃、總結(jié)、教案,要有過(guò)程性記錄,學(xué)科計(jì)劃、總結(jié)也要有專門的工作安排。
6、美術(shù)科生動(dòng)展現(xiàn)垃圾分類的形象。
7、保持校園衛(wèi)生環(huán)境。
1、各班級(jí)老師高度重視“垃圾分類”教育教學(xué),把“垃圾分類”納入到平時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)中。
2、學(xué)科教學(xué)互相滲透,注意課堂教育。健康課、美術(shù)課上交相關(guān)的教案。
3、積極參與活動(dòng),把活動(dòng)的資料整理收集,在每學(xué)期期末上交。
4、所有材料按時(shí)上傳ftp,照片一律使用復(fù)制、粘貼word文檔,并附簡(jiǎn)短文字說(shuō)明的形式。
本次活動(dòng)通過(guò)提升同學(xué)關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來(lái)提升同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并積極參與其中,共同保護(hù)地球。
垃圾分類策劃方案全文完整篇十四
垃圾是放錯(cuò)地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問(wèn)題所限。當(dāng)今社會(huì),垃圾回收并非技術(shù)問(wèn)題,而是人們沒(méi)有較強(qiáng)的垃圾分類回收的意識(shí)。
xx南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)是由志愿從事社會(huì)公益事業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)的在校學(xué)生組成的公益性社會(huì)團(tuán)體,具有一定的專業(yè)性、技能性,其成員具有奉獻(xiàn)自己,服務(wù)他人的精神。xx南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)長(zhǎng)期致力于社會(huì)公益事業(yè),并積極開展與宣傳環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。在經(jīng)過(guò)調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)同學(xué)們沒(méi)有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)與垃圾分類的意識(shí),xx南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)決定開展宣傳垃圾分類,保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。
通過(guò)宣傳垃圾分類的意義提升同學(xué)們對(duì)垃圾分類這一實(shí)際問(wèn)題的重視;再宣傳分類垃圾的具體做法,引導(dǎo)同學(xué)們正確的進(jìn)行垃圾分類,保護(hù)環(huán)境;最后以標(biāo)記垃圾桶等方式提醒同學(xué)們時(shí)刻注意垃圾回收問(wèn)題。本次活動(dòng)通過(guò)提升同學(xué)關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來(lái)提升同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并積極參與其中,共同保護(hù)地球。
主辦:共青團(tuán)xx南大學(xué)委員會(huì)。
策劃承辦:xx南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)。
贊助:xx。
全校范圍,重點(diǎn)在楠苑、楸苑、梓苑生活區(qū)附近。
1、校園的垃圾桶是分可回收和不可回收的',在垃圾桶的兩邊分別貼上日常垃圾的分類情況,哪些屬于可回收的哪些屬于不可回收的,引導(dǎo)同學(xué)們將垃圾分類放,為環(huán)保做出自己的微薄貢獻(xiàn)。
2、在宿舍園區(qū)宣傳垃圾分類知識(shí),讓每個(gè)宿舍的成員們有意識(shí)將垃圾分類放,可回收的單獨(dú)放一邊等待喚青同學(xué)來(lái)收,不可回收及時(shí)送垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、據(jù)調(diào)查食堂門口是發(fā)傳單的集中地,往往到處有傳單亂扔得現(xiàn)象,故倡議廣大同學(xué)看完傳單后將傳單放到可回收箱內(nèi);同時(shí)在食堂各個(gè)門口設(shè)立傳單回收桶,方便同學(xué)將傳單放入其內(nèi),定期將傳單統(tǒng)一回收(注:楠苑4只,梓苑2只)。
(一)項(xiàng)目活動(dòng)安排。
以各小組為單位,分別進(jìn)行不干膠的粘貼及傳單的粘貼工作。
籌備工作:
(1)準(zhǔn)備關(guān)于垃圾分類及分類垃圾做法的傳單20張;。
(2)準(zhǔn)備“可回收”,“不可回收”內(nèi)容的不干膠各100張。
(二)具體安排。
5月26日前為前期宣傳,出4張宣傳海報(bào)及一張展板(垃圾分類的一些照片)。
6月8日前,將20張宣傳傳單粘貼于食堂及各宿舍園區(qū)并注意以海報(bào)等形式適當(dāng)宣傳。
6月12日至6月16日主要針對(duì)不干膠的維護(hù),對(duì)有殘破,掉落的不干膠進(jìn)行重新粘貼。
現(xiàn)在學(xué)校路邊的垃圾桶都是分可回收和不可回收兩種的,但許多的同學(xué)都沒(méi)有意識(shí)將垃圾進(jìn)行分類來(lái)扔,甚至有的不知道哪些東西是可回收的造成隨便扔垃圾桶里的習(xí)慣。為了提高同學(xué)們的垃圾分類意識(shí),關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,從個(gè)人做起,積極投身環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去。以己之力,舉手之勞,保護(hù)環(huán)境。特開展此次垃圾分類活動(dòng),以促使廣大老師和同學(xué)養(yǎng)成良好的習(xí)慣,共建和諧美好的校園環(huán)境。
不干膠宣傳單200xx(可回收100張,不可回收100張)。
宣傳單20xx(貼于宿舍園區(qū))。
傳單回收桶6xx40=240。
照片10xx1=10。
總計(jì):360元。
要保證整個(gè)活動(dòng)的組織性、紀(jì)律性、有序性。
活動(dòng)過(guò)程中要注意公共道德,切實(shí)維護(hù)學(xué)社聯(lián)和當(dāng)代大學(xué)生的良好形象。
提前了解活動(dòng)當(dāng)天天氣情況及其他突發(fā)事件,并制作一套活動(dòng)應(yīng)急處理方案,以靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保障活動(dòng)的順利進(jìn)行。
機(jī)動(dòng)組:青協(xié)宣傳部:
時(shí)間及任務(wù):負(fù)責(zé)把活動(dòng)任務(wù)及進(jìn)程及時(shí)通知給各個(gè)部門,人員的靈活調(diào)動(dòng),接待嘉賓。各小組完成自己的任務(wù)或者各小組的閑散人員立即參與未完成的工作。
很合適推廣。
韻味無(wú)窮!
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