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誠信體系建設(shè)工作報告篇一
為全面貫徹黨的十八大精神,認真落實黨市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求,扎實推進工業(yè)園懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,管委會在貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,進一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任,落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。同時,制定了20黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案,明確了指導(dǎo)思想。
二、主要開展的工作和取得成績。
今年以來,我們嚴格按照區(qū)委區(qū)紀檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署,緊密結(jié)合工作實際,積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé),認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞優(yōu)化“五個環(huán)境”、實現(xiàn)“六個跨越”的目標,按照“貫穿一條主線、抓住兩個關(guān)鍵、突出三個重點、做好四項工作”的工作思路,全面加強反腐倡廉建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。現(xiàn)將一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,計劃制度完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實。
年,工業(yè)園把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部室各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則全面開展工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。堅持標本兼治、綜合治理的方針,抓住責(zé)任主體,實施有效監(jiān)督,從“人、財、物”等方面構(gòu)建防范機制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項事業(yè)相互促進,和諧發(fā)展,各項工作取得顯著成效。
今年以來,根據(jù)黨工委班子成員的不同分工,及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作任務(wù)分解到班子成員,使各成員責(zé)任明確、目標明確,形成了黨政一把手親自抓,建立了責(zé)任報告、檢查督促、考核獎懲、責(zé)任追究四位一體的工作機制。在信息報送上,黨工委根據(jù)《關(guān)于做好紀檢監(jiān)察信息工作的通知》要求,嚴格把關(guān),共上報高質(zhì)量的信息十余篇。同時,今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度,設(shè)立了意見箱,有力地促進了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。
(二)加強反腐倡廉宣傳教育,深入開展政治紀律教育。
今年以來,工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,始終堅持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線,深入開展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、政治紀律教育。
黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、中紀委十七屆五次全會公報、中紀委下發(fā)9號,10號文件精神、胡錦濤在中紀委十七屆五次全會上的重要講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦,在反對民族分裂斗爭中旗幟鮮明、立場堅定,經(jīng)得住考驗。
同時,黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會一課”的一項重要內(nèi)容,各支部還采取寫筆記、談體會、寫心得、定期理論測試等多種形式強化學(xué)習(xí)效果,今年以來,每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬字,心得體會13篇,理論測試3次,通過以上措施不但增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動性。
(三)深化開展廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)活動,提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識。
為扎實推進園區(qū)“法治進機關(guān)、進企業(yè)”的各項工作,工業(yè)園黨工委深入貫徹落實中紀委、中宣部《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育,堅持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人,將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程,并做到經(jīng)常性教育。在年初,工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責(zé)任書,規(guī)范健全了各項規(guī)章制度,深入推進了黨務(wù)公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個“憲法、法律宣傳月”,采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開廉政座談會、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進”活動,通過與企業(yè)主管和干部職工的面對面交流,進一步提升他們的廉潔自律意識。全年共召開廉政座談會5次(1次懇談會),面對面宣講5次。通過學(xué)習(xí)切實加強了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識,增強了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。
(四)加強糾風(fēng)執(zhí)法和源頭治理工作。
今年以來,黨工委要按照區(qū)委關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求,堅持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),把察實情、講實話,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效作為工作追求和導(dǎo)向,牢記黨的宗旨,進一步增強為民服務(wù)意識和廉潔自律意識,真正做到為民、務(wù)實、清廉。
管委會充分發(fā)揮職能作用,開展了園區(qū)企業(yè)對環(huán)境污染防治政策落實情況的監(jiān)督檢查,與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護責(zé)任書》,并對不認真履行環(huán)保職責(zé)、嚴重損害群眾環(huán)境權(quán)益的企業(yè)進行了責(zé)任追究。二是開展了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項整治工作,并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,對于不按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)的企業(yè)加大整改力度,對于招錄無證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。
建設(shè)一支政治堅、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強的高素質(zhì)干部隊伍是開展好紀檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。今年,黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用,本著“實效、實際、實用”的原則,采取靈活、多樣的形式,加強紀檢、糾風(fēng)干部專業(yè)知識、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓(xùn)教育,真正建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊伍,為全園區(qū)紀檢、糾風(fēng)工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
今年,黨工委以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題的`“效能建設(shè)推進月”活動為載體,加快推行并不斷完善問責(zé)制,增強服務(wù)意識,提高行政效能和服務(wù)水平。認真履行職責(zé),及時解決群眾反映強烈的問題,幫助企業(yè)解決行政審批過程中和在生產(chǎn)經(jīng)營、生活中遇到的問題,抓好投資軟環(huán)境測評工作,積極營造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
(五)加強工程建設(shè)領(lǐng)域和財務(wù)管理的專項治理工作。
今年以來,工業(yè)園認真負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項目工程,及時自查自糾,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理,認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范征地程序,完善征地補償、安置辦法和重點建設(shè)項目征地拆遷補償標準。加大了對投資安排、項目管理、資金使用、實施效果的治理力度,尤其是對資金使用、招標投標、竣工驗收的治理。嚴格審查了工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),堅決防止“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”、未批先建、()違規(guī)審批、未經(jīng)批準擅自提高或降低建設(shè)標準、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小建設(shè)規(guī)模等問題。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格,工業(yè)園管委會聘請了相關(guān)專業(yè)人員來對工程進行監(jiān)督和驗收,做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生,堅決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實施,規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,確保了園區(qū)重點工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行。
今年工業(yè)園黨工委實施了當家理財機制,深入開展了“小金庫”專項治理工作。一是進一步完善理財機制,堅持黨工委集體審定本單位的年度經(jīng)費預(yù)算,集體決定重大經(jīng)費開支和重大項目建設(shè),正確把握經(jīng)費投向投量。定期聽取經(jīng)費收支情況匯報,定期組織大項經(jīng)費開支情況檢查,定期研究、及時解決機關(guān)經(jīng)費管理中帶傾向性的問題。二是以身作則,嚴格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度,嚴格按各級經(jīng)費審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費限額審批經(jīng)費,切實做到不越權(quán)審批經(jīng)費,不隨意答復(fù)經(jīng)費,不打破程序越級呈報或?qū)徟?jīng)費。三是教育機關(guān)全體干部牢固樹立服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局和堅持勤儉辦事的精神,確立正確的消費觀,各建設(shè)項目要從嚴控制、從緊安排,堅決克服盲目攀比,花錢大手大腳等歪風(fēng)。四是關(guān)心財務(wù)人員、注重財務(wù)隊伍建設(shè)。堅持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強的同志選配充實到財務(wù)隊伍,加強對他們的培養(yǎng)和管理,努力建設(shè)一支愿管、會管、敢管的“好管家”隊伍。善于傾聽財務(wù)部門或財務(wù)人員的意見,支持他們的工作,從各個方面調(diào)動他們管家理財?shù)姆e極性,以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā),綜合運用思想、行政、經(jīng)濟、法律等手段,協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系,促進各部門密切配合,齊抓共管,使有限財力管得住、用得好、出效益。
在財務(wù)人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財,必須具備三個過硬:一是思想過硬。要有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,時時處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā),對管理嚴肅認真,一絲不茍,盡職盡責(zé);對違法違紀、鋪張浪費等行為勇于唱黑臉,自覺維護財務(wù)法規(guī)的嚴肅性。二是作風(fēng)過硬。自覺落實各項廉潔自律的制度規(guī)定,不批“人情錢”,不報“人情帳”,不搞“近水樓臺先得月”,確保自身清正廉潔。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。財務(wù)人員要認真學(xué)習(xí)新的財務(wù)法規(guī)和知識,正確認識社會主義市場經(jīng)濟條件下的新形勢,經(jīng)常分析研究機關(guān)財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索加強機關(guān)經(jīng)費管理的新路子、新方法,不斷提高自身素質(zhì)和理財能力。
(六)認真做好群眾來信來訪工作。
今年以來,工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建制度、強班子、抓管理,把信訪工作做為一項重要的任務(wù)來抓,為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題。今年來,黨工委共排查矛盾糾紛十余起,查處違規(guī)違紀案件7起,處罰黨員、干部1人。有力地促進了全園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和社會各項事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施。
一是進一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育,從而提高干部們的思想認識,最終達到樹立廉潔自律、勤儉自強的良好作風(fēng)的目的。
二是進一步深入開展廉政文化進企業(yè)活動,提高園區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識。認真組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)文件精神,把握其精神實質(zhì)。教育廣大黨員干部強化宗旨觀念和公仆意識,強化以廠為家、無私奉獻的意識,強化以身作則、嚴于律已、遵紀守法的觀念,努力提高拒腐防變能力。
三是進一步健全完善各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行,認真落到實處,加強專項資金的管理和使用,切實維護資金安全,從源頭上查堵腐敗漏洞,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,搞好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開、信訪公開等工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點,難點問題。
四是進一步加強軟環(huán)境建設(shè)。及時處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng),進一步加強初信初訪的辦理力度,及時處理,確保不出現(xiàn)集體越級信訪事件的發(fā)生;建立健全工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,進一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。
誠信體系建設(shè)工作報告篇二
按照《關(guān)于下達xx年社會信用體系建設(shè)工作目標任務(wù)及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設(shè),積極推動我鎮(zhèn)相關(guān)工作,就加快推進政務(wù)誠信建設(shè)、加快推動信用信息應(yīng)用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領(lǐng)域的公信力建設(shè),對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設(shè)開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務(wù)信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xx條。將政務(wù)的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設(shè)完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務(wù)、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務(wù)。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務(wù)。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領(lǐng)導(dǎo)在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設(shè)的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學(xué)生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設(shè)立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
誠信體系建設(shè)工作報告篇三
今年以來,我街道根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,全面推進社會誠信體系建設(shè)工作,取得良好成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、推進政府自身誠信建設(shè)我們以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”為目標,開展以下四方面工作:
一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭,舉辦政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展信息公開評估工作,加強網(wǎng)上公開,加強受理窗口建設(shè),有力地推進了政府信息公開工作。
二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進機關(guān)”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓(xùn)近3場次,并通過網(wǎng)上學(xué)法,提高公務(wù)員依法行政、誠信踐約的意識。
三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進行宣傳、檢查,倡導(dǎo)企業(yè)開展誠信服務(wù)。
四是開展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題,堅持以危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、人民群眾反映強烈以及區(qū)域性質(zhì)量問題突出的重點產(chǎn)品為主,開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區(qū)域性整治活動。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍。
二、通過各種形式加強宣傳活動。
充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標語等宣傳載體,在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育,加大輿論和社會監(jiān)督的力度,努力營造良好的社會誠信氛圍。
通過“法律六進”活動,大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動,同時結(jié)合“3.15”維權(quán)周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳,也取得了良好的社會效益。
今年年8月份在全街道學(xué)校開展“學(xué)校誠信教育”活動中,向教師、學(xué)生發(fā)放宣傳單位1000份,各校開展相關(guān)主題活動26場次,并通過學(xué)生向家長宣傳誠信的重要性,提高了全街道市民知曉度和參與率。
萬松街道精神文明辦。
20xx年12月6日。
食品藥品安全誠信體系建設(shè)是推進全社會道德信用建設(shè)、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠信體系建設(shè)作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓,按照《20xx年“誠信漠河”建設(shè)工作方案》要求,結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實際,認真調(diào)研,周密組織,狠抓落實,扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設(shè),取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié):
一、扎實開展誠信機關(guān)建設(shè),提高部門的公信力。
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到黨和政府的形象和社會風(fēng)氣的進步。為此,我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關(guān)建設(shè)活動。
一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和行政績效管理活動,對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理,重新制定了各項行政工作制度,統(tǒng)一許可準入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。
二是政務(wù)公開,提高了行政工作的透明度。為進一步規(guī)范行政行為,接受社會監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正,我們?nèi)嫱七M了政務(wù)公開,在辦理許可審批、認證、換證工作中,向社會公開辦事依據(jù)、標準、程序、時限和結(jié)果。通過實行政務(wù)公開,暢通了監(jiān)督渠道,切實保障了管理相對人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會各界的監(jiān)督。
三是實行首問負責(zé)制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則,認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關(guān),都認真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,也負責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識,促使企業(yè)自覺加強管理。
我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。
一是嚴格市場準入,促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求,強化餐飲服務(wù)許可工作,嚴把“三關(guān)”即:嚴把申報資料審核關(guān),在資料審核工作中堅持缺一補一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴把現(xiàn)場驗收質(zhì)量關(guān),對申辦條件達標的單位按時、按規(guī)定辦理;對申辦條件不能達標的限期改正后復(fù)查,對責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發(fā)證關(guān),根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關(guān)人員審核后,審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關(guān)。同時,我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
二是實施量化分級管理,加強事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效治本之策,全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實各項質(zhì)量管理與誠信經(jīng)營制度,提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時,我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級,并不斷完善誠信激勵機制,增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責(zé)任意識。
三是嚴格執(zhí)法,強化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上,對有嚴重違法行為的餐飲單位,堅決叫停,并按照法定程序,告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè),實行案后回查措施,重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動?;夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的,按照無證經(jīng)營嚴厲查處,切實做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動做到了嚴把“六道關(guān)口”,即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準入關(guān),杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,實現(xiàn)了“零事故”的目標。
三、實施藥品安全信用分類管理,確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設(shè)的組成部分,也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此,我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。
一是加強教育培訓(xùn),增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式,強化了對用藥安全的宣傳。同時,分批對零售藥店質(zhì)量負責(zé)人進行培訓(xùn),與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理,建立購進驗收記錄,完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作,營造了良好的信用環(huán)境。
二是嚴格工作標準,規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開、公正的原則,實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設(shè)實施方案》,對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。
三是結(jié)合日常監(jiān)管情況,準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時,結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實效。
按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、認證、誠信考評等工作,及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)誠信檔案,并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,對信用等級進行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對長期守法經(jīng)營,誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表揚,減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導(dǎo)消費者購買放心藥品,促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展,強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識,探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑,促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
20xx年10月11日。
20xx年以來,區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》(克白政發(fā)【20xx】29號)要求,結(jié)合我委實際情況和工作目標任務(wù),就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作?,F(xiàn)將工作小結(jié)如下,不足之處,敬請指正。
一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。
自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)實施方案》發(fā)布后,區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議,將加強社會誠信體系建設(shè)納入我委重要工作日程,并制定了具體的實施方案,分解落實各崗位在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標任務(wù),認真抓好機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責(zé)追究制度。為了強化和推進此項工作,委內(nèi)還成立了以主任為第一負責(zé)人,辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進小組,有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展,我委辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后,就積極向社會進行公布,讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向,進一步擴大規(guī)劃的社會參與面。在規(guī)劃委托階段,我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進行討論,由會議決定委托編制機構(gòu),全程公開透明。
——在發(fā)展計劃方面。加大對重點領(lǐng)域項目和重大項目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度,切實轉(zhuǎn)變原來側(cè)重項目審批管理的工作思路,通過各部門上報的基本建設(shè)需求,征詢建設(shè)、財政等部門建議,確定具體建設(shè)項目,最后上報區(qū)政府常務(wù)會集體研究決定。
——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度,區(qū)發(fā)改委要求具體負責(zé)此項工作的人員,必須每周到施工現(xiàn)場對施工進度進行了解,同時將掌握的情況制作成簡報,于每周五前報送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進行審閱,從而使得項目的各個流程都在時間控制之內(nèi),且高效透明。二是積極組織項目方案設(shè)計的評審工作,認真對評審意見和建議進行匯總,并將意見以書面形式提交給設(shè)計單位,督促其嚴格按照整改意見進行設(shè)計修改。同時,進一步加強與設(shè)計單位和使用單位之間的溝通,提高了設(shè)計效率。
——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設(shè)要求,結(jié)合市發(fā)改委物價工作要求,把價格監(jiān)測做為物價辦公室的一項重點工作來抓,為了能夠及時準確的了解市場價格動態(tài),讓廣大老百姓明明白白消費,物價辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格進行跟蹤監(jiān)測,并每周二、四將采集的物價情況在部門網(wǎng)站上進行公示,讓廣大轄區(qū)群眾能及時了解物價變化。同時,我委通過節(jié)假日市場價格檢查,進一步對不按規(guī)定明碼標價的價格行為進行了整改,規(guī)范商家市場行為,促進社會誠信體系的建立。
——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動,我委組織工作人員走上街頭,設(shè)立宣傳臺、印發(fā)資料,張貼橫幅標語,開展《價格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計及誠信體系相關(guān)方面的宣傳,有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應(yīng)500只,以高度的責(zé)任感和誠信度切實加強對市場價格監(jiān)測,并及時將物價信息反饋上級部門,便于全市隨時啟動應(yīng)急預(yù)案,切實有效穩(wěn)控市場物價,保證社會和諧穩(wěn)定。此外,在涉案物品的價格認證工作中,我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀放在核心地位,嚴格按照涉案物品價格認證操作規(guī)程開展價格認證工作,每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法,計算準確,結(jié)論真實,確保了認證案件質(zhì)量,把風(fēng)險規(guī)避到最低限度。
三、在個人誠信意識提高方面。
我委以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事,在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進行約束,要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡,用貫標體系來約束個人工作行為。截止目前,我委尚無違反貫標制度的行為發(fā)生。
白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會。
20xx年6月8日。
自開展工作以來,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排,市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實責(zé)任分工,發(fā)揮各職能部門的作用,突出重點,扎實推進政務(wù)誠信建設(shè),取得初步成效,為構(gòu)建政務(wù)誠信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點,推進信用政府建設(shè)。在實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,強力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。
一是推進市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,同時開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進駐事項4100項,其中3958項可在線申辦,3383項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,318項實現(xiàn)0次跑動辦成事,累計受理網(wǎng)上申辦55233件,平均辦結(jié)承諾時限比法定期限縮短53.17%。
二是推進基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題,加快在全市63個鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個村(社區(qū))辦公樓內(nèi),配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備,建設(shè)實體便民服務(wù)站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式,代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務(wù)事項,建立便民服務(wù)代辦機制。至11月28日,已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個,覆蓋率83.46%,累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現(xiàn)實體便民服務(wù)站全覆蓋。同時,加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站,設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線、電子紀檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,提升科技反腐水平。
三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質(zhì)。升級完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、廠務(wù)公開系統(tǒng),促進市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場會,總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗。
二、以依法行政能力建設(shè)為重點,推進法治政府建設(shè)。
注重運用法治思維和法治方式,提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規(guī)章制度,規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項目清理監(jiān)控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,市直壓減行政審批事項469項,壓減率54.43%;個縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項968項,壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》,開發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng),對審批事項規(guī)范化管理和動態(tài)監(jiān)管。
三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機制。按照《行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理,去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規(guī)范黨政機關(guān)考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。
五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細化標準并全面實施。六是加強地方政府性債務(wù)管理。出臺《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計工作辦法》,促進依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點,推進招投標誠信建設(shè)。
建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場,是規(guī)范公共資源招投標、防止權(quán)力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》,規(guī)范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案,出臺《河道采砂管理暫行辦法》,規(guī)范河砂開采和出售管理,堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
二是建設(shè)工程建設(shè)平臺。建成和開通市縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底,全平臺共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息2.4萬條,其中信用信息7356條,讓守信者得益、失信者受制,推動工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實施步驟,加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心,推進公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗,供地面積135萬平方米,溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項目預(yù)算4.83億元實際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。
四、以干部征信中心試點建設(shè)為重點,推進公務(wù)員誠信建設(shè)。
公務(wù)員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點,積極探索建設(shè)干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記任組長,縣人社局負責(zé)人任中心主任,中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護管理四個小組。
二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態(tài)信息兩大類別?;拘畔⒑w身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報;特殊動態(tài)信息包括黨政紀處分、刑事處理、不良行為等23項信息,由征信中心每月向縣紀委、公檢法等12個部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),已建立1700多個公務(wù)員誠信檔案。
三是注重信用信息應(yīng)用。及時掌握干部動態(tài),為干部管理提供快捷服務(wù)和準確的參考依據(jù),提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制,增強追究違紀違法責(zé)任的及時性,維護公務(wù)員隊伍的良好形象。
以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點,推進懲防體系建設(shè)。立足當前,著眼長遠,以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信,努力構(gòu)建廉潔誠信社會。
一是開展正風(fēng)肅紀行動。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和反對,部署開展正風(fēng)肅紀行動,深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣,今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個,涉及50個單位61人。堅持抓早抓小,加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度,努力實現(xiàn)對腐敗的零容忍,形成震懾。今年1-10月,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案184件184人,其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀委立案89件89同比增長21.9%,連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
二是推進廉政風(fēng)險防控工作。圍繞分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進行查漏補缺,深化廉政風(fēng)險防控工作。目前,全市共有602個單位實施了廉政風(fēng)險防控,查找崗位廉政風(fēng)險點7.67萬個,制訂防控措施8.47萬條。
三是推動全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺《推進廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實施意見》,部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強基固廉六項行動,統(tǒng)籌謀劃推進廉潔誠信城鄉(xiāng)建設(shè)。
我市政務(wù)誠信體系建設(shè)取得一定成效,但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步,我們要認加大探索創(chuàng)新力度,推進政務(wù)誠信建設(shè),為xx跨越趕超、科學(xué)崛起提供有力保障。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“一個中心,四個懷化”的戰(zhàn)略目標和全市20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,務(wù)實有效地做好發(fā)展改革各項工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會誠信體系建設(shè),建立完善機關(guān)單位信用管理和加強個人誠信體系建設(shè),強化全社會提高誠信意識,努力營造社會誠信氛圍,以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實,突出重點,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號)和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,為進一步加強政府職能部門誠信體系建設(shè),不斷提高政府職能部門的公信度,引導(dǎo)和促進全社會誠信體系建設(shè),市發(fā)改委高度重視,制定了《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員,暢通了聯(lián)絡(luò)渠道,整章建制,明確了工作職責(zé)任務(wù),全面規(guī)范各有關(guān)職能部門的行政行為。
1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,各項工作依法有序運行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長,各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步健全了依法科學(xué)民主決策制度,進一步完善重大行政決策專家咨詢、風(fēng)險評估、集體討論與聽證等集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學(xué)民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報了本單位的行政權(quán)力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告,完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項,做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長熱線咨詢投訴16件,辦結(jié)15件,1件正在辦理,均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件,并認真進行了網(wǎng)上回復(fù),有效遏制了負面輿論的擴散。
(三)突出重點領(lǐng)域整治。
1、土地市場。
(1)推進土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標掛牌出讓工作,全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽檔案,及時發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新工作,并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新成果的通告》。
(2)推進礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,加強礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺。
(3)推進測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺,及時更新信息,維護測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設(shè)招投標市場。
全面推進政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,突出重點領(lǐng)域整治,實施服務(wù)承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標項目61個,招標公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場。
今年以來,市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)工作人員,制定了相關(guān)工作計劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項,嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月,已下達11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺。
(1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開透明、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上,實行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會,領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項;“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室,設(shè)在市發(fā)改委,負責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù);“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺,承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。“一委、一辦、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣,符合省里要求。
(2)公開公平,公正運作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費管理辦法(試行)》,實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進場發(fā)布信息、統(tǒng)一進場抽取專家、統(tǒng)一進場收費、統(tǒng)一進場監(jiān)督”,在進場范圍上,實現(xiàn)了工程建設(shè)項目招投標,土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場;在區(qū)域上,實現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設(shè)備,通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報等載體,對進場交易信息進行公開透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運作上,市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕,實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,為誠信體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(3)建章建制,深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會,研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設(shè)項目招投標,土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖,優(yōu)化了《評標管理制度》、《評標區(qū)管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計算機操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度,有效推動了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。
(四)深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
(1)今年開展了全市投融資平臺改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前,“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上順利通過,并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,目前正在組建“三平臺一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革,有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機制,使投融資平臺公司成為真正的市場主體,實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
(2)根據(jù)省《關(guān)于鼓勵和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營(此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”)。今年以來,我們對全市ppp項目有關(guān)情況進行了調(diào)查摸底,并整理了58個較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫(yī)院等三個民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域的項目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金。
(3)及時組織學(xué)習(xí)并貫徹落實今年新出臺的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》、國家《關(guān)于改進規(guī)范投資項目核準行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時,我委按照省權(quán)力下放的清單及時清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項目審批、核準、備案關(guān)。
2、深化我市體制改革工作方案。
(1)進一步清理放開商品服務(wù)價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務(wù)費等14項,降標防雷技術(shù)服務(wù)費等5項,放開了醫(yī)藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務(wù)價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費,對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費,放開全市民辦中小學(xué)收費審批和取消中小學(xué)午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
(2)完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費、45類涉企服務(wù)性收費和39類行政審批前置服務(wù)收費項目,目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中。加大簡政放權(quán)力度,推進收費權(quán)限核準從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》的辦證和年檢年審,全面實行收費目錄清單制。
(3)積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價格已實施到位,非居民電氣價格改革正在進行相關(guān)情況調(diào)研,待省里出臺相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。
(五)實施服務(wù)承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,我們對行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理,對省里取消與降標的文件及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費,并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標和取消部分行政事業(yè)性收費的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,確保收費政策落實到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
20xx年,是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動“十三五”規(guī)劃的開局之年,結(jié)合市發(fā)改工作的實際,我委20xx年誠信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作:
圍繞建設(shè)“服務(wù)政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”,根據(jù)《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作實施方案》(懷政辦函〔20xx〕73號)要求,我局圍繞建設(shè)誠信部門,立足住建工作實際,扎實推進誠信體系建設(shè),取得了積極成效?,F(xiàn)將今年來的有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、全面推進政務(wù)公開,深化行政審批制度改革。
認真貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進全局政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,創(chuàng)新公開方式,擴大公開范圍和內(nèi)容,及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄,定期公布政府信息公開工作年度報告,依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地,不斷充實完善住建部門各類政務(wù)信息,最大范圍公開各類信息,最大程度地服務(wù)辦事對象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署,加大行政審批制度改革力度,推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,集中推進行政審批“三張清單”(權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費清單)制度和“兩集中、兩到位”,市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單(含9項行政許可事項,即建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準立項的建設(shè)項目設(shè)計文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級資質(zhì)審批、市本級燃氣經(jīng)營許可及燃氣設(shè)施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定6項行政許可,以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認定、商品房預(yù)售許可、劃撥土地上建筑物,其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項行政許可)和6項審核轉(zhuǎn)報類事項;我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號),涉及我局的責(zé)任清單共49項,其中部門職責(zé)9項,與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項,事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務(wù)事項5項;收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項,待市政府統(tǒng)一啟動后,及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構(gòu)改革要求,涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科,實行集中審批,實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項,我局僅負責(zé)市本級(城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應(yīng)行政審批權(quán))涉及住建部門的行政審批事項,指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理,實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號),在我局負責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限,由法定的15個工作日縮減為10個工作日,行政效率進一步提高。
二、扎實推進為民辦實事,認真做好農(nóng)村危改和燃氣管理工作。
(一)農(nóng)村危房改造方面:我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(懷建發(fā)〔20xx〕20號),進一步嚴肅了工作紀律,規(guī)范了工作流程,全面推行陽光農(nóng)村危改,確保今年全市19000戶(共兩批)農(nóng)村危房改造對象條件全部符合,尚未接到群眾舉報不符合政策的農(nóng)村危改對象。截至11月底,全市農(nóng)村危房改造共有施工項目數(shù)20721個(含無房貧困戶建房),為年度任務(wù)數(shù)的109.1%,其中已竣工項目數(shù)19089個,占年度任務(wù)數(shù)的100.5%,累計完成投資91632萬元。11月初,又全面啟動滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進暨風(fēng)貌改造,預(yù)計20xx年11月完成。
(二)新增城鎮(zhèn)管道燃氣用戶方面:截至11月底,全市累計完成投資7613萬元(年度投資計劃10800萬元),新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里,改造管網(wǎng)0.278公里,新增管道燃氣用戶18051戶,已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務(wù)數(shù)。全市13個縣市區(qū),除溆浦縣城鎮(zhèn)燃氣項目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外,其余10個縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃氣。同時,還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補助資金460萬元,將用于城區(qū)管道燃氣建設(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。
三、始終堅持依法行政,不斷規(guī)范行政權(quán)力。
按照職權(quán)法定原則,不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力。嚴格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準》(懷建發(fā)〔20xx〕17號),對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權(quán)基準的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規(guī)定,確保行政處罰依法進行。另外,我局今年在市政府機構(gòu)改革后的220項權(quán)力清單(含9項行政許可事項)已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門責(zé)任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號),涉及我局的責(zé)任清單共49項,(其中部門職責(zé)9項,與相關(guān)部門的職責(zé)邊界23項,事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務(wù)事項5項),收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳1項,并嚴格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳,重要文件均嚴格按照市政府規(guī)定進行規(guī)范性文件合法性審查與備案,不斷建立健全住建部門法律專家顧問團,重要事項積極征詢專家意見建議,涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度;認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,主動邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,按時辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會議84號提案,滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議,被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。
四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平。
(一)推進建設(shè)工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地48項,市級標準化示范工地12個,已有37家二、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質(zhì)量標準化認證,4家正在認定。目前,全市共有受監(jiān)項目269個(其中市本級72個),總體納入監(jiān)管。
(二)深入開展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動和住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月,全市共組織集中執(zhí)法行動87次,出動執(zhí)法人員1650人次,檢查項目488項次,涉及企業(yè)442家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處,責(zé)令限期整改項目191個,責(zé)令停工項目117個,上報責(zé)任主體嚴重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域(含燃氣)未發(fā)生較大以上安全等級事故。
(三)不斷規(guī)范建設(shè)部門行政許可工作。截至12月9日,市本級完成建設(shè)工程初步設(shè)計評審48個、施工圖審查備案76個;施工合同備案58個,合同總價121.96億元;完成施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計招標共81個,標的12.5億元;補辦、新辦施工許可證53個;辦理建筑工程竣工驗收項目87個,合格率98.85%,項目備案32個。
(五)六是加強規(guī)費征收。截至12月8日,全市完成建筑企業(yè)勞?;鹫魇?372.91萬元(其中市本級4967.04萬元);市本級完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳5543.49萬元(按有關(guān)優(yōu)惠政策,已退付20xx.27萬元)。
五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)方面:一是認真貫徹落實國家、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,堅決執(zhí)行市政府出臺的“兩個意見”;認真落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號)要求,不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度,加大監(jiān)管力度。目前,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家,其中已定級企業(yè)314家(一級2家,二級32家,三級215家,四級65家),未定級(暫定)企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處工作,成立專案工作組,實行部門聯(lián)合辦公,推進國際名品城等重大項目的調(diào)處,在信訪維穩(wěn)、施工報建、竣工驗收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本,發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本。建筑業(yè)方面:嚴格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月,在全市建設(shè)工程施工招投標中,懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標總金額中占41%,在中標總數(shù)量上占62%。目前,全市建筑業(yè)企業(yè)共計265家,其中總承包企業(yè)86家(一級5家、二級26家、三級55家)、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專業(yè)承包企業(yè)120家。
六、建立健全監(jiān)督體系。
今年來,我局圍繞“三個上臺階”總目標,主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受紀檢監(jiān)察、審計、財政和司法監(jiān)督,拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,認真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作,積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉(zhuǎn)辦件,扎實做好群眾來信來訪,特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作,竭力化解歷史遺留問題。1-11月,我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次;加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監(jiān)督檢查,建立了定期督查和通報制度,強力推進各縣市區(qū)住建部門、局機關(guān)各科室和局屬單位嚴格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實。目前,我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點工作穩(wěn)步推進,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管(含燃氣)、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃氣用戶、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點工作也積極推進,并保持對作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪。
七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設(shè)。
誠信體系建設(shè)工作報告篇四
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過4個月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下。
鎮(zhèn)下轄16個行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實推進“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟金融秩序進一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實推進創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實;督促涉農(nóng)金融機構(gòu)制定守信激勵和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價等級,在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險定價等方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。
(二)強化工作措施,切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計開展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標準,精心選取建檔指標,設(shè)計構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評級過程中存在的隨意性和經(jīng)驗性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時開展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問、檢查工作,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點,全力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點,加強農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)履行工作職責(zé),全面落實各項優(yōu)惠政策。初次評定為信用農(nóng)戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應(yīng)原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應(yīng)原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應(yīng)原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機構(gòu)可根據(jù)信用戶星級實行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時,優(yōu)先安排信用戶貸款;實行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。
一是對農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認識不夠。個別村和農(nóng)戶對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟對信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟意識不強,不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。
一要總結(jié)工作經(jīng)驗,加快建設(shè)進程。在以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真落實評定工作各項配套制度和措施,擴大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅持“政府引導(dǎo)、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點帶面的創(chuàng)建進程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農(nóng)信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標準化運作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評價結(jié)果,針對農(nóng)戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實好各項信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時報告信用創(chuàng)建目標完成進度,并及時反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗和好做法,針對當前存在的問題,積極研究解決措施,切實發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項任務(wù)。
誠信體系建設(shè)工作報告篇五
為加強信用體系建設(shè),深入推進“放管服”改革,進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求,信用體系建設(shè)工作開展情況如下:
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時,全面落實辦理行政許可事項,申請人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的,及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中,嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中,采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中,可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的.,其投標、響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當就自己的誠信情況在投標、響應(yīng)文件中進行承諾。
20xx年至今,我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條,發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應(yīng)商投訴6件,涉及采購金額1191.225萬元,受理舉報3件,涉及采購金額1184萬元,有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī),對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會計核算財務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查了是否私設(shè)“小金庫”,是否濫發(fā)津補貼,“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中,嚴格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
誠信體系建設(shè)工作報告篇六
根據(jù)縣紀委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求,縣房管局對照檢查內(nèi)容,認真進行了逐項梳理,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任。
2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項政治任務(wù),列入部門重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長,總支副書記為副組長,各股室負責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,并對懲防體系建設(shè)責(zé)任制進行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè),認真落實“兩個責(zé)任”責(zé)任,明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時也對局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則,明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標任務(wù)及工作重點,使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中,“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進一步落實,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責(zé)的良好局面。
二、強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
一是加強黨員干部的思想政治教育,把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級紀委文件、會議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相結(jié)合,重點加強對局中層以上黨員干部的教育,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面,認真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評工作,堅持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度,2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次,全局集中學(xué)習(xí)時間11次,使全體黨員干部牢固樹立法紀意識、廉政意識、崗位意識和服務(wù)意識,形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機,對干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動,把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機結(jié)合,深化法治宣傳教育,推進依法行政工作;三是邀請縣紀委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次,觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片,中層以上黨員干部撰寫心得體會24人次,參加上級相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受紅色文化教育3次;四是注重從加強廉政勤政宣教入手,以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體,加強廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng),利用辦公樓過道、外墻等醒目地方,制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標語,營造廉政文化濃厚氛圍,增強黨員干部拒腐防變能力,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
三、強化建章立制,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作實施方案》:一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《縣房管局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,進一步對懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進行了細化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,并把責(zé)任制嚴格落實到各項工作中,年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機制,規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為,推進“三重一大”集體民主決策制度,進一步加強干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長鳴;四是切實加強監(jiān)督檢查,結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀專項督查活動,根據(jù)主管部門要求我局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行述責(zé)述廉述職2人次,開展廉政約談9人次,切實執(zhí)行“四早”工作機制,進一步加強了崗位廉政風(fēng)險防范工作;五是嚴格執(zhí)行組織生活規(guī)定,認真落實“三會一課”制度,扎實開展了“三嚴三實”專題黨課教育3次,切實做到“一講兩守”,積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準扶貧等活動,增進黨群、干群關(guān)系,推進廉政文化建設(shè);六是深入推進黨務(wù)政務(wù)財務(wù)信息公開,注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實,通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會議、黨員大會等形式,靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作,進一步增強了黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作的透明度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,從嚴規(guī)范“三公經(jīng)費”管理,制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財務(wù)管理制度》,認真貫徹落實總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴明財經(jīng)紀律和工作紀律,大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè);八是嚴格落實考核評價和責(zé)任追究,按照確定的工作目標、工作任務(wù)、責(zé)任要求,定期進行考評,并落實獎懲辦法,對發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工,嚴肅責(zé)任追究,實行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
四、強化正風(fēng)肅紀,推進依法廉潔行政。
房管局始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上:一是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動”等活動,持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《房管局管理制度》、《機關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,隨時督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,有效杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生,2016年我局無一起違紀違規(guī)案例,進一步提升了部門形象;二是深入推進“陽光政務(wù)”,認真落實“兩集中、兩到位”工作,主動積極地將各項房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標準、收件要求、辦結(jié)時限、收費項目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對外公示,自覺、主動接受社會監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴格監(jiān)督檢查,營造自律自省濃厚氛圍。加強政治紀律、工作紀律、廉政紀律執(zhí)行情況督查,嚴肅查處不作為、亂作為、工作不實、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,認真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準扶貧”等活動的監(jiān)督檢查,堅決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)深入推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),進一步促進依法行政、廉潔行政。
五、存在的問題及下步打算。
縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上級的要求,還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是個別職工的服務(wù)意識有待于進一步提高;二是個別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認識還不夠到位,存在重指標任務(wù),輕勤政廉政,認為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,似乎與已無關(guān)的思想;三是個別黨員先鋒模范帶頭作用不強。我們將在以后工作中要做到:一是認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神,認真履行好自己的職責(zé),切實抓好懲防體系建設(shè),以良好的精神狀態(tài)促進房管工作再上新臺階;二是加強對黨員的教育培訓(xùn),采取多種形式加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,更好促進各項工作。
誠信體系建設(shè)工作報告篇七
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關(guān)信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關(guān)信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務(wù)所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務(wù)所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導(dǎo)全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應(yīng)急預(yù)案。進一步完善信用信息安全應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設(shè)。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導(dǎo)全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應(yīng)當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用。按照《公共信用信息應(yīng)用清單》,積極示范應(yīng)用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
誠信體系建設(shè)工作報告篇八
近年來,誠信建設(shè)成為社會發(fā)展中重要的議題。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息時代的到來,傳統(tǒng)的商業(yè)模式和社會道德觀念已經(jīng)深刻地發(fā)生了變化。在這樣的背景下,誠信建設(shè)體系就顯得越來越重要了。如何構(gòu)建一套科學(xué)有效的誠信建設(shè)體系,成為了政府、企業(yè)及社會各界的共同關(guān)注和研究的議題。本文主要探討創(chuàng)建誠信建設(shè)體系的一些心得體會,旨在為該領(lǐng)域的研究和實踐提供一些有益的思考。
要創(chuàng)建一套完善的誠信建設(shè)體系,首先需要了解現(xiàn)有的相關(guān)體系。目前,我國的誠信建設(shè)體系主要包括:政府引導(dǎo)的誠信體系、行業(yè)自律的誠信體系、企業(yè)自建的誠信體系等。每一種誠信體系都有其優(yōu)點和缺點,對于選擇適合自己的體系需要進行分析和評估。在進行選擇過程中,還需要考慮到自身的實際情況、企業(yè)的發(fā)展階段和需求等因素。
完善的誠信體系不僅要求有科學(xué)合理的規(guī)章制度,更需要建立一種誠信文化,使每個人都能從內(nèi)心深處認識到誠信的重要性。具體而言,要想打造有效的誠信建設(shè)體系,可以包括以下幾個方面:
1.建立完善的規(guī)章制度。政府、企業(yè)及社會各界需要制定一套體系完備、適用性強的誠信法規(guī)和內(nèi)部準則,形成以人為本、以社會效益為導(dǎo)向的誠信管理模式。
2.加強誠信教育和宣傳。政府及企業(yè)需要在全社會加強誠信教育和宣傳,包括提升人們的誠信意識,增強責(zé)任意識,遵守規(guī)則和承擔(dān)社會責(zé)任等方面。
3.建立信用評價體系。政府及企業(yè)需要建立一個客觀、科學(xué)、公正的信用評價體系,對各類主體的經(jīng)濟行為和行業(yè)競爭進行有效監(jiān)督和管理。
第四段:推進誠信文化建設(shè)。
要打造完善的誠信建設(shè)體系,需要積極推進誠信文化建設(shè)。具體而言,可以從以下幾個方面入手:
1.建設(shè)和諧的社會關(guān)系。企業(yè)要重視與員工、客戶、供應(yīng)商等各方的溝通和合作,盡量調(diào)動大家的積極性和合作意愿。
2.加強道德規(guī)范的教育。企業(yè)要通過各種方式和途徑,向員工灌輸合理的道德觀念,這些道德觀念涵蓋了社會公德、職業(yè)道德及家庭倫理等。
3.公平競爭和誠信拓展。企業(yè)要堅持公平競爭的原則,以誠信為中心發(fā)展業(yè)務(wù),打造優(yōu)質(zhì)的市場形象,逐步轉(zhuǎn)換為客戶和社會所信任和推崇的企業(yè)。
第五段:總結(jié)。
總之,創(chuàng)建誠信建設(shè)體系是未來企業(yè)和社會發(fā)展的重要方向之一,也是國家制定發(fā)展戰(zhàn)略的要求。打造完善的誠信建設(shè)體系需要多方面的協(xié)作和努力,同時也要建立一種誠信文化來促進誠信建設(shè)系統(tǒng)的成功發(fā)展。希望社會各界重視誠信建設(shè),共同推進誠信文化的建設(shè),為整個社會的互惠共贏做出貢獻。
誠信體系建設(shè)工作報告篇九
在當前社會,建立起一個健康的信用體系、弘揚誠信文化,已經(jīng)成為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。由此,各地區(qū)、各部門也在積極開展創(chuàng)建信用體系的工作,并提倡廣大群眾發(fā)揚誠信等良好習(xí)慣。作為一個普通公民,我們也應(yīng)積極參與,以行動踐行誠信,堅守信用建設(shè)。
第二段:誠信與信用。
誠信是國家法律框架之外的道德規(guī)范,其內(nèi)涵包括誠實、謙虛、胸懷、勤奮、赤誠等方面。真正的誠信建立在堅實的基礎(chǔ)上,才能讓其他人對我們產(chǎn)生信賴,缺乏誠信則會嚴重影響個人信用和社會信用建設(shè)。信用是一種信賴,是基于誠信的信任造成的。信用的核心是信任。
誠信建設(shè)體系是一套用于解決信用管理問題的方法和技術(shù)。它包括政府、企業(yè)、個人等各個方面。因此,各地各部門建設(shè)誠信體系時應(yīng)各盡所能,積極開展信用體系相關(guān)活動。從政府方面來看,需要制定和修訂法律法規(guī)、強化事中事后監(jiān)管等措施,從企業(yè)層面,需要規(guī)范行為、建立信用檔案、對違法違規(guī)者進行處罰等;而從個人層面來看,我們應(yīng)切實行動起來,不僅要自律自重,而且要互相監(jiān)督,處罰自愿開展商業(yè)詆毀、虛假宣傳等不良行為,保護消費者的合法權(quán)益。
誠信建設(shè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的基石,是社會信任建設(shè)的重要內(nèi)容之一。市場經(jīng)濟的誠信問題需要政府權(quán)威的監(jiān)管,企業(yè)普遍的誠信觀念,消費者的誠實守信等重要因素的支持。因此,誠信建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展存在密切的聯(lián)系。當誠信建設(shè)具有可操作性和廣泛參與度而得以推廣時,它將在最大限度上促進市場經(jīng)濟中信息的對稱性和信息流通流暢性,從而推動經(jīng)濟的有序發(fā)展,提高經(jīng)濟運作的效率。
第五段:結(jié)論。
誠信建設(shè)是社會文明的核心思想,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。在我們身上,誠信觀念需要從個人做起,逐步推廣到企業(yè)、社會、國家甚至全球。我們應(yīng)該深刻認識到,誠信與信用關(guān)系重大,它直接影響著社會誠信建全的速度和保障程度,我們應(yīng)該竭力推動誠信建設(shè)體系的進一步發(fā)展,從而營造良好的市場經(jīng)濟和社會環(huán)境。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十
通過區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄,涉及到公開的各類信息425條,其中企業(yè)信用信息153條,從業(yè)單位不良信息16條,從業(yè)人員不良信息1條。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實。高度重視項目信息公開和誠信體系建設(shè),狠抓工作落實。制定工作方案,明確各部門在工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)中的工作職責(zé),確定工作目標,細化工作任務(wù),制定保障措施;編制項目信息和信用信息公開目錄,明確信息公開的標準、程序以及信息采集、整理、報送和發(fā)布的方式,堅持“誰產(chǎn)生、誰發(fā)布”、“誰發(fā)布、誰負責(zé)”的.原則,保證了公開的項目信息和信用信息準確及時;開展督促檢查,實時督查項目信息和信用信息公開情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決信息公開中遇到的問題,總結(jié)推廣好的做法,保證信息公開工作的方向。
(二)加強企業(yè)融資擔(dān)保信用建設(shè)。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況。二是主動搭建平臺,搞好銀企對接,積極協(xié)助企業(yè)解決融資問題。三是定期了解各企業(yè)還款信用度,對未能按期還款的企業(yè)予以通報。去年共幫助32戶企業(yè)融資1.4億元。
(三)整合資源,注重工作實效。各單位在項目信息公開和誠信體系建設(shè)中,充分整合信息資源,把信息公開平臺應(yīng)用于工作過程,堅持把信息公開與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合,實時采集信息;把信息公開與行政審批緊密結(jié)合,及時核準信息;把信息公開與市場監(jiān)管結(jié)合,實時采集動態(tài)信息;把信息公開與項目建設(shè)進程緊密結(jié)合,實時采集關(guān)聯(lián)信息,有效解決了項目信息、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難、核準難以及信息新鮮度等問題。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十一
在當今的社會中,誠信是一個非常重要的品質(zhì)。作為一個有擔(dān)當、有責(zé)任、有信心的現(xiàn)代人,我們要時刻提醒自己堅守誠信。在生活、工作等各方面中,都要認真對待誠信這一問題。而創(chuàng)建誠信建設(shè)體系,則是一種比較好的方式,這是一項非常重要的工作,為達此目的,我們須付出不懈的努力。
誠信建設(shè)體系所開展的活動,不僅僅是我們給對方透露一種信任的態(tài)度,同時也是對于自己的一種負責(zé)任的表現(xiàn)。這是全社會文明的重要標志,而且非常有利于提高對外開放的信任度。在國際上,我們還需要注意保持我們的信用。我們面臨外部環(huán)境的鼓勵,我們不僅僅需要外界樂觀的態(tài)度,更需要對自己保持一種自信的態(tài)度。
任何一項工作,都需要具備牢固的基礎(chǔ)。誠信建設(shè)體系亦不例外,要建立誠信建設(shè)體系,并使其發(fā)揮實質(zhì)作用,我們需要從人才的引進、培養(yǎng)、績效等方面開展工作。特別關(guān)注的是,我們需要對員工開展相關(guān)培訓(xùn)和教育,建立相關(guān)考核體系,著力打造優(yōu)秀員工隊伍。同時,要有厚重、寬廣的社會基礎(chǔ),這樣,才能真正的建立起誠信體系,保障誠信文化的持久、穩(wěn)定的發(fā)展。
誠信是深化改革、全面發(fā)展、提高社會文明的必要基礎(chǔ)。創(chuàng)建誠信建設(shè)體系也是一項迫切的需求,有幾個前提需要考慮。第一點,信任度需保持。人與人之間需要形成相互認可的信任,從而推動信任關(guān)系的良性循環(huán)。第二點,需要形成完善的法規(guī)制度。構(gòu)建完善的法制環(huán)境,從而使誠信建設(shè)在法律框架內(nèi)更有前途。第三點,營造和諧的公共環(huán)境。這一點關(guān)乎整個社會文明程度的提高和底蘊深度的增強,對于全局穩(wěn)定有著決定性的作用。
第五段:總結(jié)。
誠信是人們多年以來追求的信條。在這個全球化時代,誠信建設(shè)體系是我們應(yīng)該著力打造的基本構(gòu)成要素。誠信建設(shè)體系,可以引領(lǐng)我們向更廣闊的視野和更充實、寬廣的境界前進。建立誠信建設(shè)體系,無疑是當代真正具有劃時代意義的工作。在創(chuàng)建誠信建設(shè)體系的過程中,我們不僅僅學(xué)習(xí)到了很多知識和一些實踐經(jīng)驗,更認識到了誠信文化的重要性和意義。我們要珍視這些經(jīng)驗,不斷完善和提高誠信建設(shè)體系,不斷地推進誠信文化的發(fā)展。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十二
黨的十六大,十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設(shè)的重要舉措,“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構(gòu)筑。眾所周知,“誠信”是社會存在的靈魂,是社會全體成員應(yīng)當遵守的道德“紅線”。反觀當前,社會信用體系建設(shè)依舊滯后,誠信缺失問題依舊突出,重拾誠信,每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當前誠信體系建設(shè)實際,如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展?一言蔽之,應(yīng)當構(gòu)建一種政府,企業(yè),民眾三方合力聯(lián)動的局面,樹立自上而下,從政府到個人的誠信理念和工作方式,讓每家機構(gòu),每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”,打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。
在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待,以身作則,不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位,不作為。
力運行于陽光之下,做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督,保證權(quán)利運作規(guī)范化,陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機構(gòu),杜絕部門間利益保護所導(dǎo)致的信息征集難,公開范圍窄的現(xiàn)象。
2.加大宣傳力度。通過金膠州,政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍,要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機構(gòu)代表開展誠信工作。
總結(jié)。
大會,積極聆聽各方意見,不斷完善我市征信工作,打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當安排專項資金,可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動,營造良好的信用環(huán)境。
3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機構(gòu)納入征信考核體系,以信用信息的記錄,整合和應(yīng)用為重點,在市內(nèi)幾家代表性金融機構(gòu)及企業(yè)采取試點,通過征信體系的具體要求,制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預(yù)算,安排部分資金,通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機,誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺,征信范圍涵蓋要廣,上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查,完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新,并對公眾及需求者提供便捷查詢,切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。
意味著企業(yè)自身軟實力提升,更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期,我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件,并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展,這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標,各家企業(yè)應(yīng)當依照工作方案具體要求,立足自身實際情況,認真推進本單位征信工作的開展。
1.立足實際,加強學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機構(gòu)企業(yè),要在本單位內(nèi)開展行之有效的誠信學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)上級部門出版出臺的關(guān)于征信工作開展的書籍文件,通過召開座談會,交流會,撰寫總結(jié)等多種活動形式,將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準則,形成濃厚的外部氛圍,提高全體員工的誠信意識。
2.提升認識,加強配備。要增強誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理,要在人力物力上加強支持,成立誠信工作小組,由分管部門組成工作組成員,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。對于工作分工要明確,任務(wù)布臵要細化,確保征信工作各項任務(wù)都有人負責(zé)實施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當擴大預(yù)算額度,撥出部分資金,積極爭取申領(lǐng)政府的專項表彰資金,讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財力保障。
自上而下的總結(jié)交流會,從一把手到一般職員都可以發(fā)表個人對于誠信工作開展的工作認識,統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成具有自己特色的誠信體系。
三、
群眾是社會主體,重拾誠信,每個人都責(zé)無旁貸。作為社會群眾,不能認為誠信工作的開展與己無關(guān),應(yīng)當樹立一種“主人翁”意識,發(fā)揮自身積極性和主動性,充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當中??梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中,規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性,為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益,推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十三
誠信是一切社會和商業(yè)交往的基石,誠信體系建設(shè)對于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。在過去的幾年里,我參與了一個誠信體系建設(shè)的項目,從中我收獲了許多經(jīng)驗和體會。這些經(jīng)驗和體會將對未來的誠信體系建設(shè)起到積極的指導(dǎo)作用。在這篇文章中,我將分享一些關(guān)于誠信體系建設(shè)的心得體會。
首先,建立誠信體系需要政府的支持和監(jiān)管。政府在誠信體系建設(shè)中起著重要的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。政府應(yīng)該制定相關(guān)法律法規(guī),明確各方的權(quán)責(zé)和規(guī)范行為。同時,政府還應(yīng)該建立監(jiān)管機構(gòu),加強對誠信體系的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違反誠信的行為。只有政府的積極參與和有效監(jiān)管,才能夠為誠信體系的建設(shè)提供有力支持。
其次,誠信體系的建設(shè)需要全社會的共同參與。所有社會成員都應(yīng)該積極主動地參與到誠信體系的建設(shè)中來。企業(yè)要建立良好的信用體系,誠實守信,履行合同,保護消費者的權(quán)益。個人要樹立正確的道德觀念,堅守底線,遵守法規(guī)。媒體應(yīng)該加強宣傳,曝光違法違規(guī)的行為,推動社會正氣的形成。學(xué)校和家庭要加強誠信教育,培養(yǎng)下一代良好的誠信意識。只有全社會的共同參與,才能夠形成一個誠信社會的良好氛圍。
第三,誠信體系的建設(shè)需要創(chuàng)新和技術(shù)支持。在信息時代,誠信體系的建設(shè)離不開互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的支持。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),我們可以快速獲取信息,了解一個人或一個企業(yè)的信用記錄。而大數(shù)據(jù)技術(shù)則可以幫助我們分析和評估信用的可靠程度。通過創(chuàng)新和技術(shù)的支持,誠信體系可以更加高效地運轉(zhuǎn),確保信用的真實性和公正性。
第四,誠信體系的建設(shè)需要激勵和懲戒機制。激勵和懲戒是推動人們遵守誠信行為的重要手段。對于誠實守信的個人和企業(yè),我們應(yīng)該加以適當?shù)募睿缃o予信用和信用評級,享受相關(guān)優(yōu)惠政策等。而對于違法違規(guī)的行為,我們應(yīng)該進行嚴肅的懲戒,如罰款、行政處罰等。通過激勵和懲戒機制,我們可以增強人們的誠信意識,形成誠信行為的正向循環(huán)。
最后,誠信體系建設(shè)是一個長期而復(fù)雜的過程。誠信不是一蹴而就的,需要人們長期的努力和付出。在建設(shè)誠信體系的過程中,我們可能會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。但我們不能氣餒,應(yīng)該堅持不懈地推進誠信體系的建設(shè)。同時,我們還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,提高人們的誠信意識和素質(zhì)。
總之,誠信體系建設(shè)是一項需要全社會共同參與的事業(yè)。政府要加強監(jiān)管和引導(dǎo),個人和企業(yè)要守法誠信,媒體要曝光違法行為,學(xué)校和家庭要加強誠信教育。同時,我們還需要創(chuàng)新和技術(shù)支持,建立激勵和懲戒機制。只有全社會的共同努力,才能夠建設(shè)出一個誠信社會,為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十四
誠信是現(xiàn)代社會最基本的道德要求之一,在人際交往、商業(yè)交易、政治治理等各種領(lǐng)域都有著重要的作用。為了構(gòu)建一個更加公正、公平、透明的社會環(huán)境,我們需要建立完善的誠信體系。本文將從個人的角度出發(fā),探討誠信體系建設(shè)的心得體會。
第二段:深化誠信理念。
建設(shè)誠信體系的關(guān)鍵在于深化誠信理念。個人可以通過嚴格要求自己,增強自己的誠信意識。例如,保持言行一致,守信承諾,認真履行社會責(zé)任等等。此外,我們也可以積極參與社會公益活動,用實際行動弘揚誠信精神,為建設(shè)誠信社會作出貢獻。
第三段:互信共贏。
建設(shè)誠信體系需要建立互信共贏的理念?;バ攀钦\信體系的核心,只有在相互信任的基礎(chǔ)上才能建立更加緊密的社會關(guān)系。互信共贏不僅可以讓每個人都受益,更能夠有效的推進整個社會的發(fā)展。在這個過程中,個人需要始終堅持誠實守信、善待他人、尊重各方利益等基本原則。
第四段:加強科技應(yīng)用。
隨著科技的不斷發(fā)展,科技應(yīng)用已經(jīng)成為當前社會的重要標志之一??萍紤?yīng)用對于誠信體系的建設(shè)也起到了重要的作用。例如,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等手段,可以對個人的信用記錄進行監(jiān)管和評估,從而建立更加全面、靈活的誠信評價體系。
第五段:加強制度建設(shè)。
最后,建設(shè)誠信體系還需要加強制度建設(shè)。從更加廣泛的層面來看,建設(shè)一個誠信社會必須依靠強有力的制度支持。這包括政府推出相關(guān)法律法規(guī),建立健全的信用監(jiān)管機構(gòu),加強對各方的監(jiān)管和監(jiān)督等等。同時,也需要個人牢記誠信是生命之基,從行為上全面地落實到位。
結(jié)束語:
建設(shè)誠信社會是全社會的共同愿望,也是我們每個人內(nèi)心深處的要求。無論是從個人角度出發(fā),還是從社會層面上考慮,誠信體系建設(shè)都具有長遠而深遠的意義。我們期待,在不久的將來,能夠看到一個更加純凈、健康、和諧的社會,讓每個人都能夠真正實現(xiàn)自己的價值。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十五
會計誠信,即按照國家統(tǒng)一的會計制度和會計準則客觀公正,不偏不倚地反映客觀經(jīng)濟活動,為會計信息的使用者服務(wù)。會計誠信,不僅關(guān)系到市場經(jīng)濟的正常運作,關(guān)系到市場主客體的正當利益,更關(guān)系國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。如果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會隨之崩塌,會計的生命力就隨之完結(jié)。一個誠信的會計信息環(huán)境,是新的經(jīng)濟條件下社會經(jīng)濟能否正常發(fā)展的前提條件。因此,建立會計誠信體系至關(guān)重要。
在我國,會計信息失真現(xiàn)象也極其嚴重。最直接的表現(xiàn)是沉重打擊了廣大投資者的信心,影響了資本市場的發(fā)展。會計誠信缺失現(xiàn)象在目前的經(jīng)濟環(huán)境中比比皆是,如果不采取有效的行動,必然會帶來嚴重的危害。
2.2.1影響投資者切身利益。
一項對湖北財務(wù)人員的.調(diào)查中顯示受會計誠信缺失危害最大的是會計信息的使用者,達53.42%,比例之高。投資者而言,首先,會計失信使信息失真,從而使投資者做出錯誤決策,蒙受經(jīng)濟損失。其次,使整個社會缺失經(jīng)濟良性運行的商業(yè)信用基礎(chǔ),投資環(huán)境惡化,一定程度上制約了效益好、資金回報率高的企業(yè)進行融資。
2.2.2誤導(dǎo)國家宏觀調(diào)控政策。
雖然在市場經(jīng)濟條件下,資源配置主要依靠市場作用來完成,但國家根據(jù)國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢所采取的宏觀經(jīng)濟政策,仍然起著重要作用。各級政府了解國民經(jīng)濟整體運行情況,進行經(jīng)濟決策和宏觀指導(dǎo)管理,必須依靠充分、可靠的經(jīng)濟信息,尤其是會計信息。失真的會計信息,直接影響到國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)有序發(fā)展,成為經(jīng)濟工作一大隱患。
2.2.3危害市場經(jīng)濟秩序。
市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟,沒有信用,市場經(jīng)濟形成的各類社會和經(jīng)濟關(guān)系就無法順利建立起來,市場經(jīng)濟就無法維系。會計“誠信缺失”導(dǎo)致的會計信息失真,將直接影響國家的財稅收入,影響國家宏觀經(jīng)濟的有效調(diào)控和貫徹實施,使市場的資源配置失靈,市場的交易成本增加,流動性降低,導(dǎo)致嚴重的不公平競爭,其直接后果是資源的低效運營和浪費。
如果會計信息是對稱的,會計信息的提供者(主要指公司)與會計信息的使用者(主要是投資者)對信息的了解和掌握程度相同,虛假的會計信息就很容易被識破,那么就談不上會計失信的問題。在資本所有權(quán)與控制權(quán)(經(jīng)營權(quán))分離的現(xiàn)代企業(yè)中,對外信息的提供與使用是分離的,現(xiàn)實的經(jīng)濟并非一個有效率的市場,信息不對稱始終存在,因此信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。
3.2會計人員道德素質(zhì)不高,受內(nèi)部環(huán)境約束是會計失信的內(nèi)部原因。
在我國,會計行業(yè)中財務(wù)會計規(guī)范一直占據(jù)著極其重要的作用,但職業(yè)人員一般都比較重視形式上的合法性、合規(guī)性,卻不去理會實質(zhì)上的合理性。會計人員則習(xí)慣于照章辦事,缺乏用個人的專業(yè)知識來判斷,這也嚴重地阻礙了會計人員提高個人素質(zhì)。會計行業(yè)中,會計人員多數(shù)是唯領(lǐng)導(dǎo)命是從,表現(xiàn)出不良的職業(yè)道德,進而忽視了會計信息質(zhì)量。
3.3注冊會計師監(jiān)督力度不夠是會計失信的直接原因。
會計要誠信首先會計師要誠信。注冊會計師是市場經(jīng)濟條件下的自由職業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照市場經(jīng)濟的規(guī)則適者生存、優(yōu)勝劣汰。在實際工作中,現(xiàn)行會計師事務(wù)所的聘用制度存在缺陷。懲處,涉及金額也十分有限。競爭的壓力和違規(guī)成本太低,直接導(dǎo)致注冊會計師監(jiān)督不力。
3.4失信成本低是會計失信的重要原因。
在現(xiàn)階段,由于“執(zhí)行難”、“難執(zhí)行”現(xiàn)象還時有存在,造假者獲得的利益遠遠大于其造假成本,失信者難以受到應(yīng)有的懲罰,即使受到懲罰,其所付出的代價遠遠小于其因失信而得到的利益。一旦會計師事務(wù)所本身爆發(fā)信任危機,那么資本市場就將陷入一片混亂。
3.5政府扮演多重角色,監(jiān)管不力是會計失信的政治原因。
我國政府在經(jīng)濟生活中參與得太深太廣,表現(xiàn)為政企不分,政府還沒有完全走出計劃經(jīng)濟的管理模式,在經(jīng)濟管理工作中職能常常越位,而企業(yè)還沒有真正成為適應(yīng)獨立的法人實體和競爭主體。
4.1弱化會計信息不對稱。
就會計信息而言,激勵機制的作用并不明顯,最為有效的還是加強監(jiān)督與規(guī)范。弱化會計信息不對稱性應(yīng)從以下方面著手。
(2)采用電算化,提高會計信息的處理速度和準確性。
(3)優(yōu)化會計信息披露機制。
4.2提高會計人員素質(zhì),加強會計人員道德建設(shè)。
加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),建立健全會計機構(gòu),配備與會計業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財會人員,采取現(xiàn)代化的手段,加快會計電算化的進程,使會計核算程序和管理更加嚴密科學(xué)。這就使會計真正獨立工作,獨立行使會計職責(zé)不受行政干預(yù),抵制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
4.3加強注冊會計師審計。
為了加強注冊會計師的作用,筆者認為應(yīng)該從這些方面入手:一是增強注冊會計師的獨立性,讓他們獨立于公司管理當局,從而保持客觀公正的立場。二是不斷提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)水平。三是不斷完善《注冊會計師法》,并且制定出一系列的條規(guī)如《注冊會計師法實施條例》。四是強化注冊會計師職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)責(zé)任感。
4.4加大懲治力度,提高失信成本。
要針對造假直接動因是“非法利益的誘惑”和“低廉的違規(guī)成本”的現(xiàn)實,建立一套行之有效的會計失信懲治機制。一是要盡快完善民事賠償制度。二是要強化企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人的誠信法律責(zé)任。三是要加大對會計造假者的打擊力度。四是要實行市場推出機制。
4.5轉(zhuǎn)化政府職能,凈化從業(yè)環(huán)境,保障會計工作獨立性。
要轉(zhuǎn)變政府職能,運用經(jīng)濟和法律的手段管理和服務(wù)企業(yè),為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,同時要強化誠信意識,提高全社會的道德水平。
加快會計誠信體系建設(shè)最重要的是建立會計誠信教育機制,加強對會計人員的誠信教育,強化市場主體和會計人員的會計誠信觀念和信用意識。如何建立會計誠信教育機制應(yīng)重點抓好以下兩個問題:
首先,應(yīng)將會計誠信教育作為會計職業(yè)道德建設(shè)的第一重要內(nèi)容。會計教育不僅要傳授必需的技巧和知識,而且要灌輸?shù)赖聵藴屎途礃I(yè)精神。
其次,應(yīng)將會計誠信教育的重點放在會計誠信信念、誠信文化、誠信制度的教育上。因此,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)誠信意識,從而營造出會計誠信建設(shè)的和諧環(huán)境。
會計誠信是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基石,沒有誠信,就沒有正常的經(jīng)濟秩序,加快會計誠信體系建設(shè)已成為目前會計界亟待解決的問題。會計誠信缺失,受社會、政治、經(jīng)濟等復(fù)雜背景的影響,會計誠信建設(shè)也是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。高效率的建設(shè)會計誠信體系,需要對照會計失信的原因,在完善社會制度、健全法律法規(guī)、提高從業(yè)人員的職業(yè)道德等多方面進行考慮。通過合理、正確、有效的途徑才能實現(xiàn)良好的會計誠信環(huán)境。受知識面的限制,提出的原因及對策可能還不夠全面,如何尋求更完善的方法來加強會計誠信建設(shè)將有待于進一步的探討。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十六
深入貫徹落實,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動的總體部署和各項要求,突出“安全發(fā)展”這條主線,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動,普及學(xué)校教師、幼兒安全法律法規(guī)和安全知識,著力強化教師、幼兒的安全責(zé)任意識,保障幼兒園財產(chǎn)和幼兒、教職工生命安全,為創(chuàng)造良好的保育保教環(huán)境,構(gòu)建和諧幼兒園作出積極貢獻。
二、活動主題。
強化紅線意識,促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
20__年6月1日至6月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強幼兒園“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,幼兒園成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)幼兒園“安全生產(chǎn)月”活動的開展。
五、活動主要內(nèi)容。
(一)加強宣傳力度,營造安全氛圍。
1.在門口醒目處懸掛“安全生產(chǎn)月”的宣傳標語,在公共宣傳欄中組織內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)月專題宣傳。
2.通過幼兒園網(wǎng)站、各班家長園地、家長學(xué)校平臺等形式向家長或社會宣傳安全生產(chǎn)知識和安全法律法規(guī),號召和組織全園師生、全社會關(guān)注身邊的安全生產(chǎn)。
為增加活動的實效性,結(jié)合我園教育實際,我園要認真組織開展以下活動:
(1)以開展以防溺水事故、飲食安全衛(wèi)生、防流行傳染病、交通事故、防校園暴力為重點的安全宣傳教育活動,增強師生安全防范意識。各班要認真開展“八個一”活動,即:組織一次安全知識講座、出一期安全教育板報、組織幼兒觀看一次安全教育專題片、上一節(jié)安全教育公開課、評選一次安全文明班級、以班級為單位召開安全專題討論會活動,以幼兒園為單位組織一次全園性的安全知識檢測活動、組織一次校園安全應(yīng)急預(yù)案演練活動,全面提高廣大中小學(xué)生的安全意識。
(2)組織開展校園安全大檢查,及時消除安全隱患。根據(jù)有關(guān)學(xué)校安全工作會議的要求,對學(xué)校周邊安全現(xiàn)狀進行分析、討論,并組織進行一次安全隱患大排查,對涉及校舍安全、飲食衛(wèi)生安全、防火防電安全及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全等各方面進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,建立隱患排查臺帳,落實安全隱患整改消號制度,對自己無力整改的問題要及時逐級上報,確保廣大師生的生命安全和健康成長。
幼兒園要結(jié)合實際,組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事件應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練,通過演練活動,查找問題,完善預(yù)案,提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。
(4)進一步完善幼兒園安全管理制度。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)市教育局已出臺的一系列安全規(guī)程,聯(lián)系本園實際,進一步完善各項安全管理制度,明確和充實工作崗位安全責(zé)任內(nèi)容,將幼兒園每個崗位的安全責(zé)任逐條細化,分解落實到人,形成嚴密的幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任體系。
(5)進一步追加幼兒園安全管理措施,認真抓好幼兒園安全回頭看工作。幼兒園要結(jié)合自身實際,針對當前工作特點,強化安全管理措施,重點是要加強防走失、防溺水、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全的管理,確保幼兒安全。
(三)總結(jié)與反思。
根據(jù)市教育局的要求,為全面準確地反映本園開展“安全生產(chǎn)月”活動的情況,活動結(jié)束階段認真做好總結(jié)與反思,在6月25日之前及時向中心學(xué)校上報“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十七
根據(jù)宿教函〔2016〕260號《宿遷市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市宣傳方案》文件精神,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會誠信體系建設(shè),建立完善機關(guān)單位信用管理和加強個人誠信體系建設(shè),強化全社會提高誠信意識,努力營造社會誠信氛圍,我校以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實,突出重點,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、工作的開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
為進一步加強誠信體系建設(shè),不斷提高學(xué)校的公信度,引導(dǎo)和促進全社會誠信體系建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定了《鐘吾初中誠信體系建設(shè)工作實施方案》,成立了“鐘吾初中誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了鐘吾初中誠信體系建設(shè)工作各有關(guān)處室的聯(lián)絡(luò)員,暢通了聯(lián)絡(luò)渠道,整章建制,明確了工作職責(zé)任務(wù)。
組長:宋志平。
(二)加強教師隊伍誠信建設(shè),進一步提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)。誠信教育要與職業(yè)道德教育緊密結(jié)合,完善師德管理制度,加大師德培訓(xùn)力度,提高教師師德修養(yǎng),規(guī)范教師師德行為。堅持正面教育為主,弘揚教育主旋律,傳遞社會正能量。
提升教師業(yè)務(wù)水平與教師隊伍的誠信建設(shè)相結(jié)合。深入開展專業(yè)學(xué)習(xí)大練兵,崗位技能大練兵,課堂。
教學(xué)。
大練兵,教育科研大練兵等活動;開展學(xué)科教學(xué)、專業(yè)教學(xué)、班主任技能等各項教師教育教學(xué)技能大比武活動,使修德與修業(yè)達到和諧統(tǒng)一,充分調(diào)動每一位教師的積極性,讓他們想干事、會干事、干成事,使教師的人生價值隨著教育教學(xué)能力和教書育人水平的提高而升華。
(三)加強學(xué)生誠信教育,進一步提高學(xué)生的文明素質(zhì)。要把學(xué)生誠信教育擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),形成重信譽、守信用、講信義的良好風(fēng)尚,努力使誠信教育融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活之中,每次學(xué)情調(diào)研,學(xué)生處都會組織召開“人人知誠信、人人講誠信”主題班會,引導(dǎo)他們從一言一行、一點一滴做起,不說謊、不作弊、不作假、不欺詐。開展誠信教育課示范點,充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠信內(nèi)容的格言、楷模、典故等,通過誦讀、故事會、表演等形式,調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,在喜聞樂見、寓教于樂的活動中,使學(xué)生感受、體會誠信是做人的根本。
建立學(xué)生誠信考核評價機制,逐步建立學(xué)生個人誠信檔案,鼓勵學(xué)生簽署誠信保證書,通過誠信品德評價機制,對學(xué)生在校期間的德育品行情況、各類違紀情況等做好全方位的、詳實的記錄,通過信用評價體系,對各種有違誠信的行為進行科學(xué)的分析歸納,與獎懲、升學(xué)掛鉤,使學(xué)生能時刻注意自己的行為,培養(yǎng)自我、調(diào)整自我、完善自我,在校期間形成較穩(wěn)定持久的誠信理念,不斷提高自己的誠信度;確保誠信檔案的完整性、真實性,使其在學(xué)生畢業(yè)后能有效地延伸到社會。
(四)加強宣傳和推進力度,進一步營造“誠信校園”氛圍。把誠信校園文化納入校園文化建設(shè)中,全面開展“育誠信學(xué)生、塑誠信教師、創(chuàng)誠信校園”的主題活動,加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校務(wù)公開等方面建設(shè)工作,以教育誠信促進社會誠信。通過舉辦誠信講座、座談會、班會、手抄報和告家長書等多種形式,利用報欄、靠牌、廣播、電子屏等宣傳陣地,積極開展誠信教育活動,務(wù)必使誠信宣傳教育活動貼近生活、貼近實際、貼近師生,形成人人講誠信、時時講誠信、處處講誠信的良好輿論氛圍。
2016年,是全面深化改革、推進誠信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動“十三五”規(guī)劃的開局之年,結(jié)合我校校區(qū)改造工作的實際,我校2016年誠信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作:
二是創(chuàng)新方法,進一步推進鐘吾初中誠信體系建設(shè)工作向更高層次邁進。三是打造品牌,進一步完善鐘吾初中誠信體系建設(shè)機制,努力打造“誠信鐘吾初中”的金字招牌。
宿遷市鐘吾初級中學(xué)。
2016年9月18日。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十八
誠信是一種美德,是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會中,誠信體系的建設(shè)顯得尤為重要,促使人們在各種交往中發(fā)揚誠信精神,維護社會的穩(wěn)定和諧。近年來,我國不斷加強誠信體系的建設(shè),積極推動社會文明進步,我個人在參與誠信體系建設(shè)中有了自己的心得體會。
首先,建立誠信體系需要良好的法制環(huán)境。法律是社會治理的基石,也是維護誠信秩序的重要手段。在中國,國家加大了打擊違法行為力度,將失信行為納入法律制裁范疇,并且建立了信用信息共享平臺,加強了信用信息的收集和公開。這為誠信體系的建設(shè)提供了有力的保障。在個人經(jīng)歷中,我曾遇到過一位欠債不還的客戶,經(jīng)過法律程序的介入,最終讓其承擔(dān)了法律的責(zé)任,這使我深刻地體會到誠信體系建設(shè)與法治建設(shè)的密切關(guān)系。
其次,建立誠信體系需要全社會的參與。誠信不是個別個體的事情,而是全社會共同踐行的行為準則。政府、企業(yè)、個人都應(yīng)該發(fā)揮自己的作用,齊心協(xié)力地推進誠信體系的建設(shè)。例如,在就業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)應(yīng)該嚴格履行用工合同,遵守勞動法律法規(guī),給予員工應(yīng)有的權(quán)益,政府應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)督,保障員工權(quán)益,而員工則應(yīng)樹立正確的職業(yè)道德觀念,做到遵守約定和誠實守信。只有各方共同努力,形成合力,才能推動誠信體系的健康發(fā)展。
再次,建立誠信體系需要教育的支持。教育是培養(yǎng)人們誠信意識的重要途徑。學(xué)校要加強誠信教育,使學(xué)生能夠樹立正確的價值觀念和道德觀念,形成誠實守信、守法經(jīng)營的意識。同時,家庭也應(yīng)該肩負起教育責(zé)任,培養(yǎng)孩子良好的品行習(xí)慣。在我看來,教育的力量能夠深刻地改變一個人的思想觀念,幫助其樹立正確的價值取向,從而從根本上培養(yǎng)誠信意識。
最后,建立誠信體系需要重視誠信文化的傳承。誠信不僅僅是一種行為準則,更是一種文化傳統(tǒng)。傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚,對于誠信體系的形成和發(fā)展起著重要作用。通過詩歌、書籍、故事、名人事跡等方式,傳播和弘揚誠信文化,倡導(dǎo)人們崇尚誠信、尊重誠信,使誠信之風(fēng)在社會中得以廣泛弘揚。在我自己身上,我從小就受到家庭的熏陶,通過父輩的教誨和身教,我逐漸形成了誠信為重的行為習(xí)慣,成為一個誠實守信的人。
總結(jié)起來,誠信體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要法制環(huán)境、全社會參與、教育支持和傳承誠信文化的共同努力。在我參與誠信體系建設(shè)的過程中,我深入理解到誠信不僅是一種個人修養(yǎng),也是社會規(guī)范,只有我們每個人都踐行誠信,社會才能更加穩(wěn)定和諧,更有利于經(jīng)濟繁榮和人的幸福感的提升。誠信體系建設(shè)之路任重而道遠,但只要每個人都心懷誠信,秉持著誠實守信的原則去行事,就一定能在道德建設(shè)和社會進步上邁出堅實的步伐。
誠信體系建設(shè)工作報告篇十九
同志們:
今天這次會議的主題是社會誠信建設(shè),這在我縣歷史上尚屬首次,是縣委、縣政府適應(yīng)形勢發(fā)展需要,貫徹落實國家、省市誠信體系建設(shè)相關(guān)要求,全面打造誠信龍江的一個重大舉措。主要任務(wù)是通過推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),構(gòu)建社會誠信體系,在全社會形成重誠信、知榮辱、促和諧的良好風(fēng)氣,打造龍江誠信品牌,為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才泉寧同志宣讀了我縣誠信建設(shè)實施意見,宇彤同志宣讀了我縣誠信制度建設(shè)工作方案,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
一、高度重視,充分認清推進社會誠信建設(shè)的重要性。
誠信的基本含義是指誠實無欺,講求信用。社會發(fā)展到今天,誠信的內(nèi)涵非常豐富,對于一個人來說,誠信是一種道德品質(zhì)和人格;對于一個企業(yè)和團體來說,誠信是一種形象和品牌;對于一個國家來說,誠信是彰顯國家地位和尊嚴的象征。黨和國家歷來重視誠信建設(shè),去年1月15日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,就加快建設(shè)社會信用體系作了專題部署,國家將信用建設(shè)從道德層面上升到政府行為,說明誠信建設(shè)的地位越來越重要,未來所發(fā)揮的作用也將越來越突出。
(一)推進社會誠信建設(shè)是弘揚傳統(tǒng)美德、構(gòu)建和諧社會的根本。誠信是立身之本、處世之道,講求誠信、崇尚誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們評價一個社會的道德層次、道德水平,首先就要看社會誠信度怎么樣,這是最基本的標準。我們在日常生活中,經(jīng)常說或經(jīng)常聽說“誠信待人”、“誠實守信”、“一諾千金”、“言行一致”、“君子一言、駟馬難追”等典故,實際上反映的就是道德層面的標準。所以說,作為每個社會公民,你能不能立身于社會,最基本的是看你講不講誠信,這是準則,這就是所謂的人無信而不立。我們加強社會誠信建設(shè),在全社會提倡誠信價值觀,形成誠信文化,就是在弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,以誠信為準則,形成人與人之間良好的交往關(guān)系,進而形成社會和諧穩(wěn)定、群眾幸福安定的良好局面。
(二)推進社會誠信建設(shè)是社會管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變政府職能的要求。黨的將社會管理創(chuàng)新作為各級黨委、政府的工作重點,社會管理創(chuàng)新的實質(zhì)就是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。十八屆三中全會清晰界定了政府“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護”五項職能。實現(xiàn)這五項職能的首要問題就是政府誠信體系建設(shè),國務(wù)院通過的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20__—2020年)》要求:政府要以身作則,帶頭推進政務(wù)公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。單個人不講信用,損害的只是一個人的信譽,而政府不講信用,損害的則是一個地方的整體形象和政府公信力。這就要求,政府要依法行政,按照“權(quán)力清單”去運行,不能籠而統(tǒng)之,既不能產(chǎn)生重審批、重準入、輕監(jiān)管、輕處罰的錯位和失位現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)政出多門、朝令夕改、言而無信、出爾反爾的失信行為。要通過推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,提高政府工作的透明度,增強群眾對政府工作的信任度,以此帶動全社會的誠信建設(shè)。
(三)推進社會誠信建設(shè)是維護社會秩序、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的需要。歷史無數(shù)次證明,良好的社會誠信體系,是規(guī)范市場秩序、維護人民利益、拉動經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)。也可以說,現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。當前,由于市場不規(guī)范、體制不完備,加上社會誠信體系建設(shè)滯后,經(jīng)濟生活中存在著許多混亂現(xiàn)象,比如:假冒偽劣商品充斥市場,偷稅漏稅、走私騙匯屢禁不止,商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴重,財務(wù)失真、假賬假票、違犯財經(jīng)紀律比較普遍,社會誠信缺失,嚴重破壞了市場秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成為市場體系健康成長的重大障礙。針對這些問題,在進行嚴厲打擊的同時,更要加強社會誠信建設(shè),對市場失信行為記錄、揭露、預(yù)警、懲戒,讓失信者無處藏身、付出代價。目前,我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展時期,亟需通過建設(shè)社會誠信體系,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升城市競爭力,使社會資源向我縣涌流、集聚,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供軟環(huán)境保障。
總之,加強社會誠信建設(shè)意義重大、勢在必行,各級各部門一定要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,強化措施,扎實推進,為全力打造誠信龍江做出積極貢獻。
二、突出重點,推動社會誠信建設(shè)工作的深入開展。
社會誠信建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)性工程,沒有完備的制度可依和現(xiàn)成的套路可循。我們既要看到當前遇到的誠信建設(shè)領(lǐng)域積累問題較多、工作涉及范圍較廣、相關(guān)制度不健全等現(xiàn)實困難,更要看到推進社會誠信建設(shè)面臨的極好機遇,特別是國家、省市的高度重視為我們創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,各地的探索實踐也為我們提供了有益借鑒。因此,我們要立足當前,著眼長遠,有重點、分階段地抓好各項工作,努力推動全縣社會誠信建設(shè)工作實現(xiàn)全面突破。
(一)做好啟動階段的各項基礎(chǔ)工作。抓好社會誠信建設(shè),起步非常關(guān)鍵。因此,我們要找準切入點,全力做好基礎(chǔ)工作,確保社會誠信體系建設(shè)取得實效。一方面,要加快全縣征信平臺建設(shè)。征信平臺是社會誠信建設(shè)的核心工程,是實現(xiàn)誠信應(yīng)用獎懲的重要載體。我們要結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ),依托人民銀行征信系統(tǒng),整合各行業(yè)、各部門所掌握的信用信息并不斷擴大信息歸集范圍,進一步做好信用信息資源的共建共享工作,完善征信平臺建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)、個人信用信息的關(guān)聯(lián)與應(yīng)用。要加快“龍江縣誠信網(wǎng)”建設(shè),并將其作為誠信公告發(fā)布、查詢服務(wù)、信息征集的主要渠道和重要載體,根據(jù)社會需求,完善網(wǎng)站功能,加強數(shù)據(jù)分析,強化產(chǎn)品開發(fā),不斷拓展信用信息的應(yīng)用和服務(wù)范圍。另一方面,要收集整合各種信用信息。這是建立誠信體系的前提和基礎(chǔ)。各單位、各部門要結(jié)合各自的工作實際,本著“客觀、準確、全面、詳盡”的原則,重點圍繞食品藥品生產(chǎn)和流通、信用服務(wù)、股權(quán)投資、政府性投融資平臺、電子商務(wù)、中介服務(wù)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域,依法對社會成員的信用信息進行記錄和整合,建立健全信用檔案,并及時錄入征信平臺,今年至少要在2—3個重點領(lǐng)域率先取得突破。同時,各單位、各部門要抓緊梳理本單位、本部門的信用信息目錄,搞清楚本單位、本部門掌握了哪些信用信息、分散在哪些處室,如何歸集整合、維護更新,要拿出具體方案,報縣誠信社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施,從而盡快豐富征信平臺信息和擴大信息覆蓋面。
(二)抓住社會誠信建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。推進誠信龍江建設(shè),政務(wù)誠信是先導(dǎo),商務(wù)誠信是重點,我們必須牢牢抓住這兩個關(guān)鍵領(lǐng)域,以此引領(lǐng)全縣誠信建設(shè)的有序推進。首先,要以增強政府公信力為先導(dǎo),加強政務(wù)誠信建設(shè)。政府要充分發(fā)揮誠信示范作用,服務(wù)于民,取信于民,真正成為誠信建設(shè)的引領(lǐng)者。要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力,依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù),依法調(diào)整利益關(guān)系,依法解決矛盾和問題。要推行政務(wù)公開,加快推進電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站建設(shè)為抓手,進一步完善政務(wù)公開制度,努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴密、機制健全,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓行政權(quán)力在陽光下運行。要強化行政問責(zé)制,加強對政府工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督考核,切實防范和糾正行政執(zhí)法活動中的執(zhí)法不力、執(zhí)法違法等問題,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償,提高政府公信力。要建立健全公務(wù)員信用檔案,并將公務(wù)員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容。其次,要以提高企業(yè)信用度為重點,加強商務(wù)誠信建設(shè)。要增強企業(yè)依法經(jīng)營意識,加強政策法規(guī)宣傳教育,強化企業(yè)自律意識,促進企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、嚴格履約,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要強化企業(yè)誠信責(zé)任,既要在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠信,又要在質(zhì)量、價格、環(huán)境、勞動等方面擔(dān)負責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)以誠信立業(yè)、以質(zhì)量取勝、以品牌發(fā)展,進一步塑造企業(yè)良好的信譽,增強市場競爭力。要引導(dǎo)企業(yè)加強信用管理,鼓勵企業(yè)把誠信經(jīng)營納入發(fā)展戰(zhàn)略,強化信用意識,完善管理制度,加快建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案,逐步完善企業(yè)信用等級評價體系,推動企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,促進企業(yè)守信自律。
(三)加強信用服務(wù)市場的培育監(jiān)管。信用服務(wù)市場發(fā)展是推動社會誠信體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。特別是在信用服務(wù)市場發(fā)展的初級階段,政府必須積極培育并加強監(jiān)管,強化市場在信用資源配置過程中的基礎(chǔ)性作用。一方面,要積極創(chuàng)造信用服務(wù)需求。政府部門要結(jié)合實際,發(fā)揮示范作用,在市場準入、政府采購、項目招投標、資質(zhì)認證、保障房分配等工作中,帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù),大力引導(dǎo)和創(chuàng)造信用需求。要出臺相關(guān)政策措施,鼓勵金融機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險。同時,要根據(jù)需求向社會提供信息。除了涉及國家安全、公共利益、商業(yè)秘密、個人隱私,以及法律明確規(guī)定不公開的信息外,其他信息原則上到都要逐步向社會開放,并加快建立科學(xué)的信用評價標準和指標體系,為社會各方面提供信用信息的綜合查詢服務(wù),滿足不同層次對信用信息的不同需求,逐步使誠實守信成為市場主流和社會規(guī)范。另一方面,要加快培育引進和規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,信用服務(wù)機構(gòu)將逐步成為社會誠信體系建設(shè)的主要載體,并逐步承擔(dān)社會誠信體系建設(shè)初期政府的部分職能,因此要高度重視信用服務(wù)機構(gòu)的培育和發(fā)展。
要大力培育和引進信用服務(wù)機構(gòu),有序推進信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動建立以信用征集、調(diào)查、評級、管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補、種類齊全的信用服務(wù)機構(gòu)體系。同時,要加強對信用服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,本著“一次出格,終身禁入”的原則,加強對信用服務(wù)機構(gòu)的市場準入監(jiān)管,大力完善準入和退出機制,實行信用服務(wù)機構(gòu)登記備案制度和信用服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。
(四)建立誠信激勵與失信懲戒制度。失信行為,特別是一些惡意失信行為不斷產(chǎn)生的一個主要原因是失信懲戒機制不健全,失信違規(guī)的成本低。要扭轉(zhuǎn)這一狀況,必須盡快建立完善失信懲戒機制,要運用行政、經(jīng)濟、道德等多種手段,依法加大對失信者的懲戒力度。一要探索建立行政性懲戒機制。各監(jiān)管部門可采取記錄、警告、處罰、取消市場準入,直至依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,加大對違規(guī)違法行為的查處力度。特別是政府及相關(guān)部門在開展政府采購、項目招標、財稅扶持、資質(zhì)認定、榮譽授予等工作中要嚴格審查參與人的誠信狀況,誠信不良者取消相應(yīng)資格。二要探索建立市場性懲戒機制。金融、商業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)個人和企業(yè)信用記錄的好壞,在金融服務(wù)、工程參與、社會服務(wù)等方面給予不同待遇。信用好的,給予優(yōu)惠、便利;信用記錄不好的,給予嚴格限制。同時,引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會,采用建立完善行規(guī)、規(guī)約等方式,推進會員守信自律機制建設(shè)。三要探索建立社會性懲戒機制。通過對違規(guī)違法行為的記錄公示以及有威懾力的公開曝光等,使失信者對個體的失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,從而讓失信者“一處失信、處處受制”,切實起到社會震懾作用??傊?,通過懲戒機制的建立,努力為守信者構(gòu)建一道“安全網(wǎng)”,為失信者筑起一道“防火墻”,最終達到褒揚守信、懲戒失信、威懾僥幸的目的。
三、密切配合,形成推動社會誠信建設(shè)的強大合力。
社會誠信建設(shè)是一項覆蓋面廣、條塊互動、細致嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程,單靠一個或幾個部門的力量根本無法完成,因此,各級各部門要樹立大局意識,研究工作機制,加強工作配合,做好工作銜接,統(tǒng)籌安排好人力、物力和財力,為加快推進社會誠信建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍。目前,全縣社會誠信建設(shè)工作組織架構(gòu)已搭建完成,四個班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,可見對此項工作的重視。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門要按照工作分工和自身職能,認真研究誠信建設(shè)工作,縣委、縣政府將定期聽取工作匯報,確保工作扎實有序推進。同時,社會誠信建設(shè)是全社會的事情,必須提升群眾的積極性和參與度,所以要不斷加大宣傳力度。宏觀說,要宣傳社會誠信建設(shè)的重大意義,以及縣委的決策部署,增強社會認同感,重塑全社會的誠信意識,打造誠信文化;微觀說,要宣傳政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信的具體做法,讓群眾切身感受到守信處處受益、失信寸步難行,進而營造全社會關(guān)心、支持和參與社會誠信體系建設(shè)的良好氛圍。
(二)明確分工,形成合力。全縣已經(jīng)制定下發(fā)了誠信制度建設(shè)工作方案,下一步還要下發(fā)相關(guān)的子方案,誠信建設(shè)的工作格局是:縣委宣傳部牽頭抓總,各子方案責(zé)任單位具體落實,各相關(guān)部門密切配合,形成強勢推進、快速推進、務(wù)實推進的格局??梢哉f,社會誠信建設(shè)牽涉眾多部門和眾多領(lǐng)域,無論是制定誠信信息標準、推進誠信信息的互通共享,還是實施聯(lián)合懲戒、提升征信系統(tǒng)應(yīng)用功能等,都需要各部門緊密配合、共同推進。宣傳部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,整體上把握工作進度,切實做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,要按照工作任務(wù)和完成時限,抓好督促、檢查、落實工作;政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等相關(guān)責(zé)任部門,也要切實負起責(zé)任,抽調(diào)精兵強將組建工作隊伍,明確工作目標,落實工作責(zé)任,確保工作起好步、開好頭;各級配合部門也要積極主動,不講條件,不講代價,配合好、落實好自身工作任務(wù),確保工作有序推進。
(三)試點先行,強化考核。社會誠信建設(shè)不可能一蹴而就,必須堅持試點先行的原則,通過試點總結(jié)經(jīng)驗,完善機制,不斷鞏固誠信建設(shè)成果。按照前期準備,我們已經(jīng)成立了政務(wù)誠信、社會誠信、商務(wù)誠信、司法公信試點領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)的試點方案。各試點單位要按照方案的目標任務(wù),做好試點的啟動和推進工作,特別是信息收集整理、部門之間協(xié)調(diào)運作等基礎(chǔ)性工作,要一步做到位、做扎實,同時要注意總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,為下步工作奠定基礎(chǔ)。為確保工作有序推進,必須將社會誠信建設(shè)納入目標考核,組織、宣傳等部門要拿出具體的考核辦法,建立專責(zé)工作督辦考評制度,對照工作任務(wù)和進度,定期對工作完成情況進行檢查考評,做到工作有目標、績效有考核、結(jié)果有獎懲。
同志們,這次會議的召開,標志著我縣誠信建設(shè)正式啟動,大家要站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,確保完成誠信建設(shè)各項工作,為龍江經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的貢獻。
誠信體系建設(shè)工作報告篇二十
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“一個中心,四個懷化”的戰(zhàn)略目標和全市20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,務(wù)實有效地做好發(fā)展改革各項工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會誠信體系建設(shè),建立完善機關(guān)單位信用管理和加強個人誠信體系建設(shè),強化全社會提高誠信意識,努力營造社會誠信氛圍,以協(xié)調(diào)服務(wù)為基礎(chǔ),周密組織,狠抓落實,突出重點,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)責(zé)任。
1、我委按照市政府誠信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,各項工作依法有序運行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長,各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步健全了依法科學(xué)民主決策制度,進一步完善重大行政決策專家咨詢、風(fēng)險評估、集體討論與聽證等集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學(xué)民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權(quán)力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報了本單位的行政權(quán)力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門的責(zé)任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告,完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項,做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長熱線咨詢投訴16件,辦結(jié)15件,1件正在辦理,均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件,并認真進行了網(wǎng)上回復(fù),有效遏制了負面輿論的擴散。
(三)突出重點領(lǐng)域整治。
1、土地市場。
(1)推進土地使用權(quán)信用制度。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標掛牌出讓工作,全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽檔案,及時發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新工作,并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新成果的通告》。
(2)推進礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案,加強礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺。
(3)推進測繪地理信息市場信用建設(shè)。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺,及時更新信息,維護測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設(shè)招投標市場。
全面推進政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門行政權(quán)力,突出重點領(lǐng)域整治,實施服務(wù)承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調(diào)處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格規(guī)范建設(shè)工程招投標和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標項目61個,招標公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
3、產(chǎn)權(quán)交易市場。
今年以來,市國資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)工作人員,制定了相關(guān)工作計劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權(quán)交易事項,嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月,已下達11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù),全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺。
(1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開透明、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上,實行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會,領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項;“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室,設(shè)在市發(fā)改委,負責(zé)宏觀管理和監(jiān)督等日常事務(wù);“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺,承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場內(nèi)監(jiān)督職責(zé)?!耙晃⒁晦k、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣,符合省里要求。
(2)公開公平,公正運作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費管理辦法(試行)》,實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進場發(fā)布信息、統(tǒng)一進場抽取專家、統(tǒng)一進場收費、統(tǒng)一進場監(jiān)督”,在進場范圍上,實現(xiàn)了工程建設(shè)項目招投標,土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場;在區(qū)域上,實現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設(shè)備,通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報等載體,對進場交易信息進行公開透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運作上,市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施,對交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕,實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局,為誠信體系建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(3)建章建制,深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會,研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設(shè)項目招投標,土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證,產(chǎn)權(quán)交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖,優(yōu)化了《評標管理制度》、《評標區(qū)管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計算機操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度,有效推動了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)。
(四)深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
(1)今年開展了全市投融資平臺改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前,“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上順利通過,并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,目前正在組建“三平臺一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革,有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營管理機制,使投融資平臺公司成為真正的市場主體,實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
(2)根據(jù)省《關(guān)于鼓勵和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營(此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”)。今年以來,我們對全市ppp項目有關(guān)情況進行了調(diào)查摸底,并整理了58個較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫(yī)院等三個民間投資進入公共建設(shè)領(lǐng)域的項目爭取到300萬元示范引導(dǎo)資金。
(3)及時組織學(xué)習(xí)并貫徹落實今年新出臺的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》、國家《關(guān)于改進規(guī)范投資項目核準行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時,我委按照省權(quán)力下放的清單及時清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項目審批、核準、備案關(guān)。
2、深化我市體制改革工作方案。
(1)進一步清理放開商品服務(wù)價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務(wù)費等14項,降標防雷技術(shù)服務(wù)費等5項,放開了醫(yī)藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務(wù)價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費,對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費,放開全市民辦中小學(xué)收費審批和取消中小學(xué)午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
(2)完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費、45類涉企服務(wù)性收費和39類行政審批前置服務(wù)收費項目,目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中。加大簡政放權(quán)力度,推進收費權(quán)限核準從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務(wù)價格登記證》的辦證和年檢年審,全面實行收費目錄清單制。
(3)積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價格已實施到位,非居民電氣價格改革正在進行相關(guān)情況調(diào)研,待省里出臺相關(guān)政策之后依照執(zhí)行。
(五)實施服務(wù)承諾制度。
全面清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求,我們對行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理,對省里取消與降標的文件及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費,并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標和取消部分行政事業(yè)性收費的相關(guān)部門與單位加大檢查力度,確保收費政策落實到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
20xx年,是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設(shè)的重要之年,是全面啟動“十三五”規(guī)劃的開局之年,結(jié)合市發(fā)改工作的實際,我委20xx年誠信體系建設(shè)工作應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作:
一是認真落實和圓滿完成市政府誠信體系建設(shè)的工作任務(wù)。
二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實施方案》。
三是重新成立“市發(fā)改委誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
誠信體系建設(shè)工作報告篇二十一
同志們:
這次全省誠信建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省委、省政府《誠信建設(shè)工作方案》部署和去年領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,總結(jié)回顧20__年工作,研究部署20__年工作。剛才,孫堯同志宣讀了20__年度黑龍江省誠信示范企業(yè)名單,曉華同志通報了重大典型失信案件,省誠信辦、財政廳、人保廳、工商局、人民銀行、完達山乳業(yè)等部門和單位做了工作匯報和經(jīng)驗介紹。下面,我就做好明年的誠信建設(shè)工作,講幾點意見。
一、誠信建設(shè)總體進展順利,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
省委、省政府始終把誠信建設(shè)作為改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的重大舉措,炳軒書記、戰(zhàn)書省長提出了明確要求。各地、各部門按照誠信建設(shè)的總體目標要求,圍繞政府、企業(yè)、個人三大信用主體,在建設(shè)信用體系、健全信用制度、加強市場監(jiān)管、培育誠信文化等方面做了大量工作,取得了積極進展。
一是工作思路更加明確。過去的一年,按照領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議要求,以政府及其職能部門誠信建設(shè)為重點,圍繞大項目抓誠信建設(shè),不斷完善各級企業(yè)信用信息平臺建設(shè),政府部門率先使用信用產(chǎn)品,以信用產(chǎn)品使用促進誠信建設(shè),加快信用市場培育發(fā)展,大力營造社會誠信環(huán)境,各項工作有力、有序、有效展開,為全省保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有作用。
二是工作重點更加突出。今年工信部將我省列為全國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點省份之一,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門進行了大量準備工作。在政府采購領(lǐng)域,開展信用報告試點工作,帶動了信用市場的發(fā)育和發(fā)展。針對大項目建設(shè)中出現(xiàn)的政府誠信問題,進行監(jiān)督、核查,提高了政府服務(wù)效能。公務(wù)員誠信檔案建設(shè)工作全面啟動。充分利用企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫資源,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。
三是工作內(nèi)容有所創(chuàng)新。通過采用“紅名單”和“黑名單”對比的方法開展誠信建設(shè),連續(xù)七次對典型失信案件進行了公開曝光,共曝光典型失信案件43起,其中,曝光企業(yè)失信案件41起,基層政府部門失信行為2起。與此同時,連續(xù)兩次開展“黑龍江省誠信示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,共有177家企業(yè)入選。體現(xiàn)了省委、省政府在遏制失信、弘揚誠信、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的鮮明態(tài)度和堅定決心。
在肯定成績的同時,也要看到信用建設(shè)是一項長期的艱巨的任務(wù),要持之以恒、堅持不懈地抓下去??傮w上講,我省的誠信體系建設(shè)還處于起步階段,信用狀況遠未達到令人滿意的程度,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生,信用體系建設(shè)與先進省市相比還有差距。特別是企業(yè)信用缺失,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、偷逃稅款、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等社會危害性較大的活動屢禁不止。一些政府工作人員缺乏誠信意識和誠信習(xí)慣,不作為,亂作為,承諾不兌現(xiàn),服務(wù)不到位。甚至在個別公職人員中存在著“不花錢不辦事”、“中梗阻”等問題,招商引資中出現(xiàn)“開門招商、關(guān)門坑商”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題極大降低了政府的公信力,嚴重影響了我省的對外形象。一些市地還沒有將誠信建設(shè)擺上工作日程,重視程度不夠,主動創(chuàng)新不夠,推進力度不夠。政府職能部門誠信建設(shè)工作不平衡,工作推一推動一動。部分企業(yè)的信用意識不強,信用知識、品牌戰(zhàn)略、風(fēng)險意識、誠信建設(shè)明顯缺失,信用交易、商務(wù)信用管理明顯不足,企業(yè)信用等級普遍偏低。這些問題要引起高度重視,并在今后的工作中采取強有力的措施,認真加以解決。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,加快誠信建設(shè)工作步伐。
炳軒書記去年在全省金融工作座談會上指出,“我省市場經(jīng)濟領(lǐng)域違約失信比較嚴重,特別是逃廢金融債務(wù)的問題比較突出。在金融方面,一個是不良貸款率位居全國第一,另一個是貸款投放增速全國倒數(shù)第一。這兩個第一就是兩副枷鎖,枷得我們動彈不得。要開枷去鎖,鑰匙就是加快建設(shè)“誠信龍江”。各地各部門要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,今年要按照省委省政府的要求,圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以政府誠信為先導(dǎo),以企業(yè)誠信為重點,以社會誠信為基礎(chǔ),突出抓好以下幾項重點工作。
(一)以增強政府公信力為先導(dǎo),加強政府誠信建設(shè)。各級政府要充分發(fā)揮誠信示范作用,服務(wù)于民,取信于民,真正成為誠信建設(shè)的引領(lǐng)者。要堅持依法行政。政府誠信的核心是依法行政,要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力,依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù),依法調(diào)整利益關(guān)系,依法解決矛盾和問題。要推行政務(wù)公開。要加快推進電子政務(wù)建設(shè),完善政府公共信息平臺,以政府網(wǎng)站建設(shè)為抓手,進一步完善政務(wù)公開制度,努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴密、機制健全,以公開為原則、不公開為例外,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),將政務(wù)公開工作提高到一個新的水平,讓行政權(quán)力在陽光下運行。要強化行政問責(zé)制。加強對政府履行職責(zé)的監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度,切實防范和糾正行政執(zhí)法活動中的執(zhí)法不力、執(zhí)法違法等問題,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償,提高政府公信力。要繼續(xù)做好公務(wù)員誠信檔案建立工作,本著邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊提高,積極穩(wěn)妥地加以推進。
(二)以提高企業(yè)信用度為重點,加強企業(yè)誠信建設(shè)。企業(yè)誠信既是誠信建設(shè)的重點,也是企業(yè)最好的競爭手段和發(fā)展壯大的根本。當前加強誠信建設(shè)是企業(yè)應(yīng)對危機,實現(xiàn)擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。事實一再證明,缺乏誠信的企業(yè),長不大,做不強,難長久。“三鹿奶粉”曾經(jīng)享譽全國、有著廣闊市場,一時間化為烏有,在很大程度上是由于缺信而破產(chǎn),是因為失信而消亡。要增強企業(yè)依法經(jīng)營意識。加強政策法規(guī)宣傳教育,強化企業(yè)自律意識,牢固樹立誠信與利益可以兼得的理念,促進企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、嚴格履約,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要強化企業(yè)誠信責(zé)任。企業(yè)不僅是經(jīng)濟活動的主體,也是社會責(zé)任的承擔(dān)者,既要在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠信,又要在質(zhì)量、價格、環(huán)境、勞動等方面擔(dān)負責(zé)任。要把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)以誠信立業(yè)、以質(zhì)量取勝、以品牌發(fā)展,進一步塑造企業(yè)良好的信譽,增強市場競爭力。要引導(dǎo)企業(yè)加強信用管理。鼓勵企業(yè)把誠信經(jīng)營納入發(fā)展戰(zhàn)略,強化信用意識,完善管理制度,加快建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案,逐步完善企業(yè)信用等級評價體系,推動企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,促進企業(yè)守信自律。今后一段時間,要重點抓好食品工業(yè)誠信建設(shè)試點省工作,為國家提供經(jīng)驗和標準,在此基礎(chǔ)上,積極爭取在我省建設(shè)無規(guī)定疫病區(qū),促進由農(nóng)業(yè)大省向食品工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。
(三)以整合誠信資源為目標,加強誠信資源共享建設(shè)。要正確處理信用體系建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系,努力優(yōu)化資源配置,以綜合利用、深度開發(fā)為重點,提高信息的共享性。人民銀行、工商局等部門要加大征信體系建設(shè)的宣傳、培訓(xùn)力度,通過信用產(chǎn)品推廣應(yīng)用,帶動征信體系發(fā)展壯大。政府相關(guān)部門要發(fā)揮示范帶頭作用,在政府采購、項目招投標、資質(zhì)認證、信用企業(yè)評選等工作中,逐步強制運用信用產(chǎn)品。人保、環(huán)保、質(zhì)檢等部門也要充分利用征信系統(tǒng),為行業(yè)信用建設(shè)和執(zhí)法管理提供幫助。金融機構(gòu)要采取積極措施,加強信貸數(shù)據(jù)入庫,在助學(xué)貸款、小額信貸、消費信貸等方面,充分發(fā)揮信用產(chǎn)品作用,規(guī)避信貸風(fēng)險。要堅持以市場需求為導(dǎo)向,培育和發(fā)展種類齊全、功能互補、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機構(gòu),支持和鼓勵這些機構(gòu)依法自主收集、整理、加工、提供有關(guān)市場誠信的信息,滿足全社會多層次、多樣性、專業(yè)化的市場誠信服務(wù)需求。要堅持把政府信息公開作為誠信服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ),各地各部門在保護國家機密、商業(yè)秘密的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。各地要進一步推進本地區(qū)市場誠信體系建設(shè),充分利用信貸、納稅、合同覆約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,改善地方信用環(huán)境。
(四)以完善信用監(jiān)管為手段,加強失信懲戒機制建設(shè)。加快誠信建設(shè),全面提升信用水平,既要靠誠信教育和引導(dǎo),也要靠制度規(guī)范和約束。要在政府采購領(lǐng)域,擴大信用報告使用范圍,逐步建立政府采購市場誠信體系。要把企業(yè)的誠信表現(xiàn)與其切身利益直接掛起鉤來,充分運用信用報告,建立完善失信聯(lián)合懲戒機制,對信用報告不良的,列入“黑名單”,運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段,加大懲戒力度,實行市場禁入,對不講信用者嚴格控制其銀行賬戶,不授信、不貸款、不開新戶,提高違法成本。真正使失信者“一處失信、處處受制,一時失信、長久受制”,形成“守信者得利,失信者受罰”的利益導(dǎo)向。要做好對省誠信示范企業(yè)的跟蹤調(diào)查,不搞終生制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有嚴重失信行為,堅決摘牌,決不手軟。要進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。有關(guān)部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項,編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運行特點,繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。要加緊推進此項工作,實現(xiàn)行政許可事項及部門服務(wù)項目一站式申報、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。
三、高度重視,納入日程,為誠信建設(shè)提供保障。
各地各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化協(xié)調(diào),把誠信建設(shè)提高到一個新的水平。
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要做表率。公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是社會誠信的風(fēng)向標,要帶頭強化誠信意識,說實話、辦實事、求實效,做到“言必信、行必果”。帶頭強化服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),凡對公眾有承諾的,都要以實際行動和效果取信于民。帶頭強化自律意識,保持好的個人信用記錄,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶出明禮誠信的民風(fēng)社風(fēng)。
其次,繼續(xù)深入開展失信行為曝光工作。各地各部門要下定決心、態(tài)度鮮明地把曝光工作作為改善發(fā)展環(huán)境的重要措施,堅定不移地開展下去。要以各市地、各部門、各行業(yè)協(xié)會為主體,分層次開展曝光工作。對曝光的失信企業(yè)要限期整改,對惡意拖欠銀行債務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門要研究出一套強力措施,堅決遏制這些企業(yè)及其高管一方面逃廢債務(wù),一方面出入高檔酒店、購置豪華轎車和豪宅等行為。各市地、各部門、各行業(yè)曝光的失信案件要報省里備案并在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等各類媒體上公示。
第三,充分發(fā)揮各地各部門的積極性。信用建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要加強協(xié)調(diào),形成合力。省誠信辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)部門的作用,根據(jù)各部門的職能,對總的目標任務(wù)進行分解,落實責(zé)任,加強督查。我省已將誠信建設(shè)納入市(地)主要責(zé)任指標考核和省直黨政部門共性目標考核中,各地各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把這項工作放到更加重要的地位,按照省政府的統(tǒng)一部署,加大工作力度,確保完成各項任務(wù)。
同志們,誠信建設(shè)工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),各地各部門要相互支持,密切配合,務(wù)實創(chuàng)新,為進一步優(yōu)化全省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快做出更大的貢獻。
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