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駐村干部幫扶工作計劃篇一
穩(wěn)定實現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動力,防止返貧;協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟;加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設,不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌,促進鄉(xiāng)風文明。通過接續(xù)奮斗,助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標語等形式,宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開展精準識別,強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20xx余名社區(qū)群眾實現(xiàn)全覆蓋走訪,全面準確了解社情民意,對疑似貧困人口進行精準識別,對32戶貧困家庭開展精準幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準退出,督促和協(xié)助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導制定年度增收致富計劃。協(xié)助縣文旅委對口聯(lián)系包幫工作,聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實事,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學等實際困難。
三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關部門爭取到的勞務輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設、社會協(xié)作動員等精準扶貧工作中,將各項扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進行深度培訓和規(guī)劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農(nóng)家樂吸引游客的韌性。
五是協(xié)助改善公共基礎設施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進社區(qū)交通規(guī)劃和建設實施、水利設施更新完善、電力設施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。
六是推進集體經(jīng)濟發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟。
七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規(guī)進行監(jiān)管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進行公開,保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標準,尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標準和方向的宣傳和協(xié)助,動員并投身人居環(huán)境整治工作,引導和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的'良好生活習慣。
九是做好“志智”雙扶,實現(xiàn)“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內(nèi)生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機會,學習和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術,拓寬農(nóng)民信息來源渠道。
十是促進鄉(xiāng)風文明建設。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導下推動移風易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導完善村規(guī)民約,推動自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓,開展培訓幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結合掃黑除惡,協(xié)助開展“村霸”問題治理,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題,促進基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應用能力,增強面對國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興,幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設,協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護好、使用好社區(qū)便民服務中心,聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務平臺、電子商務、金融網(wǎng)點等進社區(qū)。推動人才振興,吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內(nèi)政治生活管理,加強黨員教育管理監(jiān)督服務,協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學習,收集處理群眾反映的身邊xx問題,推動管黨治黨政治責任落實。
駐村干部幫扶工作計劃篇二
為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計劃,希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為x。
村辦了大量的實事好事,x。
村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進x。
村社會主義新農(nóng)村建設。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎設施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設農(nóng)村社區(qū)服務中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進農(nóng)民增收。
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“x。
”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》,進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度,更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標任務。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實,真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、善于經(jīng)營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x。
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20x。
年開始到20x。
年,每年從省、市直機關和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務,整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20x。
年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。
年開始到20x。
年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協(xié)調(diào)省市相關單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術推廣能力專題培訓,采取集中教學、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓20x。
人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動??偨Y引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務、技術開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x。
年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x。
年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓基地。依托隴南現(xiàn)有基礎,創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20x。
年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡廣告、在線服務、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務中建功立業(yè)。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x。
年至20x。
年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。
年起,大幅度調(diào)整干部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設人才培訓基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領導干部,使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。
三、責任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x。
年和20x。
年兩個時間節(jié)點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的x。
大和x。
屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,與招商引資相結合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學,生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2019年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結構,提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓機構,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設。加快建設農(nóng)村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發(fā)領導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經(jīng)營權,鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權財產(chǎn)權屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權、集體林權的流轉中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經(jīng)營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應,實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優(yōu)相結合。
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進,已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發(fā)言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論環(huán)境,進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
駐村干部幫扶工作計劃篇三
為促進sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設、推動農(nóng)村基層組織建設,按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設的安排部署,結合sc村社會經(jīng)濟發(fā)展的重點,制定本工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實的十八大精神,以城鄉(xiāng)一體化為目標,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,以簡政放權、擴權強鎮(zhèn)為契機,以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,大力調(diào)結構、轉方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標任務,積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和農(nóng)村基層黨組織的建設,認真落實“百村”建設各項工作措施,促進sc村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,推進sc村社會各項事業(yè)全面進步。
三、主要工作
(一)加強學習,提高自身服務能力。制定學習制度,采取個人自學和集中學習相結合,以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、hl省、cz市、z_市各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等,充分理解參透各項惠農(nóng)政策、法律法規(guī),提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學習,學習農(nóng)村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊員的服務能力。
(二)摸清底數(shù),理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊成員的客觀情況,工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調(diào)查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況;二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計劃和安排;三是與村委會領導就sc村“百村”建設的設想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對“百村”建設工作的建議和意見。
(三)強化宣傳,引導群眾積極參與新農(nóng)村建設。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的十八屆三中全會精神,中央1號文件精神,中共hl省委貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見,市委經(jīng)濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關部署等;宣講法律知識和法制觀念,幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?!钡雀黜椈蒉r(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執(zhí)行政策。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁,穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),大力推進勞務輸出,建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農(nóng)場、一個農(nóng)家樂,拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設,改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設項目,盡力幫助解決項目工程中存在的困難,改善群眾生產(chǎn)生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關部門匯報,爭取立項建設村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進sc村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求,協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作,進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育,一方面是弘揚民族感恩的傳統(tǒng)美德,另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實開展“三深入”、“四聯(lián)戶”,了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組,發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情臺賬,做好各項記錄。
(九)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。一是做到“六學”,搞好學習教育;二是切實做到“六查”,解決四風問題;三是建好三大機制,做好整改落實;四是做到“六個帶頭”,發(fā)揮“一把手”的模范帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領導示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農(nóng)建設,推進駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后,農(nóng)民文化科學素質(zhì)總體偏低,舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個領域。駐村期間要通過辦培訓班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關政策普及科技、法律知識,努力提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農(nóng)戶,積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),進行和諧平安村建設。
四、工作要求
(一)堅持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領導,服從大局,抓好“百村”建設工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領導、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點村的市級領導匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習發(fā)展經(jīng)濟、做群眾工作的能力,學習吃苦耐勞、長期扎根基層服務的工作精神,努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規(guī)定動作,同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結,維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見,把群眾的力量凝集起來,組織起來,推進新農(nóng)村建設。
駐村干部幫扶工作計劃篇四
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經(jīng)濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
二、指導思想
按照按照《中共縣為組織部關于印發(fā)縣干部駐村幫扶工作方案的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
三、20xx年幫扶工作計劃
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農(nóng)民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農(nóng)林技術員和農(nóng)村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
駐村干部幫扶工作計劃篇五
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、迎接國家第三方驗收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,建立精準扶貧工作長效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府的精神,結合本村實際情況,特制定如下駐村幫扶工作計劃。
全村共有5個村民小組,196戶,700人,貧困戶48戶,其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶,共有黨員26人。
今年,我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計劃:一是加強政治理論學習,開展學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員活動;二是堅持三會一課一會四評制度;三是加強班子隊伍建設,積極培養(yǎng)后備干部,完善共青團、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織;四是加快村衛(wèi)生室建設;五是建好村級便民服務站,六是聯(lián)系并督促幫扶責任人常入戶,對貧困戶進行結對幫扶,取得成效。
2、基礎設施幫扶計劃:一是村組貧困戶院落及道路硬化;二是爭取建設沙溝社1.5公里道路加寬項目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計劃:一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理;二是扶持種養(yǎng)大戶,并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進行政策優(yōu)先;三是加大勞務人員培訓力度,對有學習意向的勞務人員進行免費技能培訓,增加外出務工人員的收入。
4、關愛殘疾人計劃:一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);二是對特困殘疾人進行臨時生活困難救濟,并幫助申請和落實最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設計劃:積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊,綠化道路,栽花種草,共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓勵村民改廚改廁,提升人居環(huán)境;三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會事業(yè)幫扶計劃:一是關愛留守兒童、失學兒童和在讀貧困大學生的上學問題;二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系,做到參加保險、參加合作醫(yī)療人員達到100%;三是加強村民素質(zhì)和文明教育,積極開展“五好文明家庭”評比活動,樹文明家風;四是繼續(xù)抓好計劃生育工作,認真做好孕檢工作,嚴防計劃外生育;五是堅持依法治村,實行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作,嚴厲打擊各種非法活動;及時排解各種民事糾紛,切實維護社會秩序的穩(wěn)定;六是做好節(jié)日慰問工作,重點是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴格遵守駐村幫扶隊員的管理規(guī)定和工作紀律,認真執(zhí)行學習、培訓、例會、報告、考勤工作制度。
2、及時報送計劃、總結和相關幫扶工作資料,認真建立好相關臺賬工作。
3、加強幫扶辦公經(jīng)費管理,確保幫扶資金用在辦公生活上,嚴禁虛報浪費。
4、認真履行幫扶工作職責。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入,充分發(fā)揮主觀能動性,盡力為幫扶村辦2-3件好事、實事,確保群眾滿意,爭取把幫扶村建設成示范村。
5、加強幫扶工作組自身建設。完善健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤等各項制度。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導溝通聯(lián)系,積極開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設,不增加村里和群眾的負擔,樹立良好形象。
總之,今年是深入貫徹落實黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關鍵之年,我們將會全面貫徹落實縣委政府各項部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略不動搖,更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅,更加注重精準幫扶穩(wěn)定脫貧,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強群眾獲得感,再接再厲,精準發(fā)力,做好鞏固提升工作的.同時,助力鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)全面小康作出更大貢獻!
駐村干部幫扶工作計劃篇六
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)設施園區(qū),計劃建設溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設,動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設,充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員,提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《201x年黨建。
》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟,并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務,使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。201x年,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱,村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設,美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
201x年縣xx局駐xx鎮(zhèn)魏x洲村精準扶貧工作隊,在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗,該村精準扶貧工作取得了階段性成果,實現(xiàn)了預期目標,收到了較好的效果。為此,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況。
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉(xiāng)政府高度重視,及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合xx村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領導小組認真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉(xiāng)上下達成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發(fā),范圍控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱度,營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。
(三)試點先行,創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行,最后根據(jù)群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制范圍,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾。
我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優(yōu)良的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi),化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后,產(chǎn)業(yè)結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭??h、鄉(xiāng)兩級財政困難,又無村級集體經(jīng)濟,導致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務工生活情況;受農(nóng)村低保的影響,被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制,非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村,導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方法,結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方法明確結對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規(guī)劃,科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
駐村干部幫扶工作計劃篇七
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,結合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織五個好目標要求,以規(guī)范化建設為總抓手,深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設,做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監(jiān)督機制,推進村級黨務、村務、財務公開工作,不斷增強村黨組織直接服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理,進一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度,堅持和完善三會一課等制度,利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,組織鄉(xiāng)土人才、技術人員、專家等,舉辦各類實用技術培訓,提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進城務工人員中發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務,指導幫助幫扶村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,大力推進一村一品建設,努力培育12個促進村民增收的特色主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷增強幫扶村造血功能。想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結對幫扶活動,組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶,從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會,積極推進農(nóng)村精神文明建設。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調(diào)處民間糾紛,維護社會治安穩(wěn)定。加強農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設施建設,積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導文明、科學、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風氣,促進幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到六個一,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產(chǎn)業(yè)。結合幫扶村的實際,找準一個適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),努力培植,共同解決發(fā)展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設,根據(jù)實際,幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等,健全管理制度,發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行支部聯(lián)動、生活互動,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現(xiàn)互相學習,互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協(xié)調(diào)好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求
1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識,把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務,精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。要切實加強對本單位幫扶工作組的領導,切實履行幫扶工作職責,幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認真組織實施,年度工作結束后要及時進行工作總結。
3、加強自身建設。要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負擔,自覺樹立良好形象。
駐村干部幫扶工作計劃篇八
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,結合聯(lián)合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求。
20xx年駐村幫扶工作計劃
1、建設10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網(wǎng)絡化。
村“兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責任制,構建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團隊,讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業(yè)余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
駐村干部幫扶工作計劃篇九
1、努力幫助促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務,盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。
2、圍繞幫助村里增強發(fā)展意識、幫助群眾轉變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),培養(yǎng)致富帶頭人。
二、重點工作任務。
1、協(xié)調(diào)相關行業(yè)部門,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、衛(wèi)計保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融幫扶、法治幫扶等行業(yè)幫扶工作和資料完善。
2、理清發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,全面了解村情民意,精準掌握幫扶村中脫貧戶、三類戶家庭詳細情況。找準發(fā)展存在的問題,制定好村級發(fā)展規(guī)劃。
3、建強基層組織,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。因此駐村工作隊要根據(jù)市委市政府的工作部署,指導村級黨組織開展基層黨建“整市推進工作”,推動基層黨建全面進步,全面過硬,進一步健全民主集中制和各項規(guī)章制度,切實增強村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、民主評議黨員等制度,進一步完善村民代表議事、村務公開、民主管理等制度嚴肅村內(nèi)組織生活,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進一步完善村民代表議事制度,落實責任維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面,努力建強基層組織。
4、精準幫扶,進村入戶,大力宣傳黨和政府的惠民政策,特別是關于精準幫扶的政策,耐心做好“三類戶”識別的解釋工作,促進幫扶措施的落實,大幅提升群眾滿意率。結合一般“三類戶”自身原因和發(fā)展需求,協(xié)助村“兩委”擬定幫扶計劃。竭盡全力為其拓寬增收渠道,增加經(jīng)濟收入,發(fā)展村集體經(jīng)濟,幫助群眾解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難,建立健康和諧的美麗鄉(xiāng)村。
5、提升智力水平,監(jiān)督落實“四議兩公開”工作法,推進基層民主議事決策,強化農(nóng)村黨風廉政建設,監(jiān)督農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)的管理,維護好村集體經(jīng)濟和農(nóng)民的合法權益,全面推行黨務村務公開,加強村級財務監(jiān)督,落實財務公開,有效保障村民的參與權、決策權、知情權、監(jiān)督權,幫助村“兩委”做好精準扶賞、基層黨建等檔案工作,協(xié)助村“兩委”努力提升治理水平。
三、幫扶措施。
1、加強國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。按照上級部門和鄉(xiāng)黨委政府決策部署要求,積極向前湖村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,做到每份文件要貫徹到群眾。努力向群眾宣傳國家鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興文件精神,使群眾真正知曉、理解文件內(nèi)容,增強群眾致富信心。
2、抓好基層黨員直議制建設,建設一個好的黨支部。首先,抓好村級“兩委”的組織建設。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最后,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學習與集中培訓結合起來,把學習型黨組織建設和構建農(nóng)村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
3、多措并舉助農(nóng)增收,促進村經(jīng)濟發(fā)展。第一是抓好春耕、秋收生產(chǎn),促增收,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,保增收。第二是加強勞務輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務工,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,加大村勞動力的實用技術培訓,轉移村勞動力;第三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。第四是確保各項惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到位,促進村民增收。
駐村干部幫扶工作計劃篇十
在市委召開駐村幫扶動員大會以后,市**領導班子非常重視,工作隊與**區(qū)委、辦事處和**村兩委緊密聯(lián)系,結合**村實際情況,深入了解,認真開展調(diào)查研究工作,并在此基礎上制定了市**駐**村工作隊工作規(guī)劃,具體內(nèi)容如下:
**村位于。全村共有常住人口戶,人;資源條件的不足,地少人多、且土地貧瘠,產(chǎn)量低,共有耕地畝,種植薄皮核桃畝;村有黨員名。村名主要經(jīng)濟來源一是種植薄皮核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設年工作推進會上的講話精神,幫助**村加強基層組織建設,推動農(nóng)村科學發(fā)展,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。**村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結合**村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大**核桃的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè)??梢詫⑥r(nóng)戶的核桃樹租售給大戶,進行規(guī)?;?、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農(nóng)民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習,全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立**干部良好形象,為**村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村干部幫扶工作計劃篇十一
201x年縣xx局駐xx鎮(zhèn)魏x洲村精準扶貧工作隊,在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗,該村精準扶貧工作取得了階段性成果,實現(xiàn)了預期目標,收到了較好的效果。為此,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況。
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉(xiāng)政府高度重視,及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合xx村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領導小組認真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉(xiāng)上下達成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發(fā),范圍控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱度,營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。
(三)試點先行,創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當場公布票數(shù)”的程序進行,最后根據(jù)群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制范圍,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾。
我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優(yōu)良的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi),化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算。
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后,產(chǎn)業(yè)結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭??h、鄉(xiāng)兩級財政困難,又無村級集體經(jīng)濟,導致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務工生活情況;受農(nóng)村低保的影響,被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制,非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村,導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方法,結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方法明確結對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規(guī)劃,科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
駐村干部幫扶工作計劃篇十二
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,深入開展加強基層建設年活動,結合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際,特制定本方案:
該村位于xx鄉(xiāng)北部,與xx市相鄰,全村共有人口xx人,xx戶,勞動力xx名,耕地面xx畝,黨員xx名,平均年齡xx歲,年齡老化。兩委班子成員xx人,村黨支部書記,村委會主任,兩委成員,會計。該村主導產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟基礎薄弱。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水,定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化,部分次街道需要硬化。
(三)村衛(wèi)生室建設。已建村衛(wèi)生室,醫(yī)療設備還不健全,需要對村衛(wèi)生室進一步建設。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔,信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備,有線電視網(wǎng)絡覆蓋全村。
(八)農(nóng)家書屋建設。尚不健全。
(九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案,村莊建設規(guī)劃有待開展。
(十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi),村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
通過幫扶,使村兩委班子進一步團結協(xié)作,真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用,兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解,村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成:
1、給村里新打一眼吃水井。
2、村南建設一處片林,搞好綠化防風固沙。
3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。
4、完成村主街道兩側綠化工作。
5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設。
6、擴建村兩委辦公室。
(一)抓關鍵,查底數(shù),全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,認真記好民情日志,全面了解該村存在矛盾和突出問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
(二)抓基礎,強班子,切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
根據(jù)調(diào)查了解情況,有針對性地組織兩委班子成員學習新農(nóng)村建設的相關精神,學習《黨章》和相關政策法規(guī),提高黨員干部的思想素質(zhì),為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,進一步強化兩委干部的責任。
(三)抓建設,促發(fā)展,進一步完基礎實施建設。
積極爭取上級項目資金支持,確保完成街道硬化工作;積極籌措資金,扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎設施建設,改善生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件,切實加強陣地建設。
治理整頓工作分三個階段進行:
第一階段:摸底調(diào)查(20xx年2月14日——3月1日)
通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、入戶走訪等形式,全面掌握社情民意,真正了解群眾生產(chǎn)生活情況,對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段:治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)
3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段:鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)
通過一年駐村工作建立健全各項管理制度,著力提高村兩委干部素質(zhì),教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法,建立長效機制,從根本上解決村存在的突出問題和矛盾,不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
駐村干部幫扶工作計劃篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農(nóng)村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
1、核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮效益。
2、協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
4、)加大培訓力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握12門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和x服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
5、加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
駐村干部幫扶工作計劃篇十四
為了認真貫徹落實十x屆x中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,與招商引資相結合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學,生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到201x年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。201x年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到201x年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。201x年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年,農(nóng)村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到201x年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到201x年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到201x年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務,到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到201x年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結構,提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到201x年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到201x年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到201x年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓機構,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到201x年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設。加快建設農(nóng)村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務,充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全。
應急預案。
;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發(fā)領導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經(jīng)營權,鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權財產(chǎn)權屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權、集體林權的流轉中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經(jīng)營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應,實現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優(yōu)相結合。
一、指導思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設意見為指導,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌"五項任務",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的中心任務,也是新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓基地、遠程教育網(wǎng)絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農(nóng)民科技培訓、上崗證書培訓、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉移培訓,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務、村務公開制度比較健全,三年內(nèi),村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓,使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設幫扶工作,制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施??己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
駐村干部幫扶工作計劃篇十五
深入貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。
組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。
中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排。
做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入。
積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村干部幫扶工作計劃篇十六
1、駐村干部要和所駐村兩委會班子搞好團結,正確定位,擺正位置,做到協(xié)助配合有力,監(jiān)督指導有方。
2、駐村干部要堅持參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關例會和座談會,定期匯報工作進展情況,分析解決存在的問題,因事、因病不能參加的需向鄉(xiāng)黨委履行請假手續(xù),無故不參加或缺席。
3、駐村干部要堅守工作崗位,有事以書面形式履行請假手續(xù)。一天以內(nèi)要給同組同志打招呼或向村兩委會主要負責人請假,同意后方可離去;一至三天要向鄉(xiāng)黨委分管領導請假,三天以上要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導履行請假手續(xù);五天以上要向縣委“駐基層、強組織、促發(fā)展”辦公室請假,經(jīng)批準后方可離去。
4、駐村干部實行簽到制,不得無故脫崗或不到崗,由所駐村兩委會主要干部互相監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委實行不定期進行抽查,針對多次無故脫崗或不到崗的視其具體情況進行組織處理。
5、駐村干部每人每天必須如實填寫民情日記和工作日志,工作日志要在辦公場所醒目位置懸掛。
6、要制定駐村工作年度計劃,同時對照目標責任書的內(nèi)容,及時建立和完善相關的文字資料,做到資料完備,條目清晰,一目了然。
7、駐村干部除配合和協(xié)助村兩委會班子做好所駐村工作外,必須堅決服從服務于鄉(xiāng)黨委、政府其它工作安排。
8、要保證通訊工具24小時暢通,保持辦公及住宿場所環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生干凈整潔。
9、駐村干部在駐村期間因身體或其它原因,不能再擔任駐村工作的,由本人寫出書面申請,報鄉(xiāng)黨委審查同意,另行安排。
10、駐村干部在駐村工作期間,因方法不妥或措施不當引發(fā)新的矛盾或違反有關紀律,群眾意見較大、工作無法開展的,取消駐村資格,鄉(xiāng)黨委視其具體情況進行處理。
駐村干部幫扶工作計劃篇十七
1、規(guī)范完善各項管理制度。
2、抓好黨員的學習和管理。
3、抓班子建設,依法行政,提高辦事效率。
4、年內(nèi)計劃培養(yǎng)入黨積極分子1-3名,發(fā)展黨員1-2名。
5、進一步完善黨務,政務,財務三公開制度,陽光操作,接受監(jiān)督。
6、積極協(xié)調(diào)上級各部門,認真做好農(nóng)村各項工作及重大事務組織指導協(xié)調(diào)工作。
7、認真宣傳國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。
衛(wèi)生工作:保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運轉,有效解決群眾看病難、看病貴的問題;狠抓農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,順利完成農(nóng)村居民參保續(xù)保任務。
安全、工作:要始終把安全、工作放在重中之重來抓,以平安鄉(xiāng)村為目標,落實責任制分組排查威脅村民生產(chǎn)生活安全的隱患,加強對矛盾糾紛的調(diào)處力度。在排查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛,就地解決處理,將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
村級公益事業(yè):計劃加寬資金爭取渠道,各方面爭取可用資金加大農(nóng)村基礎設施的建設,改善村容村貌:一是擴建村委會場地,解決居民集體活動有地可施,為某某年換屆選舉及廣場舞的長效普及做好后盾;二是硬化組級道路2.5公里,維修4公里,為村民出行及農(nóng)副產(chǎn)品的運進運出,推進村級經(jīng)濟發(fā)展走好第一步;三是積極配合國土資源所做好農(nóng)村房產(chǎn)確權任務,把老百姓關心的民生問題當大事做好。
我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為重點,進一步抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出三大主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進。
農(nóng)業(yè)工作方面:按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初下達了春耕春播目標任務,結合我村村實際,理順工作思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,計劃某某年再發(fā)展茶園300畝。緊抓機遇,做好土地平整項目,優(yōu)化土地資源。
農(nóng)田水利建設方面:充分利用;挖萬塘;活動和小二型水庫除險加固工程為我們創(chuàng)造的有利資源,以落實和完善防汛責任制,加大宣傳教育力度,搶抓機遇搞好農(nóng)田水利建設,保證我村生產(chǎn)生活用水。
畜牧工作方面:一是全面推行標準化養(yǎng)殖,對養(yǎng)殖戶加強技術扶持和規(guī)范化管理要求;二是切實做好動物防疫工作,規(guī)范規(guī)章制度。
勞務輸出方面:勞務經(jīng)濟是一項特色產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民非農(nóng)收入的一項支柱產(chǎn)業(yè)。要強化技能培訓和組織引導,通過集中培訓保證勞務輸出數(shù)量和農(nóng)民工自覺維護的合法權益的觀念。
駐村干部幫扶工作計劃篇十八
第x批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶,扎實推進xx村社會主義新農(nóng)村建設。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設農(nóng)村社區(qū)服務中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村干部幫扶工作計劃篇十九
為深入貫徹落實省委、省政府《扎實推進精準扶貧工作的意見》,進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度,更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標任務。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實,真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、善于經(jīng)營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務,整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協(xié)調(diào)省市相關單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術推廣能力專題培訓,采取集中教學、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動??偨Y引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務、技術開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓基地。依托隴南現(xiàn)有基礎,創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡廣告、在線服務、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務中建功立業(yè)。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設人才培訓基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領導干部,使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。
三、責任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
駐村干部幫扶工作計劃篇二十
為貫徹落實《中共潛江市委潛江市人民政府印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進全市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見的通知》(潛發(fā)[20__]11號)和《市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神,切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,潛江市供銷社駐王場鎮(zhèn)紅橋、施場兩村駐村工作組,結合兩村實際,深入了解,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況。
紅橋村現(xiàn)共有10個村民小組,常住人口704戶,共計2912人,其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝,其中旱田1510畝,水田2400畝。
施場村現(xiàn)共有9個村民小組,常住人口486戶,共計2200人,其中移民19戶,共計88人。耕地面積3301畝,其中旱田1650畝,水田1651畝。
二、指導思想。
按照市委市政府的有關精神,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴重。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結合兩村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度,擴大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營龍蝦產(chǎn)業(yè)。進行規(guī)?;?、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農(nóng)民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。
二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習,全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
駐村干部幫扶工作計劃篇二十一
為全面落實《xx縣20xx年縣直單位駐村幫扶工作方案》(安辦字[20xx]27號)文件精神,為建設開放繁榮秀美幸福新安福貢獻力量,經(jīng)研究,并結合水利工作實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十x大以來各中全會和省委十x屆十x次全會精神以及市委x屆十x次全會精神,按照中央新農(nóng)村建設二十字方案和省綠富美新農(nóng)村建設要求,遵循美麗鄉(xiāng)村建設八不八多理念,強化工作措施,提升建設水平,把幫扶點打造成具有獨特風格的五美美麗鄉(xiāng)村,為建設開放繁榮秀美幸福新安福,決勝同步全面小康作出新的更大貢獻。
二、成立工作組。
成立xx縣水利局駐村幫扶工作組,組長由局長擔任,副組長由分管領導擔任,成員由黨政辦相關工作人員組成,具體負責全局的駐村幫扶工作任務。
三、工作步驟。
201x年駐村幫扶工作從201x年3月開始至12月結束。整個工作分為三個階段:
1.動員部署階段(201x年3月):成立駐村幫扶工作組,工作組進駐到掛點村――洋溪鎮(zhèn)枧田村開展調(diào)研了解情況,并作好宣傳發(fā)動工作,為幫扶工作順利開展打下基礎。
2.組織實施階段(201x年4月至12月中旬):結合掛點村情況和我局實際制定幫扶工作計劃,明確幫扶工作目標和任務,積極履行職責,組織指導參與駐村建設。
3.總結提高階段(201x年12月下旬):年底對幫扶工作進行總結檢查,并全面鞏固提高幫扶成果。
四、主要工作任務。
1.科學制定幫扶計劃和脫貧規(guī)劃。深入幫扶村調(diào)查研究,摸清底數(shù),掌握情況,分析原因,對癥下藥,與定點扶貧村共同制定幫扶規(guī)劃、年度工作計劃和貧困戶貧困人口脫貧計劃,并確保項目順利實施和脫貧任務如期完成。
2.落實科級以上領導1+4、副科級領導1+2、一般干部1+1結對幫扶貧困戶制度。根據(jù)所幫扶貧困村的脫貧計劃,組織本單位科級干部和黨員干部開展結對幫扶工作,做到結對幫扶貧困戶全覆蓋。主要領導每季度、分管領導每月到幫扶村調(diào)研指導1次以上,解決扶盆攻堅工作實際問題。工作組駐村幫扶工作每月不少于20天。幫扶干部每月至少一次到貧困戶開展幫扶工作。
3.開展貧困村基礎設施建設幫扶,幫助沒有勞動能力的貧困群眾申請和落實最低生活保障。結合該村實際,主要對該村開展如下幫扶:水渠維修建設,建設長度約20xx米,建設資金約20萬元;結對幫扶干部無償為每戶貧困戶提供500元以上的幫扶資金;投入資金約9萬元,用于貧困村村委會地面硬化、美化和綠化等。
4.積極協(xié)助貧困村做好幫扶前后全村狀況資料收集整理歸檔工作。搞好貧困戶人口精準識別、未脫貧貧困戶貧困人口公示和貧困戶建檔立卡工作,做到戶有卡,村有冊,幫扶干部填寫好《精準扶貧工作手冊》。
5.選派優(yōu)秀的有農(nóng)村工作經(jīng)驗的班子成員和優(yōu)秀干部組建扶貧工作組,著力推動扶貧工作。
五、幾點要求。
1.切實加強幫扶工作的領導。一把手任組長,分管領導任副組長,局班子年內(nèi)到幫扶村集體辦公1-2次,每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。主要領導每季、分管領導每月要幫扶點檢查指導一次。把開展駐村幫扶工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與培養(yǎng)鍛煉干部相結合,加強幫扶工作的組織領導。
2.認真履行幫扶工作職責。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入,充分發(fā)揮我局水利建設的特性,力爭項目資金30萬元以上,為幫扶村辦2-3件好事、實事,確保群眾滿意,同時利用技術優(yōu)勢,對幫扶村進行技術幫扶,爭取把幫扶村建設成示范村。
3.加強幫扶工作組自身建設。建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導溝通聯(lián)系,積極開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設,不增加村里和群眾的負擔,樹立良好形象。
駐村干部幫扶工作計劃篇二十二
各位領導、同志們:
轉眼間走上村官崗位已經(jīng)三個月多了,在這段時間里我學到很多的東西,積累了大量的寶貴工作經(jīng)驗,也學會了為人處事的方法,這些成績的取得都離不開各位領導和村民的指導和關心,以下我將三個月來的工作情況做下匯報:
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