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度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇一
三要加大團(tuán)結(jié)協(xié)作力度,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定,政法機(jī)關(guān)固然負(fù)有專責(zé),但政法機(jī)關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)秩序,提供社會(huì)保障,特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型中的弱勢(shì)群體,處理好“公平與效率”的關(guān)系,確保社會(huì)的公平和公正,最大限度地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因?yàn)^職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益,從根本上減少社會(huì)不安定因素,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、有利于維護(hù)司法獨(dú)立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵(lì)和保護(hù)干警的積極性的原則開展政法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作,自覺(jué)維護(hù)政法隊(duì)伍威信,不斷改善政法隊(duì)伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)政法工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇二
第二,著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的革命化建設(shè)。政法機(jī)關(guān)不同于一般行政部門,它是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量,肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾,鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。政法機(jī)關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”,履行好“兩大責(zé)任”,關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊(duì)伍。我們必須高度重視政法隊(duì)伍的革命化建設(shè),所謂革命化,就是保證政法隊(duì)伍政治立場(chǎng)要堅(jiān)定,要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖,始終與黨中央保持高度一致;就是執(zhí)法指導(dǎo)思想要端正,始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,必須用來(lái)為人民服務(wù);就是要忠實(shí)于事實(shí),忠實(shí)于法律,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,清正廉明,忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員,必須全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)人民的孺子牛,讓人民群眾感到和藹可親,信賴放心,努力把政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支一身正氣,執(zhí)法公正,讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽,膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。
第三,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警。全縣政法機(jī)關(guān)要以極大的決心和力度,以強(qiáng)有力的措施,切實(shí)解決政法隊(duì)伍中的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對(duì)禁止的行為。公安機(jī)關(guān)還要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”,做到有令必行,有禁必止。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地組織執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),做到執(zhí)法如山,清正廉潔。對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題,要一查到底,尤其是對(duì)那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子,要依法嚴(yán)懲,決不能手軟。要針對(duì)執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來(lái)的問(wèn)題,健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,政法部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件,顯得尤為重要。
一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)政治工作的重要地位和作用,堅(jiān)持把政法工作列入重要議事日程,定期分析和準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),從全局的高度研究部署維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時(shí)解決政法工作中的重大問(wèn)題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制和責(zé)任制,切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要自覺(jué)維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一,帶頭依法辦事,監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨(dú)立辦案,依法辦事,不得以言代法,以權(quán)代法,堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的地方和部門保護(hù)主義,為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和組織紀(jì)律觀念,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決完成黨委、政府的各項(xiàng)工作部署。及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的重大問(wèn)題,自覺(jué)地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)政法工作的重視和支持。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái),特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施??h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問(wèn)題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要正視問(wèn)題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問(wèn)題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題,而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題,集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問(wèn)題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問(wèn)題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來(lái),先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。
這些充分說(shuō)明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問(wèn)題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來(lái)縣集體訪總量降下來(lái),把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問(wèn)題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問(wèn)題要高度重視,對(duì)反映問(wèn)題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問(wèn)題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問(wèn)題多,特別是來(lái)縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問(wèn)題,首先我要找你分管的同志,問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問(wèn)題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問(wèn)題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒(méi)有,該糾正的案子糾正了沒(méi)有,該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問(wèn)題處理了沒(méi)有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有,該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來(lái)縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無(wú)小事。這些年來(lái),我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
信訪工作既很累,又沒(méi)有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通情況、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無(wú)聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問(wèn)題馬上就溝通,一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見(jiàn)解、有措施,但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題,你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問(wèn)題,有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長(zhǎng)。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,象公安信息一樣來(lái)看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過(guò)程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過(guò)意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛(ài)崗,要親民。
第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂(lè)平高度重視信訪工作,如果樂(lè)平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問(wèn)題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國(guó)家政策的問(wèn)題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒(méi)有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的,說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì),說(shuō)我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說(shuō)清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來(lái)。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,沒(méi)有一個(gè)答復(fù),沒(méi)有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒(méi)有到位,他通了以后也就解決問(wèn)題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來(lái),只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒(méi)有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,那就是沒(méi)有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒(méi)解決,通報(bào)一下,我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來(lái)簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái),請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過(guò)來(lái)一位同志,該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來(lái)拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒(méi)做,沒(méi)做什么處理,我們沒(méi)有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔?,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見(jiàn)面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見(jiàn)面,什么事也沒(méi)有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作。
第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無(wú)小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng),叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問(wèn)題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說(shuō)這些,謝謝大家。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇五
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為龍頭,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中,始終保持社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于推進(jìn)改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“為官一任,保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我縣社會(huì)政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)極為復(fù)雜,恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng);從經(jīng)濟(jì)上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多的勢(shì)頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等,嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。
一是堅(jiān)持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,老白姓就沒(méi)有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會(huì)上人人自危,沒(méi)有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專政的職能作用,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會(huì)戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作,引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣,局長(zhǎng)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報(bào)了過(guò)去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題。一會(huì)兒,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來(lái),我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問(wèn)題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問(wèn)題。在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問(wèn)題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來(lái),司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國(guó)家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無(wú)理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,說(shuō)話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃,自覺(jué)把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來(lái)把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問(wèn)題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問(wèn)題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,把涉法涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來(lái)不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問(wèn)題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來(lái)訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見(jiàn)建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來(lái),不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬(wàn)不得已,不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來(lái)上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來(lái)就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說(shuō)明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問(wèn)責(zé)任制。態(tài)度要好、語(yǔ)氣要誠(chéng)、效率要高,全力做好來(lái)訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說(shuō)明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國(guó)特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問(wèn)題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過(guò)信訪渠道反映問(wèn)題、表達(dá)訴求,是再正常不過(guò)的事情,說(shuō)明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問(wèn)題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺(jué)得信訪問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多,法律體系越來(lái)越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問(wèn)題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問(wèn)題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問(wèn)題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問(wèn)題。信訪問(wèn)題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問(wèn)題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問(wèn)題,需要多部門研判提出可行性意見(jiàn)進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問(wèn)題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問(wèn)題”原則,誰(shuí)的人誰(shuí)管,誰(shuí)的事誰(shuí)辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問(wèn)題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問(wèn)青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問(wèn)題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇七
三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施是解決治安問(wèn)題的治本之策。健全完善綜合治理的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化綜治工作的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全有效的工作機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”的經(jīng)驗(yàn),充實(shí)責(zé)任內(nèi)容,完善考核標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考評(píng)辦法,使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效。健全部門和單位治安綜合治理責(zé)任制,落實(shí)定期檢查考評(píng)制,增強(qiáng)其參與綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治,及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責(zé)任,限期改變面貌,并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所治安的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),繼續(xù)大力開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本,認(rèn)真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預(yù)防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力,建設(shè)平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關(guān),政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動(dòng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍是工作的需要和人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定,從整體上講,我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但要清醒地看到,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo),以公正執(zhí)法為重點(diǎn),大力推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問(wèn)題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過(guò)去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠(chéng)履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20xx年于6月12日組織開展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動(dòng),充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次,出動(dòng)車輛279臺(tái)次,出動(dòng)官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬(wàn)元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢(shì)的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂(lè)業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識(shí)到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來(lái),我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后;在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到排除,給消防安全帶來(lái)了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對(duì)消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作,堅(jiān)持過(guò)程問(wèn)責(zé)和結(jié)果問(wèn)責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度,使考評(píng)和問(wèn)責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評(píng)的結(jié)果,表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后,努力營(yíng)造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,做好中長(zhǎng)期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來(lái),我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對(duì)待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國(guó)民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì),廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級(jí)分類對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過(guò)群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺(tái),開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí),及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí),提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問(wèn)題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過(guò)問(wèn),確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績(jī)說(shuō)話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度社會(huì)治安綜合治理和政法工作先進(jìn)單位和個(gè)人,簽訂了**年度綜合治理目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
對(duì)今年全縣政法綜治工作進(jìn)行了安排部署任務(wù)明確措施具體我完全贊同。希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,扎實(shí)開展新形勢(shì)下的政法工作。
環(huán)境問(wèn)題至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化、一體化的新形勢(shì)下,“商家必爭(zhēng)”主要是爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)商機(jī)、爭(zhēng)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒(méi)有項(xiàng)目,可以引進(jìn)項(xiàng)目;沒(méi)有人才,可以引進(jìn)人才;沒(méi)有資金,可以引進(jìn)資金。反之,如果一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會(huì)造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個(gè)意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會(huì)議上,我們提出,要建設(shè)效率、平安和誠(chéng)信。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機(jī)關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來(lái)抓,努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政法公安機(jī)關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來(lái)的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào):
今年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來(lái)信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽(tīng)民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣群眾通過(guò)信訪渠道反映的問(wèn)題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問(wèn)題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問(wèn)題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問(wèn)題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問(wèn)題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問(wèn)題有增無(wú)減;五是涉法涉訴問(wèn)題依然較多,上訪人不通過(guò)訴訟程序解決問(wèn)題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問(wèn)題。
同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問(wèn)題來(lái)分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問(wèn)題比較突出。今年以來(lái),我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見(jiàn)性,信訪形勢(shì)不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來(lái)訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽(tīng)工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽(yáng)鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問(wèn)題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問(wèn)題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽(tīng)工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來(lái)是沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說(shuō)法,帶來(lái)較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來(lái)噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國(guó)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒(méi)有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒(méi)有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒(méi)有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問(wèn)題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問(wèn)題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過(guò)甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來(lái)紫務(wù)工人員田某討要工資問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問(wèn)題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問(wèn)題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問(wèn)題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問(wèn)題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽(yáng)鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問(wèn)題,向陽(yáng)鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問(wèn)題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,上半年全縣信訪工作成績(jī)值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問(wèn)題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問(wèn)題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽(tīng)民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。
二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問(wèn)題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無(wú)理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來(lái),不斷提高解決信訪問(wèn)題的工作水平。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來(lái),我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問(wèn)題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解,帶頭做好信訪工作。無(wú)論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問(wèn)責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
禁毒工作責(zé)任重大、使命光榮。搞好禁毒工作需要全社會(huì)的廣泛參與,更需要黨委、政府的高度重視和成員部門的全力協(xié)同。今天我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、準(zhǔn)確把握禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì),增強(qiáng)對(duì)禁毒工作重要性、禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),責(zé)無(wú)旁貸地抓好禁毒工作。
收戒吸毒人員xxx名,收戒比率xx.x%,收戒人數(shù)大于前三年總和;
是各禁毒職能部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果;
是全縣廣大干部、群眾和社會(huì)各界積極參與、大力支持的結(jié)果;
是在座的各位同志在禁毒戰(zhàn)線上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
在看到去年來(lái)我縣禁毒工作取得一定成績(jī)的同時(shí),我們必須對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
首先,販毒手段現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化程度加劇提高。具體到我縣,近年來(lái)以販養(yǎng)吸明顯增多,聚集吸毒案件也時(shí)有發(fā)生,呈增多趨勢(shì)??陀^地分析,這既是打擊力度加大的表現(xiàn),也是毒品消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大的表現(xiàn)。
其次,我縣吸毒人員基數(shù)大。截止20xx年xx月底我縣登記在冊(cè)吸毒人員xxx名,全縣xx個(gè)鎮(zhèn)辦均不同程度存在涉毒情況,而且復(fù)吸率逐年增高。從毒品蔓延的規(guī)律分析,我們能夠通過(guò)努力,有效地控制新滋生吸毒人員的增長(zhǎng)幅度,但是要想在幾年內(nèi)就徹底解決新增的看法也是很艱難的。因此我們對(duì)禁毒斗爭(zhēng)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、長(zhǎng)期準(zhǔn)備,樹立禁毒工作常抓不懈的思想。
第三,毒品種類多元化,販賣方式隱蔽化。在傳統(tǒng)意義上毒品海洛因問(wèn)題尚未得到有效解決的情況下,近幾年在我縣又出現(xiàn)了販賣、吸食新型毒品的新情況、新問(wèn)題,尤其是酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所吸食冰毒、麻古問(wèn)題較為突出。隨著今年網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,新型毒品交易也逐漸脫離傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)交易的方式,轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)交易,較以往更加隱蔽。隨著吸食新型毒品人員的增加,吸毒與販毒互為滋長(zhǎng),特別是在公共娛樂(lè)場(chǎng)所群吸毒品,直接影響了我縣的形象。
與嚴(yán)峻的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)相比,我縣禁毒工作在一些環(huán)節(jié)上還存在不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)禁毒工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把禁毒工作提高到關(guān)系中華民族興衰成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。僅僅把禁毒看成是治安問(wèn)題來(lái)對(duì)待,認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),與己關(guān)系不大??h里有布置就去抓一下,沒(méi)布置就不抓了,沒(méi)有樹立“早抓、真抓、抓成效”的意識(shí),“兩頭熱、中間冷”的情況有所存在。二是一些地方對(duì)嚴(yán)重的毒情應(yīng)對(duì)措施不力。產(chǎn)生畏難情緒和“老一套”思想,在這種思想的支配下,一些地方工作被動(dòng)、措施不力,致使毒情嚴(yán)重的狀況得不到根本解決。三是禁吸戒毒工作還不落實(shí),突出表現(xiàn)在對(duì)列入幫教的吸毒人員尿檢率低,下落不明人員基數(shù)比較高,不利于幫教工作深入開展。五是打擊力度還不夠強(qiáng)。破獲毒品犯罪案件和收繳毒品數(shù)常年都在低位徘徊。應(yīng)當(dāng)說(shuō),緝毒破案的空間還是很大的,關(guān)鍵是如何加大工作力度,堵源截流,標(biāo)本兼治的問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)和日益繁重的禁毒任務(wù),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、禁毒成員單位、禁毒部門的同志,務(wù)必要進(jìn)一步提高對(duì)禁毒工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識(shí),牢固樹立“早抓、真抓、狠抓”的指導(dǎo)思想,全力以赴抓好各項(xiàng)禁毒工作。
二、以開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為主線,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,解決突出毒品問(wèn)題。
兩個(gè)“抓手”,即大力開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)和深化無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建工作;
三點(diǎn)“重點(diǎn)”,即重點(diǎn)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒整治、毒品問(wèn)題嚴(yán)重區(qū)域整治、禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)工作,以此全面推進(jìn)各項(xiàng)禁毒工作。
(一)要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打整治工作。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合治安大排查工作,開展“整治住宿、ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所吸販新型毒品問(wèn)題”、“集中收戒吸毒人員”、“偵破制販毒品犯罪案件”三個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)我縣娛樂(lè)場(chǎng)所多、場(chǎng)所內(nèi)有吸毒活動(dòng)存在和查緝毒品數(shù)量低的問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,通過(guò)以吸查販、以販查吸、打零包破大案等多種方法,創(chuàng)造性地開展工作。要把偵查破案貫穿于禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的始終,全警動(dòng)員、全力以赴。充分發(fā)揮了派出所禁毒斗爭(zhēng)主陣地作用和專業(yè)隊(duì)伍的尖刀作用。精心偵破一批有質(zhì)量的涉毒案件,努力多破案、破大案,摧毀地下毒品銷售網(wǎng)絡(luò),把更多的毒品查獲在販運(yùn)過(guò)程中,震懾毒品犯罪。同時(shí),繼續(xù)保持吸毒人員收戒工作力度,進(jìn)一步萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),凈化社會(huì)面環(huán)境。公安、檢察、法院要統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)毒品犯罪真正形成和加大打擊合力,做到快捕快訴。
(二)打、防、管、建多管齊下,堅(jiān)決把住宿、ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所吸販新型毒品問(wèn)題解決在始發(fā)階段。整治階段期間,從預(yù)防教育著手,積極開展毒品宣傳,落實(shí)責(zé)任制,建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所防毒拒毒的長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、文化、工商部門要密切配合,對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所加大執(zhí)法檢查的力度,堅(jiān)決依法從嚴(yán)追究販賣新型毒品犯罪分子和容留、放任場(chǎng)所內(nèi)吸毒活動(dòng)的業(yè)主、從業(yè)人員的法律責(zé)任,下決心整頓、關(guān)閉一批涉毒問(wèn)題嚴(yán)重的場(chǎng)所。
(三)強(qiáng)化禁毒宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。加強(qiáng)毒品預(yù)防宣傳教育是禁毒一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是增強(qiáng)全民防毒拒毒意識(shí),遏制毒品需求的根本。各成員單位、部門要把禁毒宣傳教育提到突出位置,切實(shí)抓好、抓出成效。要圍繞嚴(yán)打整治這個(gè)中心工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳活動(dòng),掀起宣傳高潮。宣傳部門要制定禁毒宣傳日活動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各成員單位根據(jù)職能開展禁毒宣傳。公安部門會(huì)同文化、工商部門大力宣傳禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)取得的成果。積極營(yíng)造禁毒嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的高壓氛圍,震懾毒品違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步教育廣大群眾。司法部門要從法制教育入手,宣傳禁毒法律法規(guī),要通過(guò)多種方式上街宣傳、印發(fā)公開信等多種形式,培養(yǎng)人民群眾禁毒法律意識(shí),自覺(jué)抵制毒品的侵害。
三、強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理,有效防止了易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
(一)為了加強(qiáng)對(duì)x種易制毒化學(xué)品的管理,開展對(duì)本轄區(qū)x種重要化學(xué)品企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的檢查工作,全面掌握經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫(kù)存數(shù)量、現(xiàn)實(shí)狀態(tài)、流向動(dòng)向等情況,并對(duì)辦理登記備案手續(xù)的單位、企業(yè)全部建立生產(chǎn)、使用檔案。
(二)加強(qiáng)對(duì)單位、企業(yè)管理人員的培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。為有效地規(guī)范易制毒化學(xué)品的管理,從源頭上杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。組織生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品的單位、企業(yè)管理人員進(jìn)行易制毒化學(xué)品管理的培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)、使用易制毒化學(xué)品單位、企業(yè)管理人員的安全意識(shí),并責(zé)成生產(chǎn)使用單位、企業(yè)法人簽定了《易制毒化學(xué)品管理承諾書》,落實(shí)了易制毒化學(xué)品管理責(zé)任,杜絕單位、企業(yè)管理人員因?qū)σ字贫净瘜W(xué)品的認(rèn)識(shí)不足、法律意識(shí)不強(qiáng)、工作責(zé)任心不夠、疏忽大意等原因造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
在對(duì)單位、企業(yè)的日常管理工作中,采取定期和不定期的檢查方式,對(duì)已經(jīng)備案的企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查單位、企業(yè)是否建立建全易制毒化學(xué)品的安全管理職責(zé)制度,易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理是否符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存的單位和企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)不符合安全管理要求的,臺(tái)帳登記不完善、不規(guī)范的,對(duì)存在問(wèn)題的單位和企業(yè)責(zé)令限期整改,對(duì)造成易制毒化學(xué)品流入非法渠道的單位和企業(yè),嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
四、以禁吸戒毒為中心,全面規(guī)劃各項(xiàng)制度,深入持久地開展無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作。
有利于充分調(diào)動(dòng)基層政權(quán)組織和有關(guān)職能部門的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與禁毒斗爭(zhēng);
有利于完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的禁毒防控體系,建立有效的社會(huì)幫教機(jī)制,實(shí)現(xiàn)幫教工作社會(huì)化。同時(shí)。嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定,對(duì)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒工作,對(duì)違反規(guī)定的一律從嚴(yán)處理,符合規(guī)定一律收戒。
(二)進(jìn)一步落實(shí)幫教責(zé)任,跟蹤尿檢工作要到位。每個(gè)鎮(zhèn)辦吸毒人員尿檢率達(dá)到xx%以上,達(dá)不到的,鎮(zhèn)辦要做好檢討的準(zhǔn)備,工作不到位導(dǎo)致毒情泛濫、吸毒人員猛增的,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的指導(dǎo),結(jié)合治安大排查,依托涉毒人員信息化管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)涉毒人員現(xiàn)住地管理。要加大尿檢工作檢查、倒查的力度,每個(gè)月都要通過(guò)抽查、倒查的方式,督促社區(qū)民警積極投入創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮禁毒職能部門作用,積極參與創(chuàng)建工作,加快禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程。20xx年x月,在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,縣禁毒辦列為常設(shè)機(jī)構(gòu),惠編復(fù)(20xx)xx號(hào)文件核定禁毒辦、禁毒專干共計(jì)xx人,這是我縣禁毒工作征程上的里程碑,為新形勢(shì)下我縣禁毒工作隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。但是,至今為此,禁毒辦僅有一名工勤人員,禁毒專干無(wú)一人到位,致使對(duì)安置員工的管理工作和未接受安置部分社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對(duì)象的管控工作不能正常有效開展,導(dǎo)致出現(xiàn)進(jìn)得來(lái)留不住、失控漏管、復(fù)吸等現(xiàn)象,從近年來(lái)的禁毒工作記錄可以看出,我縣毒情一直保持穩(wěn)中有升趨勢(shì),特別是新型毒品違法犯罪發(fā)展蔓延較快,推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)、強(qiáng)化管控工作措施落實(shí)、充分整合資源、打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫,禁毒辦將面臨更加嚴(yán)峻的工作形勢(shì)和更繁重的工作任務(wù)。
同志們,今年第一季度,通過(guò)各部門的努力,積極調(diào)整工作思路、策略,我縣已打擊各類涉毒違法犯罪人員xx名,收戒吸毒人員xx人,禁種鏟毒、宣傳教育等各項(xiàng)工作也正在有序開展,目標(biāo)考核也較去年同期逐步提升,社會(huì)治安也得到了有效整治。但是禁毒任務(wù)繁重而艱巨,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要繼續(xù)發(fā)揮知難而進(jìn)、負(fù)重拼搏的作風(fēng),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為禁毒事業(yè)、為嚴(yán)打斗爭(zhēng)、為良好的社會(huì)治安狀況作出新的貢獻(xiàn)。通過(guò)各成員單位、部門的協(xié)作,確保在接下來(lái)得一個(gè)季度中保持良好的上升勢(shì)頭,在全省的考核中取得理想的位次,向全縣群眾交上一份滿意的答卷。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天,市直工委在這里召開市直機(jī)關(guān)20xx年黨建工作會(huì)議,總結(jié)去年度的工作,安排部署新的一年機(jī)關(guān)黨的工作任務(wù)。剛才,建文同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報(bào)告,我完全贊同。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。
去年一年,市直機(jī)關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、先進(jìn)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”黨組織為龍頭,以建設(shè)班子作風(fēng)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團(tuán)結(jié)和諧好的“四好”機(jī)關(guān)為重點(diǎn),以達(dá)到市委、基層、群眾“三個(gè)”滿意為目標(biāo),努力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新格局,使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有了突破性進(jìn)展。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高,在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、率先崛起中發(fā)揮了重要作用。市委對(duì)市直機(jī)關(guān)工委的工作是滿意的。這些成績(jī)的取得,是市直工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織抓落實(shí)的結(jié)果,是廣大黨員干部和全體機(jī)關(guān)黨員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委向市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督察,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上取得新進(jìn)展。
根據(jù)中央和市、市安排,今年要在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是黨的xx大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的xx大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想,動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。改革開放以來(lái),黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn),管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合,一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。指出,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,使人民群眾感受到新變化新氣象。要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。為此要努力抓好以下幾點(diǎn):
一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。市直機(jī)關(guān)既是市委、市政府大政方針的實(shí)踐者和貫徹者,又是推進(jìn)全市各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)者和組織者,搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),事關(guān)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)的提升轉(zhuǎn)變,事關(guān)整個(gè)活動(dòng)順利健康開展,事關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快運(yùn)城發(fā)展的大局。各單位一定要充分認(rèn)識(shí)開展好這次活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí),以認(rèn)識(shí)的新提高推進(jìn)組織到位、措施到位、工作到位,不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新局面。
二要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。首先,要在學(xué)習(xí)上把握一個(gè)“深”字,在學(xué)懂弄通上下功夫。要認(rèn)真鉆研求深入,勤于思考求深度,融會(huì)貫通求深刻,聯(lián)系實(shí)際求深化,把學(xué)習(xí)作為一種使命、一種責(zé)任和一種追求,在不斷的深入學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟真諦,把握規(guī)律、掌握方法,以學(xué)習(xí)的新收獲贏得認(rèn)識(shí)的新提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新實(shí)踐。其次,要在工作上把握一個(gè)“新”字,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要在發(fā)展觀念上有新轉(zhuǎn)變,在工作思路上有新突破,在破解難題上有新舉措,在體制機(jī)制上有新完善,把創(chuàng)新貫穿于工作的全過(guò)程,以新觀念研究新情況,以新思路謀劃新發(fā)展,以新辦法解決新問(wèn)題,以新制度激發(fā)新動(dòng)力。第三要在作風(fēng)上把握一個(gè)“實(shí)”字,在求真務(wù)實(shí)上下功夫。要在思想上唯實(shí),在干事上踏實(shí),在為民上求實(shí),在品行上誠(chéng)實(shí),著力解決好“只會(huì)講不會(huì)做、常檢查不改進(jìn)、有制度不執(zhí)行、心明白做糊涂”的問(wèn)題,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以好的作風(fēng)聚力量、干工作、求實(shí)效。
三要精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。首先要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的主導(dǎo)作用。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn),做到各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作前后銜接、措施配套、有序進(jìn)行。其次要發(fā)揮好指導(dǎo)檢查組的督導(dǎo)作用。指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠所在單位黨委(黨組)開展工作,既要按照中央和市委提出的指導(dǎo)思想和具體部署,嚴(yán)格督促指導(dǎo)、檢查把關(guān),又要注意方式方法,把督促檢查寓于幫促服務(wù)之中,當(dāng)好聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的幫手。第三要發(fā)揮好輿論宣傳的引導(dǎo)作用。堅(jiān)持正面宣傳為主,實(shí)事求是地宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,注意總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的輿論氛圍。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),在服務(wù)大局上要做新貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持不懈地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。要更加堅(jiān)定地牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。近年來(lái),機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在積極推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐中,積累了很多的經(jīng)驗(yàn)和很好的實(shí)踐。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)黨的工作只有融入中心、服務(wù)大局,才能做到有為有位。我們要進(jìn)一步把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平,就必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,始終圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)開展工作,努力為跨越發(fā)展做積極貢獻(xiàn)。必須緊緊依靠人民群眾,做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì),查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教,落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判,最大限度地把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,努力使機(jī)關(guān)黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,以機(jī)關(guān)黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用,規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序,提升機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是市委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)總體要求。如何達(dá)到這個(gè)要求,市直工委根據(jù)機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地提出了在市直機(jī)關(guān)開展以“抓黨建、正作風(fēng)、促和諧”為主題,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、先進(jìn)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”黨組織為抓手,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團(tuán)結(jié)和諧好的“四好”目標(biāo),達(dá)到市委、基層、群眾“三個(gè)”滿意的《意見(jiàn)》,并制定了詳細(xì)的考核辦法。這個(gè)《意見(jiàn)》體現(xiàn)了市委的意圖,體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的宗旨,也抓住了機(jī)關(guān)黨建工作的要害,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。去年一年工委抓住龍頭不放,取得了一定的成績(jī),今年要繼續(xù)狠抓落實(shí),持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),保證全市各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。一是黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。要把機(jī)關(guān)黨建列入重要議事日程,統(tǒng)籌兼顧,通盤考慮。要具體地研究和解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建遇到的困難和問(wèn)題,確保機(jī)關(guān)黨建工作順利推進(jìn)。要為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。做到給人員,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委均要設(shè)立黨的辦事機(jī)構(gòu),要有專職人員負(fù)責(zé)。要推薦作風(fēng)正、能力強(qiáng)、辦事公道、熱心黨務(wù)工作、善于做思想政治工作的同志擔(dān)任專職黨務(wù)干部。要注重把一批優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái),把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位作為培養(yǎng)、輸送干部的重要渠道。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn),為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開展工作創(chuàng)造條件。要按照條例要求,把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政和單位工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證教育活動(dòng)需要。
二是要落實(shí)責(zé)任制。要建立健全各單位黨組書記負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織專職書記具體抓機(jī)關(guān)黨建的工作格局。各單位黨組書記要牢固樹立“不抓黨建工作是失職,抓不好黨建工作是不稱職”的觀念,認(rèn)真履行好機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署安排。要堅(jiān)持每年對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出具體工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開展的重要工作和重要活動(dòng)。各單位機(jī)關(guān)黨組織專職書記要切實(shí)發(fā)揮直接責(zé)任人的作用,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建的具體工作。要按照工委要求,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況的考核。
二要頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、全力構(gòu)建鐵鋒和諧社會(huì)、繪就全面小康建設(shè)藍(lán)圖,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)的能力和水平,關(guān)鍵在于廣大干部牢固樹立抓落實(shí)的思想觀念和意識(shí)形態(tài)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的態(tài)勢(shì),各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要做解放思想的表率,堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng);堅(jiān)決克服因循守舊、固步自封的思想,勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上;堅(jiān)決克服懼怕困難、畏首畏尾的思想,銳意進(jìn)取、勇往直前。要做真抓實(shí)干的表率。我們必須居安思危,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出時(shí)效觀念,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好每項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),保持和發(fā)揚(yáng)積極主動(dòng)、雷厲風(fēng)行的落實(shí)精神,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)精神,淡泊名利、顧全大局的奉獻(xiàn)精神,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要突出工作重點(diǎn),將精力投入到抓企業(yè)、搞招商、促換位、上項(xiàng)目和為廣大人民群眾特別是弱勢(shì)群體辦實(shí)事、辦好事上。要圍繞市委工作目標(biāo),逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)部署,逐項(xiàng)推進(jìn),一抓到底,抓出成效。不做表面文章,不搞花架子,不求虛假政績(jī),深入實(shí)際調(diào)查研究,多到基層了解情況,把精力用在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上,用在群眾關(guān)心的民生問(wèn)題上,確保每一項(xiàng)工作都能收到實(shí)效。
三、建章立制,從嚴(yán)治黨,在反腐倡廉上要有新舉措。
近幾年來(lái),各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織按照中央、市委有關(guān)要求,認(rèn)真開展先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),也建立健全了許多工作制度??傮w來(lái),各單位的貫徹落實(shí)情況是好的。但是,我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn),有些機(jī)關(guān)黨組織的制度機(jī)制建立起來(lái)了,但是執(zhí)行的情況并不理想。要完善機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)辦法,建立經(jīng)常性的黨建工作督查機(jī)制,在強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)上下功夫。我們要切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性,強(qiáng)化管理考核機(jī)制,使黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)層層推進(jìn),落到實(shí)處。要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用,特別重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
二要切實(shí)抓好監(jiān)督,保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
三要不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),歷來(lái)是黨的建設(shè)的重點(diǎn),也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),更是各項(xiàng)工作得到落實(shí)的保證。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力。一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng);一個(gè)干部的印象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。什么是良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),我認(rèn)為最重要的就是要做到“勤政、團(tuán)結(jié)、廉潔”六個(gè)字。
一是勤政。求真務(wù)實(shí),勤政為民是我們黨贏得最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持的根本原因。這幾年,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得又好又快的發(fā)展,離不開各級(jí)在機(jī)關(guān)工作的黨員干部勤政奉獻(xiàn),離不開全體工作人員的辛勤勞動(dòng),更離不開各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和保證作用,這是主流。但也有少數(shù)機(jī)關(guān)和少數(shù)黨員在作風(fēng)建設(shè)上存在這樣那樣一些問(wèn)題,有的相當(dāng)嚴(yán)重。每一位黨員干部都要時(shí)刻反市自己,看一看自己的所作所為是否對(duì)得住黨組織的培養(yǎng),是否對(duì)得住人民哺育,是否對(duì)得住那份工資。要始終牢記組織的培養(yǎng),搶干難事,勇干大事,敢干新事。要有重在求實(shí)、貴在落實(shí)的工作精神。讓群眾放心,讓群眾滿意。
二是團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的前提。不論一個(gè)地區(qū),還是一個(gè)單位,只有團(tuán)結(jié)一致,勁往一處使,汗往一處流,凝心不分心,合力不分力,才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。因此,在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上,黨員干部心胸要更寬一點(diǎn),肚量要更大一點(diǎn),正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待權(quán)利,大事講原則,小事講風(fēng)格。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人,不要怕下屬或同事提反對(duì)意見(jiàn)。機(jī)關(guān)黨組織成員之間,要相互信任、相互諒解。工作中有了成績(jī)要首先想到他人的貢獻(xiàn),有了失誤要首先想到自己的責(zé)任。同事與同事之間要坦誠(chéng)相見(jiàn),多一點(diǎn)換位思考,多一點(diǎn)以心換心。部門和部門之間,更應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)配合,防止互相抵消力量,推諉扯皮,產(chǎn)生內(nèi)耗,制約發(fā)展步伐,延緩發(fā)展速度。要通過(guò)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,來(lái)帶動(dòng)全市人民的團(tuán)結(jié)協(xié)作,在全市上下形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講友誼、講協(xié)作的良好風(fēng)氣,促進(jìn)全市的加快發(fā)展。
三是廉潔。廉潔奉公是對(duì)共產(chǎn)黨員的基本要求。黨員只有做到廉潔奉公、勤政愛(ài)民,才能更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。應(yīng)該說(shuō)機(jī)關(guān)絕大多數(shù)黨員干部心態(tài)是好的,能正確對(duì)待名利、地位,正確對(duì)待職務(wù)升遷,特別是從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志,在清貧的工作崗位上做出了不平凡的工作,為全市黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但也有一些機(jī)關(guān)黨員經(jīng)不住誘惑,耐不住寂寞,對(duì)群眾沒(méi)有熱情,做事業(yè)沒(méi)有激情,這些現(xiàn)象在一些部門是突出地存在的,在這個(gè)問(wèn)題上,我們要通過(guò)全市上下共同努力,加強(qiáng)廉政教育,要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在黨的紀(jì)律的約束下,多為群眾辦實(shí)事,多做工作,多與群眾比辛苦,多與生活沒(méi)有著落的下崗工人比困難,多與自己的前輩和過(guò)去比待遇,多與起早貪黑、四處奔波的納稅人比奉獻(xiàn)。要多看自己為群眾做了些什么,少看自己得到了些什么。要經(jīng)常檢查和反市自己的一言一行、一舉一動(dòng),做到防微杜漸,警鐘常鳴,抗住腐蝕,抵住誘惑。要管住自己、管好自己,管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方堅(jiān)決不去,堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕,倡導(dǎo)健康向上的機(jī)關(guān)文化,樹立共產(chǎn)黨員廉潔奉公的形象。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)已經(jīng)明確,機(jī)關(guān)黨建工作的地位和作用十分重要,做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和意義十分重大。希望全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,不辱使命,積極探索,扎實(shí)工作,努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平,為運(yùn)城的跨越發(fā)展、率先崛起,做出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng),向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮!
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
即將過(guò)去的20xx年,是我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng),標(biāo)志著我進(jìn)入了一個(gè)前所未有的良性發(fā)展階段。在這個(gè)歷史性的跨越中,我們可以無(wú)愧地說(shuō),全的政法干警功不可沒(méi)。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中,我基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo),即確保了全社會(huì)政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件,未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來(lái)之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無(wú)可爭(zhēng)辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過(guò)去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),不畏艱難,敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗,特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭(zhēng)中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護(hù)了安寧,換來(lái)了社會(huì)的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無(wú)名英雄,再大的成績(jī)往往人們感受不到,而再小的問(wèn)題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無(wú)私奉獻(xiàn),委、政府充分肯定,我的政法隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性,尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識(shí)我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問(wèn)題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的,但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個(gè)體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年,我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人,但問(wèn)題還未解決,尤其隱蔽性問(wèn)題。這些發(fā)生在我們身邊、來(lái)自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象,無(wú)不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn),以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè),從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來(lái)的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此,必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),在“三個(gè)代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下,切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。
其一,政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前,要加深對(duì)情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。
其二,素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),要求政法干警與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時(shí)刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對(duì)自身的職能特點(diǎn)和工作,開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時(shí),要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理,認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定,認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動(dòng)適應(yīng)工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過(guò)“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等有效載體,加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三,作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前,要針對(duì)少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡(jiǎn)單草率等問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)整治,以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門的基層干警,是政法隊(duì)伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須固本強(qiáng)基,把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面,要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去,增強(qiáng)基層的動(dòng)力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上,呈為倒金字塔形?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山遙一定要把基石打牢,把基礎(chǔ)打牢。另一方面,要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè),把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好,切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件,增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十五
除舊迎新之時(shí),正處社會(huì)矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會(huì)”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭(zhēng),切實(shí)按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
第一,排查整治到位。各級(jí)政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實(shí)深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時(shí)、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和群眾的困難問(wèn)題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計(jì)把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項(xiàng)、定人、定時(shí)加以解決。根據(jù)實(shí)際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會(huì)制,半月一次,雷打不動(dòng),同時(shí)急事急辦,特事特辦,重大問(wèn)題即時(shí)調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實(shí)行排查整改抄告反饋制。各地要有針對(duì)性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問(wèn)題,組織開展專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢(shì)力犯罪,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪,嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問(wèn)題。對(duì)重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動(dòng)特點(diǎn),加大追捕力度。
第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)人防、物防和技防措施,采取時(shí)空結(jié)合、點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的控制,對(duì)刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)策靈,嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。要重視加強(qiáng)對(duì)黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強(qiáng)對(duì)槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共交通工具,要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對(duì)各地舉辦大型喜慶活動(dòng),要周密安排、精心組織,落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施。對(duì)出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場(chǎng)所,要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,堅(jiān)決制止各種封建迷信活動(dòng)。嚴(yán)密對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。
第三,層級(jí)責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地、層級(jí)責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實(shí)到單位、落實(shí)到人、落實(shí)到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問(wèn)題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無(wú)人管事、無(wú)心干事、無(wú)力辦事的境地。這個(gè)問(wèn)題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,尤其對(duì)重大、敏感的問(wèn)題,要親力而為、追蹤督查,及時(shí)化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決防止發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止群眾性糾紛械斗,堅(jiān)決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅(jiān)決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要?yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強(qiáng)節(jié)日值班,逐級(jí)落實(shí)“零報(bào)告”制度,有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安。要強(qiáng)化社會(huì)面的情報(bào)信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢(shì)性情報(bào)信息,重大情況要在第一時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度??傊亻T有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會(huì)確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。
三、以更扎實(shí)的工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定?
第一,要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力、反對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。我們地理位置特殊,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放,外國(guó)人員大量增多,各種敵對(duì)勢(shì)力將實(shí)施“以商養(yǎng)政”、“商政互動(dòng)”,進(jìn)行各種顛覆破壞活動(dòng),民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖和黑社會(huì)組織犯罪活動(dòng)可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。公安、安全部門要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,深入研究入世對(duì)我經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對(duì)勢(shì)力和宗教反動(dòng)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),特別是要對(duì)他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)保持高度的政治警覺(jué),打醒十二分精神,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教反對(duì)勢(shì)力和黑社會(huì)組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù),建立據(jù)點(diǎn),搞滲透破壞。對(duì)正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭(zhēng)。希望同志們發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神,落實(shí)責(zé)任制,把工作做得更好。
搞好社會(huì)治安,要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。十年來(lái)的實(shí)踐證明,關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保長(zhǎng)治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,仍然是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》以及全國(guó)、全綜治工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在社會(huì)治安的各個(gè)領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動(dòng),逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實(shí)了,就是社會(huì)治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志,今年要力爭(zhēng)有所突破。搞好社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)綜合性、整體性的工作,不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成任務(wù)的。各級(jí)黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面的力量,形成整體合力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級(jí)、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實(shí)做到“守土有責(zé),保一方平安”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來(lái),*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以以人為本為出發(fā)點(diǎn),以整合資源為切入點(diǎn),以社會(huì)參與為著力點(diǎn),以構(gòu)建和諧為落腳點(diǎn),著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點(diǎn)工程取得重大成效,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強(qiáng),20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲省級(jí)先進(jìn)集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺(jué)服從調(diào)度,切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報(bào)、月評(píng)、季分析、年終總評(píng)的工作流程。同時(shí),與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時(shí)時(shí)抓,全面形成“一級(jí)抓一級(jí),人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制。
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)隊(duì)組群防群治助理員、信息員”三級(jí)隊(duì)伍。建立實(shí)施“不穩(wěn)定因素定時(shí)排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“信息獎(jiǎng)勵(lì)”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過(guò)程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對(duì)信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究辦法。對(duì)負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、年終評(píng)優(yōu)直接掛鉤。同時(shí)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時(shí)報(bào)送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰。科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識(shí),全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實(shí),建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
一是深入開展“駐村百曉”活動(dòng)。號(hào)召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過(guò)程中走進(jìn)矛盾,在為民服務(wù)的過(guò)程中破解難題?!榜v村百曉”活動(dòng)中,班子成員所聯(lián)系的38個(gè)項(xiàng)目,要破解的14個(gè)難題,駐村干部負(fù)責(zé)的102個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目和320個(gè)矛盾糾紛,全部按計(jì)劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動(dòng)中增進(jìn)了了解,融洽了關(guān)系,促進(jìn)了和諧;二是實(shí)行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,整合資源,有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達(dá)100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實(shí)穩(wěn)控。
四、整體重實(shí)效,強(qiáng)化防范穩(wěn)控,確保“大綜治”工作落到實(shí)處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對(duì)待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實(shí)際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時(shí),針對(duì)重大節(jié)假日、特殊時(shí)期,提高維穩(wěn)警戒級(jí)別,實(shí)行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點(diǎn)矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點(diǎn)部位設(shè)點(diǎn)巡防”,“特殊人群24小時(shí)監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊(duì)組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過(guò)幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道,并在實(shí)踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn),下階段,我們將:進(jìn)一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)自治,實(shí)現(xiàn)重心下移,努力推動(dòng)綜治工作取得新的突破。
當(dāng)然,成績(jī)的取得,離不開上級(jí)組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn),希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見(jiàn)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,今天由我通報(bào)省綜治辦對(duì)x市x年度群眾安全感和政法工作群眾滿意度的調(diào)查結(jié)果,并對(duì)我縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動(dòng)”進(jìn)行部署。
平安創(chuàng)建活動(dòng)知曉率為x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安創(chuàng)建活動(dòng)滿意度得分為x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安創(chuàng)建活動(dòng)參與率為x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。總體而言,我縣群眾安全感和政法工作群眾滿意度全市排名靠后,這個(gè)成績(jī)嚴(yán)重影響了市對(duì)縣的綜治及平安建設(shè)考核結(jié)果。為此,縣委多次召開會(huì)議研究,形成了《x縣提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》,下面我就抓好“五大行動(dòng)”談五點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視突出問(wèn)題,開展;大討論;活動(dòng)。
政法各單位要圍繞執(zhí)法和服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,從今年x月開始組織開展以“提高公正執(zhí)法和為民服務(wù)水平,提升群眾安全感和政法工作群眾滿意度”為主題的大討論活動(dòng)。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加,全體干警共同參與,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等,提出意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,提出解決方法。政法委班子成員分別參加掛鉤聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議“大討論”活動(dòng)。各單位要將大討論活動(dòng)與規(guī)范司法行為、踐行執(zhí)法為民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好政法工作、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),教育干警始終把人民二字牢記心頭。全面落實(shí)執(zhí)法為民各項(xiàng)措施,使政法工作的成效更多地體現(xiàn)在關(guān)注民生、維護(hù)民生、保障民生上,提高人民群眾對(duì)政法工作的信心。加強(qiáng)對(duì)干警的政治思想教育,按政法隊(duì)伍整頓的要求,確保隊(duì)伍正確的政治方向,使廣大政法干警能自警、自省、自勵(lì),建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、執(zhí)法水平高的政法隊(duì)伍。
二、把握社情民意,開展“大走訪”活動(dòng)。
政法各單位要從今年x月開始組織開展干警;大走訪;活動(dòng),按照深入基層、深入群眾的要求,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察社情民意,了解掌握群眾訴求,積極主動(dòng)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。走訪活動(dòng)要做到“三個(gè)必訪”:一是所有的鎮(zhèn)(場(chǎng))、村(居)、企業(yè)必訪,從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最基本的民生問(wèn)題和群眾對(duì)政法工作的新要求入手,解決群眾實(shí)際困難。二是重點(diǎn)對(duì)象必訪,對(duì)矛盾突出、治安混亂、案件高發(fā)、黨群干群關(guān)系緊張的單位作為走訪重點(diǎn)。三是特殊群體必訪,對(duì)低保戶、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾及“問(wèn)題少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人員未成年子女等特殊群體進(jìn)行走訪,落實(shí)好刑事受害人救助、涉法涉訴信訪專項(xiàng)救助、社會(huì)弱勢(shì)群體法律援助等政策措施。同時(shí),要在深入走訪的基礎(chǔ)上,梳理解決一批涉法涉訴信訪問(wèn)題,排查整治一批治安亂點(diǎn),集中攻克一批社會(huì)關(guān)注、影響較大的疑難復(fù)雜案件,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,不斷提升政法工作群眾滿意度。
三、圍繞工作要點(diǎn),開展;大提升;行動(dòng)。
政法各單位要緊緊圍繞工作要點(diǎn),從今年x月開始組織開展“大提升”行動(dòng),采取強(qiáng)有力措施,穩(wěn)步提升執(zhí)法質(zhì)效水平和服務(wù)能力。
縣公安局要在抓好“1+2+6”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出打擊“兩搶一盜”和青少年違法犯罪,全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。要進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng),大力整治突出執(zhí)法問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。要健全辦事窗口服務(wù)體系,建立服務(wù)群眾評(píng)議卡制度,優(yōu)化公安電子政務(wù)服務(wù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)效服務(wù)。要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定工作職責(zé),加強(qiáng)與報(bào)案人的信息反饋溝通,依法公平公正地對(duì)待和處理群眾合理合法的利益訴求,嚴(yán)格依法處理違法事件,嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、鬧訪、纏訪、暴力抗法等行為。
縣檢察院要探索建立各種機(jī)制維護(hù)人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。要在控(申)訴等環(huán)節(jié)強(qiáng)化服務(wù)群眾措施,加強(qiáng)辦案說(shuō)理工作,加強(qiáng)與政法、綜治、維穩(wěn)部門的溝通協(xié)調(diào),針對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和信訪部門之間對(duì)訴與訪的判斷標(biāo)準(zhǔn)差異現(xiàn)象,建立溝通協(xié)調(diào)制度,對(duì)當(dāng)事人的具體訴求事項(xiàng)進(jìn)行甄別,準(zhǔn)確實(shí)施訴與訪分離制度,保障當(dāng)事人的訴求及時(shí)得到受理。
縣法院要完善司法便民利民措施,加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,依法保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)益。要采取多種措施,解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。強(qiáng)化落實(shí)便民利民訴訟措施,加大對(duì)終結(jié)案件執(zhí)行力度,保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,維護(hù)法律權(quán)威。要健全完善訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,積極將大量民商事糾紛化解在訴訟前,提高案件調(diào)撤率,促進(jìn)案結(jié)事了,防范矛盾激化。
縣司法局要充分發(fā)揮法治宣傳在提高全社會(huì)公民法治素質(zhì)方面的基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治宣傳教育,強(qiáng)化程序意識(shí),積極推進(jìn)“法律進(jìn)基層”活動(dòng),全面推行“一村一法律顧問(wèn)”制度。著力構(gòu)建一個(gè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序規(guī)范、保障有力的法律服務(wù)體系。要以縣公共法律服務(wù)中心為平臺(tái),不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,要全力提高人民調(diào)解員的化解矛盾糾紛能力和水平,促進(jìn)人民調(diào)解工作持續(xù)健康發(fā)展。
四、深化平安建設(shè),構(gòu)建;大綜治;格局。
全縣各單位要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安x”工作目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)新局面。
縣綜治成員單位和各鎮(zhèn)(場(chǎng))要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快形成整體聯(lián)動(dòng)工作格局,建立社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度。要求全縣各單位,特別是政法各單位和各鎮(zhèn)(場(chǎng))每月組織一次社會(huì)治安形勢(shì)分析研判例會(huì),并形成書面材料呈報(bào)縣委政法委??h委政法委要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)分析研判的組織領(lǐng)導(dǎo),每季度組織協(xié)調(diào)召開一次集中例會(huì),對(duì)分析、研判工作進(jìn)行督查。
各相關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,堅(jiān)持“以點(diǎn)牽線,以線蓋面”,全面推進(jìn)平安細(xì)胞創(chuàng)建工作,著力抓好平安村居、平安社區(qū)、平安家庭、平安文化市場(chǎng)、平安交通、平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域平安細(xì)胞的創(chuàng)建,確保x年底平安細(xì)胞創(chuàng)建覆蓋率達(dá)x%以上,x年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
縣綜治辦要會(huì)同教體局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位扎實(shí)開展校園及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治。以校園及周邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)、整頓校園及周邊交通秩序、取締學(xué)校周邊游商小販、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理為整治重點(diǎn)的校園周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。
縣公安局要在x年招聘x名輔警,確保派出所有足夠警力開展治安防范和基礎(chǔ)管理工作。要加強(qiáng)社會(huì)面管控和對(duì)治安突出問(wèn)題整治,建立村(社區(qū))警民聯(lián)系訪問(wèn)工作機(jī)制,按“一圖一格一長(zhǎng)一員”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理機(jī)制。
縣專項(xiàng)辦要積極推動(dòng)和完成無(wú)邪教鎮(zhèn)(村、居)創(chuàng)建,重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”創(chuàng)建工作,立足“一鎮(zhèn)八村”示范點(diǎn),逐步推開,從宣傳、打擊、轉(zhuǎn)化等指標(biāo)上抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
五、營(yíng)造濃厚氛圍,形成;大宣傳;格局。
政法各單位要加強(qiáng)政法宣傳工作,形成政法部門和宣傳新聞部門聯(lián)手、正面宣傳和輿論引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)、新型媒體和傳統(tǒng)媒體聯(lián)建、政法力量與社會(huì)力量聯(lián)合的政法大宣傳格局,尤其要加大人群集聚的網(wǎng)絡(luò)微信微博的政法宣傳,發(fā)揚(yáng)“崇文德、重實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)先”x人精神,樹立“x好,大家才會(huì)好”的工作理念,為政法工作的開展提供強(qiáng)有力的輿論支持和精神動(dòng)力??h公安局要以嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、為民便民利民、集中反映公安隊(duì)伍整體面貌為重點(diǎn),拓寬宣傳渠道,完善突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)工作機(jī)制和新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用??h檢察院要通過(guò)宣傳公正、文明辦案,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,提高檢察工作的透明度和社會(huì)公信力。縣法院要結(jié)合審判工作,制定和完善新聞宣傳、新聞發(fā)布、社會(huì)輿情監(jiān)督、庭審視頻直播等制度,大力宣傳公正司法、執(zhí)法為民、解決群眾執(zhí)行難、打官司難、為民維權(quán)等,開創(chuàng)法院宣傳工作新局面??h司法局要做實(shí)普法宣傳,加大以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳和依法治縣工作宣傳,注重典型案例、調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)、法律服務(wù)的宣傳,著力改善司法工作大環(huán)境。各單位至少每月在電視臺(tái)《平安x》欄目報(bào)道x篇以上。
同志們,今年已過(guò)去了半年,希望大家以時(shí)不再來(lái)的精神,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問(wèn)題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過(guò)頭來(lái)看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè),恣意妄為,可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來(lái),跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō),你放過(guò)陳書記,我們好好說(shuō)好不好,但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說(shuō)請(qǐng)你放心,我不走,我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來(lái),其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求,就是心里不平,想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話,到后來(lái)她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門上訪反映問(wèn)題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話,她可能不至于來(lái)纏我們書記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了,我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書記,書記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問(wèn)題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒(méi)做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國(guó)家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來(lái)平平和和的回來(lái)了,到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見(jiàn)我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來(lái)談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺(jué)得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來(lái)考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒(méi)問(wèn)題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見(jiàn)不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽(tīng),能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào),要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì),才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在,如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來(lái),由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來(lái)跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒(méi)有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說(shuō)明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來(lái)不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái),你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話,就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,書記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說(shuō)沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句,國(guó)家信訪局在哪兒,想去反映問(wèn)題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄。回來(lái)之后,黃祖貴親自找譚某談,問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問(wèn)題,你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題,你沒(méi)有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù),沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題,這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng),始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志,但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的,這是兩碼事,問(wèn)題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問(wèn)題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問(wèn)題要解決,違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書記,這事還沒(méi)完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會(huì)議,主要是總結(jié)20**年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年工作,為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。希望大家提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20**年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會(huì)管理,解決突出問(wèn)題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去的一年,成績(jī)主要表現(xiàn)在:
一是商丘很和諧。全市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20**年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),在不久前召開的全省信訪工作會(huì)議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級(jí)各部門履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會(huì)法庭,連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬(wàn)人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來(lái)難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國(guó)的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見(jiàn)解,公開表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國(guó)是絕不可能的。可以說(shuō),中國(guó)的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多,社會(huì)維穩(wěn)壓力越來(lái)越大。眼下,全國(guó)“兩會(huì)”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來(lái)越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來(lái)越隱蔽,次數(shù)越來(lái)越頻繁,情緒也越來(lái)越激烈,給我們的工作帶來(lái)了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái),把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺(jué)行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺(jué)定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無(wú)從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。要科學(xué)考責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問(wèn)題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧?,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說(shuō)明情況;要以誠(chéng)動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來(lái)、心悅誠(chéng)服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來(lái)抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng),一般性問(wèn)題由信訪部門協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”,即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問(wèn)題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”,就是以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。
堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛(ài)。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)惹事、處理誰(shuí)”的責(zé)任體系,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對(duì)兵要愛(ài),也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案,誰(shuí)分管、誰(shuí)包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟?、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來(lái)、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十九
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任,造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。縣里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買賣、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
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