創(chuàng)新是指在完成任務(wù)或達(dá)成目標(biāo)的過程中能夠提出新思路和創(chuàng)造性解決方案。在寫作總結(jié)時(shí)要注意用詞精準(zhǔn)，用事實(shí)和觀點(diǎn)來支撐自己的表達(dá)?？偨Y(jié)范文中的案例和觀點(diǎn)，可以給我們提供總結(jié)的寫作思路。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇一
我市是省的重點(diǎn)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口33.9萬戶、173萬人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個(gè)全國重點(diǎn)貧困縣，我市就有xxxxx三個(gè)縣。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬戶、397萬人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬人，占農(nóng)村人口的60.7%。
近年來，扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實(shí)施“四個(gè)xx”(開放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位掛村、干部結(jié)對(duì)幫戶的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進(jìn)了扶貧工作落實(shí)，加快了扶貧開發(fā)步伐，經(jīng)過全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長至的5038元，增長42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長30%?；窘鉀Q了貧困人口溫飽問題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬戶、41.2萬人減少到目前的8.5萬戶、29.8萬人。
二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效?！笆昃G化xx大地”，我市于xx年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo);山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型;五華縣紅山村被國務(wù)院扶貧辦授予全國“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)先進(jìn)村”稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。
三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問題，完成農(nóng)村2萬多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問題?！熬G滿x州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。
四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進(jìn)展。近年來，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力300人以上。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)每年累計(jì)培訓(xùn)7萬多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。
五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達(dá)20.4萬多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在x縣、x縣開展試點(diǎn)。
六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
近年來，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：
1、有黨委、政府的高度重視和支持。
市委、市政府歷來十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來抓。
一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉書記、李x市長和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副書記、鄧副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問苦。去年以來，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導(dǎo)陳xx副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長到平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)八尺村進(jìn)行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進(jìn)行調(diào)研。市委劉書記通過調(diào)研，提出“全市各級(jí)各部門，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果?！崩罴问虚L要求，貧困村今后要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動(dòng)村民增收、加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委、市政府及各部門通過扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)x州貧困面仍較大，相對(duì)貧困問題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實(shí)汪書記關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)來抓，制定新的實(shí)施意見，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實(shí)。
二是作出多項(xiàng)決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項(xiàng)。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》和《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個(gè)文件，明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇二
臨西縣扶貧辦根據(jù)《河北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績定量考核指標(biāo)體系解釋和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將考核自評(píng)工作情況匯報(bào)如下：
2015。
年，在省、市扶貧辦及相關(guān)部門的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)扶貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困群體生產(chǎn)生活條件等重點(diǎn)工作，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。
圍繞。
30。
個(gè)村發(fā)展。
3000。
20。
各村發(fā)展。
1000。
個(gè)食用菌大棚；建設(shè)以呂寨鎮(zhèn)、老官寨鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、東棗園鄉(xiāng)為中心的。
4
個(gè)綜合養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)建立“合作組織。
+
農(nóng)戶”和“基地。
+
農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
2015。
年，東張堤道路硬化。
6000。
平方米、常元道路硬化。
2000。
平方米、陳莊道路硬化。
1500。
平方米等；安裝變壓器北孟莊、邵莊、東馬、西郭各一臺(tái)；陳莊安裝電纜。
6000。
米。
26。
期，參訓(xùn)人員達(dá)。
5000。
多人，參加省、市科技培訓(xùn)。
50。
人次，參加壽光學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植技術(shù)。
50。
人次。
目前，落實(shí)幫扶資金。
677.3。
萬元，其中直接投入幫扶資金。
31。
萬元，物資折款約。
4.8。
萬元，協(xié)調(diào)資金。
641.5。
萬元，為幫扶村新上增收項(xiàng)目。
12。
個(gè)，其中種植業(yè)。
6
個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)。
4
個(gè)，其他。
2
個(gè)；組織各類培訓(xùn)。
51。
次，參訓(xùn)人員達(dá)到。
4500。
人。
為確?？己斯ぷ鞯捻樌M(jìn)行，縣政府成立了由分管副縣長胡曉銘任組長，
18。
個(gè)相關(guān)單位為成員的扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集、數(shù)據(jù)匯總、審核上報(bào)等工作。
由副縣長、縣扶貧開發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡曉銘主持召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》文件，全面安排部署了考核自評(píng)工作，并將考核任務(wù)分解到有關(guān)部門，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
由縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報(bào)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，提供證明文件資料，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。對(duì)照考核內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自我考核評(píng)價(jià)，起草自評(píng)報(bào)告，提交縣考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定，客觀準(zhǔn)確反映了我縣扶貧開發(fā)工作的成效，并將資料歸檔立卷，為迎接省、市考核做好準(zhǔn)備。
1
2
次，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。
3
次，縣長辦公會(huì)。
6
2
2013。
年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。
2
本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入情況。
2015。
年我縣在財(cái)力十分有限的情況下，克服各種困難，預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
190。
萬元，同比增長。
18%。
；占同級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入的。
1%。
占省預(yù)算安排資金的。
17.4%。
達(dá)到了省委省政府要求的。
1%。
比例。
3
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況。
2015。
年，共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1288。
萬元（含縣財(cái)政。
190。
萬元），其中，產(chǎn)業(yè)扶貧。
715。
萬元，科技扶貧。
35。
萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
300。
萬元，其他。
238。
萬元。在資金管理上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)制，全面推行項(xiàng)目公示制，積極實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收制，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。并且嚴(yán)格操作程序，設(shè)立專戶專賬，堅(jiān)持陽光操作，確保了財(cái)政扶貧資金的安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4
（
1
）各行業(yè)部門投入情況。
2015。
年，全縣各行業(yè)部門投入資金。
50537.57。
萬元，較上年增長。
186%。
；
（
2
）
2015。
年投入社會(huì)幫扶資金。
677.3。
萬元。
較上年增長。
78.8。
倍；
（
3
）全縣。
40。
個(gè)扶貧重點(diǎn)村均有縣直機(jī)關(guān)參與定點(diǎn)幫扶，參與率達(dá)到。
100%。
1
減貧成效。
（
1
）
2015。
年，脫貧人口。
1.2。
萬人，與。
2014。
年脫貧。
8900。
人相比，全國發(fā)生率。
5.98%。
（
2
）全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)。
8269。
元，同比增長。
13.9%。
高出全市平均水平。
0.6。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
3
）
2014。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3738。
元，
2013。
年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。
3745。
元。
2
股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
（
1
）
2015。
年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
1098。
萬元，其中投入股份合作制企業(yè)。
715。
萬元，占全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額的。
65%。
；
（
2
）我縣農(nóng)村合作組織共計(jì)。
253。
家，其中貧困村。
52。
家，
覆蓋率為。
100%。
；
（
3
）農(nóng)民合作組織參與率為。
100%。
；
（
4
）股份合作制企業(yè)貧困戶參與率為。
100%。
3
基本生產(chǎn)生活條件改善情況。
（
1
）
2014。
年農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
90%。
2013。
年，農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>
96.8%。
同比提升。
6.8。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
2
）全縣。
299。
個(gè)行政村，
2014。
年，行政村通達(dá)客運(yùn)班車率是。
100%。
2015。
年達(dá)到。
100%。
；
（
3
）
2012。
年，有無房戶和住危房農(nóng)戶。
3138。
戶，當(dāng)年改造。
1102。
戶，下降率。
34.6%。
；
2013。
年底有無房戶和住危房農(nóng)戶。
1493。
戶，下降率。
71.7%。
4
基本公共服務(wù)條件改善情況。
（
1
）義務(wù)教育輟學(xué)率為。
0.53%。
比上年度降低。
0.04。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
2
）
2014。
年，高中階段教育毛入學(xué)率為。
85.4%。
2015。
年達(dá)到。
85.6%。
比上年增長。
0.2。
個(gè)百分點(diǎn)；
（
3
）
2015。
年，有合格衛(wèi)生室村。
55。
個(gè)，比率為。
18.4%。
2013。
年達(dá)到。
226。
個(gè)，比率為。
75.6%。
比上年增長。
57.2。
個(gè)百分點(diǎn)；
5
金融服務(wù)。
全縣貸款余額為。
212695。
萬元，增長率為。
16.2%。
6
創(chuàng)新工作管理制度和方法。
（
1
）建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。設(shè)立協(xié)辦員并明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，專門為前來辦事的企業(yè)、群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù)，確保企業(yè)和群眾辦事“零障礙”。
（
2
28。
期，參訓(xùn)人員達(dá)。
3600。
多人，為貧困群體早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（
3
40。
個(gè)，已成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
52。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋，并全部實(shí)行“政府。
+
龍頭。
+
合作組織。
+
金融。
+
農(nóng)戶”的“五位一體”扶貧模式。二是對(duì)所建設(shè)的各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)全部推行了集中管理，統(tǒng)一分紅的經(jīng)營模式。各有畜戶與養(yǎng)殖小區(qū)簽訂《聯(lián)合辦場(chǎng)分紅協(xié)議》，由小區(qū)集中飼養(yǎng)管理，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一分紅。
經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的扶貧開發(fā)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，臨西縣。
2015。
98.9。
分，自評(píng)等次為。
a
級(jí)。
1
考核辦法中要求考核的部分?jǐn)?shù)據(jù)和扶貧部門相關(guān)聯(lián)不大，扶貧辦去獲得數(shù)據(jù)的難度非常大。
例如部門投入情況，由于涵蓋的內(nèi)容廣泛，涉及部門多，甚至還包括一些企業(yè)，數(shù)據(jù)收集難度極大，影響數(shù)據(jù)的可獲得性和真實(shí)準(zhǔn)確性，同時(shí)有的數(shù)據(jù)根本無法提供。
2
個(gè)別考核指標(biāo)設(shè)置不盡合理。
如本級(jí)行業(yè)部門投入扶貧資金增長率，行業(yè)部門投入的資金量受中省政策和資金計(jì)劃影響較大，縣級(jí)無法控制。
1
對(duì)扶貧開發(fā)工作的考核不要涵蓋的內(nèi)容過于廣泛，涉及部門過于多，應(yīng)該主要針對(duì)扶貧開發(fā)工作涉及的內(nèi)容，不要去過多的考核其它指標(biāo)。
2
關(guān)于考核中提供佐證材料問題。一些指標(biāo)數(shù)據(jù)涉及原始證明文件材料非常多，而且涉及保密等問題，不宜作為附錄。建議此類指標(biāo)數(shù)據(jù)采集以相關(guān)部門蓋章簽字文本證明為準(zhǔn)，需要進(jìn)行原始文本核查的到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
總體來說，我縣。
2015。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)考核目標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，和省、市的要求相比還存在一定差距，今后我們將更進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇三
今年以來，在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和防城港市委市政府《防城港市貫徹落實(shí)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實(shí)施方案》、《關(guān)于我市新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)〈防城港市“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧。
工作方案。
〉的通知》的文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極開展扶貧攻堅(jiān)工作，有力推動(dòng)了我區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展?，F(xiàn)將今年新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)情況匯報(bào)如下：
“”期間我區(qū)被納入整村推進(jìn)建設(shè)的貧困村有兩個(gè)，分別是光坡鎮(zhèn)的光坡村和紅沙村。今年以來，在市直及區(qū)直各掛鉤聯(lián)系單位的大力支持下，全區(qū)共投入扶貧攻堅(jiān)開發(fā)建設(shè)資金達(dá)864.45萬元(其中部門投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、村容村貌改造等投入資金664.45萬元，引進(jìn)外來資金及群眾自籌投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新房建設(shè)資金200萬元)，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較好的改善，農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)也有了較大發(fā)展，貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收，生活水平不斷提高。
1、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。由住建部門牽頭，采取政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自力更生相結(jié)合的方式，組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)村危房改造工程，全面解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題，改善農(nóng)村困難群眾生活條件。對(duì)具備條件的自然村屯開展道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。投入148萬元扶持80戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造，其中在紅沙和光坡村投入16.65萬元扶持9戶貧困戶進(jìn)行危房改造。
2、實(shí)施“村村公路通暢改造工程”。由交通、住建、財(cái)政、扶貧、水庫移民等部門共同籌措資金，充分動(dòng)員群眾投工投勞，組織實(shí)施“村村公路通暢工程”，投入資金191.8萬元在紅沙和光坡村修建屯級(jí)道路4.6公里。
大力發(fā)展生態(tài)種植、高效養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)抓好優(yōu)良種苗基地、種養(yǎng)示范基地建設(shè)，深入推進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接。在鞏固抓好光坡紅蓮霧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾引種試種，大力發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拓展和延長農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。主要有：一是光坡松柏山蔬菜基地，已列為20xx年全市“十百千”項(xiàng)目之一，項(xiàng)目計(jì)劃總投資700萬元，其中：20xx年計(jì)劃建設(shè)面積100畝，計(jì)劃投入100萬元，目前已做好土地平整工作。二是在光坡村新建的100畝火龍果基地，已引進(jìn)臺(tái)農(nóng)3號(hào)紅肉火龍果新品種，目前已做好土地平整、立柱、火龍果種植等工作。三是光坡紅蓮霧基地種植紫玉淮山100畝、百香果40畝等。四是在光坡村建立1500畝崗松種植基地，投入30萬元。五是發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。投入資金30萬元在貧困村發(fā)展養(yǎng)殖基地2個(gè)。六是發(fā)展休閑漁業(yè)1個(gè)，在紅沙村投入資金80萬元修建觀景臺(tái)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。七是養(yǎng)殖塘改造工程，在紅沙村、光坡村投入資金180萬元進(jìn)行養(yǎng)殖塘改造1200畝。八是光坡雞養(yǎng)殖，投入資金36萬元購買優(yōu)質(zhì)雞苗4.5萬羽發(fā)放給1500戶貧困戶養(yǎng)殖。
開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)攻堅(jiān)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力，按照市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿，大力開展中短期職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員取得初、中級(jí)職業(yè)資格證書并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社、扶貧、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、住建、移民、財(cái)政等部門按照各自職能，加強(qiáng)銜接，依托現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合資源，下移重心，形成以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體，成教中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，布局合理、各有側(cè)重的培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)資源利用率。多渠道、多形式、多層次開展貧困地區(qū)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取“農(nóng)家課堂”等方式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人數(shù)1200人，從而提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，拓寬貧困群眾的增收渠道。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)任務(wù)的實(shí)際情況，我區(qū)把國家新確定的農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。把扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口作為扶貧開發(fā)工作的主要對(duì)象。同時(shí)注重對(duì)少數(shù)民族、婦女、計(jì)生困難戶、退伍士兵、殘疾人等特困群體實(shí)行幫扶。建立健全貧困識(shí)別機(jī)制，做好扶持對(duì)象的建檔立卡工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。
根據(jù)市委市政府的總體安排和要求，我區(qū)高度重視，成立了港口區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任，副組長由區(qū)委副書記、區(qū)政府分管扶貧工作的副區(qū)長擔(dān)任，小組成員由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、人社局、住建局、農(nóng)業(yè)局、基層辦、漁牧獸醫(yī)局、水利局、文體廣電局、衛(wèi)生局、交通局、教育局、民族局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，貧困村所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長、貧困村的支書和主任等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。為確保定點(diǎn)扶貧工作的有效開展，我區(qū)各幫扶單位也相應(yīng)成立了定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有的確定了日常工作聯(lián)絡(luò)員，有的直接派員蹲點(diǎn)扶貧。并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了定點(diǎn)扶貧的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律和工作職責(zé)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為有效地開展定點(diǎn)扶貧工作提供了組織保證。
各包村單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)，加強(qiáng)了以下幾方面的工作：一是大力實(shí)施送政策下鄉(xiāng)，把中央對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)心傳達(dá)到每一個(gè)村民;二是盡力解決農(nóng)村生產(chǎn)生活問題，把著力點(diǎn)放在辦實(shí)事上;三是動(dòng)員單位黨員干部職工捐物捐資，盡力解決部分貧困戶的吃飯穿衣和困難學(xué)子上學(xué)難的問題;四是按照中央新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，在提高農(nóng)民生產(chǎn)技能上下功夫，不斷提高農(nóng)戶的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，努力從根本上提升素質(zhì)。五是幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增收致富。
市委組織部、市直幫扶單位、港口區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局等幫扶單位，對(duì)紅沙村和光坡村進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)現(xiàn)金8000元。動(dòng)員和組織黨員干部采取“一對(duì)一”的方式，對(duì)特別困難的黨員及貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，為他們捐錢捐物獻(xiàn)愛心。結(jié)對(duì)干部共贈(zèng)雞苗2500羽、大米250袋、食用油200瓶等，共走訪結(jié)對(duì)貧困戶300人次。在信息上、技術(shù)上幫助160戶貧困農(nóng)戶利用養(yǎng)殖塘養(yǎng)蝦、養(yǎng)魚、養(yǎng)殖光坡雞，增收致富。
(一)我區(qū)貧困農(nóng)戶增收門路少，收入水平低，生活困難。
(二)我區(qū)因大工業(yè)征收土地，造成部分農(nóng)民失地失海，容易出現(xiàn)返貧，增加扶貧難度。
(三)農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，在修建通屯道路時(shí)，積極性不高，土地要求賠償，嚴(yán)重影響屯級(jí)道路的修建。
(四)上級(jí)下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金有限，我區(qū)有相當(dāng)部分的村屯道路嚴(yán)重失修，群眾出入難的問題沒有得到根本解決。
今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則，實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合，物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合，建立健全扶貧工作的長效機(jī)制，按照港口區(qū)制定的新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見及“”時(shí)期第一批貧困村定點(diǎn)扶貧工作方案的要求，動(dòng)員各方力量，形成大扶貧氛圍，堅(jiān)決打好我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)施好紅沙、光坡貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，重點(diǎn)做好如下工作：
(一)加大宣傳教育力度，堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生，艱苦奮斗，不等不靠的思想理念，進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。
(二)加強(qiáng)基層民主管理，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。進(jìn)一強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理，理順村級(jí)組織關(guān)系，充分發(fā)揮以村支部為核心的村級(jí)各個(gè)組織的積極作用，切實(shí)提高村級(jí)組織和農(nóng)村基層干部抓發(fā)展的能力。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)。全力幫助搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，不斷提高貧困農(nóng)民的技能，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，拓寬就業(yè)門路。進(jìn)一步實(shí)施特色農(nóng)業(yè)工程，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖與光坡雞養(yǎng)殖。積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)扶持帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展崗松種植，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐，努力打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌，拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(四)切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶，積極探索扶貧新模式。找準(zhǔn)貧困原因，制定好脫貧規(guī)劃，繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予幫扶;積極探索新形式下扶貧工作的新思路、新辦法，為農(nóng)民早日脫貧致富做出更大貢獻(xiàn)。
(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極籌措資金，加大扶貧資金力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)資金，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的解決幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：紅沙群島旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特困戶的危房改造、村屯道路改建擴(kuò)建、農(nóng)田水利修建或改造、光坡雞養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等，逐步從根本上解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，不斷加快脫貧致富的步伐。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇四
扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
（一）成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開展， 1
于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。
（二）落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶（其中有勞動(dòng)力74戶，無勞動(dòng)力7戶）。通過深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶開展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。
了解，國家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
（五）落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月，我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃，自來水管道建設(shè)已開工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?，F(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣，對(duì)首批購買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
（八）貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿，通過養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。
3、符合低保條件：通過各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無勞動(dòng)能力貧困戶），比原來的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
問題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育：通過村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過征集貧困戶意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問題
自扶貧工作開展以來，xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
（一）貧困戶增收難。
文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。
（三）資金籌措難。
扶貧工作量大，時(shí)間長，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。
（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
（一）成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1
為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開展，于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。
（二）落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對(duì)xx村開展實(shí)地調(diào)研的過程中，深 2
入農(nóng)戶家里和田頭，察民情、聽民-意、訪民生，與群眾交心傾談，掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶（其中有勞動(dòng)力74戶，無勞動(dòng)力7戶）。通過深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶開展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。
務(wù)隊(duì)，已籌集資金20余萬元，現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解，國家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
（五）落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月，我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃，自來水管道建設(shè)已開工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水。現(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用，造成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?，F(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種植馬鈴薯），在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府，借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量，指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣，對(duì)首批購買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
（八）貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿，通過養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。
3、符合低保條件：通過各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無勞動(dòng)能力貧困戶），比原來的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合：通過大力宣傳和幫助，貧困戶81
戶已全部參加（2015年度）農(nóng)村合作醫(yī)療，較好地解決了看病貴問題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育：通過村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過征集貧困戶意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問題
自扶貧工作開展以來，xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
（一）貧困戶增收難。
貧困戶老弱病殘較多，勞動(dòng)力較為缺乏，加上自然災(zāi)害頻繁，
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。因教育條件所限制，全民文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。
（三）資金籌措難。
扶貧工作量大，時(shí)間長，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài)；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。
（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了**名專職工作人員，駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目，為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序，做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門逐戶對(duì)貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭(zhēng)取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）
二、扶貧工作開展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開了村民大會(huì)，專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識(shí)別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對(duì)第一批***戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對(duì)未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭(zhēng)通過一對(duì)一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目，目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資***萬元，其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢(shì)，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過篩選、包裝、
點(diǎn)，力爭(zhēng)將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇五
根據(jù)區(qū)黨委組織部《關(guān)于持續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)的通知》的要求，為打贏樟木居委會(huì)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長治久安的重大舉措，鞏固黨的群眾路線活動(dòng)成果、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作隊(duì)在駐村工作中大力開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)，工作隊(duì)，尤其是黨員干部深入田間牧場(chǎng)、院落炕頭，與群眾常來常往、同吃同住、同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)，了解并解決群眾所思所憂所盼，幫助廣大群眾脫貧致富的活動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾破除“等靠要”思想和惜殺惜售的傳統(tǒng)觀念，自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活，樹立重建家園的信息，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一是因。
“
4.25。
”地震，樟木居委會(huì)大部分居民中斷原有的經(jīng)濟(jì)收入來源，震前年人均收入達(dá)。
1
萬元的居民，如今只能靠國家維持生活。二是勞動(dòng)力不足：家庭人口較多，無耕地，小孩未成年都還在上學(xué)期間，又沒有固定收入來源，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是收入微薄：由于沒有固定的收入來源，有些家庭成員又屬于殘疾人士，失去外面打工賺錢的能力，只好靠國家邊境優(yōu)惠政策來維持家中生活所需資金。四是生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，居住環(huán)境較差：生活設(shè)施居住條件較差，房屋都是木板搭建的四面透風(fēng)，生產(chǎn)生活的確面臨著很大困難。
針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶群眾存在的問題及困難，積極解決，已做了大量工作。經(jīng)工作隊(duì)、居委會(huì)。
“兩委”多次商議，多次深入困難群眾家中，入戶調(diào)研，召開座談會(huì)、走訪群眾、征求居民代表意見，以確保精準(zhǔn)扶貧。為結(jié)對(duì)幫扶家庭帶去了慰問品，并與他們面對(duì)面溝通交流，了解他們的困難，為我駐村隊(duì)順利開展結(jié)對(duì)幫扶工作打下了基礎(chǔ)。
駐村工作隊(duì)認(rèn)真做好樟木居委會(huì)民情民意調(diào)查，對(duì)幫扶對(duì)象基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。了解結(jié)對(duì)戶家庭所急、所盼、所想的難點(diǎn)，經(jīng)常與結(jié)對(duì)戶交流溝通，同吃，同住，同學(xué)習(xí)，拉家常，排憂解難。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大巡診力度，免費(fèi)發(fā)放藥品，解決居民就醫(yī)問題。對(duì)結(jié)對(duì)戶送上慰問金，解決了大米、油等生活物資，改善了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難，同時(shí)，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到黨的好政策，感受到共產(chǎn)黨員的好。
自治區(qū)人民醫(yī)院蒲智、鄭曉玲兩位院長（副縣級(jí)）的結(jié)對(duì)戶在居委會(huì)分別是居民索朗，倫珠次仁，格桑，旦增卓瑪。除了每次駐村交接或三大節(jié)日向他們的送去慰問金每人
500。
元以外，經(jīng)常通過我工作隊(duì)了解他們的疾苦，并解決實(shí)際存在的困難。
工作隊(duì)積極聯(lián)系愛心人士，向居委會(huì)居民普布卓瑪之女拉巴卓瑪（
5
歲）和居民邊巴之女普布卓瑪（。
8
歲）捐資助學(xué)，以上兩名小孩將從。
2015。
年開始每人每年接受。
1200。
元資助，直到兩名小孩大學(xué)畢業(yè)。
自
“
4.25。
3
3
萬余元，實(shí)現(xiàn)。
5
名貧困居民的就業(yè)問題。
“眉毛胡子”一把抓。為了使幫扶工作有一個(gè)良好的開端，更為今后工作創(chuàng)造有利條件并打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合幫扶對(duì)象的需求，初步擬定下一步工作計(jì)劃：
1.
開展思想幫，著力引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶家庭查找貧困根源，強(qiáng)化對(duì)他們的思想教育，鼓勵(lì)他們自主擴(kuò)寬收入渠道，淡化他們“等、靠、要”的意識(shí)，增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。
2.
注重從物資上幫助群眾。在下一步工作中，要從生活上、感情上關(guān)心和幫助幫扶對(duì)象，在開展結(jié)對(duì)幫扶工作的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問幫扶對(duì)象，傾聽他們?cè)谏a(chǎn)生活上存在的困難，積極為他們想注意、出對(duì)策，切實(shí)讓他們走出困難，集中精力脫貧致富。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇六
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭(zhēng)錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。
（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
（四）結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家！
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開展，具體在各個(gè)方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。
4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。
1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、強(qiáng)化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。
5、開展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營的勞動(dòng)力為目的，分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇七
同志們：
這次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全市“十一五”扶貧開發(fā)近兩來的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗(yàn)，研究、部署今年及今后一段時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會(huì)禮同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，省定點(diǎn)包扶單位的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各部門結(jié)合自身工作實(shí)際，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開發(fā)工作講五點(diǎn)意見。
消除貧困，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的重大主題，是我國政府和人民一直為之奮斗的偉大目標(biāo)，是新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和本質(zhì)要求。多年的扶貧開發(fā)實(shí)踐證明，扶貧開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重大的意義。
1、扶貧開發(fā)是消除貧困，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的需要。扶貧開發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達(dá)到共同富裕的目的。改革開放以后，隨著我國綜合國力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬人，按我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口總數(shù)有46萬多。今年國家可能會(huì)將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元，如果按照這個(gè)貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市的貧困人口將達(dá)到80萬人左右。從地區(qū)情況看，我國農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進(jìn)扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實(shí)踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢(shì)的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應(yīng)。
2、扶貧開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性體制制約并沒有根本消除。在市場(chǎng)化、工業(yè)化的形勢(shì)下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價(jià)的產(chǎn)品與資源，而且進(jìn)一步擴(kuò)大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。當(dāng)前，國家除了繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國家的財(cái)政實(shí)力外，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持，特別是加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅(qū)動(dòng)貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，加快其發(fā)展步伐。
3、扶貧開發(fā)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)增長不相協(xié)調(diào)。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在教育方面，國家扶貧重點(diǎn)縣勞動(dòng)力文盲比例比全國高5.8個(gè)百分點(diǎn)，兒童入學(xué)率比全國低4.6個(gè)百分點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國家扶貧重點(diǎn)縣每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國平均水平的60%左右，相當(dāng)于改革開放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂貧乏，相當(dāng)一部分行政村沒有廣播電視。在社會(huì)保障方面，除民政救濟(jì)、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題還很突出，因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務(wù)，而且影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到社會(huì)和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級(jí)分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來一系列社會(huì)問題。貧困問題不解決，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以真正的、圓滿的實(shí)現(xiàn)。解決貧富矛盾的關(guān)鍵是解決貧困問題，通過加強(qiáng)和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)清扶貧開發(fā)的意義和作用，并自覺地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開發(fā)這個(gè)大政策。
二、把握政策，明確要求，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。
近幾年來，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊(cè)貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立和諧社會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開發(fā)納入“對(duì)接長珠閩，建設(shè)新贛州”、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭(zhēng)每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。
二是加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來水;抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;重點(diǎn)村村莊整潔。
三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%以上，切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作;大力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點(diǎn)村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到80%以上，全面落實(shí)醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建好戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有凝聚力、號(hào)召力的村級(jí)班子，提升村級(jí)組織服務(wù)水平;著力幫助建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。
五是增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村有1―2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，提高貧困群眾的生活水平。
六是加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)1.8萬人，三年完成5萬人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。
七是落實(shí)市、縣兩級(jí)定點(diǎn)扶貧單位。確保全市1047個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村至少有一個(gè)省直或市、縣直單位開展定點(diǎn)扶貧，一定三年不變。
各級(jí)黨委政府要對(duì)照黨的十七大精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)“十一五”扶貧開發(fā)以來的形勢(shì)進(jìn)行一次調(diào)研和分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成“十一五”扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
量力而行，突出重點(diǎn)是扶貧開發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關(guān)系、宏觀普惠與微觀效率的關(guān)系，按照輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：
(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強(qiáng)化扶貧開發(fā)新舉措。
一要進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開展貧困現(xiàn)狀情況調(diào)查，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與認(rèn)定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。
二要積極開展政策資金幫扶。要切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問題，全面落實(shí)農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財(cái)政增長情況逐年加大財(cái)政扶貧資金的投入。
三要全面落實(shí)智力技能幫扶。全面落實(shí)九年義務(wù)教育，貧困戶子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資助政策;切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學(xué)救助基金，對(duì)考入大學(xué)無錢就讀的貧困戶子女給予救助;對(duì)貧困戶家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi);要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級(jí)技能、學(xué)歷培訓(xùn);有計(jì)劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)。
四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問題，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決貧困人口就醫(yī)困難問題，最大限度地減少因病致貧返貧。
五要堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)幫扶。各級(jí)干部要進(jìn)村入戶、訪貧問苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺(tái)帳。要有針對(duì)性地采取幫扶措施，分類指導(dǎo)，分類實(shí)施扶貧。對(duì)貧困村要通過改善生產(chǎn)生活條件促進(jìn)貧困群眾擺脫貧困;對(duì)生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對(duì)住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級(jí)政府要以積極的態(tài)度，采取過硬的措施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步扶持貧困戶實(shí)施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實(shí)行黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助貧困人口擺脫貧困。
(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進(jìn)取得新水平。
一要制定和完善整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)村要認(rèn)真制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點(diǎn)的原則，處理好需求與可能的關(guān)系。要召開好村民代表大會(huì)，充分尊重群眾意愿，重點(diǎn)確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及提高貧困勞力技能的項(xiàng)目列入規(guī)劃。已實(shí)施“十一五”規(guī)劃的571個(gè)重點(diǎn)村也要根據(jù)兩年來的實(shí)施情況，在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。
二要抓好整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照輕重緩急的要求，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項(xiàng)目三級(jí)申報(bào)、群眾參與、項(xiàng)目責(zé)任、項(xiàng)目驗(yàn)收等十項(xiàng)管理制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況，各縣(市、區(qū))可用適當(dāng)?shù)恼逋七M(jìn)資金，對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)，確保整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目有效實(shí)施，促進(jìn)整村推進(jìn)取得新的水平。
三要抓好中央蘇區(qū)整村推進(jìn)連片開發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開展調(diào)查，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定連片開發(fā)規(guī)劃。要抓住國家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國老區(qū)促進(jìn)會(huì)等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取各方面支持，為全面實(shí)施扶持中央蘇區(qū)連片開發(fā)做好基礎(chǔ)工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開發(fā)試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃，組織好、實(shí)施好規(guī)劃項(xiàng)目，把試點(diǎn)工作做好，為全市提供借鑒。
(三)圍繞改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移民扶貧工作新突破。
一要深入開展調(diào)查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)的庫區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，10個(gè)比較西部政策縣和年初冰凍災(zāi)害嚴(yán)重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調(diào)查摸底的重點(diǎn)。調(diào)查工作要仔細(xì)，數(shù)據(jù)要真實(shí)。10個(gè)有移民扶貧工作任務(wù)的縣(市)要根據(jù)調(diào)查的情況制定科學(xué)實(shí)際、切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，并做到分年有序?qū)嵤?，長期堅(jiān)持下去。目前沒有移民任務(wù)的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實(shí)施移民搬遷做好準(zhǔn)備。
二要落實(shí)政策，加強(qiáng)移民集中安置點(diǎn)建設(shè)。各縣(市)人民政府和各職能部門要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實(shí)移民扶貧有關(guān)政策。政府每年要將移民集中安置點(diǎn)的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級(jí)財(cái)政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實(shí)移民扶貧工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加大力度，著力解決安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實(shí)到安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。有關(guān)部門要把移民集中安置點(diǎn)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三要加強(qiáng)移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務(wù)。各縣(市)要有切實(shí)可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問題，加強(qiáng)對(duì)移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，確保無土安置的移民戶每戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);要引導(dǎo)移民群眾建立經(jīng)濟(jì)合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開辟財(cái)源，增加收入;要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系移民點(diǎn)制度和干部結(jié)對(duì)幫扶移民戶制度。
(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財(cái)政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動(dòng)?？萍挤鲐毷痉俄?xiàng)目原則上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加，要在場(chǎng)地權(quán)屬、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵(lì)、保護(hù)、放開”的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當(dāng)安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀?，每個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村均要建立1個(gè)有較穩(wěn)定收入來源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。
三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要抓好產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡(luò)，開展科技培訓(xùn)、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科普協(xié)會(huì)、搞好流通服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平。
(五)圍繞提高貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新成效。
一要認(rèn)真組織培訓(xùn)，全面完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。各縣(市、區(qū))要充分調(diào)動(dòng)工作積極性，認(rèn)真抓好培訓(xùn)對(duì)象的招生、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作，確保全面完成省下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促培訓(xùn)基地按要求組織實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用，根據(jù)“符合實(shí)際、有利就業(yè)”的要求科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，積極開展培訓(xùn)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二要拓寬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道，不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式。堅(jiān)持短中長相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等多種形式，下力氣抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要著力抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)村“一村一名中專生和中高級(jí)技工”技能與學(xué)歷培訓(xùn)，為扶貧重點(diǎn)村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術(shù)人才;認(rèn)真抓好貧困勞動(dòng)力中短期技能培訓(xùn)，積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長的務(wù)工人員。同時(shí)要積極探索逐步提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑、新方法。
三要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)的同時(shí)，要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好本級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，多措并舉，積極組織開展各類技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊(duì)伍。
四要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效。扶貧部門要加強(qiáng)同勞動(dòng)就業(yè)部門、用工單位、培訓(xùn)基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開拓轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。用工單位要向培訓(xùn)基地提供用工對(duì)象需求、專業(yè)設(shè)置需求和用工計(jì)劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓(xùn)基地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對(duì)接，簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同，堅(jiān)持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓(xùn)什么人，需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，促使貧困勞動(dòng)力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)難的問題，從而達(dá)到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。
(六)圍繞形成扶貧開發(fā)整體合力，探索社會(huì)扶貧工作新途徑。
一要深入做好單位定點(diǎn)扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個(gè)省直機(jī)關(guān)、省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點(diǎn)包扶了53個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。一年來，定點(diǎn)包扶單位認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的部署，為我市的扶貧開發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點(diǎn)包扶單位領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視這項(xiàng)工作，把包扶工作當(dāng)作本單位的一個(gè)處室工作，經(jīng)常進(jìn)行研究。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包扶村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，從資金、技術(shù)、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，定點(diǎn)扶貧單位共投入扶貧資金1058萬元，其中單位拔款590萬元;引進(jìn)資金269萬元;爭(zhēng)取無償資金144萬元，干部職工捐款捐物折款32萬元。駐點(diǎn)干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問苦，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評(píng)價(jià)。希望省直定點(diǎn)扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開發(fā)工作，按照省委、省政府的有關(guān)部署，結(jié)合包扶村的村情民意，在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。
進(jìn)入“十一五”扶貧開發(fā)以來，我市實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、定點(diǎn)扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績。為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，省委、省政府把定點(diǎn)包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府決定在繼續(xù)實(shí)行“三位一體”工作模式的基礎(chǔ)上，選擇了61個(gè)市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。希望這次新增的61個(gè)單位要從講政治的高度，用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟(jì)困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動(dòng)員，不另行開會(huì)了。這次會(huì)議以后，各定點(diǎn)單位要迅速地明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊(duì)員，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于安排部分市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)開展定點(diǎn)扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號(hào))的要求，到指定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村開展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)村任務(wù)數(shù)，盡快落實(shí)縣直單位到重點(diǎn)村開展定點(diǎn)扶貧，確保每個(gè)重點(diǎn)村有一個(gè)省直或市直、縣直單位定點(diǎn)扶貧。各級(jí)黨委每年要對(duì)單位定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，評(píng)比通報(bào)。各派出單位要從政治、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心定點(diǎn)扶貧干部。
二要扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對(duì)幫扶。要按市級(jí)干部3戶、縣(處)級(jí)2戶、科(局)級(jí)1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。參與結(jié)對(duì)幫扶的干部要根據(jù)幫扶對(duì)象情況制訂幫扶計(jì)劃，每年至少要三次上門服務(wù)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)督考核機(jī)制，每年對(duì)結(jié)對(duì)幫扶績效進(jìn)行考核檢查和通報(bào)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的重要內(nèi)容。
三要進(jìn)一步拓寬社會(huì)扶貧渠道，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛心人士捐贈(zèng)工作機(jī)制，努力搭建接受捐贈(zèng)平臺(tái)，為愛心人士和貧困戶之間的幫扶活動(dòng)牽好線、搭好橋。對(duì)捐贈(zèng)100萬元以上的愛心人士，市政府授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，捐贈(zèng)50萬元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽(yù);積極創(chuàng)新對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多的國內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與扶貧的路子;加強(qiáng)與非政府組織的合作。
四要認(rèn)真開展老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設(shè)工作的老干部、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和社會(huì)知名人士進(jìn)入理事會(huì)，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。老促會(huì)要積極開展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)的支持。要積極利用“扶貧基金會(huì)”、“老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”、“扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)”等途徑，爭(zhēng)取多方面的扶貧資源幫助實(shí)施扶貧開發(fā)。
四、明確職責(zé)，強(qiáng)化配合，合力推進(jìn)扶貧開發(fā)。
關(guān)注貧困弱勢(shì)群體，推進(jìn)扶貧開發(fā)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，積極配合，全力支持，樹立扶貧開發(fā)一盤棋的思想，合力搞好扶貧開發(fā)。
財(cái)政部門對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目要予以支持，確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金和配套資金計(jì)劃落實(shí)到位，按照財(cái)政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運(yùn)行，要圍繞扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況，資金跟著項(xiàng)目走，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位;交通部門公路建設(shè)資金應(yīng)重點(diǎn)考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)的交通條件，到20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村村村通水泥路和所有移民安置點(diǎn)道路硬化的目標(biāo);發(fā)改委以工代賑資金應(yīng)主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國土資源部門對(duì)移民集中安置點(diǎn)的移民建房用地給予免費(fèi)審批(省級(jí)以上規(guī)定的費(fèi)用除外)，每戶只收取證書費(fèi)10元;教育部門每年要安排一定比例的資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)村修建、改建學(xué)校，徹底解決重點(diǎn)村辦學(xué)條件落后、師資不全、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等問題;衛(wèi)生部門每年要安排一定比例的資金專項(xiàng)用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)修建衛(wèi)生院建設(shè)，使重點(diǎn)村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)優(yōu)先、優(yōu)惠進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);供電部門要保證扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)和各級(jí)財(cái)政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項(xiàng)目，按稅收政策予以減免地方稅，對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)的支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門要具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作，要加強(qiáng)與各相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真組織和實(shí)施好整村推進(jìn)、移民扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等工作。
民政、林業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、就業(yè)、司法、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計(jì)、科技、果業(yè)等凡與扶貧開發(fā)相關(guān)的單位部門，都要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001―)》的要求，結(jié)合自身工作職能，履行好扶貧開發(fā)職責(zé)，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加突出的位置，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進(jìn)消除貧困進(jìn)程。扶貧開發(fā)工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作的成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政組織要積極為扶貧部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進(jìn)一步關(guān)心扶貧干部。各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應(yīng)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要挑選那些責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)選好村級(jí)組織的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮村級(jí)組織在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村黨支部書記、村主任的培訓(xùn)教育，提高實(shí)施扶貧開發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長效工作機(jī)制，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)成果。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧部門的自身建設(shè)。扶貧部門承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作的任務(wù)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)部門職能作用，積極當(dāng)好黨委政府參謀助手;要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調(diào)查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開拓創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度、扎實(shí)的工作、過硬的作風(fēng)，把黨和政府、社會(huì)各界對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)懷落到實(shí)處;要廉潔勤政，時(shí)刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開發(fā)水平。
同志們，大力實(shí)施扶貧開發(fā)，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新的局面。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇八
(5月27日)。
同志們：
實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)，是新階段扶貧開發(fā)工作機(jī)制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進(jìn)”**個(gè)貧困村的建設(shè)，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，必須著力解決好三個(gè)問題：一是要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)，是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作。抓好這項(xiàng)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，而且關(guān)系到黨和政府的形象問題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個(gè)貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。二是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“整村推進(jìn)”工作對(duì)完成新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的重要性。扶貧開發(fā)進(jìn)行到今天，之所以要實(shí)行分批“整村推進(jìn)”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實(shí)際情況決定。多年來，區(qū)黨委、政府對(duì)我縣的扶貧工作十分關(guān)心和重視，無論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機(jī)制的制約和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應(yīng)對(duì)、缺乏重點(diǎn)、全面平推的狀況；在項(xiàng)目配置上存在著單項(xiàng)推進(jìn)，缺少其他項(xiàng)目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個(gè)方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強(qiáng)烈。在貧困村面大、任務(wù)重、扶貧投入有限的情況下，在一定時(shí)期內(nèi)，只有實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級(jí)規(guī)劃為載體，整合資金、集中時(shí)間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，從大局出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)要采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關(guān)于分批“整村推進(jìn)”的決策和政策，大造聲勢(shì)，特別是在首批“整村推進(jìn)”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)“整村推進(jìn)”的意義、作用、目標(biāo)和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策上來，使上級(jí)黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。
“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是重大的政治工作任務(wù)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開放的實(shí)踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，也就沒有全國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把分批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真實(shí)施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調(diào)查研究“整村推進(jìn)”工作中的重大問題和主要困難，拿出解決辦法，對(duì)實(shí)施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任等重大問題，要親自過問研究、部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。
工作意見》及這次會(huì)議的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，以便有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展工作。其次是責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任到位就是要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，如果完不成任務(wù)，出了問題，就要追查具體的責(zé)任人，追究相關(guān)人員的責(zé)任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進(jìn)”工作實(shí)行以縣為基本責(zé)任單位的制度，我們也要實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進(jìn)”基本責(zé)任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責(zé)任要求，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，列入目標(biāo)管理，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，實(shí)行行業(yè)扶貧責(zé)任制，各有關(guān)部門的工作重點(diǎn)、資金投入要向“整村推進(jìn)”的貧困村傾斜，年初要有計(jì)劃，年終要有總結(jié)匯報(bào)。把貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門，特別縣扶貧、財(cái)政部門，要加強(qiáng)對(duì)“整村推進(jìn)”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項(xiàng)檢查。每次檢查都要?jiǎng)诱娓?，反映真?shí)情況，不搞形式主義，不走過場(chǎng)。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進(jìn)”工作正常有序地開展。
三、嚴(yán)格制度，抓好資金使用和管理。
扶貧資金是政策性很強(qiáng)的專項(xiàng)資金，是“高壓線”，必須加強(qiáng)管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報(bào)賬制度、獎(jiǎng)罰制度等等，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項(xiàng)目走，按已審批的扶貧項(xiàng)目投放使用，其他任何單位或個(gè)人不得自行確定扶貧項(xiàng)目，更不能在審批的項(xiàng)目之外隨意更改項(xiàng)目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項(xiàng)目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進(jìn)一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同志們，今年是實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)的第一年，這一扶貧計(jì)劃的實(shí)施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，這是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，意義深遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以飽滿的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇九
20xx年4月23至25日，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。
貴州省各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視健康扶貧工作，對(duì)11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則，由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核，共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接，認(rèn)定對(duì)象350萬人，占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。
各級(jí)地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對(duì)象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號(hào)決定，審議通過《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。
王培安強(qiáng)調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，是推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在開展健康扶貧工作時(shí)，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合力度，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，力爭(zhēng)對(duì)貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面，要通過實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費(fèi)用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對(duì)患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治，做到對(duì)象精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，實(shí)施分類救治，并通過防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，力爭(zhēng)讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對(duì)貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會(huì)見了調(diào)研組一行，副省長何力出席座談會(huì)。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十
根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從20xx年起，針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。
(三)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過度醫(yī)療等問題。
(五)加大經(jīng)費(fèi)扶持：在充分運(yùn)用好國家財(cái)政和省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計(jì)委安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十一
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“點(diǎn)面結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)1+6連片扶貧開發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國連片扶貧開發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)“六大扶貧工程”，圍繞建設(shè)新居改善居住條件，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動(dòng)技能、科技含量促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)增收致富，突出精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困對(duì)象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)連片扶貧開發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)。
2017年，縣委、縣政府全面啟動(dòng)連片扶貧開發(fā)，我鄉(xiāng)7個(gè)村：。通過強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達(dá)40%以上;通村公路硬化率達(dá)100%;自來水入戶率達(dá)90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學(xué)率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達(dá)100%，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過精準(zhǔn)扶貧減少連片區(qū)域項(xiàng)目村貧困對(duì)象人以上。促進(jìn)片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.新居工程。建設(shè)聚居點(diǎn)2個(gè)，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級(jí)陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，群眾居住條件明顯改善。
2.鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實(shí)解決群眾行路難問題。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、養(yǎng)生豬1萬頭，養(yǎng)殖土雞3萬只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。
4.農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2400人次，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力。
5.公共服務(wù)建設(shè)工程。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個(gè);文化大院1個(gè);莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設(shè)村級(jí)陣地2個(gè)300平方米，公共服務(wù)水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強(qiáng)。
6.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1.整合項(xiàng)目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的要求，以專項(xiàng)扶貧資金為導(dǎo)向，充分整合縣農(nóng)工委、財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水務(wù)、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項(xiàng)目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問題。各村要根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé)，按照“項(xiàng)目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，將項(xiàng)目、資金整合。要建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會(huì)參與、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的多元投入。要加強(qiáng)省、市、縣對(duì)口幫扶單位的銜接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、愛心人士等社會(huì)各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會(huì)、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。
2.優(yōu)化幫扶方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。依據(jù)《縣扶貧開發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標(biāo),充分結(jié)合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)編制年度扶貧開發(fā)規(guī)劃。各有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任主體，明確專門業(yè)務(wù)人員參與項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭攬總、綜合協(xié)調(diào)的職能，主動(dòng)配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎(chǔ)上，細(xì)化干部駐村幫扶。
工作方案。
各村是推進(jìn)連片扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體要細(xì)化貧困村建設(shè)方案和建卡困戶精準(zhǔn)幫扶方案落實(shí)幫扶措施確保下達(dá)到村的脫貧解困目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(附脫貧解困目標(biāo)任務(wù)表)要深入宣傳發(fā)動(dòng)發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)貧困對(duì)象積極參與加大項(xiàng)目推進(jìn)力度協(xié)調(diào)解決具體困難和問題形成合力攻堅(jiān)格局。
3.創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，開展精準(zhǔn)扶貧。要通過開放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)。要按照《金融支持扶貧開發(fā)工作方案》的要求，盤活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運(yùn)用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進(jìn)企業(yè)和各類經(jīng)營主體，聚集資金、技術(shù)、人才，鼓勵(lì)“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶等多種經(jīng)營主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進(jìn)貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。要充分調(diào)動(dòng)貧困對(duì)象的積極性，按照“五個(gè)到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項(xiàng)目覆蓋到戶、技能培訓(xùn)到戶、進(jìn)退監(jiān)管到戶)的要求開展精準(zhǔn)扶貧。
4.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記肖前炳任組長，鄉(xiāng)長李先志任副組長，駐村負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員，各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨委政府將連片扶貧開發(fā)工作納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，建設(shè)任務(wù)分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時(shí)收集進(jìn)度、實(shí)行按月督查、季度通報(bào)、年度考評(píng)相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作、扶貧開發(fā)建設(shè)成效、脫貧解困目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機(jī)制，形成村與村之間良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，構(gòu)建人人關(guān)心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開發(fā)年度目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)篇十二
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長xx負(fù)責(zé)落實(shí)。
設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、
工作內(nèi)容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取。
得了一定成效，但國家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)。
扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行。
再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶。
貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵。
環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向。
性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角。
度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)。
綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授。
之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長。
期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安。
排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部。
因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對(duì)。
幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)。
行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)。
今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)。
對(duì)性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際。
情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)。
結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過程中，幫扶干部要引導(dǎo)。
貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干。
部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴(kuò)大種養(yǎng)。
規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金。
針種植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與。
針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
4、組織剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2012年，計(jì)劃對(duì)有富余勞動(dòng)力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子。
女，根據(jù)其意愿以及勞動(dòng)力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對(duì)性地組織其參加人。
力資源管理部門的巡。
回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)。
戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作。
調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核。
統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完。
工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女。
教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接。
受義務(wù)教育不輟學(xué)，確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)。
有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。
第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款。
放50元用于購買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識(shí)脫貧的思想。
（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨。
露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012。
年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅。
落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx。
市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)。
對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村。
道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完。
成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：
20121年1-6月）。
發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹立。
建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃。
圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌。
集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組。
織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設(shè)。
1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)。
制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪。
聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷。
厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民。
發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）。
到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨。
支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”
目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員。
入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時(shí)間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施。
細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”
工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點(diǎn)要求。
（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)。
容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)。
導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職。
責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)。
責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有。
關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調(diào)動(dòng)。
貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局。
扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯。
報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村。
工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干。
部政績內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
附表：1。
合作經(jīng)營協(xié)議書。
甲方：
乙方：
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作。
經(jīng)營事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
二、合作經(jīng)營項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。
三、合作經(jīng)營地點(diǎn)：山西省保德縣。
四、出資金額方式：期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元。
（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元。
乙方須在2012年3月31日前全額到位。
3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方。
各承擔(dān)8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）。
五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分。
配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作。
事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。
八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：
1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管。
理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留。
甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督。
權(quán)利。
九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：
合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。
本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/18876893.html】
