總結(jié)不僅可以提高我們的工作效率，還可以培養(yǎng)我們的思維能力和創(chuàng)新意識。寫總結(jié)時，我們要注意語言簡練，用詞準確，符合讀者的理解習慣。接下來，讓我們一起來看看下面的范文，希望對大家有所啟發(fā)。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇一
1、縣域經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長。xx年，全縣生產(chǎn)總值預計完成33.6億元，比xx年增長136%；財政總收入完成31219萬元，增長188%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成6.79億元，增長248%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.14億元，增長373%，骨干企業(yè)、民營企業(yè)成為縣域經(jīng)濟的支柱力量；固定資產(chǎn)投資完成9.6億元，增長385%，成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素；社會消費品零售總額完成14億元，增長52%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7702元，增長109%，農(nóng)民人均純收入完成3126元，增長46.4%。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐。
一是市場型農(nóng)業(yè)框架初步建立。連續(xù)實施了兩個農(nóng)業(yè)三年調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)林牧主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域合理聚集，優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、特色干果經(jīng)濟林基地面積分別達到16.5萬畝、15萬畝和13.6萬畝，養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到130個，規(guī)模養(yǎng)殖占到養(yǎng)殖業(yè)總量的80%。以農(nóng)產(chǎn)品無公害認證、綠色認證、商標注冊為主的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)取得歷史性突破，國青飼料公司同盈牌雞蛋兩個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證并成功上市。龍海公司、牛肉集團、國青飼料等龍頭企業(yè)，龍浪果品、豐裕農(nóng)林、宏源果業(yè)等果品貯銷大戶以及寧固農(nóng)貿(mào)、南城蔬菜等農(nóng)貿(mào)市場有效拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了龍頭連基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。在全省首家成立了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，全縣各類涉農(nóng)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到300余個，有效提高了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場化組織程度。
二是工業(yè)支柱地位繼續(xù)鞏固。五年來，我們狠抓技改上項增強活力、園區(qū)建設(shè)優(yōu)化布局、環(huán)保治理提升層級、龍頭培育擴張規(guī)模四個重點，全縣工業(yè)技改上項累計完成投資11億元，煤化公司60萬噸機焦、峰巖集團50萬噸機焦、興華公司120萬噸精洗煤、陸源公司300噸釹鐵硼等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新型產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目建成投產(chǎn)，10余戶企業(yè)進入工業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)，連續(xù)五年大力度實施環(huán)保攻堅，共取締落后焦化企業(yè)110余戶，關(guān)停其他行業(yè)土小企業(yè)150余戶，煤運公司、煤化公司等47戶規(guī)模以上企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟的主力軍，全縣工業(yè)企業(yè)納稅由xx年的7509萬元增加到2.1億元，增長近兩倍，占到財政總收入的三分之二。
三是旅游業(yè)國際化進程快速推進。我們深度挖掘古城文化內(nèi)涵，形成了以22個文物旅游景點、6條特色街區(qū)、100余家旅游商鋪、40余家民俗客棧以及文化表演項目為框架的產(chǎn)業(yè)鏈條，古城知名度和影響力迅速攀升，成為全省旅游業(yè)的一大龍頭，迎接了黨和國家主要領(lǐng)導人及外國政要蒞平考察。平遙古城整體景觀質(zhì)量不斷提升，被《人民日報》評為“中國顧客十大滿意風景區(qū)華夏第一古城品牌”，雙林寺、日n昌、文廟、縣衙4個景點成為國家4a級景區(qū)（點）。古城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國寺等文物單位得到有效保護，xx年獲得“全國文物工作先進縣”稱號。杜家莊鄉(xiāng)南良莊村溫泉開發(fā)取得實質(zhì)性進展，在建和投入運營的星級賓館達到5家，6家民俗客棧通過了星級標準評定。在旅游業(yè)的帶動下，牛肉、推光漆器、長山藥、手工布鞋和剪紙等特色產(chǎn)品生產(chǎn)漸成規(guī)模，旅游客運車輛發(fā)展到400余輛，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到4萬余人。xx年接待游客73萬人，門票收入5750萬元，綜合收入5.3億元，分別是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍，旅游業(yè)已成為我縣發(fā)展快、帶動強、輻射廣、潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3、改革開放取得明顯成效。
我們?nèi)媛鋵嵽r(nóng)村稅費改革政策，xx年開始免征農(nóng)業(yè)稅，全縣農(nóng)民人均減負68.5元，水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)證的開展，拉動了民營水利、民營林業(yè)的蓬勃發(fā)展。我們以深化產(chǎn)權(quán)制度和理順勞動關(guān)系為核心，完成了33戶國有集體工商企業(yè)的改制，糧食購銷企業(yè)改制已經(jīng)完成了職工身份置換，牛肉集團、煤化公司等改制企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、活力倍增，成為新型骨干企業(yè)。我們先后組建成立了歷史文化名城保護委員會、世界文化遺產(chǎn)保護管理委員會、旅游股份有限公司及房管局、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、旅游派出所、古城消防站、規(guī)劃局、園林局等機構(gòu)，古城保護和城市管理得到進一步加強。扎實推進國有土地儲備制度改革，五年共出讓經(jīng)營性國有土地300余畝。同時，不斷引深以部門預算、國庫集中支付、政府集中采購、財務(wù)集中核算、收支兩條線管理為重點的財政管理體制改革，扎實推進以農(nóng)村信用社改革為重點的金融體制改革，在全國5個小額信貸試點縣中率先組建了純粹由民間投資的日升隆和晉源泰兩個小額貸款有限公司，已經(jīng)正式揭牌運行。
我們不斷擴大對外文化合作交流，與法國普羅萬市正式締結(jié)為友好城市，首開全世界兩個遺產(chǎn)城市之間合作交流的先河，成為中法文化年活動的重要成果之一。連續(xù)五年成功舉辦了平遙國際攝影大展，加快了平遙走向世界、世界了解平遙的步伐，五年共有40多個國家和地區(qū)的1萬多名攝影師和攝影愛好者展出圖片4萬余幅，國內(nèi)外100余家新聞媒體的近千名記者對平遙進行了全方位的宣傳報道，特別是在歐洲等地產(chǎn)生了積極的影響，五年共有50多個國家的15.2萬外國游客來平觀光旅游。歐萊雅、阿爾卡特、法國樺榭集團、香港鳳凰衛(wèi)視、中國移動、中國聯(lián)通等國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛加盟支持，大展逐步納入國際化運作軌道，已成為內(nèi)陸省份對外文化交流的一個成功范例，成為山西建設(shè)文化強省的重要成果和文化品牌，成為展示當代世界攝影發(fā)展水平的重大節(jié)慶和國內(nèi)外公認的國際文化品牌，xx年榮獲“國際節(jié)慶協(xié)會（ifea）中國最具國際影響力十大節(jié)慶活動”獎。
五年來，全縣合同協(xié)議引進資金2.68億元，與國家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的古城旅游綜合整治項目借款合同，以焦炭、鑄件、玻璃器皿、推光漆器、針織內(nèi)衣、小雜糧為主的對外貿(mào)易持續(xù)增長，產(chǎn)品遠銷20余個國家和地區(qū)，累計出口創(chuàng)匯3119萬美元。
4、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
我們相繼出臺了《平遙縣城總體規(guī)劃》、《平遙古城保護詳細規(guī)劃》、《平遙旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》等一系列涉及城市建設(shè)、古城保護、旅游開發(fā)方面的規(guī)劃，進一步完善了城市規(guī)劃體系。建成柳根路、高速路引線、康寧街、東關(guān)大街等城市骨干道路，新城發(fā)展框架基本確立。相繼鋪開峰巖?秋雨新城、柳根花園等8處房地產(chǎn)開發(fā)項目，總面積52萬平方米，部分已經(jīng)投入使用。城市集中供熱、集中供氣、污水處理廠等功能配套項目進展順利。對古城內(nèi)近百條中小街巷進行了硬化纜化改造，平遙中學、人武部、房管局等單位搬遷出城，監(jiān)獄、法院、質(zhì)監(jiān)局搬遷工程開始啟動，古城內(nèi)人口降至3.5萬人左右。我們大力加強綠化工作，城市綠化覆蓋率達到8.8%，人均綠化面積達到4平方米，以旅游通道和歷史街區(qū)為重點，配套完善亮化工程，城市人居環(huán)境有了明顯改善。
我們以增水、節(jié)水為重點，持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，相繼實施了尹回水庫除險加固、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、柳根河城區(qū)段綜合整治等重點工程，五年累計新打井配套1650眼（處），新增水地4.6萬畝，124個村、4.5萬農(nóng)民的飲水困難得到有效緩解，香樂防病改水工程投入使用，農(nóng)村戶用沼氣工程累計完成“一池三改”農(nóng)戶2100余戶，農(nóng)民生活條件得到改善。
五年來交通事業(yè)實現(xiàn)了歷史性突破，累計完成投資近4億元，262個行政村通了水泥路、油路，通達率達到96％，建設(shè)里程1311公里。列入“十五”計劃的5條循環(huán)線、5條出境線基本完成，平孟線、平文線國債項目順利完工。全省規(guī)模最大、標準最高的縣級二級汽車站即將投入使用。開通農(nóng)村客運線路16條，覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個行政村、47.4萬人，農(nóng)村客運工作走在了全省的前列。
同時，我們積極推進教育、衛(wèi)生、體育、社會保障等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平。五年累計新改擴建中、小學校44所，高考本科達線人數(shù)在全省同類縣市中連年奪冠，xx年平遙中學擠身全國百強中學，中醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病區(qū)等項目順利完成，關(guān)愛女孩行動扎實開展，計生獎勵扶助政策全面落實，大運體育走廊建設(shè)走在全市、全省前列，平遙人民廣播電臺恢復播音，城鄉(xiāng)有線電視用戶達到2.9萬戶，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險全面啟動，社會保障體系基本完善，交通、通訊、住房、旅游等成為新型消費熱點。
同志們，過去的五年，可以說是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上最快最好的時期之一，是在科學發(fā)展的道路上不斷探索、總結(jié)、改革、提高、前進的五年。在這期間，我們依托世界文化遺產(chǎn)這塊國際品牌，在全國、全省推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，取得了快速發(fā)展；我們憑借科學的判斷和準確的把握，有效克服了宏觀調(diào)控趨緊、市場形勢急劇波動、經(jīng)濟要素供給緊張、受環(huán)保政策約束嚴重以及“非典”和禽流感疫情等因素的影響，保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)和社會的安定；更為重要的是，我們通過幾年的實踐，高度統(tǒng)一了全縣上下對平遙發(fā)展的定位，形成了對平遙新的發(fā)展戰(zhàn)略的廣泛共識，可以說這是我們在“十五”時期得到的最為寶貴的成果。通過五年的工作實踐，我們應(yīng)該得出這樣一些啟示，進而形成共識：
第一，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須強化以人為本的執(zhí)政理念。五年中，我們始終把群眾的呼聲作為決策和行政的第一信號，在就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房、社會保障、城市拆遷、土地征用、扶貧解困等各個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，妥善解決了一批事關(guān)人民群眾利益特別是城市困難群體、農(nóng)村弱勢群體切身利益的關(guān)鍵問題，以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情，形成了共謀發(fā)展的強大合力。
第二，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須確立符合實際的發(fā)展思路。五年中，從實施“三大戰(zhàn)略”，推進“四化進程”，加快“三縣建設(shè)”，到推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，再到致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，我們的思路不斷完善，經(jīng)過了一個循序漸進、不斷探索、創(chuàng)新發(fā)展的過程。在此過程中，我們始終把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推進城鄉(xiāng)一體化進程、增強可持續(xù)發(fā)展能力、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)作為加快發(fā)展、科學發(fā)展的突破口和著力點，保證了全縣經(jīng)濟社會良好的.發(fā)展態(tài)勢。
第三，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須運用重點突破的工作方法。從xx年開展環(huán)境治理年行動、xx年實施六大工程，到xx年農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)攻堅、xx年項目攻堅，我們一年一個主題，一年一個重點，全力推進，重點突破。我們運用工程統(tǒng)領(lǐng)、項目帶動的工作方法，先后實施了涵蓋經(jīng)濟社會方方面面的200余項重點工程項目，總投資60億元左右。通過這些項目的實施，使我縣的發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實，發(fā)展后勁明顯增強，為我縣在區(qū)域競爭中凸現(xiàn)優(yōu)勢、贏得主動、搶抓機遇、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第四，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須確立銳意改革的進取意識。我們堅持將深化改革作為解決問題、推進發(fā)展的關(guān)鍵措施，不斷向深層次、多領(lǐng)域推進，旅游運行、門票管理、城市管理等體制改革逐步完善，經(jīng)營城市機制逐步建立，農(nóng)村改革取得明顯成果，工商企業(yè)改制有效推進，正是因為我們敢于通過改革的辦法解決發(fā)展中存在的問題，才使我們在種種不利形勢和困難面前贏得了主動，實現(xiàn)了突破。
第五，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須營造利于發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。我們矢志不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一項戰(zhàn)略，緊緊抓在手上，規(guī)范性文件清理、行政審批制度改革、規(guī)范行政事業(yè)性收費、行政效能監(jiān)察、行風評議、政務(wù)公開、公路“三亂”治理等一系列措施得到落實，有效改善了發(fā)展環(huán)境，營造了良好的發(fā)展氛圍。
按照黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，以及省委、省政府把山西建成新型能源和工業(yè)基地的目標，市委、市政府把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群的目標，縣委十一屆四次全會提出了“致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的奮斗目標，這是我縣“十一五”乃至今后更長一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的科學定位和戰(zhàn)略方向。在“十一五”規(guī)劃開局之年，今年的經(jīng)濟工作推進如何、成效如何，對實現(xiàn)縣委十一屆四次全委會戰(zhàn)略目標具有非常重要的影響。我們必須以科學的發(fā)展觀為指導，對存在的困難和面臨的形勢做出準確的判斷和把握。
一方面，客觀形勢逼人，我們必須奮力趕超，縮小差距。
第一，立足平遙看平遙，問題仍然很多。一是經(jīng)濟總量小，發(fā)展后勁弱。xx年我縣生產(chǎn)總值總量約占全市的十分之一，而我們的人口占到全市的六分之一，人均占有量在全市排位非常靠后。就三次產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱，帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭非常缺乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)真正向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變還有很長的道路，農(nóng)民增收壓力很大。工業(yè)污染仍然比較嚴重，對資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，骨干企業(yè)向大企業(yè)、大集團邁進的步伐緩慢，面對巨大的包袱和成本，企業(yè)改制步履艱難，進入了相對膠著的狀態(tài)。旅游業(yè)的品牌優(yōu)勢還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游經(jīng)濟還處在門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟過渡的初始化過程中，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金的嚴重制約，城市帶動經(jīng)濟的作用還沒有充分發(fā)揮出來。二是微觀經(jīng)濟管理水平還不高。我們的一些決策程序還不很規(guī)范，對科學決策的把握還有差距，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，同時在制定規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)劃之間還存在一定的脫節(jié)。三是干部觀念和作風仍有差距。部分干部思想落后，以市場化配置資源和依法辦事的理念尚未完全形成；有的抓經(jīng)濟發(fā)展的精力不集中，喊得多、干得少，安排多、落實少；有的不能正視發(fā)展中存在的困難，不是迎難而上，而是避重就輕，回避矛盾，工作波瀾不驚，死水一潭，沒有起色；有的甚至大局意識淡薄，在縣委、政府不惜血本大力招商引資的同時，破壞投資環(huán)境的現(xiàn)象仍有發(fā)生，嚴重影響平遙的對外形象。
第二，跳出平遙看平遙，形勢咄咄逼人。從全國形勢來看，新一輪競爭發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開，各地加快發(fā)展的勢頭異常迅猛，東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興的格局正在形成，不進則退、不爭則慢、不追則衰已是不可回避的現(xiàn)實。從全市來看，市委、市政府提出把晉中建成山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群的奮斗目標，各縣市區(qū)憑借自身的獨特優(yōu)勢，掀起了又一輪新跨越、新發(fā)展、大競爭、大比拼的狂瀾。榆次憑借市轄區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的獨特優(yōu)勢，提出要全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，介休依靠雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，提出要致力建設(shè)區(qū)域性中心城市，靈石在財政收入突破10億元大關(guān)、擠身全省財力十強縣的基礎(chǔ)上，提出要在綜合實力上進入全省十強縣，祁縣憑借玻璃器皿、碳素等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提出要建設(shè)成為晉中獨具特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟特色縣，太谷提出要率先在全省實現(xiàn)全面小康社會，東山各縣也都依托各種條件，引進大項目，推進大發(fā)展，競爭的態(tài)勢很逼人，容不得我們有半點松懈。
第三，面向未來看平遙，任務(wù)異常艱巨。今年作為“十一五”規(guī)劃的第一年，能不能開好局、起好步，我們受到方方面面因素的影響，尤其是衡量整體發(fā)展水平與步伐的生產(chǎn)總值和財政收入、衡量人民生活水平的城鄉(xiāng)居民收入等剛性任務(wù)，更容易受到宏觀經(jīng)濟、市場形勢乃至自然氣候等因素的影響甚至左右。xx年年要圓滿完成本屆政府確定的各項目標，并在較短的時期內(nèi)把平遙打造成為國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市，確實時間很緊、任務(wù)很重、壓力很大。
另一方面，現(xiàn)實條件具備，我們更須搶抓機遇，乘勢發(fā)展。
一是加快發(fā)展有機遇。今年，國家實施中部崛起戰(zhàn)略，投資將會向老工業(yè)基地、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和“三農(nóng)”傾斜，我們在扶持政策、產(chǎn)業(yè)布局等方面將會得到更多支持；國家今年在財稅體制改革、投融資體制改革等方面將會邁出更大步伐，也為我們營造了有利于發(fā)展的政策環(huán)境；隨著東部發(fā)達地區(qū)要素制約趨緊，產(chǎn)業(yè)向西部梯隊轉(zhuǎn)移進程加快，為我們擴大開放、招商引資提供了很好的機遇；隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈輻射程度的增強、太原大都市圈的建設(shè)、晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群戰(zhàn)略的實施，我縣可以更多地主動承接產(chǎn)業(yè)輻射，主動接受產(chǎn)業(yè)帶動。
二是加快發(fā)展有優(yōu)勢。平遙古城是世界文化遺產(chǎn)，這一知名品牌，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的最大資源，也是其它地區(qū)無法比擬的巨大無形資產(chǎn)和獨特優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟格局中最有前景的產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整最有效的突破點，也是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越、形成支柱產(chǎn)業(yè)的最佳領(lǐng)域，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著極強的帶動和主導作用，傾力打造具有明顯區(qū)域經(jīng)濟特色的旅游產(chǎn)業(yè)，是我縣核心競爭力所在。在去年年底全省經(jīng)濟工作會議上，省長強調(diào)，要“大力培育現(xiàn)代煤化工業(yè)、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)和旅游四個新的支柱產(chǎn)業(yè)”，作為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整“1311”工程旅游產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭之一，作為晉中“推進旅游國際化、加快建設(shè)特色鮮明的晉商文化旅游區(qū)”戰(zhàn)略目標的龍頭，平遙理應(yīng)也必將能夠真正舉起龍頭、舞好龍頭。
我們必須順應(yīng)時勢，把加快平遙經(jīng)濟發(fā)展作為解決一切矛盾的首要前提，作為壓倒一切的緊迫任務(wù)，切實抓緊抓好。
根據(jù)以上把握和判斷，xx年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，堅定不移地實施三大戰(zhàn)略，走好四條路子，突出三新建設(shè)，主抓六項工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，在致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市的道路上扎實起步。
主要指標是：全縣生產(chǎn)總值38億元，比xx年增長13.1%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值8.2億元，增長15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值17.67億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資13.44億元，增長40%；社會消費品零售總額16億元，增長13.8%；接待游客80萬人，門票收入6500萬元，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入6億元，分別增長9.6%、13%和13.2%；財政總收入保3.6億元，增長15.3%，爭3.8億元，創(chuàng)4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8850元，增長15%；農(nóng)民人均純收入3460元，增長10.6%。
今年的工作任務(wù)相當繁重，我們要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實施新型工業(yè)的新項目、塑造國際型旅游業(yè)新形象這“三新”統(tǒng)領(lǐng)全年工作，加快發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，確保各項任務(wù)落到實處，取得成效。第一個“新”，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這是“十一五”開局之年需要認真實踐的重大課題，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的要求，理清思路，搞好規(guī)劃，開始試點，要堅持點面結(jié)合、穩(wěn)步推進，全縣抓好10個示范村建設(shè)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別確定兩到三個典型村，以點帶面，逐步推進。第二個“新”，是實施新型工業(yè)的新項目。重點抓好對新型工業(yè)強縣建設(shè)起著重要戰(zhàn)略作用的十個項目，即：2×50mw的煤矸石電廠、金昌物資工貿(mào)集團的60萬噸機焦、澳大利亞非織造布、峰巖集團的1萬噸石墨化碳素、減速器有限公司的減速器生產(chǎn)線、煤化集團60萬噸機焦化產(chǎn)回收系統(tǒng)、牛肉集團2萬噸肉制品生產(chǎn)線、思瑞沃重工有限公司（原三江煤機廠）焦爐設(shè)備生產(chǎn)線、雙慶鑄造公司的10萬噸電機殼加工生產(chǎn)線、華興鑄造有限公司5萬噸和永堅鑄造有限公司的2萬噸樹脂砂生產(chǎn)線。第三個“新”，是塑造國際型旅游業(yè)新形象。就是要緊緊圍繞打造晉商文化旅游中心城市這一長遠發(fā)展戰(zhàn)略，致力提升創(chuàng)優(yōu)，塑造旅游軟環(huán)境和城市硬環(huán)境的新形象。要以4a級景點景區(qū)創(chuàng)建和擴張為主要抓手，進一步推動景觀質(zhì)量的上檔升級和旅游秩序的徹底好轉(zhuǎn)，全面啟動全國首批旅游強縣創(chuàng)建工作；要以晉商文化旅游中心城市的規(guī)模和國際旅游目的地的檔次，高標準定位城市的空間結(jié)構(gòu)和功能，打造一批精品街道、精品小區(qū)、精品廣場、精品景觀、精品建筑，實現(xiàn)旅游中心城市和城市一體化并軌發(fā)展，建設(shè)百姓舒適、游客滿意的現(xiàn)代化城市。通過旅游、城建軟硬件環(huán)境的提升創(chuàng)優(yōu)，為把平遙建設(shè)成為國際一流的攝影會展基地、國內(nèi)有影響力的藝術(shù)采風制作基地、影視拍攝基地、金融管理培訓基地和民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)基地，為把平遙初步建成初具現(xiàn)代化水準、大旅游城市格局、全明清文化特色的國際旅游目的地創(chuàng)造良好條件、奠定堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述思路和目標，今年的重點工作是：
（一）、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保建設(shè)社會主義新農(nóng)村有新開局。要遵循“多予、少取、放活”的方針，堅持“以農(nóng)強農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、以游活農(nóng)”的戰(zhàn)略，做到五個堅定不移：
1、堅定不移地實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，著力狠抓種植、林果和養(yǎng)殖基地建設(shè)三項重點，培育主導產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢。按照平川區(qū)、城郊區(qū)、丘陵山區(qū)分別建設(shè)高效農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和林牧生態(tài)區(qū)的方向，分區(qū)域發(fā)展各具特色和集群優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴大特色種植面積，加快老果園改造步伐，發(fā)展干果經(jīng)濟林，培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，提高養(yǎng)殖業(yè)集約化水平，加快畜牧強縣建設(shè)步伐。
2、堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移三項重點，培育農(nóng)民增收的新亮點。要穩(wěn)步擴大標準化生產(chǎn)實施面積，努力完成6個產(chǎn)品商標注冊、10個產(chǎn)品無公害和綠色認證，建設(shè)25萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點扶持龍海公司、牛肉集團、五陽實業(yè)、國青飼料、勇康乳業(yè)、同康蘆筍等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能定單式培訓，年內(nèi)完成5000人的培訓轉(zhuǎn)移任務(wù)。
3、堅定不移地夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，著力狠抓工程項目實施、農(nóng)田基本建設(shè)和科技興農(nóng)三項重點，注入農(nóng)村發(fā)展的新動力。高標準實施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、病險水庫除險加固、打井配套、節(jié)水灌溉、土地開發(fā)整理等項目，擴大糧經(jīng)、糧糧、經(jīng)經(jīng)等立體種植和溫室、移動大棚等設(shè)施栽培面積，推進農(nóng)業(yè)機械化，加快科技興農(nóng)進程。
4、堅定不移地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民生活條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三項重點，塑造農(nóng)村發(fā)展的新風貌。要以5個建制鎮(zhèn)和108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，實施好農(nóng)村戶用沼氣、飲水安全等惠民工程，以國省縣鄉(xiāng)道路和旅游通道為重點，全面推進植樹造林、農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化等生態(tài)林業(yè)建設(shè)。
5、堅定不移地貫徹落實各項惠農(nóng)政策，著力狠抓農(nóng)民減負、農(nóng)村改革、扶貧攻堅三項重點，實現(xiàn)支農(nóng)資源的新配置。要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，切實把種糧補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林糧款補貼等各項政策落在實處，實施最嚴格的耕地保護政策，加大移民扶貧工作力度。
關(guān)于“三農(nóng)”方面的工作，在春節(jié)過后的農(nóng)村工作會議上將做專門安排部署，所以這里就不再多講。
（二）、深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有新成效。我們必須充分利用平遙古城這一世界文化遺產(chǎn)品牌的知名度和影響力，牢固確立旅游帶動的核心戰(zhàn)略地位，牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展觀念，辯證地處理好旅游帶動與工業(yè)支撐、農(nóng)業(yè)強基之間的關(guān)系，千方百計提高其它產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，最大限度地發(fā)揮旅游對其它產(chǎn)業(yè)的拉動作用，實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)圍繞旅游競相發(fā)展的良性互動，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
平遙的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟雖然還不完善、還不成型、還在起步，但已經(jīng)顯現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿?。首先，從富民的角度來看，近年來，我縣的賓館、飯店、旅行社、電瓶車及旅游產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，各類涉及旅游服務(wù)的商店、鋪面等場所發(fā)展到560多個，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由xx年的不足1萬人增加到xx年的4萬余人，在這當中，除部分外來打工者外，大約有2.5萬左右的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，將近1萬名城市無業(yè)人員和下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，旅游業(yè)作為一項富民產(chǎn)業(yè)的作用已初露倪端。其次，從富縣的角度來看，xx年到xx年，我縣的地稅總收入從3695萬元增加到8063萬元，增長了4368萬元，其中以旅游為帶動的餐飲、購物、旅游產(chǎn)品等第三產(chǎn)業(yè)提供的地方稅收就由1220萬元增加到3290萬元，凈增長2070萬元，對壯大全縣地方可用財力起著非常重要的作用。再次，從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，由于世界文化遺產(chǎn)品牌的因素，環(huán)保政策對我縣工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展的約束作用顯得更加明顯，但站在另一個角度，這種約束恰恰對加快新型工業(yè)發(fā)展起到了助推器的作用。近兩年來，一些煤焦企業(yè)開始轉(zhuǎn)嫁市場風險，積極在其它領(lǐng)域?qū)で蟾蟮陌l(fā)展空間，做了有益而成功的嘗試。煤運、四貢、煤化三個公司拆巨資進入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，投資建設(shè)城市集中供熱、集中供氣和天然氣輸送工程，煤運公司和四貢煤化成功創(chuàng)辦了全國第一批小額貸款公司，峰巖集團公司投資開發(fā)了峰巖?秋雨新城住宅小區(qū)，創(chuàng)辦了電腦公司，并開始興建酒店，永祥實業(yè)公司建成福星苑住宅小區(qū)，開辦了昌升隆大型超市，鴻發(fā)煤化公司在古城內(nèi)開發(fā)了鴻發(fā)民俗賓館等等。這些從煤焦產(chǎn)業(yè)中基本完成資本原始積累的民營企業(yè)借助平遙古城的遺產(chǎn)品牌，逐漸走向理性的發(fā)展軌道。我們的牛肉行業(yè)也正是依托平遙古城的品牌效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)提升、品牌塑造與保護方面實現(xiàn)了歷史性跨越，最近，“冠云”牌平遙牛肉被認定為“中國馳名商標”，在全市首開先河，“平遙牛肉”證明商標也在國家工商總局商標局成功注冊，成為全省第一家，為牛肉集團乃至全縣牛肉行業(yè)的快速發(fā)展注入了強大的生機與活力。
因此，我們?nèi)h各個產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)一定要確立好旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念，努力推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展。我們就是要通過發(fā)展市場型農(nóng)業(yè)，為旅游型農(nóng)業(yè)搭建框架、提供平臺，就是要通過推進新型工業(yè)戰(zhàn)略，為實施旅游帶動戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)條件，為改善人民生活提供財力保障，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供硬支撐，逐步培育形成旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游加工業(yè)、旅游手工業(yè)等邊緣產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模大、潛力大、后勁足、帶動強的旅游產(chǎn)業(yè)集群，進而將平遙的名牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游景區(qū)優(yōu)勢發(fā)展為旅游中心城市優(yōu)勢，將旅游產(chǎn)品優(yōu)勢提升為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將縣域經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，真正使旅游產(chǎn)業(yè)成為支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和支柱。
1、開發(fā)農(nóng)村旅游資源，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。依托汾河三壩溫泉、尹回水庫、超山自然保護區(qū)等資源，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有機結(jié)合，延伸農(nóng)村旅游線路，規(guī)劃建設(shè)休閑型、觀光型、采摘型、體驗型農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)和景點，吸引更多的農(nóng)民依靠旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。積極鼓勵引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾從事旅游產(chǎn)品開發(fā)，重點開發(fā)品質(zhì)好、包裝精、檔次高的紅棗、山蘑菇、小雜糧、粉條等旅游即食食品和旅游土特產(chǎn)紀念品，實現(xiàn)產(chǎn)品有效增值。
2、大力發(fā)展新型工業(yè)，鞏固工業(yè)支柱地位。一要以“點線面”結(jié)合的手段治理工業(yè)污染，建立完善環(huán)境保護的決策、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)機制?！白c”就是要積極推進企業(yè)污染治理和達標排放，強化項目“三同時”管理，每個煤焦企業(yè)年內(nèi)要啟動上馬一個清潔型非煤項目；“抓線”就是要對主導產(chǎn)業(yè)進行整頓，采取強硬措施，取締土小企業(yè)，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并為優(yōu)勢企業(yè)拓展空間；“抓面”就是要落實好《環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，從宏觀層面上鋪開中長期環(huán)境整治工作，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。二要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施革命化、徹底性、有空間、有潛力的改造升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上游、下游、邊緣拓展發(fā)展空間，特別是煤焦、鑄造等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要為平遙的長遠發(fā)展、為平遙的旅游環(huán)境留出更多的空間，重點是按照循環(huán)經(jīng)濟的方向和資源集約的要求，致力培育形成煤焦化工、鑄造機械加工、紡織染制等產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵污染型企業(yè)退二進一、退二進三，開發(fā)旅游工業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展集工業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光于一體的工業(yè)型旅游觀光景點。三要支持大項目向大企業(yè)集中。明年要將項目實施與龍頭培育緊密結(jié)合起來，篩選、儲存、確定一批適合縣情的配套項目、深加工項目以及科技轉(zhuǎn)化、嫁接項目，幫助煤運、煤化等重點企業(yè)上馬一批項目、儲備一批項目。在重點抓好十大項目外，要在農(nóng)副產(chǎn)品加工、玻璃器皿、針紡等輕工行業(yè)方面儲備和上馬一批新型項目，力爭在打造主業(yè)突出、行業(yè)帶動作用明顯、具有較強競爭力的旗艦型龍頭企業(yè)方面有所突破。四要加快形成以工業(yè)新區(qū)為代表的塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢，打造成新型工業(yè)強縣的平臺。在完善設(shè)施、政策優(yōu)惠的同時，嚴把入?yún)^(qū)門檻，加快同產(chǎn)業(yè)集聚，培育小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大群體、小商品、大市場的區(qū)域化、特色化產(chǎn)業(yè)群，年內(nèi)大部分入?yún)^(qū)企業(yè)都要建成投產(chǎn)，并力爭新進10個左右的企業(yè)，擴大新區(qū)規(guī)模。同時，對于中都和南政鑄造區(qū)、段村重化工工業(yè)區(qū)、岳壁肉制品加工區(qū)、卜宜玻璃器皿區(qū)，要按照清潔型、低污染、高科技的發(fā)展方向，盡快做出科學的規(guī)劃，盡快規(guī)范完善，加快資源和要素集聚。五要加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)。廣大企業(yè)家要科學地、理性地進行戰(zhàn)略選擇，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位和發(fā)展空間，充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。要充分認識到品牌經(jīng)營的重要性，實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)規(guī)模與品牌互動，提高市場的占有率。要善于將先進技術(shù)能力與廉價勞動力、資源優(yōu)勢結(jié)合起來，推出技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品，形成企業(yè)較強的競爭力和發(fā)展后勁。
3、構(gòu)建大旅游框架，提升旅游產(chǎn)業(yè)層級。一要夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，始終把文物保護放在最突出的位置，重點做好古城墻保護國家計劃單列項目的爭取、國撥文物保護資金項目的實施和重點文物本體的搶險維修。二要下大決心、加大力度強化行業(yè)管理，加強旅游市場秩序整頓，讓游客在平遙感到舒心、舒服、舒暢。要依托旅游相關(guān)部門，牽頭組建成立旅行社、賓館飯店、客運、推光漆器、手工制鞋等行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)內(nèi)部的游戲規(guī)則、準入制度、誠信和信用評價體系、服務(wù)標準以及違約責任體系，利用交納信用保證金、評定優(yōu)質(zhì)經(jīng)營單位等措施，做到互相監(jiān)督、互相制約，有效杜絕各種自殺性的黑社黑導、欺客宰客、哄抬物價、壓價競爭、回扣競爭等行為，提高規(guī)范化服務(wù)水平。下一步，政府將組織有關(guān)部門進行專門的調(diào)查研究，對規(guī)范運行、合法經(jīng)營、維護平遙整體利益的行業(yè)協(xié)會以及加入?yún)f(xié)會的成員，要給予政策傾斜、資金幫助、利益分配等方面的鼓勵和扶持。希望有關(guān)部門和廣大經(jīng)營者對此引起高度重視。三要按照“一城、一山、一水、一線”的大旅游框架，積極調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目標是培育形成以古城核心區(qū)為主體的特色文化服務(wù)型景區(qū)，以汾河三壩溫泉旅游渡假區(qū)為主體的休閑娛樂和田園風光景區(qū)，以鎮(zhèn)國寺、慈祥寺、金莊文廟、毛家大院為主體的人文景區(qū)。今年要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推新旅游產(chǎn)品上務(wù)求突破，扶持培育1―2個集加工、制作、展覽、銷售于一體的旅游產(chǎn)品購物點。要圍繞旅游六大要素領(lǐng)域，設(shè)計推出民俗風情、古建筑參觀、特色小吃品嘗、民間藝術(shù)欣賞、傳統(tǒng)民間生活體驗等新的線路，提高平遙大戲堂服務(wù)水準，完成云錦成演藝中心文化娛樂表演項目。
（三）、提高城市建管水平，確保城市環(huán)境面貌有新變化。
1、打好基礎(chǔ)，完善城市規(guī)劃。要從大處著眼，高標準完成古城環(huán)城帶、高速公路引線東側(cè)、城南小區(qū)、東城新區(qū)、城南堡、惠濟河的“一帶、四區(qū)、一河”片區(qū)規(guī)劃，完成城市綠化、排水、集中供氣供熱等專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展實際，修編和調(diào)整《平遙縣城總體規(guī)劃》，做好城市建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作。另外要廣泛征求社會意見，規(guī)范新城區(qū)道路和住宅區(qū)的冠名，并向社會公告。
2、拉好框架，加快道路建設(shè)。古城內(nèi)要圍繞電力主線和旅游通道，完成10條中小街巷硬化纜化，并配套完成線纜入地、線表入戶、供水管網(wǎng)鋪設(shè)等消防系統(tǒng)改造，打通南馬道，有效緩解交通壓力。新城區(qū)要完成柳根新區(qū)的興平路、上西關(guān)街建設(shè)，改造曙光路、西外環(huán)和南外環(huán)，向南延伸春蕾路，啟動南二環(huán)新建工程，拉開西、南新城區(qū)發(fā)展的道路框架，拓展城市空間。
3、搞好配套，完善城市功能。重點抓好熱電聯(lián)供、垃圾處理、污水處理、集中供熱、集中供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項目，加快柳根花園、城南小區(qū)等住宅小區(qū)，啟動拆遷安置房、經(jīng)濟適用房建設(shè)。加快城中村、村中村改造，高標準規(guī)劃和建設(shè)好古陶鎮(zhèn)東城、南城、城南堡等住宅小區(qū)，結(jié)合城南堡村城中村改造，啟動柳根路南的旅游功能配套區(qū)建設(shè)，加快法院、監(jiān)獄、質(zhì)監(jiān)局等單位的搬遷新建工程。
4、樹好形象，美化城市環(huán)境。綠化是今年城市工作的重中之重，要在保證質(zhì)量的前提下擴大綠化規(guī)模。重點搞好南城墻以南區(qū)域拆遷后的廣場綠化、西環(huán)城公園建設(shè)、曙光路和南外環(huán)改造后的行道綠化、城區(qū)主要干道兩側(cè)的拆墻透綠、古城內(nèi)街道盆景美化以及城區(qū)周邊租賃土地植樹綠化等7項工作，讓城市越來越美觀。要以城墻和城區(qū)主要道路亮化為重點，實施路燈配套，營造古城夜景，讓城市越來越亮麗。要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)工作，參照全國衛(wèi)生城市的標準，進一步完善清運、保潔等制度，讓城市越來越干凈。
這里要重點強調(diào)一下南城墻以南、柳根路以北、東西環(huán)城路之間區(qū)域的拆遷工作。去年年底，我們與國家開發(fā)銀行正式簽訂了1.8億元的貸款合同，這筆資金我們主要用于上述區(qū)域的拆遷補償和拆遷后的廣場綠化建設(shè)，這是我縣有史以來最多的一筆外來資金，也是我縣城市建設(shè)歷史上規(guī)模最大、拆遷量最大的一項古城保護和城市美化工程。要結(jié)合近期即將出臺的古城環(huán)城帶建設(shè)規(guī)劃，提前做好拆遷規(guī)劃、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動等工作，提前確定好安置方式和補償標準，嚴格遵循拆遷法律法規(guī)，按照先單位后居民、先通道后兩側(cè)、先中心后外圍的步驟分步實施，穩(wěn)妥推進。希望農(nóng)業(yè)局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、廣電中心、工商局、縣供銷社等相關(guān)單位以及古陶鎮(zhèn)、南社區(qū)、南城村以大局為重，積極主動地做好協(xié)調(diào)配合工作，確保此項工程順利進行。
（四）、深化改革擴大開放，確?？缭绞桨l(fā)展有新活力。一個地方的外向型程度對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著非常重要的作用。盡管我們近年來在這方面做了一些工作，但離晉商文化旅游中心城市和國際旅游目的地的要求還有很大距離，我們必須把深化改革、擴大開放、招商引資捆綁在一起全面推進，力求全方位、多層次、寬領(lǐng)域地增強發(fā)展的活力。
1、改革開放要大膽徹底。一要積極探索農(nóng)村綜合配套改革，鞏固稅費改革成果，深入推進水、林、土等農(nóng)業(yè)要素領(lǐng)域改革，放手發(fā)展民營水利、民營林業(yè)，建立法律框架內(nèi)和農(nóng)民意愿下的靈活的土地流轉(zhuǎn)機制。二要采取縣級領(lǐng)導和改制工作組合包企業(yè)的辦法，一企一策，倒排日程，展開企業(yè)改制攻堅。按照全市的安排部署，今年要基本完成火柴公司、機械制造公司、一針、二針、紡紗廠、水泥廠、泉永集團、紡配廠、肉聯(lián)廠等9戶企業(yè)的改制，明年要完成所有企業(yè)的改制。三要牢固確立經(jīng)營城市的理念，對可儲備國有土地、國有房產(chǎn)、城市公共設(shè)施和旅游資源、文化資源等有形、無形資產(chǎn)開展全面調(diào)查，按照合作、發(fā)展、共贏的思路，實施開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場化運作，最大限度地盤活存量、引進增量，推進城市市場化建設(shè)，在保障城市秩序和居民生活的前提下，擴大民營經(jīng)濟和社會資本進入城市公益事業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，促進城市供熱、供氣、垃圾處理、污水處理、醫(yī)院、學校等事業(yè)的快速發(fā)展和完善。四要以全國小額信貸試點縣為契機，改善投融資結(jié)構(gòu)，大力扶持日升隆、晉源泰兩個小額貸款有限公司發(fā)展壯大，進一步深化農(nóng)村信用社改革，扶持發(fā)展社會投融資擔保中介服務(wù)機構(gòu)，探索建立財政貼息、封閉貸款、授信貸款、聯(lián)保貸款等投融資新機制。五要繼續(xù)深化財政體制改革，進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的資金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，向農(nóng)村傾斜，向老百姓最關(guān)心的教育、衛(wèi)生、交通等社會事業(yè)傾斜。六要創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥地推進村委變居委、村民變居民的城郊村管理體制改革，加快城郊型經(jīng)濟向城市型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇二
同志們、企業(yè)家朋友們：
大家下午好!
今天，我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神，認真分析上半年經(jīng)濟形勢，查找問題和差距，進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視，作了充分準備。上午，特地邀請新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，為大家作了一個專題講座。聽了以后，大家反響強烈，深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個方面的問題：
一、傳達市委十一屆七次全會精神。
7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴大)會議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了。
工作報告。
在此，我把《報告》的主要精神向大家作個傳達：
《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢，認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義?！秷蟾妗分赋?，信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際，詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標，必須堅持與時俱進，以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標引領(lǐng)，以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用，即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟，是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為，體現(xiàn)了很強的前瞻性、預見性。通覽全會《報告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合，積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，也反復強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學習貫徹市委全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機，主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學發(fā)展的大局中，推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
在此，有兩件事情向大家吹個風，也是任務(wù)布置：第一，為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學習借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學者的智慧和力量，制定好三年或五年行動計劃。第二，按照省委省政府的要求，計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金，余杭要緊緊抓住機遇，相應(yīng)成立專項基金，實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動，推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作，對于完成本屆黨委政府的目標任務(wù)十分重要。上半年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗，唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟指標情況。主要經(jīng)濟指標完成情況良好，部分指標省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對值列省內(nèi)17強第7，增幅第1;完成財政總收入131.2億元，增長20%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第1;地方財政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第2;實際利用外資7.03億美元，絕對值列省內(nèi)17強第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后，分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟運行特點?？傮w而言，綜合實力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時風險壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯，實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看，財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好，但預期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標上半年位列全省首位，但由于當前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷，下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項指標均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動力增強，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標表現(xiàn)良好，給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對比分析，可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標進位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財政總收入增幅外，其余指標增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴重，從經(jīng)常性收入看，6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好，但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風險、一困難。
“三不足”：從完成進度看，除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標均未達到“雙過半”，重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭辏覅^(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的，但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強，以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用，導致實體投資一定程度受到排斥和擠壓，對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導勤儉節(jié)約、理性消費，下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢嚴峻，下半年出口增長壓力增大。
“兩風險”：一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風險。雖然目前我區(qū)金融風險總體可控，但企業(yè)風險正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風險。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施，對市場的影響要高度關(guān)注。
“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅海”中拼殺，市場產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計產(chǎn)值同比下降10.5%，負增長企業(yè)502家，負增長面達到47.6%，需要引起高度重視。
面對這些困難和問題，我們一定要按照“問題導向、結(jié)果評價”的要求，高度重視、積極應(yīng)對，最大限度打好主動仗，把下半年經(jīng)濟工作做好。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟工作。
7月份以來，中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視，密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，會議認為，當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟運行的基本面是好的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時，也要看到，世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對各類風險隱患要早做準備，加強防范。最近，省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，既是省委省政府對全省大局的有力擔當和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責任。要求我們清醒地看到，當前經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復雜，下行壓力大，風險在增加，完成全年目標任務(wù)任重而道不遠，需要付出更多的努力，他還就落實經(jīng)濟工作責任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責任制，要求一級抓一級、層層抓落實，進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作，會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報，認真研究了當前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對經(jīng)濟工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看，當前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂，錯綜復雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，面對困難和問題，要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識，樹立危機的意識，做好過苦日子和緊日子的充分準備。面對當前的困難和任務(wù)，要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖，上下共同擔責、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實現(xiàn)全年紅。
(一)堅持目標導向，確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標”，必須全力完成。省市的目標已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要認真研究，分析原因，采取有針對性的對策措施，盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要有主動作為、自我加壓的擔當意識，有“跳起來摘桃子”的進取精神，努力為全市多挑一點擔子，為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標，不能因為反正完不成任務(wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求，努力抓緊抓實，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。
(二)堅持問題導向，突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導向意識就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，要破解經(jīng)濟下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風險。當前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風險。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯，要認真找準當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神，以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度，引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu)，促進產(chǎn)、學、研深度融合。
二是加大力度擴投資。擴大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，盤活存量;又要靠招商引資，引進好項目，尋找新的增長點，擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目，目前，我們手中的好項目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項目開工、抓進度、抓竣工，爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅海”的決定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃，大力引進、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程，以“機器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新，促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。
四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實增強招商的責任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時，也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當好“店小二”，全方位服務(wù)大項目，特別是“浙商回歸”項目，一個領(lǐng)導一個重點項目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實，招商資源要進一步整合，把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。
五是多措并舉防風險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風險特別是金融風險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準備，不要被動等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風險預警系統(tǒng)，防止個別企業(yè)的風險沿著資金鏈、擔保鏈擴散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體，處在一個經(jīng)濟生態(tài)里，任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風險的擴大蔓延，也要請大家配合政府處置好危機，不能單打獨斗、獨立行動，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅持績效導向，加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責任，扎實推進各項改革，加強對經(jīng)濟工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負，努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。
1、要進一步落實經(jīng)濟工作責任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把科學發(fā)展作為第一要務(wù)，并且要上升到政治責任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導下來，要加強責任承包、責任分解和責任落實，落實四套班子聯(lián)系重點項目機制，區(qū)領(lǐng)導對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干，對重大項目定目標、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施，真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度，并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心，各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責，守土盡責。你們的目標完成了，全區(qū)的目標也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當好經(jīng)濟工作領(lǐng)導者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為，增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點，抓具體，在急難險重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標，部署任務(wù)，傳導壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責任更大，非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對社會最大的貢獻和責任。雖然我到余杭的時間不長，但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學習新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責任感，始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時，也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化，自覺承擔社會責任，獲得社會更大的尊重、認同、信任，樹立良好公眾形象。在當前的形勢下，黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責任感，為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。
2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定，對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神，市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責任制加強督查考核的實施方案》，明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標的完成情況，市里將進行“月通報、季督查、年考核”，把落實經(jīng)濟工作責任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查，納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評，并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責任制單項考核獎，同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價評議的重要依據(jù)。對此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神，制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍，加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實處、督出實效、考出實績。
3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵，學好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作，只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單，負面清單，機構(gòu)改革)的要求，加快推進“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對符合市場準入標準的社會投資推行負面清單管理，從而進一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導要進一步強化落實責任，起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺，要建立有效對話機制和有效的防護墻，共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動，請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法，精心設(shè)計內(nèi)容載體，如通過開展預約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊，深入了解掌握企業(yè)困難，及時反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機，一起面對困難和問題，共度難關(guān)，增強企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
同志們，各位企業(yè)家朋友們，時間緊迫，距離年底僅剩5個月時間，大家一定要以強烈的責任感，做一個實干者，不能當空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇三
同志們：
春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的去年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂今年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得去年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)（銷售）收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意徐超書記最后還要做重要講話。
下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。
一、客觀分析去年，堅定加快發(fā)展的信心。
去年，是淮上區(qū)開局之年。以去年月日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了去年全年各項目標任務(wù)。圍繞各項目標任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。
三項突破：
一是招商引資取得新突破。去年全區(qū)招商引資協(xié)議資金億元，實際引進資金億元。其中，市外資金億元，外資萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長％。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元，總長公里的大慶北路、果園西路等條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目個，投資規(guī)模在萬元以上項目個，有個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到家，家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長％。特別是全區(qū)銷售（營業(yè)）收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到家、納稅超萬元的企業(yè)從無到有一年增加到家、百萬元以上的企業(yè)達到家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，創(chuàng)下了近年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達元，同比增長％，創(chuàng)歷史最好水平。
兩個同步快速增長：
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值億元，分別增加％、％和％。
二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，較上年增長％。實現(xiàn)財政總收入萬元，超額完成增收萬元的目標任務(wù)，比上年實績增收萬元，比年初計劃增長萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊某年欠發(fā)的調(diào)資款萬元，當年增資全部兌現(xiàn)。
與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理某年－去年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占％的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的'變化，成績確實來之不易！成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧去年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低；農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢；工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成；失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長萬元，但總盤子還不到萬元，我們的財政仍然很困難?？傊?，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個。
就是發(fā)展問題這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題不是錢的問題是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當看到我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導干部思想解放不夠觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多做的少動手解決問題能力差；布置多落實的少；注重形式的多講結(jié)果的少；工作積極性、主動性不強工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮辦事效率低下一點責任不敢承擔對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“十三五”特別是“三年攻堅”成效，分析面臨形勢，安排今年工作。
三年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦xx建設(shè)“三年攻堅”，深化落實“七大攻堅”任務(wù)，扎實推進“雙十”重點工作，只爭朝夕、掛圖作戰(zhàn)，常抓常新、善做善成，轉(zhuǎn)型振興取得全方位、開拓性成就，治理體系發(fā)生深層次、根本性變革，“十三五”實現(xiàn)圓滿收官，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，以各項事業(yè)的豐碩成果，向省委省政府、國家林草局和全區(qū)人民交出了一份滿意答卷。
森林防火戰(zhàn)績驕人。全面落實xx書記“xx的火連著xx，一定要把火防住”的要求，面對山火威脅，敢于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)不可能，連續(xù)三年奪取了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”驕人戰(zhàn)績，得到國務(wù)院、應(yīng)急部和國家林草局有關(guān)領(lǐng)導同志充分肯定。
與林業(yè)集團在森林防火等6個方面建立協(xié)調(diào)配合機制，一體化、融合發(fā)展實踐探索和成果，得到國家和省高度評價、充分認可。
xx多金屬礦項目通過核準，采礦證等關(guān)鍵手續(xù)突破在望；
農(nóng)夫山泉礦泉水項目正式投產(chǎn)；
電商交易額年均增長xx%；
通航小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽署，綠水青山正在有序轉(zhuǎn)化為金山銀山。
漠河機場改擴建、呼瑪通用機場項目開工建設(shè)，394個通訊基站全部建成；
富加鐵路提速改造可研通過國鐵集團評審、開工在望。超常規(guī)制定了“1+n”“金九條”人才政策包，引才數(shù)量和層次均創(chuàng)歷史新高。
數(shù)萬名買斷職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；
掃黑除惡取得階段性戰(zhàn)果；
脫貧攻堅實現(xiàn)完美收官，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事，慎終如始、精準防控，日夜堅守、筑牢防線，抗疫斗爭取得階段性成果。超前制定改革風險防控化解方案，教育醫(yī)療等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效穩(wěn)控，林業(yè)參公人員享受公務(wù)員身份待遇。在2019年信訪工作得到省信訪聯(lián)席會議辦公室通報表揚的基礎(chǔ)上，去年信訪形勢總體平穩(wěn)向好，在多重改革交織疊加、利益矛盾集中凸顯的改革過渡磨合之年，取得這樣的成績實屬不易。
尤其是2019年度考核，班子凝聚力、總體優(yōu)秀率分值接近滿分、實現(xiàn)大幅躍升。政治生態(tài)建設(shè)取得全方位、跨越式、開創(chuàng)性成效，全區(qū)呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風正勁足、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的生動局面。
這些成績的取得，是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是xx委、人大、行署、政協(xié)步調(diào)一致、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是國家林草局和林業(yè)集團鼎力相助、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難的結(jié)果。借此機會，我代表xx委向長期以來關(guān)心、支持xx改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、社會各界表示衷心感謝！向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和職工群眾致以崇高敬意！
事非經(jīng)過不知難?；仡櫋叭旯浴钡膷槑V歲月，我們走過了艱辛而輝煌的奮斗歷程，既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪邁，有戰(zhàn)天斗xx、不怕犧牲、奮勇攻堅的大無畏精神，也有攜手并肩、團結(jié)奮斗結(jié)下的深情厚誼，更有為事業(yè)為人民想事干事成事的使命、榮光和幸福，這些經(jīng)驗體會彌足珍貴，需要很好歸納總結(jié)。
必須堅持黨的領(lǐng)導。三年來，我們堅持講政治是具體的而不是抽象的，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，把“兩個維護”落實到工作全過程。xx委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把關(guān)定向作用，特別是在疫情防控中，保持定力、果斷決策，統(tǒng)籌打好打贏了“三個硬仗”。實踐證明，辦好xx的事情，關(guān)鍵在黨。我們要毫不動搖堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷增強轉(zhuǎn)型振興向心力。
必須以人民為中心。三年來，我們堅持把群眾放在心中最高位置，時刻從群眾利益出發(fā)，換位思考、將心比心、以心換心，真心實意為群眾謀福利、辦實事、解難題。尤其是在防火防疫大戰(zhàn)大考中，充分依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾，變“要我防”為“我要防”，形成了無堅不摧、所向披靡、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。實踐證明，人民群眾的力量是無窮的，人民是真正的英雄。我們要毫不動搖堅持以人民為中心，始終同人民想在一起、干在一起，不斷增強轉(zhuǎn)型振興原動力。
必須精誠團結(jié)和諧。三年來，我們堅持團結(jié)干事、和諧共事，xx委、行署幾任黨政主要領(lǐng)導真團結(jié)、真和諧，xx區(qū)幾個班子“人合心、馬合套”，時刻以“三此”之心干在當下，班子凝聚力、號召力空前。政企分開后，我們與林業(yè)集團坦誠相見、密切溝通，為構(gòu)建新型和諧xx企關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明，團結(jié)就是力量。我們要倍加珍惜團結(jié)和諧的大好局面，像愛護眼睛一樣珍視團結(jié)、維護和諧，不斷增強轉(zhuǎn)型振興凝聚力。
相繼出臺人員調(diào)動、干部借調(diào)、解決兩xx分居、職務(wù)職級并行等系列制度辦法，及時為擔當作為的干部澄清正名、免責減責或重新啟用，各級干部心齊氣順、干勁十足，真正變“要我干”為“我要干”。實踐證明，干部擔當離不開組織擔當。我們要旗幟鮮明激勵干部擔當作為，不斷增強轉(zhuǎn)型振興戰(zhàn)斗力。
必須注重策略方法。三年來，我們堅持用正確的方法抓落實，連續(xù)三年狠抓“雙十”重點工作，系統(tǒng)總結(jié)提煉了“十大工作法”，尤其是把項目化、戰(zhàn)役化、工程化方法廣泛應(yīng)用到森林防火、項目建設(shè)、人才引進和政治生態(tài)建設(shè)等重點工作，均取得顯著成效。實踐證明，干工作必須重策略、講方法，只有這樣才能事半功倍。我們要把這些好方法運用到今后的工作中去，著力解決好“過河”“船和橋”的問題，不斷增強轉(zhuǎn)型振興執(zhí)行力。
這些來之不易的成績和經(jīng)驗，必將成為未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)、寶貴財富和不竭動力，我們一定要倍加珍惜、長期堅持、發(fā)揚光大，不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段林區(qū)轉(zhuǎn)型振興新境界、新局面。
森林防火、疫情防控、社會穩(wěn)定的安全風險依然存在；
“兩山”轉(zhuǎn)化通道還不夠暢通。面對復雜嚴峻的形勢，雖然風云變幻，但時與勢在我們一邊，關(guān)鍵是辦好自己的事情。我們要立足“兩個大局”，聚焦“兩大安全”，著眼融入“雙循環(huán)”，把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在事關(guān)全局性、根本性、趨勢性重大問題上，遵循規(guī)律、把握大勢、順應(yīng)潮流，努力在危機中育新機、于變局中開新局。
2021年是我國現(xiàn)代化進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。今年全區(qū)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以發(fā)展通航經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實推進“雙十”重點工作，以“六?！贝佟傲€(wěn)”，著力打造自然生態(tài)和政治生態(tài)的綠水青山，加快推進轉(zhuǎn)型振興，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
綜合考慮各種因素，今年經(jīng)濟增長預期目標為6%左右；
公共財政預算收入增長6%；
規(guī)上工業(yè)增加值增長10%；
固定資產(chǎn)投資增長9%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
關(guān)于做好今年的工作，長遠有“十四五”規(guī)劃《建議》，具體有寶偉同志講話要求和“雙十”重點工作方案，希望大家認真抓好落實。下面，我代表xx委從宏觀戰(zhàn)略層面講七個問題。
第一，關(guān)于構(gòu)建生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出，綠水青山是金山銀山，冰天雪xx也是金山銀山。踐行“兩山”理念、推進“兩山”轉(zhuǎn)化，有很多路可以走，但最便捷的路只能有一條。xx未來的發(fā)展，最能發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板、規(guī)避短板的路，就是發(fā)展通航經(jīng)濟。為什么這樣講，實際近年來我區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化通道，主要是發(fā)展以全域旅游為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但受多種因素限制，生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢?！笆奈濉睍r期，我區(qū)將逐步形成“東西南北中”機場布局，在八萬里興安架起內(nèi)通外聯(lián)的“空中走廊”。以此串珠成鏈，發(fā)展通航經(jīng)濟，可以彌補xx處偏遠、交通不便、人流物流不暢等短板弱項，實現(xiàn)各種要素的優(yōu)化配置，必將成為未來構(gòu)建生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)的主線、支點、爆發(fā)點和突破口，抓住這個“綱”，就能以綱帶目、綱舉目張，釋放出事半功倍的“乘數(shù)效應(yīng)”。這一戰(zhàn)略構(gòu)想，已納入省“十四五”規(guī)劃，必將引領(lǐng)林區(qū)闖出一條有別于內(nèi)陸城市、省內(nèi)其他林區(qū)和煤城的差異化、特色化轉(zhuǎn)型振興之路。對于我區(qū)而言，通航經(jīng)濟是新生事物，才剛剛起步，要精準把握其內(nèi)涵和外延。發(fā)展“1+n”通航經(jīng)濟，加格達奇通航小鎮(zhèn)是“1”。要實施通航小鎮(zhèn)建設(shè)落實行動，與林業(yè)集團一道，深化與省交投和飛龍公司合作，規(guī)劃建設(shè)、傾力打造以加格達奇為核心，涵蓋飛行和教育培訓、短途支線運輸、應(yīng)急救援、低空游覽、科普、航展等于一體的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與通航密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“n”。其中既包括以通航為紐帶的全域旅游、航空物流、餐飲民宿、電商網(wǎng)紅經(jīng)濟等生活性服務(wù)業(yè)，也包括機務(wù)維修、配件零售、通航xx產(chǎn)以及林農(nóng)產(chǎn)品“后備箱”工程等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式共享開放、系統(tǒng)集成的產(chǎn)業(yè)體系。xx區(qū)通航小鎮(zhèn)建設(shè)專班要發(fā)揮牽頭抓總作用，健全完善會商、調(diào)度、推進機制，高標準編制好通航小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，健全完善多元化投融資機制，舉全區(qū)之力推動實施。只要我們堅定信心、真抓實干，既只爭朝夕又久久為功，既仰望星空又腳踏實xx，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，必將為轉(zhuǎn)型振興插上“通航經(jīng)濟”的翅膀，在高質(zhì)量發(fā)展道路上展翅高飛。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展智慧林業(yè)、智慧防火、智慧環(huán)保等業(yè)態(tài)；
聚焦社會治理，建設(shè)智慧政府、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧供熱等公共服務(wù)體系。各級黨政主要領(lǐng)導，要充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性、緊迫性和可行性，強化數(shù)字思維、提升數(shù)字素養(yǎng)、凝聚數(shù)字共識、倡導數(shù)字文明、建設(shè)數(shù)字社會，爭做數(shù)字公民。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化賦能和數(shù)字化治理，搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點，超越自我、趕上先進，為轉(zhuǎn)型振興插上“數(shù)字經(jīng)濟”的翅膀，在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
第三，關(guān)于生態(tài)安全長效機制。生態(tài)是xx的“根”和“魂”，維護生態(tài)安全是黨中央和省委省政府賦予我們的重大政治任務(wù)。隨著國有林區(qū)改革全面完成，我區(qū)森林資源管理體制發(fā)生深刻變革，但不管政企職能如何調(diào)整劃分，xx企共同維護生態(tài)安全的根本沒有變，生態(tài)保護只能加強、不能削弱。在森林防火上，無論是2018年國家防火應(yīng)急管理體制改革，還是去年政企分開，我們都沒有簡單機械照抄照搬，而是始終堅持實事求是、具體問題具體分析，創(chuàng)造性實行xx企聯(lián)合辦公、聯(lián)防聯(lián)控，由林業(yè)集團副總統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作中的防火工作、xx區(qū)應(yīng)急局長兼任集團防火部主任，避免了兩套指揮、“兩層皮”、防撲脫節(jié)等問題，保證了森防領(lǐng)導、指揮和防撲體系的政令暢通、協(xié)同高效?？梢哉f，沒有聯(lián)合辦公機制，就不可能形成xx企攜手并肩、不分你我、防撲一體的生動局面，就換不來“三連勝”的驕人戰(zhàn)績，就難以實現(xiàn)森林防火的長治久安。這是經(jīng)過實踐證明了的道理，是xx企共同維護生態(tài)安全的必然選擇，是我們必須堅持不變的制度優(yōu)勢。變了就要出問題，就可能帶來不可想象的災(zāi)難性后果。我們要一以貫之堅持xx企森防聯(lián)合辦公機制不動搖，深化落實xx企融合、防撲一體各項舉措，尤其是縣（市）區(qū)森防體系必須與xx區(qū)保持一致，政府應(yīng)急局長沒有兼任企業(yè)防火部主任的要盡快兼任，從制度設(shè)計上將聯(lián)防聯(lián)控的有效做法固定下來，形成長效機制，實現(xiàn)無縫對接、一體發(fā)力，確保森防絕對安全。同時，在森林資源管理、野生動植物保護、河長制和即將實施的林長制落實等方面，也要順應(yīng)體制機制變革和融合發(fā)展大勢，在明晰xx企屬xx屬事責任的基礎(chǔ)上，加強協(xié)同聯(lián)動，多在“合”上做加法，不在“分”上做減法，充分發(fā)揮兩個積極性，寧可靠前形成重疊，不可后退形成縫隙，牢牢守住不發(fā)生重大風險底線，讓xx青山常在、綠水長流。
而我們是“大林業(yè)、小xx方”，全區(qū)xx%的區(qū)域被林權(quán)證覆蓋，近xx%的戶籍人口與林相關(guān)，“小xx方”緊緊依存和服務(wù)于“大林業(yè)”，xx企猶如鳥之兩翼、車之兩輪，唇齒相依、皮毛一體，如果離開林業(yè)企業(yè)，xx方的發(fā)展和服務(wù)就會成為無源之水、無本之木、空中樓閣。所以說，改革“前半篇”是解決“應(yīng)分盡分”問題，但“后半篇”則是解決“宜合則合、分合兼顧”問題，這也是xx書記一再要求我們“走出一條不同于其他森工改革之路”的本意所在。我們必須清醒認識到，四分開后建立一體化、融合發(fā)展的新型和諧xx企關(guān)系，不僅是發(fā)展問題、民生問題、生態(tài)安全問題，更是大是大非的政治問題，是“四個意識”“兩個維護”在xx的具體體現(xiàn)，是歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和經(jīng)濟社會發(fā)展邏輯的客觀要求和規(guī)律所在，是必須長期堅持的戰(zhàn)略抉擇。如果只看眼前、照搬照抄、簡單機械xx分，而看不到一體化、融合發(fā)展的必然規(guī)律和大勢所趨，我們就是戰(zhàn)略上的短視者、規(guī)律上的盲從者、政治上的糊涂人，就沒有站在歷史正確的一面。在這一問題上，不能目光短淺、狹隘本位，尤其是在改革過渡磨合期，如果搞不好、鬧矛盾，就會形成慣式、惡性循環(huán)，傷害的是自己，耽誤的是事業(yè)，影響的是發(fā)展，必將成為歷史的罪人。要實施xx企融合發(fā)展落實行動，用好聯(lián)席會議平臺，認真執(zhí)行6項協(xié)調(diào)配合機制，與林業(yè)集團共同謀劃好“十四五”規(guī)劃的xx企融合篇，抓好塔河融合發(fā)展試點，加快構(gòu)建“三同”聯(lián)動、“大林區(qū)、一體化”的融合發(fā)展體系。要保持歷史耐心，精準把握改革分寸節(jié)奏力度，對資產(chǎn)劃分、職能責任、人員待遇和經(jīng)費保障等，能夠協(xié)商一致的，就全力推進。對一時看不清、想不明、干不好、影響大局穩(wěn)定的不能蠻干，可以放一放維持不變，把問題的解決留給時間，以時間換空間。遇到矛盾問題，要自下而上逐級匯報，決不能擅自決定、盲動妄動、造成誤解、影響和諧，確保思想認識到位、向上匯報到位、橫向溝通到位、服務(wù)落實到位。xx方各級領(lǐng)導干部要帶頭堅持“三要三不要”原則，不利于團結(jié)和諧的話不說、事不做，希望林業(yè)企業(yè)做到的，自己首先做到，與林業(yè)集團攜手并肩、共同打造新型和諧xx企關(guān)系的林區(qū)樣板。
又要充分發(fā)揮市場主體作用，靠大聯(lián)強、戰(zhàn)略合作、招商引資；
還要利用好國家林草局支持林業(yè)集團的十條措施，共同向上爭取政策，共建共享共贏，釋放“1+1大于2”效應(yīng)。各級領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀，在補短強弱上敢擔當、善作為，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的事，為轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
對于嚴重收縮鎮(zhèn)（場）的公共服務(wù)，不能盲目鋪攤子做加法，要順應(yīng)自然消減規(guī)律逐步退出。通過“加減乘除”綜合施治，重整山河再規(guī)劃、重構(gòu)治理新體系，努力讓空間布局更合理，區(qū)劃建制更完備，城鎮(zhèn)建設(shè)更凝練、政府服務(wù)更到位，傾力打造一批以通航小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等為代表的宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持“三不”一體推進正風反腐，持續(xù)減存量、遏增量，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。要注重策略方法，突出目標導向、問題導向、結(jié)果導向，像抓防火一樣把功夫用在“防”上，既抓節(jié)點、更抓平時，著力補短板、強弱項、促提升，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要廣泛凝聚合力，支持人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織依法依章程履行職能、開展工作，精心組織建黨100周年系列宣傳活動，抓實政法隊伍教育整頓，提升營商環(huán)境法治化水平，實現(xiàn)民主法治和政治生態(tài)良性互動。只要我們腳踏實xx、堅定不移xx抓下去，持續(xù)用力、久久為功，就一定能打好打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，奮力向全省第一方陣a檔次邁進，讓政治生態(tài)像自然生態(tài)一樣山清水秀，為轉(zhuǎn)型振興提供堅強保障。
新春佳節(jié)將至，關(guān)于節(jié)前的工作，寶偉同志已經(jīng)作出部署，各xx各部門要抓好落實。按照減文控會和疫情防控要求，xx區(qū)不再舉行團拜會。借此機會，我代表xx委、行署向與會的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部職工群眾拜個早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事如意！
同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密xx團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府堅強領(lǐng)導下，求真務(wù)實、攻堅克難，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為加快推進轉(zhuǎn)型振興不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇五
同志們：
12月28日，省里召開了2016年全省經(jīng)濟工作會議和城市工作會議，全面分析了我省經(jīng)濟工作和城市工作面臨的形勢，明確提出了明年乃至今后一個時期經(jīng)濟工作和城市工作的總體要求、基本思路和重點任務(wù)，對明年經(jīng)濟工作和城市工作進行了安排部署。近期，市委市政府也將召開相關(guān)工作會議，安排部署任務(wù)。一會兒，xx書記還要作重要講話。就貫徹全省經(jīng)濟工作會議和城市工作會議精神，我講三點意見。
全口徑財政收入完成xx億元，同比持平；
地方級財政收入完成xx億元，同比下降xx%；
社會消費品零售總額實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到xx元，同比增長xx%；
農(nóng)民人均純收入達到xx元，同比增長xx%。
（一）項目工作扎實開展。深入開展“抓招商、落項目、保運行”攻堅活動。積極“走出去、請進來”，xx集團、中國xx集團等xx個項目成功簽約。全年開工建設(shè)項目x個，其中億元以上項目xx個，xx億元以上項目xx個。xx藥業(yè)年產(chǎn)xx億片感通片項目實現(xiàn)主體封頂。紫鑫禺拙藥業(yè)項目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。
（二）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。積極落實“巨人”企業(yè)培育計劃，扎實推進企業(yè)聯(lián)合重組、項目合作、科技創(chuàng)新、融資上市等工作。全年實施億元以上工業(yè)項目x個，完成投資x億元。x條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線已全部完成gmp認證。方大藥業(yè)重組改造項目生產(chǎn)線建設(shè)全部完工，xx藥業(yè)收購xx藥業(yè)全面完成，百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個新品種批號已經(jīng)獲批，偉剛木業(yè)異地改造等項目建成投產(chǎn)。融資和上市工作扎實推進，正和藥業(yè)在xx新三板成功掛牌。全省首家知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)維權(quán)中心在我區(qū)成立。
（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實推進。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進縣（區(qū)）試點，xx村美食街、xx村和x村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。持續(xù)實施科技強農(nóng)，我區(qū)與xx農(nóng)業(yè)大學成功簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，x業(yè)被指定為xx農(nóng)業(yè)大學大學生社會實踐基地。
（四）改革和民生工作穩(wěn)步推進。深入推進行政審批制度改革，取消行政審批事項x項，保留x項?！痢辽鐣＠?wù)中心公建民營模式試運營。青年公寓危樓改造已辦理入住，434套公共租賃住房順利完成分配。協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，加強安全生產(chǎn)，推進平安建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。
二、準確把握形勢，切實增強做好今年經(jīng)濟工作的信心和決心。
在12月28日召開的全省經(jīng)濟工作會議上，省委書記xx同志站在戰(zhàn)略和全局的高度，從準確把握我省經(jīng)濟工作面臨的形勢、全力做好今年經(jīng)濟發(fā)展的各方面工作、加快推進改革開放、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導等方面作了重要講話，xx省長做了具體安排部署，提出了具體措施，對我們做好今年和今后一個時期的工作具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的要求部署上來，進一步凝聚共識和力量，激發(fā)干勁和熱情，突出重點，合力攻堅，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
項目規(guī)模偏小，數(shù)量偏少，好項目、科技含量高的項目和支撐全區(qū)長遠發(fā)展的項目不多；
財政收支矛盾不斷增大，現(xiàn)有財力與發(fā)展和民生需求不協(xié)調(diào)、不匹配；
干部隊伍的擔當勇氣、進取意識、實干精神、辦事效率與群眾期待尚有差距。這就要求我們必須從新常態(tài)視角認識發(fā)展大局，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，保持定力、主動作為、推動發(fā)展?？偟膩砜矗髂杲?jīng)濟工作面臨的宏觀形勢依然復雜，穩(wěn)增長的壓力進一步加大，各項任務(wù)艱巨繁重。但同時，也要看到積極因素和機遇條件，堅定發(fā)展信心。
謀劃和落實好2016年工作對于“十三五”規(guī)劃實施具有重要意義。區(qū)委、區(qū)政府將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推進“四個全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，按照“穩(wěn)中有進”的工作思路，以提升經(jīng)濟效益和質(zhì)量為中心，以項目建設(shè)為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步。
2016年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%；
全社會固定資產(chǎn)投資增長x%以上；
社會消費品零售總額增長x%；
財政收入保持上年水平；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。主要做好以下幾項工作：
石油化工異地改造項目，已經(jīng)納入xx老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃，明年要力爭投產(chǎn)達效；
百泉中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)項目，明年要抓緊安排土建施工，力爭實現(xiàn)主體封閉；
xx藥業(yè)更舒顆粒項目，明年要力爭竣工投產(chǎn)，秘寶膠囊項目力爭實現(xiàn)主體封閉。五要加大產(chǎn)品創(chuàng)新和金融服務(wù)。推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、x藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。要加大金融服務(wù)，推進企業(yè)上市工作，力爭x參業(yè)、x保健品、x大藥房在新三板掛牌。
（二）著力擴大有效投資。投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要的基礎(chǔ)性作用。一要強化項目建設(shè)。明年計劃實施重點項目x個，其中億元以上項目x個。要積極幫助企業(yè)辦理項目前期審批手續(xù)，在用地指標及審批、金融信貸服務(wù)等方面優(yōu)先保障、全程跟蹤服務(wù)，促進項目早開工早見效。元旦過后，發(fā)改局和經(jīng)濟局要進一步落實重點項目、重點企業(yè)包保制度，建立項目推進協(xié)調(diào)機制和跟蹤問效機制，強化項目建設(shè)的調(diào)度、通報和督查工作，確保項目建設(shè)進度和效率。二要加大項目引進。明年的招商工作，總體上仍要堅持專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合，重點強化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)合局的招商職能。要與抓緊研究明年的招商工作，明確目標任務(wù)，突出招商重點。全力推進xx藥業(yè)與xx集團、xx集團等項目合作。
新增限上商貿(mào)流通企業(yè)x戶以上，總數(shù)力爭達到x戶。開發(fā)區(qū)和科技局要加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。
開工建設(shè)龍頭村中小河流治理工程，新建堤防x延長米；
完成保安河四期堤防和金廠鎮(zhèn)水土保持二期工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)局要抓緊落實資金計劃、招投標手續(xù)等工作，確保如期開工、順利推進。公路項目總投資大約x萬元，計劃建設(shè)水泥路x公里、橋梁8座，公路局要按照計劃進度，按期完成，并要做好總投資x萬元的金廠鎮(zhèn)x公里國防路工程啟動工作。四要加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產(chǎn)業(yè)，不斷集聚人氣和財源，把美麗生態(tài)轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”。環(huán)保局要同步推進國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線，2016年力爭達到省級生態(tài)區(qū)標準。
（五）狠抓財稅管理。重點抓好三個方面：一要繼續(xù)加強綜合治稅。進一步加強與國地稅和區(qū)屬各部門、各單位溝通協(xié)作，強化綜合治稅措施，狠抓稅源管控和征收管理，做到保工資、保運轉(zhuǎn)。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴控一般性支出，把有限的資金優(yōu)先用于保障和改善民生。同時，財政、審計、監(jiān)察等部門要密切配合，有計劃的組織對民生資金、固定資產(chǎn)投資等進行審計和監(jiān)督，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全。三要深化財政改革。全面實行預算公開，探索推行國庫集中收付改革，加強財政資金監(jiān)督管理，規(guī)范財經(jīng)秩序，防范財政風險。
（六）全力抓好安全穩(wěn)定和民生工作。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一要全面鞏固提升安全發(fā)展水平。全區(qū)各單位、各部門要堅持發(fā)展和安全“兩手抓”，按職責加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要進一步做好全年安全生產(chǎn)工作計劃安排，制定針對性和強有力措施，持續(xù)深入開展宣傳教育、專業(yè)培訓、排查整改、明察暗訪等專項行動，堅持每季度至少組織開展一次集中大排查大整改活動，確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二要全面鞏固提升社會穩(wěn)定形勢。各單位、各部門要進一步強化“守土有責”意識，努力提升轄區(qū)形勢掌控能力，按照“網(wǎng)格化”的要求，切實抓好矛盾排查化解、基層人民調(diào)解、信訪積案化解和社會治安防控等工作，時刻保持群眾工作的責任感、緊迫感和治安工作的高壓態(tài)勢，確保各項工作任務(wù)、措施要求落到實處。在做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、救助等基本民生保障的基礎(chǔ)上，2016年要重點做好扶貧開發(fā)工作，針對農(nóng)村貧困人口，實施精準扶貧和針對性扶貧。
（七）抓好城市和城鎮(zhèn)工作。時隔x年，中央針對新時期城市工作面臨的新形勢、新任務(wù)，著眼全面提升城市工作水平，召開了城市工作會議，進一步強調(diào)了城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐、輻射和帶動作用，明確了做好城市工作的重大意義、指導思想和目標任務(wù)。省委也專門召開了城市工作會議，對城市工作進行了安排部署，提出大城市要“提質(zhì)”、中心城市要“擴容”、縣城和特色城鎮(zhèn)要“加快”的發(fā)展思路。結(jié)合我區(qū)實際，要重點抓好以下幾項工作：一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制，主動融入市區(qū)總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)建設(shè)。進一步加強我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要打造金廠鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，要加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，積極爭取納入全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和計劃。三要加強城市和城鎮(zhèn)管理。這是我區(qū)城市工作的重要工作和職責。要著眼基本公共服務(wù)，加強和創(chuàng)新社會管理，完善勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理、文化娛樂等服務(wù)體系，進一步提升城市管理水平。要加快基本公共服務(wù)向城鎮(zhèn)延伸，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
同志們，明年經(jīng)濟工作的任務(wù)已經(jīng)明確，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，強化措施、抓好落實，確保完成全年目標任務(wù)。近期，各單位、各部門要按照明年的重點工作安排，進一步細化目標、落實責任，抓緊研究制定工作落實計劃，報主管領(lǐng)導審閱，區(qū)委、區(qū)政府將組織專項督查。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實第二次地委委員擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)。一會兒，x書記還要作重要講話，大家要深刻學習領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，就做好下半年經(jīng)濟工作，我講三點意見。
一、總結(jié)上半年工作，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。
固定資產(chǎn)投資同比增長x%。負增長指標降幅收窄，正增長指標增幅擴大，總體平穩(wěn)。
按照最高的標準，采取最嚴的舉措，抽調(diào)精兵強將，實行“一辦九組四專班”工作機制，戰(zhàn)役化開展疫情防控。落實工作不過夜，率先在全地區(qū)對居民小區(qū)開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排，采用“構(gòu)筑雪墻”的方式對小區(qū)實行封閉式管理，投資x萬元建設(shè)了呼中鎮(zhèn)小區(qū)封閉項目，得到了地委、行署的充分肯定。廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、新聞工作者、社區(qū)工作者、下沉干部、志愿者不懼風雨、堅守一線，采取“封住城、盯住人、管住臉、看住手、幫您辦”的管用措施，全面形成了眾志成城抗擊疫情的強大合力，實現(xiàn)了全區(qū)境外輸入病例、疑似病例和無癥狀感染者零發(fā)生。
同步宣傳防火防疫，創(chuàng)新舉辦了“最冷小鎮(zhèn)防疫防火全民dong起來”短視頻大賽。突出火源管控，自主開發(fā)了手機二維碼入山管理系統(tǒng)。整改隱患不過夜，查處并整改隱患x處?？茖W排兵布陣，在雷擊火多發(fā)區(qū)靠前駐防精干隊伍x支x人，縮小撲火半徑x公里。地企協(xié)同作戰(zhàn)、“點線面”一體發(fā)力，x起雷擊森林火災(zāi)全部在x小時內(nèi)撲滅，實現(xiàn)了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”的工作目標。
把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)部需求的重要舉措，科學研究國家、省、地政策導向，結(jié)合區(qū)情林情、資源稟賦實際，確定x年重點建設(shè)項目x個，總投資x萬元，其中投資x億元的大白山至呼濱等x條林業(yè)公路新建項目打捆納入省級百大項目，國家森林公園呼亞線至保護區(qū)南大門等x個項目納入地區(qū)百個項目。全力攻堅，采取“x”工作法，建立“四聯(lián)?！蓖七M機制，x個重點項目已開復工x個，體育場看臺等x個項目已竣工，地熱資源可行性勘察等x個項目即將完工。
x家可復工企業(yè)復工x家，復工率x%，基本實現(xiàn)“應(yīng)復盡復”。
新數(shù)字化城市管理指揮中心投入使用，城鎮(zhèn)內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)控全部接入數(shù)管平臺，進一步營造了安全和諧的人居環(huán)境。
主要經(jīng)濟指標下滑明顯，增速未達到預期，下半年工作任務(wù)十分艱巨；
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，自我造血功能不足，應(yīng)對外部沖擊能力不強，穩(wěn)增長壓力較大。對于這些問題，我們必須勇于面對、敢于挑戰(zhàn)，化被動為主動、化壓力為動力，集中發(fā)力、后發(fā)趕超。
二、緊盯全年目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
面對下半年國內(nèi)外非常的經(jīng)濟形勢，我們還要完成疫情防控常態(tài)化、國有林區(qū)改革、項目年建設(shè)等“硬”任務(wù)，因此，全區(qū)廣大干部職工一定要有創(chuàng)新的超常規(guī)工作思路，要學會“危中尋機、化危為機”，堅持目標引領(lǐng)，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！保龅饺蝿?wù)不變標準不降，統(tǒng)籌抓好各項工作推進。
常態(tài)化開展隱患排查，做到即查即改，確保將各項防控措施落實、落靠、落到位。
提前做好防汛準備，修訂完善應(yīng)急預案，備足備齊防汛搶險物資，確保河水安瀾、汛期安全。
對即將完工的x個項目，加快推進，爭取最快完成實物工程量；
對已完工的x個項目，抓緊組織驗收，盡快投入使用、達產(chǎn)達效；
同時，加強與省交投集團等大型企業(yè)合作，密切接洽、搞好服務(wù)，力爭通用機場等建設(shè)項目盡快落地。
積極推進白山aaaa景區(qū)，x址、x園aaa級景區(qū)申報工作；
創(chuàng)新文化旅游新業(yè)態(tài)，將“夜游經(jīng)濟”和“地攤經(jīng)濟”相結(jié)合，嘗試在“藝咖部落”推出夜間書吧、讀書沙龍等體驗互動類文化消費產(chǎn)品，把“旅游夜經(jīng)濟”這篇文章做大做活。持續(xù)推進綠色礦業(yè)和水經(jīng)濟。隨著x公斤鉛排放量指標下達，制約x山礦開發(fā)的環(huán)評阻礙已經(jīng)消除，后續(xù)要配合x山礦業(yè)乘勢追擊，加快項目進度，力爭年內(nèi)立項。同時，積極籌備地熱資源礦業(yè)權(quán)申報工作，為后續(xù)開發(fā)利用做好準備，培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展電商網(wǎng)經(jīng)濟。努力在本地文旅從業(yè)人員、職工群眾等網(wǎng)絡(luò)愛好者中挖掘培養(yǎng)本土網(wǎng)紅，培育專業(yè)團隊、電商創(chuàng)客，深入開展直播帶貨，將我們的好產(chǎn)品賣出好價格。
鞏固脫貧成果，完善防止返貧機制，加大就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧力度。持續(xù)關(guān)注弱勢群體，通過入戶走訪、政策扶持等方式，細致、體貼做好疫情期間困難群眾生活保障工作。根據(jù)群眾需求、迎合市場需要，擴大豐富“早夜市一條街”經(jīng)營規(guī)模和內(nèi)容，繁榮“地攤經(jīng)濟”。深入開展素質(zhì)教育，強化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，全面完成免費兩癌篩查x人任務(wù)，簡化異地就醫(yī)人員住院醫(yī)療費用即時結(jié)算辦理流程，重點利用好x萬元的抗疫特別國債資金，做好呼中區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)改擴建及綜合救治能力項目。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，加大安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，妥善化解各類信訪矛盾，全力維護我區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面。
三、迎難而上，奮發(fā)有為抓落實。
大事難事面前顯擔當。我們一定要有“過關(guān)”的精神、“闖關(guān)”的勇氣，擔當擔責，確保各項工作如期完成。
面對諸多考驗，我們責無旁貸，要知責、明責、盡責，主動擔當、主動作為，著眼全局、跳出呼中看呼中，以“六保”促“六穩(wěn)”，堅決做到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
面對新挑戰(zhàn)、新壓力，我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的境界格局和思想水平，堅決根除“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，把心思集中到想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干正事上，把目標鎖定在干成事上，緊盯全年目標，抓緊每一天時間，干好每一件事，爭分奪秒，奮力追趕。
國有林區(qū)改革已進入由中盤轉(zhuǎn)向收官的關(guān)鍵階段，我們要以功成不必在我的境界，繼續(xù)像抓防火、防疫和項目一樣抓改革，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、對賬銷號，不松勁、不懈怠，平穩(wěn)走好改革進程“最后一公里”。要強化地企協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度，共商對策、共謀發(fā)展，共建共享、優(yōu)勢互補，形成推動發(fā)展強大合力。
非常時期要善用非常之策。完成全年目標任務(wù)，要強化督辦敲鐘問響。對地委行署、區(qū)委區(qū)政府的各項重點工作任務(wù)，一項一項精準督查，一件一件仔細落實，找準影響工作推進或項目建設(shè)的關(guān)鍵和根本癥結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、立行立改，對工作不到位的單位和個人嚴肅追責問責。
同志們，滄海橫流，方顯英雄本色。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、保持定力，全力以赴把疫情耽誤的時間搶回來、造成的損失補回來、落下的進度趕回來，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇七
民營企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營企業(yè)1963家，個體工商戶6640戶，從業(yè)人員達4萬人。民營企業(yè)貢獻了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營企業(yè)已獲中國馳名商標3件，山東省著名商標16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國家標準1個，3家企業(yè)參與制定4個國家標準制定。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議的安排部署，按照“突出一個重點擴規(guī)模、實施三項工程提水平、優(yōu)化三個環(huán)境強保障”的思路，做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強實力、做細管理，全面提升民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng)建國家高新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供強大動力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個重點，壯大民營經(jīng)濟規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；脑瓌t，突出工業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集群兩個重點，堅持招引外來項目和扶持本土企業(yè)新上項目“兩手抓”，引導民營經(jīng)濟項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面，重點打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群；以力創(chuàng)科技、朗進科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群；以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點推進和立東升商貿(mào)城等項目，力爭盡快落地建設(shè)，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進研發(fā)設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當前重點推進恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項目，力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營企業(yè)20家以上。力爭三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個百分點，達到80%以上。
二、實施三項工程，提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。
一是大力實施“創(chuàng)新驅(qū)動工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺，健全完善創(chuàng)新體系，發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)。確保每年新增省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點實驗室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺5家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個百分點。爭取三年內(nèi)100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)市級以上研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)，80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權(quán)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。通過技術(shù)入股、掛職兼職，擔任特聘專家、客座教授等形式，引進新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次，力爭三年內(nèi)柔性引進各類高端人才30人。二是大力實施“標準引領(lǐng)工程”。制定出臺全區(qū)加快推進標準經(jīng)濟發(fā)展的意見，每年組織2次標準經(jīng)濟專題培訓班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制（修）訂，對采用國際標準或國處先進標準的項目予以資助，力爭三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級各類標準10項以上。三是大力實施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強、發(fā)展有潛力的'民營企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”，重點支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認定省著名商標，支持力創(chuàng)科技、朗進科技等8家企業(yè)申請認定省名牌產(chǎn)品，力爭三年內(nèi)新認定中國馳名商標和省級著名商標、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊馬德里國際商標，盡早實現(xiàn)我市注冊該類商標的“零突破”。
三、優(yōu)化三個環(huán)境，強化民營經(jīng)濟發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上，針對科技型民營企業(yè)設(shè)立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對在國家認定的股權(quán)交易市場掛牌和上市的民營企業(yè)給予100—600萬元獎勵；探索實行園區(qū)標準廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上，鼓勵民營企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當前重點幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌成功；科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進入內(nèi)核階段。力爭三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實施“小老板成長計劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營企業(yè)老板重點培養(yǎng)，主要依托北京大學、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓機構(gòu)，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓一遍。扎實推進企業(yè)標準化管理，組建企業(yè)管理專家顧問團，認真總結(jié)勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗，并深入企業(yè)指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場觀摩教學活動，推廣先進典型，提高全區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我們將加強領(lǐng)導、集中精力、抓好落實。一是成立由工委主要負責人任組長的民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的指導和協(xié)調(diào)；二是制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實，明確相關(guān)部門單位的責任，定期對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇八
同志們：
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，全縣民營經(jīng)濟工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針，認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力做好融資、培訓等多項服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強，民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入20億元，實現(xiàn)增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。
二、主要工作開展情況。
(一)強化宣傳抓動員，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。
為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強化輿論引導，在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動，宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調(diào)研，廣泛宣傳成功經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。
(二)圍繞需求抓培訓，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。
立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際，不斷整合培訓資源，拓展培訓渠道，積極走出去、請進來，有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓。一是“走出去”求學。組織32名企業(yè)負責人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓班”;組織28家重點企業(yè)負責人赴清華大學深圳研究生院學習培訓，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進來”講學。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓班》，參訓人員220人。三是考察觀摩培訓。組織36家骨干企業(yè)負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，學習先進發(fā)展經(jīng)驗，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。今年以來，已舉辦各類培訓班5期，培訓人員318人。
(三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資，努力破解資金短缺難題。
長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導各金融機構(gòu)不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù)，申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金20xx萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。
(四)突出重點抓技改，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，積極引導中小企業(yè)實施“雙轉(zhuǎn)一放”行動，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進產(chǎn)業(yè)進檔升級。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設(shè)備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機，并對緊密紡進行了改造，格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡(luò)筒機，自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力，朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產(chǎn)線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線，恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設(shè)備的引進不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力，而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。
(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經(jīng)濟總量。
按照全縣經(jīng)濟會議上開展招商引資突破年活動要求，堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來，我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式，引進了由張家港錦花集團投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目，目前，該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接，南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目，目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。
三、存在問題和下一步工作打算。
盡管我縣民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多，新建項目少，特別是大項目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。
下一步，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強引導，強化服務(wù)，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面：
(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進一步膨脹民營經(jīng)濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動員全社會智慧和力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動，點上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟之勢，推動全縣民營經(jīng)濟在量的膨脹上有一個新的突破。
(二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，進一步推進產(chǎn)業(yè)進檔升級。
油向高檔食用油、能源油邁進;食品產(chǎn)業(yè)以發(fā)達、永樂等龍頭企業(yè)為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目，靠新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強實力、提高效益。
(三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標，進一步提升服務(wù)水平。
針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進一步強化服務(wù)措施，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓方面，在做好前五期培訓班的基礎(chǔ)上，按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓班，力爭培訓人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質(zhì)。同時，在積極爭取上級專項資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實解決企業(yè)資金短缺難題。
(四)以招商引資為突破口，進一步推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。
繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎(chǔ)上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機遇，將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動對接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇九
經(jīng)濟是指財富，經(jīng)濟是人類和社會選擇使用自然界和前輩所提供的稀缺資源。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
對今年工作的謀劃，縣委、縣政府從去年下半年就開始了，圍繞黨代會。
工作報告。
和政府工作報告的起草，就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等重點工作深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見建議，提出了順應(yīng)國家政策導向、符合實際的發(fā)展思路和奮斗目標。今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會，主要任務(wù)是：學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)**年經(jīng)濟工作，深入分析當前面臨的經(jīng)濟形勢，專門安排部署今年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下認清形勢，鼓足干勁，攻堅克難，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
下面，就做好今年的經(jīng)濟工作我講三點意見。
一、正確分析經(jīng)濟形勢，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
正確分析和研判形勢，是做好經(jīng)濟工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準確把握外部發(fā)展的大勢，看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認識自身發(fā)展的實際，看到取得的成績，找準存在的問題和不足，掌握工作的主動權(quán)，增強加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟形勢依然嚴峻，要強化奮力突破的意識。從宏觀上看，今年，世界經(jīng)濟總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，以盧布匯率波動為特征的國際金融市場動蕩加劇，國內(nèi)經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然比較突出，這勢必對我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導效應(yīng)，將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實際來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高，工業(yè)集約化程度低，新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，城市服務(wù)功能不夠完善，科教文衛(wèi)等社會領(lǐng)域中專業(yè)人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地綜合利用、風電和光電建設(shè)中，浪費資源、破壞環(huán)境的問題迫切需要我們解決，面對這些壓力和不足，我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加，要牢牢把握發(fā)展的機遇。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，中央提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，將進一步加大對縣一級的財政支持力度，這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，今年國家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，同時隨著中央、省民族工作會議的召開，國家對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，這為我們爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供了難得的政策機遇;在服務(wù)業(yè)上，國家大力實施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，為我們進一步融入大敦煌旅游圈，發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設(shè)，馬鬃山口岸的開放開發(fā)得到省市的高度重視，這些為我們發(fā)展物流業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長帶來了許多便利條件，我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，要增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導下，我們堅持自我加壓、負重前行，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，經(jīng)濟基礎(chǔ)得到了進一步夯實。預計全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元，同比增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元，同比增長10%;固定資產(chǎn)投資75億元，同比增長35%;財政收入5.7億元，同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元，同比增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元，同比增長12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元，同比增長14%。與此同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，一批關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決，社會大局更加和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化，為我們抓好今年的經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟形勢，對我縣而言，總體上是機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展的大勢趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策，趨利避害，因勢利導、揚長避短，狠抓落實，今年全縣的經(jīng)濟工作任務(wù)就一定能夠圓滿完成，全縣經(jīng)濟發(fā)展就一定能夠取得新突破、實現(xiàn)新跨越。
二、準確把握主攻方向，全力破解發(fā)展中的瓶頸和難點。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“”，深入推進“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要?？h委、縣政府在綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、國家宏觀政策取向和經(jīng)濟社會發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀和討論，在黨代會、人代會上確定了今年經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點任務(wù)。這些指標，是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素，特別是考慮到整個礦業(yè)市場不景氣的前提下研究提出的，是積極穩(wěn)妥、符合實際的，也是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標，今年的經(jīng)濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。無論從外部發(fā)展大勢看，還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看，與全國、省、市的形勢一樣，都進入了新常態(tài)，我們必須順應(yīng)形勢、主動作為。要全面落實改革任務(wù)。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施，積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進審批制度、土地確權(quán)、戶籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革，釋放經(jīng)濟活力、增添發(fā)展動力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上，鼓勵工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢資源互促共進的新型工業(yè)體系，大力推進馬鬃山片區(qū)風電場、五個廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時，進一步完善馬鬃山省級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，推動礦產(chǎn)品由初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上，以引進、扶持龍頭企業(yè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植，爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目，鼓勵引導農(nóng)民擴大高效特色經(jīng)濟作物規(guī)模，做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè)，走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的新路子。要加強生態(tài)環(huán)境保護。在資源開發(fā)利用的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，年內(nèi)重點抓好河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉項目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護等項目的實施，并完善、落實好資源有償使用和生態(tài)補償機制，走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度，狠抓重點項目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標，積極謀劃建設(shè)一批既能帶動當前投資，又能突破長遠發(fā)展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，爭取引進一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項目、大企業(yè)，力求在招商項目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。同時，要緊緊圍繞國家和省市投資方向，在基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項目建設(shè)進度。今年，我縣計劃實施的118個項目，對夯實發(fā)展基礎(chǔ)、擴大經(jīng)濟總量、增加財政收入至關(guān)重要。各級各部門要把項目建設(shè)這根弦再繃緊一些，在年底封凍之前，抓緊解決制約項目建設(shè)的各類關(guān)鍵性問題，確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務(wù)。繼續(xù)實行縣級干部包掛重點項目工作責任制，全面落實一個項目、一套班子、一份責任的包抓機制，著力提高項目的。
合同。
履約率、開工率和資金到位率，力爭將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟發(fā)展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措，多輪驅(qū)動發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求。要不斷壯大物流經(jīng)濟。搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的歷史機遇，爭取馬鬃山口岸盡快復關(guān);依托馬鬃山地區(qū)國家級公路、鐵路樞紐重要節(jié)點，積極引進大型骨干物流企業(yè)，鼓勵廣匯物流等現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)貨物集結(jié)和分撥運營基地，著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。要大力繁榮文化產(chǎn)業(yè)。高標準完成《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的編制工作;加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，力爭上報的10大類50個項目都能盡早列入省、市項目計劃，進一步夯實我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);精心組織舉辦以那達慕為龍頭的文化節(jié)會，力爭把節(jié)會辦成集民族體育競技、蒙古民間交流、經(jīng)濟合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節(jié)會，打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進文化旅游深度融合。重點實施鹽池灣自駕游觀光營地、透明夢柯冰川綜合開發(fā)等文化旅游項目，加大至德令哈和肅敦便捷通道項目的爭取立項工作，打通精品旅游線路，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施，鼓勵引導牧農(nóng)民從事旅游文化產(chǎn)業(yè)服務(wù);同時，加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開發(fā)，力爭把文化遺產(chǎn)變成文化產(chǎn)品，把文化產(chǎn)品做成文化產(chǎn)業(yè)，帶動生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
四是以更加務(wù)實的行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨的提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，今后一個時期，城鎮(zhèn)化建設(shè)將是一項非常重要的工作，無論是國家還是省市，都會從政策、項目、資金等方面給予大力支持，我們必須緊緊抓住這一歷史機遇。當前，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上要抓好三方面的工作：一要抓好科學規(guī)劃。在深入調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上，盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編評審工作，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級建設(shè)規(guī)劃。二要突出改建并舉。集中實施水上公園等32項城市建設(shè)項目，著力抓好農(nóng)村危舊房改造、牧農(nóng)民安居等工程，加快推進馬鬃山鎮(zhèn)邊貿(mào)一條街、石包城鄉(xiāng)新區(qū)集中供熱、鹽池灣鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)等重點項目，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。三要加強城鄉(xiāng)管理。加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步推行城區(qū)綠化市場化經(jīng)營和牧農(nóng)村社區(qū)化管理模式，進一步提高城市精細化管理水平，營造更整潔、更怡人的工作、生活、學習環(huán)境。同時，通過推進牧農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加快草場土地流轉(zhuǎn)步伐、完善社會保障體系等措施，有步驟、有重點地促進牧農(nóng)民城鎮(zhèn)化。
五是以更大幅度的投入，努力實現(xiàn)民生事業(yè)新發(fā)展。保障和改善民生既是經(jīng)濟發(fā)展的目的所在，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力所在，必須通過加大財政投入和政策扶持，讓全縣各族干部群眾共享改革發(fā)展成果。要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。教育事業(yè)上，抓緊補充引進一批年輕優(yōu)秀教師，進一步改善辦學條件，加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展并爭取通過國家評估認定。衛(wèi)生事業(yè)上，不斷加大縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療設(shè)施投入力度，強化醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的培訓、引進和交流，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。文化事業(yè)上，新建和改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合文化站和文化室，著力實施好縣廣播電視節(jié)目城鄉(xiāng)全覆蓋工程。要全面提升社會保障水平。繼續(xù)圍繞解決就業(yè)、住房、供暖等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，加大財政支持力度，加快推進民生項目建設(shè)。不斷加強物價監(jiān)管，有效發(fā)揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價方面的作用，著力保持物價基本穩(wěn)定。進一步完善社會保障體系，擴大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，并公平、公正落實好住房政策。要大力維護社會和諧穩(wěn)定。強化法律法規(guī)在維護社會穩(wěn)定方面的作用，用法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪化解、安全生產(chǎn)、矛盾調(diào)解、資源監(jiān)管，加快法治建設(shè)。嚴格落實老干部政情通報、縣級干部信訪接待日等制度，不斷暢通群眾訴求表達渠道。加快幸福網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)，加強公共場所安全管理，全面排查安全隱患，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、緊盯目標狠抓落實，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步新局面。
今年，全縣經(jīng)濟工作的各項任務(wù)十分繁重，能否實現(xiàn)既定目標，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風、重點在狠抓落實。省委把今年確定為“工作落實年”，這充分體現(xiàn)了省委對抓落實的高度重視。全縣上下一定要以開展“工作落實年”活動為契機，以“釘釘子”的精神和韌勁，將抓落實貫穿于全縣各項工作的全過程。
一要靠實責任抓落實。實際工作中，我們有些工作做的不盡如人意，特別是一些重點項目建設(shè)進展緩慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于責任不清、落實不力。落實的關(guān)鍵在力度，力度的關(guān)鍵在責任。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還要簽訂目標管理。
責任書。
目的就是為了進一步靠實工作責任。要繼續(xù)推行目標管理責任制把各項目標任務(wù)和重點工作逐項細化分解靠實到分管領(lǐng)導、牽頭部門、具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位對做到什么程度、達到什么效果都要有明確的安排和要求。需要強調(diào)的是各單位一把手是本單位“工作落實年”活動的第一責任人既要擔當推動改革發(fā)展的“主攻手”又要擔負起抓班子、帶隊伍、抓落實的領(lǐng)導責任既要掛帥、又要出征推動工作落實。
二要強化督查抓落實。縣委、政府確定的工作任務(wù)，不僅要有安排、有部署，更要有督促、有檢查。督查部門要細化任務(wù)分解，對縣委、縣政府的重要決策、重要決定，及時細化任務(wù)分解、明確時限要求、抓緊轉(zhuǎn)辦交辦;要強化督查督辦，采取明察、暗訪、回訪等多種方式進行督查，必要時可以對一件事、一項工作、一個單位進行專項督查，增強督查實效;要嚴格問責問效，用好公開、通報、排名、約談等行之有效的辦法，加大跟蹤問效力度。前一階段，縣委督查室根據(jù)縣委的安排，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位學習宣傳貫徹落實縣“三會”精神和省市有關(guān)規(guī)定情況，進行了全面督查。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位積極行動，對縣“三會”精神及時進行了傳達學習貫徹。但也發(fā)現(xiàn)有幾個部門，在第一輪督查中沒有行動，在第二輪督查中仍然沒有行動，朱書記對這幾個部門的領(lǐng)導進行了約談。今后，要加大紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問責、問效力度。對上級組織安排的重大決策部署、縣黨代會和人代會提出的工作思路、發(fā)展目標、工作措施，以及階段性的重點工作安排，沒有及時在班子成員中研究、提出落實意見，沒有及時在干部職工中組織學習傳達，甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負責同志，由紀委書記約談，并建立談話記錄;對經(jīng)過多次督查還無動于衷的同志，我們要站在講政治紀律、講政治規(guī)矩的高度，來追責問效。今年反腐敗工作的重點工作之一，就是看我們各級領(lǐng)導干部講不講政治紀律、講不講政治規(guī)矩。有些領(lǐng)導干部不要認為，不行賄受賄、不違紀違法，就是落實好了黨風廉政建設(shè)工作，不貫徹上級的重大決策、重要部署，這就是不講政治紀律、不講政治規(guī)矩的表現(xiàn)。希望大家對中紀委xx屆五次全會精神再進行認真學習。縣級領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人對已部署的工作，要自覺加強督促檢查，特別是對包掛的重點項目和負責的重點工作要深入一線，及時掌握進展情況和落實成效，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，搞好溝通協(xié)調(diào)，認真加以解決。
三要改進作風抓落實。這幾年，我們先后通過開展效能風暴、先鋒引領(lǐng)、雙聯(lián)行動和黨的群眾路線教育實踐活動，全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風都有了明顯的改進，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。最近，省市紀委對各縣市干部職工工作情況進行了明察暗訪，他們通過查訪，認為干部職工的精神面貌非常好、紀律觀念非常強。當前，發(fā)展正處在攻堅克難、負重爬坡的關(guān)鍵時刻，全縣各級要持續(xù)狠抓“四風”整治不放松，狠抓作風建設(shè)不懈怠，以更加務(wù)實、極端負責的工作作風，落實好全年各項工作任務(wù)?？h四大班子領(lǐng)導要以身作則、以上率下，對分管領(lǐng)域的工作親力親為、盯緊抓實，為全縣各級干部做好榜樣和表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標，對號入座領(lǐng)任務(wù)，逐項細化定措施，自加壓力抓落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。
四要從嚴治黨抓落實。進一步嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，對中央和省市縣委作出的重大決策堅決做到一個聲音、一貫到底，不折不扣落實到位。各級組織要自覺履行黨風廉政建設(shè)主體責任，不當“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”，堅持兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，把黨風廉政建設(shè)責任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，為經(jīng)濟發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。持之以恒地從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴要求干部，及時糾正和解決干部隊伍中存在的作風不實、執(zhí)行不力的問題，為推動各項任務(wù)落實提供紀律保證和組織保證。
另外，春節(jié)將至，就近期重點工作我再強調(diào)四點：一要認真抓好安全生產(chǎn)，重點抓好礦山、交通運輸、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅決防止重大事故發(fā)生。二要全力保障民生需求，認真搞好節(jié)前走訪慰問工作，把慰問的重點向困難群眾，特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜，多到困難群眾中走一走、看一看，希望各單位盡快做好協(xié)調(diào)對接工作;同時要保障節(jié)日期間日常生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保困難群眾溫暖過冬、歡樂過節(jié)。三要著力維護社會穩(wěn)定，一如既往地處理好信訪問題，做好“兩節(jié)”期間的治安工作，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四要不斷強化紀律約束，各級領(lǐng)導干部要帶頭貫徹落實好中央八項規(guī)定和省、市、縣十項規(guī)定，本著簡約、儉樸的原則安排好節(jié)日期間各項活動，任何人都不能觸碰八項規(guī)定這個“高壓線”。
同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣上下一定要正視困難，主動作為，奮發(fā)進取，全力推動年度各項目標任務(wù)落實，努力在更高起點、更高層次上推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇十
政府與市場的關(guān)系一般都經(jīng)歷著政府由弱到強的一個過程,進而在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,政府與市場形成此消彼長、相輔相成的關(guān)系。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話，僅供參考。
同志們、企業(yè)家朋友們：
大家下午好!
今天，我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神，認真分析上半年經(jīng)濟形勢，查找問題和差距，進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視，作了充分準備。上午，特地邀請新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，為大家作了一個專題講座。聽了以后，大家反響強烈，深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個方面的問題：
一、傳達市委十一屆七次全會精神。
7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴大)會議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了。
工作報告。
在此，我把《報告》的主要精神向大家作個傳達：
《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢，認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義?！秷蟾妗分赋?，信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?！秷蟾妗妨⒆阌诤贾輰嶋H，詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標，必須堅持與時俱進，以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標引領(lǐng)，以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用，即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟，是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為，體現(xiàn)了很強的前瞻性、預見性。通覽全會《報告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合，積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，也反復強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學習貫徹市委全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機，主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學發(fā)展的大局中，推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
在此，有兩件事情向大家吹個風，也是任務(wù)布置：第一，為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學習借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學者的智慧和力量，制定好三年或五年行動計劃。第二，按照省委省政府的要求，計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金，余杭要緊緊抓住機遇，相應(yīng)成立專項基金，實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動，推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作，對于完成本屆黨委政府的目標任務(wù)十分重要。上半年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗，唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟指標情況。主要經(jīng)濟指標完成情況良好，部分指標省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對值列省內(nèi)17強第7，增幅第1;完成財政總收入131.2億元，增長20%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第1;地方財政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第2;實際利用外資7.03億美元，絕對值列省內(nèi)17強第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后，分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟運行特點。總體而言，綜合實力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時風險壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯，實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看，財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好，但預期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標上半年位列全省首位，但由于當前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷，下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項指標均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動力增強，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標表現(xiàn)良好，給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對比分析，可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況：橫向?qū)Ρ?，多?shù)指標，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標進位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財政總收入增幅外，其余指標增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴重，從經(jīng)常性收入看，6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好，但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風險、一困難。
“三不足”：從完成進度看，除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標均未達到“雙過半”，重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的，但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強，以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用，導致實體投資一定程度受到排斥和擠壓，對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導勤儉節(jié)約、理性消費，下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢嚴峻，下半年出口增長壓力增大。
“兩風險”：一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風險。雖然目前我區(qū)金融風險總體可控，但企業(yè)風險正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風險。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施，對市場的影響要高度關(guān)注。
“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅海”中拼殺，市場產(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計產(chǎn)值同比下降10.5%，負增長企業(yè)502家，負增長面達到47.6%，需要引起高度重視。
面對這些困難和問題，我們一定要按照“問題導向、結(jié)果評價”的要求，高度重視、積極應(yīng)對，最大限度打好主動仗，把下半年經(jīng)濟工作做好。
7月份以來，中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視，密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，會議認為，當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟運行的基本面是好的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時，也要看到，世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對各類風險隱患要早做準備，加強防范。最近，省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，既是省委省政府對全省大局的有力擔當和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責任。要求我們清醒地看到，當前經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復雜，下行壓力大，風險在增加，完成全年目標任務(wù)任重而道不遠，需要付出更多的努力，他還就落實經(jīng)濟工作責任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責任制，要求一級抓一級、層層抓落實，進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作，會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報，認真研究了當前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對經(jīng)濟工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看，當前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂，錯綜復雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，面對困難和問題，要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識，樹立危機的意識，做好過苦日子和緊日子的充分準備。面對當前的困難和任務(wù)，要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖，上下共同擔責、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實現(xiàn)全年紅。
(一)堅持目標導向，確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標”，必須全力完成。省市的目標已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要認真研究，分析原因，采取有針對性的對策措施，盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要有主動作為、自我加壓的擔當意識，有“跳起來摘桃子”的進取精神，努力為全市多挑一點擔子，為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標，不能因為反正完不成任務(wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求，努力抓緊抓實，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。
(二)堅持問題導向，突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導向意識就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，要破解經(jīng)濟下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風險。當前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風險。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯，要認真找準當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神，以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度，引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu)，促進產(chǎn)、學、研深度融合。
二是加大力度擴投資。擴大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，盤活存量;又要靠招商引資，引進好項目，尋找新的增長點，擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目，目前，我們手中的好項目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項目開工、抓進度、抓竣工，爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃，大力引進、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程，以“機器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新，促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。
四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實增強招商的責任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時，也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當好“店小二”，全方位服務(wù)大項目，特別是“浙商回歸”項目，一個領(lǐng)導一個重點項目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實，招商資源要進一步整合，把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。
五是多措并舉防風險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風險特別是金融風險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準備，不要被動等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風險預警系統(tǒng)，防止個別企業(yè)的風險沿著資金鏈、擔保鏈擴散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體，處在一個經(jīng)濟生態(tài)里，任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風險的擴大蔓延，也要請大家配合政府處置好危機，不能單打獨斗、獨立行動，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅持績效導向，加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責任，扎實推進各項改革，加強對經(jīng)濟工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負，努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。
1、要進一步落實經(jīng)濟工作責任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把科學發(fā)展作為第一要務(wù)，并且要上升到政治責任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導下來，要加強責任承包、責任分解和責任落實，落實四套班子聯(lián)系重點項目機制，區(qū)領(lǐng)導對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干，對重大項目定目標、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施，真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度，并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心，各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責，守土盡責。你們的目標完成了，全區(qū)的目標也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當好經(jīng)濟工作領(lǐng)導者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為，增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點，抓具體，在急難險重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標，部署任務(wù)，傳導壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責任更大，非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對社會最大的貢獻和責任。雖然我到余杭的時間不長，但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學習新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責任感，始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時，也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化，自覺承擔社會責任，獲得社會更大的尊重、認同、信任，樹立良好公眾形象。在當前的形勢下，黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責任感，為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。
2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定，對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神，市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責任制加強督查考核的實施方案》，明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標的完成情況，市里將進行“月通報、季督查、年考核”，把落實經(jīng)濟工作責任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查，納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評，并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責任制單項考核獎，同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價評議的重要依據(jù)。對此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神，制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍，加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實處、督出實效、考出實績。
3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵，學好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作，只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單，負面清單，機構(gòu)改革)的要求，加快推進“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對符合市場準入標準的社會投資推行負面清單管理，從而進一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導要進一步強化落實責任，起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺，要建立有效對話機制和有效的防護墻，共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動，請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法，精心設(shè)計內(nèi)容載體，如通過開展預約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊，深入了解掌握企業(yè)困難，及時反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機，一起面對困難和問題，共度難關(guān)，增強企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
同志們，各位企業(yè)家朋友們，時間緊迫，距離年底僅剩5個月時間，大家一定要以強烈的責任感，做一個實干者，不能當空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇十一
同志們：
2018年，高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構(gòu)建新支撐，較好地完成了年初確定的各項目標任務(wù)，以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期，在良好的機遇和形勢面前，園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上，充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢，明確目標和方向，團結(jié)一心、保持定力，扛責沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠，全力以赴推進平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè)，要把園區(qū)作為平臺打造，著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務(wù)能力，用好市場資本的金融活水，支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè)，建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建園區(qū)獨特的文化，全面加強園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理，制度先行、論功行賞、失責必究，全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實施，全方位提升政治素質(zhì)，提高服務(wù)能力，提升管理水平，以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話篇十二
同志們：
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、運城市委經(jīng)濟工作會議和省“”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，科學研判當前形勢，安排部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講六方面意見。
一、回望走過的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來越足。
過去的20xx年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團結(jié)帶領(lǐng)全市干群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。
我們的底氣來自于經(jīng)濟再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;財政總收入x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項指標增速排名運城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%，高于運城18.2個百分點。
我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進，入?yún)^(qū)企業(yè)達到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強度達到353.2萬元/畝，產(chǎn)出強度達到x萬元/畝;新動能經(jīng)濟培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項目投資占比達到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長x%，工業(yè)技改投資增長x%;先行指標持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長x%，貨運量增長x%，貨運周轉(zhuǎn)量增長x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長x%，貸款余額增長x%，不良貸款率3%，下降了1個百分點;環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標基本完成。
我們的底氣來自于更加深刻的改革開放?！胺殴芊备母飵砀嗟氖袌龌盍Γ晷碌怯浭袌鲋黧w達x家，同比增長x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國試點。應(yīng)勢推進河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，先后與南非、意大利的3個省市締結(jié)友好城市、開展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元，落地項目x個、金額x億元，名列運城前茅。
我們的底氣來自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥?，全市集體經(jīng)濟5萬元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨?，3所學校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺助推醫(yī)療向品牌進發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長x%和x%，老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收獲。
回首20xx年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會各界的關(guān)心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結(jié)果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應(yīng)對任何風險挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來，我們堅持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開路，用高質(zhì)量發(fā)展標定方向，不因市場向好而動搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅強意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。實踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠見，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進動力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過開展“大討論大實踐大學習”活動沖破了“城墻思維”，通過引進國內(nèi)一流專家團隊實現(xiàn)了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動重點改革點燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領(lǐng)域工作標桿拔高到前所未有的高度。實踐證明，只要堅持全面深化改革開放不動搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢，打造開放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，財政支出優(yōu)先保證民生，項目建設(shè)優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財力投入到民生領(lǐng)域，人民群眾幸福滿滿。實踐證明，只要我們時時心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會充滿力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅持擔當干事、主動作為。一年來，我們面對各類困難挑戰(zhàn)，敢于動真碰硬、積極擔當作為，無論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設(shè)的重啟，無論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴建，我們都一錘一錘緊敲，一項一項推進，積小成為大成，累近功至恒遠，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風貌。實踐證明，干部的擔當作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。
夕惕若厲，則無咎矣。肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動能經(jīng)濟支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長僅為3.1%，對經(jīng)濟增長的拉動作用不充分;外貿(mào)進出口總額下降72.6%，增速排名運城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產(chǎn)學研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻;一些干部推動高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風不適應(yīng)，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。
二、科學分析研判，進一步明確全年經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標。
20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。
做好全年經(jīng)濟工作，必須深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作大政方針。在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度;增強，就是要增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢;暢通，就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領(lǐng)會、貫徹到位。
做好全年經(jīng)濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經(jīng)濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務(wù)”，并明確指出“要創(chuàng)造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。
做好全年經(jīng)濟工作，必須準確把握宏觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內(nèi)外大環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國的共同心愿。縱觀全國，我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，時和勢都在我們這一邊，影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國發(fā)42號文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標引領(lǐng)我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯，“三個發(fā)展計劃”已成為振興實體經(jīng)濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦發(fā)力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動河津經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。
市委對20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹省委和運城市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進新時代、建設(shè)大運城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設(shè)開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
經(jīng)過綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調(diào)動各方面積極性和穩(wěn)定社會預期，是一個經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的目標，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。
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