方案的不斷優(yōu)化是為了提高工作效率和達成更好的結(jié)果。制定方案時，需考慮到可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應的應對措施。方案的成功實施需要我們不斷總結(jié)和完善。
質(zhì)量安全服務實施方案篇一
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下：
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務。
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的.殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務。
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發(fā)放給無償（或低償）服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。
所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
質(zhì)量安全服務實施方案篇二
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結(jié)合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；铡⑻嵘耙孳皥@”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè)，至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農(nóng)服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；癁殛P(guān)鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
質(zhì)量安全服務實施方案篇三
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題，為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育，提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結(jié)，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
質(zhì)量安全服務實施方案篇四
為提高我街道兒童健康水平，改善兒童健康狀況，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，特制定本方案如下:。
o-3歲兒童保健覆蓋率達到90%以上，逐步提高流動人口兒童保健覆蓋率;。
兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上;。
降低新生兒窒息和5歲以下兒童肺炎、腹瀉等原因構(gòu)成的主要死因的死亡率;。
嬰兒母乳喂養(yǎng)率達到80%以上，兒童保健工作落實措施。
所有居住在我鄉(xiāng)的0-6歲兒童(包括流動兒童)均為保健服務對象。
(一)政府主導，衛(wèi)生部門牽頭、多部門配合、具體實施，明確兒童保健服務目標與責任，建立健全兒童保健工作機制，促進兒童保健工作的持續(xù)發(fā)展。
(二)廣泛開展社會動員與健康教育，向社會和居民宣傳國家。
免費提供兒童保健服務的政策和服務內(nèi)容，提高居民主動接受兒童保健服務的意識，使轄區(qū)內(nèi)常住兒童和流動兒童都能得到均等化的保健服務。
(三)規(guī)范各級醫(yī)療保健機構(gòu)服務，改善服務設(shè)施和條件;舉辦兒童保健服務培訓班，提高兒童保健服務技巧和服務水平。
(四)縣婦幼保健院要在兒童保健工作中，建立對基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)人員的培訓、指導、監(jiān)督和考核機制，保證兒童保健工作科學規(guī)范的開展。
(一)新生兒第1次訪視:新生兒出院后1周內(nèi)，在新生兒家中進行。包括:了解出生時情況、預防接種情況、新生兒疾病篩查情況等;觀察家居環(huán)境，重點詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸、臍部情況等;對新生兒進行體格檢查，測量體溫;有針對性的對家長進行母乳喂養(yǎng)、護理和常見疾病預防指導;發(fā)現(xiàn)新生兒出現(xiàn)疾病癥狀，要及時轉(zhuǎn)診;發(fā)現(xiàn)新生兒未接種卡介苗和第1劑乙肝疫苗，應告知家長盡快到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補種。
(二)滿月健康體檢:新生兒滿28天，要重點詢問和觀察吃奶、睡眠、大小便、黃疸情況等;要動員家長到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對新生兒進行體格檢查、測量和發(fā)育評估。
包括詢問上次隨訪到這次隨訪之間的兒童發(fā)育和患病情況;為兒童進行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估;對家長進行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
(四)對低體重、消瘦、發(fā)育遲緩的嬰幼兒，要分析原因，對家長進行針對性健康指導;有條件的可開展聽力、語言、行為的評估，此類發(fā)育評估較差，孩子要及時轉(zhuǎn)診。
(五)在兒童8個月、18個月、30個月時分別進行1次血常規(guī)檢測：對輕度貧血兒童的家長進行健康指導，中、重度貧血兒童建議轉(zhuǎn)診。
(一)開展兒童健康體檢的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當具備兒童保健基本設(shè)備和條件。
(二)兒童健康體檢人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格，并接受過兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓，考核合格。
(三)按照國家有關(guān)兒童保健工作規(guī)范的要求開展兒童體檢工作。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過孕產(chǎn)婦保艦預防接種、門診等途徑掌握轄區(qū)的適齡兒童數(shù)。
質(zhì)量安全服務實施方案篇五
為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下，在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導的精心策劃下，瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量，農(nóng)民需要用化學農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，或受金錢利益的驅(qū)使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持，其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關(guān)立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農(nóng)技推廣中心的工作證，而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內(nèi)39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善，盡快建立現(xiàn)場準入制度，加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農(nóng)還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經(jīng)費，若再不予以經(jīng)費支持，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè)，認真搞好技術(shù)培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
質(zhì)量安全服務實施方案篇六
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神，結(jié)合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作，掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質(zhì)量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
質(zhì)量安全服務實施方案篇七
農(nóng)村學校安全工作責任重大。要做好農(nóng)村小學安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案，一起來看看吧!
學校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園，使我校安全工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，以維護學校正常的教育教學秩序，確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)，落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò)，明確各自的職責是學校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領(lǐng)導機構(gòu)和各項安全工作責任制度，依法落實各項安全措施，做到負責到人。根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人，學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導小組成員和職責：
1、領(lǐng)導小組成員：
組長：史軍鋒。
副組長：郭現(xiàn)杰。
組員：潘衛(wèi)國劉書霞高學利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責：
組長：負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定，全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況，并提出指導意見或評價。
副組長：配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等，進行各項工作的具體安排、實施，指導開展各項具體工作，具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員：依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學校安排的各項工作，具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求：
本學期學校安全工作的目標要求是：認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點：
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關(guān)系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責任來，不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關(guān)，不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動，活動量較大的要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度，學期末要有安全。
工作總結(jié)。
計劃內(nèi)容要涉及全面，措施要得力，責任要明確，如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料，一式兩份，上交學校一份，教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理，使之嚴格遵守校規(guī)校紀，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間，少先隊派出得力人員巡查，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止，對違紀的進行處理和上報。
3、中午，由值周員負責巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨，少先隊派出人員配合組織，值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容，長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車，走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門，沒有允許校長允許，任何人無權(quán)開校門。午休期間，值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全。
責任書。
共同教導要求學生遵守交通規(guī)則否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學路上，要求兩人以上必須走成路隊，由大同學負責管理小同學，指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學，全體教師出動，專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學生進行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查，每周不少于一次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn)，誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒，教室宿舍留出通風口，預防火災發(fā)生，堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線，不得觸摸閘刀、開關(guān)，教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學生觸摸不到的地方：教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯，以防止電路起火。
(五)教學設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育，進出教室輕走、不擁擠，嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，值周教師、班主任是安全工作直接負責人，要保證學生上、下課出進教室有序，上廁所進出有序，預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動，必須先報主管領(lǐng)導批準后方可進行，并有學校領(lǐng)導帶隊，有足夠的老師管理，有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事，全體教職工要積極行動起來，人人講安全，人人關(guān)心安全，時時處處繃緊安全這根弦，才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事，任何人必須高度重視，工作必須落到實處，堅決不能麻痹大意，掉以輕心，更不能抱僥幸心。
小屯學校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作，圓滿完成上級部署的工作任務，根據(jù)縣暑期工作的指示精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導，以確保師生人身安全為重點，認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導責任制和目標責任制，采取有力措施，確保我校不發(fā)生安全事件，不出現(xiàn)師生傷亡事故，不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構(gòu)。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作，按縣教育局要求，我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導小組和督查小組，具體分工如下：
領(lǐng)導小組：
組長：李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長：張風桐負責學校綜合治理工作。
成員：卜慶雪負責五六年級學生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處，我校實行目標責任制，我們將專門研究制定學校暑期安全保衛(wèi)工作制度，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1、24小時值班，每天有領(lǐng)導帶班。值班人員按時到崗，認真履行交接-班手續(xù)，認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學校內(nèi)和學校周圍巡查，發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導匯報，重大事件學校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠離黃、賭、毒，遠離邪教，不違法亂紀，不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人，學生要分成小組，定期向班主任匯報情況，學生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報，發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學校門禁制度，外來人員禁止入內(nèi)，確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度，全體教職工同校長簽訂責任狀，明確責任、目標、任務，做到責任明確，責任到人。
學校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園，使我校安全工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，以維護學校正常的教育教學秩序，確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，制定本方案。
一、加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)，落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò)，明確各自的職責是學校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領(lǐng)導機構(gòu)和各項安全工作責任制度，依法落實各項安全措施，做到負責到人。根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人，學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導小組成員和職責：
1、領(lǐng)導小組成員：
組長：楊光興。
副組長：龍默潘正湘。
組員：韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責：
組長：負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定，全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況，并提出指導意見或評價。
副組長：配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等，進行各項工作的具體安排、實施，指導開展各項具體工作，具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員：依據(jù)工作方案或根據(jù)學校安排的各項工作，具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求：
本學期學校安全工作的目標要求是：認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點：
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關(guān)系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責任來，不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關(guān)，不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動，活動量較大的要向?qū)W生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度，學期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面，措施要得力，責任要明確，如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料，一式兩份，上交學校一份，教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理，使之嚴格遵守校規(guī)校紀，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間，少先隊派出得力人員巡查，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止，對違紀的進行處理和上報。
3、中午，由值周員負責巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨，少先隊派出人員配合組織，值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容，長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車，走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門，沒有允許校長允許，任何人無權(quán)開校門。午休期間，值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全責任書，共同教導，要求學生遵守交通規(guī)則，否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查，每周不少于一次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn)，誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒，教室宿舍留出通風口，預防火災發(fā)生，堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線，不得觸摸閘刀、開關(guān)，教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學生觸摸不到的地方：教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯，以防止電路起火。
(五)教學設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育，進出教室輕走、不擁擠，嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，值周教師、班主任是安全工作直接負責人，要保證學生上、下課出進教室有序，上廁所進出有序，預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動，必須先報主管領(lǐng)導批準后方可進行，并有學校領(lǐng)導帶隊，有足夠的老師管理，有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事，全體教職工要積極行動起來，人人講安全，人人關(guān)心安全，時時處處繃緊安全這根弦，才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事，任何人必須高度重視，工作必須落到實處，堅決不能麻痹大意，掉以輕心，更不能抱僥幸心。
質(zhì)量安全服務實施方案篇八
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導，相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動，確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當?shù)穆氊熍c任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應的問題，為農(nóng)夫制造更大收益。
質(zhì)量安全服務實施方案篇九
（1）項目背景分析。
按照新鄉(xiāng)市、輝縣市著眼打造南太行旅游景區(qū)和依托太行山多樣性資源優(yōu)勢，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。本次規(guī)劃在緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的契機，實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)社區(qū)與居民社區(qū)“兩區(qū)融合”發(fā)展思路的同時，結(jié)合世界大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，融入智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，明確大健康產(chǎn)業(yè)在本次規(guī)劃區(qū)域中的重要帶動作用，提出打造集度假、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、康復、醫(yī)療于一體的健康小鎮(zhèn)，從而形成合理的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)和相應的開發(fā)項目。
本次規(guī)劃范圍屬于南太行區(qū)域發(fā)展的核心啟動區(qū)，旨在全面推動輝縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升土地利用效率，帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。經(jīng)新鄉(xiāng)市人民政府、西部發(fā)展控股有限公司、輝縣市人民政府共同協(xié)商，西部發(fā)展控股有限公司將投資、建設(shè)、運營南太行大健康產(chǎn)業(yè)園。
（2）項目重點和難點。
本次項目規(guī)劃重點為項目的發(fā)展定位是否準確，項目的開發(fā)建設(shè)是否能適應市場發(fā)展需求。其開發(fā)難點在于恢復基地周邊較為脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及規(guī)劃區(qū)中的農(nóng)村居民的搬遷安置帶來的一系列生產(chǎn)生活問題的有效解決。
二、對本工程建設(shè)條件的認識。
（1）現(xiàn)狀建設(shè)條件分析。
本次規(guī)劃項目位于輝縣市，北距北京約600公里，南距鄭州市約80公里，東南距新鄉(xiāng)輝縣市約20公里。目前區(qū)內(nèi)有東西向南太行旅游環(huán)線以及輝上線兩條主要對外通道，規(guī)劃新晉高速從基地東北側(cè)穿過，未來將進一步加強基地與周邊省市的聯(lián)系。
項目屬太行山脈南麓，第二級地貌臺階向第三級地貌臺階的過渡地帶，地勢由西北而東南呈階梯形下降，有山地、丘陵、山前傾斜平原組成?；乇眰?cè)有石門水庫，周邊有石門河、黃水河等河流水系從北向南流過，河流屬季節(jié)性河流，夏季水量充沛，冬季水量較少，其水質(zhì)條件較好，河床為沙質(zhì)土壤，地表水容易下滲，枯水期出現(xiàn)大面積砂礫土、戈壁灘等裸露現(xiàn)象。
基地周邊旅游資源豐富，生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越，擁有萬仙山景區(qū)、陵川王莽嶺景區(qū)、黃圍山景區(qū)、群猴撈月、鳳凰嶺、關(guān)山國家地質(zhì)公園等。其旅游客源市場含蓋日本、韓國等地，是國內(nèi)外旅游集散的重要目的地。
基地西側(cè)緊鄰輝縣市游客服務中心，規(guī)劃總面積約為15平方公里，分為三個地塊。西側(cè)地塊面積約5.40平方公里，以林地為主，其中現(xiàn)狀建設(shè)用地約21.8公頃，主要分布在地塊南側(cè)；中部地塊面積為4.67平方公里，以園地為主，其中建設(shè)用地約為31.6公頃，主要分布在地塊北側(cè)；東部地塊面積為5.24平方公里，以耕地為主，其中建設(shè)用地約為48.1公頃，主要分布在地塊南側(cè)。
（2）專業(yè)協(xié)調(diào)。
（1）技術(shù)路線。
（2）整體思路。
本次規(guī)劃在多規(guī)合一的總體思路下，通過生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對基地規(guī)劃背景及現(xiàn)狀條件進行深入分析，通過案例研究及發(fā)展條件評價，形成規(guī)劃目標，并在此基礎(chǔ)上對控制性詳細規(guī)劃進行總體指導，通過城市設(shè)計的空間指導，形成布局良好、產(chǎn)業(yè)合理、生態(tài)優(yōu)越的新格局。
四、設(shè)計優(yōu)化設(shè)想。
（1）設(shè)計原則。
綠色生態(tài)宜居原則——強調(diào)人與環(huán)境的共存與融合，注重環(huán)境、崇尚自然、以人為本，利用河流、水系等生態(tài)景觀資源，提升人居生活品質(zhì)。
健康智慧發(fā)展原則——突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新管理和公共服務方式，向游客提供大健康、廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務，使公眾分享健康智慧城市建設(shè)帶來的成果。
產(chǎn)城融合發(fā)展原則——積極協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)與周邊旅游功能板、城鎮(zhèn)生活板塊的銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住服務的充分融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務配套的無縫對接。
市場性、政策性原則——順應市場經(jīng)濟規(guī)律，響應國家經(jīng)濟政策，靈活采用多種開發(fā)模式，先進的資本運作方式，以經(jīng)營城市為理念，積極高效的建設(shè)規(guī)劃區(qū)。
彈性、可操作原則——充分考慮現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設(shè)的實際情況，注重超前性與長效性，既能做到宏觀控制與微觀引導相結(jié)合，又能富有彈性與可操作性，使規(guī)劃在符合法律、法規(guī)的前提下，規(guī)劃管理者具有彈性及可操作性。
（2）總體定位。
以“智慧南太行”產(chǎn)業(yè)園為依托，積極引入互聯(lián)網(wǎng)+世界的創(chuàng)新思維，形成集智慧城市、醫(yī)養(yǎng)、體驗的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造中國大生態(tài)、大健康、大旅游的“綠色平臺、智慧中心”。
（3）空間結(jié)構(gòu)體系。
以打造智慧健康產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展目標，在空間布局上結(jié)合空間布局形成：一條產(chǎn)業(yè)帶+三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)的“1+3”整體格局。
一帶：智慧樞紐帶。通過云平臺以及智慧中心的信息引導，以游覽觀光火車為紐帶，聯(lián)系三個片區(qū)，既可以為各片區(qū)提供交通服務，又可以提供便捷信息傳輸服務，實現(xiàn)三大片區(qū)整體聯(lián)動發(fā)展。
三片區(qū)：西部生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：結(jié)合觀光火車的站場為中心，以已有醫(yī)藥護理設(shè)施為基礎(chǔ)，引入國際醫(yī)療教育機構(gòu)，通過醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的注入，形成頤養(yǎng)生活集聚地。中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)：通過智慧人文、生態(tài)體驗以及中心站點的配套設(shè)施建設(shè)，形成功能多樣具有田園生活、文化創(chuàng)意的創(chuàng)智天地。東部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)：以中草藥種植為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)良藥材的種植展示加工，形成圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商貿(mào)、物流集散中心。
五、設(shè)計建議。
（1）分期開發(fā)。
以基地游客服務中心建設(shè)為契機，利用中部生態(tài)體驗產(chǎn)業(yè)片區(qū)平坦的建設(shè)條件、優(yōu)美的桃園景觀環(huán)境以及良好的交通優(yōu)勢，通過的先期開發(fā)建設(shè)，打造具有標志性的大健康綠色平臺。同時通過東西側(cè)的二三期開發(fā)，形成區(qū)域聯(lián)動效應。
（2）區(qū)域銜接。
本次規(guī)劃通過以下三種協(xié)調(diào)方案進行組織協(xié)調(diào)：1、會議協(xié)調(diào)方案。通過開展不定期會議、專題會議以及評審會議進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、專項問題交流方案。通過網(wǎng)絡(luò)、視屏、電話等手段對于具體的問題，進行方便及時的溝通。3、書面協(xié)調(diào)方案。當會議和交談不方便時，在充分掌握情況的前提下，為準確表達處理意見，可以采用書面形式協(xié)調(diào)處理。
七、進度計劃和保證措施。
項目進度分以下幾個階段進行：
第一階段：現(xiàn)場調(diào)研和資料收集階段。設(shè)計單位踏勘現(xiàn)場調(diào)研，對基礎(chǔ)資料進行收集、整理，初步匯總形成調(diào)研報告。
第二階段：方案設(shè)計。設(shè)計單位進行初步規(guī)劃方案設(shè)計。第三階段：中期成果。設(shè)計單位對初步規(guī)劃方案進行深化設(shè)計。第四階段：評審與深化。設(shè)計單位方將送審稿遞交甲方，甲方組織專家評審，設(shè)計單位配合匯報，并依據(jù)會議紀要，進行方案調(diào)整。
第五階段：報批階段。設(shè)計單位將設(shè)計送審稿成果成冊遞交甲方，報政府審批。
第六階段：最終設(shè)計成果階段。收到政府批文后，設(shè)計單位根據(jù)政府審批意見完成最終設(shè)計成果，最終文本及電子文件提交給甲方。
（1）項目進行。
制定項目計劃和項目進度，與甲方的進度要求相一致。建立中期溝通機制，遇到問題及時與甲方溝通，并對溝通內(nèi)容錄入文件；規(guī)劃設(shè)計單位有疑問或設(shè)計方案的修改與甲方溝通，設(shè)計單位及時做出口頭或書面答復，并按規(guī)定的期限提交修改文件，并對溝通和修改內(nèi)容錄入文件。甲方及政府部門組織的各種與設(shè)計有關(guān)的會議，設(shè)計單位應積極參加。
（2）階段性項目審查制度。
每個階段都會組織一次內(nèi)部交流審查，規(guī)劃院總工監(jiān)督項目的完成情況和質(zhì)量，把握項目的整體方向，保證項目各階段的高質(zhì)量的成果。同時設(shè)立有專門的項目管理文件，項目的總體計劃、各階段工作計劃都會詳細錄入管理文件，并將工作進度及時通知項目委托方，以保證項目按時按量完成。
（3）后續(xù)修改完善。
（1）設(shè)計成果。
中間成果及評審材料各8套。最終成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明（含彩色縮印圖）和附件統(tǒng)一裝訂為a3格式8套，供匯報展示用演示文件1份（為ppt格式）；上述成果的電子文件1套（文字為doc格式，圖紙為dwg格式，效果圖為jpg格式）。
（2）服務承若。
本院衷心希望參加本項目編制，如若中標，本院將組成專門領(lǐng)導小組及項目設(shè)計組,在規(guī)定時間內(nèi)，完成規(guī)劃成果的編制，并提供良好的售后服務。規(guī)劃編制成果符合《城市規(guī)劃編制辦法》（原建設(shè)部建規(guī)(2005)146號文發(fā)布）要求和招標任務書的成果要求。本院已認真仔細的了解該招標書內(nèi)容及要求，在此我院鄭重承諾：我院將按招標人要求提供高質(zhì)量的長期后續(xù)服務，并積極免費提供后續(xù)相關(guān)咨詢與解釋。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關(guān)新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十一
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“規(guī)范化機關(guān)”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導干部和骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口單位和服務行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。
窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在直接聯(lián)系服務群眾的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、服務行業(yè)的基層賞組織和黨員中開展，重點包括教育、衛(wèi)生、人社、公安、司法、交通、稅務、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、老干部工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門主管的窗口單位和服務行業(yè)。
窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要以“規(guī)范化機關(guān)”、“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體。
（一）“規(guī)范化機關(guān)”創(chuàng)建。按照領(lǐng)導班子堅強有力、干部隊伍充滿活力、各項工作務實高效、內(nèi)部管理規(guī)范有序、干部群眾反映良好五個方面的20條標準，把窗口單位和服務行業(yè)建設(shè)成為政治堅定、行為規(guī)范、依法行政、清正廉潔、與時俱進的戰(zhàn)斗集體，把干部職工塑造成為黨性強、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風硬的優(yōu)良隊伍，不斷提高機關(guān)單位服務基層、服務群眾、服務社會的水平。
（二）“示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。按照執(zhí)政能力明顯提高、經(jīng)濟實力明顯增強、民生狀況明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀四個方面的20條標準，對處于服務群眾第一線、聯(lián)系群眾最廣泛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中力量進行扶持，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片發(fā)展，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)有效對接，推動整縣（市）發(fā)展和文明進步，整體推進全州基層黨建和經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十二
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強限用農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關(guān)；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關(guān)口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十三
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質(zhì)量興農(nóng)，質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè)，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%，申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個），農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息，嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》處理，及時上報相關(guān)管理部門，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)，特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)?；B(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農(nóng)田殘膜回收率達80%以上，開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所，探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領(lǐng)作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術(shù)標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣，將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品，新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護，建設(shè)1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范，開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點檢查安全生產(chǎn)責任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點，突出監(jiān)測農(nóng)（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)，20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設(shè)。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán)，形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設(shè)，對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品綜合檢測能力，按照國家建設(shè)標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室；村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機構(gòu)法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設(shè)施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》，切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管；負責農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局：負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立內(nèi)控制度，配備質(zhì)量管理人員，嚴格落實質(zhì)量控制措施，設(shè)立質(zhì)量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測；農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人，對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務局等單位主要領(lǐng)導為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務。
（二）保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術(shù)培訓，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責任單位和責任人嚴格問責。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十四
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，按照國家、省、市關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案：
一、指導思想和實施原則。
（一）指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，對進入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品，實行質(zhì)量監(jiān)控，確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
（二）實施原則：從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手，本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則，從蔬菜、豬肉開始，逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
（一）工作目標：從20**年7月1日起，全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。爭取到20**年底，全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。
（二）工作步驟：從20**年7月1日起，首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準入制。20**年1月1日起，對禽類和水產(chǎn)品實行市場準入制。
三、主要措施。
（一）明確部門職責，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導。
1．成立領(lǐng)導機構(gòu)。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導，全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導兼任，區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人，負責與本單位有關(guān)的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各職能單位簽訂責任書，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與村委會簽訂責任書，實行一級抓一級。
2．明確部門職責。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門一定要密切合作，各司其職，各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務：
區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作；負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理，重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查；制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃，積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作；抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理；負責無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的管理，指導農(nóng)民進行規(guī)范化、標準化生產(chǎn)；對鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)進行審核和業(yè)務指導；負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準入；依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局：負責制定市場準入的相關(guān)制度和措施并抓好落實；負責與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督，重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為；負責對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施；負責農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和組織實施；負責對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局：負責制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財政局：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局：負責協(xié)助有關(guān)部門在推進農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
（二）全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1．積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行全面規(guī)劃，避免工業(yè)污染源，同時加強基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)專用灌溉渠道，實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流，為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件；要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的.示范基地；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理，鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認證，爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2．加強技術(shù)推廣和培訓，推行標準化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范的實施力度，指導生產(chǎn)者嚴格按標準進行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，科學合理地使用農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則，重點做好農(nóng)民技術(shù)培訓，使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平。
3．加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導。對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥（漁藥）應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，有關(guān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處。
4．加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染，采取堅決措施，嚴格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃，加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理，合理施用肥料、農(nóng)藥，嚴格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5．提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》（佛府〔20**〕6號），積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（三）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托，是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1．建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加檢測所需設(shè)備和專業(yè)檢測人員，確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2．以鎮(zhèn)（街道）為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上，檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3．各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設(shè)立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進行自檢；各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室，配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀，由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗室，由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實；各生豬屠宰場必須設(shè)立“瘦肉精”檢測室，配備檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。
4．加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制，加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設(shè)，健全機構(gòu)和隊伍，強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作；完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作，加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
（四）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入的相關(guān)制度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1．實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度，經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)（街道）檢測站負責產(chǎn)中和上市前檢測；本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)，要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢；本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎(chǔ)上，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標識制度，憑合格證明標識進入市場。
2．實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應的安全控制制度，開展自律性檢測和進貨把關(guān)查驗，建立記錄檔案，配合主管部門的監(jiān)督管理工作，并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，向行政主管部門、向社會做出承諾，保證達到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3．實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄，建立檔案以備查驗；在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標管理，逐步推行肉禽的標識管理。
4．實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的日公布制度，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)（街道）檢測站等檢測部門應將檢測結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布；市場、超市的檢測結(jié)果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，向社會公布。區(qū)工商局應在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設(shè)立公示牌，將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進行公示，確保消費者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5．實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者要標明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息，包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標（包括藥物殘留限量所依據(jù)的標準）、產(chǎn)地與產(chǎn)品認證證號等。
6．對外地進入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識，憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場，檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，在有效期內(nèi)可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場，但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。今后，凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉，必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書；蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認證的蔬菜（指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，經(jīng)認證合格，獲得認證證書并允許使用相關(guān)標志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜）。
7．推廣速測技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度，配備速測儀器，推廣速測技術(shù)，開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品，要及時公布檢測結(jié)果。對有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理；無法作無害化處理的，應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔。
（五）加強市場管理，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1．加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃；同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐，完善相關(guān)配套設(shè)施；在中心城區(qū)要逐步推進農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2．強化市場管理，建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3．積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營，建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送，創(chuàng)建專銷網(wǎng)點，實行專區(qū)銷售，推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”，“市場與基地”等的對接互認，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4．建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預測、預報工作，指導區(qū)域間產(chǎn)銷銜接，引導生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時向社會及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5．加大對有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品，經(jīng)確認后采取及時有效的市場控制措施，按規(guī)定銷毀，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品，經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露，及時傳達給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品，消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求，經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕，違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
（六）加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體，或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳，增強全社會的質(zhì)量安全意識，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律；倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農(nóng)產(chǎn)品，形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十五
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力深化治理整頓，夯實工作基礎(chǔ)，健全工作機制，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標，認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產(chǎn)，全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度。縣政府出臺相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度；推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度；推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案》。
（二）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為，以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點，強化農(nóng)藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導，嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應急預警工作，當發(fā)生農(nóng)田污染時，要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設(shè)。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主，讓生產(chǎn)者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設(shè)。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設(shè)，明確具體負責人?！叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序，實行數(shù)量與質(zhì)量并存，強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管，進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè)，做到“六有”：即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設(shè)置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求，完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查，確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享，加強數(shù)據(jù)采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò)，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，相關(guān)監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導是直接責任人。要認真履行職責，根據(jù)實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關(guān)知識，進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥，合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導下，加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十六
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領(lǐng)導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十七
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求，保障消費者權(quán)益，維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領(lǐng)導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制，形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術(shù)指導、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應機構(gòu)，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設(shè)，對化學投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè)，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè)，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術(shù)指導等工作，組織編寫實用技術(shù)指導和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術(shù)指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術(shù)指導和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓，夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十八
組長：孫開連（區(qū)委副書記、區(qū)長）。
副組長：柳富勝（副區(qū)長）。
梁皓（副區(qū)長）。
劉賓（副區(qū)長）。
成員：蔡和平（區(qū)委宣傳部副部長）。
王樹春（區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長）。
曲靜娟（區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長）。
周寧（區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長）。
孫東（區(qū)政府辦公室副主任）。
徐翔（區(qū)政府督察室主任）。
周軍（公安環(huán)翠分局局長）。
李鐵（工商環(huán)翠分局局長）。
張仁珠（區(qū)海洋與漁業(yè)局局長）。
張宗浩（區(qū)財政局局長）。
張志強（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長）。
于學明（區(qū)畜牧局局長）。
阮向東（區(qū)安監(jiān)局局長）。
樊西民（張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
榮傳偉（羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
高軍（溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
陳剛（橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
郭賢杰（孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。
李盛（竹島辦事處主任）。
李曉寧（鯨園辦事處主任）。
叢曉紅（環(huán)翠樓辦事處主任）。
領(lǐng)導小組辦公室（簡稱區(qū)農(nóng)安辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
質(zhì)量安全服務實施方案篇十九
202-年以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門的指導幫助下，我局認真貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色發(fā)展為支撐，扎實推進“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，經(jīng)過將近一年的努力，各項工作有序開展，并取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
(一)全面部署，明確責任。
1.成立領(lǐng)導機構(gòu)。
加強農(nóng)業(yè)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是農(nóng)業(yè)行政主管部門重要的履職方式，我局向來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，始終把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列為重大民生工程。202-年初，局領(lǐng)導本著“安全第一、預防為主”的原則，多次召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導班子會議、專題會議，研究部署，強化組織機構(gòu)的建設(shè)，并成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，局屬二層機構(gòu)檢測中心、執(zhí)法大隊、植保植檢站、種子管理站、信息股等相關(guān)職能單位負責人為成員的xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
2.制定應急預案。
結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]24號關(guān)于印發(fā)《xx縣202-年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》的通知，建立健全了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理機制，增強應對突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應對處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。
在元旦、春節(jié)、國慶等各個重大節(jié)假日，安排各相關(guān)站人員進行值班，密切注意全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，注重對各個種植基地的水果、蔬菜采摘上市前的檢測工作，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。
目前，我縣種植業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)由xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站組成。xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有編制3個，到位人員3人，主要工作職責是承擔各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達給我縣的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測任務，并對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站共有14個，人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站1名工作人員兼任，主要工作職責是負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作。當前14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作已經(jīng)完成并能正常上傳數(shù)據(jù)。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
按時完成例行監(jiān)測工作任務，截止目前縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心共抽檢果蔬樣品1987個，合格1987個，合格率100%;14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成風險監(jiān)測果蔬樣品10080個，合格10076個，合格率99.96%;全縣總計完成檢測樣品12067個，合格12063個，不合格4個，合格率為99.97%，提前完成了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下達的全年檢測任務。
根據(jù)上級主管部門及縣人民政府指示和要求，結(jié)合全縣實際，為了確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得實效，202-年6月1日，我局制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]36號關(guān)于印發(fā)《202-年xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案》的通知，明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作的指導思想、具體措施、工作目標、時間安排及保障措施。
(一)加強種子市場檢查，規(guī)范市場秩序。
據(jù)統(tǒng)計截至今日種子市場監(jiān)管共出動執(zhí)法人員192人次，車輛36臺次，檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶83家，完成市農(nóng)業(yè)局下達水稻品種質(zhì)量監(jiān)督抽樣5個，經(jīng)送檢5個樣品全部合格;糾正種子經(jīng)營活動中的違規(guī)行為23起;有效地維護了xx縣種子市場秩序。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)百色市農(nóng)業(yè)局文件百農(nóng)辦發(fā)[202-]11號《百色市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)202-年百色全市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》精神，我們切實加強對轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場、農(nóng)藥產(chǎn)品集散地、農(nóng)藥倉儲單位及分布于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理，共組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場進行全面檢查26次，檢查了農(nóng)藥品種265個，代表數(shù)量70多噸，重點檢查是否存在經(jīng)營高毒、高殘留和國家已明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的違禁農(nóng)藥產(chǎn)品違法行為;其次是檢查經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品是否存在假冒或無登記證;以及非法添加(或搭售)隱性農(nóng)藥成分等違法行為，整個活動共糾正違規(guī)銷售除草劑原藥、原粉等行為19起;完成農(nóng)藥市場領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽樣送檢5個，經(jīng)送廣西壯族自治區(qū)化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測，有1個樣品檢驗結(jié)論被判定為不合格產(chǎn)品。
依法立案查處經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案件1起，沒收違法農(nóng)藥4.95公斤，沒收違法所得700元，罰款2000元。
(三)開展肥料市場專項整治工作，凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展202-年肥料市場專項整治監(jiān)督檢查工作的通知》的總體要求，認真組織開展肥料市場專項整治工作，整治重點：檢查上市肥料是否屬于假證、冒證、套證產(chǎn)品;肥料登記證或臨時登記證是否過期、續(xù)展;包裝袋、標簽所標注內(nèi)容是否與肥料登記證相符，整個專項整治行動出動執(zhí)法人員81人次，車輛21臺次，檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶72家，糾正違規(guī)銷售未標注肥料產(chǎn)品名稱等行為13起，完成肥料市場領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽樣送檢6個，經(jīng)送檢6個樣品全部合格。
(一)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，樹立質(zhì)量安全意識。
為了引導農(nóng)民群眾理性購買、科學使用農(nóng)資產(chǎn)品，深化農(nóng)資監(jiān)管服務，提升農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力，積極營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍，扎實推進“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，5月14至18日，xx縣農(nóng)業(yè)局分別在潞城、舊州、八渡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“放心農(nóng)資進萬村千鄉(xiāng)，質(zhì)量興農(nóng)保消費安全”為主題的宣傳周現(xiàn)場咨詢活動，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，農(nóng)資安全使用規(guī)定，加強服務指導，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務送到鄉(xiāng)村。指導農(nóng)民辨識假冒偽劣農(nóng)資與依法維權(quán)知識，增強農(nóng)民群眾依法維護自身合法權(quán)益的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)場咨詢活動共接待群眾咨詢400余人次，發(fā)放宣傳資料2000份，展示真假對比農(nóng)資產(chǎn)品31個，展銷農(nóng)資產(chǎn)品0.3萬公斤，展銷農(nóng)資產(chǎn)品金額0.85萬元，深受廣大農(nóng)民朋友的好評?；顒又谐浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，在舊州鎮(zhèn)開展現(xiàn)場咨詢活動的當日邀約xx縣廣播文體局記者作跟蹤報道，當天在xx臺上播報。
今年以來我局認真抓好執(zhí)法人員的技術(shù)培訓和各級檢測人員的業(yè)務培訓工作，在確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開展的基礎(chǔ)上，不斷提升監(jiān)管能力和檢測水平，在派員參加廳、市里舉辦的各種培訓班的同時，202-年還獨自舉辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗員培訓班四期，參加培訓人數(shù)148人次，使我縣的檢測工作逐步走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
1、監(jiān)管力量薄弱，機制不健全。
我縣尚未設(shè)立縣一級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股(站)與市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安監(jiān)科對接，暫時由農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊兼職，屬于無編無人狀態(tài)，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系還不健全，同樣是無人無編，臨時由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站兼任，亟待落實編制配、備專業(yè)檢測技術(shù)人員。
2、源頭監(jiān)管較為薄弱。
基層農(nóng)技推廣服務體系功能弱化，隊伍不穩(wěn)，嚴重老齡化，標準化生產(chǎn)技術(shù)未能順應推廣、普及，當前農(nóng)民停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法，生產(chǎn)過程中缺乏檢測的主動性，檢測的廣度、密度還不完全符合要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性不強。
1、進一步加大宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道廣泛深入地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的學習宣傳，通過學習宣傳，不斷提高領(lǐng)導者的責任意識、生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、消費者的安全意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立監(jiān)管對象誠信檔案;繼續(xù)抓好種子市場檢查，規(guī)范市場秩序;繼續(xù)加強我縣農(nóng)藥市場監(jiān)管，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;繼續(xù)抓好化肥質(zhì)量抽檢，打擊假冒偽劣。
3、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是突出全程監(jiān)管，整合現(xiàn)有資源，強化縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)機構(gòu)職能，安排必要的編制和人員，確保有專人從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和初級檢測手段，加快形成職能齊全、覆蓋全面、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加強農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化種植實用技術(shù)，普及科學合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品知識，著力解決錯用、亂用、濫用農(nóng)藥化肥的問題。三是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。
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