合理的方案能夠提高工作效率,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。那么我們?cè)撊绾芜x擇和制定一個(gè)合適的方案呢?好的方案能夠?yàn)槲覀兊墓ぷ鲙?lái)事半功倍的效果,讓我們事半功倍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇一
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門(mén)的項(xiàng)目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目,啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽(yáng)市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國(guó)幸福家園精品村的要求,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝,總產(chǎn)量達(dá)300噸,按5元/千克測(cè)算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動(dòng)村民再就業(yè),進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū),帶動(dòng)一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬(wàn)安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂(lè)等設(shè)施,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營(yíng)鎮(zhèn))兩處四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)。
縣旅游局根據(jù)日益增長(zhǎng)的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時(shí),全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇二
5月16日(星期日)
1、 由宣傳部制作海報(bào)(兩張展板大?。?,宣傳"525"全國(guó)大學(xué)生心理宣傳月的意義,目的:倡導(dǎo)更多大學(xué)生關(guān)愛(ài)自己,關(guān)愛(ài)他人。
2、 由辦公室與編輯部制作噴繪(兩張展板大?。?,宣傳心理知識(shí)及發(fā)表倡議書(shū)。
3、 由辦公室制作三條橫幅、一張為"預(yù)祝第六屆"525"全國(guó)大學(xué)生心理宣傳月順利開(kāi)幕",一張為"525"全國(guó)大學(xué)生心理宣傳月的主題,一張為口號(hào)。
4、 由辦公室和財(cái)務(wù)部購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)所需材料,如氣球,禮炮等。
5、 由組織部制作晚會(huì)背景平面,組織音響,燈光,電腦等器材。
6、 由編輯部負(fù)責(zé)晚會(huì)節(jié)目的制作。
教學(xué)樓與實(shí)訓(xùn)樓之間的空地
場(chǎng)地簡(jiǎn)介、1為"525"全國(guó)大學(xué)生心理宣傳月背景,兩邊橫拉氣球柱,上面用卷起的白布,等放映電影時(shí)會(huì)拉開(kāi)。
2 為5乘以15米的舞臺(tái),兩邊布置燈光,音響
3為四塊展板,分別宣傳"525"全國(guó)大學(xué)生宣傳月的目的,意義,心理知識(shí)
4為拱門(mén)狀的氣球門(mén),上面掛條幅
5、6、7為三條條幅
8為控制區(qū)
9為進(jìn)出門(mén),控制人流
10為觀眾席,座位為120個(gè)
南昌市各大高校心理協(xié)會(huì),江西工程職業(yè)學(xué)院全體師生,"心靈家園"大學(xué)生心理協(xié)會(huì)全體成員,社會(huì)媒介。
1、 到時(shí)會(huì)安排人員進(jìn)行會(huì)場(chǎng)秩序及人流分配的工作,對(duì)晚會(huì)的安全進(jìn)行保證。
2、 我們會(huì)事先發(fā)放門(mén)票,邀請(qǐng)南昌各大高校人員入常
3、 到時(shí)會(huì)場(chǎng)會(huì)拉起彩帶對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行控制。
4、 活動(dòng)人員的分配有詳細(xì)策劃做出。
1、5月16日早上9、00開(kāi)始布置會(huì)場(chǎng)至下午2點(diǎn)。
2、晚會(huì)由3點(diǎn)30正式開(kāi)始。
3、首先是剪彩儀式,然后是節(jié)目,最后是電影。
有詳細(xì)策劃做出,大概資金1000元。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇三
健康教育工作是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為了更好的貫徹落實(shí)《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》相關(guān)工作要求,進(jìn)一步完善我村衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育與健康促進(jìn)工作體系,在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識(shí),提高居民健康水平,制定了20xx年健康教育工作計(jì)劃,內(nèi)容如下:
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。特別是積極開(kāi)展"世界結(jié)核病日"、"世界衛(wèi)生日"、"全國(guó)預(yù)防接種日"、"防治碘缺乏病日"、"世界無(wú)煙日"、"世界艾滋病日"等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本村實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、鎮(zhèn)、疾控部門(mén)組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃,把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
計(jì)劃20xx年購(gòu)置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開(kāi)展。
(三)計(jì)劃開(kāi)展的健康教育活動(dòng)
1、舉辦健康教育講座
每月定期開(kāi)展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。
2、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題,開(kāi)展健康咨詢活動(dòng),并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤(pán)
在輸液室設(shè)電視及dvd,每周定期播放健康教育光盤(pán),光盤(pán)內(nèi)容以居民的需要為原則,做好播放記錄、播放小結(jié)等。
4、開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)
計(jì)劃上半年、下半年各開(kāi)展一次居民喜歡的健康知識(shí)競(jìng)賽,專干提前認(rèn)真組織,設(shè)計(jì)試題、配備獎(jiǎng)品,讓居民在娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)習(xí)到日常所需的健康知識(shí)。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。
6、發(fā)揮取閱架的作用
中心大廳設(shè)健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費(fèi)索取。
(四)健康教育覆蓋
計(jì)劃于20xx開(kāi)展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動(dòng)、健康知識(shí)競(jìng)賽、播放健康教育光盤(pán)、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上,爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí),從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇四
為加強(qiáng)新時(shí)代服務(wù)型黨組織建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)公民身心健康,結(jié)合近年新冠肺炎疫情防控的實(shí)際情況,提高全鎮(zhèn)公民整體健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》,(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))等文件為依據(jù),引導(dǎo)全鎮(zhèn)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強(qiáng)公民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高全鎮(zhèn)公民的健康素養(yǎng)水平,努力達(dá)到健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化我鎮(zhèn)健康環(huán)境,提升我鎮(zhèn)公民健康促進(jìn)意識(shí),提高我鎮(zhèn)公民健康水平。
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,各工作部門(mén)在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位,部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
(二)我鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平有所提高;組織全鎮(zhèn)居民積極參加日常各類健身運(yùn)動(dòng)。
(三)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。鎮(zhèn)所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標(biāo)識(shí),開(kāi)展全面禁煙行動(dòng)。
(四)有完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),我單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、工作制度。
創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:公開(kāi)承諾,部署啟動(dòng)(20xx年5月-6月上旬)。根據(jù)《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,制定我鎮(zhèn)《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,成立工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)干部職工動(dòng)員部署大會(huì),安排部署健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
第二階段:全面推進(jìn)(20xx年6月-8月下旬)。按照我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,推進(jìn)工作。
第三階段:充實(shí)完善,達(dá)標(biāo)迎檢(20xx年9月上旬)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受檢查驗(yàn)收。
(一)宣傳健康促進(jìn)理念,提高全鎮(zhèn)公民對(duì)創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率;動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)有專(兼)職人員,有系列文件、方案;各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
(三)積極開(kāi)展無(wú)煙創(chuàng)建,有控?zé)熜麄鳎凰泄矆?chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
(四)開(kāi)展衛(wèi)生清潔活動(dòng)。每日一小掃,每周一大掃,全鎮(zhèn)所有村寨整潔衛(wèi)生,環(huán)境舒適。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書(shū)記副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))書(shū)記主任、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)擬定我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題,推進(jìn)建設(shè)工作的落實(shí)落細(xì),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗(yàn);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于整治辦,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織實(shí)施。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督促檢查。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。鎮(zhèn)黨政辦、建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成建設(shè)任務(wù)(二)明確落實(shí)專門(mén)人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任,工作資料的收集和整理,確保全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號(hào)、美篇、釘釘群、組長(zhǎng)群,群眾會(huì)、壩壩會(huì)、開(kāi)設(shè)宣傳欄、衛(wèi)生專題講座等開(kāi)展多種形式的宣傳和健康教育,宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),努力形成全鎮(zhèn)關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇五
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一組織開(kāi)展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況??己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū),限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入??h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的'總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見(jiàn)。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶。
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購(gòu)、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國(guó)際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國(guó)芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇七
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會(huì)議以及全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)精神,為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。通過(guò)建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會(huì),優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚(yáng)健康文化,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系,促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的'組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門(mén)協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高社會(huì)參與度,促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng)新策略、方法和模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。20xx年,啟動(dòng)健康城市建設(shè)工作,在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展首批健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作,形成可推廣的建設(shè)模式,并陸續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到20xx年,力爭(zhēng)建成一批示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康莊河建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施,因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。
加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),完善工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
(三)深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用,防治養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)禁秸稈焚燒,鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化工作,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度,完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問(wèn)題及其主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,量化階段性評(píng)價(jià)指標(biāo),分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
(三)開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與健康項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮志愿者團(tuán)隊(duì)等社會(huì)組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇八
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,提高居民健康水平,貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》(東政辦〔20xx〕27號(hào))。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
以十九大精神為指導(dǎo),以開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)通過(guò)創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭,切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量,提高居民基本健康知識(shí)知曉率,促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為,提升居民健康素養(yǎng)水平。
(二)狠抓工作落實(shí),通過(guò)兩年的建設(shè),使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)在健康家庭的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶示范健康家庭,撰寫(xiě)典型案例。
創(chuàng)建健康社區(qū)(村)、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳動(dòng)員,工作啟動(dòng)(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案,張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開(kāi)展健康社區(qū)建設(shè)工作,緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng)建社區(qū)(村)要制定實(shí)施方案或計(jì)劃,各成立工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)全體居民大會(huì),安排本社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作。
第二階段:落實(shí)方案,全面推進(jìn)(20xx年11月1日―20xx年9月30日)。按照創(chuàng)建健康村(社區(qū))、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦,穩(wěn)步推進(jìn)。
第三階段:查漏補(bǔ)遺,充實(shí)完善,迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(20xx年10月1日―20xx年12月31日)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受縣創(chuàng)建辦檢查,為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
1、社區(qū)(村)公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)(村)建設(shè)。
2、成立社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)例會(huì)。
3、將健康社區(qū)(村)建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
4、有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)(村)工作,有工作計(jì)劃和總結(jié),健康活動(dòng)有記錄。
5、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔,營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)(村)提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區(qū)(村)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng),社區(qū)居民積極參與。
9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養(yǎng)。
11、居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)(村)的實(shí)際,積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng),組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起,參加社區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),倡導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率,逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口,培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所,定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn),以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng),居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(村)內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保持體育設(shè)施完好,做好社區(qū)(村)委會(huì)、主要單位和各類團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作,利用社區(qū)(村)體育設(shè)施,發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng),吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng),使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),按照有關(guān)工作要求,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)(村)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施。
(二)制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求,周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義,使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo),對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)(村)和家庭,由縣政府給予授牌;對(duì)工作不力,推諉扯皮,嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇九
“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒(méi)有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
20xx年,全縣完成造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬(wàn)畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株),四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬(wàn)畝。到2xxxx底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地,植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù),并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲(chóng)害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門(mén)、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元,道路河流綠化400萬(wàn)元,游園建設(shè)200萬(wàn)元,人工造林135萬(wàn)元,封山育林200萬(wàn)元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn),全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn),大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn),其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中,全局各部門(mén)單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十
為建設(shè)“美麗中國(guó)”和市xxx屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下實(shí)施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的'管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng),保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無(wú)害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱,設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場(chǎng)信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè)。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),營(yíng)造濃厚教育氛圍。
三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平,營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財(cái)政投入、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評(píng),創(chuàng)建期滿總評(píng)、驗(yàn)收和表彰。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》《健康北京行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)健康北京行動(dòng)(2020-2030年)的通知》,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)),結(jié)合北京市實(shí)際,制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市關(guān)于健康工作決策部署,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,試點(diǎn)先行,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提升本市企業(yè)健康管理水平,全方位、全生命周期維護(hù)和保障勞動(dòng)者身體健康。
(二)基本原則。
堅(jiān)持健康優(yōu)先,將健康融入所有政策。將保障和促進(jìn)勞動(dòng)者健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將健康企業(yè)建設(shè)融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程。
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極參與,形成健康企業(yè)創(chuàng)建良好氛圍。
堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展產(chǎn)生的健康新問(wèn)題,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,解放思想,因地制宜,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)和勞動(dòng)者健康良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2022年,全市選擇30家大、中、微型企業(yè)建成試點(diǎn)健康企業(yè)。
1.企業(yè)管理者重視健康企業(yè)建設(shè)。加大資金投入,積極支持開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)。定期組織職工參加健康體檢,把對(duì)職工的身體健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作為主要內(nèi)容,納入企業(yè)的健康管理。
2.企業(yè)勞動(dòng)者參與健康企業(yè)建設(shè)。設(shè)置健康企業(yè)宣傳欄,引導(dǎo)職工積極參加體育鍛煉,經(jīng)常健步走。定期組織開(kāi)展健康企業(yè)宣傳培訓(xùn),利用多種方式加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳和普及,勞動(dòng)者職業(yè)健康知曉率達(dá)到95%以上。
3.全面建立勞動(dòng)者健康檔案。明確專門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén)、專人,將勞動(dòng)者健康體檢與身體機(jī)能測(cè)試檢查有效結(jié)合,建立全面健康檔案,定期為勞動(dòng)者發(fā)送健康運(yùn)動(dòng)信息。促進(jìn)企業(yè)關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者由物質(zhì)關(guān)愛(ài)向本質(zhì)關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)變。
市、區(qū)成立由衛(wèi)生健康、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室、經(jīng)濟(jì)信息化、生態(tài)環(huán)境、國(guó)資、總工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門(mén)組成的健康企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市健康企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。
健康企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)按照屬地化管理、自愿參與的原則,試點(diǎn)建設(shè)面向全市各級(jí)各類工業(yè)企業(yè)開(kāi)展,同時(shí)鼓勵(lì)其他類型企業(yè)積極參與。
凡三年內(nèi)未發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件及安全責(zé)任事故的企業(yè),均可申報(bào)。
(二)申報(bào)流程。
按照分級(jí)管理原則,市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)中央在京及市屬工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估和驗(yàn)收工作,區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)轄區(qū)其他工業(yè)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估和驗(yàn)收工作。
申報(bào)企業(yè)分別按照分級(jí)向市、區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請(qǐng),填寫(xiě)《北京市健康企業(yè)建設(shè)申報(bào)表》(附錄1)并提供相關(guān)材料,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織評(píng)估驗(yàn)收。
申報(bào)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)需符合《北京市健康企業(yè)基本要求》(附錄2)要求。
(三)評(píng)估驗(yàn)收。
1.評(píng)審。市、區(qū)衛(wèi)生健康委委托負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組成評(píng)審專家組,依據(jù)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,形成專家評(píng)審意見(jiàn)。
2.審定。市、區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),確定通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)名單。
3.公示。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的,對(duì)評(píng)審結(jié)果予以公示,公示期為10個(gè)工作日。
4.授牌。公示期間無(wú)異議的,由市、區(qū)衛(wèi)生健康委分別認(rèn)定為“健康企業(yè)”,并統(tǒng)一授予“北京市健康企業(yè)”牌匾。
(四)資格復(fù)審。
對(duì)已認(rèn)定的健康企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每3年組織一次復(fù)審。復(fù)審工作按照分級(jí)由市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展,可通過(guò)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)方式實(shí)施。
通過(guò)復(fù)審的企業(yè)保持“北京市健康企業(yè)”資格,未通過(guò)復(fù)審的企業(yè),需在限期內(nèi)整改后再次復(fù)審,如仍未通過(guò)的,取消其“北京市健康企業(yè)”資格。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要把健康企業(yè)建設(shè),作為健康北京建設(shè)和推進(jìn)健康北京行動(dòng)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。市、區(qū)衛(wèi)生健康委職業(yè)健康管理部門(mén)負(fù)責(zé)健康企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)組織實(shí)施,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治和衛(wèi)生健康有關(guān)工作,加強(qiáng)健康教育和健康知識(shí)普及。經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理作用,促進(jìn)企業(yè)積極參與健康企業(yè)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)健康企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)資委負(fù)責(zé)市屬企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)的組織、宣傳和推動(dòng)工作,積極制定完善市屬健康企業(yè)相關(guān)激勵(lì)政策。工會(huì)要積極宣傳健康企業(yè)理念,倡導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與,將健康企業(yè)建設(shè)作為企業(yè)參評(píng)工人先鋒號(hào)、模范職工之家等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)的參考,促進(jìn)健康文化,和諧勞動(dòng)關(guān)系。共青團(tuán)、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)員、婦女職工積極參與“健康達(dá)人”等活動(dòng),助力健康企業(yè)建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化技術(shù)保障。
由北京市職業(yè)病防治研究院牽頭成立市健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)健康企業(yè)評(píng)審工作,并為健康企業(yè)建設(shè)、評(píng)估驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各區(qū)要成立相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等提供專業(yè)技術(shù)支撐。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。
市、區(qū)衛(wèi)生健康委要會(huì)同有關(guān)部門(mén),充分利用多種形式加強(qiáng)對(duì)健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)者了解和認(rèn)識(shí)健康企業(yè)建設(shè)的重要意義。充分發(fā)揮試點(diǎn)健康企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(四)加大激勵(lì)力度。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將健康企業(yè)建設(shè)融入行業(yè)政策,積極探索健康企業(yè)建設(shè)與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在松綁減負(fù)、用工穩(wěn)崗、評(píng)優(yōu)評(píng)先、宣傳推廣等方面為健康企業(yè)提供相應(yīng)政策支持。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》、《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》和《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)安徽省健康企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖衛(wèi)函〔2022〕150號(hào))有關(guān)要求,為推動(dòng)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》、《健康池州行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)舉措在企業(yè)落地見(jiàn)效,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立健康經(jīng)營(yíng)理念,打造文明健康綠色的工作環(huán)境和企業(yè)文化,不斷提高勞動(dòng)者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保障勞動(dòng)者生命健康安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
健康企業(yè)建設(shè)堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動(dòng)、文化促進(jìn),能建盡建、動(dòng)態(tài)評(píng)定,措施激勵(lì)、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)開(kāi)展。
鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開(kāi)展健康知識(shí)普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營(yíng)造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級(jí)各類企業(yè)開(kāi)展,建設(shè)省、市、縣級(jí)健康企業(yè)。自2022年起,市級(jí)健康企業(yè)數(shù)量按照設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)不少于10家的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)。
(一)評(píng)估內(nèi)容。
按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦等7部門(mén)印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫(xiě)的《健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個(gè)方面的60項(xiàng)指標(biāo)。
(二)評(píng)估方法。
1.自評(píng)申報(bào)。企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》要求進(jìn)行自評(píng),初步評(píng)估健康企業(yè)工作開(kāi)展情況。具備條件的企業(yè)可向所在地區(qū)健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出健康企業(yè)建設(shè)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:《池州市健康企業(yè)申報(bào)表》(附件2)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書(shū)》(附件3)、《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》(附件4)及其他符合申報(bào)條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級(jí)評(píng)審。評(píng)審由各地健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭組織。評(píng)審內(nèi)容如下:
(1)資料審查:審查企業(yè)申請(qǐng)材料是否齊全。
(2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:由3名專家組成考評(píng)組,對(duì)通過(guò)資料審查的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。考評(píng)組按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》要求,通過(guò)查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核查方式,全面評(píng)估申報(bào)企業(yè)健康企業(yè)建設(shè)工作開(kāi)展情況??荚u(píng)組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí),填寫(xiě)健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表,根據(jù)評(píng)分情況,作出評(píng)審結(jié)論,并將評(píng)分情況和書(shū)面意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)反饋給申報(bào)企業(yè)。
各地對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊(cè)》(附件5)并附相關(guān)申請(qǐng)材料、評(píng)審材料報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
3.市級(jí)審核。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容如下:
(1)資料審查:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地評(píng)審上報(bào)的材料進(jìn)行審查,審查材料是否齊全,評(píng)審過(guò)程是否客觀公正,評(píng)審結(jié)論是否準(zhǔn)確等。
(2)現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核:市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)所在地評(píng)審上報(bào)的情況,組織專家組,按各地評(píng)分高低分層隨機(jī)抽取50%的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查評(píng)估(10家及以下復(fù)查評(píng)估須全覆蓋),按照通過(guò)率核減該地區(qū)通過(guò)市級(jí)評(píng)估的家數(shù)。
接受現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)估。沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核的企業(yè),市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)市級(jí)評(píng)估的認(rèn)定為市級(jí)健康企業(yè)。
市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年9月30日前,在認(rèn)定的市級(jí)健康企業(yè)中擇優(yōu)(不超過(guò)10%)推薦為省級(jí)健康企業(yè)評(píng)選對(duì)象。
4.命名授牌。市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)通過(guò)市級(jí)審核認(rèn)定的健康企業(yè),以文件的形式進(jìn)行通報(bào)命名,通過(guò)政府的網(wǎng)站向社會(huì)公布,并授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌,標(biāo)牌規(guī)格及內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委牽頭,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和發(fā)放。
(三)動(dòng)態(tài)管理。
1.承諾制度。健康企業(yè)有效周期為三年。自市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個(gè)月內(nèi),健康企業(yè)需向市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書(shū)》(附件6),由其于1個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核認(rèn)定。
2.退出機(jī)制。有以下情形之一的,由市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制《退出健康企業(yè)名單》(附件7),與當(dāng)年通過(guò)認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請(qǐng)條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書(shū)》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
推進(jìn)健康企業(yè)評(píng)估結(jié)果納入企業(yè)社會(huì)信用體系。對(duì)于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報(bào)的工傷預(yù)防項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先確定。獲得健康企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),納入職業(yè)健康分級(jí)分類優(yōu)秀管理等級(jí)。健康企業(yè)職業(yè)健康管理人員可以優(yōu)先免費(fèi)參加市級(jí)職業(yè)健康培訓(xùn),免費(fèi)接受市級(jí)職業(yè)健康專家現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),符合條件的優(yōu)秀管理者可進(jìn)入市級(jí)職業(yè)健康專家?guī)臁?/p>
(一)動(dòng)員部署階段(2022年6月):各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭制定本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案,確定2022年度創(chuàng)建企業(yè)名單。健康企業(yè)原則上在全市職業(yè)健康工作較為優(yōu)秀企業(yè)中選取。各地于2022年6月30日前將《池州市創(chuàng)建健康企業(yè)名單》(附件8)紙質(zhì)件由各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)蓋章后報(bào)送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子件發(fā)送至指定郵箱。
(二)自評(píng)申報(bào)階段(2022年7月1日-7月20日):各地要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,組織企業(yè)按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》各項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展健康企業(yè)創(chuàng)建工作。企業(yè)應(yīng)完成健康企業(yè)創(chuàng)建自評(píng)和申報(bào)工作。
(三)評(píng)審?fù)扑]階段(2022年7月21日-8月10日):各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織專家完成本轄區(qū)健康企業(yè)的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作,并將材料上報(bào)至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2022年度各地推薦上報(bào)市級(jí)健康企業(yè)候選企業(yè)不少于3家。
(四)評(píng)估復(fù)核階段(2022年8月11日-9月10日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展市級(jí)評(píng)估,對(duì)各地上報(bào)的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。
(五)命名通報(bào)階段(2022年9月10日-9月20日):市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)通過(guò)市級(jí)審核認(rèn)定的健康企業(yè),以文件的形式進(jìn)行通報(bào)命名,授予“池州市健康企業(yè)”標(biāo)牌,同時(shí)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立池州市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科。各地要相應(yīng)成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康企業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。各地要高度重視,把健康企業(yè)建設(shè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)總體部署,納入職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核范圍,推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)落地見(jiàn)效。要建立健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的工作職責(zé),市疾控中心負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐工作,市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處負(fù)責(zé)全市健康企業(yè)建設(shè)的檢查工作,部門(mén)間加強(qiáng)協(xié)作配合,確保健康企業(yè)建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格質(zhì)量控制。各地要嚴(yán)格按照《池州市健康企業(yè)建設(shè)評(píng)估表》,指導(dǎo)申報(bào)單位開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè),確保健康企業(yè)真正起到帶動(dòng)示范作用。要切實(shí)提高企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)健康管理和服務(wù)水平的提升,達(dá)到改善工作環(huán)境,保護(hù)勞動(dòng)者身心健康的目的。要統(tǒng)籌推進(jìn),做好創(chuàng)建時(shí)間進(jìn)度安排,確保健康企業(yè)建設(shè)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙和微博、微信等媒體,加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)用人單位職工和廣大群眾主動(dòng)參與,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)健康企業(yè)建設(shè)中的先進(jìn)典型、特色做法、建設(shè)成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)全市健康企業(yè)建設(shè)工作深入開(kāi)展。
各地請(qǐng)于9月20日前將2022年度本地健康企業(yè)建設(shè)工作總結(jié)報(bào)送至市健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:孫珊珊,聯(lián)系電話:3393xxx,電子郵箱:674711xxx@,地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則。
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求居民對(duì)社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見(jiàn),確定具體工作計(jì)劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實(shí)施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé),齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,相互配合支持,形成工作合力。
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請(qǐng)潔優(yōu)美,無(wú)煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
按照上級(jí)組織要求,大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn),熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共駐共建的有效工作機(jī)制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治。
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
(三)拓展服務(wù)功能完善保障體系。
通過(guò)建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展社會(huì)化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì),老年人協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平。
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書(shū)閱覽室為基礎(chǔ),以社會(huì)教育資源為補(bǔ)充,構(gòu)建多層次、開(kāi)放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī),處處有學(xué)習(xí)之所,時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì),開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng);利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體,大力宣傳社會(huì)主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點(diǎn),加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識(shí),建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識(shí),以“創(chuàng)安”活動(dòng)為龍頭,提升整體防控水平,加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,消除各種社會(huì)不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè),積極開(kāi)展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念,增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感;通過(guò)美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強(qiáng)居民的自豪感。
1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育,營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件,提高職工對(duì)禁煙活動(dòng)的認(rèn)識(shí),人人參與禁煙活動(dòng),自覺(jué)抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。
禁煙活動(dòng)小組:
組長(zhǎng):(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長(zhǎng):(支部書(shū)記、村委主任)。
組員:
3.在等候廳、會(huì)議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開(kāi)展禁煙宣傳活動(dòng)。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風(fēng)條件好,有明確引導(dǎo)標(biāo)識(shí),同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識(shí)。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)思想。
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑,是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門(mén)、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),成員如下:
組長(zhǎng):(掛村領(lǐng)導(dǎo))。
副組長(zhǎng):(支部書(shū)記、村委主任)。
組員:
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進(jìn)工作的主要抓手,是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以“寧和天下、縣美如畫(huà)”為主題,以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心,全面實(shí)施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項(xiàng)行動(dòng),努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”,培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)小康社會(huì)步伐打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo)。
按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求,全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底,建成可看可學(xué)可借鑒的18個(gè)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個(gè)示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個(gè)行政村創(chuàng)建任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。生態(tài)環(huán)境:環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,森林覆蓋率達(dá)到43%,綠化率達(dá)到50%?;A(chǔ)設(shè)施:建成居民小區(qū)100個(gè),完成農(nóng)房改造2萬(wàn)戶,“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實(shí)現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達(dá)聯(lián)網(wǎng),硬化率達(dá)到100%;自來(lái)水入戶率達(dá)到89%以上,飲水安全達(dá)標(biāo)率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動(dòng)力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長(zhǎng)率在17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長(zhǎng)率在16%以上。和諧社會(huì):村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),社會(huì)管理民主,村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好,無(wú)重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。
三、基本原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)。在空間布局上,根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件,因村制宜地確定創(chuàng)建重點(diǎn),力爭(zhēng)各個(gè)村莊形成“一村一品”的獨(dú)特魅力。在工作步驟上,設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系,創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),分層次逐年推進(jìn)。
2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的前提下,著力推進(jìn)舊村改造,突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點(diǎn);創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點(diǎn);整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點(diǎn)。
3、項(xiàng)目推動(dòng)、重點(diǎn)突破。在“一線兩園四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)塊合理設(shè)點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力的精品區(qū)塊,形成“點(diǎn)上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。
4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃,規(guī)劃布局科學(xué)合理,具有鮮明獨(dú)特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問(wèn)題。(3)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)?;?。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào),鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化,工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理,綠化布局安排科學(xué),建成特色鎮(zhèn)口和進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道,建立并有序運(yùn)行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)作體系。(5)社會(huì)服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度規(guī)范,有效提升便民服務(wù)中心工作水平,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個(gè)以上重點(diǎn)居民小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施配套健全,物業(yè)管理規(guī)范。
2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦,形成合理科學(xué)的“一村一主題,一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟(jì)收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化)建設(shè),集體經(jīng)濟(jì)收入年均不低于5萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開(kāi)展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治,村莊綠化率達(dá)到50%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%,村級(jí)生活垃圾集中收集率達(dá)到70%,村級(jí)保潔制度落實(shí)到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點(diǎn),自來(lái)水入戶率100%,公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護(hù)和管理。(4)崇尚文明村風(fēng)好。村級(jí)文化活動(dòng)設(shè)施齊全,群眾文化活動(dòng)開(kāi)展有序。積極推進(jìn)殯葬改革,建成1個(gè)以上公益性公墓區(qū)。積極開(kāi)展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動(dòng),群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到90%以上。(5)班子工作業(yè)績(jī)好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織,建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍,群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。(6)民主管理機(jī)制好。民主管理機(jī)制健全規(guī)范,落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度,農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達(dá)到90%以上。
3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(1)誠(chéng)信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評(píng)比活動(dòng),無(wú)不良貸款和欠息記錄,無(wú)集體越級(jí)上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛(ài)集體、行為文明、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng),不侵占集體土地,不損害他人財(cái)產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系,做到“家庭和睦、感情融洽,鄰里團(tuán)結(jié)、和諧友愛(ài)”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高,家庭經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長(zhǎng),生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動(dòng)參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔,自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責(zé)任,居內(nèi)室外整潔美觀,房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛(ài)幼家風(fēng)美。農(nóng)戶尊老愛(ài)幼,盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù),無(wú)撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。
五、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施“綠色覆蓋行動(dòng)”
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)定綠化用地面積,按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動(dòng)參與種草種樹(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。
2、推進(jìn)村莊綠化。實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺綠化工程”,加快建立以村片林為主體,以道路綠化和庭院綠化為補(bǔ)充的'村莊生態(tài)綠化體系,實(shí)現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹(shù),推行“見(jiàn)縫插綠”和“見(jiàn)空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合,造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林、林苗兩用林等,推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù),提高村莊綠化綜合效益。深入開(kāi)展“百村栽萬(wàn)樹(shù)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“村在林中建,路在林中通,人在林中行”。
3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹(shù)木,因地培育花卉型、林木型和果樹(shù)型綠色庭院,形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。
(二)實(shí)施“環(huán)境凈潔行動(dòng)”
1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實(shí)施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程,開(kāi)展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場(chǎng)秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動(dòng);探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作體系,建立健全“垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、定時(shí)保潔清運(yùn)”長(zhǎng)效機(jī)制。
2、整治村莊環(huán)境。集中實(shí)施“三清四改”工程,清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象,拆除污染畜禽圈舍,實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi);整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式,促進(jìn)村莊整體干凈整潔。
3、整潔農(nóng)戶庭院。加強(qiáng)對(duì)群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo),積極開(kāi)展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實(shí)踐活動(dòng),組織農(nóng)戶主動(dòng)清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室),保持庭院內(nèi)外整潔美觀,展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識(shí)。
(三)實(shí)施“基礎(chǔ)配套行動(dòng)”
1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來(lái)水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一校”(普通初級(jí)中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施,努力營(yíng)造一個(gè)設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。
2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程,硬化村莊主干道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè),完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系,改善農(nóng)村飲水條件。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進(jìn)村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),實(shí)現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)、農(nóng)資店村村全覆蓋。
3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局,加快農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,推廣本村內(nèi)多個(gè)小組聯(lián)建模式,強(qiáng)化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護(hù)。實(shí)施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項(xiàng)目,改造農(nóng)村“空心村”,改善農(nóng)民住房條件。
(四)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)支撐行動(dòng)”
1、壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋(píng)果和旱地菜,川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木,全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,因地借勢(shì)做強(qiáng)蘋(píng)果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個(gè)“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟(jì)培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)萬(wàn)畝蘋(píng)果、萬(wàn)只羊場(chǎng)、萬(wàn)畝瓜菜、萬(wàn)畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴(kuò)大通達(dá)果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射面,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),加快湘樂(lè)和盤(pán)克能源林文冠果基地建設(shè),補(bǔ)充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢(shì)勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力常年穩(wěn)定輸出,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游,構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點(diǎn)為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
3、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機(jī)制,建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機(jī)制,常年聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì),集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干,輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)農(nóng)民,著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型的“五型”人才,逐步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負(fù)責(zé)、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標(biāo)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋等現(xiàn)代中介設(shè)施,加強(qiáng)信息服務(wù),滿足農(nóng)戶需求。
4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營(yíng)主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭(zhēng)議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,強(qiáng)化備案審查,加強(qiáng)合同監(jiān)管。
5、培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(五)實(shí)施“文明提升行動(dòng)”
1、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)主義價(jià)值體系教育。廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)文明戶”等群眾自評(píng)自議活動(dòng);深入開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開(kāi)展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動(dòng),著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開(kāi)展“六美”示范戶評(píng)選活動(dòng)。建立健全村規(guī)民約落實(shí)機(jī)制。
2、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),定期開(kāi)展重點(diǎn)村集中整治,大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全完善參與式社會(huì)管理新機(jī)制,全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式,引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級(jí)事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、完善民主管理機(jī)制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,整合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)村社會(huì)力量,發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用,落實(shí)“兩議一監(jiān)督”議事制度,深化村級(jí)民主管理;按照建管并重原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法,因地制宜實(shí)施統(tǒng)一管護(hù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理、村民自行管護(hù)等不同管理模式。
4、提升公共服務(wù)功能。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善普通高中布局,加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級(jí)文娛隊(duì)、秧歌隊(duì),積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承。推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會(huì)保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;完善社會(huì)救助體系,建立社會(huì)福利體系,加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會(huì)救助力度。
六、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段。
1、選點(diǎn)申報(bào)。按照方案要求,每年3月初,行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評(píng)選出示范村創(chuàng)建名單,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請(qǐng)、本年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請(qǐng),辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)提出申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,每年每個(gè)示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。
2、動(dòng)員部署。召開(kāi)專題會(huì)議,回顧總結(jié)上年工作,安排部署當(dāng)年任務(wù),制定具體實(shí)施計(jì)劃。
(二)試點(diǎn)推行階段(xxx4年—xxx6年)。
xxx4年:創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村(包括2個(gè)省級(jí)示范村湘樂(lè)鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個(gè)縣級(jí)示范村)和600戶示范戶。重點(diǎn)打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶,綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個(gè)美麗示范帶。
xxx5年:創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村、30個(gè)創(chuàng)建村、50個(gè)整治村,400戶示范戶。
xxx6年:創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村、50個(gè)創(chuàng)建村、50個(gè)整治村,400戶示范戶。
(三)全面推進(jìn)階段(xxx7年—xxx8年)。
xxx7年:創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)示范村、50個(gè)創(chuàng)建村、77個(gè)整治村,800戶示范戶。
xxx8年:創(chuàng)建4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)示范村、77個(gè)創(chuàng)建村,800戶示范戶。
(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。
1、年度小結(jié)。每年末,開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評(píng),評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。回顧當(dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)上年工作情況,研究制定下年建設(shè)計(jì)劃。實(shí)行滾動(dòng)管理,結(jié)合年終考評(píng)情況,對(duì)工作成效突出的縣級(jí)示范點(diǎn)爭(zhēng)取申報(bào)為市級(jí)示范點(diǎn)、創(chuàng)建村爭(zhēng)取申報(bào)為縣級(jí)示范點(diǎn)、整治村爭(zhēng)取申報(bào)為創(chuàng)建村;對(duì)沒(méi)有完成年度項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的,實(shí)行末位淘汰,由市級(jí)示范點(diǎn)降為縣級(jí)試范點(diǎn)、縣級(jí)示范點(diǎn)不合格的予以淘汰,另行選擇其他村替補(bǔ)。
2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,組織開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村總程考核,評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。研究制定今后五年建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,提高建設(shè)水平,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。
七、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部,負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制訂具體的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量,落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)。
2、加大資金投入??h財(cái)政建立穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金,xxx4年籌措安排1000萬(wàn)元,以后逐年年增加1000萬(wàn),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在實(shí)施好中央、省、市的扶持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺(tái),最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、編制建設(shè)規(guī)劃??h域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項(xiàng)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力,合理配置公共資源,有機(jī)銜接縣域規(guī)劃,進(jìn)行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“突出亮點(diǎn)、彰顯特色、精打細(xì)算、打造精品”要求,做好完善提升,明確行政村工作重點(diǎn)和分階段實(shí)施步驟,防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和約束,完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革,逐步落實(shí)以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開(kāi)展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾主體、社會(huì)參與的共建機(jī)制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)、國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實(shí)村級(jí)保潔“五個(gè)一”制度(建立一個(gè)多元化資金投入機(jī)制,建立一支村級(jí)保潔員隊(duì)伍,建立一套保潔管護(hù)制度,建立一支監(jiān)督隊(duì)伍,建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。
5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、短信等媒介,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,建設(shè)美麗家園。
6、建強(qiáng)基層組織。全面加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭(zhēng)做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題,帶領(lǐng)群眾勤勞致富,發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、“雙承諾雙評(píng)議”等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。
7、強(qiáng)化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報(bào)和檢查制度,實(shí)行年中階段評(píng)價(jià)、年底綜合考評(píng)的辦法??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,年終縣委、縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改落實(shí)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。
——堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、總體目標(biāo)。
積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:2015年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,經(jīng)過(guò)三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過(guò)改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅d級(jí)危房。2015年計(jì)劃改造泥草房1238戶,力爭(zhēng)到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,通過(guò)更換磚瓦房屋頂和保暖門(mén)窗等方式,進(jìn)行全面改造,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造。
4.改造升級(jí)通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年,重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個(gè)屯2.17萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。到2017年,力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測(cè)中心1處,實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測(cè),并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。
(三)村容環(huán)境整治。
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭(zhēng)到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個(gè)村、2.1萬(wàn)人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。)。
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。
8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭(zhēng)到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100處,配建畜禽無(wú)害化處理100個(gè),中心村病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:2015年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15處,配建畜禽無(wú)害化處理15個(gè)。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。
10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。
11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹(shù)種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹(shù)、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹(shù)綠化。力爭(zhēng)到2017年,造林1.8萬(wàn)畝、綠化中心村80個(gè),中心村樹(shù)木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中:2015年造林0.8萬(wàn)畝,綠化中心村16個(gè)。
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十六
近年來(lái),由于心理問(wèn)題造成的大學(xué)生行為偏差的個(gè)案不斷增多,心理學(xué)家和教育工作者在接受記者采訪時(shí)指出:目前中國(guó)大學(xué)生存在的心理問(wèn)題呈增多趨勢(shì),眾多誘因?qū)е麓髮W(xué)生成為心理弱勢(shì)群體,社會(huì)各界必須從認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上充分重視這一問(wèn)題,幫助"天之驕子"們遠(yuǎn)離"郁悶",重新?lián)碛嘘?yáng)光般明媚的健康心態(tài)。
師大新校區(qū)所有學(xué)生
關(guān)注周圍心理弱勢(shì)群體,緩解大學(xué)生各種心理壓力,體現(xiàn)大學(xué)校園的溫暖。
從我做起,從身邊的人做起,通過(guò)征文的形式評(píng)選出心理健康大使,然后重點(diǎn)打造心理大使形象,影響校園氛圍。
1、征文評(píng)選;
2、通過(guò)媒體進(jìn)行形象打造;
3、活動(dòng)推廣。
1、在活動(dòng)前對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)討論;
2、活動(dòng)過(guò)程中不斷進(jìn)行總結(jié)和發(fā)展;
3、活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
二千元人民幣
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十七
5月25日是我國(guó)的“全國(guó)大學(xué)生心理健康日”“5·25”取諧音“我愛(ài)我”一意為要認(rèn)識(shí)自我,接納自我,能體驗(yàn)到自己存在的價(jià)值,樂(lè)觀自信,能用尊重,信任、友愛(ài)、寬容的態(tài)度與人相處,能分享、接受,給予愛(ài)和友誼,能與他人同心協(xié)力,也就是說(shuō)愛(ài)自己才能更好地愛(ài)他人。
在廣大學(xué)生中營(yíng)造一種關(guān)注心理健康,重視心理健康的氛圍,通過(guò)組織,設(shè)計(jì)一系列內(nèi)容豐富,參與性強(qiáng)的活動(dòng)載體,宣傳大學(xué)生心理健康知識(shí),普及建設(shè)和諧社會(huì)、和諧校園、和諧心靈的理念,為學(xué)生搭建起鍛煉心理素質(zhì),提高心理承受能力的平臺(tái),全方位的加強(qiáng)心理健康教育。
學(xué)院心理協(xié)會(huì)
贊助單位:
xx年5月25日
學(xué)院校區(qū)
學(xué)院所有學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)以及其他院的同學(xué)和社會(huì)各界人士。
a、配合全國(guó):“五二五心理健康教育日”的活動(dòng),進(jìn)行心理健康知識(shí)的宣傳,增進(jìn)大學(xué)生心理健康。
b、加強(qiáng)校企合作
c、以文藝演出的形式展現(xiàn)大學(xué)生的風(fēng)采,豐富大學(xué)生的課余生活。
d、加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系,鍛煉打?qū)W生動(dòng)手實(shí)踐能力以提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
e、擴(kuò)大心理協(xié)會(huì)在學(xué)校的影響。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案篇十八
到了初中時(shí)期,學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入青春期,這是一個(gè)特殊時(shí)期,所以我們的心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)舊建立在符合他們特殊的發(fā)展需要和特殊地問(wèn)題之上。本組成員期望學(xué)生能在我們的潛能。
支持人本主義觀,體現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)不在于說(shuō)教,而是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的體驗(yàn)和與學(xué)生的交流。
與初二一班的同學(xué)建立良好的相互信任的、相互合作的師生關(guān)系,建立起溝通的橋梁,為以后的活動(dòng)的順利而有效地開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
趣味活動(dòng)、師生分組心里健康輔導(dǎo)活動(dòng)中能提高心里素質(zhì)、開(kāi)發(fā)其心理
10月17日星期一下午16:40——17:25第三節(jié)
清風(fēng)中學(xué)初二一班教室
孫藝帆歐雄遠(yuǎn)謝履羽
孫藝帆
“溝通從心開(kāi)始”
1、與班主任聯(lián)系獲得該班學(xué)生的花名冊(cè)。熟悉班內(nèi)組織環(huán)境。
2、結(jié)合本活動(dòng)需要,查找相關(guān)資料,做好充分的準(zhǔn)備。組內(nèi)成員老師做好相互交流輔導(dǎo)方案、經(jīng)驗(yàn),避免每位輔導(dǎo)老師責(zé)任制方案的效能不等現(xiàn)象。
1、主持老師自我介紹,然后具體向?qū)W生介紹我們的活動(dòng)能給你們帶來(lái)什么,同時(shí)表明我們希望得到什么。
2、其他兩位輔導(dǎo)老師上臺(tái)作簡(jiǎn)短自我介紹,并說(shuō)出對(duì)同學(xué)們的祝福和期望。(1、2項(xiàng)共10min)
3、跟學(xué)生互動(dòng)趣味小游戲,旨在活躍課堂氣氛,師生得到更好的相互理解和支持;同時(shí),向同學(xué)揭示何為溝通從心開(kāi)始?。?0——12min)
游戲一:指手畫(huà)腳模仿秀方法:每組委派一名同學(xué)為本組代表,輔導(dǎo)老師擔(dān)任主考官,列出“雞飛狗跳”、“指鹿為馬”、“聞雞起舞”“雞犬升天”“虎頭蛇尾”等成語(yǔ),一組同學(xué)代表根據(jù)主考官給出的成語(yǔ)只能用相應(yīng)的動(dòng)作描述成語(yǔ),不能用言語(yǔ)描述。另一組同學(xué)代表必須完全模仿上一組同學(xué)的表演,其他同學(xué)擔(dān)任評(píng)委。每組均有模仿機(jī)會(huì)。
游戲二:快速反應(yīng)組方法:授課老師擔(dān)任司令員,指令每組委派的小兵代表收集一些實(shí)物,如同組同學(xué)的眼鏡、鉛筆、作業(yè)本、眼鏡合。以最快完成任務(wù)的小組為勝。本游戲旨在讓同學(xué)明白,同學(xué)之間應(yīng)該更加的相互了解,不僅從成績(jī)上了解,也應(yīng)該從日常生活中相互了解和溝通,實(shí)現(xiàn)“溝通從心開(kāi)始”的活動(dòng)主題。
4、(1)、分組,每大組同學(xué)分別輪流念1、2、3,念同一數(shù)字的同學(xué)結(jié)為同一組成員,在以后的活動(dòng)中是同盟,同一組成員須相互合作相互理解才能完成以后的活動(dòng)項(xiàng)目;每組均分配好一個(gè)帶隊(duì)老師。1組孫藝帆、2組謝履羽、3組莫意清,組間實(shí)行責(zé)任制、與別組存在競(jìng)爭(zhēng)的、共同成長(zhǎng)的關(guān)系。(5min)
(2)、每組輔導(dǎo)老師與學(xué)生同組同盟相互交流溝通。每位輔導(dǎo)老師須在活動(dòng)前準(zhǔn)備好具體的交流溝通方案。同時(shí)避免與別組同學(xué)交流的枯竭現(xiàn)象。(15min),從溝通中由同學(xué)推薦或自我舉薦,推出一名同學(xué)為本組的心理委員,主要任務(wù)是協(xié)助本組的輔導(dǎo)老師完成心理健康輔導(dǎo)活動(dòng),并能在活動(dòng)中能提高自我管理能力,同時(shí),輔導(dǎo)老師在該同學(xué)的協(xié)助下能和該班同學(xué)更有效的溝通和交流,增進(jìn)心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)的主題內(nèi)涵。(在這個(gè)過(guò)程中,輔導(dǎo)老師要注意補(bǔ)充學(xué)生的需要,表達(dá)我們的工作性質(zhì),想方設(shè)法牢記學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和名字)。由于活動(dòng)時(shí)間的限制,活動(dòng)步驟4未能得到實(shí)行,我們將在以后的活動(dòng)完成這個(gè)活動(dòng)。
5、主持老師結(jié)束語(yǔ)(3——5min)
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